V. ― Tarif péréqué d'utilisation du réseau public de distribution de gaz naturel de Vialis (Colmar)
Le tarif d'utilisation du réseau public de distribution de gaz naturel de Vialis, autre que ceux concédés en application de l'article 25-1 de la loi du 3 janvier 2003 modifiée, est péréqué à l'intérieur de la zone de desserte de Vialis.
Le tarif défini ci-dessous s'applique pour 4 ans à compter du 1er juillet 2009, avec un ajustement mécanique au 1er juillet de chaque année.
Lorsqu'un relevé des consommations de gaz comporte simultanément des consommations payables aux anciens et aux nouveaux tarifs, une répartition proportionnelle au nombre de jours de chaque période est effectuée.
1. Tarif péréqué de Vialis applicable du 1er juillet 2009 au 30 juin 2010
Pour les réseaux publics de distribution de gaz naturel à l'intérieur de la zone de desserte de Vialis, autres que ceux concédés en application de l'article 25-1 de la loi du 3 janvier 2003 modifiée, le tarif d'utilisation est le suivant :
OPTION
tarifaire
ABONNEMENT ANNUEL
(en euros)
PRIX PROPORTIONNEL
(en €/MWh/j)
TERME DE SOUSCRIPTION
annuelle de capacité
journalière
(en €/MWh)
T1
35,04
27,89
T2
135,48
8,20
T3
772,80
5,75
T4
15 582,00
0,79
203,52
Option "tarif de proximité" (TP) :
Les termes tarifaires de l'option "tarif de proximité" sont les suivants :
OPTION
tarifaire
ABONNEMENT ANNUEL
(en euros)
TERME DE SOUSCRIPTION ANNUELLE
de capacité
journalière
(en €/MWh/j)
TERME ANNUEL
à la distance
(en €/m)
TP
29 675,76
82,68
54,12
Un coefficient multiplicateur est appliqué au terme annuel à la distance. Il est égal à :
1 si la densité de population de la commune est inférieure à 400 habitants/km² ;
1,75 si la densité de population de la commune est comprise entre 400 habitants/km² et 4 000 habitants/km² ;
3 si la densité de population de la commune est supérieure à 4 000 habitants/km².
2. Tarif péréqué de Vialis applicable
du 1er juillet 2010 au 30 juin 2011
La grille tarifaire de Vialis est ajustée mécaniquement au 1er juillet 2010 par l'application, à l'ensemble des termes tarifaires en vigueur au 30 juin 2010, du pourcentage de variation suivant :
Z1 = IPC ― X
IPC est l'indice d'inflation correspondant à la variation annuelle moyenne sur l'année 2009 de l'indice des prix à la consommation hors tabac tel que calculé par l'INSEE pour l'ensemble des ménages France entière.
X est le facteur d'évolution annuel égal à 2,0 %.
La grille tarifaire résultante est publiée par la CRE avant le 1er juillet 2010 et transmise aux ministres chargés de l'énergie et de l'économie, afin qu'ils procèdent à sa publication au Journal officiel de la République française.
3. Tarif péréqué de Vialis applicable à compter du 1er juillet 2011
La grille tarifaire de Vialis est ajustée mécaniquement au 1er juillet 2011 et au 1er juillet 2012 par l'application à l'ensemble des termes tarifaires en vigueur, respectivement au 30 juin 2011 et au 30 juin 2012, du pourcentage de variation suivant :
Z2 = IPC ― X + k
IPC est le taux d'inflation correspondant, pour un ajustement de la grille tarifaire au 1er juillet de l'année A, à la variation annuelle moyenne sur l'année calendaire A ― 1 de l'indice des prix à la consommation hors tabac tel que calculé par l'INSEE pour l'ensemble des ménages France entière.
X est le facteur d'évolution annuel égal à 2,0 %.
k est l'évolution de la grille tarifaire, exprimée en pourcentage, résultant de l'apurement du solde du CRCP.
La grille tarifaire résultante est publiée par la CRE avant le 1er juillet de chaque année et transmise aux ministres chargés de l'énergie et de l'économie, afin qu'ils procèdent à sa publication au Journal officiel de la République française.
3.1. Calcul du solde du CRCP
Le solde du CRCP est calculé par la CRE pour chaque année de la période tarifaire selon les modalités décrites dans le tableau ci-dessous.
Lorsque le montant définitif de certains écarts n'est pas connu avec certitude au moment de ce calcul, une estimation est effectuée sur la base de la meilleure information disponible à ce moment. Une correction de cette estimation est effectuée lors de l'année suivante sur la base des valeurs définitives.
POSTES COUVERTS
par le CRCP
PART DU MONTANT
couverte par le CRCP
MODE DE CALCUL DU MONTANT
pour chaque poste
Charges de capital.
100 %
Différence entre :
- le montant de charges de capital calculé ex post sur la base des données réalisées en matière d'investissements, de sorties d'actifs de la BAR et d'inflation ;
- l'hypothèse de charges de capital incluse dans le revenu à recouvrer par le tarif.
Revenu lié aux quantités de gaz acheminées sur le réseau de distribution.
100 %
Différence entre :
- le revenu lié aux quantités de gaz acheminées calculé ex post, sur la base des quantités de gaz semestrielles et par option tarifaire réellement acheminées sur la période considérée ;
- le revenu lié aux prévisions semestrielles et par option tarifaire de quantités de gaz acheminées, utilisées pour établir le tarif appliqué au cours de la période considérée.
Pénalités liées aux dépassements de capacités souscrites.
100 %
Montant des pénalités facturées pendant la période considérée.
Incitations financières liées à la qualité de service.
100 %
Montant des pénalités et/ou bonus liés aux indicateurs de qualité de service soumis à incitations financières, hormis celui relatif au respect des rendez-vous.
Pour l'année 2009, le calcul des écarts est basé sur les données du second semestre, à l'exception des charges de capital pour lesquelles l'écart au second semestre est égal à 50 % des écarts constatés sur l'ensemble de l'année 2009.
Pour les années 2010, 2011 et 2012, le calcul des charges de capital réelles est effectué à partir des investissements effectivement réalisés.
Un premier solde du CRCP, calculé par la CRE, est apuré sur une période de quatre ans, avec des annuités constantes, à compter du 1er juillet 2011. Il intègre les écarts constatés au titre du second semestre 2009 et de l'année 2010.
Les annuités du solde du CRCP impliquant une évolution de la grille tarifaire aux 1er juillet des années 2011 et 2012 déterminent le terme k.
A la fin de la période tarifaire de quatre ans, un nouveau solde du CRCP, calculé par la CRE et intégrant les écarts constatés au titre des années 2011 et 2012 et des annuités restantes au titre du premier solde du CRCP, est pris en compte pour définir le tarif pour la période tarifaire suivante.
Les montants pris en compte dans le CRCP sont actualisés à un taux d'intérêt équivalent au taux sans risque retenu dans le cadre de la présente proposition tarifaire, soit 4,2 % par an, nominal, avant impôt.
3.2. Valeurs de référence des postes de charges
et de revenus soumis au mécanisme de CRCP
Prévisions des charges de capital :
CALCUL DES CCN (en k€)
2009
2010
2011
2012
Rémunération
3 540
3 543
3 573
3 608
Amortissement
1 938
1 937
1 946
2 012
Total
5 478
5 480
5 519
5 620
Prévisions de quantités de gaz acheminées (en MWh) :
OPTION TARIFAIRE
2009
2010
2011
2012
2013
T1
6 138
6 178
6 219
6 260
6 301
T2
494 123
497 373
500 649
503 952
507 282
T3
162 361
163 364
164 375
165 394
166 422
T4
236 788
236 788
236 788
236 788
236 788
3.3. Autres valeurs de référence utilisées pour le calcul du terme k
Prévisions de nombre moyen annuel de clients raccordés :
OPTION TARIFAIRE
2009
2010
2011
2012
2013
T1
7 677
7 727
7 778
7 829
7 881
T2
24 089
24 247
24 407
24 568
24 730
T3
245
252
259
267
275
T4
13
13
13
13
13
TP
0
0
0
0
0
Prévisions de souscription annuelle de capacités journalières (en MWh/jour) :
OPTION TARIFAIRE
2009
2010
2011
2012
2013
T4
1 105
1 105
1 105
1 105
1 105
TP
0
0
0
0
0
Prévisions de distance pour le tarif de proximité (en m) :
OPTION TARIFAIRE
2009
2010
2011
2012
2013
TP
0
0
0
0
0
3.4. Modalités de passage de prévisions annuelles à des prévisions semestrielles
Ventilation semestrielle pour une année A des quantités de gaz acheminées par option tarifaire :
OPTION TARIFAIRE
PREMIER SEMESTRE
SECOND SEMESTRE
T1
53 %
47 %
T2
57 %
43 %
T3
58 %
42 %
T4
59 %
41 %
Ventilation semestrielle pour une année A du nombre de clients raccordés par option tarifaire :
- le nombre de clients moyen raccordés du premier semestre est calculé comme suit :
([nombreclientsmoyen 
année A―1
année A
année A
- le nombre de clients moyen raccordés du second semestre est calculé comme suit :
([nombreclientsmoyen 
année A
année A+1
 année A
Ces deux formules s'appliquent également et de manière identique pour ventiler semestriellement par option tarifaire les prévisions de souscription annuelle de capacités journalières et de distance.
4. Partage des gains de productivité supplémentaires
sur les charges d'exploitation (OPEX)
Le facteur d'évolution annuel de 2,0 % sur la grille tarifaire suppose une évolution des charges d'exploitation nettes d'un pourcentage annuel de variation égal à IPC ― 1,82 % à partir du niveau retenu pour 2009.
A la fin de la période tarifaire, les gains de productivité supplémentaires, qui pourraient être réalisés par Vialis sur cette assiette d'OPEX, au-delà de l'objectif de 1,82 % par an, seront évalués, par comparaison entre :
- le montant total des charges d'exploitation nettes de Vialis, calculé ex post sur la base des données réalisées en 2010, 2011 et 2012 ;
- la trajectoire de référence des charges d'exploitation nettes de Vialis. Cette trajectoire sera calculée à la fin de la période tarifaire, pour les années 2010, 2011 et 2012, en appliquant annuellement un pourcentage de variation égal à IPC ― 1,82 %, à partir du niveau retenu pour 2009, soit 4 015,168 k€.
Les gains éventuels de productivité supplémentaires, si les charges réalisées sont en dessous de la trajectoire de référence, seront partagés entre Vialis et les utilisateurs du réseau. Vialis conservera 40 % des gains réalisés. Les 60 % restants viendront en diminution de l'évaluation des charges à recouvrer dans le prochain tarif.
5. Mécanisme de régulation de la qualité de service de Vialis
Un suivi de la qualité de service est mis en place pour Vialis sur les domaines clés de l'activité de l'opérateur. Ce suivi est constitué d'indicateurs transmis régulièrement par Vialis à la CRE et rendus publics sur son site internet.
Certains indicateurs particulièrement importants pour le bon fonctionnement du marché sont soumis à un système d'incitation financière.
Les indicateurs de suivi de la qualité de service transmis par Vialis à la CRE doivent être certifiés par un organisme extérieur. En outre, le dispositif de suivi de la qualité de service de Vialis pourra être soumis à tout audit que la CRE jugera utile.
5.1. Indicateurs de suivi de la qualité de service
de Vialis donnant lieu à incitation financière
a) Taux de disponibilité du portail fournisseur :
Calcul.
Remontée le 1er du mois M + 2 des rations hebdomadaires de disponibilité jusqu'à la fin du trimestre M - 2/M, sur des semaines complètes :
(Nombre d'heures de disponibilité du portail durant la semaine)/(Nombre total d'heures d'ouverture prévues du portail durant la semaine)
(soit une valeur suivie).
Périmètre.
Portail fournisseur uniquement, toutes fonctionnalités accessibles des fournisseurs, hors webservices.
Causes d'indisponibilités : tout fait empêchant, gênant ou ralentissant de façon importante l'utilisation du portail par les fournisseurs, programmé ou non.
Suivi.
Fréquence de calcul : hebdomadaire.
Fréquence de remontée à la CRE : trimestrielle.
Fréquence de publication : trimestrielle.
Fréquence de calcul des incitations : hebdomadaire et annuelle.
Objectif.
Objectif de base : 96 % par semaine.
Objectif cible : 99 % par année.
Date de mise en œuvre.
Début du suivi : 1er juillet 2010.
Mise en œuvre des incitations : 1er janvier 2011.
b) Nombre de rendez-vous planifiés non respectés par le GRD :
Calcul.
Remontée le 1er du mois M + 2 de la valeur :
Nombre de rendez-vous planifiés non respectés par le GRD et indemnisés durant le trimestre M - 2/M
(soit deux valeurs suivies :
- pour les clients T1/T2 ;
- pour les clients T3/T4/TP).
Périmètre.
Tous rendez-vous programmés, donc validés par le GRD.
Tous rendez-vous pour intervention avec déplacement d'un agent du GRD et présence du client, non tenus du fait du GRD et signalés par les fournisseurs dans les 90 jours calendaires par courrier ou mail.
Sauf rendez-vous non tenus du fait de circonstances exceptionnelles.
Clients T1/T2 et clients T3/T4/TP suivis distinctement.
Suivi.
Fréquence de calcul : trimestrielle.
Fréquence de remontée à la CRE : trimestrielle.
Fréquence de publication : trimestrielle.
Fréquence de calcul des indemnisations : trimestrielle.
Objectif.
100 % des rendez-vous non tenus et signalés par les fournisseurs dans les 90 jours calendaires (réclamation par courrier ou mail) sont indemnisés.
Incitations.
Pénalités : montants identiques à ceux facturés par Vialis en cas de non-exécution d'une intervention programmée du fait du client ou du fournisseur (absence au rendez-vous, etc.), en fonction de l'option tarifaire du client, pour chaque rendez-vous non tenu.
Versement : direct aux fournisseurs qui en font la demande.
Date de mise en œuvre.
Début du suivi : 1er juillet 2009.
Mise en œuvre des incitations : 1er juillet 2009.
c) Taux de réponse aux réclamations fournisseurs dans les 8 jours :
Calcul.
Remontée le 1er du mois M + 2 du ratio :
(Nombre de réclamations fournisseurs clôturées dans les huit jours calendaires durant le trimestre M - 2/M)/(Nombre total de réclamations fournisseurs clôturées durant le trimestre M - 2/M)
(soit une valeur suivie).
Périmètre.
Toutes réclamations dont la réponse doit être faite par le GRD au fournisseur (les réclamations dont la réponse doit être faite par le GRD au client ne sont pas concernées).
Toutes réclamations écrites (courrier, mail) uniquement, y compris les réclamations pour rendez-vous non tenus.
Tous fournisseurs, tous types de clients (T1/T2/T3/T4/TP) confondus.
Réclamation clôturée : réclamation pour laquelle une réponse "consistante" (pas d'accusé de réception) a été envoyée par le GRD au fournisseur.
Suivi.
Fréquence de calcul : trimestrielle.
Fréquence de remontée à la CRE : trimestrielle.
Fréquence de publication : trimestrielle.
Fréquence de calcul des indemnisations : trimestrielle.
Objectif.
100 % des réclamations fournisseurs écrites (courrier, mail) non traitées dans les 8 jours et signalées par les fournisseurs sont indemnisées.
Incitations.
Pénalités : 25 €, par réclamation non traitée dans les 8 jours et signalée.
Versement : au CRCP.
Date de mise en œuvre.
Début du suivi : 1er juillet 2009.
Mise en œuvre des incitations : 1er juillet 2009.


5.2. Autres indicateurs de suivi
de la qualité de service de Vialis

a) Indicateurs relatifs aux devis et interventions :
LIBELLÉ
de l'indicateur
CALCUL DE L'INDICATEUR
PÉRIMÈTRE
de l'indicateur
FRÉQUENCE
de remontée à la CRE
et de publication
DATE
de mise en œuvre
Montant des indemnisations versées suite à réclamations pour rendez-vous non tenus du fait du GRD.
Remontée le 1er du mois M + 2 de la valeur :
Montant total des indemnisations versées aux fournisseurs durant le trimestre M - 2/M suite à réclamations pour rendez-vous non tenus
(soit deux valeurs suivies :
- clients T1/T2 ;
- clients T3/T4/TP).
Tous rendez-vous programmés, donc validés par le GRD.
Tous rendez-vous pour intervention avec déplacement d'un agent du GRD et présence du client, non tenus du fait du GRD et signalés par les fournisseurs dans les 90 jours calendaires par courrier ou mail.
Sauf rendez-vous non tenus du fait de circonstances exceptionnelles.
Clients T1/T2 et clients T3/T4/TP suivis distinctement.
Trimestre
1er juillet 2009
Nombre de rendez-vous planifiés non respectés par le client.
Remontée le 1er du mois M + 2 de la valeur :
Nombre de rendez-vous planifiés non respectés par le client et facturés durant le trimestre M - 2/M
(soit deux valeurs suivies :
- clients T1/T2 ;
- clients T3/T4/TP).
Tous rendez-vous programmés à la demande du client ou du fournisseur.
Tous rendez-vous pour intervention avec déplacement d'un agent du GRD et présence du client, non tenus du fait du client.
Clients T1/T2 et clients T3/T4/TP suivis distinctement.
Trimestre
1er juillet 2009
b) Indicateurs relatifs à la relation avec les consommateurs finals :
LIBELLÉ
de l'indicateur
CALCUL DE L'INDICATEUR
PÉRIMÈTRE
de l'indicateur
FRÉQUENCE
de remontée à la CRE
et de publication
DATE
de mise en œuvre
Taux d'accessibilité du centre d'appel pour les consommateurs finals.
Remontée le 1er du mois M + 2, par numéro de centre d'appel, du ratio :
(Nombres d'appel pris sur le trimestre M - 2/M)/(Nombre d'appels reçus sur le trimestre M - 2/M)
(soit deux valeurs suivies :
- numéro accueil (toutes activités) ;
- numéro sécurité dépannage (gaz)).
Tous types d'appel pris/reçus dans les plages horaires d'ouverture du centre d'appel.
Tous types d'interlocuteurs.
Tous types de clients (T1/T2/T3/T4/TP) confondus.
N° Accueil multi-activité.
Trimestre
1er juillet 2009
(numéro sécurité dépannage)
1er janvier 2010
(tous n° )
Nombre de réclamations de clients finals par nature.
Remontée le 1er du mois M + 2, par nature de réclamation, de la valeur :
Nombre total de réclamations écrites de clients finals clôturées durant le trimestre M - 2/M
(soit cinq valeurs suivies :
- total ;
- livraison ;
- production des services liés à la livraison ;
- raccordement individuel gaz ;
- raccordement du marché d'affaires gaz).
Toutes réclamations dont la réponse doit être faite par le GRD au client final (les réclamations dont la réponse doit être faite par le fournisseur au client ne sont pas concernées).
Toutes réclamations écrites (courrier, mail) uniquement.
Tous types de clients (T1/T2/T3/T4/TP) confondus.
Trimestre
1er juillet 2009
(sans détail par nature)
1er janvier 2010
(avec détail par nature)
Taux de réponses aux réclamations de clients finals dans les 8 jours.
Remontée le 1er du mois M + 2 du ratio :
(Nombre de réclamations écrites de clients finals clôturées dans les huit jours calendaires durant le trimestre M - 2/M)/(Nombre total de réclamations écrites transmises par les clients finals clôturées durant le trimestre M - 2/M)
(soit une valeur suivie).
Réclamation clôturée : réclamation pour laquelle une réponse "consistante" (pas d'accusé de réception) a été envoyée par le GRD au client.
Trimestre
1er juillet 2009
c) Indicateurs relatifs à la relation avec les fournisseurs :
LIBELLÉ
de l'indicateur
CALCUL DE L'INDICATEUR
PÉRIMÈTRE
de l'indicateur
FRÉQUENCE
de remontée à la CRE
et de publication
DATE
de mise en œuvre
Nombre de réclamations de fournisseurs par nature.
Remontée le 1er du mois M + 2, par nature de réclamation, de la valeur :
Nombre total de réclamations écrites de fournisseurs clôturées durant le trimestre M - 2/M
(soit six valeurs suivies :
- total ;
- accueil ;
- qualité de fourniture et réseau ;
- gestion et réalisation des prestations ;
- données de comptage ;
- relance).
Toutes réclamations dont la réponse doit être faite par le GRD au fournisseur (les réclamations dont la réponse doit être faite par le GRD au client ne sont pas concernées).
Toutes réclamations écrites (courrier, mail) uniquement, y compris les réclamations pour rendez-vous non tenus.
Tous fournisseurs, tous types de clients (T1/T2/T3/T4/TP) confondus.
Trimestre
1er juillet 2009
(sans détail par nature)
1er janvier 2010
(avec détail par nature)
Montant des indemnisations liées aux réclamations non traitées dans le délai objectif.
Remontée le 1er du mois M + 2 de la valeur :
Montant des indemnisations issues des réclamations non traitées dans les 8 jours calendaires et versées au CRCP durant le trimestre M - 2/M
(soit une valeur suivie).
Réclamation clôturée : réclamation pour laquelle une réponse "consistante" (pas d'accusé de réception) a été envoyée par le GRD au fournisseur.
Trimestre
1er juillet 2009