Un emploi de chargé de mission « contractualisation » sera vacant à compter du 11 avril 2023 au secrétariat général pour les affaires régionales et européennes (SGARE) de la préfecture de la région Grand Est, localisé à Strasbourg.
Intérêt du poste
Sous l'autorité du secrétaire général pour les affaires régionales et européennes (SGARE) de la préfecture de région et son adjoint et au sein d'une équipe pluridisciplinaire et interministérielle constituant le pôle « politiques publiques » du SGARE, le titulaire du poste anime et coordonne, en lien étroit avec les services régionaux de l'Etat qui en ont la charge, la mise en œuvre sur le territoire régional des politiques publiques relevant de son champ d'intervention. Il veille pour le compte de la préfète de région et en lien avec les administrations centrales et les opérateurs de l'Etat, à la déclinaison sur le territoire régional des politiques publiques de manière cohérente et coordonnée. Il peut également être conduit à piloter en propre certains dossiers transversaux d'intérêt régional et interministériel.
Ce poste permet d'acquérir une connaissance fine et poussée des politiques publiques de l'aménagement. Son caractère stratégique et opérationnel participe à l'action de l'Etat dans la région. Son caractère transversal impose une liaison permanente avec l'ensemble des services. Les perspectives offertes sont la valorisation dans l'ensemble de la sphère publique, notamment sur des postes à plus haut degré décisionnel, des connaissances et méthodes de travail développées en ingénierie publique.
Ce poste nécessite :
- une bonne connaissance des organisations publiques ;
- une expérience en matière de coordination des actions et des politiques publiques ;
- une capacité d'animation de réseaux et d'impulsion ;
- une capacité à travailler au sein d'une équipe pluridisciplinaire ;
- de bonnes capacités rédactionnelles et de synthèse ;
- de bonnes facultés relationnelles ; de vraies qualités de reporting et d'organisation.
Missions
La contractualisation constitue un outil important pour accompagner les territoires dans la structuration et la concrétisation de leurs projets de développement.
Les outils contractuels entre l'Etat et les collectivités s'articulent à plusieurs échelles : régionales via le CPER/CPIER massif des Vosges, départementales à travers les pactes départementaux de relance et de transition écologique (PDRTE), et au niveau des intercommunalités pour les pactes territoriaux de relance et de transition écologique (PTRTE) et des communes pour les programmes du type « petites villes de demain » et « action cœur de ville ». Ils sont donc portés et accompagnés par différents acteurs (préfectures de département, ANCT, opérateurs de l'Etat…). Le chargé ou la chargée de mission a la charge de suivre ces acteurs, animer, rendre compte à l'échelle régionale, structurer ou coordonner leurs actions et soutenir les préfectures de département dans le déploiement de ces différents contrats infra-régionaux et des dispositifs de l'agence nationale de la cohésion des territoires. Il veille également à garantir la convergence et la cohérence des actions conduites par l'Etat et le conseil régional Grand Est, partenaire des PDRTE et PTRTE.
Pour certains territoires à enjeu régional accompagnés par l'Etat dans leur transition économique ou écologique, le chargé de mission contribuera au suivi des projets territoriaux de développement donnant lieu ou non à des contractualisations (CIGEO, Warndt Naborien, Pacte Ardennes, projet de territoire de Fessenheim notamment). A cet effet, il garantira le soutien des services et opérateurs régionaux de l'Etat au pilotage par les préfets de département de ces projets de territoire et à l'effectivité de leur mise en œuvre.
Le chargé de mission assurera en outre :
- un suivi régulier des principaux dossiers d'intérêt régional et leur animation en veillant à leur bonne insertion dans une dimension interministérielle ;
- la préparation et le suivi de l'exécution des politiques contractualisées et des programmations annuelles ;
- la préparation des dossiers des réunions présidées par la préfète de région Grand Est ou le SGARE et ses adjoints et le suivi des décisions prises dans ce cadre.
Dans ces grands domaines, il veillera à la mobilisation des services et opérateurs de l'Etat et garantira la cohérence de leur action dans un cadre interministériel.
Activités
S'agissant plus particulièrement du CPER, en complémentarité avec la chargée de suivi dédiée au suivi quantitatif du CPER, le chargé de mission aura en charge d'assister le SGARE et le SGARE adjoint en terme de :
- suivi de l'exécution du CPER 2021-2027 en coordination avec la chargée de suivi dédié au suivi quantitatif du CPER ;
- conduite des éventuelles démarches de « revoyure » et avenant du CPER dans le respect des orientations nationales ;
- coordination des travaux avec l'ensemble des départements, services, antennes et directions concernés par le CPER.
Le titulaire du poste devra en outre :
- être le correspondant régional Contractualisation de l'ANCT ;
- assurer le suivi des PTRTE (notamment l'organisation du suivi financier) et contrats départementaux (PDRTE) et l'animation régionale des référents PTRTE en préfecture ;
- en tant que référent « Cœur de ville », mobiliser et coordonner le collectif des partenaires (Caisse des dépôts, Action Logement, ANAH) et des préfectures pour la coordination, le suivi et l'évaluation du déploiement du programme ;
- déployer le dispositif « petites villes de demain » ;
- en tant que référent « ruralité et services », accompagner et suivre le déploiement et l'évaluation du dispositif France Services à partir des Maisons de Services au Public existantes et en déclinaison des SDAASP ;
- appuyer les préfectures de département dans le déploiement des outils et des moyens de l'agence nationale pour la cohésion des territoires ;
- animer le comité centralité régional qui a pour vocation à animer le réseau des animateurs/référents en préfectures départementales et les partenaires (ANCT, ANRU…) sur les sujets précédents.
Sur l'ensemble de ces domaines d'intervention, le titulaire ou la titulaire du poste devra disposer d'une capacité avérée au pilotage, à l'animation et à la coordination d'acteurs multiples, services régionaux de l'Etat, administrations centrales, opérateurs de l'Etat, acteurs privés et collectivités territoriales (conseil régional Grand Est).
La ou le chargé de mission devra également veiller à coordonner son action avec celles conduites par les autres chargés de mission de l'équipe « aménagement du territoire », du SGARE et de la mission diplomatique placée auprès de la préfète de région pour s'inscrire, à chaque fois que cela sera possible, dans une dynamique interministérielle et/ou transfrontalière. Le poste est susceptible de réclamer ponctuellement des déplacements sur le territoire de la région Grand Est et à Paris (réunions de réseau).
Pour la réalisation de ses missions, la ou le chargé de mission aura le soutien de deux « chargés de suivi », cadres A mutualisés avec d'autres chargés de mission du SGARE.
Environnement professionnel
Le SGARE Grand Est est constitué d'environ 80 agents.
Liaisons hiérarchiques :
- la préfète de région ;
- le secrétaire général pour les affaires régionales et européennes (SGARE) et son adjoint chargé du pôle « politiques publiques ».
Liaisons fonctionnelles :
- correspondants au sein des administrations centrales et des services déconcentrés ;
- services techniques des grandes collectivités porteuses des projets.
Compétences et qualités attendues
- connaissance de l'organisation administrative centrale et déconcentrée ;
- capacité à travailler en réseau avec l'ensemble des partenaires au niveau régional et départemental ;
- capacité à construire et animer des réseaux et bonnes capacités relationnelles ;
- aptitude à la conduite de projets et ingénierie financière de ceux-ci dans un cadre pluridisciplinaire et partenarial ;
- connaissance du fonctionnement des collectivités ;
- maîtrise des outils informatiques et bureautiques ;
- autonomie, disponibilité et réactivité ;
- ouverture d'esprit et sens de l'initiative ;
- fortes capacités rédactionnelles et de synthèse ;
- sens de la diplomatie, de la concertation et de la négociation.
Conditions à remplir
Conformément aux dispositions de l'article 6 du décret n° 2009-587 du 25 mai 2009 relatif aux missions des secrétaires généraux pour les affaires régionales, peuvent être nommés chargés de mission les fonctionnaires de catégorie A ou assimilés, les magistrats, les officiers ainsi que des agents contractuels d'un niveau équivalent.
Modalités de candidature
Conformément aux dispositions de l'article 5 du décret du 25 mai 2009 précité, les candidatures, accompagnées d'un curriculum vitae et d'une lettre de motivation, doivent être transmises, dans un délai de trente jours à compter de la publication du présent avis au Journal officiel de la République française, à la préfète de la région Grand Est, préfecture de la région Grand Est, secrétariat général pour les affaires régionales et européennes, 5, place de la République, 67073 Strasbourg Cedex.
Les candidats devront également tenir à disposition du BPRI une fiche financière établie par leur service gestionnaire, et le dernier arrêté de situation administrative.
Personnes à contacter pour tous renseignements complémentaires
M. Nicolas DOMANGE, secrétaire général pour les affaires régionales et européenne adjoint en charge du pôle politique publique, 03-88-21-60-06 - nicolas.domange@grand-est.gouv.fr.