L'emploi de directeur du secrétariat général commun départemental (SGCD) de la Seine-Saint-Denis est créé à compter du 1er janvier 2021.
Intérêt du poste
Sous l'autorité du préfet et de la secrétaire générale de la préfecture, le directeur contribue à la définition des stratégies, au pilotage et au management des équipes de la direction des ressources de la Seine-Saint-Denis, nouveau service interministériel, créé par regroupement des services de soutien de la préfecture et de la direction départementale de la protection des populations (DDPP).

Ce service composé de 80 agents, assurera la gestion de plus de 800 agents des services de l'Etat. Le directeur est assisté par un directeur- adjoint, chef du SIDSIC, 3 chefs de bureau et 1 chef de service : ressources humaines, action sociale, fonctions budgétaires et achats, action immobilière et logistique. Le poste est situé à Bobigny en préfecture, 1 esplanade Jean Moulin, métro ligne 5.
Missions
Les missions du secrétariat général commun départemental sont définies à l'article 3 du décret n° 2020-99 du 7 février 2020 relatif à l'organisation et aux missions des secrétariats généraux communs départementaux.

Dans ce contexte, le directeur du secrétariat général commun départemental de la Seine-Saint-Denis, exerce les missions suivantes sous l'autorité du préfet de la Seine-Saint-Denis :

Contribuer au pilotage départemental :
- il met en œuvre les orientations et les décisions relatives aux secrétariats généraux communs départementaux en les adaptant au contexte et en les intégrant dans les stratégies locales ;

- il définit la mise en œuvre des stratégies territoriales de l'Etat en matière de missions dites " support " par le développement des démarches de mutualisation et de coordination des fonctions supports ;

- il met en œuvre les dispositions du contrat de service signé avec le préfet de département et le directeur départemental de la protection des populations, suit et décline les objectifs et les indicateurs assignés à ce service.
Gérer et organiser la direction des ressources :
- il organise le service et la mobilisation des moyens et il encadre les bureaux en charge des fonctions support de la préfecture et de la DDPP ;

- il veille au respect des règles déontologiques.
Participer à la mise en œuvre d'une gouvernance collégiale :
- il entretient des relations permanentes avec le secrétaire général de la préfecture et le directeur départemental de la protection des populations ;

- il représente le service avec le pouvoir de l'engager et il rend compte régulièrement à la secrétaire générale de la préfecture et au directeur départemental de la protection des populations.
Organiser, coordonner et superviser le fonctionnement régulier et continu des services administratifs et techniques de la structure :
- il pilote la gestion des ressources humaines et l'action sociale ;

- il assure le pilotage des budgets et de la chaîne d'exécution comptable, des achats, de l'immobilier, de la logistique et des systèmes d'information et de communication ;

- il participe au dialogue social au sein du périmètre de compétence du secrétariat général commun départemental ;

- il propose les réformes et innovations propres à moderniser le fonctionnement des services ou les processus de gestion.
Environnement
Le département de la Seine-Saint-Denis, avec une population de 1,630 millions habitants, est un territoire urbain dynamique, emblématique de la politique de ville et évoluant dans un contexte de profonde mutation liée aux grands investissements en cours de réalisation (chantier du Grand Paris avec de nombreuses lignes et stations de métro, rénovation urbaine, infrastructures des prochains JO) et dont les difficultés socio-économiques persistantes bénéficient d'une mobilisation gouvernementale spécifique et exceptionnelle dans le cadre de la mise en œuvre à son profit du plan : l'Etat plus fort en Seine-Saint-Denis.

Cette mobilisation interministérielle influe de façon conséquente sur l'activité de cette direction, avec en particulier la mise en œuvre :
- des mesures RH favorisant l'attractivité et la fidélisation des agents de l'Etat dans le département (prime de fidélisation) ;

- du plan de relance " volet énergétique et thermique " pour la rénovation de l'immobilier des services de l'Etat " ;
ainsi que le suivi :
- des travaux d'aménagement de la nouvelle sous-préfecture de Saint-Denis (opération de près de 12 millions d'euros) ;

- des équipements structurants immobiliers et informatiques ;

- de la réorganisation des services dans le cadre de l'OTE et des restructurations internes ;

- du renouvellement des équipements structurants de la préfecture en matière de sécurité bâtimentaire ;

- du chantier de la gare du Grand Paris (ligne 15 Est) sur les emprises de la cité administrative.
Profil recherché / Compétences
Les candidats devront posséder une solide expérience (au moins 6 ans) d'encadrement direct d'un service important relevant des compétences des SGCD. Ils devront témoigner d'une expérience probante en matière de portage intégré de sujets supports dans un service ou un territoire donné.

La capacité de manager en mode projet et d'accompagner les changements doit être particulièrement mise en évidence dans la présentation de l'expérience des candidats. Ils devront être en mesure d'assumer des responsabilités de direction stratégique, de prendre des décisions avec le corps préfectoral et le directeur de la protection des populations en contexte de crise, et plus largement de savoir-faire face à la pression.

Outre des capacités managériales reconnues, les principales compétences requises sont les suivantes :
- expérience d'encadrement et d'animation d'équipes pluridisciplinaires et interministérielles ;

- très bonne connaissance des sujets-support portés par le SGCD Ressources humaines, budget, immobilier, ;

- capacité d'analyse et de synthèse ;

- réactivité et aptitude à conduire le changement ;

- capacité d'organisation et rigueur administrative ;

- aptitude à la communication, à l'écoute et au dialogue social, esprit d'ouverture, qualités relationnelles ;

- goût pour le travail en réseau, loyauté et disponibilité.
Conditions d'emploi
Cet emploi est à pourvoir dans les conditions prévues par le décret n° 2019-1594 du 31 décembre 2019 relatif aux emplois de direction de l'Etat (articles 3 à 9 et 47 à 49 notamment), et l'arrêté du 13 février 2020 fixant les modalités de la procédure de recrutement des emplois de direction relevant, pour leur gestion, du secrétariat général du ministère de l'intérieur (article 6).

Cet emploi est classé dans le groupe V dans les conditions prévues par l'arrêté du 19 novembre 2020 fixant le classement par groupe des emplois de directeur de secrétariat général commun départemental.

Le titulaire de cet emploi sera nommé pour une durée de quatre ans, renouvelable dans la limite d'une durée totale de six ans.

La nomination sur cet emploi fait l'objet d'une période probatoire de 6 mois en application de l'article 13 du décret du 31 décembre 2019 susmentionné.

La rémunération brute annuelle dépend de l'expérience du titulaire de l'emploi. Elle comprend une part fixe brute comprise entre 55 600 € et 96 500 €. Elle peut être complétée par une part annuelle variable dont le montant maximum est fixé à 7 110 €.
Procédure de recrutement
La procédure de recrutement se déroule selon les modalités fixées par les articles 3 à 9 du décret n° 2019-1594 du 31 décembre 2019 relatif aux emplois de direction de l'Etat.

Concernant cet emploi :
- l'autorité de recrutement est le secrétaire général du ministère de l'intérieur ;

- l'autorité dont relève l'emploi est le préfet de la Seine-Saint-Denis.
Recevabilité des candidatures

L'autorité de recrutement procède à l'examen de la recevabilité des candidatures, en accuse réception et informe les candidats non éligibles.

Examen des candidatures

L'autorité de recrutement réunit l'instance collégiale prévue à l'article 6 du décret du 31 décembre 2019, qui procède à l'examen des candidatures recevables pour présélectionner les candidats à auditionner.

L'instance collégiale est composée :
- du directeur de la modernisation et de l'administration territoriale ou son représentant ;

- ainsi que de deux membres parmi ceux énumérés ci-après : le secrétaire général du ministère de la transition écologique ou son représentant, le secrétaire général du ministère de l'agriculture et de l'alimentation ou son représentant, le secrétaire général des ministères chargés des affaires sociales ou son représentant et le directeur général de la consommation, de la concurrence et de la répression des fraudes ou son représentant.
Audition des candidats et choix du candidat retenu

L'autorité dont relève l'emploi procède ensuite à l'audition des candidats présélectionnés.

A l'issue des auditions, l'autorité d'emploi transmet à l'autorité de recrutement un avis sur les candidats auditionnés afin de lui permettre de proposer à l'autorité investie du pouvoir de nomination le nom du candidat susceptible d'être nommé.

Nomination par l'autorité de recrutement

A l'issue des auditions et dans un délai de deux semaines, les candidats auditionnés non retenus pour occuper l'emploi à pourvoir sont informés.
Dossier de candidature
Le dossier de candidature doit être transmis dans un délai de 30 jours à compter de la date de publication du présent avis au Journal officiel à :
- M. le préfet de la Seine-Saint-Denis :

 pref-secretariat-prefet@seine-saint-denis.gouv.fr

- Mme la secrétaire générale de la préfecture de la Seine-Saint-Denis :

 claire.chauffour-rouillard@seine-saint-denis.gouv.fr.
- copie à Mme Hélène de COUSTIN, déléguée à la mobilité et aux carrières pour les emplois de direction de l'administration territoriale de l'Etat (DMC/DMAT) :

 helene.de-coustin@interieur.gouv.fr et obligatoirement à l'adresse fonctionnelle suivante :  administration.territoriale@interieur.gouv.fr.

Le dossier de candidature devra impérativement comprendre :
- une lettre de motivation ;

- un curriculum vitae détaillé.
Pour les fonctionnaires, les candidatures seront accompagnées :
- d'un Etat de services établi par le service RH du corps d'origine ;

- du dernier arrêté de situation administrative dans le corps d'origine et dans l'emploi occupé ;

- des trois derniers bulletins de salaire.
Pour les personnes n'ayant pas la qualité de fonctionnaire, les candidatures seront accompagnées :
- d'une copie de la carte nationale d'identité ;

- de documents attestant de l'occupation effective des emplois mentionnés dans le curriculum vitae ;

- du dernier contrat de travail ;

- des trois derniers bulletins de salaire.
Déontologie
Conformément à l'article 2 du décret n° 2016-1967 modifié du 28 décembre 2016 relatif à l'obligation de transmission d'une déclaration d'intérêts prévue à l'article 25 ter de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires, l'accès à cet emploi est soumis au dépôt d'une déclaration d'intérêts préalablement à la nomination.

Le formulaire de la déclaration d'intérêts prévue par la circulaire du 4 décembre 2018 relative à l'obligation de transmission d'une déclaration d'intérêts dans la fonction publique de l'Etat peut être téléchargé à l'adresse suivante :

 http://circulaires.legifrance.gouv.fr/pdf/2018/12/cir_44142.pdf


Ce formulaire sera demandé par l'autorité de recrutement au candidat retenu préalablement à sa nomination.

Pour les personnes ayant exercé une activité dans le secteur privé au cours des trois dernières années qui précèdent la nomination sur cet emploi, un contrôle de la compatibilité de cette activité avec les fonctions exercées sera effectué préalablement à la nomination par l'autorité de recrutement qui pourra, le cas échéant, saisir pour avis, préalablement à sa décision, le référent déontologue du ministère ou la Haute Autorité de transparence de la vie publique, en application du IV de l'article 25 octies de la loi du 13 juillet 1983.
Formation
Les personnes nommées pour la première fois dans un emploi de direction de l'administration territoriale de l'Etat suivront, dans les six mois à compter de leur prise de fonction, un séminaire de prise de poste.

Les personnes n'ayant pas la qualité de fonctionnaire suivront un module spécifique relatif aux obligations des agents en matière de déontologie, à l'organisation et au fonctionnement des services publics ainsi qu'à la gestion des ressources humaines dans la fonction publique.
Personnes à contacter
Tous les renseignements complémentaires peuvent être obtenus auprès de :
- Mme Claire CHAUFFOUR-ROUILLARD, secrétaire générale de la préfecture de la Seine-Saint-Denis :  claire.chauffour-rouillard@seine-saint-denis.gouv.fr ;

- Mme Hélène de COUSTIN, déléguée à la mobilité et aux carrières pour les emplois de direction de l'administration territoriale de l'Etat (DMC/DMAT), 07-72-25-04-15,  helene.de-coustin@interieur.gouv.fr).
Références

Loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires.

Décret n° 2019-1594 du 31 décembre 2019 relatif aux emplois de direction de l'Etat.

Décret n° 2008-836 du 22 août 2008 fixant l'échelonnement indiciaire des corps et des emplois communs aux administrations de l'Etat et de ses établissements publics ou afférents à plusieurs corps de fonctionnaires de l'Etat et de ses établissements publics (article 14-I).

Arrêté du 10 janvier 2017 pris pour l'application aux emplois de direction de l'administration territoriale de l'Etat des dispositions du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création d'un régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de l'engagement professionnel dans la fonction publique de l'Etat.

Arrêté du 13 février 2020 fixant les modalités de la procédure de recrutement des emplois de direction relevant, pour leur gestion, du secrétariat général du ministère de l'intérieur.