Ատոմային թափոնների կառավարման անվտանգության դաշնային գրասենյակ

Ատոմային թափոնների կառավարման անվտանգության դաշնային գրասենյակ, իրավաբանորեն ստեղծված, անկախ գերմանական դաշնային մարմին, գտնվում է Շրջակա միջավայրի, բնության պահպանության, միջուկային անվտանգության և սպառողների պաշտպանության դաշնային նախարարության իրավասության ներքո: Այն իր գործունեությունը սկսել է 2014 թվականի սեպտեմբերի 1-ին: Գլխավոր գրասենյակը (2014 թվականին հայտարարվել է որպես ժամանակավոր) Բեռլինում է: Այլ գրասենյակներ գտնվում են Զալցգիթերում և Բոննում։ 2016 թվականի հուլիսի 30-ին ստացել է նոր անվանում՝ Bundesamt für kerntechnische Entsorgungssicherheit (BfE): Միևնույն ժամանակ, BfE-ին հանձնարարվել են BfS-ի (Bundesamt für Strahlenschutz, Ճառագայթային պաշտպանության դաշնային գրասենյակ) հիմնական խնդիրները միջուկային անվտանգության և միջուկային թափոնների հեռացման անվտանգության ոլորտում։ Այս պատճառով, BfE-ի հիմնական խնդիրներն իրականացվում են Զալցգիտերում գտնվող գլխավոր գրասենյակում, որտեղ տեղակայված է նաև նրա աշխատակազմի մեծ մասը։ Նախագահը Քրիստիան Կյունն է։ Պատմություն Մերկել/Վեստերվելլեի կառավարության միջուկային էներգիայի փուլային դադարեցումից հետո կառավարող կուսակցությունները՝ ընդդիմադիր կուսակցությունների՝ Սոցիալ-դեմոկրատական կուսակցության և «Կանաչների» հետ միասին, որոշել են ընդունել նոր օրենք՝ մշտական պահեստարան փնտրելու համար: 2013 թվականի մայիսին չորս խորհրդարանական խմբերը ներկայացրել են «Ջերմաստեղծող ռադիոակտիվ թափոնների վերջնական պահեստարանի վայրի որոնման և ընտրության և այլ օրենքներում փոփոխություններ կատարելու մասին» օրենքի նախագիծը (Տեղանքի ընտրության մասին օրենք – StandAG)։ Այս օրենքի նախագիծը պարունակել է «Միջուկային թափոնների կառավարման դաշնային գրասենյակի ստեղծման մասին» 3-րդ հոդվածի օրենք (BfkEG) ընդամենը երեք պարբերությամբ: Օրենսդրական գործընթացի ընթացքում Օրենքի 1-ին բաժինը լրացվել է, և անցումային դրույթները ավելացվել են 4-րդ բաժնին: BfkEG-ն ուժի մեջ է մտել 2014 թվականի հունվարի 1-ին, ինչը նշանակում է, որ այդ օրը պաշտոնապես հիմնադրվել է Ատոմային թափոնների կառավարման դաշնային գրասենյակը: Վերջնական պահեստավորման ոլորտում կազմակերպչական կառուցվածքի վերակազմակերպման մասին օրենքի (NeuOrgG) 4-րդ հոդվածի 1-ին համարը վերանվանել է մարմինը՝ «Միջուկային թափոնների կառավարման անվտանգության դաշնային գրասենյակ» ( BfE) 2016 թվականի հուլիսի 30-ին: Վերանվանման պատճառն եղել է Bundesgesellschaft für Endlagerung (BGE)-ից ավելի հստակ տարբերակվելու մտադրությունն էր։ Միևնույն ժամանակ, BfE-ին Ռադիացիոն պաշտպանության դաշնային գրասենյակից տրվել են միջուկային անվտանգության և միջուկային թափոնների հեռացման անվտանգության ոլորտում հիմնական առաջադրանքներ։ Այս պատճառով, BfE-ի (այժմ՝ BASE) հիմնական առաջադրանքներն իրականացվում են Զալցգիտերի գլխավոր գրասենյակում, որտեղ տեղակայված է նաև անձնակազմի մեծ մասը: 2014 թվականից մինչև 2016 թվականը Դաշնային գրասենյակը ժամանակավորապես ղեկավարել է Էվոլդ Զիբան, որը հետագայում դարձել է BGZ ժամանակավոր պահեստավորման ընկերության նախագահ և կառավարիչ տնօրեն։ 2016 թվականի օգոստոսի 1-ին Վոլֆրամ Քյոնիգը նշանակվել է նոր նախագահ։ 2020 թվականի հունվարի 1-ին գործակալությունը վերանվանվել է Bundesamt für kerntechnische Entsorgungssicherheit (BfE)-ից Bundesamt für die Sicherheit der nuklearen Entsorgung (BASE)։ Վոլֆրամ Քյոնիգը թոշակի է անցել 2024 թվականի հունվարի վերջին։ 2024 թվականի փետրվարի 15-ին Քրիստիան Կյունը դարձել է Դաշնային գրասենյակի նախագահ։ Կազմակերպություն Դաշնային գրասենյակը գտնվում է Շրջակա միջավայրի, բնության պահպանության, միջուկային անվտանգության և սպառողների պաշտպանության դաշնային նախարարության (BMUV) վերահսկողության ներքո։ Այն ղեկավարում է նախագահը՝ փոխնախագահի հետ միասին, որը հանդիսանում է նրա մշտական ներկայացուցիչը։ Բացի նախագահական ապարատից, BASE-ը բաժանված է հետևյալ վարչությունների (բաժինների)՝ Վարչություն Z. Կենտրոնական ծառայություններ Վարչություն F. Հետազոտություններ / Միջազգային կապեր Վարչություն B. Հանրային մասնակցություն Վարչություն A. Վերահսկողություն Վարչություն G. Հաստատման (թույլտվության) ընթացակարգեր Վարչություն N. Միջուկային անվտանգություն Մասնակցային կառավարման լաբորատորիան հաշվետու է փոխնախագահին։ Դրա խնդիրն է մշակել պետական կառավարման ոլորտում նորարարական աշխատանքային մեթոդներ և պետության ու հասարակության միջև մասնակցային նոր գործընթացներ։ Որպես Գերմանիայի կառավարման ոլորտում նորարարական լաբորատորիա՝ այն համեմատելի է BWI GmbH-ի հետ։ Առաջադրանքներ Ատոմային թափոնների կառավարման անվտանգության դաշնային գրասենյակը կենտրոնական դաշնային մարմին է ռադիոակտիվ թափոնների վերջնական և միջանկյալ պահեստավորման, ինչպես նաև դրանց մշակման և տեղափոխման ոլորտներում հաստատման, վերահսկողության և կարգավորման համար: Բազայի խնդիրների շրջանակը կարելի է ավելի մանրամասն նկարագրել՝ հիմնվելով դրա կազմակերպչական կառուցվածքի վրա: Միջուկային անվտանգություն Ջերմություն առաջացնող ռադիոակտիվ նյութերի վերջնական պահեստավորման օբյեկտների և Ասե II հանքի վերահսկողություն Գերմանիայի ատոմային էներգիայի մասին օրենքի (AtG) 7-րդ բաժնի 1c կետի համաձայն տեղեկատվության ստացում և հրապարակում Ատոմային կայաններում բոլոր հաշվետվող իրադարձությունների գրանցում և փաստաթղթավորում (Դաշնային միջադեպերի հաշվետվության գրասենյակ) Ատոմային թափոնների հեռացման անվտանգություն Ատոմային վառելիքի փոխադրման հաստատումը՝ համաձայն AtG 4-րդ բաժնի (այսպես կոչված՝ Castor փոխադրումներ) և խոշոր աղբյուրների փոխադրման հաստատում՝ համաձայն Գերմանիայի ճառագայթային պաշտպանության մասին օրենքի 186-րդ բաժնի, ինչպես նաև դրանց հետկանչը կամ չեղյալ հայտարարումը Ատոմային վառելիքի պետական պահպանություն՝ AtG 5-րդ բաժնի իմաստով Ատոմային վառելիքի պետական պահպանությունից դուրս պահպանման հաստատումը (այսպես կոչված՝ միջանկյալ պահեստավորում)՝ համաձայն AtG 6-րդ բաժնի, ինչպես նաև դրանց հետկանչը կամ չեղյալ հայտարարումը C, B(U), B(M) տիպի միջուկային սրվակների և տրոհվող նյութերի փաթեթների տեսակի հաստատում (CF, B(U)F, B(M)F, AF և IF): Ատոմային սրվակների օտարերկրյա տիպի հաստատումների ճանաչում Տեղանքի ընտրության ընթացակարգ Հետազոտական ծրագրերի և փորձարկման չափանիշների որոշում՝ համաձայն StandAG-ի Նախագծի հովանավորի առաջարկների ուսումնասիրությունը՝ համաձայն StandAG-ի 14-րդ բաժնի 2-րդ կետի, 16-րդ բաժնի 3-րդ կետի և 18-րդ բաժնի 3-րդ կետի։ Տեղանքի ընտրության գործընթացի իրականացման վերահսկողություն՝ համաձայն StandAG-ի 19-րդ բաժնի 1-4 կետերի Կայքի անվտանգությունը՝ համաձայն StandAG-ի 21-րդ բաժնի Պատասխանատու է տարածքի ընտրության գործընթացին հանրության մասնակցության համար Պահեստների հաստատում և վերահսկողություն Բարձր ակտիվության ռադիոակտիվ թափոնների պահեստարանների ծրագրի հաստատում և հաստատում (Բաժին 9բ AtG) Հանքարդյունաբերության թույլտվությունների և այլ պահանջվող հանքարդյունաբերական թույլտվությունների և հաստատումների տրամադրում՝ համաձայն 9բ AtG բաժնի, AtG բաժնի 3-րդ կետի 9ա բաժնի անվտանգության և վերջնական պահեստավորման համար նախատեսված դաշնային օբյեկտների կառուցման, շահագործման և շահագործումից հանման համար՝ համաձայն համապատասխան նահանգի իրավասու հանքարդյունաբերական մարմնի հետ խորհրդակցելով։ Հանքարդյունաբերության վերահսկողությունը՝ համաձայն «Հանքարդյունաբերության մասին» դաշնային օրենքի 69-74-րդ հոդվածների, դաշնային կառույցների վրա՝ անվտանգության և վերջնական պահեստավորման համար՝ համաձայն 9ա հոդվածի 3-րդ կետի AtG-ի, ինչպես նաև Ջրային օրենսդրության թույլտվությունների կամ հաստատումների տրամադրում հաստատման ընթացակարգերում՝ համաձայն 9բ AtG բաժնի, դաշնային կառույցների համար՝ անվտանգության և վերջնական պահեստավորման համար՝ համաձայն 9ա բաժնի 3-րդ կետի AtG-ի՝ խորհրդակցելով պատասխանատու ջրային մարմնի հետ։ Բացի այդ, BASE-ը տրամադրում է BMUV-ին տեխնիկական և գիտական աջակցություն իր պատասխանատվության շրջանակներում (BfkEG-ի 2-րդ հոդվածի 2-րդ կետ) և այդ առումով իրականացնում է դաշնային խնդիրներ, որոնք նրան հանձնարարվել են BMUV-ի կողմից կամ նրա համաձայնությամբ՝ տվյալ ոլորտի համար պատասխանատու բարձրագույն դաշնային մարմնի կողմից (BfkEG-ի 2-րդ հոդվածի 3-րդ կետ)։ Վերջապես, BASE-ը պատասխանատու է նաև իր լիազորությունների շրջանակում բավարար հետազոտական գործունեություն իրականացնելու համար (BfkEG-ի 2-րդ հոդվածի 4-րդ կետ)։ Կառավարում 2024 թվականի փետրվարի 15-ից Քրիստիան Կյունը ղեկավարում է Դաշնային գրասենյակը։ Նրա գրասենյակը դասակարգվում է Դաշնային աշխատավարձի B սանդղակի B 8 աշխատավարձային խմբում։ Նա ունի «Նախագահ» պաշտոնական կոչումը։ Քննադատություն Գերմանիայի շրջակա միջավայրի գործակալության նախկին նախագահ Անդրեաս Տրոգեն քննադատել է 2014 թվականին նախատեսված լիազորություններով գործակալության հիմնադրումը՝ այն որակելով որպես Ճառագայթային պաշտպանության դաշնային գրասենյակին (BfS) կրկնօրինակող անհարկի կառույց։ Ծանոթագրություններ Արտաքին հղումներ BASE-ի պաշտոնական կայքը BASE տեղեկատվական հարթակ՝ վերջնական պահոցի որոնման համար