Le Premier ministre,
    Sur le rapport du ministre de l'économie, des finances et de l'industrie et du garde des sceaux, ministre de la justice,
    Vu le code de procédure pénale, notamment son article 28-1 ;
    Vu le décret no 48-689 du 16 août 1948 modifié relatif à l'organisation de l'administration centrale du ministère des finances ;
    Vu le décret no 95-380 du 10 avril 1995 fixant le statut particulier du corps des contrôleurs des douanes et droits indirects, modifié par le décret no 97-974 du 20 octobre 1997 ;
    Vu le décret no 95-871 du 2 août 1995 portant statut des agents de catégorie A des services déconcentrés de la direction générale des douanes et droits indirects ;
    Vu l'avis du comité technique paritaire du ministère de l'économie, des finances et de l'industrie en date du 28 avril 2000 ;
    Le Conseil d'Etat (section de l'intérieur) entendu,
    Décrète :
Fait à Paris, le 2 novembre 2000.
Lionel Jospin  
    Par le Premier ministre :
    Le garde des sceaux, ministre de la justice,
    Marylise Lebranchu
    Le ministre de l'économie,
    des finances et de l'industrie,
    Laurent Fabius
    La secrétaire d'Etat au budget,
    Florence Parly
L'article 28-1 du code de procédure pénale confère à certains agents des douanes le pouvoir d'effectuer des enquêtes judiciaires sur réquisition du procureur de la République et sur commission rogatoire du juge d'instruction, dans certaines matières de nature économique limitativement énumérées.
La finalité de cette disposition est de tirer parti de l'expérience acquise par les agents des douanes en leur octroyant la faculté de constater, selon les règles du code de procédure pénale, les infractions relevant des domaines qui constituent le champ habituel de l'activité de l'administration des douanes. Il s'agit des infractions au code des douanes, des infractions en matière de contributions indirectes et des contrefaçons de marques de fabrique, de commerce ou de service.
Le présent décret a pour objet de définir les modalités de désignation et d'habilitation des agents des douanes chargés d'effectuer certaines missions de police judiciaire. Il fixe également les principes qui régissent la direction administrative de ces agents ainsi que leur notation lorsqu'ils accomplissent de telles missions. Enfin, il, précise les conditions d'exercice de ces missions.
En premier lieu, le présent décret porte sur la composition et le fonctionnement de la commission chargée d'apprécier l'aptitude professionnelle des agents des douanes à effectuer des enquêtes judiciaires et à exécuter des commissions rogatoires (articles R. 1533-1 à R. 15-33-5 du code de procédure pénale).
Cette commission est composée de magistrats de l'ordre judiciaire et de représentants de la direction générale des douanes et droits indirects, présidée par le procureur général près la Cour de cassation ou son délégué.
Cette commission est comparable à celles prévues aux articles R. 3 et suivants du code de procédure pénale qui sont chargées de rendre un avis sur la décision d'octroyer la qualité d'officier de police judiciaire aux gendarmes et aux fonctionnaires de la police nationale.
Comme pour les responsables des directions générales de la gendarmerie et de la police nationale, les hauts fonctionnaires de la direction nationale du renseignement et des enquêtes douanières où exercent les agents des douanes dûment habilités sont dispensés de l'examen technique d'aptitude à l'exercice de missions de police judiciaire (article R. 15-336 du code de procédure pénale).
Le présent décret et définit en outre les modalités d'habilitation de ces mêmes agents ainsi que les règles de suspension et de retrait de cette habilitation (articles R. 15-33-7 à R. 15-33-9 du code de procédure pénale).
Dans la mesure où la loi confère à ces agents une compétence nationale et que le siège de leur direction administrative est situé à Paris leur habilitation ressortit à la compétence du procureur général près la cour d'appel de Paris.
Il est précisé que le dispositif d'habilitation, de suspension et de retrait est analogue à celui des officiers de police judiciaire.
Par ailleurs, l'article 28-1-VII du code de procédure pénale dispose que les agents des douanes exerçant certaines missions de police judiciaire sont placés sous la direction administrative d'un magistrat de l'ordre judiciaire. Les articles R. 15-33-10 à R. 15-33- 13 du code de procédure pénale ont pour finalité de préciser comment s'exerce cette direction administrative. 
La présence au sein de la direction générale des douanes et droits indirects d'un magistrat de l'ordre judiciaire, chargé d'assurer la tutelle administrative de ces agents, constitue une disposition originale qui devrait faciliter l'accomplissement des missions de police judiciaire par des fonctionnaires des douanes.
Dans un tel contexte, il est apparu nécessaire de soumettre les agents des douanes à un double système de notation (articles R. 15-33-14 à R. 15-33-17 du code de procédure pénale).
Compte tenu de la compétence nationale conférée à ces fonctionnaires, il revient au procureur général près la Cour d'appel de Paris d'apprécier, chaque année, la manière de servir de ces agents. Il est expressément prévu que cette notation sera prise en compte dans le cadre de la notion administrative de l'agent (article R. 15-33-17 du code de procédure pénale).
Là encore, le dispositif de notation retenu s'inspire de celui des officiers de police judiciaire tel qu'il résulte du décret 98-1203 du 28-12-1998 modifiant le code de procédure pénale et relatif à la notation et au contrôle de l'activité judiciaire des officiers de police judiciaire.
Enfin ,le décret définit les modalités d'exercice des missions de police judiciaire par les agents des douanes dûment habilités ( articles R. 15-33-18 à R. 15-33-25 du code de procédure pénale). Il précise les conditions de rédaction des procédures que les agents des douanes seront amenés à établir.