奥羽越列藩同盟（おううえつれっぱんどうめい）は、戊辰戦争中の1868年（慶応4年/明治元年）5月6日に成立した同盟で、陸奥国（奥州）・出羽国（羽州）および越後国（越州）の諸藩が、輪王寺宮公現入道親王 を盟主とした、反維新政府的攻守同盟、または地方政権。

奥羽諸藩は新政府が仙台藩に派遣した奥羽鎮撫総督に従っていたが、奥羽諸藩は会津藩・庄内藩の「朝敵」赦免嘆願を行い、その目的を達成するための同志的結合が形成されていた。しかし、この赦免嘆願が拒絶された後は、列藩同盟は新政府軍に対抗する諸藩の軍事同盟へと変貌した。一説には公現入道親王を天皇として擁立した東北朝廷であったともされるが、同盟自体がそのような表現を公式に行ったことはなく、「幼君（明治天皇）の君側の奸である薩賊（薩摩藩）を除く」ことが目的であると主張している。

成立間もない5月中に新政府軍は東北への侵攻を開始、同盟諸藩は新政府軍との戦闘を行ったが、勝利をおさめることはできずに個々に降伏（戊辰戦争）。9月には中心的存在の仙台、会津が降伏し、同盟は消滅した。

 背景 
幕末期、会津藩主・松平容保は京都守護職、庄内藩主・酒井忠篤は江戸市中取締を命ぜられていた。特に会津藩は一会桑政権を構成し、長州藩、後に薩摩藩と対立していた。

仙台藩は62万石という、奥羽随一の石高を持ち、藩主である伊達慶邦は従四位上左近衛権中将という高い位階を持っていた。開国以来の政治的変化に対し、奉行の遠藤允信らは朝廷と接近し、積極的に中央に介入しようと主張し、藩に利益のない中央情勢への介入を嫌い、現状維持を主張する但木土佐らの勢力と対立していた。文久3年（1863年）1月には遠藤らが失脚、慶邦は幕府の政事総裁職就任も断り、政局から距離を置く方針を明確にしていた。

 会津・庄内への降伏交渉 
慶応4年（1868年）1月9日、鳥羽・伏見の戦いで旧幕府軍が敗れると、松平容保は江戸に戻った。1月17日、新政府は仙台藩に会津藩追討を命じた。しかし仙台は兵を出さなかった。

2月9日、新政府は澤為量を奥羽鎮撫総督に任じた。2月16日、容保は隠居を表明し、朝廷に対する謝罪状を提出して会津に戻った。3月2日、澤に代わって奥羽鎮撫総督となった九条道孝、副総督となった澤らが京都をたって3月23日仙台に入った。奥羽鎮撫総督府は伊達慶邦と米沢藩主・上杉斉憲に対し、容保に降伏を求めるよう命じた。

 会津・庄内両藩の動向（蝦夷地売却未遂事件） 
容保は謝罪状を提出したものの、仙台、米沢からの降伏勧告を受け入れなかった。新政府軍は会津がなお抗戦を諦めていないと見ていた。

会津は南摩綱紀を庄内藩に派遣、4月10日に庄内藩重役の松平親懐らと会合を持ち、会庄同盟を結成する。なお、親懐は米沢藩が同盟に加われば仙台藩も同盟に加わると意見を述べており、この時期に「奥羽列藩同盟」構想の萌芽が現れていたと言える 。そのころ庄内藩は、当時日本一の大地主と言われ藩を財政的に支えた商人本間家の莫大な献金を元に商人エドワード・スネルからスナイドル銃など最新式兵器を購入するなど軍備の強化を進めており、それが会津藩を勇気づけることとなった。会津・庄内両藩はプロイセン代理公使マックス・フォン・ブラントを通じて、領有する蝦夷地（現在の北海道）の根室や留萌の譲渡と引き換えにプロイセンとの提携を模索していた。しかしプロイセン宰相オットー・フォン・ビスマルクは中立の立場から会庄両藩の申し出を断っている。一方でプロイセン戦争大臣兼海軍大臣アルブレヒト・フォン・ローンは日本の混迷が続けば、領土確保を考慮するべきではないかと意見を述べている。そのため、ビスマルクは蝦夷地租借（事実上の買受け）却下の3週間後、方針転換し蝦夷地租借を認可した。具体的には「会津・庄内両藩主がプロイセンから資金を借りる担保として「蝦夷地の土地を99年間貸与すると申し出ており、その書簡は、ベルリンのドイツ連邦文書館・駐日公使発本国向けの外交書簡に実在する。文書には、「スネル兄弟（当時東北にいたプロイセン人の仲介役）が、借り入れに対して蝦夷地の領地を99年間、担保として与えるとする会津・庄内領主の（スネルに対する）全権委任状を持ってきた。100平方ドイツマイルの土地を得るのに30万メキシコドルで十分だ」などと書かれており、幕末期、会津藩の領地は現在のオホーツクと根室管内の一部、庄内藩は留萌と上川管内の一部などであり、書簡には「会津・庄内藩の蝦夷地の土地に軍港はないが、ひとたび足がかりをつかめば他の地の購入が容易になるだろう」とも綴られており、海軍拠点確保に向けた意図が読み取れる。

しかし、幕末には勅許の有無を得ずして開港の有無が、天皇に対する不遜ではないかと論議された経緯があり、土佐藩・板垣退助、薩摩藩・伊地知正治らはこれを阻止するため、会津を早期に攻め落とす策を大村益次郎に献策。会津戦争が終結した一週間後に、ビスマルクからの返書が届くが、落城した後であったために有耶無耶となった。板垣はこの時、会津・庄内によって進められた蝦夷地売却が世の批難を浴びることを危惧し「寛大な措置を行うよう」総督府に嘆願書面を送り、その名誉回復に努めている。

 会津への出兵 
鎮撫使は仙台藩に対し強硬に会津出兵を迫ったため3月27日に会津藩境に出兵したが、この間も仙台藩・米沢藩等は会津藩と接触を保って謝罪嘆願の内容について検討を重ねていた。4月29日、七ヶ宿・関宿本陣にて仙台・米沢・会津三藩による談判がもたれ、会津藩が謀主の首級を出し降伏することで一旦同意した しかし、数日後にはそれを翻した内容の嘆願書を持参する。これを見て仙台藩は説得を諦めることとなる。

 白石列藩会議 
こうした中、閏4月4日、米沢藩・仙台藩4家老の名前で、奥羽諸藩に対して列藩会議召集の回状が回された。閏4月11日、奥羽14藩は仙台藩領の白石城において列藩会議を開き、会津藩・庄内藩赦免の嘆願書「会津藩寛典処分嘆願書」などを奥羽鎮撫総督に提出した。しかしこれが却下されたため、閏4月19日、諸藩は会津・庄内の諸攻口における解兵を宣言した。

 世良修蔵の暗殺 
奥羽鎮撫総督府下参謀の世良修蔵は4月12日に仙台を出発して白河方面に赴き、各地で会津藩への進攻を督促していたが、閏4月19日に福島に入り旅宿金沢屋に投宿していた。ここで、同じく下参謀であった薩摩藩士・大山格之助に密書を書いた。

内容は、鎮撫使の兵力が不足しており奥羽鎮撫の実効が上がらないため、奥羽の実情を総督府や京都に報告して増援を願うものであったが、この密書が仙台藩士・瀬上主膳や姉歯武之進らの手に渡った。姉歯らは以前から世良修蔵の動向を警戒していたが、密書の中にある「奥羽皆敵」の文面を見て激昂した彼らは、翌日金沢屋において世良修蔵を襲撃した。世良はピストルで応戦するが不発、あえなく捕らえられ、阿武隈川の河原にて斬首された。

 奥羽列藩同盟の誕生
会津赦免の嘆願の拒絶と世良の暗殺によって、奥羽諸藩は朝廷へ直接建白を行う方針に変更することとなった。そのためには奥羽諸藩の結束を強める必要があることから、閏4月23日新たに11藩を加えて白石盟約書が調印された。その後、仙台において白石盟約書における大国強権の項の修正や同盟諸藩の相互協力関係を規定して、5月3日に25藩による盟約書 が調印され、同時に会津・庄内両藩への寛典を要望した太政官建白書も作成された。奥羽列藩同盟成立の月日については諸説あるが、仙台にて白河盟約書を加筆修正し、太政官建白書の合意がなった5月3日とするのが主流のようである。同盟のイデオローグ・理論的指導者として仙台藩の漢学者・大槻磐渓の存在が挙げられる。そして、同じく仙台藩士・玉虫左太夫は、藩主・伊達慶邦の命を受けて東北諸藩を回り同盟を成立させた立役者の一人として知られる。

 北越諸藩の加盟～奥羽越列藩同盟の成立 
翌4日には、新政府軍との会談に決裂した越後長岡藩が加盟、6日には新発田藩等の北越同盟加盟5藩が加入し、計31藩による奥羽越列藩同盟が成立した。しかし新発田藩は圧力によって渋々参加したものであったため、後に寝返ることになる。

 列藩同盟結成後の撫順総督府 
副総督の澤為量が率いる新政府軍は庄内討伐のため秋田に滞在しており、世良が暗殺された後は、九条は仙台藩において軟禁状態になっていた。5月1日、松島に新政府軍の佐賀藩、小倉藩の兵が上陸し、九条の護衛のため仙台城下に入った。九条は、奥羽諸藩の実情を報告するために副総督の澤と合流して上京する旨を仙台藩側に伝えた。翌15日、列藩会議が開かれてこの問題が討議され、九条の解放に反対する意見も出たが、結局九条の転陣が内定し、18日、仙台を発って盛岡藩に向かった。

 同盟の構成 

 奥羽越公議府 
奥羽越列藩同盟の政策機関として奥羽越公議府（公議所とも）がつくられ、諸藩の代表からなる参謀達が白石城で評議を行った。

 列藩同盟の戦略 
奥羽越公議府において評議された戦略は、「白河処置」及び「庄内処置」、「北越処置」、「総括」であり、全23項目にのぼる。主に次のような内容で構成される。

 白河以北に薩長軍を入れない、主に会津が担当し仙台・二本松も出動する
 庄内方面の薩長軍は米沢が排除する
 北越方面は長岡・米沢・庄内が当たる
 新潟港は列藩同盟の共同管理とする
 薩長軍の排除後、南下し関東方面に侵攻し、江戸城を押さえる
 世論を喚起して、諸外国を味方につける

このほか、プロイセン領事、アメリカ公使に使者を派遣し、貿易を行うことを要請している。

 盟主・輪王寺宮 

上野戦争から逃れ、6月6日に会津に入っていた寛永寺の門跡、輪王寺宮公現入道親王を同盟の盟主に戴こうとする構想が浮上した。輪王寺宮は「会稽の恥辱を雪ぎ、速に仏敵朝敵退治せんと欲す」と述べるなど、新政府軍に対して強い反感を持っていた。同盟側は輪王寺宮に対し、軍事的要素も含む同盟の総裁への就任を要請した。しかし輪王寺宮は「君側の奸」を除くことには同意し、政治面での盟主にはなるが、出家の身であるために軍事面では指導できないとした。結局、6月16日に盟主のみの就任に決着、7月12日には白石城に入り列藩会議に出席した。

この際輪王寺宮が同盟の「天皇」として推戴されたという説が存在する。瀧川政次郎がその可能性があると指摘し、遠藤進之助、亀掛川博正らも追随している。藤井徳行はこの説をさらにすすめ、当時の日本をアメリカ公使は本国に対して、「今、日本には二人の帝（ミカド）がいる。現在、北方政権のほうが優勢である。」と伝えており、新聞にも同様の記事が掲載されている ことや、この「朝廷」が「東武皇帝」を擁立し、元号を「大政」と改め、政府の布陣を定めた名簿が史料として残っている ことなどから、「東北朝廷」の存在はほぼ確定的になったと主張した。星亮一、小田部雄次などがこの説を支持している。一方で石井孝、工藤威は現実性をもたない、構想のみのものであったと批判している。

上野戦争の頃から輪王寺宮が天皇として擁立されるという噂は流れており、輪王寺宮の江戸脱出に手を貸した榎本武揚も「南北朝の昔の如き事を御勤め申す者が有之候とも御同意遊ばすな」と忠告している。輪王寺宮は列藩会議出席に先立つ7月9日に秋田藩、10日には仙台藩に対し「幼君」のため、「久壊凶悪」な「薩賊」を除くとした「輪王寺宮令旨」を下している。さらに10日には動座について説明し、「薩賊」を除くために輪王寺宮が決起したという布告文が公議府から出されている。この布告文には目的を達成したあと輪王寺宮が東叡山（寛永寺）に戻るとされた上、「南北朝ノ故事ヲ附会シテ、宮様ノ御神意ヲ弁ヘス、誣罔ノ説ナサンコトヲ恐ル」と説明されている。石井孝はこの布告文から東北朝廷の存在は成り立たないとしている。また「東北朝廷」の構成とされる史料についても作成された経緯が不明確であり、輪王寺宮の還俗・即位・改元についても公表された形跡はない。

皇族であり、明治天皇の叔父 でもある輪王寺宮の擁立は同盟にとっては統合のシンボル的な価値を持った。しかし秋田藩などから三種の神器の無い即位の強要は「足利尊氏の悪例」として批判されている。いわばお飾り的な存在であった輪王寺宮だったが、後に同盟が敗勢に向かうと、軍事面にも積極的な言動を行うようになり、抗戦継続を訴えるようになった。

 組織構造 
奥羽越列藩同盟は、まず列藩会議があり、その下に白石に奥羽越公議府が置かれた。その後輪王寺宮が盟主に就任し、旧幕府の閣老である板倉勝静、小笠原長行にも協力を仰ぎ、次のような組織構造が成立した。

 盟主 : 輪王寺宮
 総督 : 伊達慶邦、上杉斉憲
 参謀 : 小笠原長行、板倉勝静
 政策機関 : 奥羽越公議府（白石）
 大本営 : 軍事局（福島）
 最高機関 : 奥羽越列藩会議

この結果、形式的には京都の新政府に対抗する権力構造が整えられたとする評価もあるが、すでに新政府軍との戦闘の最中であり、指揮系統が統一されることもなかった。降伏に際しても同盟としての降伏は行われず、各藩が個々に降伏している。

 構成藩 
（）内は、同盟当時の藩主。

＊は新政府軍に寝返った藩（進退窮まっての降伏は除く、なお下手渡藩は当初から新政府軍に通じた上での加入であった）

 閏4月11日の白石城での会議に参加した14藩
仙台藩 (伊達慶邦)
米沢藩 (上杉斉憲)
二本松藩 (丹羽長国)
湯長谷藩 (内藤政養)
棚倉藩 (阿部正静)
亀田藩 (岩城隆邦)
相馬中村藩 (相馬誠胤)
山形藩 (水野忠弘)
福島藩 (板倉勝己)
上山藩 (松平信庸)
一関藩 (田村邦栄)
盛岡藩 (南部利剛)
三春藩＊ (秋田映季)
矢島藩＊（生駒親敬、参加時は交代寄合旗本、明治維新後に石高を直し再立藩した）

 閏4月23日の白石城での会議に参加した11藩
久保田藩（秋田藩）＊ (佐竹義堯)
弘前藩＊ (津軽承昭)
守山藩＊ (松平頼升)
新庄藩＊ (戸沢正実)
八戸藩 (南部信順)
磐城平藩 (安藤信勇)
松前藩＊ (松前徳広)
本荘藩＊ (六郷政鑑)
泉藩 (本多忠紀)
下手渡藩＊ (立花種恭)
天童藩 (織田信敏)

 奥羽越列藩同盟に参加した北越6藩
5月4日加盟
長岡藩 (牧野忠訓)
以下、5月6日加盟
新発田藩＊ (溝口直正)
村上藩 (内藤信民)
村松藩 (堀直賀)
三根山藩 (牧野忠泰)
黒川藩 (柳沢光邦:閏4月20日光昭から家督を譲り受ける)