Le chargée de mission ou la chargée de mission « Transition énergétique et bassin Loire-Bretagne », à temps plein, est le conseiller ou la conseillerère de la préfète de région Centre-Val de Loire, préfète du bassin Loire-Bretagne et présidente de l'Agence de l'eau Loire Bretagne, pour la mise en œuvre des politiques publiques relatives à l'énergie, à l'économie circulaire, à l'eau et aux inondations. Le poste est actuellement vacant au secrétariat général pour les affaires régionales (SGAR), situé au cœur de la ville d'Orléans.
Positionnement
Le chargé de mission ou la chargée de mission, conseiller ou conseillère, est placé(e) sous l'autorité de l'adjoint en charge du pôle « politiques publiques », auprès de la secrétaire générale pour les affaires régionales.
Ce poste, à forte composante interministérielle, demande une aptitude avérée à travailler en mode projet et nécessite une capacité forte de coordination et d'animation de nombreux services et opérateurs de l'Etat mais aussi de parties prenantes et partenaires divers à l'échelle de la région, ainsi qu'à l'échelle du bassin.
Intérêt du poste
Le poste est marqué par la double échelle géographique de travail, (région Centre-Val de Loire et bassin Loire-Bretagne), qui offre une grande variété de dossiers et d'interlocuteurs.
Il traite de deux politiques à l'actualité forte et structurante :
- la politique énergétique dans une région qui produit entre 15 et 20 % de l'électricité nucléaire nationale avec une nécessaire accélération du développement des énergies renouvelables (cf. étude RTE) (parc éolien important, fort développement du photovoltaïque et de la méthanisation) mais aussi un engagement volontariste dans l'innovation (hydrogène) ;
- l'adaptation de la politique de l'eau dans un contexte de réchauffement climatique qui induit des tensions sur les quantités prélevables alors même que les sujets de qualité sont encore à parfaire, (et ce à l'échelle de 28 % du territoire métropolitain).
La région Centre-Val de Loire compte 2,6 millions d'habitants répartis au sein de six départements, 102 cantons et 1 757 communes (en 2020). Elle comprend deux métropoles, mais présente surtout en réalité un profil multipolaire, caractérisé par un réseau de villes moyennes et de PME dynamiques. Elle dispose d'un patrimoine culturel et naturel important (qui lui vaut le classement du Val de Loire au patrimoine mondial de l'Unesco). Si la proximité de l'Ile-de-France et du Grand Paris et son rang de 4e région industrielle donnent à la région des atouts exceptionnels, elle présente un cadre de vie attractif car à taille humaine dans un environnement naturel d'une grande richesse (la Loire dernier fleuve sauvage d'Europe, la Sologne, le massif d'Orléans, les céréales, vignes, arboriculture, horticulture, maraîchage et élevage).
Les défis actuels de la région se traduisent en termes de transition sociétale avec des enjeux démographiques, (la jeunesse est un public prioritaire dans les politiques publiques), d'attractivité et de compétitivité économique avec la protection et la valorisation des atouts du territoire (dynamisation des villes avec divers programmes comme action coeur de ville ou petite ville de demain par exemple, mais aussi un objectif de réindustrialisation et de relocalisation d'activités assumé, et un objectif de transition agroécologique), ce qui suppose aussi le développement du niveau des services proposés (avec par exemple une politique de mobilité durable axée sur le multimodal et le combiné pour la logistique).
Le bassin Loire-Bretagne, plus grand bassin hydrographique français, s'étend sur 8 régions et 36 départements. Majoritairement rural et disposant d'une façade maritime importante, il est marqué par une grande diversité de territoires allant du Massif central à la Bretagne, en passant par le bassin de la Vienne et les côtes vendéennes.
Il revient au chargé de mission ou à la chargée de mission de conseiller la préfète dans la définition des stratégies territoriales dans les domaines précités et dans leur mise en oeuvre, dans l'impulsion et la coordination des actions des services et opérateurs de l'Etat à ces deux échelles et dans la construction de relations étroites et efficaces de partenariat avec les collectivités, les acteurs socio-économiques et associatifs.
Le poste repose sur un travail d'équipe en collaboration avec les autres cadres en charge des politiques publiques du SGAR, et l'administration territoriale de l'Etat (directions régionales, DDIs et préfectures).
Missions
Au niveau régional, il s'agit de coordonner les politiques ministérielles en matière d'énergie, de climat, de déchets et d'économie circulaire, d'eau et de prévention des risques naturels (dont inondations), Les missions consistent plus précisément à :
- impulser l'action de l'Etat (DREAL, DRAAF, ARS) et de ses établissements publics (Ademe, agence de l'eau) pour favoriser l'atteinte des objectifs de ces politiques, notamment au regard de la feuille de route de la préfète de région et des réformes prioritaires du Gouvernement ;
- renforcer les partenariats avec les collectivités, en particulier le Conseil régional, et les acteurs privés (entreprises, associations…) ;
- contribuer à la mise en œuvre du contrat de plan Etat-Région (CPER) Centre-Val de Loire et appuyer les préfectures de département dans la mise en œuvre des contrats de relance et de transition écologique (CRTE) ;
- accompagner le plan de relance en lien avec le sous-préfet à la relance placé auprès de la préfète de région ;
- préparer les dossiers et les interventions de la préfète de région.
L'accompagnement de la transition énergétique et le développement des filières associées constitue un enjeu particulièrement important du poste dans les prochaines années.
A l'échelle du bassin Loire-Bretagne, dans le domaine de l'eau et des inondations, le chargé de mission appuie la préfète de région, dans ses fonctions de coordonnatrice du bassin Loire-Bretagne et de présidente du conseil d'administration de l'agence de l'eau Loire-Bretagne en :
- animant l'action de la DREAL de bassin, de la DRAAF de bassin, de l'ARS de bassin et de l'agence de l'eau sur ces politiques ;
- favorisant la coordination des services de l'Etat à l'échelle du bassin, (en particulier en entretenant des relations continues avec les autres SGAR du bassin et en organisant les réunions des préfets de région du bassin, présidée par la préfète) ;
- tissant des relations de travail avec les membres du comité de bassin et du conseil d'administration (élus locaux, acteurs socio-économiques, acteurs associatifs). Le(la) chargé(e) de mission représente ainsi la SGAR dans les réunions des instances de bassin ;
- pilotant la mise en œuvre du Plan Loire Grandeur Nature V 2021-2027 et du contrat de plan interrégional Etat-Régions associé, en animant les secrétariats techniques (SGAR, DREAL, agence de l'eau, cinq conseils régionaux parties prenantes) et préparant les comités stratégiques et forums des acteurs.
En interne à l'Etat, il est l'interlocuteur direct des directeurs régionaux et de leurs adjoints, ainsi que des secrétaires généraux de préfectures de département, des sous-préfets et des directeurs d'établissements publics œuvrant sur ces thématiques.
Le chargé de mission suit de manière transversale l'action de l'Ademe en région, en participant notamment aux instances de gouvernance de l'Ademe associées (comité régional d'orientations et commission régionale des aides).
Le portefeuille des domaines couverts peut être modifié selon l'évolution des priorités d'actions du Gouvernement.
Positionnement
Le secrétariat général pour les affaires régionales Centre-Val de Loire est dirigé par une secrétaire générale, sous l'autorité directe de la préfète de région. Elle dispose de deux adjoints et d'une équipe d'environ 40 personnes, dont une quinzaine de chargés de mission de catégorie A+ et de la direction régionale aux droits des femmes et à l'égalité. Le SGAR accueille également la délégation aux restructurations de la défense, la délégation régionale académique à la recherche et à l'innovation.
Compétences et aptitudes recherchées
Le poste nécessite une appétence pour les sujets techniques et la capacité à en intégrer les enjeux et déterminants, une forte aptitude à travailler en réseau, à animer et à mettre en synergie l'ensemble des services de l'Etat, des établissements publics et agences de l'Etat, et des collectivités territoriales de niveau régional et départemental, ainsi que de bonnes capacités relationnelles avec les partenaires institutionnels. Il est attendu un bon esprit d'analyse et de synthèse, de la curiosité, de fortes compétences rédactionnelles et d'expression, une grande réactivité ainsi que des compétences de gestion de projets et de pilotage pour être force de proposition.
Le candidat ou la candidate devra donc posséder :
- une grande capacité de coordination pour la conduite de projets ;
- des compétences d'animation, de négociation et une aptitude à porter la position de l'Etat ;
- une aptitude à organiser, mobiliser et piloter des réseaux, ainsi qu'à nouer des partenariats et à promouvoir des synergies ;
- une aptitude à être force de propositions et à conduire des dispositifs innovants ;
- une grande réactivité ;
- une forte capacité de synthèse et de restitution.
Une bonne connaissance de l'organisation et du fonctionnement des services de l'Etat et, plus généralement, de l'ensemble des acteurs impliqués dans les différents domaines de compétence précédemment exposés, serait un atout certain.
Modalités de candidature
Conformément aux dispositions du décret n° 2009-587 modifié du 25 mai 2009 relatif aux missions des secrétaires généraux pour les affaires régionales, peuvent être nommés chargés de mission les fonctionnaires de catégorie A ou assimilés, les magistrats, les officiers, ainsi que des agents contractuels d'un niveau équivalent. Les candidatures doivent être transmises, dans un délai de trente jours à compter de la publication du présent avis au Journal officiel de la République française, à la préfète de région. Le dossier de candidature pourra être transmis par mél ou par voie postale et devra impérativement comprendre une lettre de motivation, un curriculum vitae détaillé, un état des services, le dernier arrêté de situation administrative dans le corps ou dans l'emploi d'origine et la copie des trois derniers entretiens professionnels.
Les candidats devront également tenir à la disposition de la direction des ressources humaines du ministère de l'intérieur une fiche financière établie par leur service de départ.
Le poste sera vacant au plus tard le 1er janvier 2022. Toutefois, ce mouvement pourra être anticipé en fonction de la disponibilité du candidat retenu.
Adresse postale :
Secrétariat général pour les affaires régionales Centre-Val de Loire, 181, rue de Bourgogne, 45042 Orléans Cedex1.
Courriel : secretariat-sgar@centre-val-de-loire.gouv.fr.
Personnes à contacter
Tous les renseignements complémentaires peuvent être obtenus auprès de :
Mme Florence Gouache, secrétaire générale pour les affaires régionales Centre-Val de Loire, florence.gouache@ centre-val-de-loire.gouv.fr, 02-38-81-46-50.
M. Guillaume Choumert, secrétaire général pour les affaires régionales adjoint, chargé du pôle « politiques publiques », guillaume.choumert@centre-val-de-loire.gouv.fr, 02-38-81-46-64.