Vu la requête sommaire et le mémoire complémentaire, enregistrés au secrétariat du Contentieux du Conseil d'Etat les 22 septembre 1989 et 27 octobre 1989, présentés par M. Pascal X..., demeurant ... ; M. X... demande au Conseil d'Etat :
    1°) d'annuler le jugement en date du 13 juillet 1989 par lequel le tribunal administratif de Rennes a rejeté sa demande tendant à l'annulation de la décision du 27 juin 1988 par laquelle le préfet du département des Côtes-d'Armor lui a confirmé sa décision du 31 mars 1988 lui refusant le bénéfice de l'aide à la création d'entreprise prévue à l'article L.351-24 du code du travail et à ce que le Conseil d'Etat lui accorde l'aide sollicitée ;
    2°) d'annuler ces décisions ;
    Vu les autres pièces du dossier ;
    Vu le code du travail ;
    Vu le code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel ;
    Vu l'ordonnance n° 45-1708 du 31 juillet 1945, le décret n° 53-934 du 30 septembre 1953 et la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 ;
    Après avoir entendu en audience publique :
    - le rapport de M. Stahl, Auditeur,
    - les conclusions de Mme Denis-Linton, Commissaire du gouvernement ;
    Considérant qu'aux termes de l'article L.351-24 du code du travail : "Les bénéficiaires d'un des revenus de remplacement prévus à l'article L.351-2 qui, lorsqu'ils créent ou reprennent, à condition d'en exercer effectivement le contrôle, une entreprise industrielle, commerciale, artisanale ou agricole, soit à titre individuel, soit sous la forme d'une société commerciale ou coopérative, ou qui entreprennent l'exercice d'une autre profession non salariée, ont droit à une aide de l'Etat ..." ;
    Considérant que M. X... demande l'annulation de la décision par laquelle le préfet des Côtes d'Armor a rejeté sa demande d'aide à la création d'entreprise prévue à l'article L.351-24 du code du travail précité ; 
    Considérant qu'il ressort des pièces du dossier qu'antérieurement à la constitution de la société à responsabilité limitée Sodigravin Bretagne, dont M. X... est le gérant, celui-ci a participé, en qualité de président, puis de cogérant à plusieurs sociétés commerciales constituées des membres de sa famille et ayant la même activité de commerce de vins et d'alcools ; que le projet de création de la société à responsabilité limitée Sodigravin Bretagne, qui entretient des relations étroites avec d'autres sociétés appartenant à divers membres de la famille X..., se rapporte à la même activité ; que par suite, le préfet, en considérant que le projet qui lui était soumis ne constituait pas une création d'entreprise au sens des dispositions précitées de l'article L.351-24, n'a pas méconnu les dispositions dudit article ;
    Considérant, enfin que, si M. X... demande au Conseil d'Etat de lui attribuer l'aide à la création d'entreprise, il n'appartient pas au juge administratif d'adresser des injonctions à l'administration ;
    Considérant qu'il résulte de ce qui précède que M. X... n'est pas fondé à soutenir que c'est à tort que, par le jugement attaqué, le tribunal administratif de Rennes a rejeté sa demande ;
Article 1er : La requête de M. X... est rejetée.
Article 2 : La présente décision sera notifiée à M. Pascal X..., au préfet des Côtes-d'Armor et au ministre du travail, de l'emploi et de la formation professionnelle.