מודיעין עילית

מודיעין עילית (מכונה גם קריית ספר) היא עיר והתנחלות חרדית, השוכנת בהרי בנימין ממזרח לקו הירוק, במרחק של כ־5 קילומטרים מהעיר מודיעין-מכבים-רעות. מודיעין עילית הוכרזה כעיר בשנת 2008 והיא היישוב הישראלי הגדול ביותר ביהודה ושומרון. נכון לתחילת שנת 2025 מתגוררים בה כ־90,000 תושבים, שמהווים 18% מהמתנחלים ביהודה ושומרון. היסטוריה העיר נוסדה ב-1990 על ידי מספר יזמי נדל"ן חרדיים בעלי קרקעות בפאתי היישוב מתתיהו באמצעות "חברת קריית ספר בע"מ". התשתיות, הכבישים ומבני הציבור נבנו על קרקעות פרטיות. באוקטובר 1993 הקים משרד השיכון מנהלת הקמה ליישוב, והיא הוכרזה כמועצה מקומית בשנת 1996, והפכה לעיר במרץ 2008. מודיעין עילית הייתה המועצה המקומית הגדולה בארץ עד הכרזתה כעיר. בהקמתה תמכו גדולי הדור שבאותה תקופה. במעמד הנחת אבן הפינה שהתקיים בכ"ב סיון התשנ"א-1991, השתתפו גדולי הדור וראשי ישיבות רבים, ובהם הרב אהרן יהודה ליב שטינמן, הרב נסים קרליץ והרב יהודה עדס. את האירוע הנחה הרב יצחק טיקוצ'ינסקי, מייסד העיר. הקמתה התאפיינה בנתוני פתיחה מאתגרים במיוחד: עיר שנבנתה על קרקעות פרטיות ללא ליווי ממשלתי, ללא תוכניות אב, וללא סיוע של מינהל מקרקעי ישראל. בנוסף, קופת פיתוח העיר נמצאה מרוששת מחוסר הכנסות בסיסי, בשל חוסר בהיטל השבחה וחלף היטל השבחה, וכן מצב סוציו-אקונומי של תושביה במדרג 1 (הנמוך ביותר). למרות האמור, העיר התפתחה מהר ובהצלחה. מודיעין עילית זוכה מדי שנה בפרס ניהול תקין על ידי שר הפנים (היחידה עם דירוג סוציו-אקונומי 1 שזכתה לפרס זה). בשנת 2005 החלה העיר להתרחב לכיוון מזרח על ידי בנייה של מאות יחידות דיור, על אדמות שתושבי הכפר הסמוך בלעין טענו לבעלות עליהן. לאחר מספר עתירות לבג"ץ ועיכוב של למעלה משנה וחצי במהלכו נאסר אכלוס הדירות והמשך הבנייה, ולאחר הכנת תוכנית מתאר חדשה שתיקנה את הפגמים שנפלו בקודמתה, וקבעה כי יושב המצב לקדמותו במובלעות של קרקע פרטית השייכות לפלסטינים והן יגודרו ותובטח נגישות אליהן, נקבע כי הבנייה במקום חוקית והותרו המשך האכלוס והבנייה. גדר ההפרדה באזור, שעלתה לכותרות לאור המאבק של תושבי הכפר בלעין, תוכננה ונבנתה תחילה תוך התחשבות בצורכי התפתחותה העתידית של העיר ולא רק על פי שיקולים ביטחוניים. בעקבות פסיקת בג"ץ, חויב אלוף הפיקוד לתכנן מחדש את תוואי הגדר באופן שלא יתחשב בטובת התפתחות העיר, אלא בתוואי ביטחוני בלבד, ובהתאם לכך נבנתה הגדר בצמוד לבתי התושבים והופקעו קרקעות שאושרו לבנייה. באותה פסיקה איפשר ביהמ"ש לבעלי הקרקעות להגיש בקשה לפיצויים. מודיעין עילית הוכרזה כעיר במרץ 2008. במרץ 2013 אושרה תוכנית המתאר העירונית. במסגרת התוכנית בוצעו עבודות ניקוז לפתרון בעיית ההצפות של נחל דולב, שגבו את חייה של ילדה תושבת העיר שנפלה אל הנחל. שם העיר מודיעין עילית נקראה במקור בפי בני המקום והציבור החרדי בארץ בשם קריית ספר, אולם ועדת השמות הממשלתית פסלה את השם משום שזה היה שמה של חברת הבנייה שבנתה את הפרויקט ומשום שקריית ספר המקראית רחוקה מאזור זה (והיא באזור חברון). השם שהתקבל באופן רשמי הוא מודיעין עילית – בשל הסמיכות לעיר מודיעין. השם קריית ספר נשאר בתור שמן של השכונות הוותיקות בעיר (הגבעה הצפונית והגבעה הדרומית), שהרחובות בהן קרויים על שם ספרים תורניים. באופן בלתי רשמי העיר כולה עדיין נקראת קריית ספר (ובקיצור- ק"ס). ביוני 2018 החליטה מועצת העיר לשנות את שם העיר ל"איילת השחר" על שם ספרו של מנהיג הציבור החרדי-ליטאי הרב אהרן יהודה לייב שטינמן שנפטר כ-7 חודשים קודם לכן, אך ועדת השמות דחתה את הבקשה כיוון שקיים קיבוץ בשם "איילת השחר" באצבע הגליל. אוכלוסייה נכון לראשית שנת 2025 מונה אוכלוסיית מודיעין עילית כ-90,000 איש והיא העיר הישראלית המאוכלסת ביותר ביהודה ושומרון. רוב התושבים הם חרדים מכל קשת הציבור החרדי. הייצוג הקהילתי הגדול הוא מהמגזר הליטאי, המתפרס על פני כל השכונות בעיר, ובפרט בשכונה הגדולה בעיר 'קריית ספר' - בה הוא מהווה רוב מוחלט. עם זאת, ישנן קהילות נוספות כמו קהילות הספרדים, התימנים וכן קהילות חסידיות שקבעו את משכנן בעיר. על פי נתוני הלמ"ס, נכון לשנת 2024, הייתה מודיעין עילית העיר עם צפיפות האוכלוסין השנייה הגבוהה ביותר בישראל, אחרי ביתר עילית ולפני בית שמש. עם הקהילות החסידיות בעיר - שחלקן מונות מאות משפחות וחלקן רק עשרות או פחות מכך - נמנות חצרות החסידים: קרלין סטולין, ברסלב, ויז'ניץ, בויאן, ביאלא, אלכסנדר, צאנז, ראחמיסטריווקא, 'ישיבת המתמידים', חב"ד, ועוד. אדמורי"ם שקבעו את משכנם בעיר, הם: רבי שלמה לייב רוקח האדמו"ר מיערוסלב - שהקים את בית מדרשו בשכונת ברכפלד, ורבי משה קליין האדמו"ר מאונגוואר מודיעין עילית - שהקים את בית מדרשו בשכונת גרין פארק. רב העיר הוא הרב מאיר קסלר, בנו וממלא מקומו של הרב הראשון הרב שמחה קסלר. לפי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (הלמ"ס) נכון לסוף מאי 2026 (אומדן), מתגוררים במודיעין עילית 92,762 תושבים, מתוכם 92,278 תושבי ישראל (מקום 21 בדירוג רשויות מקומיות בישראל). שינוי בגודל האוכלוסייה ‎+3.0% בשנה‏. אחוז הזכאים לתעודת בגרות מבין תלמידי כיתות י"ב בשנת ה'תשפ"ד (2023-‏2024) היה 3.6%. השכר החודשי הממוצע של שכיר במשך שנת 2023 היה 6,950 ש"ח (ממוצע ארצי: 12,593 ש"ח). שיעור הילודה במודיעין עילית גבוה במיוחד: מדי שבוע נולדים בעיר בממוצע כ-55 תינוקות; כמעט 3,000 בשנה. להלן גרף התפתחות האוכלוסייה בעיר: העיר נמצאת במקום השני בשיעור צפיפות האוכלוסין, כ-20,700 תושבים לקמ"ר (לאחר בני ברק). מרבית התושבים בעיר (65%) הם ילדים ונערים עד גיל 18, מה שיוצר ביקוש רב לגני ילדים ומוסדות חינוך. לפי נתוני הלמ"ס שפורסמו בדצמבר 2019 עבור השנים 2013–2017, נמצא שתוחלת החיים במודיעין עילית היא הגבוהה בישראל ועומדת על 87.6 שנים. לפי נתוני הביטוח הלאומי זוהי גם העיר הענייה בישראל. שכונות השכונות המרכזיות בעיר הן: קריית ספר – השכונה המרכזית של העיר, מחולקת בדרך כלל לשתים: הגבעה הצפונית שהיא השכונה הוותיקה ביותר בעיר, והגבעה הדרומית החדשה יותר. אחוזת ברכפלד – השכונה הצפונית של העיר. נבנתה על ידי חברת "ציפחה אינטרנשיונל" וקרויה על שם היזם מאיר ברכפלד שעמד בראשה. חפציבה – שכונה מזרחית של העיר לצד דרום. נבנתה על ידי חברת חפציבה. לאחר שזו פשטה רגל, הבניינים שבנייתם החלה הושלמו על ידי סולל בונה. שאר המגרשים נמכרו לקבוצות רכישה. גרין פארק – שכונה הצמודה לשכונת חפציבה. נבנתה במקור על ידי דניה סיבוס (מקבוצת אפריקה ישראל). גם שכונה זו סבלה בבנייתה מפשיטות רגל והליכים משפטיים שליוו את היזמים. בסופו של דבר השכונה נבנתה בכמה שלבים וקבוצות. בחלקם אף נכנסו קהילות מגוונות לשכונה. בתחילת שנת 2009 נרכשו חלק מקרקעותיה על ידי קבוצת רכישה של חסידי בויאן שהקימה במקום את "הקריה החסידית" וחלק נבנה על ידי "ניהול ודיור". נאות הפסגה – שכונה מזרחית של העיר מצפון לשכונות חפציבה וגרין פארק ולנחל דולב. נבנתה על ידי חברת "נאות הפסגה". לאחר שזו נקלעה לקשיים מונו לה מפרק וכונס נכסים שבמרץ 2011 החלו למכור ליזמים פרטיים את שארית הקרקעות שבבעלות החברה. בשנת 2017 החלה חברת קריית ספר בבנייה מחודשת של המשך השכונה, לאחר שקנתה את רוב הקרקעות הנותרות בשכונה. נאות עילית – שכונה מזרחית של העיר, צמודה מצפון לשכונת נאות הפסגה. נבנתה על ידי חברת 'נופי עילית' ונקראת על שמה. גן הדסים – שכונה מזרחית של העיר, צמודה מצפון לשכונת נופי עילית. נקראת על שם האולם וגן-האירועים 'גן הדסים' שנמצא בסמוך. זוהי השכונה החדשה ביותר בעיר. בשנת 2025 החלה חברת 'דונה' בבנייתה של השכונה החדשה קריית אלימלך ע"ש היזם אלימלך טרעס, אשר ממוקמת בין שכונת ברכפלד לשכונת גן הדסים. במקום אף נערך טקס ייסוד השכונה - בהשתתפות רבנים ונציגות פוליטית. מוסדות חינוך ומבני דת בתי כנסת מרכזיים בעיר "קהילת ר' עקיבא" ברחוב ר' עקיבא בברכפלד "זכור לאברהם" שדרות יחזקאל בראשות הרב מן "היכל יוסף מאיר" בשער המלך בשכונת קיית ספר "יחל ישראל" בנתיבות המשפט "קהילת אשכנז" בנתיבות המשפט "איילת השחר" בהריטב"א בנאות הפסגה "בני הישיבות" בגרין פארק בראשות הרב ליוש "המרכזי נאות עילית" במהרי"ל בנופי עילית (נאות הפסגה-גן הדסים) "קהילת רמב״ם" ברמב"ם בנופי עילית (נאות הפסגה-גן הדסים) ישיבות גדולות ישיבת מיר מודיעין עילית (ברכפלד) המונה כ-600 תלמידים, בראשה עומד הרב נועם יצחק אלון. ישיבת כנסת יצחק, מכונה 'חדרה קריית ספר' או 'חדק”ס' (משום שבתחילה הייתה שלוחה של ישיבת כנסת יצחק שבעיר חדרה). מונה כ-400 תלמידים, בראשה עומד הרב שמעון נוביק. ישיבת נזר ישראל המונה כ-250 תלמידים. נוסדה על ידי הרב מנשה עוזרי שעומד בראשה עד היום. ישיבת כנסת הגדולה המונה כ-180 תלמידים. נוסדה על ידי הרב הלל זקס, כיום עומד בראשה בנו הרב יצחק זאב זקס. ישיבת עטרת ישראל, המונה כ-300 תלמידים, בראשה עומד הרב בן-ציון אזרחי. ישיבת ישועות משה של חסידות ויז'ניץ המונה כ-280 תלמידים, בראשה עומד הרב גבריאל יוסף ויז'ניצר. ישיבת שיח יצחק. ישיבת נחלת בנימין. ישיבת אוהל יוסף, בראשה עומד הרב אלקיים. ישיבות לצעירים ישיבת 'דרך התורה' בראשות הרב מיכאל צבי גרוס, מונה כ-117 תלמידים, הישיבה הוותיקה בעיר. ישיבת ׳חדוות התלמוד׳ בראשות הרב יצחק רוזנבלט. מהישיבות הוותיקות בעיר. ישיבת 'היכל יוסף' בראשות הרב ברוך מנדל לזרוס, מונה כ-300 תלמידים, הישיבה הגדולה בעיר. ישיבת 'תורת מרדכי' בראשות הרב יהודה אריה כ"ץ והרב חיים יצחק זלושינסקי, מונה כ-120 תלמידים. ישיבת 'עטרת יוסף שלום' – סורוצקין, בראשות הרב זאב יעקובזון, הרב וסרמן והרב דוד קסלר (אחיו של רב העיר) תחת מוסדות 'עטרת שלמה' בראשות הרב שלום בער סורוצקין. ישיבת 'מלכות התורה' בראשות הרב יוסף רוזנטלר המונה כ-140 תלמידים. ישיבת 'חמדת משה' בראשות הרב בנימין זאב פפנהיים המונה כ-180 תלמידים. ישיבת 'תפארת מרדכי' – סלבודקא, בראשות הרב יצחק כהנא ובנשיאות הרב משה הלל הירש. ישיבת 'באר החיים' – איצקוביץ', ישיבה שהוקמה על ידי המשגיח הרב צבי איצקוביץ. ישיבת 'אוהל יוסף' בראשות הרב שמריהו הוניגסברג והרב אהרן דב פרוינד ראש מוסדות "בית אבא". ישיבת 'חזון דוד'. ישיבת 'אור יחזקאל'. ישיבת 'אבן האזל' המונה כ-50-60 תלמידים, ישיבה קטנה השייכת לישיבת כנסת יצחק. ישיבת 'משכן התלמוד' בראשות הרב יוסף קסלר אח של הרב מאיר קסלר, ישיבה קטנה השייכת לישיבת כנסת יצחק. ישיבת 'נצח התורה'. ישיבת 'מעלות התלמוד'. ישיבת 'כנסת מרדכי'. ישיבת 'תורת אהרן' בראשות הרב גדליה פולישוק והרב יהודה קרויס. ישיבת 'תורת אליהו' בראשות הרב נפתלי מאיר פאלק ובנשיאות הרב ישראל בונם שרייבר. ועוד מעל עשר ישיבות לצעירים סמינרים לבנות סמינר 'פוירשטיין' בהנהלת הרב פוירשטיין סמינר 'מאיר' בהנהלת הרב יעקב רוזנשטיין והרב קרפט סמינר 'מכון בית יעקב למורות' – סניף של הסמינר הישן בירושלים סמינר 'בית חינוך' המהווה המשך של בית הספר בית חינוך סמינר 'בית יהודית' סמינר 'בנות בת שבע' (צימרמן) סמינר 'מעלות שרה' בהנהלת אושרת טולידאנו סמינר 'נתיבות חכמה' בהנהלת זהבה הגר ממשל מקומי ראש מועצת מודיעין עילית הראשון שכיהן בתפקיד כממונה על ידי משרד הפנים הוא יוסף שוינגר. החל משנת 2000 מכהן כראש העיר יעקב גוטרמן מדגל התורה ברציפות זו הקדנציה החמישית. בשלוש הקדנציות הראשונות לא התמודד מולו מועמד אחר. במערכות הבחירות האלו (בשנים 2000, 2005 ו-2008) הוגשה לוועדת הבחירות רק רשימת מועמדים אחת המשותפת לפלגים השונים בעיר, זאת בהוראה ישירה של רבני העיר, לכן, בהתאם לחוקי הבחירות לרשויות המקומיות בישראל לא התקיימה הצבעה וגוטרמן והרשימה המשותפת הוכרזו כזוכים. בשנת 2013 (תשע"ד) נערכו לראשונה בחירות לעיריית מודיעין עילית. יעקב גוטרמן, שהיה ראש רשימת יהדות התורה ומועמדה לראשות העיר, נבחר לקדנציה רביעית ברוב גדול של 85.5%. למועצה נבחרו 13 נציגים של יהדות התורה, 2 נציגים ממפלגת ש"ס ו-2 ממפלגת בני תורה. בשנת 2018 (תשע"ט) נערכו שוב בחירות לעיריית מודיעין עילית, ויעקב גוטרמן שעמד שוב בראש רשימת יהדות התורה נבחר שוב לראשות העיר ברוב גדול של 88.8%. הרכב המועצה נשאר על כנו גם לאחר בחירות אלו, 13 נציגים ליהדות התורה, 2 למפלגת ש"ס ו-2 למפלגת בני תורה. בשנת 2024 (תשפ"ד) נערכו בחירות לעיריית מודיעין עילית, ויעקב גוטרמן נבחר כמתמודד יחיד לעמוד שוב בראש בראשות העיר כשהרב שמואל מליק מונה לבא כוח הרבנים כשותף עם ראש העיר לפעול בצוותא בכל דבר. הבחירה הייתה בינו לבין פתק ירוק. קודם התאריך הסופי להגשת הרשימות בעיר פרחו שמות חלופיים להנהגת העיר, כמו מנחם שפירא המשמש כסגן ראש עיריית בני ברק וכמנהל המחלקה המוניציפלית של דגל התורה, ששימש בין השנים 2003–2013 כחבר מועצת העיר מודיעין עילית, ויו"ר איחוד בני הישיבות יהודה וייספיש, בבחירות אלו מספר חברי המועצה עלה (בהתאם למספר התושבים בעלי זכות הצבעה) לתשעה עשר נציגים (שבעה עשר בבחירות 2018) והרכב המועצה הנוכחי הוא: מפלגת "יהדות התורה" (ג) בראשות גוטרמן אשר קיבלה 71.6% מקולות המצביעים, (עלייה של יותר מ-1600 קולות ביחס לבחירות הקודמות) - זכתה ב-14 מושבים, מפלגת ש"ס (שס) בראשות יעקב דוד מרציאנו (אשר החליף את אבנר עמר בבחירות אלו) אשר קיבלה 17.6% מקולות המצביעים - זכתה ב-3 מושבים בעירייה (עלייה של מנדט אחד), ומפלגת בני תורה (עץ) בראשות שמואל אלישוב אשר קיבלה 10.3% מקולות המצביעים (ירידה של כ-100 קולות ביחס לבחירות הקודמות) - זכתה ב-2 מושבים בעירייה. רשימה נוספת שהתמודדה בבחירות אלו היא "תלמידי מרן רבינו שמואל אוירבך זצוק"ל" (זך), בראשות יצחק לובצקי איש הפלג הירושלמי - אשר פרש מ"בני תורה" ומזוהה עם הרב צבי פרידמן, אך היא קיבלה רק כ-0.6% מקולות המצביעים ולא זכתה בנציגות בעירייה. בבחירות אלו אחוז ההצבעה היה נמוך ביחס למערכות הבחירות הקודמות ועמד על כ-76.5% מכלל בעלי זכות ההצבעה, דבר אשר פגע בעיקר בקולותיה של 'יהדות התורה' - אשר למרות זאת הגדילה את נציגותה במושב נוסף. כלכלה ותעסוקה בעיר שלושה מרכזי עסקים עיקריים: מרכז עסקים המכונה "מרכז עסקים עילית" הממוקם בכניסה לעיר ומכיל בתוכו כמה מרכזים תעסוקתיים גדולים ביניהם: חברת ההיי-טק מטריקס, חברת ביטוחי הנדל"ן "סיטיבוק" (city book) ומרכז שירות לקוחות של חברת כרטיסי האשראי כאל ויזה. קיימים באתר מגוון רחב של חנויות, מרכזי אוכל, בנקים, קופות חולים וסניף של דואר ישראל. מרכז עסקים המכונה "מרכז קס"ם" (קריית ספר מרכז) הממוקם בשכונת "קריית ספר" בעיר, ובו חנויות, בנקים, קופות חולים ומרכזי אוכל, סניף דואר ומרכז שירות לקוחות של חברת התקשורת בזק. מרכז עסקים המכונה מרכז עסקים "חזון דוד" (ע"ש מיקומו ברחוב חזון דוד בעיר) ובו חנויות, מרכזי אוכל, משרדים, וסניף מקומי של משרד הפנים. בשנת 2023 בדו"ח העוני של המוסד לביטוח לאומי פורסם כי מודיעין עילית היא העיר הענייה בישראל בקרב הערים המונות מעל 80,000 תושבים. תחבורה תחבורה ציבורית התחבורה הציבורית בעיר מופעלת על ידי חברת קווים מאז קיץ 2013. החברה זכתה במכרז שערך משרד התחבורה בשנת 2012. לפני כן, בשנים 2002–2013, הפעילה את התחבורה הציבורית חברת סופרבוס, שהחליפה את חברת אגד. מסוף מודיעין עילית משמש מרכז תחבורתי אזורי. כביש הגישה לעיר העיר סבלה מחוסר משמעותי בתשתיות תחבורה תקינות. לעיר כביש גישה בודד המשמש לכניסה ויציאה היוצר "צוואר בקבוק" והקשתה על התנועה לעיר. במקום זאת הנכנסים לעיר נאלצים להשתמש בכביש 446 שאינו מיועד לכמות כל כך גדולה של אמצעי תחבורה. כביש 446 היה כביש חד-נתיבי לכל כיוון; שהתרחשה בו תאונה, העיר נחסמת למספר שעות. ב-31 במאי 2016 נחסמה העיר על ידי משאית שהתהפכה, ובמשך כשבע שעות הייתה העיר סגורה[דרוש מקור]. בתאריך 17 בדצמבר 2016 אישר משרד התחבורה כביש גישה חדש לעיר, שצפוי לצאת ממזרח העיר ולהתחבר ישירות לכביש 443, ולהקל משמעותית על עומסי התנועה הנוצרים בשעות העומס. באוגוסט 2019 פורסם כי שר התחבורה בצלאל סמוטריץ' החליט לקדם תוכנית שבמסגרתה יורחב כביש 446, המהווה כיום את ציר התחבורה היחיד של העיר. החלטה זו באה לספק פתרון לפקקים שמהם סבלו תושבי האזור במרבית שעות היום. לקראת סוף שנת 2022 החלו עבודות להרחבת כביש 446, וכיום יש בכביש שני נתיבים בכל כיוון. תשתיות אזרחיות על פי דו"ח מבקר המדינה, חיברה העירייה ביוני 2008 באופן פיראטי את מערכת הביוב שלה למערכת הביוב של מודיעין-מכבים-רעות באוגוסט פסק בית המשפט המחוזי כי על העירייה לנתק את החיבור לא יאוחר מ-25 בחודש. החיבור לא נותק אך מאז הגיעו הרשויות להסדר ביניהן, והביוב של העיר מוזרם למתקן טיהור שפכים איילון. אתרים בעיר פארק מודיעין עילית – הפארק השוכן בכניסה לעיר, הגדול ביותר בשטחו. אקשן לנד – פארק שעשועים שנחשב לגדול ביותר בציבור הדתי והחרדי. למען החי – חווה טיפולית ופינת חי. ח'רבת בד עיסא – שרידי ישוב חקלאי יהודי מתקופת בית שני ובמרכזו בית כנסת עתיק. חורבת אבו א-דנין – שרידי ישוב חקלאי יהודי מתקופת בית שני. גלריה קישורים חיצוניים האתר הרשמי של עיריית מודיעין עילית פרופיל מודיעין עילית נכון לשנת 2023 באתר הלמ"ס מודיעין עילית (יהודה ושומרון), דף שער בספרייה הלאומית משה ויסברג, עיר האברכים: כך הוקמה מודיעין עילית, באתר בחדרי חרדים, 3 בספטמבר 2017 נעם יעקובסון חושף את סיפורה של העיר החרדית המסקרנת, באתר ערוץ מאיר, ‏26 במאי 2021 הערות שוליים