Città metropolitana di Napoli

La città metropolitana di Napoli è una città metropolitana italiana di 2 952 325 abitanti della Campania. Comprende 92 comuni su una superficie di 1 171 km². Prevista per la prima volta dagli articoli 17-21 della Legge 8 giugno 1990, n. 142 sul nuovo ordinamento degli enti locali, è stata definitivamente istituita dalla Legge 7 aprile 2014, n. 56, sostituendo a partire dal 1º gennaio 2015 la preesistente provincia di Napoli. È la terza città metropolitana più popolosa del Paese, dopo quelle di Roma e Milano, e la più piccola per superficie delle quindici città metropolitane; è invece la prima in quanto a densità abitativa. Pur occupando meno di un decimo della superficie della Campania, vi risiede la maggioranza assoluta della popolazione regionale. Confina a nord con la provincia di Caserta e la provincia di Benevento, a est con la provincia di Avellino, a sud-est con la provincia di Salerno. Al suo interno, il territorio dell'hinterland napoletano comprende l'Agro giuglianese e l'Area nolana. Geografia fisica L'intero territorio metropolitano, fortemente urbanizzato, si estende su un'area di 1171 km² e comprende 92 comuni. Le coste del golfo affacciano sul mar Tirreno, a nord-ovest nel versante flegreo con il litorale domizio, a sud-est con la costiera sorrentina; mentre l'entroterra confina a nord con la Valle Caudina, a nord-est con il baianese e il Vallo di Lauro, a est sul versante vesuviano con l'agro nocerino-sarnese; al centro è dominata dal Vesuvio. Territorio La città metropolitana di Napoli è ultima per estensione tra le 14 città metropolitane, ed era al 93º posto su 110 province italiane fino all'entrata in vigore della legge 56; il suo territorio occupa appena l'8,6% della superficie campana (13590 km²) e in essa è concentrata più della metà dell'intera popolazione regionale. Tale fenomeno di sovraffollamento ha creato un forte squilibrio demografico e territoriale con le altre aree della regione, più estese e meno popolate. Il suo territorio, per quanto esiguo, oltre ad avere una vulnerabilità sismica e vulcanica, dovuta alla presenza del Vesuvio e dei Campi Flegrei, è caratterizzato dalla presenza di numerosi centri fortemente antropizzati e con un'elevata quantità e densità di popolazione. La dimensione territoriale dei comuni è molto variabile, ed è decisamente ridotta rispetto alla media nazionale, si va infatti da 1,62 km² di Casavatore a 117,27 km² del capoluogo; il 60% dei comuni è di piccole dimensioni (inferiori o uguale a 10 km²), il 36% di medie dimensioni (>10 km² e ≤25 km²), la restante parte (11%) supera i 25 km² e, di questa, solo due comuni (Acerra e Giugliano in Campania) sono compresi tra 50 e 100 km² e solo il comune di Napoli supera i 100 km². Storia Simboli Stemma Lo stemma, concesso con Decreto del Capo del Governo, Primo Ministro, Segretario di Stato Benito Mussolini del 14 marzo 1938, ha la seguente blasonatura: Gonfalone Il gonfalone, concesso con Decreto del Presidente della Repubblica Carlo Azeglio Ciampi del 18 gennaio 2006, è un drappo di giallo. Bandiera La bandiera, concessa con Decreto del Presidente della Repubblica Carlo Azeglio Ciampi del 18 gennaio 2006, è un drappo rettangolare di giallo, caricato al centro dello stemma metropolitano, sormontato dalla denominazione istituzionale, centrata e in caratteri latini gialli. Onorificenze Società Demografia La densità abitativa del territorio è pari a 2522,49 ab./km². Mentre dodici comuni metropolitani superano i 50 000 abitanti, nell'elenco dei primi sessanta comuni italiani ne figurano tre collocati nell'area napoletana: Giugliano, Torre del Greco e Pozzuoli, mentre Casavatore è il primo comune in Italia per densità di popolazione, con oltre 12000 ab./km², seguito a breve distanza da Portici. Secondo degli studi della vecchia provincia di Napoli dei primi anni 2010, la superficie urbanizzata è pari complessivamente a 381,12 km² corrispondenti al 32,54% della superficie totale del territorio: ne consegue un quadro effettivo sulla alta densità demografica reale che sale ad oltre 8000 ab./km². La sua superficie, 1171 km² isole incluse, infatti è più piccola della superficie del solo comune di Roma (1287 km²), tanto è vero che la distanza tra Napoli e Caserta è pari al diametro del grande raccordo anulare romano (23 km). I comuni dell'hinterland - cresciuti perlopiù sulle vecchie strade statali (strada nazionale delle Puglie, SS Sannitica, il miglio d'oro, l'antica via delle Calabrie) - sono nel tempo divenuti sobborghi di piccole e medie dimensioni, comuni dell'hinterland sono completamente saldati tra loro in un unico agglomerato urbano senza soluzione di continuità, sia nell'area nord, acerrana e nolana) che in quella flegrea, vesuviana e torrese-stabiese; per ovvi motivi orografici le aree della costiera sorrentina e le isole del golfo, Ischia, Capri e Procida sono invece esterne alla conurbazione. Del vasto entroterra restano porzioni di territori in cui l'intensità colturale è ancora elevata, distanti dai centri abitati e situati perlopiù nelle frazioni dell'area settentrionale che lambisce il Casertano. Già all'inizio del Novecento Francesco Saverio Nitti denunciava il disordine urbanistico dei comuni attorno a Napoli definendoli come una "corona di spine". L'eccessiva e speculativa cementificazione dell'hinterland napoletano ha trasformato gran parte della ex provincia in periferia, e i comuni metropolitani in quartieri periferici, tale trasformazione in taluni casi non è stata però accompagnata da uno sviluppo economico, urbanistico ed infrastrutturale atto a garantire una buona qualità della vita e dei servizi, tutto ciò ha aumentato un grande fenomeno di pendolarismo verso il capoluogo, che nonostante il suo perdurante calo demografico fatica a sostenere tale dilatazione; la struttura interna, cioè il nucleo della città storica, non è in grado di sostenere il peso sovracomunale di un entroterra tanto popoloso e sovraurbanizzato che nel corso degli anni si è totalmente insediato nel suo tessuto urbano, economico e sociale. Napoli si presenta quindi dal punto di vista urbanistico come una delle metropoli più compatte, popolose e congestionate d'Europa Etnie e minoranze straniere Secondo i dati ISTAT al 31 dicembre 2018 i cittadini stranieri residenti nella città metropolitana di Napoli erano 131 757, corrispondenti al 4,2% della popolazione. Le nazionalità maggiormente rappresentate erano: Ucraina 23 296 (0,7%) Sri Lanka 17 302 (0,5%) Romania 11 228 (0,3%) Cina 10 814 (0,3%) Bangladesh 9 377 (0,3%) Marocco 6 197 (0,1%) Pakistan 5 325 (0,1%) Polonia 4 571 (0,1%) Bulgaria 3 498 (0,1%) Nigeria 3 217 (0,1%) Comuni metropolitani La città metropolitana di Napoli comprende le 10 municipalità cittadine del capoluogo metropolitano e 91 comuni metropolitani: Comuni metropolitani più popolosi La lista, di sotto riportata, elenca i comuni con più di 50 000 abitanti. Zone omogenee Nel marzo del 2026 è stato approvato il PTM metropolitano che suddivide il territorio in zone omogenee Sono state definite 10 zone omogenee: 1 Campi Flegrei, Ischia, Procida 2 Giuglianese 3 Napoli Nord 4 Napoli Chiaia, Posillipo, San Ferdinando (Municipalità I) Avvocata, Montecalvario, Pendino, Porto, Mercato, San Giuseppe (Municipalità II) Stella, San Carlo all'Arena (Municipalità III) San Lorenzo, Vicaria, Poggioreale, Zona Industriale (Municipalità IV) Vomero, Arenella (Municipalità V) Ponticelli, Barra, San Giovanni a Teduccio (Municipalità VI) Miano, Secondigliano, San Pietro a Patierno (Municipalità VII) Piscinola Marianella, Scampia, Chiaiano (Municipalità VIII) Soccavo, Pianura (Municipalità IX) Bagnoli, Fuorigrotta (Municipalità X) 5 Napoli Nord Est 6 Nolano 7 Vesuvio Interno 8 Vesuviano Costiero 9 Sarnese 10 Penisola Sorrentina, Capri Amministrazione Iter istituzionale L'ente territoriale di area vasta istituito con la legge n. 56 del 7 aprile 2014 ha sostituito la provincia di Napoli dal 1º gennaio 2015. Un primo passo per la nascita della città metropolitana fu avviato dal comune di Napoli nel 2005, con una serie di delibere del consiglio comunale e con l'abolizione delle 21 circoscrizioni cittadine. Il comune, in attesa dei decreti attuativi del nuovo ente metropolitano, viene suddiviso in 10 municipalità di circa centomila abitanti. Il territorio metropolitano coincide dunque con quello della provincia soppressa; gli organi di governo del nuovo ente sono: il consiglio metropolitano, la conferenza metropolitana e il sindaco metropolitano. Il 12 ottobre 2014 si sono svolte le elezioni di secondo livello dei 24 seggi del consiglio metropolitano: il corpo elettorale è composto dai consiglieri dei comuni metropolitani, in numero variabile in base alla popolazione dei comuni coinvolti. L'11 giugno 2015 è stato votato e approvato dal consiglio e dalla conferenza metropolitana lo statuto dell'ente, il consiglio oltre a individuare le zone omogenee del territorio metropolitano previste nell'articolo 4, dovrà stabilire le norme sull'elezione diretta a suffragio universale del sindaco e dei consiglieri metropolitani ai sensi dell'articolo 18. Sindaci metropolitani (dal 2015) Elenco dei sindaci metropolitani di Napoli dal 2015. Gemellaggi Cancún Infrastrutture e trasporti Linee ferroviarie nazionali Il terminal ferroviario più importante della città metropolitana e di tutto il Meridione è la stazione di Napoli Centrale alla quale si è aggiunto quello di Napoli Afragola, ma un'altra stazione importante per il servizio metropolitano e regionale è Napoli Campi Flegrei. Le principali linee ferroviarie che attraversano la città metropolitana sono: la Roma-Napoli (AV), la Napoli-Salerno (linea a monte del Vesuvio) (AC), la Roma-Cassino-Napoli, la Roma-Formia-Napoli, la Napoli-Foggia e la Napoli-Salerno (storica). Trasporti locali Oltre alle metropolitane, costituite dalle linee 1, 6 e Napoli-Giugliano-Aversa, le 4 funicolari di Napoli e i servizi metropolitani e regionali, svolti da Trenitalia nell'ambito del contratto di servizio stipulato con la Regione Campania, il territorio metropolitano dispone della estesa rete ferroviaria dell'Ente Autonomo Volturno, holding regionale che gestisce: ferrovia Circumvesuviana, ferrovia Cumana e la ferrovia Circumflegrea, oltre che la funivia del Faito. Viabilità Autostrade La città metropolitana è attraversata da 5 autostrade. A1 Autostrada del Sole (Milano – Napoli) A3 (Napoli – Salerno) A16 Autostrada dei Due Mari (Napoli – Canosa) A30 (Caserta – Salerno) A56 (Tangenziale di Napoli) Strade extraurbane principali SP 1 Circumvallazione Esterna di Napoli SS 7 bis Asse di Supporto Nola-Villa Literno SS 7 quater Domitiana Pozzuoli-Minturno SS 87 NC Nuova Sannitica Arzano-Marcianise SS 145 var Galleria di Pozzano SS 162 NC Asse Mediano SS 162 dir Napoli Centro Direzionale SS 162 Raccordo Strada statale 268 del Vesuvio SP 500 Asse Perimetrale Melito Asse Viario Pigna-Soccavo-Pianura Strade extraurbane secondarie Strada statale 7 bis di Terra di Lavoro Strada statale 18 Tirrena Inferiore Strada statale 145 Sorrentina Strada statale 163 Amalfitana Strada statale 366 di Agerola Strada statale 367 Nolana Sarnese Strada statale 403 del Vallo di Lauro Strada statale 686 di Quarto Porti e aeroporti Il principale porto della città metropolitana e uno dei più importanti d'Europa è il porto di Napoli, seguono i porti di Torre Annunziata, Torre del Greco, Castellammare di Stabia, oltre a quelli turistici delle isole del golfo e di Bacoli, Pozzuoli e Sorrento. Non lontano dal centro di Napoli è presente l'Aeroporto di Napoli-Capodichino. Itinerari turistici Centro storico di Napoli Monumenti di Napoli Sottosuolo di Napoli Cimitero delle Fontanelle Catacombe di Napoli Città della scienza Vesuvio e l'omonimo parco nazionale Stazioni dell'arte Golfo di Napoli Pompei, Ercolano, Oplonti e Stabia con i loro siti archeologici legati all'eruzione del Vesuvio del 79 Castello di Lettere, Santuario di Sant'Anna Reggia di Portici, Reggia di Quisisana, Miglio d'oro e le antiche Ville Vesuviane Museo nazionale ferroviario di Pietrarsa Il Santuario della Madonna dell'Arco a Sant'Anastasia Cattedrale di Acerra Santuario della Beata Vergine del Rosario di Pompei Isole del golfo: Ischia, Capri, e Procida Marano e Calvizzano con le loro tombe di epoca romana (mausoleo del Ciaurro) Giugliano in Campania con gli scavi di Liternum sulle sponde del Lago Patria Pozzuoli con il Rione Terra, la Solfatara e l'Anfiteatro Flavio Bacoli con il Castello Aragonese e la Casina Vanvitelliana, il parco sommerso marino di Baia e Cuma Sorrento e Penisola sorrentina Cimitile con le Basiliche Paleocristiane Poggiomarino e Striano con i loro siti archeologici dell'età del Ferro sulle rive del fiume Sarno. Sport Calcio Squadra principale della città metropolitana è il Napoli, la squadra del capoluogo. Nel suo palmares vanta 4 scudetti, 6 coppe italia, 1 Coppa UEFA e 3 supercoppe italiane. La seconda squadra più importante è la Juve Stabia, società di Castellammare di Stabia, che milita attualmente in Serie B. In Serie C militano altre 3 squadre, ovvero il Savoia, di Torre Annunziata, il Sorrento, di Sorrento e il Giugliano, di Giugliano in Campania. Una società ora fallita era la Turris, squadra di Torre del Greco. Invece la Puteolana detiene il record per essere la squdra più antica della città metropolitana. Altre squadre sono la Palmese, Ischia e l' Acerrana Basket Il Basket Napoli è la squadra più importante. Impianti Sportivi Stadio Diego Armando Maradona Stadio Romeo Menti Note Altri progetti Wikimedia Commons contiene immagini o altri file su città metropolitana di Napoli Collegamenti esterni Verso la Città metropolitana di Napoli, su provincia.napoli.it. URL consultato il 13 ottobre 2014 (archiviato dall'url originale il 19 ottobre 2014). Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni. (14G00069) (GU n.81 del 7-4-2014), su normattiva.it. Disegno di Legge: S. 1117 - Delega al Governo in Materia di Federalismo Fiscale, in attuazione dell'articolo 119 della Costituzione (Approvato dal Senato) (A.C. 2105-A) (PDF), su anci.it. URL consultato il 13 ottobre 2014 (archiviato dall'url originale il 20 gennaio 2012). Delega al Governo in Materia di Federalismo Fiscale per l'istituzione delle 10 città metropolitane: To-Ve-Mi-Ge-Bo-Fi-Rm-Ba-Na-Rc, su camera.it. URL consultato il 13 ottobre 2014 (archiviato dall'url originale il 9 aprile 2017).