گارد مالی (ایتالیا)

گارد مالی (ایتالیایی: Guardia di Finanza؛ کوتاه‌شده به GdF) یک نیروی نظامی اجرای قانون با وظایف پلیسی در ایتالیا است که به‌طور اداری زیر نظر وزارت اقتصاد و دارایی فعالیت می‌کند. این نیرو علاوه بر مأموریت‌های مالی و اقتصادی، برای فعالیت‌های مربوط به نظم و امنیت عمومی با وزارت کشور هماهنگ است و در زمینه دفاع نظامی از قلمرو نیز تابع وزارت دفاع محسوب می‌شود. فرماندهی کل در پادگان پیاوه در رم واقع شده است، جایی که موزه تاریخی گارد مالی نیز در آن قرار دارد و یادگارهای این سپاه را جمع‌آوری می‌کند. ریشه‌های آن به سال ۱۷۷۴ و به لژیون نیروهای سبک برمی‌گردد. در سال ۱۸۶۲ به عنوان سپاه نگهبانان گمرک پادشاهی ایتالیا تأسیس شد. در سال ۱۸۸۱ به سپاه گارد مالی سلطنتی تبدیل شد. جشن سالگرد تا سال ۱۹۶۵ در ۵ ژوئیه برگزار می‌شد، که به یاد آغاز نبرد انقلاب زمستانی که در طول جنگ جهانی اول رخ داد، به ۲۱ ژوئن منتقل شد. مأموریت مأموریت و وظایف نهادی گارد مالی در قانون ۱۸۹ مورخ ۲۳ آوریل ۱۹۵۹ و ۶۸/۲۰۰۱ بیان شده و به وظایف اولویت‌دار (پیشگیری، تحقیق و گزارش تخلف‌ها و فرارهای مالی، نظارت بر رعایت مفاد منافع سیاسی-اقتصادی و نظارت در دریا برای اهداف پلیس مالی) و وظایف مشارکتی (حفظ نظم و امنیت عمومی، دفاع سیاسی-نظامی از مرزها و عملیات بین‌المللی مبارزه با مواد مخدر) تقسیم می‌شوند. مأموریت اصلی گارد مالی محافظت از اقتصاد قانونی و کسب‌وکارهایی است که مطابق با قانون فعالیت می‌کنند و در عین حال تضمین می‌کند که جمهوری، اتحادیه اروپا، نواحی و دولت‌های محلی می‌توانند به درآمد منظم و استفاده مناسب از منابع در نظر گرفته شده برای جامعه و برای حمایت از سیاست‌های احیا و توسعه اقتصادی و اجتماعی متکی باشند. فعالیت‌های آن با امور مالی، اقتصادی، قضایی و امنیت عمومی مرتبط است: فرار مالیاتی جرایم مالی قاچاق پولشویی قاچاق بین‌المللی مواد مخدر مهاجرت غیرقانونی قاچاق انسان برده‌داری مدرن بازرسی‌های گمرکی و مرزی نقض حق نشر عملیات ضد مافیا کلاهبرداری کارت اعتباری جرایم سایبری جعل ارز تأمین مالی تروریسم حفظ نظم و امنیت عمومی، دفاع سیاسی و نظامی از مرزهای ایتالیا. اینترپل گارد مالی را به صورت زیر خلاصه می‌کند:«نیرویی با وضعیت نظامی و اختیارات سراسری برای تحقیقات جرایم مالی و تحقیقات قاچاق مواد مخدر غیرقانونی».یوروپل (آژانس اجرای قانون اتحادیه اروپا)، این نیرو را به صورت زیر خلاصه می‌کند:«بر اساس یک ساختار نظامی سازماندهی شده است… وظایف گارد مالی شامل پیشگیری، جستجو و افشای فرارها و تخلفات مالی، نظارت بر رعایت مفاد منافع سیاسی و اقتصادی و نظارت در دریا برای اهداف پلیس مالی است؛ بنابراین، گارد مالی یک نیروی پلیس با صلاحیت عمومی بر تمام امور اقتصادی و مالی است؛ همچنین به حفظ نظم و امنیت عمومی و دفاع نظامی در امتداد مرزهای ملی کمک می‌کند.» تاریخچه لژیون سربازان سبک (۱۷۷۴) ریشه‌های گارد مالی به ۵ اکتبر ۱۷۷۴ برمی‌گردد، زمانی که «لژیون سربازان سبک» (ایتالیایی: Legione truppe leggere) تحت فرمان پادشاه ساردنی، ویکتور آمادئوس سوم، تشکیل شد. این اولین نمونه از یک سپاه ویژه در ایتالیا بود که برای وظایف نظارت مالی در امتداد مرزها و همچنین دفاع نظامی تأسیس و سازماندهی شده بود؛ بنابراین، ۵ اکتبر به عنوان روز بزرگداشت گارد مالی شناخته می‌شود. سپاه نگهبانان گمرک (۱۸۶۲) پس از تکمیل اتحاد ایتالیا در سال ۱۸۶۲، «سپاه پاسداران گمرک» (ایتالیایی: Corpo delle Guardie doganali) تأسیس شد. وظیفه اصلی آن نظارت گمرکی و مشارکت در دفاع از کشور در زمان جنگ بود. سپاه گارد مالی سلطنتی (۱۸۸۱) طبق قانون شماره ۱۴۱ مورخ ۸ آوریل ۱۸۸۱، سپاه نگهبانان گمرک به «سپاه گارد مالی سلطنتی» (ایتالیایی: Corpo della Regia Guardia di Finanza) تبدیل شد. که وظیفه آن «مانع، سرکوب و گزارش فعالیت‌های قاچاق و هرگونه تخلف و تخطی دیگر از قوانین و مقررات مالی»، حفظ منافع اداره مالیات و همچنین مشارکت در اجرای قانون و نظم و امنیت عمومی بود. قرن بیستم با فرمان سلطنتی مورخ ۱۴ ژوئیه ۱۹۰۷، به این سپاه لباس‌های ستاره‌دار پنج‌پر برای نشان دادن وضعیت نظامی‌اش داده شد، اگرچه مقررات انضباطی نظامی ارتش طبق قانون مورخ ۱۲ ژوئیه ۱۹۰۸ به گارد مالی نیز تعمیم داده شد. این سپاه در دو جنگ جهانی و در جنگ آزادی‌بخش ملی خدمت کرد و به پاس رشادت‌هایش، ۱۸ نشان افتخار دریافت نمود که در سال ۱۹۱۴ اعطا شد و به منظور اعلام ادغام کامل این نیرو در میان نیروهای مسلح ایتالیا صادر شده بود. پس از آن، سپاه در عملیات نجات متعددی در طول بلایای طبیعی جدی شرکت کرد؛ به پاس این تعهد، سپاه مفتخر به دریافت ۱۳ نشان شجاعت مدنی دیگر شد. سازماندهی مجدد نیروهای پلیس در سال ۱۹۱۹، گارد سلطنتی مالی را نیز تحت تأثیر قرار داد. مسئولیت‌ها بین بازرس کل، که یک افسر ارتش با درجه سپهبدی و مسئول آماده‌سازی نظامی بود، و ژنرال، که یک افسر گارد مالی تابع بازرس کل بود اما مجاز به حفظ روابط مستقیم با وزیر برای وظایف عادی نهادی و مدیریت پرسنل بود، تقسیم شد. در سال ۱۹۲۳، «پلیس مالیاتی تحقیقاتی» به عنوان شاخه‌ای تخصصی از گارد مالی سلطنتی تأسیس شد. ظرف چند سال، ناوگان دریایی، وسایل نقلیه موتوری و ساختار مخابراتی آن کاملاً تغییر کرد؛ سرویس آماری به یک مرکز پردازش داده‌ها مجهز شد و سرویس هوایی و سرویس سگ (برای بررسی‌های ضد مواد مخدر) تأسیس شدند. در همان سال‌ها، سازمان عمومی گارد طبق قانون شماره ۱۸۹ مورخ ۲۳ آوریل ۱۹۵۹ تعریف شد که وظایف نهادی آن را تعیین می‌کرد و متعاقباً با مقررات خاص بخش که مسئولیت‌های خاصی را تعیین می‌کرد، اصلاح شد. قرن بیست و یکم علاوه بر بررسی ساختار سازمانی آن، که با صدور فرمان ریاست جمهوری شماره ۳۴ مورخ ۲۹ ژانویه ۱۹۹۹ تدوین شده بود، به‌روزرسانی وظایف نهادی گارد نیز تکمیل شد. فرمان قانونی شماره ۶۸، مورخ ۱۹ مارس ۲۰۰۱، ضمن تأیید پیکربندی گارد مالی به عنوان یک ساختار نظامی، نقش آن را به عنوان یک نیروی پلیس با صلاحیت عمومی در کلیه امور اقتصادی، مالی و قضایی برای حفاظت از بودجه عمومی و بودجه ناحیه‌ها، مقامات محلی و اتحادیه اروپا افزایش داد. موزهٔ تاریخی گارد مالی، نگهبان سنت‌ها و میراث این نیرو است. این موزه اشیای مرتبط با گارد مالی را نگهداری می‌کند و با هدف کمک به پژوهشگران، دانش‌پژوهان و علاقه‌مندان تاریخ نظامی، تحقیقات تاریخی را ترویج می‌دهد. در فاجعهٔ کاستا کنکوردیا، آنکه یکی از خدمه ناشناس به دروغ ادعا کرد که برق کشتی قطع شده است، رئیس بندر لیورنو از یک قایق گشتی گارد مالی خواست تا وضعیت کشتی را بررسی کند. پرونده قاچاق مالی کیاسو در ۳ ژوئن ۲۰۰۹، در نزدیکی کیاسو در سوئیس (نزدیک مرز ایتالیا)، مأموران گارد مالی دو تبعهٔ ژاپنی حدوداً ۵۰ ساله را که سعی در ورود به سوئیس داشتند و چمدانی با کف کاذب حاوی اوراق بهادار خزانه‌داری ایالات متحده آمریکا به ارزش ۱۳۴٫۵ میلیارد دلار در اختیار داشتند، دستگیر کردند بعداً مشخص شد که این اوراق جعلی بوده‌اند. جستارهای وابسته فرار مالیاتی یادداشت‌ها منابع