বিশেষজ্ঞদের সমাবেশ

বিশেষজ্ঞদের সমাবেশ (ফার্সি: مجلس خبرگان رهبری, প্রতিবর্ণীকৃত: majles-e xobregân-e rahbari), নেতৃত্বের বিশেষজ্ঞদের সমাবেশ বা বিশেষজ্ঞদের পরিষদ হিসাবেও অনুবাদ করা হয়, ইরানের সর্বোচ্চ নেতা নিয়োগের ক্ষমতাপ্রাপ্ত একটি ইচ্ছাকৃত সংস্থা। সকল সরাসরি নির্বাচিত সদস্যদের প্রথমে অভিভাবক পরিষদ দ্বারা যাচাই করা আবশ্যক। বিশেষজ্ঞদের সমাবেশের সকল প্রার্থীকে অবশ্যই অভিভাবক পরিষদ দ্বারা অনুমোদিত হতে হবে যার সদস্যরা প্রত্যক্ষ বা পরোক্ষভাবে সর্বোচ্চ নেতা দ্বারা নিযুক্ত হন। সমাবেশ ৮৮ জন মুজতাহিদ নিয়ে গঠিত যারা পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে যাচাইকৃত প্রার্থীদের তালিকা থেকে সরাসরি জনগণের ভোটে আট বছর মেয়াদে নির্বাচিত হন। (২০১৬ সালে ৮০১ জনের মধ্যে ১৬৬ জন প্রার্থীকে অভিভাবকদের দ্বারা অনুমোদিত হয়েছিল যারা অফিসে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করার জন্য আবেদন করেছিলেন), সদস্য সংখ্যা ১৯৮২ সালে নির্বাচিত ৮২ জন থেকে ২০১৬ সালে নির্বাচিত ৮৮ জনে উন্নীত হয়। বর্তমান আইনে প্রতি ছয় মাসে অন্তত দুবার সমাবেশের সভা হওয়া প্রয়োজন। কার্যক্রম সংবিধান অনুযায়ী ইরানের সংবিধানের ১১১ অনুচ্ছেদ অনুযায়ী বিশেষজ্ঞ সমাবেশ সর্বোচ্চ নেতার তত্ত্বাবধান, বরখাস্ত এবং নির্বাচনের দায়িত্বে রয়েছে।যখনই নেতা তার সাংবিধানিক দায়িত্ব পালনে অক্ষম হন, বা অনুচ্ছেদ ৫ এবং ১০৯-এ উল্লিখিত যোগ্যতাগুলির একটি হারান বা জানা যায় যে তিনি প্রাথমিকভাবে কিছু যোগ্যতা রাখেননি, তখনই তাকে বরখাস্ত করা হবে। এই বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা অনুচ্ছেদ ১০৮-এ উল্লেখ করা বিশেষজ্ঞদের উপর ন্যস্ত করা হয়েছে। নেতার মৃত্যু বা পদত্যাগ বা বরখাস্তের ক্ষেত্রে, বিশেষজ্ঞরা নতুন নেতা নিয়োগের জন্য স্বল্পতম সময়ের মধ্যে পদক্ষেপ নেবেন। ... যখনই নেতা তার অসুস্থতা বা অন্য কোন ঘটনার কারণে নেতৃত্বের দায়িত্ব পালনে সাময়িকভাবে অক্ষম হন, তখন এই সময়ের মধ্যে এই অনুচ্ছেদে উল্লিখিত পরিষদ তার দায়িত্ব পালন করবে।সর্বোচ্চ নেতা নির্বাচন করার জন্য, বিশেষজ্ঞরা যোগ্য প্রার্থীদের পর্যালোচনা করেন এবং নিজেদের মধ্যে পরামর্শ করেন। সংবিধান অনুযায়ী, সর্বোচ্চ নেতার পদের যোগ্যতার মাপকাঠির মধ্যে রয়েছে "ইসলামী পাণ্ডিত্য, ন্যায়বিচার, ধর্মপরায়ণতা, সঠিক রাজনৈতিক ও সামাজিক দূরদর্শিতা, বিচক্ষণতা, সাহসিকতা, প্রশাসনিক সুযোগ-সুবিধা এবং নেতৃত্বের জন্য পর্যাপ্ত যোগ্যতা।" ইসলামী বিধি-বিধানে, ফিকহ বা রাজনৈতিক ও সামাজিক বিষয়ে, সাধারণভাবে জনপ্রিয়, বা অন্যান্য বিশেষ বিশিষ্ট ব্যক্তি হিসেবে আইনজ্ঞকে সর্বোচ্চ নেতা হিসেবে নির্বাচিত করা হয়। অন্যথায়, এই জাতীয় প্রার্থীর অনুপস্থিতিতে, বিশেষজ্ঞরা তাদের নিজের একজনকে সর্বোচ্চ নেতা হিসাবে নির্বাচন করে ঘোষণা করেন। সংবিধানের ১০৭ অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে:নেতা নিয়োগের দায়িত্ব জনগণ কর্তৃক নির্বাচিত বিশেষজ্ঞদের উপর ন্যস্ত থাকবে। বিশেষজ্ঞরা ৫ এবং ১০৯ অনুচ্ছেদে উল্লেখিত যোগ্যতার অধিকারী সমস্ত ফুকাহাদের বিষয়ে নিজেদের মধ্যে পর্যালোচনা করবেন এবং পরামর্শ করবেন। যদি তারা তাদের মধ্যে একজনকে ইসলামী বিধিবিধান, ফিকহের বিষয়বস্তুতে বা রাজনৈতিক ও সামাজিক ইস্যুতে বা ১০৯ অনুচ্ছেদে উল্লিখিত যোগ্যতার জন্য সাধারণ জনপ্রিয়তা বা বিশেষ বিশিষ্টতার অধিকারী পায়, তাহলে তারা তাকে নেতা নির্বাচিত করবে। অন্যথায় এই জাতীয় শ্রেষ্ঠত্বের অনুপস্থিতিতে তারা তাদের মধ্যে থেকে একজনকে নেতা হিসাবে নির্বাচন করবে এবং ঘোষণা করবে। এইভাবে বিশেষজ্ঞদের সমাবেশ দ্বারা নির্বাচিত নেতা উইলিয়াতুল আমরের সমস্ত ক্ষমতা এবং সেখান থেকে উদ্ভূত সমস্ত দায়িত্ব গ্রহণ করবেন।সংবিধানের ৯৯ অনুচ্ছেদে ঘোষণা করা হয়েছে "অভিভাবক পরিষদের রয়েছে নেতৃত্বের জন্য বিশেষজ্ঞদের সমাবেশের নির্বাচন তত্ত্বাবধানের দায়িত্ব"। প্রথম সমাবেশ স্থাপনের দায়িত্বও ছিল। সংবিধান বিশেষজ্ঞদের সমাবেশের জন্য প্রার্থীতার প্রয়োজনীয়তা নির্দিষ্ট করে না, কে সদস্য পদের জন্য প্রতিদ্বন্দ্বিতা করতে পারে তার সীমাবদ্ধতা সমাবেশকেই ছেড়ে দেয়। অনুচ্ছেদ ১০৮ অনুযায়ী:বিশেষজ্ঞদের সংখ্যা এবং যোগ্যতা নির্ধারণের আইন [পূর্ববর্তী নিবন্ধে উল্লিখিত], তাদের নির্বাচনের পদ্ধতি এবং প্রথম মেয়াদে অধিবেশনগুলি নিয়ন্ত্রণ করার পদ্ধতির কোডটি অবশ্যই প্রথম অভিভাবক পরিষদের ফুকাহা দ্বারা তৈরি করা উচিত, যা সংখ্যাগরিষ্ঠ ভোটে পাস হয়েছে এবং তারপর অবশেষে বিপ্লবের নেতা কর্তৃক অনুমোদিত হয়েছে। এই আইনের পরবর্তী কোন পরিবর্তন বা পর্যালোচনা করার ক্ষমতা বা বিশেষজ্ঞদের কর্তব্য সংক্রান্ত সমস্ত বিধানের অনুমোদন তাদের নিজেদের উপর ন্যস্ত।১৯৮৯ সালের ইরানের সাংবিধানিক গণভোট নেতার মার্জা হওয়ার প্রয়োজনীয়তা সরিয়ে দেয়। আলী খামেনি তখন মার্জা ছিলেন না। ক্ষমতার সীমা সর্বোচ্চ নেতাকে তত্ত্বাবধান করতে সমাবেশের কতটা প্রকৃত ক্ষমতা রয়েছে তা নিয়ে প্রশ্ন উঠেছে। সমাবেশ কখনই একজন বর্তমান সর্বোচ্চ নেতাকে বরখাস্ত করেনি বা প্রশ্নও করেনি এবং যেহেতু এর সমস্ত মিটিং এবং নোট কঠোরভাবে গোপনীয় তাই এটি কখনোই সর্বোচ্চ নেতার কোনো সিদ্ধান্তকে চ্যালেঞ্জ বা অন্যথায় প্রকাশ্যে তত্ত্বাবধান করে বলে জানা যায়নি। সমাবেশের সমস্ত প্রার্থী (সেইসাথে রাষ্ট্রপতি এবং মজলিস বা সংসদ), অভিভাবক পরিষদ দ্বারা নির্বাচিত হয়, যার অর্ধেক সদস্য সর্বোচ্চ নেতা কর্তৃক নির্বাচিত হন। এছাড়াও অভিভাবক পরিষদ দ্বারা যাচাইকরণ প্রক্রিয়ার পরে সরাসরি নির্বাচিত সকল সদস্যকে এখনও সর্বোচ্চ নেতার দ্বারা অনুমোদিত হতে হবে। তদুপরি সমাবেশের সদস্যদের প্রকাশ্যে সর্বোচ্চ নেতা আলী খামেনির সমালোচনা করার উদাহরণ রয়েছে, যার ফলে সেই সদস্যকে গ্রেপ্তার করা হয়েছিল এবং সমাবেশে তাদের সময় শেষ হয়েছে - একটি উদাহরণ হল খামেনির তৎকালীন সমাবেশের সদস্য আহমদ আজরি কওমিকে নিন্দা করা। খামেনির সমালোচনা করে কওমির একটি খোলা চিঠি প্রকাশের পর একজন "বিশ্বাসঘাতক", যার ফলে কওমিকে গ্রেপ্তার করা হয় এবং অভিভাবক পরিষদের দ্বারা বিধানসভায় পুনঃনির্বাচনের জন্য তার প্রার্থিতা শেষ পর্যন্ত প্রত্যাখ্যান করা হয়। অন্যান্য নিয়মাবলী প্রতি ছয় মাস পরপর সমাবেশ হয়। সমাবেশের কার্যক্রমের মধ্যে রয়েছে বর্তমান সর্বোচ্চ নেতার মৃত্যু, পদত্যাগ বা বরখাস্তের ক্ষেত্রে যারা সর্বোচ্চ নেতা হওয়ার যোগ্য তাদের তালিকা তৈরি করা। এটি ১০৭/১০৯ কমিশন দ্বারা করা হয়। তিনি সংবিধানে তালিকাভুক্ত সমস্ত মানদণ্ড পূরণ করতে চলেছেন তা নিশ্চিত করার জন্য বর্তমান নেতাকে পর্যবেক্ষণ করা ১১১ কমিশন দ্বারা করা হয়েছে। সমাবেশের সদস্যরা বর্তমান সর্বোচ্চ নেতা সম্পর্কিত বিষয়গুলি সম্পর্কে এই কমিশনকে রিপোর্ট করে এবং কমিশন তখন সমাবেশের জরুরি বৈঠকের আদেশ দিতে পারে। কমিশন যদি এটি অস্বীকার করে, সদস্যরা সমাবেশের সম্পূর্ণ পূর্ণাঙ্গ (৮৬ সদস্যদের) একটি ভোটের জন্য জিজ্ঞাসা করতে পারেন, এবং যদি অধিকাংশ সদস্য পক্ষে ভোট দেয় তাহলে বর্তমান সর্বোচ্চ নেতার বিষয়ে আলোচনা করার জন্য একটি জরুরি বৈঠক নির্ধারণ করা হবে। সমাবেশের বৈঠক, বৈঠক নোট এবং রিপোর্টগুলি গোপনীয় এবং উপস্থাপিত সর্বোচ্চ নেতা ব্যতীত সমাবেশের বাইরে কারও কাছে প্রকাশ করা হয় না। সমাবেশ আইন পাস করেছে যাতে তার সকল সদস্যকে ফিকাহ (ইসলামী আইনশাস্ত্র) বিশেষজ্ঞ হতে হবে, লিখিত ও মৌখিক পরীক্ষা ব্যবহার করে ইজতিহাদ দক্ষতার জন্য প্রার্থীদের পরীক্ষা করার জন্য অভিভাবক পরিষদকে অনুমোদন দেয়। এই আইনটি সংস্কারপন্থীদের দ্বারা চ্যালেঞ্জ করা হয়েছে এবং তাদের ২০০৬ সালের নির্বাচনী প্রচারণার মধ্যে অন্তর্ভুক্ত ছিল এই আইনটি পরিবর্তন করা যাতে অ-পণ্ডিতদের সমাবেশে প্রবেশের অনুমতি দেওয়া হয় এবং সেই আইনের সংস্কার করা যা গার্ডিয়ান কাউন্সিলকে প্রার্থীদের পরীক্ষা করার অনুমতি দেয়। মহিলা (মুজতাহিদগণ) তাত্ত্বিকভাবে বিশেষজ্ঞদের সমাবেশে অংশ নেওয়ার জন্য যোগ্য এবং ১৯৯৮ সালে নয়জন মহিলা তাদের প্রার্থীতা জমা দিয়েছিলেন। অভিভাবক পরিষদ তাদের প্রত্যাখ্যান করেছিল, এই যুক্তিতে যে তাদের ফিকহের যোগ্যতা নেই। বর্তমানে সমাবেশের সদস্যদের গড় বয়স ৬০ এর বেশি, যার ফলে মৃত্যু এবং পদত্যাগের কারণে অনেক মধ্যবর্তী নির্বাচন হয়। সদস্যদের অবশ্যই আয়াতুল্লাহ হতে হবে, তবে মোহসেন ইসমাইলির ক্ষেত্রে তা নয়। সাম্প্রতিক পরিবর্তন ২০২৩ সালে ৪ বছরের নির্বাচন ৮ বছরের মেয়াদে অনুষ্ঠিত করার সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়। সমাবেশগুলি প্রথম সমাবেশ (১৯৮৩-১৯৯১) নেতৃত্বের বিশেষজ্ঞদের সমাবেশের জন্য প্রথম নির্বাচন ১৯৮২ সালের ডিসেম্বরে অনুষ্ঠিত হয় এবং ১৯৮৩ সালে প্রথম সমাবেশ আহ্বান করা হয়। প্রথম দফায় মোট ৮৩ সদস্যের মধ্যে ৭৬ জন নির্বাচিত হন, বাকিরা দ্বিতীয় দফায়। সদস্যদের সম্পূর্ণ তালিকা এবং নির্বাচনের ফলাফল প্রিন্সটন ইরান ডেটা পোর্টালে উপলব্ধ। অনেক সদস্য মারা যাওয়ায় ১৯৮৮ সালের এপ্রিল মাসে বদলি প্রার্থীদের জন্য উপ-নির্বাচন অনুষ্ঠিত হয়। সমাবেশের পুরো মেয়াদে সভাপতিত্ব করেন আয়াতুল্লাহ আলী মেশকিনি, যিনি পরবর্তী মেয়াদে ২০০৭ সাল পর্যন্ত সমাবেশের সভাপতিত্ব করেন। ১৯৮৫ সালে সমাবেশ সর্বোচ্চ নেতা মহান আয়াতুল্লাহ খোমেনির উত্তরসূরি হিসেবে আয়াতুল্লাহ মনতাজরিকে বেছে নেয়। কিন্তু রবিবার ২৬ মার্চ ১৯৮৯ খ্রিস্টাব্দে খোমেনি তাকে একটি চিঠিতে বরখাস্ত করেন: "[...] আপনি আর রাষ্ট্রের বৈধ নেতা হিসাবে আমার উত্তরাধিকারী হওয়ার যোগ্য নন।" ৩ জুন ১৯৮৯-এ রুহুল্লাহ খোমেনির মৃত্যুর পর বিশেষজ্ঞদের পরিষদ আলী খামেনিকে সর্বোচ্চ নেতা হিসেবে তার উত্তরসূরি হিসেবে বেছে নেয় যা একটি মসৃণ উত্তরণ প্রমাণিত হয়েছে। প্রাথমিকভাবে তিন সদস্যের একটি পরিষদ "আলি মেশকিনি, মুসাভি আরদাবিলি এবং আলী খামেনি " নেতৃত্বের জন্য প্রস্তাব করা হয়। সমাবেশ দ্বারা একটি নেতৃত্ব পরিষদ প্রত্যাখ্যান করার পরে এবং মহান আয়াতুল্লাহ মোহাম্মদ-রেজা গোলপায়গানির পক্ষে ভোটের অভাবের পর খামেনি দুই-তৃতীয়াংশ ভোটে সর্বোচ্চ নেতা হন। দ্বিতীয় সমাবেশ (১৯৯১-১৯৯৯) দ্বিতীয় সমাবেশটিও আয়াতুল্লাহ আলী মেশকিনির সভাপতিত্বে ছিল। সদস্যদের সম্পূর্ণ তালিকা এবং নির্বাচনের ফলাফল প্রিন্সটন ইরান ডেটা পোর্টালে উপলব্ধ। সাইদ মোহাম্মদ ফাগেহ ছিলেন নেইরিজ ফারস প্রদেশের অন্যতম সদস্য। তৃতীয় সমাবেশ (১৯৯৯-২০০৭) ৩য় সমাবেশটি আবার আয়াতুল্লাহ আলী মেশকিনির সভাপতিত্বে আলী আকবর হাশেমি রাফসানজানি এবং আয়াতুল্লাহ ইব্রাহিম আমিনি দ্বারা প্রতিনিধিত্ব করেন। লেখক ছিলেন সাবেক গোয়েন্দা মন্ত্রী ঘোরবানালি ডোরি-নাজাফাবাদী এবং আহমদ খাতামি। চতুর্থ সমাবেশ (২০০৭-২০১৬) চতুর্থ বিধানসভার জন্য নির্বাচন ১৫ ডিসেম্বর ২০০৬ এ অনুষ্ঠিত হয় এবং সমাবেশ প্রথম ১৯ ফেব্রুয়ারি ২০০৭ তারিখে আহ্বান করে। জুলাই ২০০৭ সালে চেয়ারম্যান আয়াতুল্লাহ মেশকিনি মারা যান এবং আয়াতুল্লাহ রাফসানজানি তার স্থলাভিষিক্ত নির্বাচিত হন। ৮ মার্চ ২০১১-এ আয়াতুল্লাহ মোহাম্মদ-রেজা মাহদাভি কানি আয়াতুল্লাহ রাফসানজানিকে চেয়ারম্যান হিসেবে প্রতিস্থাপন করেন। ৪ জুন ২০১৪-এ মাহদাভি কানি হৃদরোগে আক্রান্ত হয়ে কোমায় পড়ে যান এবং ২১ অক্টোবর ২০১৪-এ মারা যান। ভারপ্রাপ্ত চেয়ারম্যান হিসেবে মাহমুদ হাশেমি শাহরৌদি তার স্থলাভিষিক্ত হন। সরকারের "নির্বাচন একত্রীকরণ" পরিকল্পনার কারণে এই মেয়াদটি সাধারণ আট বছরের পরিবর্তে দশ বছর স্থায়ী হওয়ার উদ্দেশ্যে করা হয়েছিল, যা সরকারকে বিশেষজ্ঞদের সমাবেশ এবং সংসদের জন্য একযোগে নির্বাচন পরিচালনা করার অনুমতি দেওয়ার জন্য তৈরি করা হয়েছিল, যার ফলে নির্বাচন প্রশাসনের খরচ সাশ্রয়ী হয়। পঞ্চম সমাবেশ (২০১৬-২০২৪) ইরানি মজলিসের (সংসদ) ২৯০ সদস্যের নির্বাচনের পাশাপাশি ২৬ ফেব্রুয়ারি ২০১৬ তারিখে পঞ্চম সমাবেশের ৮৮ জন সদস্যের নির্বাচন অনুষ্ঠিত হয়। যারা নির্বাচিত হবেন তারা ৮ বছরের মেয়াদে বসবেন। ২৪ মে ২০১৬-এ নতুন সমাবেশ খোলা হয় এবং আহমদ জান্নাতীকে পঞ্চম সমাবেশের চেয়ারম্যান হিসাবে নির্বাচিত করা হয়। ষষ্ঠ সমাবেশ (২০২৪-বর্তমান) ইরানি মজলিস (সংসদ) এর ২৯০ সদস্যের নির্বাচনের পাশাপাশি ষষ্ঠ সমাবেশের ৮৮ জন সদস্যের নির্বাচন ১ মার্চ ২০২৪ তারিখে অনুষ্ঠিত হয়। সমাবেশ নির্বাচনে রক্ষণশীলদের আধিপত্য যারা নির্বাচিত হবেন তারা ৮-বছরের মেয়াদে বসবেন। ২১ মে ২০২৪-এ নতুন সমাবেশ শুরু হয় এবং ষষ্ঠ সমাবেশের চেয়ারম্যান হিসেবে মোহাম্মদ-আলি মোভাহেদী কেরমানিকে নির্বাচিত করা হয়। কর্তৃপক্ষ বিশেষজ্ঞ সমাবেশ কখনও সর্বোচ্চ নেতাকে বরখাস্ত করেনি বা প্রশ্নও করেনি। আলী খামেনির দীর্ঘ প্রতিদ্বন্দ্বিতাহীন শাসনামলের কারণে অনেকেই বিশ্বাস করেন যে বিশেষজ্ঞদের সমাবেশ কোনো প্রকৃত ক্ষমতা ছাড়াই একটি আনুষ্ঠানিক সংস্থায় পরিণত হয়েছে। ইরানের তৎকালীন প্রধান বিচারপতি সাদেক লারিজানি (যিনি খামেনি কর্তৃক নিযুক্ত) বলেছেন যে বিশেষজ্ঞদের সমাবেশের পক্ষে খামেনির তত্ত্বাবধান করা অবৈধ। এমন দৃষ্টান্ত রয়েছে যখন বর্তমান সর্বোচ্চ নেতার বিশেষজ্ঞ সমাবেশের সদস্যদের প্রকাশ্যে সমালোচনার পর তাদের গ্রেপ্তার ও বরখাস্ত করা হয়েছ। উদাহরণস্বরূপ, খামেনি প্রকাশ্যে বিশেষজ্ঞ সমাবেশের সদস্য আহমাদ আজারি কওমিকে একজন বিশ্বাসঘাতক বলে অভিহিত করেন, যার ফলে কওমিকে গ্রেপ্তার করা হয় এবং বিশেষজ্ঞ সমাবেশ থেকে শেষ পর্যন্ত বরখাস্ত করা হয়। আরেকটি উদাহরণ হল যখন খামেনি পরোক্ষভাবে প্রয়াত আকবর হাশেমি রাফসানজানিকে একটি বিবৃতি দেওয়ার জন্য বিশ্বাসঘাতক বলে অভিহিত করেছিলেন, যার ফলে রাফসানজানি তা প্রত্যাহার করেছিলেন। খামেনির সরাসরি আদেশে ২০১১ সাল থেকে বিনা বিচারে গৃহবন্দী থাকা মেহেদি কাররুবি বলেছেন যে "বিশেষজ্ঞদের পরিষদ, নির্বাচিত আলেমদের একটি পরিষদ, যাকে সর্বোচ্চ নেতা নির্বাচন, তত্ত্বাবধান এবং এমনকি অযোগ্য ঘোষণা করার অভিযোগে অভিযুক্ত করা হয়েছে আনুষ্ঠানিক পরিষদ যা শুধুমাত্র নেতার প্রশংসা করে"। তথ্যসূত্র বহিঃসংযোগ দাপ্তরিক ওয়েবসাইট Princeton Iran Data Portal: List of Election Results for all years, including breakdown by province Assembly of Experts in the Constitution of Islamic Republic of Iran Understanding Iran's Assembly of Experts from Durham University Results of Assembly of Experts elections in 6 provinces Results of Assembly of Experts elections in four provinces Results of Assembly of Experts elections in some provinces Iran Electoral Archive – Assembly of Experts