Global Open Data Index第四回調査 - 対話を通じたオープンデータの促進


<!--Introducing the 4th Global Open Data Index – Advancing the State of Open Data Through Dialogue -->

> この投稿は[Introducing the 4th Global Open Data Index – Advancing the State of Open Data Through Dialogue](https://blog.okfn.org/2017/05/01/introducing-the-4th-global-open-data-index-advancing-the-state-of-open-data-through-dialogue/)の翻訳版です。
> This work is licensed under a [Creative Commons Attribution 4.0 International License](https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/).

今年で4年目となる、各国政府によるデータ公開状況アセスメント [Global Open Data Index （GODI）](http://index.okfn.org/)を公開しました。GODIは94地域における各政府の取り組みについて、私たちのコミュニティから社会課題の解決に有用と考えられている主要な15のデータセットについて比較を行っています。

<!-- We are pleased to present the 4th edition of the Global Open Data Index (GODI), a global assessment of open government data publication. GODI compares national government in 94 places across the 15 key datasets that have been assessed by our community as the most useful for solving social challenges.-->


今回の調査では合計1410データセットについて調査結果の提出が行われましたが、[オープンの定義（Open Definition）](http://opendefinition.org/)に沿ってオープンである、と言えるのはそのうちの僅か10%でしかありませんでした。Open Knowledge Intrnational (OKI) ではこの結果が単なる数字ではなく、より重要な意味を持っていると考えています。GODIは単なるベンチマークではなく、オープンデータの公開状況を改善し、その見つけやすさ、使いやすさ、そしてインパクトを改良するためのツールになり得る、そしてなるべきであると考えています。今回の調査から、新しいフェーズである対話フェーズを追加させたのはそのためです。

<!--For this edition, we received 1410 submitted of datasets, but only 10% of these are open according to the Open Definition. At Open Knowledge International (OKI), we believe it’s important to look further than just the numbers. GODI is not just a benchmark, it can be and should be used as a tool to improve open data publication and make data findable, useful and impactful. This is why we include a new phase, the dialogue phase for this edition.-->

[オープンデータの定義が明確](http://opendefinition.org/)になり、各国の政府から次々とオープンデータが公開されるようになり、そして政府内の各部局からデータ公開の活動が行われるようになってきた現在においても、政府によるオープンデータ公開状況の測定は常に困難に直面しています。今回の状況調査においても、GODIコミュニティの前には非常に難しい問題が幾つも立ちはだかりました。`どの省庁がデータを公開しているのか？` そして `データはポータルで公開されているのか？あるいは部局のウェブページ経由なのか？`。この2つの問題は多くのメンバーを悩ませてきました。

<!--Measuring the publication of open government data is a constant challenge and while open data has a fixed definition, practices for data publishing that vary widely from one government to government, and even within each government department. The GODI community has faced a number of difficult questions that make assessment harder. ‘Which government agency publishes the data?’ or ‘Is the data published on a portal or a department web page?’ are just two examples.-->


今回の調査からGODIでは、状況調査の際に直面する問題を明らかにし、調査手法の改良を行うための取り組みを実施しています。その施策として、前回までに行われていた調査からのフィードバックを取り込むだけではなく、システマチックで詳細なコンサルテーションを[コミュニティと共に実施](https://blog.okfn.org/2016/06/15/introducing-the-new-proposed-global-open-data-index-survey/)しています。さらに、品質担保段階の期間を延長し、提出された内容のレビューに多くの時間を割きました。私たちはこの試みが非常に重要であったと考えており、これまでになく良い調査結果が得られたと考えています。

<!--For this edition of the GODI, we gave attention to the development of the methodology to help us address some of these challenges in the assessment process. Not only did we incorporate feedback from the past GODIs, but we engaged in systematic and detailed in a consultation with the community. In addition, we had a more extensive review phase including an expanded quality assurance stage. We believe that these changes are necessary, and makes our assessment better than ever.-->

![](https://i2.wp.com/blog.okfn.org/files/2017/05/godi.png)


これまでの数年間、私たちはデータ公開状況に対するその時のスナップショットとして、GODIを公開してきており、その調査結果について変更を行うことはありませんでした。多くの状況調査ツールと同様、私たちの調査は完璧ではありませんし、これまでの調査について私たちの公開結果にいくつかの誤りが含まれていることも認識しています。本年の調査では、コミュニティと政府の双方からのフィードバックに対してより応答の機会を増やし、そしてコミュニティと政府の双方に対し、調査結果に対する議論の機会を提供したいと考えています。今回私たちは、調査を行ったすべてのユーザに対し、フォーラムの中でデータセットの調査に対するコメントを行うことを推奨してきました。私たちはこれから30日の間、フォーラムで交わされたフィードバックを受け付け、採点間違いの指摘を行った後で、6月2日にインデックスの再評点を実施し、次回の状況調査まで投稿をクローズします。

<!--In past years we published GODI as a snapshot in time and didn’t make any change to it after publication. Like any assessment tool, we are not perfect, and we did find ourselves publishing an errata section to accommodate errors. This year we want to be responsive to feedback from the community and government, and give both the opportunity to debate the results. We encourage every user to contest the results for a dataset by publishing a comment about it on our forum. We will be accepting feedback for the next 30 days, and on June 2nd we will re-evaluate the index, correct errors before closing it for submissions until the next edition.-->

## この対話段階での達成目標

<!--What are we looking to achieve from the dialogue stage?  -->

* 政府のデータ公開者からそのデータの利用者まで、あらゆる観点におけるステークホルダーのフィードバックを受け付けます。このフィードバックにより、次回以降に実施するインデックスを改良させます。
* データ公開において存在するギャップに対し、政府が認識する機会を支援します。
* データを利用したい市民が、そのデータがどこにあるかを見つけ出すことを支援します。
* 現在の公開状況ではユーザがデータにアクセスすることが困難であることをデータ公開者が認識する機会を支援します。

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* Feedback from the full spectrum of stakeholders including government publishers to data users. This helps to improve future editions of the index.
    Help government to understand where the gaps are in their publication of data.
    Help citizens to find the data sets they are looking for.
    Help publishers of data to understand the difficulties of users accessing the data
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![](https://i2.wp.com/blog.okfn.org/files/2017/05/multiple-URL.jpg)

今日、オープンデータの公開には様々な問題が沸き起こっています。これから数週間、データ公開の困難さに関して得られた知見と認識を、私たちは公開してゆく予定です。主な内容は以下の通りです。

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Different challenges arise from open data publication today. Over the next couple of weeks, we will be publishing more of our insights and thoughts on these difficulties. Our main findings are:
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* GODIは"データギャップ"を明らかにする	オープンデータは見つけ出すことが容易ではなく、政府はデータ公開をポータル経由ではなく、複数の政府ウェブサイトや、複数のページにまたがって公開しようとすることがしばしばである。
* データはオンライン上で公開されているが、しかし、ユーザはそのデータにアクセスすることが困難であり、オープンデータの公開においてライセンスが問題のひとつとして残っていると認識している

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* GODI helps to identify “data gaps.”
* Open data is not easy to find, and governments frequently don’t publish on their portals but across different government websites or split across many pages on one website.
* There is data online, but users find it difficult to access and work with Licenses remain an issue in open data publication
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GODIから得られた知見については、[insightsページ](http://index.okfn.org/insights/)も参照ください。

[調査結果の読み解き方](https://index.okfn.org/interpretation/)、あなたの研究で使うための[データダウンロード](https://index.okfn.org/download/)

新しいGODIを是非ご覧下さい。そしてその内容についてあなたが考えることを、ぜひ[フォーラム](https://discuss.okfn.org/c/open-data-index/global-open-data-index-2016)でお知らせください。

<!--You can read the more about GODI findings on the insights page

Learn how to read the results, and download the data for your own research

Please take a look at the new edition of GODI and challenge us by letting us know what you think on the forum! -->