Un emploi de secrétaire général pour les affaires régionales (SGAR) auprès du préfet de la région Hauts-de-France est susceptible d'être vacant à compter du 1er mars 2017. Cet emploi, à dimension interministérielle, est à pourvoir, dans les conditions prévues par le décret n° 2009-360 du 31 mars 2009 modifié, relatif aux emplois de direction de l'administration territoriale de l'Etat.
Il est classé dans le groupe I des emplois de direction de l'administration territoriale de l'Etat, en application des dispositions de l'arrêté du 30 décembre 2015 fixant la liste et le classement des emplois de secrétaire général pour les affaires régionales et d'adjoint au secrétaire général pour les affaires régionales.
Intérêt du poste
Collaborateur direct du préfet de région qu'il assiste dans l'exercice de ses missions, le secrétaire général pour les affaires régionales suit les principaux dossiers de la région et veille à la bonne articulation de l'action des services régionaux et celle des services départementaux, en lien avec les directeurs régionaux et les directeurs des opérateurs de l'Etat, d'une part, et les préfets de département, d'autre part. Il assiste en particulier le préfet de la région Hauts-de-France, qu'il supplée en son absence, pour l'animation et le suivi des dossiers afférents aux politiques conduites par l'Etat en région.
Il exerce également une responsabilité de gestion et d'impulsion des actions de modernisation des moyens de l'Etat (fonctionnement des directions départementales interministérielles, immobilier, achats) et d'animation sur les questions de ressources humaines (plate-forme régionale d'appui interministériel à la gestion des ressources humaines) ainsi que de coordination interministérielle des politiques de déconcentration, de modernisation et de mutualisation des moyens.
Le secrétaire général pour les affaires régionales peut être appelé à exercer la suppléance du préfet de région, en cas d'absence ou d'empêchement de celui-ci, conformément aux dispositions du décret n° 2004-374 du 29 avril 2004 modifié.
Il sera chargé de la consolidation de la nouvelle organisation du SGAR consécutive à la réorganisation des services régionaux de l'Etat et selon les principes définis dans la circulaire n° 5812/SG du Premier ministre en date du 29 septembre 2015. Il contribuera à la mise en œuvre de la réforme territoriale de l'Etat dans la nouvelle région.
Située à une position stratégique au cœur d'un bassin de vie de 80 millions d'habitants de l'Europe du Nord-Ouest, la région Hauts-de-France comporte 6 millions d'habitants, une population la plus jeune de France, et des axes de transports majeurs. Son économie est très développée, mais en reconversion, et elle doit faire face à des indicateurs sanitaires et sociaux très dégradés. Le préfet de région doit donc répondre, en interministériel, à des enjeux très importants en termes de cohésion sociale, de réduction des inégalités, de développement économique et de transition écologique, d'aménagement et d'égalité des territoires, et enfin de développement des dossiers européens, particulièrement transfrontaliers.
Le préfet de région Hauts-de-France a la responsabilité des opérations de clôture du programme opérationnel de fonds européens 2007-2014, et la co-présidence des comités de programmation du programme opérationnel 2014-2020.
Le préfet de région Hauts-de-France est également préfet coordonnateur du bassin Artois Picardie.
Missions
Le secrétaire général pour les affaires régionales exerce les missions prévues à l'article 1er du décret n° 2009-587 du 25 mai 2009 modifié, relatif aux missions des secrétaires généraux pour les affaires régionales.
Les principales missions du SGAR de la région Hauts-de-France sont les suivantes :
- suppléer le préfet de région dans ses missions pour assurer la permanence du service, et la représentation du préfet de région en son absence ;
- mettre en œuvre, en partenariat avec le conseil régional, le contrat de plan Etat-région 2014-2020 et les programmes européens, en intégrant les évolutions de la décentralisation ;
- assurer la coordination interministérielle de l'action des services déconcentrés de l'Etat, animer les politiques publiques et la mise en œuvre des projets de nature interministérielle ou territoriale ;
- piloter, avec l'appui de la déléguée régionale aux droits des femmes, la politique en faveur de l'égalité entre les femmes et les hommes ;
- accompagner la modernisation de l'action publique, notamment en matières de mutualisation, de gestion des ressources humaines, d'achats, d'immobilier des services de l'Etat ;
- communiquer sur les politiques publiques de l'Etat ;
- suivre, évaluer et promouvoir le programme d'investissements d'avenir ainsi que le dispositif des emplois d'avenir et les contrats aidés.
Environnement
Le SGAR de la région Hauts-de-France est organisé en deux pôles, l'un dédié aux politiques de déconcentration, de modernisation et de mutualisation des moyens et l'autre, chargé de l'animation régionale des politiques publiques et de la coordination interministérielle (CAR et pré-CAR). Le secrétaire général pour les affaires régionales est assisté de deux adjoints. Il exerce un pouvoir hiérarchique et fonctionnel sur la délégation régionale à la recherche et à la technologie et la délégation régionale aux droits des femmes et à l'égalité. Il travaille en étroite collaboration avec le délégué interrégional aux restructurations de la défense et avec le commissaire au redressement productif. Outre les préfets de département, les directeurs régionaux et les opérateurs publics de l'Etat, le secrétaire général pour les affaires régionales est en contact permanent avec le conseil régional, le conseil économique, social et environnemental régional, ainsi qu'avec les organismes à compétence régionale, notamment les chambres consulaires. Il a des contacts très fréquents avec les services de la Commission européenne, les cabinets ministériels, les administrations centrales.
Compétences
Outre les compétences inhérentes au corps d'appartenance pour pouvoir candidater à ce poste, il est attendu une très bonne réactivité, une grande disponibilité et force de travail, une importante capacité d'analyse et de proposition, de rédaction et de synthèse, ainsi qu'une vision élargie de l'activité publique (aspects techniques, juridiques, sociologiques et politiques). Souvent placé en fonction d'animation, le candidat doit faire preuve d'un sens aigu des relations humaines et inter-institutionnelles, des capacités de négociation ainsi que du management des personnels de tous niveaux. Les qualités attendues sont l'expertise, l'esprit d'initiative et de décision, le sens de l'écoute et des relations humaines, l'autonomie et l'ouverture d'esprit.
Modalités de candidature
Conformément aux dispositions de l'article 11 du décret n° 2009-360 du 31 mars 2009 relatif aux emplois de direction de l'administration territoriale de l'Etat, les dossiers de candidature pourront être transmis dans un délai de trente jours à compter de la publication du présent avis au Journal officiel :
- par courrier, à l'attention de M. le préfet de la région Hauts-de-France (12, rue Jean-Sans-Peur, CS20003, 59039 Lille Cedex)
- par courrier électronique à l'adresse suivante : (pref-prefecture-nord@nord.gouv.fr)
- copie à Monsieur Luc Paraire, délégué à la mobilité et aux carrières auprès du directeur des services administratifs et financiers du Premier ministre (DSAF/DMC) : luc.paraire@pm.gouv.fr
Le dossier de candidature devra impérativement comprendre une lettre de motivation, un curriculum vitae détaillé, un état de services dans le corps d'origine, le dernier arrêté de situation administrative dans le corps ou l'emploi d'origine et les trois dernières feuilles de notation. Les candidats devront tenir à la disposition de la DSAF une fiche financière, qui pourra leur être demandée au cours de l'instruction des candidatures.
Personne à contacter
Tous les renseignements complémentaires peuvent être obtenus auprès de :
M. Michel LALANDE, préfet de la région Hauts-de-France (03 20 30 52 09, pref-prefecture-nord@nord.gouv.fr) et Luc PARAIRE, délégué à la mobilité et aux carrières auprès du directeur des services administratifs et financiers du Premier ministre (DSAF/DMC), 01 42 75 83 55, luc.paraire@pm.gouv.fr.