L'emploi de directeur de l'Ecole nationale d'administration pénitentiaire (ENAP), établissement public à caractère administratif basé à Agen, est déclaré vacant.
Présentation de l'Ecole nationale d'administration pénitentiaire
L'ENAP est un établissement public administratif de l'Etat placé sous la tutelle du garde des sceaux, ministre de la justice, conformément aux dispositions du décret n° 2000-1328 du 26 décembre 2000 modifié.
Elle assure la formation initiale de l'ensemble des personnels pénitentiaires répartis en cinq filières (personnels de direction, pénitentiaire d'insertion et de probation, de surveillance, administratifs et techniques), et contribue à leur formation tout au long de la vie. L'ENAP accompagne les réformes de l'institution pénitentiaire et facilite l'ouverture de nouveaux établissements pénitentiaires. Elle participe au développement et à la mise en œuvre d'actions partenariales avec des institutions d'enseignement et de recherche nationales et d'actions de coopérations internationales en matière de formation et de recherche.
Elle est dirigée par un directeur ou une directrice et administrée par un conseil d'administration, composé de six représentants de l'Etat, quatre fonctionnaires des services déconcentrés de l'administration pénitentiaire, trois personnalités extérieures, trois représentants des élèves en formation, deux représentants élus par le personnel de l'école et un représentant du personnel désigné par chacune des organisations syndicales siégeant au comité technique de l'administration pénitentiaire.
Le directeur ou la directrice de l'ENAP est nommé par décret sur proposition du garde des sceaux, ministre de la justice, pour une durée de trois ans renouvelable. Il est détaché, par arrêté du garde des sceaux, ministre de la justice, dans le cadre d'emploi des directeurs fonctionnels de services pénitentiaires (1er groupe) régi par le décret n° 2017-99 du 27 janvier 2017 relatif au statut d'emploi de directeur fonctionnel des services pénitentiaire.
Missions du titulaire du poste
Le directeur ou la directrice de l'Ecole nationale d'administration pénitentiaire a pour mission de définir et de mettre en œuvre, dans le cadre des politiques publiques et notamment pénitentiaires :
1. Le fonctionnement et la gestion des services de l'établissement ;
2. La politique pédagogique de formation (initiale, continue) des personnels de l'administration pénitentiaire. A ce titre, il désigne les professeurs, conférenciers et intervenants de l'école et nomme aux fonctions relevant de sa compétence ;
3. La politique de recherche et sa diffusion. A ce titre, il préside le conseil pédagogique et scientifique de l'école ;
4. Les partenariats (formation et recherche) nationaux et internationaux.
Dans ses missions, le directeur est assisté d'un adjoint, nommé par arrêté du garde des Sceaux, ministre de la justice, d'un secrétaire général et des directeurs des départements de l'école.
Autonomie et responsabilité
Il ou elle prépare et exécute les décisions du conseil d'administration.
Il ou elle met en œuvre ces décisions dans le cadre des orientations générales du garde des sceaux et par délégation du directeur de l'administration pénitentiaire.
Il ou elle a autorité sur les personnels de l'école ou en formation dans celle-ci et est responsable de la discipline, sur délégation du garde des sceaux et de la sécurité au sein de l'établissement.
Il ou elle recrute, nomme et gère les contractuels de l'école.
Il ou elle est ordonnateur des recettes et des dépenses de l'établissement public.
Il ou elle représente l'établissement en justice et dans tous les actes de la vie civile.
Profil du candidat
Ce poste conviendrait à un cadre de très haut niveau qui détient des compétences et une expérience professionnelle exceptionnelles ayant le goût du management des équipes et une excellente compréhension des enjeux de la formation. Le titulaire du poste devra en outre apporter son expertise et sa force de proposition pour faciliter les prises de décision. Au-delà de ses compétences en matière de gestion et de suivi administratif de l'ensemble de l'école, il devra également posséder de très fortes capacités relationnelles, d'écoute et de négociation, un sens aigu de l'organisation, de l'anticipation des échéances et d'initiatives.
Ce savoir-faire relationnel est également à mobiliser auprès de l'ensemble des acteurs de l'administration pénitentiaire, du ministère de la justice, du réseau des écoles de service public etc.
Un intérêt pour les études et les recherches serait également apprécié.
Lieu d'exercice des fonctions
Ecole nationale d'administration pénitentiaire, 440, avenue Michel-Serres, BP 28, 47916 Agen Cedex 9.
Le titulaire devra assurer des déplacements fréquents, notamment à Paris.
Conditions de candidature
Peuvent faire acte de candidature :
- Les fonctionnaires appartenant à un corps ou à un cadre d'emplois relevant de la catégorie A et dont l'indice terminal brut est au moins égal à la hors-échelle B ou ayant occupé durant au moins trois ans en position de détachement un ou plusieurs emplois culminant au moins à la hors-échelle B, les officiers supérieurs détenant au moins le grade de lieutenant-colonel ou ayant occupé un emploi conduisant à nomination dans la classe fonctionnelle du grade de commandant, les membres du corps du contrôle général des armées, les magistrats de l'ordre judiciaire ainsi que les administrateurs des services de l'Assemblée nationale et du Sénat.
- les personnes qui, n'ayant pas la qualité de fonctionnaire, remplissent les conditions générales d'accès à la fonction publique prévues aux articles 5 et 5 bis de la loi du 13 juillet 1983 susvisée et ont exercé des responsabilités d'un niveau comparable à celles dévolues aux fonctionnaires des corps et cadres d'emplois mentionnés à l'alinéa précédent.
Pour être nommées, les personnes mentionnées aux deux alinéas précédents doivent justifier d'au moins six années d'activités professionnelles diversifiées les qualifiant particulièrement pour l'exercice de fonctions supérieures de direction, d'encadrement ou d'expertise.
Procédure de nomination
La procédure de recrutement se déroule selon les modalités fixées par le décret n° 2019-1594 du 31 décembre 2019 relatif aux emplois de direction de l'Etat et par l'arrêté du 26 mars 2020 fixant les modalités de recrutement des emplois de direction au ministère de la justice.
Le directeur de l'administration pénitentiaire est l'autorité de recrutement ainsi que l'autorité hiérarchique dont relève cet emploi.
L'autorité de recrutement procède à l'examen des candidatures.
L'audition des candidats présélectionnés est confiée à l'instance collégiale prévue à l'article 6 du décret n° 2019-1594 du 31 décembre 2019 susvisé et dont la composition est la suivante :
- le directeur de l'administration pénitentiaire ou son représentant ;
- une personne qui n'est pas soumise à l'autorité hiérarchique de l'autorité dont relève l'emploi à pourvoir, choisie en raison de ses compétences dans le domaine des ressources humaines ;
- une personne occupant ou ayant occupé des fonctions d'un niveau de responsabilités équivalent à l'emploi à pourvoir.
Pour tout renseignement sur cet emploi, il conviendra de s'adresser à :
- M. Pierre AZZOPARDI, chef du service de l'administration à la direction de l'administration pénitentiaire (Tél : 01-70-22-83-34/courriel : pierre.azzopardi@justice.gouv.fr)
Les candidatures seront adressées, au ministère de la justice, direction de l'administration pénitentiaire sur la boite structurelle suivante : directeur.dap-cabinet@justice.gouv.fr dans un délai de 30 jours à compde la date de publication du présent avis au Journal officiel de la République française.
Les postulants présenteront une lettre de motivation, un curriculum vitae détaillé et les appréciations portées sur leur manière de servir au cours des 5 dernières années.