Bộ Thương mại (Trung Quốc)

Bộ Thương mại (MOFCOM) là một cơ quan hành chính thuộc Quốc vụ viện nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa chịu trách nhiệm xây dựng các chính sách về ngoại thương, các quy định xuất nhập khẩu, đầu tư trực tiếp nước ngoài, bảo vệ người tiêu dùng, cạnh tranh thị trường (cơ quan quản lý cạnh tranh), và đàm phán các thỏa thuận thương mại song phương và đa phương. Đây là bộ xếp thứ 20 trong danh sách các cơ quan của Quốc vụ viện. Bộ trưởng hiện tại là Vương Văn Đào. Lịch sử Vào tháng 11 năm 1949, một tháng sau khi Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa được thành lập, Đảng Cộng sản Trung Quốc đã thành lập Bộ Thương mại (贸易部) trong khi Bộ Kinh tế (MOEA, 經濟部) của Trung Hoa Dân Quốc vẫn tiếp tục hoạt động tại Đài Bắc, phục vụ Đài Loan và một số hòn đảo khác. Vào tháng 8 năm 1952, Bộ được đổi tên thành Bộ Ngoại thương (对外贸易部). Diệp Quý Tráng là Bộ trưởng đầu tiên và qua đời khi đang tại chức vào năm 1967. Vào tháng 3 năm 1982, Bộ Ngoại thương được hợp nhất với Bộ Liên lạc Kinh tế Đối ngoại (对外经济联络部), Ủy ban Quản lý Xuất nhập khẩu Nhà nước (国家进出口管理委员会), và Ủy ban Quản lý Đầu tư Nước ngoài Nhà nước (国家外国投资管理委员会), trở thành Bộ Kinh tế Đối ngoại và Thương mại (对外经济贸易部). Vào tháng 3 năm 1993, Bộ Kinh tế Đối ngoại và Thương mại được đổi tên thành Bộ Hợp tác Kinh tế và Ngoại thương (对外贸易经济合作部). Vào mùa xuân năm 2003, Bộ Hợp tác Kinh tế và Ngoại thương cũ đã trải qua một cuộc cải tổ và được đổi tên thành Bộ Thương mại. Trong năm 2003, Bộ đã thành lập Diễn đàn Macao tại Đặc khu hành chính Ma Cao như một cơ chế đa phương cho sự hợp tác giữa Trung Quốc và các quốc gia nói tiếng Bồ Đào Nha. Năm 2006, Bộ Thương mại đã giám sát chương trình "vạn doanh nghiệp tiến về phía Tây" kết hợp với sự nhấn mạnh ban đầu của Chính quyền Hồ - Ôn vào việc cân bằng phát triển vùng miền. Bộ cũng hợp nhất Ủy ban Kinh tế và Thương mại Nhà nước và Ủy ban Kế hoạch Phát triển Nhà nước trước đây. Từ năm 2015, bộ đã triển khai các "cơ sở đổi mới và khởi nghiệp ngoại hối cho tài năng hải ngoại" hợp tác với các tổ chức nước ngoài nhằm mục đích chuyển giao công nghệ. Năm 2018, bộ đã mất quyền hạn và trách nhiệm liên quan đến chống độc quyền, sở hữu trí tuệ, hàng giả, viện trợ nước ngoài, và một số sản phẩm tài chính vào tay các bộ ngành khác. Việc điều phối viện trợ nước ngoài đã trở thành trách nhiệm của Cục Hợp tác Phát triển Quốc tế Trung Quốc (CIDCA) mới được thành lập. MOFCOM từng có xu hướng nhấn mạnh việc sử dụng viện trợ để hỗ trợ các mục tiêu ngoại thương, trong khi CIDCA ngày càng nhấn mạnh việc sử dụng viện trợ để hỗ trợ các mục tiêu đối ngoại. MOFCOM tiếp tục đóng vai trò trong viện trợ nước ngoài thông qua việc triển khai các dự án hải ngoại và lựa chọn các công ty thực hiện chúng. Chức năng MOFCOM chịu trách nhiệm quản lý ngoại thương và là nhà đàm phán ngoại thương chính của Trung Quốc. MOFCOM cũng xử lý các quy định đầu tư nước ngoài. Bộ phối hợp với Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia (NDRC) để soạn thảo các danh mục hạn chế (negative lists) đối với đầu tư nước ngoài ở cấp quốc gia và cho các đặc khu kinh tế. MOFCOM chứng nhận hoạt động thầu quốc tế của các công ty Trung Quốc; các nhà thầu Trung Quốc thực hiện công việc ở nước ngoài phải có thư từ Văn phòng Kinh tế và Thương mại của MOFCOM tại đại sứ quán Trung Quốc ở nước sở tại. MOFCOM ngoài ra còn chịu trách nhiệm phát triển các kế hoạch chiến lược quốc gia trong lĩnh vực tài chính và thuế, soạn thảo ngân sách tài trợ trung ương, giám sát chi tiêu tài chính trung ương, và kiểm toán ngân sách và tài khoản của vốn nhà nước và quỹ bảo hiểm xã hội quốc gia. MOFCOM là nhà đàm phán quan trọng nhất của Trung Quốc trong quản trị toàn cầu về sở hữu trí tuệ. MOFCOM bổ sung thêm trách nhiệm về quan hệ kinh tế với Hồng Kông, Ma Cao và Đài Loan. Để đạt được mục tiêu đó, Thứ trưởng An Dân, và cựu Cục trưởng Cục Tài chính Hồng Kông, Lương Cẩm Tùng, đã ký kết Thỏa thuận Đối tác Kinh tế Chặt chẽ hơn giữa Đại lục và Hồng Kông (CEPA). Các thỏa thuận mới liên tục được đàm phán giữa An Dân và Cục trưởng Cục Tài chính hiện tại Tăng Tuấn Hoa dưới sự bảo trợ của CEPA. Các thỏa thuận tương tự cũng được ký kết giữa MOFCOM và Cục Kinh tế và Tài chính Ma Cao. Trong thập kỷ đầu tiên sau khi ban hành Luật Chống độc quyền Trung Quốc (2008–2018), MOFCOM chịu trách nhiệm quản lý các vụ sáp nhập theo luật định. Các cuộc điều tra chống độc quyền khác được xử lý bởi Tổng cục Quản lý Công nghiệp và Thương mại Nhà nước và NDRC. Trong giai đoạn đó, MOFCOM đã cấm hai vụ sáp nhập và áp đặt các biện pháp khắc phục trong 36 giao dịch, tất cả đều liên quan đến các tập đoàn đa quốc gia nước ngoài. Tổng cục Quản lý Thị trường Quốc gia đã được thành lập và trở thành cơ quan quản lý chống độc quyền chính của Trung Quốc vào năm 2018. MOFCOM hỗ trợ soạn thảo các luật và quy định trong các lĩnh vực chính sách liên quan của mình. Ban lãnh đạo Một thứ trưởng MOFCOM cấp bộ trưởng kiêm nhiệm chức vụ Đại diện Thương mại Quốc tế, đại diện cho Trung Quốc tại các thỏa thuận thương mại song phương và đa phương. Xem thêm Trung tâm Thương mại Điện tử Quốc tế Trung Quốc (CIECC) Cục Xúc tiến Đầu tư Trung Quốc (CIPA) Bộ Kinh tế Trung Hoa Dân Quốc Tham khảo Liên kết ngoài Website chính thức Bản mẫu:Quốc vụ viện nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa