Le titre II, « Programme des épreuves », du même arrêté est remplacé par le titre II suivant : 
« TITRE II 
« PROGRAMME DES ÉPREUVES 
« Art. 8.-Le programme de la deuxième épreuve écrite du concours externe est fixé comme suit : 
« I. ― Droit public 
« 1. ― Droit constitutionnel 
« A. ― Théorie générale de l'Etat : 
« 1. L'Etat et la Constitution : 
« Définition et formes de l'Etat ; le pouvoir constituant originaire ou dérivé ; séparation souple ou rigide des pouvoirs ; régime parlementaire ou présidentiel ; démocratie représentative ou directe ; Constitution formelle ou matérielle ; Constitution écrite ou coutumière ; la jurisprudence constitutionnelle ; la révision constitutionnelle. 
« 2. Le contrôle de constitutionnalité en France : 
« L'Etat de droit et le constitutionnalisme ; la hiérarchie des normes ; la normativité de référence ; le Conseil constitutionnel ; le contrôle de constitutionnalité des traités ; le contrôle de constitutionnalité des lois par voie d'action ou de question prioritaire de constitutionnalité. 
« B. ― Les institutions politiques françaises actuelles : 
« 1. Le pouvoir exécutif : 
« ― le Président de la République et les services de l'Elysée ; 
« ― le Premier ministre et le Gouvernement ; le Secrétariat général du Gouvernement ; les cabinets ministériels ; 
« ― la responsabilité pénale des membres du pouvoir exécutif. 
« 2. Le pouvoir législatif : 
« ― l'organisation et le fonctionnement de l'Assemblée nationale et du Sénat ; 
« ― bicaméralisme inégalitaire et parlementarisme rationalisé ; 
« ― le Parlement et la fonction de représentation ; le référendum législatif ; 
« ― la fonction de législation : lois ordinaires ; lois organiques ; lois en matière financière, sécuritaire ou diplomatique ; 
« ― la fonction de contrôle et la responsabilité politique du Président de la République ou du Gouvernement. 
« 2. Institutions administratives 
« A. ― L'organisation administrative de l'Etat : 
« 1. Cadres juridiques et territoriaux de l'organisation administrative : 
« ― centralisation, déconcentration et pouvoir hiérarchique ; 
« ― décentralisation territoriale ou fonctionnelle ; le contrôle administratif et financier de l'Etat sur les institutions décentralisées. 
« 2. L'administration de l'Etat : 
« ― administration centrale, services à compétence nationale, services déconcentrés, autorités déconcentrées : préfets de région et de département, sous-préfets et maires, agents de l'Etat ; 
« ― autorités indépendantes : Autorité de la concurrence, Conseil supérieur de l'audiovisuel et Défenseur des droits ; 
« ― organes centraux de conseil et de contrôle : Conseil d'Etat ; Conseil économique, social et environnemental ; Inspection générale des finances ; Cour des comptes et chambres régionales ou territoriales des comptes. 
« B. ― L'organisation décentralisée de la République : 
« 1. L'encadrement constitutionnel : 
« La libre administration des collectivités territoriales ; les principes généraux de la décentralisation ; la démocratie locale. 
« 2. Les collectivités territoriales : 
« ― les collectivités de droit commun de métropole : assemblées délibérantes et exécutifs des communes, départements et régions ; 
« ― les collectivités territoriales à statut dérogatoire de métropole : Paris, Lyon et Marseille ; la Corse ; 
« ― les collectivités territoriales d'outre-mer : collectivités de l'article 73 ; collectivités de l'article 74 et Nouvelle-Calédonie. 
« 3. Les autres institutions décentralisées : 
« ― les établissements publics de coopération intercommunale : institutions et compétences ; 
« ― les établissements publics fonctionnels à caractère administratif ou industriel et commercial ; les groupements d'intérêt public. 
« 3. Droit administratif 
« A. ― L'action administrative : 
« 1. La légalité administrative : 
« ― incompétence du juge de l'excès de pouvoir et actes de gouvernement ; irrecevabilité du recours pour excès de pouvoir et mesures d'ordre intérieur ; 
« ― les sources du droit administratif ; 
« ― juridiction administrative et contrôles de conventionnalité ou de légalité. 
« 2. Les actes administratifs : 
« ― les actes administratifs unilatéraux : décrets ou ordonnances ; acte administratif réglementaire ou individuel ; le pouvoir réglementaire ; la procédure administrative non contentieuse : consultation, motivation, transparence ; les conditions d'entrée en vigueur de l'acte administratif ; l'abrogation et le retrait de l'acte administratif unilatéral. 
« ― les contrats administratifs : 
« ― critères de distinction entre contrats administratifs et contrats privés de l'administration ; le régime juridique des contrats administratifs ; marchés publics et délégations de service public. 
« 3. Le service public : 
« ― définition de la notion de service public ; services publics constitutionnels ; services publics administratifs et services publics industriels et commerciaux ; les grands principes du service public ; les modes de gestion du service public ; service public et service économique d'intérêt général. 
« 4. La police administrative : 
« ― polices administrative et police judiciaire ; définition de la police administrative ; police administrative générale et polices administratives spéciales ; police municipale ; 
« ― les autorités de police administrative ; pouvoirs et mesures de police administrative ; 
« ― le contrôle juridictionnel des mesures de police administrative. 
« B. ― La responsabilité administrative : 
« 1. Les principes généraux de la responsabilité des personnes publiques ; faute de service et faute personnelle ; la théorie du cumul des fautes ; 
« 2. La responsabilité administrative pour faute : 
« ― faute prouvée ou faute présumée ; 
« ― faute prouvée simple ou lourde. 
« 3. La responsabilité sans faute de l'administration : 
Responsabilité pour risque et responsabilité pour rupture de l'égalité devant les charges publiques ; 
« 4. Les régimes légaux de responsabilité administrative. 
« II.-Questions européennes 
« 1. Les grandes étapes de la construction européenne et les différents élargissements 
« A. ― Les traités fondateurs de Paris et Rome. 
« B. ― Le compromis de Luxembourg. 
« C. ― L'Acte unique européen. 
« D. ― Les traités de Maastricht, Amsterdam et Nice. 
« E. ― Le traité établissant une constitution pour l'Europe. 
« F. ― Le traité de Lisbonne. 
« 2. Les aspects institutionnels de l'Union européenne 
« A. ― Adhésion et retrait de l'UE. 
« B. ― Composition et attributions des institutions de l'UE. 
« C. ― Composition et attributions des organes suivants : 
« ― Comité des régions ; 
« ― Comité économique et social ; 
« ― COREPER ; 
« ― Banque européenne d'investissement. 
« D. ― Rôle des parlements nationaux : 
« ― compétences : internes et externes ; 
« ― catégories ; principes directeurs (attribution, subsidiarité et proportionnalité) ; 
« ― compétences d'exécution. 
« E. ― Révision des traités : 
« F. ― Processus décisionnels au Conseil et au Parlement européen. 
« 3. Le droit de l'Union européenne 
« A. ― Les sources du droit de l'Union européenne : 
« ― droit primaire ; 
« ― droit conventionnel ; 
« ― principes généraux du droit ; 
« ― droit dérivé. 
« B. ― Articulation entre le droit de l'Union européenne et le droit national : 
« ― primauté ; 
« ― effet direct ; 
« ― autonomie procédurale ; 
« ― effectivité. 
« C. ― Protection des droits fondamentaux 
« 4. Le droit du contentieux de l'Union européenne 
« A. ― Recours en annulation et en carence. 
« B. ― Recours en manquement. 
« C. ― Exception d'illégalité. 
« D. ― Responsabilité extracontractuelle de l'Union européenne et des Etats membres. 
« E. ― Renvoi préjudiciel. 
« 5. Le droit matériel de l'Union européenne 
« A. ― Libre circulation des personnes et citoyenneté européenne. 
« B. ― Libre circulation des marchandises. 
« C. ― Libre prestation de services. 
« D. ― Libre circulation des capitaux. 
« E. ― Politique agricole commune. 
« F. ― Politique régionale : 
« ― fonds structurels et fonds de cohésion. 
« G. ― Politique commerciale commune. 
« H. ― Politique économique et monétaire. 
« I. ― Politique étrangère et de sécurité commune. 
« J. ― Politique sociale. 
« III.-Questions sociales 
« 1. Notions de démographie 
« A. ― Les évolutions démographiques depuis le début du xxe siècle : 
« ― natalité, fécondité, mortalité, espérance de vie, excédent naturel ; 
« ― population urbaine, périurbaine et rurale. 
« B. ― Les mouvements migratoires : 
« ― perspectives historiques et actualités. 
« C. ― Vieillissement de la population. 
« D. ― Structure de la population active. 
« 2. La protection sociale 
« A. ― Le système français de sécurité sociale y compris l'indemnisation du chômage : 
« ― principes essentiels ; 
« ― organisation ; 
« ― rôle des partenaires sociaux ; 
« ― la gouvernance ; 
« ― les « risques » couverts ; 
« ― le financement ; 
« ― les dépenses et la maîtrise des coûts ; 
« ― les différentes réformes. 
« B. ― La protection sociale complémentaire. 
« C. ― L'aide sociale. 
« D. ― L'action sociale (définition et exemples). 
« E. ― L'Europe sociale : principes essentiels. 
« 3. Les politiques sociales 
« A. ― Les politique de cohésion sociale : 
« ― inégalités et redistribution ; 
« ― lutte contre la pauvreté et l'exclusion. 
« B. ― Les politiques d'égalité des chances et de lutte contre les discriminations : 
« ― politique de la ville ; 
« ― intégration des immigrés ; 
« ― lutte contre les discriminations. 
« C. ― Les aspects sociaux de la politique en matière de logement : 
« ― aides au logement et hébergement d'urgence. 
« D. ― La politique de la famille et la protection de l'enfance. 
« E. ― La politique du handicap. 
« F. ― La dépendance. 
« G. ― Le rôle des collectivités territoriales dans les politiques sociales. 
« 4. Le marché du travail et de l'emploi 
« A. ― La situation de l'emploi et les caractéristiques du chômage. 
« B. ― Le coût du travail et la productivité de la main d'œuvre. 
« C. ― Les politiques de lutte contre le chômage, le service public de l'emploi. 
« D. ― La formation professionnelle. 
« 5. Le travail salarié 
« A. ― La relation individuelle de travail : 
« ― le contrat de travail ; 
« ― le recrutement ; 
« ― le licenciement. 
« B. ― Les relations collectives : 
« ― les syndicats ; 
« ― les institutions représentatives du personnel. 
« C. ― Conflits et négociation : 
« ― le droit de grève ; 
« ― la négociation collective. 
« 6. Les politiques de santé 
« A. ― L'état de santé de la population. 
« B. ― Les éléments essentiels des politiques de santé publique et de l'offre de soins. 
« C. ― Le pilotage des politiques de santé. 
« IV.-Finances publiques 
« 1. L'approche globale des finances publiques 
« A. ― Les sources juridiques : 
« ― les traités et normes européennes applicables aux finances publiques nationales ; 
« ― les dispositions à caractère budgétaire, fiscal et financier de la Constitution de la Ve République ; 
« ― la loi organique relative aux lois de finances du 1er août 2001 ; 
« ― les textes réglementaires relatifs à la gestion budgétaire et comptable publique ; 
« ― les règles issues du droit budgétaire (annualité, unité, universalité, spécialité, sincérité). 
« B. ― Les concepts propres aux finances publiques : 
« ― équilibres et déficits ; 
« ― l'impôt (définition, structuration, fonctions) ; 
« ― les prélèvements obligatoires ; 
« ― les dépenses fiscales ; 
« ― l'endettement public, son financement et sa gestion. 
« C. ― Les acteurs des finances publiques : 
« ― les instances internationales et européennes ; 
« ― les administrations financières ; 
« ― les gestionnaires, ordonnateurs et comptables ; 
« ― les juridictions financières. 
« D. ― Le pilotage des finances publiques : 
« ― la gouvernance financière et budgétaire de la zone euro ; 
« ― les incidences économiques des mesures budgétaires et fiscales ; 
« ― l'approche consolidée des finances étatiques, sociales et locales ; 
« ― la maîtrise de la dépense publique ; 
« ― l'évaluation des politiques publiques. 
« 2. L'approche spécifique des finances étatiques 
« A. ― Les lois de finances : 
« ― les différentes catégories de lois de finances ; 
« ― contenu et structure des lois de finances ; 
« ― préparation et adoption des projets de loi de finances ; 
« ― exécution et contrôle des lois de finances ; 
« ― loi de finances et loi de programmation des finances publiques ; 
« ― loi de finances et loi de financement de la sécurité sociale ; 
« ― loi de finances et budgets des collectivités territoriales (autonomie des collectivités territoriales, dotations étatiques et mécanismes de péréquation financière). 
« B. ― Les ressources : 
« ― les différentes ressources fiscales de l'Etat ; 
« ― les autres ressources étatiques de nature patrimoniale ou résiduelle ; 
« ― les ressources d'emprunts ; 
« ― prélèvements sur recettes (collectivités territoriales et Union européenne) et ressources affectées (Sécurité sociale). 
« C. ― Les dépenses : 
« ― la nouvelle architecture budgétaire par missions et par programmes ; 
« ― la nomenclature budgétaire par destination et par nature ; 
« ― la portée et les modifications apportées en cours d'exécution à l'autorisation initiale de dépenser ; 
« ― les dépenses pluriannuelles. 
« D. ― La gestion budgétaire et comptable : 
« ― le pilotage par la performance (globalisation et fongibilité asymétrique des crédits budgétaires, budgets et unités opérationnels de programmes, indicateurs, projets et rapports annuels de performance) ; 
« ― le processus de recouvrement des recettes de l'Etat ; 
« ― le processus d'exécution des dépenses de l'Etat ; 
« ― la gestion déconcentrée des crédits budgétaires ; 
« ― la gestion de la dette de l'Etat ; 
« ― la certification des comptes de l'Etat. 
« V.-La gestion des ressources humaines 
« 1. Notions générales 
« A. ― Historique et objectifs de la gestion des ressources humaines. 
« B. ― Enjeux stratégiques de la gestion des ressources humaines : 
« ― compétence ; 
« ― efficience ; 
« ― mobilisation des personnels ; 
« ― adaptation aux changements. 
« B. ― Les outils de la gestion des ressources humaines : 
« ― indicateurs ; 
« ― bilans sociaux ; 
« ― audits ; 
« ― informations projectives ; 
« ― les systèmes d'information des ressources humaines. 
« C. ― Le management et le rôle des cadres dans la gestion des ressources humaines. 
« 2. Les spécificités de la gestion des ressources humaines dans les administrations publiques 
« A. ― Les principes généraux du statut général des fonctionnaires et leur application. 
« B. ― Droits et obligations du fonctionnaire, déontologie et discipline. 
« C. ― La gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences. 
« D. ― L'accès aux emplois publics. 
« E. ― La mobilité, les parcours et la promotion. 
« F. ― La formation. 
« G. ― L'évaluation. 
« H. ― Le dialogue social et la participation. 
« VI.-Economie 
« 1. Les notions économiques élémentaires 
« A. ― Les mécanismes de l'économie : 
« 1. Les acteurs de l'économie : 
« ― les ménages ; 
« ― les entreprises ; 
« ― les sociétés financières ; 
« ― les administrations publiques. 
« 2. Les fonctions économiques : 
« ― les opérations sur les biens et services : la production (PIB, valeur ajoutée), la consommation, l'investissement, les échanges extérieurs ; 
« ― les opérations de répartitions : les revenus des acteurs (profits, salaires), les transferts, les prélèvements (impôts, taxes). 
« B. ― Les mécanismes monétaires : 
« 1. La monnaie : 
« ― les fonctions de la monnaie ; 
« ― la création monétaire ; 
« ― le contrôle de la création monétaire ; 
« ― les agrégats monétaires ; 
« ― la demande de monnaie. 
« 2. Les marchés : 
« ― le marché des changes : le marché des devises, le système de taux de change, le taux de change nominal, le taux de change réel ; 
« ― le marché monétaire et financier : le marché des actions, marché des obligations, marché interbancaire, taux directeurs. 
« 2. Les enjeux économiques 
« A. ― La croissance économique : 
« 1. Notions élémentaires de la croissance : 
« ― les facteurs économiques ; 
« ― les rendements factoriels décroissants. 
« 2. Les déterminants de la croissance : 
« ― le progrès technique ; 
« ― l'innovation ; 
« ― les infrastructures ; 
« ― le capital humain ; 
« ― les externalités. 
« 3. Le rôle de l'Etat : 
« ― les politiques de croissance ; 
« ― la croissance durable ; 
« ― inégalités de croissance. 
« B. ― Le chômage et l'emploi : 
« 1. Le marché du travail : 
« ― définitions et mesures : chômage, population active, les différentes mesures du chômage et de l'emploi ; 
« ― principales caractéristiques du marché du travail : chômage selon les catégories (femmes, jeunes, qualifiés etc.), évolution du marché du travail (nouvelles formes d'emploi, travail qualifié et non qualifié, secteurs, etc.). 
« 2. Causes du chômage : 
« ― théories classiques et keynésiennes du chômage ; 
« ― rigidités des salaires ; 
« ― productivité-chômage ; 
« ― lien inflation-chômage ; 
« ― NAIRU ; 
« ― concurrence des pays à bas salaires ; 
« ― rôle du progrès technique. 
« C. ― L'inflation : 
« 1. Définitions et mesures de l'inflation : 
« ― inflation ; 
« ― désinflation ; 
« ― déflation ; 
« ― indice de prix. 
« 2. Causes et effets de l'inflation : 
« ― inflation par les coûts (salaires, boucle prix salaire, inflation importée) ; 
« ― inflation et monnaie ; 
« ― inflation par la demande ; 
« ― effets sur l'activité économique nationale et internationale ; 
« ― effets sur la répartition du revenu. 
« D. ― La mondialisation : 
« 1. Commerce international : 
« ― la spécialisation internationale : avantages comparatifs et autres analyses traditionnelles ; 
« ― les nouvelles théories du commerce mondial : la concurrence imparfaite (économie d'échelle et différenciation des produits) ; 
« ― libre échange et protectionnisme : politique commerciale, les regroupements régionaux, concurrence déloyale, stratégie des firmes ; 
« ― les acteurs : les multinationales, les Etats et les institutions internationales, les investisseurs institutionnels. 
« 2. La globalisation financière : 
« ― le marché financier international : transactions internationales, mobilité des facteurs de production et interpénétration des économies ; 
« ― les crises financières et les réponses (politique préventive et curative). 
« 3. Le sous-développement : 
« ― analyse des causes ; 
« ― les outils de mesure du développement ; 
« ― les organisations internationales de développement. 
« 4. L'Union européenne : 
La construction européenne : de la CECA à la zone euro ; les élargissements, la place de l'Europe dans le monde. 
Analyse économique de l'Europe : zone monétaire optimale, théorie de l'union douanière, politique monétaire et budgétaire européenne. 
« E. ― Les politiques économiques : 
« 1. Les politiques conjoncturelles : 
« Les politiques budgétaires. 
« Les politiques monétaires. 
« 2. Les politiques structurelles : 
« ― la politique de l'emploi ; 
« ― la politique de la concurrence ; 
« ― la politique industrielle ; 
« ― la politique de l'environnement. »