太田誠一

太田 誠一（おおた せいいち、1945年〈昭和20年〉10月30日 - 2024年〈令和6年〉12月4日）は、日本の政治家、経済学者。位階は従三位、勲章は旭日大綬章。自由民主党所属で衆議院議員（8期）を務め、小渕内閣で総務庁長官、福田康夫改造内閣で農林水産大臣をそれぞれ歴任した。

財務行政に詳しく、大蔵政務次官（竹下改造内閣）、衆議院大蔵委員長、自民党財政部会長などを務めたほか、宏池会会長代行、自民党人権問題調査会会長なども歴任した。

 来歴・人物 

 生い立ち 
福岡県福岡市出身（広島県生まれ）。父は元博多大丸会長の太田清之助。

太田家は、江戸期に遠賀から博多に出て、油屋で財を築いた初代清蔵以来、当主は清蔵を襲名している。祖父の4代清蔵（元第一徴兵保険社長）が実業家として大成した。福岡教育大学附属福岡中学校を卒業後に上京、慶應義塾高等学校へ進学、伯父・櫻内乾雄の家から通学する。毎週土曜に食事に行った伯母の家にいた従姉が福田貴代子であり、貴代子の姉の夫である毎日新聞記者・斎藤明から聞く話に刺激を受け、貴代子と結婚する福田康夫とも面識を持った。

 数理経済学者 
1968年3月に慶應義塾大学経済学部経済学科（数理経済学専攻）卒業後、1973年3月に慶應義塾大学大学院経済学研究科に進学、のちに理論・計量経済学会会長を務める福岡正夫の門下として学ぶ。大学院の二年先輩に宮尾尊弘がいた。1972年の理論計量経済年次大会では最適制御理論を応用した投資行動モデルを発表、1973年3月に博士課程を修了する。

1976年4月には福岡大学経済学部助教授（経済原論担当）に着任。1977年9月にはアメリカ合衆国のブラウン大学の客員助教授に就任する。福岡教育大付属中のクラスメートだった後藤晃に誘われたブラウン大学のH.ライダー教授による「最適成長論」のセミナーで知り合った佐藤隆三が同僚にいた。

 政治家として 

大学院時代に伯父・櫻内義雄の選挙を手伝い、政治に興味を持つ。1979年に自由民主党公認で第35回衆議院議員総選挙に出馬したが落選。1980年の第36回衆議院議員総選挙で初当選した。1988年には竹下改造内閣で大蔵政務次官を務めた。1989年8月に行われた総裁選挙では亀井静香・平沼赳夫・園田博之と共に石原慎太郎の推薦人になるも石原は48票しか獲得できず、海部俊樹に敗れた。亀井静香によると、太田はこの時に派閥のしがらみを無視して推薦人があと一人足りずに苦労していた石原慎太郎の推薦人となったが、それまで石原慎太郎とは特に親しい関係ではなかったという 。

1993年7月18日投開票の第40回衆議院議員総選挙後に行われた7月21日の両院議員総会で壇上に総裁の宮澤喜一、幹事長の梶山静六、総務会長の佐藤孝行、政調会長の三塚博がいる前で「（選挙がこのような結果になったのは）宮澤総裁はC級戦犯だと思っている。A級戦犯、B級戦犯の方もいる。その方々には責任を取ってもらいたい」と発言し、宮澤は翌22日に辞任を表明した。1994年に自民党を離党し、新井将敬や柿澤弘治ら7人で自由党を結成。同年4月に首相の細川護熙が辞意を示した際は後任に自民党の渡辺美智雄の擁立を目指したが頓挫。その後、新進党への合流を経て、翌1995年7月に自民党へ復党する。

議員立法により、「株主主権」「株主利益の最大化」「意思決定権の委任」を原則としたコーポレート・ガバナンスに関する商法改正に取り組み、ストックオプションの導入に尽力、監査役機能の充実、株主代表訴訟についての手直しに取り組んだ。
「株主利益の最大化」という原則について、経済界から会社の利害関係者（ステークホルダー）への配慮に欠けるのではないかという議論が起こったことについては、「株主利益の最大化とは短期的なものではなく、長期的にみて株主の利益になるような経営判断は、この原則に反しない」とし、「技術的・社会的・環境的制約が常識的なものであれば、古い数学なら変分法、現在の数学なら最適制御または動学的プログラミングの助けを借りて、長期的な利潤を最大にする生産計画、雇用計画、設備投資計画、資金調達計画など経営計画が確定できる」と、数理経済学者の視点で経済学上の長期的利潤最大化を定義して説明した。
そして、株主利益の最大化以外の、株主以外のステークホルダーに配慮するような経営者に託された企業が生き残っていること自体が、経済社会がパレート最適の状態に至ることを妨げるのであり、利潤最大化を目指さない会社経営者は、非効率な経営によって会社が淘汰される可能性が大きく、従業員や債権者を危険に陥れることと、非効率なまま生き残ることによって経済社会がパレート最適の状態になることを妨げるという二重の大罪を犯すことになると論じた。

1998年の小渕内閣において総務庁長官・中央省庁改革等担当大臣を務めた。法務委員会に長く居たので、当初法務大臣を打診されたが、なぜかいい反応を示さなかったという。内閣官房長官に内定していたために同席していた野中広務が、死刑執行の署名をするのが嫌なのではと思い、行政改革担当の総務庁長官に就任することになったと言う。総務庁長官として、「政治主導の確立」「縦割り行政の弊害を排除」「透明性・自己責任化」「スリム化目標を設定」を掲げ、行政改革に関する17本の法律を制定、情報公開法とパブリックコメント制を導入、独立行政法人の適正性と効率性を掲げ、ディスクロージャー制度の充実に取り組んだ。

2003年の第43回衆議院議員総選挙で民主党の藤田一枝に敗れ落選。直前に発生したスーパーフリー事件に関する「集団レイプする人は、まだ元気があるからいい。まだ正常に近いんじゃないか」などの発言が影響したとされる。2005年の第44回衆議院議員総選挙では藤田を破って当選し、政界へ復帰。

2008年8月に福田改造内閣で農林水産大臣に就任。しかし、事故米不正転売事件により9月19日に辞任した。

2009年8月30日の第45回衆議院議員総選挙では公明党推薦、実践倫理宏正会支持で立候補したが、藤田に再び敗れ落選した。2010年11月の福岡市長選挙では、当選した高島宗一郎の選対責任者を務めた。

2011年2月、政界からの引退を表明した。政治活動での思い出として中央省庁の再編成など国の形を変える行政改革を成し遂げたことをあげた。

2015年11月、秋の叙勲で旭日大綬章を受章した。

2024年12月4日、入院先の東京都内の病院で死去した。。関係者によれば、亡くなる2か月前ほどから病気療養のため入院していたが、死没当日に容態が急変したという。死没日付をもって従三位に叙された。

 年表 

 1961年 3月 - 福岡教育大学附属福岡中学校 卒業
 1964年 3月 - 慶應義塾高等学校 卒業
 1968年 3月 - 慶應義塾大学経済学部経済学科 卒業
 1973年 3月 - 慶應義塾大学大学院経済学研究科博士課程 修了
 1976年 4月 - 福岡大学経済学部 助教授
 1977年 9月 - 米国ブラウン大学 客員助教授
 1980年 6月 - 衆議院議員選挙 初当選
 1988年12月 - 大蔵政務次官
 1991年 1月 - 衆議院・土地問題等に関する特別委員長
 1991年11月 - 衆議院・大蔵委員長
 1993年 1月 - 自民党・財政部会長
 1994年 4月 - 自民党離党、自由党結党
 1995年 7月 - 自民党復党
 1996年11月 - 自民党筆頭副幹事長
 1998年 7月 - 国務大臣総務庁長官 中央省庁改革等担当大臣、中央省庁等改革推進本部副本部長、青少年対策本部長
 1999年10月 - 自民党・行政改革推進本部副本部長兼事務局長
 2000年12月 - 自民党・政治制度改革本部長
 2001年 5月 - 自民党・行政改革推進本部長
 2002年 9月 - 自民党・金融再生特別委員長
 2003年11月 - 第43回衆議院議員総選挙で落選
 2005年 9月 - 第44回衆議院議員総選挙国政復帰、自民党・党改革実行本部長、地方行政調査会長
 2006年10月 - 宏池会会長代理に、翌年9月27日、会長代行に就任
 2007年 2月20日 - 衆議院議員在職25年を迎え衆議院より院議をもって表彰された
 2007年11月 - 1年ぶりに設置された自民党人権問題等調査会の会長に就任
2007年12月、北朝鮮との国交正常化実現を目指す議員連盟、自由民主党朝鮮半島問題小委員会を立ち上げ、副委員長に就任
 2008年 8月2日 - 福田改造内閣で農林水産大臣に就任
 2008年 8月 - 事務所費の不適切な計上が発覚。
 2008年 9月19日 - 事故米事件により農相を引責辞任
 2009年 1月 - 自民党・予算「見える化」小委員長
 2009年 5月 - 自民党・「衆議院定数300」議員連盟会長
 2009年 8月 - 第45回衆議院議員総選挙で落選

 役職歴 

 政府 
福田康夫改造内閣
 農林水産大臣
小渕内閣・小渕第1次改造内閣
 総務庁長官
 中央省庁改革等担当大臣
竹下改造内閣
 大蔵政務次官

 党職 
 自民党人権問題調査会長
 自民党党改革実行本部長
 自民党行政改革推進本部長
 自民党政治制度改革本部長
 地方行政調査会長
 商法小委員長
 航空対策特別委員長
 金融再生特別委員長

 国会 
 衆議院大蔵委員長