Tutkinto-yuan

Tutkinto-yuan (kiin.: 考試院; pinyin: Kǎoshì Yuàn) on Kiinan tasavallan eli Taiwanin valtiollinen virasto, jonka vastuulla on virkamiesten vaadittavan koulutustason varmistaminen. Virasto myös asettaa pätevyysvaatimuksen kaikille valtion virkamiehille. Syy tutkinto-yuanin perustamiseen ja olemassaoloon on se, että Kiinan tasavallan perustuslaki vaatii virkamiesten nimittämistä avoimesti pätevien virkamiesten keskuudesta. Perustuslaki kieltää yksiselitteisesti nimittämästä virkaan sellaista henkilöä, jolla ei ole muodollista pätevyyttä. Historia Kiinassa on Tang-dynastian ajoilta lähtien ollut jonkinlainen koe tai virallinen tutkintovaatimus virkamiehiksi pyrkiville henkilöille. Perinteisesti kokeeseen on liittynyt Kungfutsen kirjoituksien ulkoa opiskelua. Myös muita klassikoiden opiskelu oli pakollista. Kokeen tarkoitus ainakin teoriassa oli se, että yhteiskunnan kannalta tärkeät virat menivät päteville virkamiehille riippumatta näiden sosioekonomisista lähtökohdista. Käytännössä kuitenkin vain virkamiesten ja muuten ylemmän sosiaaliluokan lapsilla oli mahdollisuudet opiskella kokeeseen. Köyhempien perheiden lapset tarvitsivat usein rikkaan sponsorin. Nykymuotoinen tutkinto-yuan on yksi Taiwanin viidestä yuanista, jotka liittyvät Sun Yat-senin ideaan Kiinan tasavallan hallinnosta, joka puolestaan perustuu laajennettuun ideaan vallan kolmijako-opista. Tämä vallan viisijako-oppi on Taiwanin hallinnon erityispiirre ja Taiwan on ainoa demokraattinen maa, jossa tätä sovelletaan. Virasto aloitti toimintansa 6. tammikuuta 1930. Samassa yhteydessä sen alaisuuteen perustettiin kaksi ministeriötä: virkamiesministeriö ja tutkintojen ministeriö. Nykyään Nykyään tutkinto-yuaniin kuuluu kahden alkuperäisen ministeriön lisäksi myös virkamiesten työsuojelusta, oikeusturvasta ja jatkuvasta oppimisesta vastaava komissio. Vuonna 2020 tutkinto-yuanin presidentiksi nimettiin Huang Jong-tsun, joka on aikaisemmin toiminut maansa opetusministerinä. Taiwanissa on käyty jonkin verran keskustelua sekä tutkinto-yuanin että valvonta-yuanin lakkauttamista. Lähteet