3. UNE AMBITION POUR L'EUROPE
   Pour la France l'Europe n'est pas une contrainte, c'est une ambition.
   Mais cette ambition se vit à plusieurs. S'il est indiscutable que la construction européenne impose aujourd'hui des disciplines librement consenties à notre stratégie de croissance, nous pouvons, en revanche, contribuer à la définition d'une stratégie pour l'Europe de demain. Nous le pouvons à tout moment, et nous le pourrons en particulier sous la présidence française du second semestre 1989.
   L'Europe nous appelle aujourd'hui à une mobilisation pacifique de grande envergure parce que la compétition économique est aussi vitale pour la France que l'ont été naguère les affrontements militaires.
   Le sursaut national et la cohésion sociale devront se manifester avec la même détermination farouche et la même volonté de réussite.
   L'Europe est dès à présent, à travers le processus engagé par l'Acte unique, un élément déterminant de la stratégie macroéconomique, de la politique économique et budgétaire et de la politique sociale de la France.
   L'action européenne de la France est symétriquement une priorité nationale. L'engagement pris de concourir à la suppression effective des frontières intérieures pour assurer la libre circulation des marchandises, des personnes, des services et des capitaux, d'ici le 1er janvier 1993, est la première des orientations fixées par le Président de la République pour les années à venir.
   Dans ce contexte, le respect des échéances européennes inspire désormais la politique économique dans la mesure où l'application de l'Acte unique peut créer les conditions d'une croissance européenne plus soutenue, permettant de progresser vers un meilleur niveau d'emploi et facilitant la prise en charge du coût de l'harmonisation fiscale.
   Pour les mêmes raisons, les échéances européennes seront au cours des quatre prochaines années un élément déterminant de la politique budgétaire. Celle-ci devra anticiper et planifier les conséquences de l'harmonisation de la fiscalité de l'épargne et de la fiscalité indirecte dans la gestion des recettes publiques comme dans celle des dépenses.
   Pour que la France tire le meilleur parti du processus d'achèvement du marché intérieur européen, elle doit à la fois engager dès maintenant les adaptations qui s'imposent en tout état de cause, et s'interroger, à la faveur de la préparation du Plan, sur la vision du développement communautaire qu'elle entend défendre auprès de ses partenaires dans les prochaines années. Si elle souhaite avant tout que la Communauté se conforme aux obligations découlant de l'Acte unique et en développe pleinement les virtualités, la France est prête dès aujourd'hui à aller plus loin et à explorer avec ses partenaires de nouveaux domaines où des actions communautaires apparaîtraient souhaitables.
   C'est dans cette perspective d'une poursuite de la construction communautaire que figurent, sans prétendre à l'exhaustivité, les orientations suivantes : une Europe plus solidaire, tant sous l'angle social qu'en matière monétaire ; une Europe dont l'identité prend corps aux yeux de ses citoyens et s'appuie sur son fonds culturel commun ; une Europe qui préserve et valorise ses ressources naturelles ; une Europe enfin qui soit tournée vers l'avenir de la science et de la technologie comme vers ses partenaires économiques extérieurs.