Je suis persuadé qu'il faut, pour maintenir le prestige international et le     renom de la Cour, poursuivre cette politique de présence et s'attacher à     présenter notre candidature chaque fois que cela sera possible et compatible     avec nos moyens.
      Ces moyens, quels sont-ils donc, tant en personnel qu'en matériel, au regard     de l'accroissement de nos tâches, tel que je viens de les rappeler?      Au cours de ces dernières années la Cour, comme d'autres grands corps de     l'Etat, a connu une mutation profonde de la structure de ses effectifs de     magistrats dont les effets risquent de se faire sentir longtemps. Il est à     craindre, si l'on n'y prend garde, qu'elle ne permette pas à la juridiction     de toujours mieux remplir la haute mission de contrôle de l'emploi des fonds     publics que la constitution et la loi lui confient.
      La combinaison fortuite de diverses mesures législatives, dont celles     concernant l'âge de la retraite, avec une tendance, bien plus sensible que     dans le passé, des magistrats à sortir de la Cour vers les administrations,
     les entreprises publiques, et dans une proportion croissante, vers le secteur     privé, renverse la pyramide démographique du corps. L'augmentation du nombre     des conseillers maîtres, que vous voyez siéger devant vous, est le signe de     la concentration du savoir et de l'expérience certes, mais aussi de     l'accélération des carrières. Les bénéficiaires présents et futurs pourront     s'en réjouir. Mais la contrepartie en est l'érosion inexorable du nombre des     conseillers référendaires et des auditeurs. Nul n'est plus convaincu que je     puis l'être qu'il est de la mission d'un grand corps d'être le vivier dans     lequel l'administration publique vient puiser les compétences dont elle a     besoin. Aussi ai-je toujours accordé les mises à dispositions, les     détachements, voire les disponibilités avec le libéralisme qui sied à notre     compagnie; il ne convient pas de le remettre en cause, mais chacun doit être     conscient que le premier devoir de la Cour des comptes est d'assurer, dans de     bonnes conditions, la fonction de contrôle qui justifie son existence et     qu'elle doit à cette fin disposer d'effectifs suffisants, présents et     travaillant à la Cour.
      Je saisis cette occasion solennelle de m'adresser à M. le Premier ministre     et à M. le ministre d'Etat, chargé de la fonction publique, pour regretter     l'insuffisance du nombre des postes attribués à la Cour à la sortie de     l'E.N.A., et pour souhaiter que, à l'avenir, les besoins réels des     juridictions financières (Cour et chambres régionales des comptes) soient     mieux satisfaits.
      Pour aider ses magistrats dans leur tâche, la Cour fait depuis longtemps     appel au renfort très apprécié de rapporteurs, administrateurs en mobilité,
     membres des corps techniques de l'Etat, assistants de vérification mis à sa     disposition ou détachés auprès d'elle. Il me semble qu'il serait bénéfique     d'en accroître le nombre. Benéfique pour la Cour, dont ils renforceraient les     moyens en personnel de contrôle. Bénéfique aussi pour leurs administrations     d'origine, où ils reviendraient pénétrés d'une meilleure connaissance des     règles d'une saine gestion, je compte saisir MM. les ministres des finances     et du budget d'un projet à cet égard. Je les remercie par avance de bien     vouloir y porter attention.
      Il peut paraître paradoxal ou présomptueux d'évoquer de nouveaux champs de     compétence pour la Cour alors même que ses moyens en personnel de contrôle     sont insuffisants. Et pourtant nous sommes inquiets de voir des organismes,
     dont certains de statut mal défini, drainer, parfois avec le concours actif     et sans réserve de grands services publics, des sommes considérables en     faisant appel à la charité publique. Chacun a en mémoire ces campagnes,
     puissamment médiatisées, au terme desquelles on se félicite, à juste titre,
     de l'importance des fonds collectés, alors qu'on est plus avare     d'informations précises sur leur utilisation. Avec M. le procureur général,
     j'ai saisi l'an dernier le Gouvernement d'un avant-projet de loi qui     donnerait à la Cour compétence pour vérifier les comptes et l'emploi des     fonds de ces organismes qui, s'ils ne gèrent pas de crédits publics, ne     vivent pas moins de l'argent du public. Je me tiens à votre disposition,
     monsieur le Premier ministre, pour examiner cette suggestion.
      S'agissant des besoins en personnels, on ne comprendrait pas que le premier     président de la Cour, président du Conseil supérieur des chambres régionales     des comptes, n'évoque pas la situation de celle-ci.