CRRC

תאגיד CRRC בע"מ (בקיצור: CRRC) הוא יצרן כלי תחבורה מסילתית סיני בבעלות ממשלתית. זהו יצרן הרכבות הגדול בעולם מבחינת רווח, אף יותר מחברות כמו אלסטום או סימנס. הוא הוקם ב-1 ביוני 2015, עם מיזוגן של החברות CNR ו-CSR. נכון ל-2016, היא מעסיקה כ-183,000 עובדים, ונשלטת על ידי תאגיד האם קבוצת CRRC , תאגיד בבעלות ובפיקוח ממשלת סין. היסטוריה מיזוג "קבוצת CNR" ו"קבוצת CSR" , שני תאגידים שבעבר פעלו יחד תחת השם "תאגיד הקטר והרכבת הלאומי של סין", והתפרקו בשנת 2002, התאחדו מחדש תחת אישור ממשלת סין בסוף 2014. במסגרת ההסכם ביניהן, על קבוצת CNR היה לרכוש את קבוצת CSR, ועל חברת CSR לרכוש את חברת CNR, והעסק המאוחד ייקרא קבוצת CRRC וחברת CRRC בהתאמה. הרציונלים שסיפקו עבור המיזוג, היו שיפור היעילות והיכולת להתחרות בשוק הגלובלי. ב-1 ביוני 2015, המיזוג נכנס לתוקף. עם החלתו, כל מניה של CNR נסחרה ביחס של 1:1 של מניות של CSR, והתאגיד הפך ליצרן תחבורת הרכבות הגדול בעולם – עם שליטה על כ-90% מהשוק הסיני. באותה עת, סך כל העובדים המועסקים על ידי החברה היה כ-176,000, והון המניות הוערך כ-28 מיליארד יואן. התרחבות אל מחוץ לסין לאחר המיזוג מחדש, CRRC החלה להתרחב מעבר לפעילותה בסין. זאת, עם הזמנה של כ-400 כלי תחבורה למטרו לקו האדום והקו הכתום של מסצ'וסטס בארצות הברית, בעבור 556 מיליארד דולר באוקטובר 2014. לאחר מכן, החלה לבנות בספטמבר 2015 מפעל בעיר ספרינגפילד שבמדינה, בשטח של כ-13,900 מטר רבוע, במקום מפעל ישן של וסטינגהאוס, והוא החל לפעול באפריל 2018. באמצע 2015, פתחה את המפעל הראשון שלה מחוץ לסין, בפרק, מלזיה. כמו כן, CSR לשעבר רכשה את מפעל הרכבות הארגנטינאי "Emprendimientos Ferroviarios" ב-2014, וב-2016 הודיעה כי תחל בייצור ובתחזוקה של ציוד מסילתי חדש עבור ייצוא במדינה. ב-2017, ממשלת ארגנטינה המשיכה לרכוש קרונועים חשמליים מ-CRRC. באותה עת, הקימה מיזם משותף לקרונות משא בשם "Vertex Railcar" , כשותפת-מיעוט עם תאגיד "מג'סטיק לג'נד הולדינגס" מהונג קונג, לייצור בווילמינגטון שבקרוליינה הצפונית. CRRC סיפקה תכנונים לקרונות ומספר חלקים, ומג'סטיק השקיעה כ-6 מיליון דולר בייצור. המפעל החל לפעול בתחילת 2016. באוגוסט, מחלקת האוצר של ארצות הברית פתח בחקירה נגד "Vertex" – לבקשתם של 55 חברי בית הנבחרים, שטענו כי התאגיד מסובסד באופן בלתי הוגן על ידי ממשלת סין – כדי לבדוק האם החברה מהווה איום על הביטחון הלאומי. בספטמבר, 42 סנאטורים שלחו מכתב דומה, והעלו חששות כלפי התאגידים שבבעלות הממשלה הסינית העומדים מאחורי "Vertex". בדצמבר, מחלקת האוצר פרסמה את מסקנותיה, לפיהם המיזם המשותף לא מהווה איום. בסוף 2015, יו וייפינג, אחד מסגני הנשיא של החברה, הצהיר כי היא מתכננת להכפיל את פעילותה מחוץ לסין בתוך 5 שנים – בדגש על רכבות נוסעים באמריקה הצפונית. במרץ 2016, חברה בת של CRRC המבוססת בצ'ינגדאו שבסין, זכתה במכרז לבניית 400 רכבות עבור משרד התחבורה של שיקגו, עם אופציה ל-446 נוספות, בעלות 632 מיליון דולר ו-1.3 מיליארד באופציות. בעקבות זאת, CRRC החלה בהקמה של מפעל הרכבה בעיר. במרץ 2017, חברת הבת "CRRC מסצ'וסטס" זכתה במכרז לבניית 45 רכבות נוסעים דו-קומתיות עבור פנסילבניה, על פני בומברדייה ויונדאי. באותו חודש, זכתה גם במכרז לבניית 64 קרונות עבור הקו האדום והקו הסגול למטרו של לוס אנג'לס, עם אופציה ל-218 נוספות. בעקבות זאת, החלה להקים מפעל בעיר. באותה שנה, זכתה בחוזה לבניית 71 קרונות עבור הרכבת התחתית של לונדון. זו הפעם הראשונה שבה יצרן סיני זוכה בחוזה רכבת בממלכה המאוחדת. פיתוח רכבת על גלגלים ערך מורחב – רכבת על גלגלים ב-2017, הציגה מערכת להסעת המונים המבוססת על אוטובוס מפרקי והנחיית לידאר, אותה היא מכנה "רכבת על גלגלים" (או ‏ART:‏ Autonomous Rail Rapid Transit), ומתארת כהכלאה בין אוטובוס לחשמלית. ה-ART מצויד בחיישנים המאפשרים מעקב אחר סימונים בכביש. ההגה שבתא הנהג מאפשר נהיגה אקטיבית ועקיפה בעת הצורך. ב-ART קיימות גם מערכות למניעת סטייה מנתיב, מערכת התראה בטרם התנגשות ואמצעים אחרים. עוד קיימת גם תוכנת ניווט המתריעה מפני עומסים ומתכננת מסלולים המאפשרים את עקיפתם. ה-ART מופעל באמצעות סוללות ליתיום-טיטאנט המספקות טווח נסיעה של 40 ק"מ, ואינה דורשת בתשתית לחשמול, בהשוואה לרכבת קלה קלאסית. על אף שהמערכת מוגדרת "אוטונומית" באנגלית, הדגמים שיוצרו עד כה כוללים תא נהג ודורשים הפעלה של אדם. קווי רכבת על גלגלים פועלים בכמה ערים בסין, וכן במלזיה ובאיחוד האמירויות הערביות. פעילות בישראל דנקל מכרז הקרונות ערך מורחב – דנקל – הקו האדום בנובמבר 2015, זכתה CNR במכרז לאספקת הקרונות לרכבת הקלה בגוש דן (לימים "דנקל"), בעלות של 900 מיליון ש"ח בעבור 120 קרונות, וגברה בו על "CAF" הספרדית ו"אלסטום" הצרפתית, ממקימות הקו האדום של הרכבת הקלה בירושלים. המכרז, שנוהל על ידי נת"ע – נתיבי תחבורה עירוניים, זכה לביקורת על ידי החשבת הכללית במשרד האוצר, מיכל עבאדי-בויאנג'ו, ודוח שהופק מטעם המשרד מצא ליקויים בניהול המכרז, אם כי נוקו מחשדות פליליים. הדוח מתח ביקורת חריפה נגד התנהלות נת"ע, עקב נטילת סיכון באשר לאיכות הקרונות, והערכת חסר שלו – כאשר למרכיב האיכותי-טכני ניתן משקל של 30%, ולמחיר – 70%. נוסף על כך, הדוח ציין כי על אף שמורכבות המכרז דורשת זאת, נת"ע בחרה שלא לקיים הליך מיון מוקדם, שתנאי הסף היו נמוכים, וכי היה בו בזבוז רב של משאבים. בדצמבר, הוכרזה CNR רשמית כזוכה במכרז על ידי נת"ע. החברות המפסידות, אלסטום ו-CAF, עתרו לבית המשפט המחוזי בתל אביב כנגד המכרז במרץ ובאפריל 2016 בהתאמה, וטענו שהוא היה מוטה בשל אי עמידת CNR בתנאי סף, וכי היו בו תיקוני ניקוד שרירותיים. עם דחיית העתירה, ערערו החברות לבית המשפט העליון – והוא בשבתו כבית משפט לעניינים מינהליים, דחה באפריל 2017 את הערעור, בפסיקתם של השופטים צבי זילברטל, סלים ג'ובראן ואורי שהם, תוך שהם דוחים את הטענות להטייה: ”התרשמנו כי ניקוד הצעת CNR בוצע על-ידי צוות הבדיקה, תוך שמירה דקדקנית על הכללים שנקבעו לבדיקת ההצעות וניקודן”. המכרז להקמת הקו הירוק והקו הסגול ערכים מורחבים – דנקל – הקו הירוק, דנקל – הקו הסגול בספטמבר 2020, נסגר שלב הגשת ההצעות במכרז להקמה ולתפעול של הקו, בסכום כולל של כ-15 מיליארד שקלים לקו הירוק ולקו הסגול יחד, עם חמש קבוצות מועמדות – CAF בשיתוף "שפיר הנדסה"; "אלסטום" הצרפתית בשיתוף "אלקטרה" ו"דן"; "CRCC" ו-"CRRC" הסיניות בשיתוף "שיכון ובינוי" ו"אגד" (תחת השם "אורבניקס"); "CHEC" הסינית בשיתוף "מנרב" ו"אלייד"; ו-"CREC" הסינית בשיתוף "הפניקס" ו"בומברדייה" הקנדית. הקבינט של ארצות הברית רמז למשרד האוצר כי עליו למנוע את זכייתן של החברות הסיניות המועמדות והפעיל לחץ על גורמים מדיניים בנושא זה, כחלק ממלחמת הסחר בין ארצות הברית לסין. החששות, בעניין הקשרים של החברה לצבא סין, הושמעו ישירות לראש ממשלת ישראל נפתלי בנט בפגישתו עם ראש ה-CIA, ויליאם ברנס. בסוף 2021, נת"ע ערכה שימוע לחברות הסיניות, עקב "אי-היתכנות כלכלית" להצעותיהן. ב-20 בינואר 2022, נת"ע הודיעה על זכייתה של "CAF" בשיתוף "שפיר הנדסה" במכרז להקמה ולתפעול של הקו הסגול. באפריל 2022, קבוצת "אורבניקס" עתרה לבית המשפט המחוזי בתל אביב נגד פסילתה מהמכרז, ודרשה שיוכרז על זכייתה בו, בטענה שנפסלה מטעמים של שיקולים זרים. לאחר דחיית העתירה, ערערה הקבוצה לבית המשפט העליון, אך גם בערכאה זו נדחתה בקשתם. הרכבת הקלה בירושלים הקו האדום החברה התחרתה ב-2019 במכרז על הפעלת הקו האדום לאחר שהוחלט להחליף את המפעילה הראשונה, "סיטיפס" יחד עם "שיכון ובינוי" ו"אגד" ובהשקעה של "Meridiam" הספרדית, אך הפסידה ל-"J-NET" ("שפיר הנדסה", "סופרבוס" ו-"CAF"). הקו הכחול בדצמבר 2024, פורסם כי זכיינית הקו הכחול של הרכבת הקלה בירושלים, קבוצת "Jtrain" ("דניה סיבוס" ו"דן") חתמה על מזכר הבנות מול "CRRC" לאספקת קרונות לקו בגובה חצי מיליארד אירו. בפברואר 2025 פורסם כי שירות הביטחון הכללי והמטה לביטחון לאומי בוחנות את החוזה. במרץ 2025, "Jtrain" ו-"CRRC" היו בשלב מתקדם של המשא ומתן לרכש הקרונות, שהיה אמור להסתיים עד סוף החודש. באותה עת, פורסם כי "יונדאי" הדרום קוריאנית שלא הייתה מעורבת במשא ומתן הראשוני, הציעה הצעה משלה ליו"ר המועצה הלאומית לכלכלה והיועץ הכלכלי של ראש הממשלה, אבי שמחון. ב-15 באפריל, החשב הכללי, יהלי רוטנברג, חתם על תהליך הסגירה הפיננסית של המיזם, ללא הרכיב של אספקת הקרונות, ומשרד האוצר הודיע כי בחירת ספק הקרונות תופרט להליך נפרד. ההחלטה בוצעה על רקע ההסלמה במלחמת הסחר בין ארצות הברית לסין, עם תוכנית המכסים של טראמפ שנכנסה לתוקף בתחילת החודש, וייתכן שגם עקב לחץ אמריקאי על ישראל. רכבת על גלגלים ב-2019, החברה זכתה במכרז לפיילוט שערכה חברת נתיבי איילון לבחינה של כלי תחבורה ארוכים (מעל 18 מטרים). הוא הובא למרכז הניסויים הלאומי לתחבורה חכמה באשדוד, ועבר את הבחינה בהצלחה. הרעיון להשתמש בו בכבישי ישראל חלוק על ממשלת ישראל, עקב היעדר תקינה אירופית או אמריקאית לכלי. ב-2022 המגמה השתנתה, ומשרד התחבורה מנסה להמציא מתווה תקינה שיתאים לכלי הייחודי. שערוריות ארצות הברית לפי מחלקת המדינה של ארצות הברית, CRRC היא ספקית לצבא השחרור העממי (צבא סין). בנובמבר 2020, נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ הוציא צו נשיאותי האוסר על חברות אמריקאיות או אנשים פרטיים להחזיק מניות בחברות, שלפי מחלקת ההגנה של ארצות הברית מקושרות לצבא סין, וביניהן CRRC. באוקטובר 2022, מחלקת ההגנה הוסיפה את CRRC לרשימת "חברות בשליטת צבא סין" הפועלות בארצות הברית. האיחוד האירופי בפברואר 2024, האיחוד האירופי פתח בחקירה נגד CRRC, בחשד לשימוש בסובסידיות ממשלתיות כדי לעקוף יצרנים אירופיים. דרום אפריקה ביוני 2016, חברת CSR (אותה ירשה), הואשמה כי השתמשה בשוחד כדי לזכות במכרז בשווי 6 מיליארד דולר אמריקאי, לאספקת 600 קטרים לסוכנות הרכבות של דרום אפריקה . ב-2020, לאחר התמזגות החברה ל-CRRC, דווח כי כספים שיועדו לתשלום עבור חוזה מותאם לקטרים הוקפאו על ידי רשות מס ההכנסה הדרום אפריקאית, עקב הימצאות אפשרית של שוחד למקורבי משפחת גופטה ההודית, המקורבת לנשיא דרום אפריקה לשעבר, ג'ייקוב זומה. קישורים חיצוניים אתר האינטרנט הרשמי של CRRC (באנגלית) אתר האינטרנט הרשמי של CRRC (בסינית) CRRC, ברשת החברתית פייסבוק CRRC, ברשת החברתית X (טוויטר) CRRC, ברשת החברתית אינסטגרם CRRC, ברשת החברתית LinkedIn עיתונות הצצה ראשונה: כך ייראו קרונות הרכבת הקלה של גוש דן, באתר TheMarker‏, 14 בדצמבר 2016 יוסי מלמן, ‏ישראל ממשיכה לאפשר לחברות סיניות לחדור לתשתיות אסטרטגיות במדינה, באתר מעריב אונליין, 6 ביולי 2019 אסנת ניר, חברה סינית ניגשה למכרז הרכבת הקלה בלי לדווח על חקירת שוחד נגדה בחו"ל, באתר TheMarker‏, 24 בינואר 2021 יובל שדה, ענקית הרכבות CRRC תבצע רכש גומלין מתעשיות ישראליות ביותר מ-56 מיליון יורו, באתר כלכליסט, 25 באפריל 2021 מרדכי חזיזה, יחסי ישראל-סין בעידן החדש של יריבות אסטרטגית ותחרות בין מעצמות גדולות, יולי 2022, באתר המכון למחקרי ביטחון לאומי ליטל סמט, גם בארה"ב: יצרנית הרכבות מסין הגדולה בעולם זוכה בעזרת מחירים נמוכים, באתר כלכליסט, 16 באפריל 2025 רכבת על גלגלים לניסוי בישראל: רכבת חשמלית על גלגלים שתסיע עד 500 נוסעים, באתר PORT2PORT, ‏10 במרץ 2021 זה אוטובוס? זו רכבת? הכלי החדש למלחמה בפקקים, כתבה בערוץ "כאן חדשות", באתר יוטיוב (אורך: 03:00), 9 בינואר 2022 דנקל הקו האדום – בניית הקרונות ליאור גוטמן, מצפצפים על הדו"ח לחשכ"לית? CNR הסינית זכתה במכרז הקרונות של הרכבת הקלה בת"א, באתר כלכליסט, 26 בנובמבר 2015 אבי בר-אלי, השיטה נחשפת: כך "שופץ" הניקוד למתמודדות במכרז המיליארדים של הרכבת הקלה, באתר TheMarker‏, 1 בדצמבר 2015 אורן דורי, הרכבת הקלה בגוש דן: נדחתה העתירה נגד זכיית החברה הסינית במכרז הקרונות, באתר TheMarker‏, 9 במאי 2016 ליאור גוטמן, הרכבת הקלה נגד הרגולטור: "רשות החברות דחקה בנת"ע לבטל את מכרז הקרונות", באתר כלכליסט, 10 במאי 2016 אבי בר-אלי, הדו"ח על מכרז הקרונות של הרכבת הקלה: שחיתות אין, אבל הכפשות יש בשפע, באתר TheMarker‏, 16 במאי 2016 ליאור גוטמן, העליון דחה את ערעור אלסטום ו-CAF על הפסדן במכרז הקרונות של הרכבת הקלה בת"א, באתר כלכליסט, 18 באפריל 2017 ליאור גוטמן, תקלות וכשלים מסוכנים התגלו בקרונות הרכבת הקלה שיגיעו לארץ, באתר כלכליסט, 24 בדצמבר 2019 הקו הירוק והסגול – הקמה יובל שדה, ארה"ב לוחצת על בנט: לא לתת לחברה הסינית לזכות במכרז של הרכבת הקלה, באתר כלכליסט, 23 באוגוסט 2021 קינן כהן‏, דלתות נפתחות, בלמים שחוקים וירידה מהפסים: החברה הסינית שמתחרה על מכרז הרכבת הקלה, באתר וואלה, 2 בדצמבר 2021 יובל שדה, מכרז הרכבת הקלה – האם זו שירת הברבור של חברות התשתית הסיניות בישראל?, באתר כלכליסט, 31 בינואר 2022 יובל שדה, מכרזי הרכבת הקלה הורידו את הסינים מהפסים, באתר כלכליסט, 1 בפברואר 2022 יובל שדה, הקבוצה הסינית עתרה נגד נת"ע: הפסילה ממכרז הרכבת הקלה בגלל לחץ אמריקאי, באתר כלכליסט, 27 בפברואר 2022 גולן חזני, המדינה חושפת עד כמה חששה מזכיית הסינים במכרז הרכבת הקלה בת"א, באתר כלכליסט, 31 במאי 2022 הקו הכחול של הרכבת הקלה בירושלים יובל שדה, CRRC הסינית בדרך לספק קרונות לקו הכחול בי-ם בחצי מיליארד יורו; הדרג המדיני יתערב?, באתר כלכליסט, 26 בדצמבר 2024 יפעת ראובן, הקונצרן הסיני CRRC מגיב לעצירת החוזה בקו הכחול: "רכש הקרונות אושר מראש על ידי כל מוסדות המדינה, לרבות הביטחוניים", באתר TheMarker‏, 16 באפריל 2025 ביאורים הערות שוליים