المعهد الأمريكي في تايوان

المعهد الأمريكي في تايوان (بالإنجليزية: American Institute in Taiwan؛ بالصينية التقليدية: 美國在台協會؛ بالبينيين: Měiguó Zài Tái Xiéhuì؛ واختصاره: AIT) هو البعثة غير الرسمية للولايات المتحدة الأمريكية في تايوان. ويُعد مؤسسة تابعة بالكامل لحكومة الولايات المتحدة الفيدرالية في تايوان مع وجود رقابة من الكونغرس. وقد أُنشئ المعهد رسمياً كمؤسسة خاصة غير ربحية برعاية حكومية أمريكية، وتأسس تحت رعاية حكومة الولايات المتحدة لخدمة مصالحها في تايوان. يتألف طاقم عمل المعهد أساساً من موظفي وزارة الخارجية الأمريكية وعمال محليين، ويقدم الخدمات القنصلية التي تقدمها عادةً البعثات الدبلوماسية الأمريكية، حيث يُعلّق ختم الولايات المتحدة العظيم في المكتب الرئيسي في تايبيه. وقد تطلب تأسيس علاقات دبلوماسية مع جمهورية الصين الشعبية عام 1979 من الولايات المتحدة تطوير "سياسة الصين الواحدة" الخاصة بها، وبالتالي إنهاء العلاقات الدبلوماسية الرسمية مع جمهورية الصين (تايوان). ويقوم المعهد الحالي بمساندة وحماية المصالح الأمريكية في تايوان بصفة شبه رسمية، كما يتولى معالجة التأشيرات الأمريكية وتقديم الخدمات القنصلية للمغتربين الأمريكيين. وعقب التمرير السريع لـ "قانون السفر إلى تايوان" عام 2018 من قِبل الولايات المتحدة، بات المعهد يعمل كمكتب تمثيلي رفيع المستوى نيابة عن الولايات المتحدة في تايوان. كما يحظى بحماية كاملة من سلاح مشاة البحرية الأمريكي كحال السفارات الأمريكية. نظرة عامة المعهد الأمريكي في تايوان هو مؤسسة غير ربحية تأسست بموجب قانون العلاقات مع تايوان لإدارة علاقة أمريكا غير الرسمية مع تايوان؛ وقد جرى تسجيلها في مقاطعة كولومبيا في 16 يناير 1979 بعد أن أقامت الولايات المتحدة علاقات دبلوماسية كاملة مع جمهورية الصين الشعبية في 1 يناير 1979. واستند هذا النموذج، الذي يمثل شكلاً بديلاً للمكتب التمثيلي الأمريكي المنشأ في تايوان بعد قطع العلاقات الدبلوماسية، إلى النظير الياباني للمعهد المتمركز في تايبيه منذ عام 1972، وجرى التعبير عنه بـ "النموذج الياباني". وبناءً على تفويض من قانون العلاقات مع تايوان، تقوم وزارة الخارجية، عبر عقد شبه رسمي مع المعهد الأمريكي في تايوان، بتقديم التوجيه و"تمويل جزء كبير من عمليات المعهد". ومثل البعثات الأمريكية الأخرى في الخارج، يتألف طاقم عمل المعهد من موظفي وزارة الخارجية ووكالات أمريكية أخرى، إلى جانب موظفين محليين. وقبل إجراء تعديل عام 2002 على قانون السلك الدبلوماسي، كان يُطلب من موظفي حكومة الولايات المتحدة الاستقالة من الخدمة الحكومية خلال فترة تعيينهم في المعهد. ووفقاً للمادة 12 (أ) من قانون العلاقات مع تايوان، يجب إبلاغ الكونغرس بالاتفاقيات التي يبرمها المعهد الأمريكي في تايوان، تماماً مثل الاتفاقيات الدولية الأخرى التي تبرمها الولايات المتحدة مع الحكومات التي ترتبط معها بعلاقات دبلوماسية رسمية. وبالتالي، في حين تُدار العلاقات بين الولايات المتحدة وتايوان من خلال المعهد على أساس غير رسمي، فإن الحكومة الأمريكية لا تزال تتعامل مع هذه العلاقة ضمن ذات الحدود المعمول بها مع الدول الأخرى ذات العلاقات الدبلوماسية الرسمية. يملك المعهد مكتب مقر صغير في مقاطعة أرلينغتون، فرجينيا، بينما يقع مكتبه الأكبر في تايبيه بتايوان. وتملك المنظمة أيضاً مكتباً فرعياً في مدينة كاوهسيونغ، وهي المدينة المرفئية الجنوبية الاستراتيجية لتايوان. وتُعرف هذه المكاتب الثلاثة على التوالي باسم المعهد الأمريكي في تايبيه (AIT/T)، والمكتب الفرعي بكاوهسيونغ (AIT/K)، ومقر واشنطن (AIT/W). وقد جرى افتتاح مجمع المعهد الأمريكي في تايبيه الواقع في رقم 100 شارع جينهو، حي نيهو، تايبيه، في عام 2019. ومنذ عام 1979 حتى 2019، كان يقع في حي داءان، في الموقع الذي كان يضم سابقاً مقر مجموعة مستشاري المساعدة العسكرية الأمريكية. ولأغراض المكافآت والمزايا، يحمل مديرو المعهد الأمريكي في تايوان نفس رتبة السفراء، ويُمنحون في تايوان الامتيازات الدبلوماسية بصفتهم تلك. ونظير المعهد في الولايات المتحدة هو المكتب التمثيلي الاقتصادي والثقافي لتايبيه. المجمع الجديد في تايبيه أُزيح الستار عن مجمع جديد للمعهد الأمريكي في تايبيه بلغت تكلفته 250 مليون دولار في يونيو 2018، بحضور وفد أمريكي يوصف بأنه "منخفض المستوى" وعدة دبلوماسيين من المستوى المتوسط. ووفقاً للمعهد، فإن المجمع الجديد يمثل "التزاماً ملموساً وبنيوياً من الولايات المتحدة تجاه تايوان". وفي عام 2019، قام المدير كريستنسن بدفن كبسولة زمنية في مجمع المعهد الجديد في نيهو، على ألا تُستخرج هذه الكبسولة إلا بعد مرور 50 عاماً. المسؤولون الرئيسيون قائمة المديرين تشارلز كروس (1979–1981) جيمس ليلي (1981–1984) هاري ثاير (1984–1986) دافيد دين (1987–1989) توماس بروكس (1990–1993) ب. لين باسكو (1993–1996) داريل نورمان جونسون (1996–1999) ريموند بورغهاردت (1999–2001، حصل على وسام الغيوم الميمونة) دوغلاس بال (2002–2006) ستيفن يونغ (2006–2009) ويليام ستانتون (2009–2012) كريستوفر ماروت (2012–2015) كين موي (2015–2018) برينت كريستنسن (2018–2021) ساندرا أودكيرك (2021–2024) ريموند غرين (2024–حتى الآن) قائمة نواب المديرين ويليام براون (1979) ويليام وايت توماس جونيور (1979–1981) توماس بروكس (1981–1983) جيروم أوغدن (1983–1986) سكوت هالفورد (1986–1991) جيمس لاروكو (1991–1993) كريستوفر لافلور (1993–1997) لورين موريارتي (1997–1998) ستيفن يونغ (1998–2001) باميلا سلوتز (2001–2003) ديفيد كيغان (2003–2006) روبرت وانغ (2006–2009) إريك مادسون (2009–2012) برينت كريستنسن (2012–2015) روبرت فوردين (2015–2018) ريموند غرين (2018–2021) جيريمي كورنفورث (2021–2025) كارين لانغ (2025–حتى الآن) قائمة رؤساء القسم السياسي يُقاد القسم السياسي، الذي كان يُعرف أصلاً باسم قسم الشؤون العامة (GAS)، من قبل رئيس يعادل رتبة مستشار سياسي في السفارات الأخرى. رؤساء قسم الشؤون العامة مارك برات (1979–1981) ستانلي إيفشين (1981–1983) ديفيد رويتر (1983–1985) جوزيف بوريش (1985–غير معروف) توماس بيديك (1989–غير معروف) دوغلاس سبليمان (غير معروف) جيمس موريارتي (1995–1998) يونيسا ريديك (1997–2000) رؤساء القسم السياسي جوزيف دونوفان جونيور (2000–2003) ملوين آنغ (2003–2004) جيمس هوسكي (2004–2008) ديفيد رانك (2008–2010) دانيال تيرنبول (2010–2013) ويليام كلاين (2013–2016) كريستيان مارشانت (2016–2019) برادلي باركر (2019–2022) ريتشارد جاو (2022–2024) مايكل بانيتيلو (2025–حتى الآن) قائمة المسؤولين التجاريين ويليام ماكلور (1981–1986) ريموند ساندر (1987–1997) ويليام بريكي (1997–2000) تيري كوك (2000–2003) ويليام مارشاك (2000–2006) روبرت ليتش (2000–2003) غريغوري لوس (2003–2006) غريغوري وونغ (2006–2010) هيلين هوانغ (2010–غير معروف) سكوت بوزيل (2011–2013) إيمي تشانغ (2010–2013) قائمة رؤساء مجلس الإدارة دافيد دين (1979–1986) ديفيد لوكس (1986–1990) ناتال بيلوتشي (1990–1995) جيمس وود جونيور (1996–1997) ريتشارد بوش (1997–2002) تيريز شاهين (2002–2004) ويليام براون (2004–2006؛ بالوكالة) ريموند بورغهاردت (2006–2016) جيمس موريارتي (2016–2023) لورا روزنبرغر (2023–2025) انظر أيضًا الوضع السياسي في تايوان علاقات تايوان الخارجية العلاقات الأمريكية الصينية قائمة البعثات الدبلوماسية في تايوان مراجع