さくら市（さくらし）は、栃木県の中部（塩谷地区）に位置する市。関東平野の最北端に位置する。

2005年（平成17年）3月に当時の塩谷郡氏家町・喜連川町による合併によって発足。植物のサクラに由来する。宇都宮市への通勤率は19.8%（平成22年国勢調査）。

 地理 
東京から北方へ約115km、県都宇都宮から北方へ約15km、JR宇都宮線で東京から電車で2時間、東北新幹線併用で約75分、宇都宮から約15分の距離にある。利根川水系鬼怒川の東に広がる平地、水田地帯である旧氏家町、及び東側の丘陵地帯を挟んで那珂川水系荒川、内川、江川沿いの丘陵の間に平地が開けた旧喜連川町により構成される。
 関東平野の北端部に当たる
 河川:（利根川水系）鬼怒川、（那珂川水系）荒川、内川、江川、五行川

 人口 

 歴史 

氏家は氏家宿や東北本線の氏家駅に代表されるように、交通の要衝として発展した。

喜連川は喜連川城の城下町として発展した。

 平成の大合併 
行財政基盤の強化が求められ、市町村合併が推し進められる中、初めは氏家町・喜連川町に加えて高根沢町・矢板市・塩谷町を含めた1市4町の合併が検討された。高根沢町が宇都宮市へ編入を志向して離脱し、氏家町と喜連川町の2町で合併協議へ移行した。

新市の名称は公募の上、協議会などでの投票で選定された。公募においては予め、吸収合併を想起させて反対される可能性のある従来の自治体名「氏家」「喜連川」を採用しないこととされた。投票の結果、「さくら市」が選定され、両町とも桜の名所を有することが理由の1つとされた。両町の名称は歴史が長いのに対して由緒が無く固有性もないこと、ひらがな地名であることなどから少なくない批判が生じた。このような結果になった理由として合併協議会委員の1人は、地理的・歴史的に両町に共通するような名称が無かったことを挙げている。

2004年7月に合併協定書への調印が行われ、2005年3月に合併した。調印式では日本さくらの会からサクラの花の苗木200本が贈呈された。新市名を観光振興に繋げようと、新たに荒川の堤防に桜を植栽するなど合併前から「さくら」に関する取り組みが行われた。

 年表 
 2004年（平成16年）7月25日 - 氏家町公民館で合併協定書に調印する。
 2005年（平成17年）3月28日 - さくら市が誕生。
 2011年（平成23年）3月11日 - 東日本大震災で被災してお丸山（喜連川城址）や鹿子畑など旧喜連川町域側の中心とした一部で法面崩落・地表陥没などが発生する。お丸山（丘陵地）は頂上のお丸山公園付近で車両立入禁止となり、麓の一部地域は避難命令発令となる（2013年3月に全面解除）。鹿子畑の浄水場が壊滅状態となり4月下旬まで断水となる。
 2011年（平成23年）9月22日 - 前日の平成23年台風第15号による大雨により、お丸山の一部が土砂崩れを起こし、麓にある「もとゆ（旧喜連川町第一温泉浴場）」を直撃。長期休館が決定される。
 2018年（平成30年）5月31日 - 市の新しいロゴマークを発表。組子細工風のデザインである。
 2020年（令和2年）3月26日 - お丸山公園の旧・喜連川城温泉センターの駐車場等が9年ぶりに全面開放された。温泉センター自体や、スカイタワーは入場できない。

 経済 
郊外の地域で稲作などの農業や林業などの第一次産業が盛んであった。市の中心市街地である氏家町周辺の商業地区は国道4号および東北本線が南北を貫き、高校や病院・各行政機関が集積している。従来の矢板市に代わり塩谷郡地域の実質的な中心都市となっている。高根沢町と共に宇都宮市方面のベッドタウンとしても機能している。1990年代から国道4号沿い、2005年（平成17年）以降から国道293号沿いにロードサイド店舗の出店が順次行われ、国道293号繋がりで東隣の那珂川町とも一定の結びつきがある。

旧喜連川町は1980年代に喜連川温泉掘削とバブル景気で観光地化が進行し、別荘地分譲やゴルフ場開発など大規模に開発され、不動産系産業が盛んである。北部の県道74号線沿いに「喜連川工業団地」が造成され、軽工業を中心とした工場や各種研究所を中心に工業も一定の産業がある。

矯正施設として喜連川少年院と東日本地域初のPFI運営委託刑務所である喜連川社会復帰促進センターがある。

 工業 

 本社を置くおもな企業 
 せんきん（仙禽酒造） - 江戸時代後期の文化3年(1806年)に栃木県さくら市に創業した蔵元
 社会復帰サポート喜連川（喜連川社会復帰促進センター運営の特別目的会社）
 湯原製作所

 事業所を置くおもな企業 
 本田技研工業 - テストコース
 ホンダ・レーシング - 四輪レース開発部
 八千代工業 - 栃木研究所
 ユタカ技研 - 栃木開発センター
以上、本田技研工業自体及び関係性が高い企業
 ニッカウヰスキー - 栃木工場
 三菱ふそうトラック・バス - 喜連川研究所

 主な事業所 

 喜連川工業団地
 中山金属化工株式会社
 クォリティエンタープライズ株式会社

 商業 

 ショッピングセンター
 イオンタウンさくら（櫻野）
 ヨークベニマル 氏家店（氏家）
 スーパーマーケット
とりせん 氏家店（氏家）
 ホームセンター
 ダイユーエイト さくら氏家店（馬場）
 ホームセンターカンセキ 氏家店（桜野）
 コメリハード＆グリーン 喜連川店（喜連川）

 金融 
 地方銀行
 足利銀行 氏家支店
 栃木銀行 氏家支店
 信用金庫
 烏山信用金庫 氏家支店

 サービス 
 ファーストフード店
 マクドナルド
 モスバーガー
 ケンタッキーフライドチキン 氏家店

 特産品（さくらブランド） 
 レインボーアイスクリーム（江連商店）

 行政 

 市長 
 中村卓資（なかむら たかし、2025年4月24日就任、1期目）

 歴代市長 
代氏名就任退任備考1秋元喜平2005年（平成17年）4月24日2009年（平成21年）4月23日合併前の氏家町長2人見健次2009年（平成21年）4月24日2017年（平成29年）4月23日元氏家町長3花塚隆志2017年（平成29年）4月24日2025年（令和7年）4月23日4中村卓資2025年（令和7年）4月24日現職
※ 2005年3月28日の新市発足から市長選挙までの間、旧喜連川町長の滝政夫が市長職務執行者を務めた。

 警察 
 さくら警察署

 消防 
 氏家消防署

 衆議院 
 任期 ： 2024年（令和6年）10月27日 - 2028年（令和7年）10月26日（「第50回衆議院議員総選挙」参照）
選挙区議員名党派名当選回数備考 栃木県第2区（さくら市、宇都宮市（旧上河内町、河内町域）、鹿沼市、日光市、塩谷郡） 福田昭夫 立憲民主党 7 選挙区

 姉妹都市・提携都市 

 国内 
 加須市（埼玉県） - 姉妹都市締結
 古河市（茨城県） - 姉妹都市締結

 国外 

 ランチョパロスベルデス（米国カリフォルニア州） - 初の国際友好都市締結。2020年8月5日。

 地域 

 町名一覧 

 氏家地域 
 氏家（うじいえ）
 氏家新田（うじいえしんでん）
 卯の里（うのさと）1-5丁目
 上野（うわの）
 大中（おおなか）
 押上（おしあげ）
 柿木沢（かきのきざわ）
 鍛冶ケ沢（かじがさわ）
 蒲須坂（かますさか）
 上阿久津（かみあくつ）
 北草川（きたくさがわ）1-2丁目
 草川（くさがわ）
 櫻野（さくらの）
 富野岡（とみのおか）
 長久保（ながくぼ）
 箱森新田（はこのもりしんでん）
 狹間田（はさまだ）
 馬場（ばば）
 松島（まつしま）
 松山（まつやま）
 松山新田（まつやましんでん）
 向河原（むこうがわら）

 喜連川地域 
 小入（おいれ）
 葛城（かつらぎ）
 金枝（かなえだ）
 鹿子畑（かのこはた）
 上河戸（かみこうど）
 喜連川（きつれがわ）
 桜ケ丘（さくらがおか）1-3丁目
 下河戸（しもこうど）
 早乙女（そうとめ）
 フィオーレ喜連川（フィオーレきつれがわ）1-5丁目
 穂積（ほづみ）
 南和田（みなみわだ）
 鷲宿（わしじゅく）

 教育 

 高等学校 
 栃木県立さくら清修高等学校

 中学校 
 さくら市立氏家中学校
 さくら市立喜連川中学校

 小学校 
 さくら市立氏家小学校
 さくら市立押上小学校
 さくら市立上松山小学校
 さくら市立南小学校
 さくら市立熟田小学校
 さくら市立喜連川小学校