L'emploi de directeur départemental adjoint de la direction départementale des territoires et de la mer (DDTM), délégué à la mer et au littoral (DML) du Morbihan sera prochainement vacant.
Intérêt du poste
L'équipe de direction de la direction départementale des territoires et de la mer (DDTM) est composée du directeur, du directeur adjoint référent sécurité défense et du directeur-adjoint délégué à la mer et au littoral, dont le poste fait l'objet du présent avis. Cette équipe, conduite par le directeur, élabore et assure collectivement la mise en œuvre de la stratégie de la DDTM, en recherchant une large polyvalence en son sein, et en s'appuyant sur une communauté de travail composée d'environ 230 collaborateurs permanents exerçant dans les 5 services du siège, dont l'organisation va évoluer dans le cadre d'une démarche de projet de service.

Aux côtés du directeur, qu'il seconde et supplée, le directeur adjoint exerce ses compétences sur l'ensemble du périmètre d'intervention de la direction et plus spécifiquement sur les domaines de la mer et du littoral.
Missions
Les missions de la DDTM sont définies à l'article 3 du décret n° 2009-1484 du 3 décembre 2009 relatif aux directions départementales interministérielles.

Le DDTM adjoint, DML, est membre à part entière de l'équipe de direction, et à ce titre participe à l'élaboration et à la mise en œuvre de la stratégie générale de la DDTM et peut intervenir sur l'ensemble des missions portées par la DDTM.

Il a la charge du pilotage et de l'animation des politiques maritimes et littorales en s'appuyant tant sur l'ensemble des services de la DDTM, spécifiquement sur le SAM et le SAMEL.

Il pilote pour le compte du préfet maritime de l'Atlantique les missions qui lui sont confiées en matière d'action de l'Etat en Mer. Il est aussi, directement ou via les services, le correspondant de la direction interrégionale de la mer Nord Atlantique Manche Ouest pour les missions relevant des affaires maritimes et littorales.

Participant pleinement à la direction et au management de l'ensemble de la DDTM, il s'attache à concilier ses multiples objectifs. Il contribue enfin à la mise en œuvre de politiques sensibles telles que la gestion intégrée des zones côtières, la qualité des eaux conchylicoles, la mise en œuvre des politiques de contrôle des pêches et de l'environnement, le développement des énergies marines renouvelables.

Le DDTM adjoint, DML suit particulièrement des projets sensibles et stratégiques au niveau départemental et notamment l'installation de 4 éoliennes flottantes en mer au large de l'île de Groix et le projet d'appel d'offre commercial pour l'implantation d'un parc commercial en sud Bretagne.
Environnement
Le poste est situé à Vannes avec de très nombreux déplacements à Lorient (près du port de pêche), ville où se trouve aussi un autre bâtiment de la DDTM. Les agents sont répartis sur 3 sites, Lorient, Auray et Vannes ; le poste nécessite donc des déplacements fréquents sur l'ensemble des sites de la DDTM, ainsi qu'à Nantes, Rennes et Brest. Les relations avec les professionnels, pêcheurs et conchyliculteurs, ainsi que les autres acteurs locaux (élus, pilotes, acteurs économiques, associations, etc) sont quotidiennes tant au travers de réunions que de manière informelle.

Disposant d'un littoral de plus de 700 kilomètres, le département du Morbihan est fortement marqué par la pêche (Lorient est le premier port de pêche en valeur de France), la conchyliculture (premier département français pour les surfaces conchylicoles, deuxième en production), la plaisance (plus de 350 manifestations nautiques), les énergies marines renouvelables (éoliens et hydroliens).

La DDTM entretient, à l'échelle régionale, des liens étroits avec la direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (DREAL), la direction régionale de l'alimentation, de l'agriculture et de la forêt (DRAAF) et avec la direction inter-régionale de la mer Nord Atlantique Manche Ouest (DIRM NAMO). Au plan départemental, sous l'autorité du préfet, elle travaille en proximité avec les sous-préfets, et elle collabore avec les services de la préfecture, la DETS, la direction départementale de la protection des populations (DDPP) et les unités territoriales de la DREAL.
Profil recherché/Compétences
Les candidats devront posséder une solide expérience (au moins 6 ans) d'encadrement direct d'un service important composé d'équipes pluridisciplinaires, portant des politiques publiques différenciées relevant des compétences des DDT(M). Ils devront témoigner d'une expérience probante en matière de portage intégré d'enjeux de politique publique multiples sur un territoire ou un projet donné.

La capacité de manager en mode projet et d'accompagner les changements doit être particulièrement mise en évidence dans la présentation de l'expérience des candidats. Ils devront être en mesure d'assumer des responsabilités de direction stratégique, de conduire des négociations de haut niveau avec des décideurs publics ou privés et de représenter le préfet en situation complexe, environnement sensible et contexte de crise, et plus largement de savoir faire face à la pression.

Par ailleurs, les candidats devront faire preuve des compétences suivantes :
- des connaissances générales dans les domaines d'intervention et l'environnement socio-professionnel des DDT(M) ;

- des connaissances du contexte technique, juridique, économique, social lié aux questions maritimes portuaires et littorales, et plus généralement, du monde de la mer ;

- des capacités de management et de coordination, de préférence démontrées dans des postes d'encadrement supérieur à responsabilité ;

- une capacité d'anticipation et de vision prospective ;

- une capacité à s'intégrer dans le fonctionnement collectif d'une équipe de direction et à manager et animer des équipes pluridisciplinaires (travail en équipe, de pilotage et de mobilisation des compétences) ;

- un sens politique et des relations humaines, réactivité, ouverture d'esprit, disponibilité ;

- une capacité d'écoute et de communication, de négociation interne et externe ;

- des compétences de pilotage de projets complexes, à faire prévaloir les enjeux des politiques publiques et à faire preuve de créativité.
Conditions d'emploi
Cet emploi, à pourvoir dans les conditions prévues par le décret n° 2019-1594 du 31 décembre 2019 relatif aux emplois de direction de l'Etat (articles 3 à 9 et 47 à 49 notamment), et par l'arrêté du 13 février 2020 fixant les modalités de la procédure de recrutement des emplois de direction relevant pour leur gestion, du secrétariat général du ministère de l'intérieur (article 6), est classé dans le groupe III en application des dispositions de l'arrêté du 29 décembre 2009 modifié, fixant la liste et le classement par groupes des emplois de direction des directions départementales interministérielles.

Le titulaire de cet emploi sera nommé pour une durée de quatre ans, renouvelable dans la limite d'une durée totale de six ans.

La nomination sur cet emploi fait l'objet d'une période probatoire de 6 mois en application de l'article 13 du décret du 31 décembre 2019 susmentionné.

La rémunération brute annuelle dépend de l'expérience du titulaire de l'emploi. Elle comprend une part fixe brute comprise entre 64 500 €et 113 100 €. Elle peut être augmentée par une part variable annuelle dont le montant maximum est fixé à 8 820 € bruts.
Procédure de recrutement
La procédure de recrutement se déroule selon les modalités fixées par les articles 3 à 9 du décret n° 2019-1594 du 31 décembre 2019 relatif aux emplois de direction de l'Etat.

Concernant cet emploi :
- l'autorité de recrutement est le secrétaire général du ministère de l'intérieur ;

- l'autorité dont relève l'emploi est le préfet du Morbihan.
Recevabilité des candidatures

L'autorité de recrutement procède à l'examen de la recevabilité des candidatures, en accuse réception et informe les candidats non éligibles.

Examen des candidatures

L'autorité de recrutement réunit l'instance collégiale prévue à l'article 6 du décret du 31 décembre 2019, qui procède à l'examen des candidatures recevables pour présélectionner les candidats à auditionner. L'instance collégiale est composée :
- du directeur de la modernisation et de l'administration territoriale ou son représentant ;

- ainsi que de deux membres parmi ceux énumérés ci-après : le secrétaire général du ministère de la transition écologique ou son représentant, le secrétaire général du ministère de l'agriculture et de l'alimentation ou son représentant, le secrétaire général des ministères chargés des affaires sociales ou son représentant et le directeur général de la consommation, de la concurrence et de la répression des fraudes ou son représentant.
Audition des candidats et choix du candidat retenu

L'autorité dont relève l'emploi procède ensuite à l'audition des candidats présélectionnés.

A l'issue des auditions, l'autorité d'emploi transmet à l'autorité de recrutement un avis sur les candidats auditionnés afin de lui permettre de proposer à l'autorité investie du pouvoir de nomination le nom du candidat susceptible d'être nommé.

Nomination par l'autorité de recrutement

A l'issue des auditions et dans un délai de deux semaines, les candidats auditionnés non retenus pour occuper l'emploi à pourvoir sont informés.

Dossier de candidature

Le dossier de candidature doit être transmis dans un délai de 30 jours à compter de la date de publication du présent avis au Journal officiel de la République française à :
- à M Patrice FAURE, préfet du Morbihan,  pref-coordination@morbihan.gouv.fr,

- à M. Mathieu ESCAFRE, directeur départemental des territoires et de la mer,  mathieu.escafre@morbihan.gouv.fr ;
Copies :
- à Mme Hélène de COUSTIN, déléguée à la mobilité et aux carrières pour les emplois de direction de l'administration territoriale de l'Etat (DMC/DMAT),  helene.de-coustin@interieur.gouv.fr,

- et à l'adresse fonctionnelle suivante :  administration.territoriale@interieur.gouv.fr.
Le dossier de candidature devra impérativement comprendre :
- une lettre de motivation,

- un curriculum vitae détaillé.
Pour les fonctionnaires, les candidatures seront accompagnées :
- d'un état des services établi par le service RH du corps d'origine ;

- du dernier arrêté de situation administrative dans le corps d'origine et dans l'emploi occupé ;

- des trois derniers bulletins de salaire.
Pour les agents n'ayant pas la qualité de fonctionnaire, les candidatures seront accompagnées :
- d'une copie de la carte nationale d'identité ;

- de documents attestant de l'occupation effective des emplois mentionnés dans le curriculum vitae ;

- du dernier contrat de travail ;

- des trois derniers bulletins de salaire.
Déontologie
Conformément à l'article 2 du décret n° 2016-1967 modifié du 28 décembre 2016 relatif à l'obligation de transmission d'une déclaration d'intérêts prévue à l'article 25 ter de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires, l'accès à cet emploi est soumis au dépôt d'une déclaration d'intérêts préalablement à la nomination.

Le formulaire de la déclaration d'intérêts prévue par la circulaire du 4 décembre 2018 relative à l'obligation de transmission d'une déclaration d'intérêts dans la fonction publique de l'Etat peut être téléchargé à l'adresse suivante :  http://circulaires.legifrance.gouv.fr/pdf/2018/12/cir_44142.pdf.

Ce formulaire sera demandé par l'autorité de recrutement au candidat retenu préalablement à sa nomination.

Pour les personnes ayant exercé une activité dans le secteur privé au cours des trois dernières années qui précèdent la nomination sur cet emploi, un contrôle de la compatibilité de cette activité avec les fonctions exercées sera effectué préalablement à la nomination par l'autorité de recrutement qui pourra, le cas échéant, saisir pour avis, préalablement à sa décision, le référent déontologue du ministère ou la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique, en application du IV de l'article 25 octies de la loi du 13 juillet 1983.
Formation
Les personnes nommées pour la première fois dans un emploi de direction de l'administration territoriale de l'Etat suivront, dans les six mois à compter de leur prise de fonction, un séminaire de prise de poste.

Les personnes n'ayant pas la qualité de fonctionnaire suivront un module spécifique relatif aux obligations des agents en matière de déontologie, à l'organisation et au fonctionnement des services publics ainsi qu'à la gestion des ressources humaines dans la fonction publique.
Personnes à contacter
Tous les renseignements complémentaires peuvent être obtenus auprès de :

M. Patrice FAURE, préfet du Morbihan,  patrice.faure@morbihan.gouv.fr, 02-97-54-84-001 :

M. Guillaume QUENET, secrétaire général de la préfecture du Morbihan,  guillaume.quenet@morbihan.gouv.fr, 02-97-54-84-00 ;

M. Mathieu ESCAFRE, directeur de la DDTM du Morbihan,  mathieu.escafre@morbihan.gouv.fr, 02-56-63-72-02 ;

Mme Hélène de COUSTIN, déléguée mobilité carrière des emplois de direction de l'administration territoriale de l'Etat au ministère de l'intérieur,  helene.de-coustin@interieur.gouv.fr, 07-72-25-04-15 ;
Références

Loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires.

Décret n° 2019-1594 du 31 décembre 2019 relatif aux emplois de direction de l'Etat.

Décret n° 2008-836 du 22 août 2008 fixant l'échelonnement indiciaire des corps et des emplois communs aux administrations de l'Etat et de ses établissements publics ou afférent à plusieurs corps de fonctionnaires de l'Etat et de ses établissements publics (article 14-I).

Arrêté du 10 janvier 2017 pris pour l'application aux emplois de direction de l'administration territoriale de l'Etat des dispositions du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création d'un régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de l'engagement professionnel dans la fonction publique de l'Etat.

Arrêté du 13 février 2020 fixant les modalités de la procédure de recrutement des emplois de direction relevant, pour leur gestion, du secrétariat général du ministère de l'intérieur.