Palais Schaumburg

Das Palais Schaumburg ist ein schlossähnliches Gebäude in Bonn, das von 1949 bis 1976 erster Dienstsitz des Bundeskanzleramtes und damit des Bundeskanzlers war. Ursprünglich eine 1858–1860 erbaute Villa, erhielt es sein heutiges Erscheinungsbild Ende des 19. Jahrhunderts nach mehrfachen Um- und Erweiterungsbauten. Nach Fertigstellung eines Neubaus des Bundeskanzleramts 1976 wurde es, weiterhin als „Haus des Bundeskanzlers“ bezeichnet, vorwiegend zu repräsentativen Zwecken genutzt. Infolge der Verlegung des Regierungssitzes nach Berlin im Jahre 1999 diente das Palais Schaumburg von Mai 2001 bis zu einer sanierungsbedingten Schließung im August 2013 als zweiter Dienstsitz des Bundeskanzleramtes und Bundeskanzlers. Seit 2024 ist die Bundesanstalt für Immobilienaufgaben Eigentümer des Palais und seine zukünftige Nutzung ist derzeit ungeklärt. Benannt ist es nach seinem zweiten Besitzer aus dem Fürstenhaus Schaumburg-Lippe ab 1890. Das Palais liegt im engeren Bundesviertel östlich der Adenauerallee (B 9; Hausnummer 141) und westlich des Rheinufers (Wilhelm-Spiritus-Ufer) direkt südlich der Villa Hammerschmidt, des derzeit zweiten Amtssitzes des deutschen Bundespräsidenten. Es ist eine Station des Geschichtsrundwegs Weg der Demokratie. Geschichte Privatbesitz (1860–1939) Das spätklassizistische Gebäude wurde 1858 bis 1860 im Auftrag des Aachener Tuchfabrikanten Aloys Knops (1814–1898) als Stadtvilla in Stil und Größe eines barocken Lustschlosses (maison de plaisance) nach einem Entwurf des Aachener Architekten und Baumeisters Andreas Hansen, Schwiegervater von Knops, errichtet. Die Ausführung lag in den Händen des Maurermeisters Josef Porcher. Dieses zweigeschossige Ursprungsgebäude mit Mezzanin und flachem Walmdach umfasst sieben Längs- und fünf Querachsen, wurde im Erdgeschoss mit Quaderputz versehen und erfuhr seine Gliederung durch Rechteckfenster mit Gebälk und Gesims. Zum Garten hin entstand am Salon dreiseitig ein Vorbau mit zwei Geschossen, dem sich eine Gartenterrasse anschließt. 1860 wurde die Villa von dem aus Thüringen stammenden Tuchfabrikanten und US-amerikanischen Staatsbürger Wilhelm Loeschigk (1808–1887) erworben, als er mit seiner Familie aus New York nach Bonn übersiedelte. Loeschigk ließ den Bau unter anderem um den kleinen Rundturm und 1875–1879 um einen kleinen erkerartigen Anbau an der Nordseite erweitern; seine Familie bewohnte das Haus bis 1890. Er gab dem Haus den seinerzeitigen Namen Villa Loeschigk. Sie war neben der damaligen Villa Troost und der Villa Prieger eine von drei städtebaulich zunächst gleichwertigen Villen am damaligen Südrand der Stadt Bonn. Loeschigk betrieb auf seinem Grundstück mit Weinhaus und Hühnerhaus auch landwirtschaftlichen Anbau, außerdem hatte er eine Schmiede einrichten lassen. 1894 erwarb Prinz Adolf zu Schaumburg-Lippe (1859–1916), ein Sohn des regierenden Fürsten Adolf I., die Villa. Prinz Adolf heiratete im selben Jahr Prinzessin Viktoria von Preußen (1866–1929), eine Tochter Kaiser Friedrichs III. und der Kaiserin Victoria und jüngere Schwester Kaiser Wilhelms II.; die Ehe blieb kinderlos. Nach der Hochzeitsreise zog das Paar 1891 in die Bonner Villa ein und ließ den Bau 1894 bis 1896 durch den Berliner Hofbaumeister Ernst von Ihne um einen L-förmigen Baukörper erweitern, bestehend aus je einem Flügel im Norden (neunachsig) und Osten (fünfachsig). Auch dreiachsige Mittelrisalite an der Straßenfront, am Neubau mit Söller sowie am Altbau mit zweigeschossiger Säulenordnung und Rundbogenfenster gehen auf Ihne zurück – ebenso die Alt- und Neubau verbindende Gartenfassade mit Rundbogenloggia. Eine Vorhalle und ein großer Treppenaufgang bildeten den neuen Haupteingang. Außerdem ließ von Ihne die Villa mit wertvollen Möbeln und Kunstwerken ausstatten. 1904 gehörten neben dem Wohnhaus zur Villa noch ein Pförtnerhaus, ein Seitenhaus (Orangerie, Wohnung und Gewächshaus), ein Maschinenhaus, zwei Treibhäuser, ein Wagenschuppen, eine Reitbahn sowie ein Tennisplatz. In den folgenden Jahren bis zum Ersten Weltkrieg stand das Anwesen regelmäßig im Mittelpunkt gesellschaftlicher Festivitäten und kaiserlicher Besuche; aus dieser Zeit stammt seine bis heute übliche Bezeichnung als Palais Schaumburg. Nach dem Tod des Prinzen Adolf 1916 erbte 1917 seine Witwe Viktoria das Palais Schaumburg, in dem nach Kriegsende bis 1919 englische und kanadische Soldaten, darunter auch der kanadische Befehlshaber Arthur Currie, untergebracht waren. Ende 1919 verkaufte Viktoria das Palais an Adolf II. zu Schaumburg-Lippe, einen Neffen ihres verstorbenen Mannes, sicherte sich jedoch ein lebenslanges Wohn- und Nutzungsrecht zu. 1927 heiratete Viktoria im „Roten Salon“ (dem späteren Kabinettssaal) des Palais Schaumburg den russischen Hochstapler Alexander Zoubkoff (1900–1936), der aufgrund mehrerer Betrügereien bereits 1928 nach Luxemburg ausgewiesen wurde. Die Familie Schaumburg-Lippe entzog der hochverschuldeten Viktoria daraufhin ihr Wohnrecht im Palais und ließ das gesamte Inventar im Oktober 1929 versteigern; in den Gebäuden wurden Büros und Mietwohnungen eingerichtet. Nach dem Tode Adolfs 1936 erbten dessen Geschwister das Palais Schaumburg zu gleichen Teilen. Staatsbesitz (seit 1939) Im Februar 1939 wurde das Palais Schaumburg für 709.000 Reichsmark vom Deutschen Reich erworben, um dort Teile eines Militärstabs der Wehrmacht, das „Armeekommando 2“ unterzubringen. Das dem Wehrkreis VI (Münster) unterstellte Kommando zog dort im November 1939 ein, beendete aber mit Beginn des Westfeldzugs am 10. Mai 1940 seine Tätigkeit im Palais. Nach dem Ende des Zweiten Weltkriegs unterstand es der britischen Militärverwaltung; von Herbst 1948 bis zum Herbst 1949 war es Hauptquartier der Belgischen Streitkräfte in Deutschland – die Einholung der Flaggen erfolgte am 2. November. Die Bauakten der einstigen Villa Loeschigk wurden durch die Alliierten beschlagnahmt und in England vernichtet, sodass sie heute als verloren gelten. Am 5. November 1949 bestimmte Bundeskanzler Konrad Adenauer, der zuvor zwei Monate im nahen Museum Koenig residiert hatte, das Palais Schaumburg zu seinem neuen Dienstsitz und zog am 25. November 1949 ein. Zwei Monate später empfing er dort als ersten Staatsgast den französischen Außenminister Robert Schuman. Adenauer stand im Palais auch eine kleine Wohnung mit drei Zimmern und Bad zur Verfügung, die er jedoch nicht zum Übernachten nutzte. Im Jahre 1950 baute Hans Schwippert das Gebäude für die Verwendung als Bundeskanzleramt bei Kosten von einer Million DM um; es entstanden unter anderem eine überdachte Vorfahrt und ein Vestibül mit neuer Treppe. 1954/55 – nachdem der Bund Eigentümer des Areals der ehemaligen Villa Selve geworden war – wurde das Palais nach einem Entwurf der Bundesbaudirektion an der Nordseite um zwei dreigeschossige, zueinander rechtwinklig angeordnete Verwaltungsgebäude mit flach geneigten, schiefergedeckten Walmdächern (Häuser 2 und 3; „Altes Kanzleramt“) erweitert, die miteinander und mit dem Palais durch eingeschossige, gläserne Quertrakte verbunden sind. Den Haupteingang zum Bundeskanzleramt bildete fortan das im neu entstandenen Gesamtkomplex die Stellung eines Mittelbaus einnehmende Haus 2. Am äußersten Ende des Grundstücks – direkt an der Mauer zum Rheinufer – ließ Hausherr Adenauer 1955 einen Pavillon, das sogenannte Kanzler-Teehaus, errichten. Es entstand auf den Fundamenten einer hier zuvor existierenden Walhalla-Aussichtsarchitektur. Näher am Palais, unsichtbar von hier aus im weitläufigen Park, errichtete Sep Ruf 1963 bis 1964 im modernen Stil das erstmals von Adenauers Nachfolger Ludwig Erhard bezogene „Wohn- und Empfangsgebäude des Bundeskanzlers“, den sogenannten Kanzlerbungalow. In der Regierungszeit von Kurt Georg Kiesinger (1966–69; CDU) wurde im Park des Palais Schaumburg ein Hubschrauberlandeplatz eingerichtet. Da das bisherige Kanzleramt nicht genügend Platz bot, wurde es schließlich im Juli 1976 unter Bundeskanzler Helmut Schmidt – die Verlegung seines Arbeitszimmers erfolgte am 7. Juli – durch einen noch in der Amtszeit von seinem Vorgänger Willy Brandt begonnenen nahegelegenen Neubau abgelöst. Das Palais wurde nunmehr – nach einer 1978 abgeschlossenen Innen- und Außenrenovierung – insbesondere für kulturelle Veranstaltungen, politische Besprechungen mit Staatsgästen, bei Staatsempfängen, zu Vertragsunterzeichnungen und für internationale Konferenzen wie den G7-Gipfel in Bonn 1978 und den G7-Gipfel in Bonn 1985 genutzt. Nach der Neugründung des Bundesministeriums für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit 1986 war das Palais Schaumburg bis 1987 für kurze Zeit Amtssitz dieser Behörde. Nach der deutschen Wiedervereinigung 1990/91 hatten die fünf Bundesminister für besondere Aufgaben des damaligen Bundeskabinetts dort ihren Dienstsitz. Im Mai 1990 unterzeichneten Vertreter beider deutscher Staaten im Palais Schaumburg den Staatsvertrag über die Schaffung der Währungs-, Wirtschafts- und Sozialunion. Dem letzten mit Hauptsitz in Bonn amtierenden Bundeskanzler Gerhard Schröder standen im Palais zwei eigens eingerichtete Wohnräume (ehemalige Privaträume Adenauers) zur Verfügung. Nach der Verlegung des Regierungssitzes nach Berlin 1999 wurde das Palais Schaumburg im Mai 2001 – zugleich mit dem Bezug des Neubaus in Berlin – zweiter Dienstsitz des Bundeskanzleramts. Dort waren zunächst im Dachgeschoss knapp 40 Mitarbeiter des Inneren Dienstes, das Petitionsreferat, das für Beihilfen und Reisekosten zuständige Referat sowie die Registratur beheimatet. Die in dieser Zeit amtierenden Bundeskanzler Gerhard Schröder und Angela Merkel selbst nutzten den zweiten Dienstsitz nur unregelmäßig, darunter für Zusammenkünfte mit Staatsgästen am Rande von in Bonn stattfindenden Ereignissen. Anfang September 2004 tagte das Bundeskabinett im Rahmen einer Klausur erstmals wieder im Palais Schaumburg. Heute besteht der zweite Dienstsitz aus etwa 20 Mitarbeitern, die unter anderem sämtliche Bürgerbriefe an den Bundeskanzler sowie Petitionseingaben bearbeiten. Das Haus 2 übernahm 2005 nach einer Grundsanierung gemeinsam mit dem Bundeskanzleramtsgebäude von 1976 das Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung, 2007 auch das Haus 3. Das Haus der Geschichte der Bundesrepublik Deutschland unterhielt ab 2006 im Palais Schaumburg eine Dauerausstellung über die Geschichte des Hauses und der Bundeskanzler. Im August 2013 wurde die Liegenschaft für eine denkmalgerechte Sanierung und brandschutztechnische Modernisierung geschlossen. Seit der Schließung hat die Dienststelle Bonn des Bundeskanzleramts ihren Sitz in den Räumen des benachbarten Presse- und Informationsamtes der Bundesregierung. Nach der im März 2014 abgeschlossenen denkmalpflegerischen und bautechnischen Bestandsuntersuchung und Dokumentation wurden Anfang 2015 die erforderlichen Sanierungsarbeiten ausgeschrieben, die nach verschiedentlichen Komplikationen erst Anfang 2019 begannen und nach nochmaligen erheblichen Verzögerungen zunächst erst 2027 abgeschlossen werden sollten. Wichtige Sanierungs- und Sicherungsmaßnahmen fanden schließlich von 2018 bis 2021 statt nach welchen das Palais zwar ertüchtigt doch im Inneren im Rohbauzustand verblieb. Im Juni 2024 wurde bekannt, dass das Bundeskanzleramt das Palais Schaumburg als zweiten Dienstsitz in Bonn aufgeben wird, da die Sanierung durch wiederholte Kostensteigerungen nicht mehr wirtschaftlich sei. Die Bundesanstalt für Immobilienaufgaben soll sich um eine „alternative, historisch angemessene Nutzung“ des Palais kümmern. Der zweite Dienstsitz soll sich weiterhin in den Räumen des Presse- und Informationsamtes der Bundesregierung in Bonn befinden. Das Palais inklusive des historischen Inventars wurden in diesem Zuge der Bundesanstalt übergeben. Der CDU Bezirksverband Mittelrhein setzte sich daraufhin im Spätsommer 2024 dafür ein im Palais Schaumburg ein "Haus der Demokratie" ähnlich denen in Leipzig und Berlin einzurichten. Das Palais Schaumburg steht als Baudenkmal unter Denkmalschutz. Park Der zunächst fünf, heute etwa acht Hektar große und denkmalgeschützte Park des Palais Schaumburg umfasste ursprünglich neben den Grün- und Wegeanlagen selbst neben einem Rosengarten auch eine Reihe von Gewächshäusern und eine größere Obstplantage, wovon heute allerdings nichts mehr zu sehen ist. Er wurde 1950/51 nach Entwurf des Kasseler Gartenarchitekten Hermann Mattern in Abstimmung mit Bundeskanzler Adenauer umgestaltet und dabei die ehemals zugehörigen Nebengebäude und Anlagen abgebrochen. 1954 wurde der Park im Zuge der Erweiterung des Palais um die Häuser 2 und 3 mit dem Park der 1872/73 erbauten und 1955 abgebrochenen Villa Selve verknüpft; die beiden ursprünglichen Parkteile unterscheiden sich unter anderem noch hinsichtlich der Grundstücksabschlüsse zur Rheinpromenade. Mattern ließ seltene Nadelhölzer pflanzen, Kiefern und Zedern. Der offene Landschaftspark zeichnet sich durch breite Sichtachsen zum Rhein und seinen alten Baumbestand aus. Die großen Rasenflächen rund um den Kanzlerbungalow bieten Skulpturen von Bernhard Heiliger, Gerhard Marcks und Hans Uhlmann Platz. Auf Grundlage eines 2009 in Auftrag gegebenen Parkpflegewerks, das unter anderem eine Stärkung der visuellen Verknüpfungen vorsieht, wurde in einem ersten Bauabschnitt 2010 die Wegeführung überarbeitet. Der Park erstreckt sich auf einem zum Rheinufer (Wilhelm-Spiritus-Ufer) hin abfallendem Gelände und umfasst bzw. grenzt an folgende Gebäude: Palais Schaumburg inkl. Häuser 2 und 3 (westlicher Bereich), Kanzlerbungalow (mittlerer Bereich), Kanzler-Teehaus (nordöstlicher Rand), Bundeskanzleramtsgebäude (südlicher Rand), „Römerhof“ als 1976 errichtetes Wirtschaftsgebäude der Parkanlage (südöstlicher Rand), ehemalige Landesvertretung NRW (südlich angrenzend), Villa Hammerschmidt mit Park (nördlich angrenzend). Zudem befindet sich unterhalb des Kanzlerbungalows ein durch Bodenstrahler gekennzeichneter Hubschrauberlandeplatz. Ein Gartentor stellt eine Verbindung zu der zum Amtssitz des Bundespräsidenten gehörenden Parkanlage der Villa Hammerschmidt her. Ehemalige, im Park gelegene Bauwerke sind die Villa Selve (mittlerer Bereich), die Gartenhalle der Villa Selve (östlicher Bereich), mehrere Wirtschaftsgebäude und eine Reitbahn des Palais Schaumburg (südlicher Bereich) sowie ein Planungspavillon für den Neubau des Bundeskanzleramts (nördlicher Rand). Von 1960 bis 1978 befand sich im Park eine auf Wunsch Adenauers angelegte Bocciabahn. Seit 1963 wurde im Park des Palais Schaumburg für jeden Altbundeskanzler der Bundesrepublik zur Erinnerung an seine Amtszeit ein Baum gepflanzt: Veranstaltungen im Park Bundeskanzler Kurt Georg Kiesinger (1966–69) richtete am 24. Juni 1969 erstmals ein sommerliches „Kanzlerfest“ im Park des Palais Schaumburg aus und begründete damit eine Tradition, die mit einzelnen Unterbrechungen auch von seinen Nachfolgern beibehalten wurde. Unter Willy Brandt (1969–74) wurden neben hochrangigen Politikern, Diplomaten und Prominenten auch einfache Bürger zu den Festen mit damals etwa 1200 Gästen eingeladen. Unter Helmut Schmidt (1974–82) fanden sie – nunmehr jeweils an einem bestimmten Thema orientiert – in einem vergrößerten Rahmen mit bis zu 3000 Gästen und zum Teil an anderen Orten in Bonn statt, wobei sich auch Künstler und andere Kulturschaffende präsentierten sowie Sponsoren ausstellten. Helmut Kohl (1982–98) veranstaltete aus vorgeblich finanziellen Gründen zunächst keine sommerlichen Kanzlerfeste, bis er diese Tradition 1987 im Park des Palais Schaumburg wiederaufnahm und sie dabei noch mehr zu einer Werbeveranstaltung der Sponsoringunternehmen wurden. Am 5. Juli 1967 fand aufgrund der hochsommerlichen Hitze eine Kabinettssitzung der Bundesregierung Kiesinger mit dem aus dem Kabinettssaal verlegten Mobiliar im Park unter einer von Wilhelm Loeschigk in der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts gepflanzten Platane statt. Literatur Olga Sonntag: Villen am Bonner Rheinufer: 1819–1914, Bouvier Verlag, Bonn 1998, ISBN 3-416-02618-7, Band 1, S. 174–181 (Architekturbeschreibung und kunsthistorische Einordnung) (zugl. Diss. Univ. Bonn, 1994) Olga Sonntag: Villen am Bonner Rheinufer: 1819–1914, Bouvier Verlag, Bonn 1998, Band 2, Katalog (1), ISBN 3-416-02618-7, S. 213–254 (Baugeschichte und Bauherren) (zugl. Diss. Univ. Bonn, 1994) Andreas Denk, Ingeborg Flagge: Architekturführer Bonn. Dietrich Reimer Verlag, Berlin 1997, ISBN 3-496-01150-5, S. 85 Stiftung Haus der Geschichte der Bundesrepublik Deutschland (Hrsg.): Die Bundeskanzler und ihre Ämter, ISBN 978-3-937086-14-9, Bonn 2006. Stiftung Haus der Geschichte der Bundesrepublik Deutschland (Hrsg.); Judith Koppetsch: Von der Villa zum Kanzlersitz. Bonn 2013, ISBN 978-3-937086-20-0. Einzelnachweise Weblinks Palais Schaumburg beim Weg der Demokratie Von der Millionärsvilla zum Kanzlersitz: Die Geschichte des Palais Schaumburg im museumsmagazin der Stiftung Haus der Geschichte der Bundesrepublik Deutschland Online-Panorama zum Palais Schaumburg auf den offiziellen Webseiten der Stiftung Haus der Geschichte der Bundesrepublik Deutschland Altes Kanzleramt. (Parzelle der ehemaligen Villa Selve, ehemaliger Sitz des Bundeskanzlers). Eintrag in der Datenbank „KuLaDig“ des Landschaftsverbands Rheinland Palais Schaumburg auf den offiziellen Webseiten der Stadt Bonn (Memento vom 18. Februar 2019 im Internet Archive)