L'emploi de directeur(trice) départemental(e) de la DDT de Seine-et-Marne est susceptible d'être vacant à compter du 16 août 2017. Cet emploi, à pourvoir dans les conditions prévues par le décret n° 2009-360 du 31 mars 2009 modifié (articles 13 à 15 notamment), est classé dans le groupe II en application des dispositions de l'arrêté du 28 juillet 2010 fixant la liste et le classement par groupe des emplois de direction des directions départementales interministérielles en Ile-de-France.
Environnement
La Seine-et-Marne est un département de 1,378 millions d'habitants. Elle se compose au 1er janvier 2017 de 510 communes, regroupées au sein de 25 structures intercommunales à fiscalité propre, dont trois sont bidépartementales et deux ont leur siège hors du département.
Le département représente la moitié de la superficie du territoire francilien, et seulement un neuvième de sa population. Il dessine une géographie particulière, mosaïque de territoires aux contours tantôt flous ou parfois très affirmés, à la fois moderne (les villes nouvelles) et plus ancien (les villes historiques), mais dans l'ensemble polarisé par l'agglomération parisienne et ses satellites (agglomérations de Sénart, de Marne-la-Vallée), marqué par les déplacements pendulaires à l'extérieur et de plus en plus à l'intérieur du département et qui cherche son avenir à mi-chemin entre territoire servant de Paris et de la petite couronne et valorisation des potentialités et du dynamisme local. Ce phénomène d'ancrage des populations sur le territoire, avec une croissance forte des pôles d'emplois sur certains bassins de vie du département, s'accentue ces dernières années.
Ce département porte pourtant une dimension nationale, voire internationale, avec entre autre l'aéroport de Roissy, les sites de Fontainebleau, Vaux-le-Vicomte et Disneyland, le siège social de Nestlé-France à Noisiel, les directions techniques et commerciales de la SNECMA à Melun-Villaroche.
La Seine-et-Marne, dont plus de la moitié de la surface est consacrée à l'agriculture, est l'un des plus importants départements agricoles français. Les productions agricoles du département, essentiellement des grandes cultures, approvisionnent le marché national, mais sont également exportées en Europe et dans le monde entier. La forêt du département le plus boisé d'Ile-de-France est souvent vue par les seine-et-marnais (et d'autres franciliens…) comme devant être prioritairement un espace de loisirs et un réservoir de biodiversité avant d'être une usine de production de bois.
C'est également un département pourvoyeur de ressources au service de l'Ile-de-France : espace, eau, granulats, gypse. Enfin, malgré son dynamisme, la Seine-et-Marne reste relativement pauvre dans l'espace francilien et sous-équipée (c'est par exemple un « désert médical »).
Dans ce contexte, la direction départementale des territoires de Seine-et-Marne a pour mission, sous l'autorité du préfet de département, d'accompagner et d'orienter la poussée de l'urbanisation, la dynamique des territoires ruraux et le développement économique dans le département, afin que ceux-ci intègrent les enjeux du développement durable, tels que le traduisent les politiques publiques de l'Etat.
Elle porte, pour le compte du préfet et sous son autorité, les politiques des ministères en charge de l'agriculture et de la forêt, de l'écologie, de l'aménagement du territoire, de l'urbanisme, de l'habitat et du logement, de l'éducation routière.
Elle assure la promotion de ces politiques auprès des partenaires locaux, et oeuvre pour leur bonne intégration dans les territoires et les projets.
Ce positionnement implique des relations étroites avec l'échelon régional de l'Etat en Ile-de-France, comme un travail concerté avec le corps préfectoral et les services départementaux de l'Etat. La mise en place de l'ingénierie territoriale d'Etat dans le département a conduit à conforter le travail en binôme avec les sous-préfets d'arrondissements, comme l'organisation du mode « gestion de projet », marqueur du projet stratégique de la DDT.
La DDT travaille en partenariat avec de grands aménageurs publics (établissements publics d'aménagement, établissement publics fonciers). Le directeur départemental est administrateur de plusieurs EPA.
Missions et enjeux du poste
Les missions de la direction départementale des territoires sont définies à l'article 3 du décret n° 2009-1484 du 3 décembre 2009 relatif aux directions départementales interministérielles.
Le directeur départemental contribue, sous la responsabilité du préfet, à la mise en œuvre des politiques publiques en matière de développement et d'aménagement durables du territoire. L'intérêt du poste réside dans l'intégration des différentes politiques sur le territoire, la variété des dossiers traités, les partenariats à nouer avec les collectivités locales et les services de l'Etat et le management d'une structure de plus de 275 agents.
Le directeur est chargé des missions suivantes :
- mise en œuvre à l'échelle territoriale, des orientations stratégiques nationales définies par les ministres et déclinées au niveau régional ; pilotage, coordination et évaluation de l'action de l'Etat au niveau territorial dans le domaine des politiques publiques dont il a la charge. Cette mission se conçoit dans un cadre de travail entre services de l'Etat, et de partenariat avec les acteurs politiques, économiques et sociaux du territoire.
- direction des services placés sous sa responsabilité : la DDT dispose d'un projet stratégique adopté début 2017, dont l'un des enjeux est le développement du mode de fonctionnement « projet ». Plusieurs actions d'organisation des services ont été engagées, et doivent être conduites à terme.
Compétences
Le titulaire doit allier :
- une bonne connaissance des organisations publiques et des politiques portées par les DDT ;
- une aptitude marquée au travail en réseau et une appétence pour le travail interservices ;
- une capacité marquée à piloter des projets et à faire prévaloir les enjeux des politiques publiques auprès de partenaires variés ;
- une capacité à manager des équipes de bon niveau, à valoriser l'action de la DDT, et à donner « un cap et une boussole » à la structure.
Le poste est situé à Melun, siège de la direction départementale des territoires, qui a en outre des implantations à Meaux, Provins (projet de regroupement de l'antenne à la sous-préfecture) et Lagny (centre d'examen du permis de conduire).
Modalités de candidature
Conformément aux dispositions de l'article 12 du décret n° 2009-360 du 31 mars 2009 relatif aux emplois de direction de l'administration territoriale de l'Etat, les candidatures doivent être transmises, dans un délai de trente jours à compter de la publication du présent avis au Journal officiel, au préfet de département :
par courrier : M. le préfet de Seine-et-Marne, préfecture, 12, rue des Saints-Pères, 77010 Melun ;
par courriel à pref-secretariat-prefet@seine-et-marne.gouv.fr, copie à Luc Paraire, délégué à la mobilité et aux carrières (DSAF/DMC) : luc.paraire@pm.gouv.fr.
Le dossier de candidature devra impérativement comprendre :
- une lettre de motivation ;
- un curriculum vitae détaillé ;
- un état de services ;
- le dernier arrêté de situation administrative dans le corps ou l'emploi d'origine.
Une fiche financière sera tenue à disposition de la DSAF qui pourra la demander pendant l'instruction des dossiers.
Personnes à contacter
Tous les renseignements complémentaires peuvent être obtenus auprès de :
- Jean-Luc MARX, préfet de Seine-et-Marne, 01-64-71-75-02, jean-luc.marx@seine-et-marne.gouv.fr ;
- Yves SCHENFEIGE,L directeur départemental des territoires de Seine-et-Marne, 01-60-56-71-10, yves.schenfeigel@seine-et-marne.gouv.fr ;
- Nicolas DE MAISTRE, secrétaire général de la préfecture de Seine-et-Marne, 01-64-71-76-02, nicolas.de-maistre@seine-et-marne.gouv.fr ;
- Luc PARAIRE, délégué à la mobilité et aux carrières (DSAF/DMC), 01-42-75-83-55, luc.paraire@pm.gouv.fr.