L'emploi de sous-directeur à la sous-direction des métiers et de l'organisation des services de la direction de l'administration pénitentiaire à l'administration centrale du ministère de la justice, classé en groupe III, est susceptible d'être vacant.
Contexte et environnement professionnel
Sous l'autorité du garde des sceaux, ministre de la justice, la direction des services pénitentiaires règle l'organisation et le fonctionnement du service public pénitentiaire assuré dans les 188 établissements et les 103 services pénitentiaires d'insertion et de probation. Elle participe à l'exécution des décisions et mesures judiciaires, privatives ou restrictives de liberté. Elle contribue à l'insertion des personnes qui lui sont confiées par l'autorité judiciaire, à la prévention de la récidive et à la sécurité publique dans le respect des intérêts de la société, des droits des victimes et des droits des personnes détenues. Elle est organisée de manière à assurer l'individualisation et l'aménagement des personnes condamnées. Elle assure ses missions avec le concours des autres services de l'Etat, des collectivités territoriales, des associations et d'autres personnes publiques ou privées. Les personnels de surveillance de l'administration pénitentiaire constituent, sous l'autorité des personnels de direction, l'une des forces dont dispose l'Etat pour assurer la sécurité intérieure.
Elle emploie près de 36 800 magistrats, fonctionnaires et agents non titulaires. Elle prend en charge près de 250 000 personnes, 172 000 en milieu ouvert et 78 000 sous écrou. Le montant des crédits de paiement du programme administration pénitentiaire (programme 107) s'élève en 2015 à près de 3,4 milliards d'euros, dont 2,2 au titre des dépenses de personnel.
Dans ce cadre, la sous-direction des métiers et de l'organisation des services, élabore, en associant les organisations professionnelles, les référentiels métiers de l'ensemble des personnels pénitentiaires. Elle définit et évalue les pratiques professionnelles des personnels de l'ensemble des établissements et services pénitentiaires. Elle conduit les réflexions, définit les méthodes d'intervention et de prise en charge des personnes placées sous-main de justice. Elle détermine et contrôle l'organisation des services. Elle définit la politique de formation. Elle anime le retour d'expérience, diffuse les bonnes pratiques et les pratiques innovantes. Elle élabore et coordonne la politique de recherche, définit la méthodologie d'évaluation et de production statistique dans le champ pénitentiaire. Elle comprend cinq bureaux :
- le bureau des pratiques professionnelles et de sécurité (Me1) ;
- le bureau des pratiques professionnelles en service pénitentiaire d'insertion et de probation (Me2) ;
- le bureau de l'organisation des services (Me3) ;
- le bureau du recrutement et de la formation des personnels (Me4) ;
- le bureau des statistiques et des études (Me5).
71 magistrats, fonctionnaires et agents non titulaires y sont affectés.
Description des fonctions
Sous l'autorité et le contrôle du directeur et du chef de service, adjoint au directeur, le sous-directeur gère et coordonne les dossiers relevant de la compétence de la sous-direction des métiers et de l'organisation des services. Il participe au comité de direction et représente la direction de l'administration pénitentiaire en ayant pouvoir de l'engager dans la limite des délégations qui lui sont données.
Compétences et qualités requises
La spécificité, la complexité et la technicité des dossiers gérés par la sous-direction nécessitent une connaissance indispensable du contexte pénitentiaire et de ses métiers. Elle présuppose de la part du sous-directeur une expérience solide des problématiques et des fonctionnements des établissements et services, acquise à la tête de ce type de structure, en particulier dans le champ de l'organisation des services dont il est responsable. Ses responsabilités, centrées sur l'enrichissement des métiers, de leurs référentiels, le recrutement et la formation, l'amènent à travailler constamment avec les organisations professionnelles, ce qui requiert de sa part de solides qualités relationnelles fondées sur l'écoute et la connaissance des problématiques organisationnelles et fonctionnelles en jeu. Responsable, de manière transversale à la direction, de la recherche, de la méthodologie et de l'évaluation ainsi que de la qualité des statistiques produite par la direction, il doit faire preuve de qualité d'analyse, de synthèse et de présentation d'informations nombreuses, variées et sensibles. Capacité de travail importante, discrétion, rigueur dans l'analyse et disponibilité sont des qualités essentielles pour réussir dans ce poste.
Tous renseignements sur ce poste peuvent être obtenus auprès de madame Isabelle GORCE, directrice de l'administration pénitentiaire (téléphone : 01-49-96-28-82), ou de M. Charles GIUSTI, chef de service, adjoint à la directrice de l'administration pénitentiaire (téléphone : 01-49-96-28-82).
Conformément aux dispositions du décret n° 2012-32 du 9 janvier 2012 relatif aux emplois de chef de service et de sous-directeur des administrations de l'Etat, les candidatures, accompagnées d'un curriculum vitae, doivent être adressées, par la voie hiérarchique, dans un délai de trente jours à compter de la date de publication du présent avis au Journal officiel de la République française, à Mme la garde des sceaux, ministre de la justice, secrétariat général, 13, place Vendôme, 75042 Paris Cedex 01.