根室市（ねむろし）は、北海道東部（道東地方）にある市。根室振興局の振興局所在地。北海道本島最東端の自治体かつ、日本の市で最も東に位置する。

 概要 
北海道本島の最東端、西から145°21'から146°11'、北緯43°09'から43°38'の間で、東西に70 km、南北に10 km、東西に細長く太平洋に突き出た根室半島の全域と、半島の付け根辺り、北方領土の歯舞群島を市域とし、日本の主要都市の中でもっとも北方領土に近い都市である。根室半島の太平洋沖合約3 kmにユルリ島・モユルリ島がある。

 市章 
根室市章は、1925年（大正14年）2月13日に根室町章として制定されたものを市制施行後も継承して用いている。6つのカタカナのロを円形に配した「ムロ」の中心に「ネ」を据えて「ネムロ」（根室）を示し、「光り輝く未来への発展」を表現するために赤色で描かれる。6つのロを外周に置き「ムロ」を表す点は、室蘭市章と共通している。

 地理 

 地形 
概ね低平な隆起海食台地で、山岳及び大きな河川はなく、市の中心部は透遠な高原の一部であるため、地形の高低があり、街路は緩やかな坂道が多く北東に紅煙岬が突出し、その西方海面に弁天島が横たわり、自然の港門となって根室港を形取っている。

陸地はほとんど平坦で牧畜に適し、半島の東端納沙布岬は周辺に暗礁が多くあり、加えて濃霧が深く航海上の難所として知られ納沙布岬灯台が設置されており、一方、太平洋側には大小の島が点在し、南東に突出した港の入江にはそれぞれ歯舞、花咲、落石（おちいし）の各港があり重要な漁港としての役割を果たし、冬季間の氷結もなく、沿岸、沖合漁業の根拠地として根室港と表裏をなしている。

更に、内陸部の厚床、和田地区は、大部分が平坦な平原で最高背部で150m、丘陵に小川が入り交じって大きな河川はなく、わずかにオンネベツ川、別当賀川を最大にホロニタイ川の小河川があるに過ぎない。

 地質 
地域の大部分が千島火山系摩周岳に由来する火山噴出物が堆積して形成された風積火山性土で、土性は一般に泥炭土を除き火山灰性土壌である。

 気候 
夏は涼しく真夏日日数及び夏日日数が少ない。冬は根室半島という立地上の影響から道東の中では最も温暖であるなど年較差、日較差共に小さく、海洋性気候の特色が強い。春から夏にかけて海霧が発生しやすく、秋から冬にかけては晴天が続く。北海道の中では雪は少なく、過去最深積雪も115cm（2014年3月21日）と1m強である。過去最高気温は34.0℃（2019年5月26日）で2015年8月5日には次点となる33.6℃を観測した一方、過去最低気温は-22.9℃（1931年2月18日）で1978年2月17日に-22.1℃を観測して以来、-20度以下は一度も観測されていない。古くから観測が行われていて都市化の影響が少ない地点として、日本の平均気温の算出地点の一つに使われている。

平均気温の推移°C 
最高気温・最低気温・湿度の推移平均最高気温最高気温（最高値）最高気温（最低値）平均最低気温最低気温（最低値）最低気温（最高値）各階級の日数平均湿度の推移 出典：気象庁

 地域 

 住宅団地 
 道営住宅花咲団地
 道営住宅パークタウン明治
 道営住宅であえ〜る明治

 人口 

消滅集落
2015年国勢調査によれば、以下の集落は調査時点で人口0人の消滅集落となっている。
 根室市 - 春国岱、弁天島、ユルリ島、モユルリ島　

 歴史 

 有史来 
 
 寛政11年（1799年）に東蝦夷地が天領になると、根室の運上所は根室会所と改められた。
 文政4年（1821年）12月7日には松前藩領に復し、南部藩、津軽藩兵を撤退させる。これによりネモロ（根室）は松前藩に復す。
 安政2年（1855年）に再び天領となった際、3月27日にシラオイおよびシレトコ（知床）まで及びクナシリ（国後島）、エトロフ（択捉島）の警備を任された仙台藩が出張陣屋を築き警固を行った。
 明治2年（1869年）8月、北海道11ヶ国86郡が制定され、今の根室市に相当する地域は根室国に含まれ花咲郡と根室郡が置かれた。
 明治2年（1869年）10月に開拓使の根室出張所が置かれ、明治3年6月東京府に編入され同年10月19日付けで根室国3郡の東京府管轄を廃止する。明治4年（1871年）5月に根室出張開拓支庁と改称、明治5年（1872年）9月から根室支庁と改称した。これら官庁は東北海道の行政を統括する役目を持っていた。1882年（明治15年）から1886年（明治19年）までは、根室県の県庁所在地であった。1886年（明治19年）1月に北海道庁が設置されると、根室県は廃止され、12月まで一時的に根室支庁が置かれた。1897年（明治30年）に、今までのものよりずっと狭い根室支庁が置かれると、その所在地となって今日に至る。
 明治初めの根室は北海道東部最大の町であった。周辺の海域で働く漁業労働者の一時的な滞在地で、人口の季節変動が大きかった。1877年（明治10年）に漁場持制が廃止され、少数商人の支配がなくなると、根室に永住する人も増え、商店が並ぶようになった。

 戦前戦後は国内有数の水産都市として発展した。太平洋戦争末期の1945年（昭和20年）にはアメリカ軍による軍事攻撃があり、同年7月14日の北海道空襲の際には死者369人を出した。根室市内の大半が焼失し壊滅的被害を受けたが戦後になり復興した。1957年（昭和32年）に根室郡和田村と合併し市制を施行、1959年（昭和34年）に花咲郡歯舞村を編入合併した。

 年表（明治以後） 

 明治2年（1869年）9月、開拓使の松本判官が属僚とともに移住民130人を率いて来住し、開拓使役所を根室に置く。和田地区が根室開拓使役所の管轄となる。
 1880年（明治13年）7月15日 - 戸長役場が置かれる。
 1892年（明治25年） - 清隆寺開く。
 1900年（明治33年）7月1日 - 根室町に一級町村制施行。
 1916年（大正5年）1月16日 - 落石岬に設置された無線局とカムチャツカ半島のペトロパブロフスク・カムチャツキーの無線局間において無線電信が開通。
 1931年（昭和6年）8月24日 - リンドバーグ夫妻が北太平洋を飛行機で横断し根室に到着した。
 1936年（昭和11年）9月28日 - 昭和天皇の市内巡幸。根室北斗尋常高等小学校に奉迎場が設けられた。
 1957年（昭和32年）8月1日 - 根室郡根室町・和田村が新設合併し、根室市が発足（北海道内23番目、全国501番目）。同時に根室郡が消滅。
 1959年（昭和34年）4月1日 - 花咲郡歯舞村を編入する。これにより、花咲郡が消滅。
 1968年（昭和43年）
 8月1日 - 開基100年記念事業を実施する。同時に市民憲章と市章を制定。
 10月21日 - 旧根室県庁に開道百年の記念標柱が建立される。
 1969年（昭和44年）3月28日 - 根室市百年記念事業推進委員会で市のシンボルを決める（市花「ユキワリコザクラ」、木は「千島桜」、鳥は「白鳥」、スポーツは「卓球」）。
 2024年（令和6年）5月7日 - 根室市役所新庁舎開庁式。

 政治 

 行政 

 市長：石垣雅敏（2018年9月29日就任、2期目）

 歴代首長 
+根室戸長代氏名就任退任備考1蛯子源之助1872年6月3日（明治5年4月28日）2三浦嘉蔵1875年（明治8年）3不詳	
+根室町長（官選）代氏名就任退任備考山本里介1900年（明治33年）7月1日1900年（明治33年）7月事務取扱安達健三郎1900年（明治33年）7月1900年（明治33年）10月10日事務取扱1山本里介1900年（明治33年）10月10日1903年（明治36年）11月4日2深尾龍三1903年（明治36年）11月26日1907年（明治40年）2月24日3小野戒三1907年（明治40年）10月31日1911年（明治44年）10月30日	4坂牛祐直1912年（明治45年）5月18日1921年（大正10年）10月20日5本橋貞七1922年（大正11年）2月6日1930年（昭和5年）2月5日6安藤石典1930年（昭和5年）8月1日1936年（昭和11年）7月25日	7松尾豊次1936年（昭和11年）9月7日1940年（昭和15年）9月6日8林利博1940年（昭和15年）10月27日1943年（昭和18年）3月19日9安藤石典1943年（昭和18年）6月12日1946年（昭和21年）11月7日
+根室町長（公選）代氏名就任退任備考10岸田利雄1947年（昭和22年）4月7日1951年（昭和26年）4月24日	11富樫正神1951年（昭和26年）5月8日1957年（昭和32年）7月31日

+根室市長（公選）代氏名就任退任備考 初代 西村久雄 1957年9月16日 1964年9月5日 2代 横田俊夫 1964年10月4日 1974年9月1日 3代 寺嶋伊弉雄 1974年9月30日 1986年9月28日 4代 大矢快治 1986年9月29日 1998年9月28日 5代 藤原弘 1998年9月29日 2006年9月28日 6代 長谷川俊輔 2006年9月29日 2018年9月28日 7代 石垣雅敏 2018年9月29日 現職

 北方領土の事務について
 1983年（昭和58年）4月1日に施行された「北方領土問題等の解決の促進のための特別措置に関する法律（昭和57年法律第85号）」により、北方領土に関する戸籍事務等を根室市が管掌している。これは、同法第11条の「指名した者」が根室市長とされている為である（北方領土問題等の解決の促進のための特別措置に関する法律に基づく告示（昭和58年3月1日法務省告示第63号、昭和58年4月1日法務省・自治省告示第1号））。その期間は、北方領土が返還された日の属する年度の3月31日までとなっている。

 議会 

 市議会 

市議会
 定数：16名
 任期満了日：2025年（令和7年）9月14日

 国家機関 

 厚生労働省 
 北海道労働局根室公共職業安定所（ハローワーク根室）
 小樽検疫所花咲出張所

 国土交通省 
 北海道開発局釧路開発建設部根室港湾事務所、根室道路事務所
 海上保安庁第一管区海上保安本部根室海上保安部

 財務省 
 函館税関根室税関支署
 国税庁札幌国税局根室税務署

 農林水産省 
 林野庁北海道森林管理局根釧東部森林管理署落石森林事務所、厚床森林事務所

 防衛省 
 自衛隊帯広地方協力本部根室地域事務所
 航空自衛隊根室分屯基地（第26警戒隊）

 法務省 
 釧路地方法務局根室支局
 出入国在留管理庁札幌出入国在留管理局釧路港出張所根室分室
 釧路地方検察庁根室支部、根室区検察庁

 裁判所 
 釧路地方裁判所根室支部
 釧路家庭裁判所根室支部
 根室簡易裁判所

 施設 

 警察 
警察署
 北海道釧路方面根室警察署
交番
 駅前交番（根室市光和2-7）
 桜橋交番（根室市弥生2-4）
 明治交番（根室市明治2-16-2）
駐在所
 厚床駐在所（根室市厚床1-36）
 落石駐在所（根室市落石東392）
 納沙布駐在所（根室市納沙布33）
 花咲駐在所（根室市花咲港164-3）
 歯舞駐在所（根室市歯舞4-40-1）

 消防 
本部
 根室市消防本部
消防署
 根室市消防署
分遣署
 花咲港（花咲港209）
 厚床（厚床1-37、38）
 歯舞（歯舞4-40）

 医療 
主な病院
 公立病院
 市立根室病院

 郵便局 
主な郵便局
 根室郵便局（本町）（集配局）
 厚床郵便局（厚床）（集配局）
 歯舞郵便局（歯舞）
 落石郵便局（落石東）
 根室西浜郵便局（西浜町）
 根室大正郵便局（大正町）
 珸瑤瑁（ごようまい）郵便局（珸瑤瑁） - 日本最東端の郵便局
 根室港郵便局（千島町）
 根室有磯郵便局（有磯町）
 根室平内郵便局（平内町）
 花咲郵便局（花咲港）
 根室曙簡易郵便局（曙町）
 光洋簡易郵便局（光洋町）
 和田簡易郵便局（西和田）
 温根沼（おんねとう）簡易郵便局（温根沼）

 対外関係 

 姉妹都市･姉妹都市 

 海外 
姉妹都市
 シトカ市（アメリカ合衆国 アラスカ州）
 1975年（昭和50年）12月19日 姉妹都市提携。
 セベロクリリスク市（ロシア連邦 サハリン州）
 1994年（平成6年）1月27日 姉妹都市提携。

 国内 
姉妹都市
 黒部市（中部地方 富山県）
 1976年（昭和51年）10月19日 姉妹都市提携。

 経済 

 第一次産業 
農業
主に酪農。厚床地区に多い。
水産業

農協・漁協
 道東あさひ農業協同組合（JA道東あさひ）根室支所
 根室漁業協同組合
 落石漁業協同組合
 根室湾中部漁業協同組合
 歯舞漁業協同組合
 北海道農業共済組合（NOSAI北海道）根室家畜診療所

 第二次産業 
拠点を置く主な企業
 明治根室工場
 碓氷勝三郎商店
 花咲風力発電所（クリーンエナジーファクトリー）

 第三次産業 
物流
 ヤマト運輸：道東主管支店
 根室東センター・根室西センター（両センターは同一建物内に所在し、電話番号も共通となっており、市内の担当エリアを二分している）
 佐川急便：根室営業所（発送する荷物の持ち込みや営業所での荷物受け取りが可能だが、集荷受付などの電話対応は中標津営業所が行う）

商業施設
 イオン北海道（イオングループ）
 イオン根室店

 金融機関 
 大地みらい信用金庫 本店 あけぼの支店 駅前支店 歯舞支店
 北洋銀行 根室支店
 北海道銀行 根室支店
※釧路信用組合は根室市を営業エリアに含めているものの、支店は2022年3月（令和4年）現在でも未進出。

 教育 

 高等学校 
道立
 北海道根室高等学校

 義務教育学校 
市立
 根室市立歯舞学園 - 2013年に共和小・華岬小・珸瑤瑁小・温根元小・歯舞中の五校が統合。2020年に義務教育学校化。
 根室市立海星学校 - 2006年に和田小・幌茂尻小・和田中の3校を統合し、根室市立海星小中学校として開校。2023年に義務教育学校へ移行し、現校名に改称。
 根室市立おちいし義務教育学校 - 2024年に落石小と落石中を統合して開校。
 根室市立厚床小中学校 - 2016年に厚床小と厚床中を統合して開校。2024年に義務教育学校化。

 中学校 
市立
 根室市立光洋中学校
 根室市立柏陵中学校
 根室市立落石中学校
 根室市立啓雲中学校

 小学校 
市立
 根室市立北斗小学校
 根室市立花咲小学校
 根室市立花咲港小学校
 根室市立落石小学校
 根室市立成央小学校

 情報･通信 

 マスメディア 

 新聞･通信 
 釧路新聞社根室支社
 北海道新聞社根室支局

 放送局 
テレビ
 NHK釧路放送局根室支局
ラジオ放送局
 ねむろ市民ラジオ（FMねむろ）

 中継局 
 根室中継局

 交通 

 空港 
市内に空港は存在しない。中標津町にある中標津空港が最寄りである。なお、就航する航空会社や空港ターミナルビル運営会社では「根室中標津空港」の名称を用いている。

 鉄道 
北海道旅客鉄道（JR北海道釧路支社）
 根室本線（花咲線）：厚床駅 - 別当賀駅 - 落石駅 - 昆布盛駅 - 西和田駅 - 根室駅
 かつては花咲駅（2016年3月26日まで、西和田駅 - 根室駅間）、初田牛駅（2019年3月16日まで、厚床駅 - 別当賀駅間）、東根室駅（2025年3月14日まで、西和田駅 - 根室駅間）が存在したが、いずれもダイヤ改正にあわせ廃止された。

 廃止された鉄道路線 
北海道旅客鉄道（JR北海道釧路支社）
 標津線〈1989年（平成元年）廃止〉
根室拓殖鉄道
 1959年（昭和34年）廃止。廃止されるまでの間、日本最東端の鉄道であった。

 バス 
 根室交通 - 市内一般路線を運行するほか、以下の都市間バスを他社と共同運行する。
愛称名運行会社運行区間昼/夜行オーロラ号根室交通北都交通札幌市（大通BCほか） - 根室市（厚床駅前・根室駅前BT）夜行（愛称名なし）根室交通くしろバス釧路市（くしろバス本社・釧路駅前・イオン釧路店ほか） - 根室市（厚床駅前・道の駅スワン44ねむろ・温根沼・根室市街地・根室駅前BTほか）昼行

 タクシー 
 中央ハイヤー
 根室ハイヤー
 ホクトタクシー

 道路 

 高速道路 
 根室道路〈2020年（令和2年）3月22日開通〉

 国道 
 国道44号（根釧道路）
 国道243号

 道道 
 北海道道8号根室中標津線
 北海道道35号根室半島線
 北海道道142号根室浜中釧路線
 北海道道310号花咲港線
 北海道道312号根室停車場線
 北海道道313号根室港線
 北海道道780号花咲港温根沼線
 北海道道953号別当賀酪陽線
 北海道道988号貰人姉別原野線
 北海道道989号豊里歯舞線
 北海道道1064号友知牧之内線
 北海道道1123号落石港線
 北海道道1127号初田牛厚床線

 道の駅 
 スワン44ねむろ