Агенція НАТО з підтримки та постачання

Агенція НАТО з підтримки та постачання, АНПП (англ. NATO Support and Procurement Agency, NSPA, фр. L'Agence OTAN de soutien et d'acquisition) — головна логістична організація НАТО, утворена об'єднанням Агентства НАТО з технічного обслуговування і постачання (англ. NATO Maintenance and Supply Agency), Агентства управління центральноєвропейськими трубопроводами (англ. Central Europe Pipeline Management Agency), Агентства НАТО з управління авіаперевезеннями (англ. NATO Airlift Management Agency). АНПП — виконавчий орган Організації НАТО з підтримки та постачання (англ. NATO Support Organisation, NSPO), учасниками якого є усі держави-члени НАТО. Держави мають представників у наглядовій раді Агенції (англ. NSPO Agency Supervisory Board, ASB), що контролює і управляє діяльністю АНПП. Агенція об'єднує в одній організації логістику, закупівлі, забезпечує спільні міжнародні рішення для зацікавлених сторін. Створення АНПП вписується в рамки нового підходу НАТО щодо оборонних витрат (розумна оборона, англ. Smart Defence), ключовим елементом якої є розумна підтримка (англ. Smart Support) Агенція має штаб-квартиру у Капеллені, (Велике Герцогство Люксембург) і оперативні центри у Люксембурзі, Франції, Угорщині й Італії. Підрозділи Програма управління авіаперевезеннями (англ. Airlift Management Programme) 2008 було розпочато програму стратегічних авіаперевезень НАТО для швидкого придбання, сертифікації і реєстрації трьох літаків Boeing C-17 Globemaster III, що започаткувало створення авіакрила важких авіперевезень (англ. Heavy Airlift Wing) — багатонаціонального військового підрозділу з управління літаками. 14 липня 2009 символічні ключі першого літака було передано від виробника — заводу в Лонг-Біч, Каліфорнія, Сполучені Штати Америки. 20 листопада 2012 було оголошено про створення Авіакрила повної боєготовності (англ. Wing’s Full Operational Capability) — військового підрозділу для дозаправки в повітрі, десантування, висадки за будь-якої погоди, у будь-яку пору доби в умовах низького і середнього ризику, операцій з евакуації. 2016 планується встановити комплекс ангарів на авіабазі Папа в Угорщині для зменшення витрат на обслуговування і збільшення можливостей Засобів стратегічних авіаперевезень НАТО. Програма центральноєвропейських трубопроводів (англ. Central Europe Pipeline System Programme) Підрозділ управляє, фінансує і технічно обслуговує об'єднану міжнародну систему трубопроводів і сховищ для підтримки оперативних військових вимог НАТО під час мирного часу, криз і конфліктів, зокрема експедиційних операцій. Рада програми керує програмою і складається з представників країн-учасниць. Рада дозволяє використовувати систему тільки для невійськових завдань. В усі невійськові контракти вписується пункт щодо військового пріоритету (англ. Military Priority Clause), що визначає використання системи для військових завдань. Учасники Бельгія, Люксембург, Нідерланди, Німеччина, США, Франція Країни, що мають об'єкти системи на власній території, називаються країни-господарі (англ. Host Nations): Бельгія, Люксембург, Нідерланди, Німеччина, Франція Управління Щоденне управління і технічне обслуговування трубопроводів здійснюють чотири державні організації та їхні диспетчерські центри. Центральний офіс здійснює оперативний, технічних, бюджетний і управлінський контроль над системою у мирний і воєнний час відповідно до Статуту про Агенція НАТО з підтримки та постачання. Управління логістикою (англ. Logistics Operations) Підрозділ здійснює традиційне постачання боєприпасів, а також здійснює централізовану логістичну підтримку розгорнутих військ в операціях НАТО й інших міжнародних організацій. Підрозділи підтримки (англ. NSPA Support Units) Усі операції Агенція НАТО з підтримки та постачання плануються, відстежуються і контролюються більшість офісами підтримки заходів Агенції. Офіси здійснюють організаційне стратегічне планування, планування ресурсного забезпечення, кадрове забезпечення, контроль якості, системи зв'язку й інформації, фізичну інфраструктуру, охорону, безпеку та загальне управління Агенцією. Усі офіси підтримки прагнуть знизити витрати на підтримку, що за умов тіснішої співпраці між підрозділами постачання має додаткові переваги. Закупівлі Агенція НАТО з підтримки та постачання здійснює закупівлі товарів і послуг, відповідно до вимог замовників, від постачальників з усіх країн. У деяких випадках АНПП може залучати постачальників з країн-учасниць програми Партнерство заради миру. Товари і послуги можуть закуповуватись на міжнародній конкурсній основі, з дотриманням Правил закупівель Організації НАТО з підтримки та постачання. Фінансування АНПП використовує два основні принципи фінансування: Неприбуткова безвитратна основа, хоча й з використанням багатьох бізнес-поцесів у багатьох угодах. Витрати на обслуговування збройних систем здійснюють користувачі, для чого АНПП фінансує і створює спеціальні проєкти і програми. Агенція НАТО з підтримки та постачання має два бюджети: Оперативні витрати складаються з позик на створення, виготовлення, модифікації і ремонту боєприпасів і обладнання, на придбання витратних матеріалів, для додаткових послуг, для покриття відповідних транспортних послуг. Адміністративні витрати складаються з: позики за видатками на міжнародну діяльність АНПП, зокрема виплата зарплати, оплата комунальних послуг, технічне обслуговування будинків тощо; капітальні вкладення на оснащення, інформаційні технології, обладнання для зв'язку, предмети для конкретних програм. Кожна країна-учасниця програми чи проєкту здійснює видатки відповідно до затвердженої формули розподілу витрат. Згідно з рішенням Північноатлантичної ради, діяльність АНПП відповідає міжнародним стандартам бухгалтерського обліку в державному секторі (англ. International Public Sector Accounting Standards). Рахунки і видатки АНПП регулярно перевіряються власними аудиторами і міжнародним комітетом аудиторів НАТО (англ. International Board of Auditors for NATO). Примітки Джерело Агенція НАТО з підтримки та постачання [Архівовано 8 червня 2016 у Wayback Machine.] Офіційний сайт (англ.) Угода про встановлення відносин у сфері купівлі-продажу № UKR-04 на підтримку Несистемних брокерських послуг для Збройних Сил України [Архівовано 23 січня 2022 у Wayback Machine.] Наказ Міністерства оборони України "Про затвердження Порядку здійснення закупівель Міністерством оборони України в Агенції НАТО з підтримки та постачання" [Архівовано 7 квітня 2022 у Wayback Machine.]