国道191号（こくどう191ごう）は、山口県下関市から島根県益田市を経由して、広島県広島市中区に至る一般国道である。

 概要 

下関市から日本海の海岸線沿いに本州西端を周回し、島根県益田市より中国山地を横断して瀬戸内海側の広島市へ到達する路線で、道路状況としては、路線のほぼ中間に位置する、益田市を境に大きく分かれる。

起点の下関市から益田市までは日本海沿いを走行しており、国道9号（鳥取県岩美郡岩美町 - 益田市間）や国道178号（岩美町以東）と共に、山陰地方の各都市を連絡する性格を持つ。ほとんどの区間でJR西日本山陰本線と並行（線路と併走する区間も多い）し、基本的に海岸沿いのルートを経由するが、部分的に峠越えの区間も存在する。山陰自動車道に並行する自動車専用道路である萩・三隅道路は国道191号のバイパスである。下関市豊浦町・豊北町を中心とした区間には「西長門ブルーライン」、阿武町を中心とした萩市から益田市にかけての区間は「北長門コバルトライン」の愛称がそれぞれある。一方で、益田市から終点の広島市までは匹見峡、三段峡などの山間部を通過し、島根県石見地域・広島県北西部と広島市を結ぶ陰陽連絡路線としての性格が強い。

なお、広島市安佐北区可部以南の終点までの区間では国道54号や国道183号などと重複し、祇園新道はこの重複区間の中にある。

 路線データ 
一般国道の路線を指定する政令に基づく起終点および重要な経過地は次のとおり。
 起点：下関市（下関駅西口交差点 = 国道9号・山口県道250号南風泊港線終点）
 終点：広島市（中区、広島市役所前交差点＝国道2号交点、国道54号・国道183号・国道261号起点、広島県道243号広島港線終点）
 重要な経過地：山口県豊浦郡豊北町、同県大津郡油谷町、長門市、萩市、同県阿武郡須佐町、益田市、広島県山県郡戸河内町、同郡加計町
 総延長 : 292.4 km（島根県 58.2 km、広島県 50.9 km、広島市 19.4 km、山口県 163.9 km）重用延長を含む
 重用延長 : 6.7 km（島根県 - km、広島県 6.7 km、広島市 0.0 km、山口県 - km）
 未供用延長 : なし
 実延長 : 285.7 km（島根県 58.2 km、広島県 44.2 km、広島市 19.4 km、山口県 163.9 km）
 現道 : 268.1 km（島根県 57.0 km、広島県 42.8 km、広島市 19.4 km、山口県 149.0 km） 
 旧道 : 2.6 km（島根県 1.3 km、広島県 1.3 km、広島市 - km、山口県 - km） 
 新道 : 15.0 km（島根県 - km、広島県 - km、広島市 - km、山口県 15.0 km） 
 指定区間
 下関市竹崎町四丁目1番3（起点）- 同市豊北町大字北宇賀字箕ノ腰1420番1（二見夫婦岩）
 長門市西深川字四ノ椎ノ木道祖587番1（椎ノ木峠） - 益田市中吉田町281番2（中吉田町交差点）
 広島市安佐北区可部南一丁目120番6（中島交差点） - 同市中区大手町四丁目7番（国道54号と重複する区間）

 歴史 
現行の道路法（昭和27年法律第180号）に基づく二級国道として1953年（昭和28年）に初回指定された路線のひとつである。国道指定当初は下関益田線として下関市から益田市までの路線であったが、1970年（昭和45年）に益田市から広島市まで延伸し、うち広島県山県郡加計町から太田川に沿って広島市に至る区間は国道186号から編入している。

 年表 
 1953年（昭和28年）5月18日 - 二級国道191号下関益田線（下関市 - 益田市）として指定施行。
 1965年（昭和40年）4月1日 - 道路法改正により一級・二級区分が廃止されて一般国道191号として指定施行。
 1970年（昭和45年）4月1日 - 終点側を延伸し、一般国道191号（下関市 - 益田市 - 広島市）として指定施行。
 2016年（平成28年）4月1日 - 国道54号の可部バイパスの旧道の管理が国土交通省から広島市に移管され、国道191号が旧道経由のみとなる。

 路線状況 

本州最西端を走る長門ブルーラインは、日本海の海岸線に沿って奇岩断崖が続く交通量も少ない快適路で、西日本有数のドライブルートで知られる。

益田市 - 広島市区間には沿線に八幡高原191などのスキー場が存在するなど中国地方でも降雪の多い区間を通過しており、山間部を中心に寒波が来るとたびたび路面凍結する。三段峡以南の太田川沿いの区間ではJR西日本可部線が平行していたが、2003年（平成15年）に三段峡 - 可部間の鉄道が廃止となり、国道191号経由の代替バスが運行されている。

 バイパス 

 下関北バイパス
 三隅バイパス
 萩・三隅道路
 益田美都道路
 戸河内バイパス
 加計バイパス
 祇園新道（国道54号重複区間）

 重複区間 

 国道186号（広島県山県郡安芸太田町・戸河内IC入口交差点 - 山崎交差点）
 国道433号（広島県山県郡安芸太田町津浪 - 安芸太田町坪野）
 国道261号（広島県広島市安佐北区・飯室交差点 - 広島市安佐南区・緑井1丁目交差点）
 国道183号（広島県広島市安佐北区・191号分れ交差点 - 広島市安佐南区・緑井1丁目交差点）
 国道54号（広島県広島市安佐北区・中島交差点 - 広島市中区・広島市役所前交差点（終点））
 国道183号・国道261号（広島市中区・紙屋町交差点 - 広島市中区・広島市役所前交差点（終点））

 道路施設 

 主なトンネル 
 大刈トンネル
 1977年（昭和52年）3月、須佐町（現・萩市）と阿武町を結ぶトンネルとして開通。
 銅ヶ峠トンネル
 1974年（昭和49年）11月15日、美都町（現・益田市）と匹見町（同）を結ぶトンネルとして開通。
 発坂トンネル
 2008年（平成20年）4月22日、安芸太田町を通過するトンネルとして開通。

 道の駅 
 山口県
 北浦街道 豊北（下関市）
 阿武町（阿武町）
 ゆとりパークたまがわ（萩市）
 島根県
 サンエイト美都（益田市）
 匹見峡（益田市）
 広島県
 来夢とごうち（山県郡安芸太田町）

 事前通行規制区間 
 都道府県名 区間 規制内容 山口県 長門市三隅上 - 萩市三見市 連続雨量150 mmを超える場合通行止 阿武郡阿武町木与 - 阿武郡阿武町宇田 連続雨量200 mmを超える場合通行止 萩市三見市 - 萩市山田 連続雨量250 mmを超える場合通行止

 交通量 
24時間交通量（台） 道路交通センサス

 観測地点 平成22（2010）年度 安芸太田町松原 1,198 安芸太田町川手 1,772 安芸太田町土居 4,061 安芸太田町加計 3,763 安佐北区安佐町小河内 4,560 安佐北区可部町勝木 17,630 安佐北区亀山七丁目 15,667
（出典：「平成22年度道路交通センサス」（国土交通省ホームページ）より一部データを抜粋して作成）

 地理 

下関市 - 益田市の区間は、日本海沿いのシーサイドラインで、ほぼJR西日本山陰本線と並走する。沿線には温泉地が点在し、長門市から萩市にかけて日本海に浮かぶ島々も見える。益田市 - 広島市の区間は、中国山地の峠をいくつか越える道路で、太田川沿いの広島市郊外のローカルな風景と、県境付近の山深い山岳道路の沿線には匹見峡やスキー場も見られる。

 通過する自治体 
 山口県
 下関市 - 長門市 - 萩市 - 阿武郡阿武町 - 萩市
 島根県
 益田市
 広島県
 山県郡北広島町 - 山県郡安芸太田町 - 広島市（佐伯区） - 山県郡安芸太田町 - 広島市（佐伯区） - 山県郡安芸太田町 - 広島市（安佐北区 - 安佐南区 - 東区 - 中区）

 交差する道路 

交差する道路都道府県名市町村名交差する場所国道9号山口県道250号南風泊港線山口県下関市竹崎町4丁目下関駅西口交差点 / 起点山口県道252号福浦港金比羅線金比羅町金比羅交差点山口県道258号武久椋野線武久町2丁目山口県道248号下関港安岡線富任町（とみとうちょう）1丁目富任交差点山口県道247号安岡港長府線横野町1丁目安岡交差点山口県道245号永田郷室津川棚線永田郷吉母（よしも）入口交差点山口県道40号豊浦清末線山口県道261号豊浦久野線 重複豊浦町川棚川棚交差点山口県道262号豊浦豊田線豊浦町川棚山口県道245号永田郷室津川棚線豊浦町川棚山口県道35号豊浦菊川線豊浦町小串山口県道263号小串停車場線豊浦町小串山口県道270号田耕湯玉停車場線 重複区間起点豊浦町宇賀（うか）山口県道260号宇賀山陽線豊浦町宇賀山口県道270号田耕湯玉停車場線 重複区間終点豊浦町宇賀山口県道39号粟野二見線豊北町北宇賀新二見交差点国道435号豊北町神田豊北町特牛（こっとい）交差点山口県道275号島戸港線豊北町神田山口県道39号粟野二見線山口県道269号豊田粟野港線 重複区間起点豊北町粟野山口県道269号豊田粟野港線 重複区間終点豊北町粟野長門大津広域農道長門市油谷伊上山口県道66号長門油谷線油谷伊上伊上交差点国道491号山口県道38号美祢油谷線 重複油谷河原新大坊交差点山口県道358号人丸停車場線油谷新別名（しんべつみょう）新別名交差点山口県道286号日置上油谷線油谷新別名人丸交差点山口県道281号俵山長門古市停車場線 重複区間起点日置上（へきかみ）古市交差点山口県道281号俵山長門古市停車場線 重複区間終点日置上山口県道286号日置上油谷線日置上山口県道66号長門油谷線西深川（にしふかわ）国道316号山口県道56号仙崎港線東深川（ひがしふかわ）正明市（しょうみょういち）交差点山口県道282号仙崎停車場小浜線仙崎山口県道34号下関長門線山口県道287号長門三隅線仙崎仙崎交差点山口県道268号豊田三隅線山口県道285号野波瀬港線三隅下二条窪交差点山口県道287号長門三隅線三隅中観月橋交差点 山陰自動車道 / 萩・三隅道路三隅中三隅IC山口県道64号萩三隅線三隅中山口県道36号秋芳三隅線三隅上下中小野（しもなかおの）交差点山口県道28号小郡三隅線三隅上宗頭交差点山口県道296号三見停車場三見市線萩市三見国道490号山田木間（こま）入口交差点山口県道64号萩三隅線山田玉江橋西詰交差点山口県道295号萩城趾線平安古町（ひやこまち）県立萩美術館・浦上記念館前交差点山口県道64号萩三隅線山口県道293号萩長門峡線 重複御許町（おもとまち）御許町交差点国道262号山口県道11号萩篠生線山口県道・島根県道13号萩津和野線 重複土原（ひじわら）警察署前交差点山口県道299号萩港線土原萩橋西詰交差点山口県道67号萩川上線椿東（ちんとう）萩しーまーと・道の駅前交差点山口県道294号笠山越ヶ浜線椿東笠山入口交差点山口県道315号吉部下萩線大井島根県道・山口県道14号益田阿武線阿武郡阿武町奈古山口県道302号福田下宇田線宇田（うた）山口県道343号宇田須佐線宇田山口県道303号福田下惣郷線惣郷山口県道343号宇田須佐線萩市須佐山口県道305号須佐湾高山尾浦線須佐須佐駅交差点国道315号山口県道10号山口福栄須佐線 重複須佐須佐ホルンフェルス入口交差点山口県道305号須佐湾高山尾浦線江崎島根県道・山口県道17号津和野田万川線下田万（しもたま）ゆとりパークたまがわ・道の駅前交差点島根県道213号飯浦停車場線島根県益田市飯浦町（いいのうらちょう）島根県道170号益田津和野線飯浦町島根県道255号蟠竜湖線高津町萩・石見空港入口交差点 山陰自動車道 / 益田道路島根県道333号久城インター線高津1丁目高津IC交差点高津IC島根県道242号益田港線中島町中島町交差点国道9号国道187号中吉田町中吉田町交差点島根県道310号益田吉田線 重複区間起点あけぼの本町あけぼの本町交差点島根県道310号益田吉田線 重複区間終点あけぼの東町あけぼの東町交差点島根県道171号益田種三隅線東町島根県道54号益田澄川線 重複区間起点大谷町島根県道54号益田澄川線 重複区間終点美都町笹倉島根県道309号東仙道津田停車場線美都町仙道島根県道172号美都匹見線美都町山本島根県道34号浜田美都線島根県道48号三隅美都線 重複美都町宇津川島根県道307号波佐匹見線 重複区間起点匹見町道川島根県道307号波佐匹見線 重複区間終点匹見町道川島根県道・広島県道115号波佐芸北線広島県山県郡北広島町西八幡原（にしやわたはら）島根県道・広島県道11号旭戸河内線安芸太田町松原松原交差点広島県道249号三段峡線川手広島県道296号吉和戸河内線遊谷（あぞうだに）戸河内バイパス西口交差点広島県道305号弁財天加計線上殿 中国自動車道国道186号 重複区間起点国道434号 重複区間起点上殿戸河内インター入口交差点27 戸河内IC広島県道304号中筒賀下線 重複区間起点下筒賀広島県道304号中筒賀下線 重複区間終点下筒賀国道434号 重複区間終点加計加計町山崎交差点国道186号 重複区間終点広島県道305号弁財天加計線加計加計町山崎交差点広島県道304号中筒賀下線 重複区間起点加計広島県道304号中筒賀下線 重複区間終点加計国道433号 重複区間起点津浪（つなみ）広島県道303号上筒賀津浪線津浪国道433号 重複区間終点坪野広島県道301号澄合豊平線穴澄合交差点広島県道38号広島豊平線 重複区間起点広島市安佐北区安佐町小河内（おがうち）広島県道38号広島豊平線 重複区間終点安佐町飯室（いむろ）布交差点広島県道267号宇津可部線安佐町飯室国道261号 重複区間起点安佐町飯室飯室交差点 広島自動車道安佐町飯室広島北インター入口交差点1 広島北IC広島県道268号勝木安古市線可部町勝木上行森交差点広島市道可部大毛寺線亀山9丁目虹山団地入口交差点国道54号 / 可部バイパス可部6丁目安佐北区民文化センター入口交差点国道183号 重複区間起点島根県道・広島県道5号浜田八重可部線可部3丁目191号分れ交差点広島市道可部大毛寺線可部4丁目可部郵便局（北）交差点広島県道267号宇津可部線可部4丁目可部中央交差点広島県道240号可部停車場線可部南5丁目中原踏切前交差点広島県道70号広島中島線可部南3丁目深川入口交差点国道54号 重複区間起点可部南1丁目中島交差点広島県道177号下佐東線広島県道270号八木緑井線安佐南区八木8丁目太田川橋西詰交差点広島市道長束八木線八木6丁目八木6丁目交差点広島県道271号八木広島線八木5丁目高瀬堰入口交差点広島市道川の内線緑井6丁目城南中学校入口交差点広島市道緑井八木線緑井6丁目緑井6丁目交差点広島市道温井松原線緑井5丁目せせらぎ公園西口交差点広島県道269号今井田緑井線緑井1丁目広島インター（北）交差点国道54号 / 別線国道183号 重複区間終点国道261号 重複区間終点広島県道270号八木緑井線緑井1丁目緑井1丁目交差点 山陽自動車道川内2丁目29 広島IC広島市道高陽沼田線広島市道中筋温品線中筋1丁目中筋1丁目交差点広島県道152号府中祇園線西原8丁目西原駅南交差点広島県道152号府中祇園線 / 旧道西原8丁目広島県道37号広島三次線 重複区間起点東区牛田新町3丁目祇園新橋南交差点広島市道常盤橋大芝線牛田本町6丁目牛田駅南交差点広島県道37号広島三次線 重複区間終点牛田本町6丁目新こうへい橋北交差点広島市道御幸橋三篠線中区白島北町白島駅北交差点広島県道84号東海田広島線広島市道駅前観音線西白島町城北駅北交差点広島市道中広宇品線 重複区間起点基町県立総合体育館前交差点広島市道中広宇品線 重複区間終点基町広島城南交差点国道54号 / 別線国道183号 重複区間起点国道261号 重複区間起点広島県道164号広島海田線紙屋町1丁目紙屋町交差点広島市道比治山庚午線小町白神社前交差点国道2号国道54号 重複区間終点国道183号 重複区間終点国道261号 重複区間終点広島県道243号広島港線大手町5丁目広島市役所前交差点 / 終点

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