AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS

  LA COUR DE CASSATION, DEUXIEME CHAMBRE CIVILE, a rendu l'arrêt suivant :

  Sur le pourvoi formé par M. Ginot Z..., demeurant Les Saintes, Terre-de-Bas (Guadeloupe),

 en cassation d'un jugement rendu le 22 février 1990 par le tribunal d'instance de Basse-Terre, en matière électorale, au profit :

  1°/ de M. Adrien Z..., demeurant à Terre-de-Bas (Guadeloupe),

  2°/ de M. Adrien, Claude Z..., demeurant ... (Hauts-de-Seine),

  3°/ de M. Daniel Z..., demeurant ... (Hauts-de-Seine),

  4°/ de M. Gaëtan Z..., demeurant ...,

  5°/ de M. Georges Z..., demeurant rue François Arago à Pointe-à-Pitre (Guadeloupe),

  iii

  6°/ de Mme Luce, Anne XC..., Z..., demeurant rue François Arago à Pointe-à-Pitre (Guadeloupe),

  7°/ de Mme Marie Josée Z..., demeurant ...,

  8°/ de Mme Nadia Z..., demeurant ...,

  9°/ de M. Adolphe C..., demeurant cité Montmain à Sainte-Anne (Guadeloupe),

  10° de M. André C..., demeurant à Rambouillet, Port-Louis (Guadeloupe),

  11°/ de M. Henric C..., demeurant à Les Galbas, Sainte-Anne (Guadeloupe),

  12°/ de Mme Laurence C..., demeurant cité Montmain à Sainte-Anne (Guadeloupe),

  13°/ Mme Marinette A... Yolène C..., demeurant à Les Galbas, Sainte-Anne (Guadeloupe),

  14°/ de M. Pierre C..., demeurant Cité Sig, Petit-Paris à Basse-Terre (Guadeloupe),

  15°/ de M. Abel E..., demeurant rue du Marché à Saint-François (Guadeloupe),

  16°/ de M. Bernard E..., demeurant Section May, Saint-François (Guadeloupe),

  17°/ de M. Clébert E..., demeurant rue du Marché à Saint-François (Guadeloupe),

  18°/ de Mme Raphaëlla E... épouse F..., demeurant rue du Marché à Saint-François (Guadeloupe),

  19°/ de M. Francky F..., demeurant section Rambouillet à Port-Louis (Guadeloupe),

  20°/ de Mme Pierrette F..., demeurant ... (Seine-Maritime),

  21°/ de Mme Claudie F... épouse S..., demeurant pensionnat de Versaille à Basse-Terre (Guadeloupe),

  iii

  22°/ de M. Suger Christian E..., demeurant place du Marché à Saint-François (Guadeloupe),

  23°/ de Mme Franciane D..., demeurant 9, lotissement Dorzille, Le Gosier (Guadeloupe),

 24°/ de Mme Marie Eugénie Myriam D..., demeurant 9, lotissement Dorzille, Le Gosier (Guadeloupe),

  25°/ de M. José D..., demeurant ...,

  26°/ de Mme Cléty B... épouse S..., demeurant section Dampierre, Le Gosier (Guadeloupe),

  27°/ de M. Frédéric Laurent G..., demeurant ...,

  28°/ de M. Frantz D..., demeurant 9, lotissement Dorzille, Le Gosier (Guadeloupe),

  29°/ de M. Ania Gontrand G..., demeurant garage BMW boulevard Marquisat de Houelbourg Jarry à Baie-Mahaut (Guadeloupe),

  30°/ de Mme Caroline G..., demeurant ...,

  31°/ de Mme Monique Colette G..., demeurant ...,

  32°/ de Mme Marie-Claude C... épouse F..., demeurant Les Galbas à Saint-Anne (Guadeloupe),

  33°/ de M. Edward G..., demeurant cité Pointe d'Or à Abymes (Guadeloupe),

  34°/ de M. Amédé J..., 

  35°/ de Mme Eugénie J...,

 demeurant ensemble ...,

  36°/ de M. François Joseph L..., demeurant PTT Télécom Marigot à Saint-Martin (Guadeloupe),

  37°/ de Mme Sylviane I... épouse XA..., demeurant résidence Les Couïs, à Le Moule (Guadeloupe),

  38°/ de M. Eric M..., demeurant rue Chevalier Saint-Georges à Basse-Terre (Guadeloupe),

  39°/ de Mme Parise P... épouse I..., demeurant lotissement Lorange n° 17, La Rosette, (Guadeloupe) Le Moule,

  40°/ de M. Harry X...
M..., demeurant Derrière le Fort, Le Moule (Guadeloupe),

  41°/ de M. Jean-Paul Honoré M..., demeurant rue de la Liberté à Saint-François (Guadeloupe),

  42°/ de M. Adophe P..., demeurant impasse Saint-Joseph Bourg, Pointe-Noire (Guadeloupe),

  43°/ de M. Nazaire P..., demeurant section Morne Bourg à Sainte-Rose (Guadeloupe),

  44°/ de M. Jean-Pierre René M..., demeurant ..., Le Moule (Guadeloupe),

  45°/ de Mme Michèlle N... épouse XZ..., demeurant Belle Plaine, Le Gosier (Guadeloupe),

  46°/ de Mme Anne-Marie Laurence R..., demeurant ...,

  47°/ de M. Franck R..., demeurant section Coulé à Saint-François (Guadeloupe),

  48°/ de M. Francky R..., demeurant rue Henri IV, chez M. S... à Pointe-à-Pitre (Guadeloupe),

  49°/ de Mme Lisette R... épouse S..., demeurant rue Henri IV à Pointe-à-Pitre (Guadeloupe),

  50°/ de M. Berlot S..., demeurant section Bosrédon à Morne-à-l'Eau (Guadeloupe),

 51°/ de Mme Clotilde S..., demeurant ...,

  iii

  52°/ de M. Daniel S..., demeurant ...,

  53°/ de M. Didier S..., demeurant Rambouillet à Port-Louis (Guadeloupe),

  54°/ de M. Eucher S..., demeurant section Rambouillet à Port-Louis (Guadeloupe),

  55°/ de M. Jean-Baptiste S..., demeurant section Rambouillet à Port-Louis (Guadeloupe),

  56°/ de M. Jean-Claude S..., demeurant Centre de PMU, Jarry à Baie-Mahault (Guadeloupe),

  57°/ de M. Alex S..., demeurant Dampierre, Le Gosier (Guadeloupe),

  58°/ de Mme Annie S... épouse XT..., demeurant Fort Lunion à Bas du Fort, Le Gosier (Guadeloupe),

  59°/ de Mme Guilène S... épouse XR..., demeurant Bourg à Trois-Rivières (Guadeloupe),

  60°/ de Mme Amélie XX... épouse XD..., demeurant à Saint-François (Guadeloupe),

  61°/ de Mme Eline XY... épouse H..., demeurant ... lotissement Mahaultière à Baie-Mahaut (Guadeloupe),

  62°/ de M. Q... l'Etang, demeurant Vernou à Petit-Bourg (Guadeloupe),

  63°/ de Mme Viviane XB... épouse XV..., demeurant Fond Vailland à Saint-Claude (Guadeloupe),

  64°/ de M. U..., Léopold XE..., demeurant Bergette à Petit-Bourg (Guadeloupe),

  65°/ de Mme Isabelle XE..., demeurant cour Zamia à Pointe-à-Pitre (Guadeloupe),

  66°/ de Mme Lucette XE..., demeurant section Carénage à Pointe-à-Pitre (Guadeloupe),

  67°/ de M. Guy XE..., demeurant rue du  Marché à Saint-François (Guadeloupe),

  iii

  68°/ de Mme Margot XD..., demeurant Saint-François (Guadeloupe),

  69°/ de Mme Marie-Louisiane XE... épouse S..., demeurant ...,

  70°/ de Mme Lynda Caroline XG..., 

  71°/ de M. Rudolph XG...,

  72°/ de M. XF...
XG...,

 demeurant tous trois rue Chevalier Saint-Georges à Basse-Terre (Guadeloupe),

  73°/ de M. Maurice XI..., demeurant ...,

  74°/ de M. Raymond XI..., demeurant Grand Bourg, Marie-Galante (Guadeloupe),

  75°/ de M. Audebert Donatien XK..., demeurant section Caféière à Deshaies (Guadeloupe),

  76°/ de M. Fred XI..., demeurant section Rambouillet à Port-Louis (Guadeloupe),

  77°/ de M. Clébert XJ..., demeurant ... (Seine-Maritime),

 78°/ de M. Jean-Claude XJ..., demeurant résidence Héronière, bâtiment Dauphin à Sainte-Geneviève-des-Bois,

  79°/ de Mme Huguette XJ... épouse XU..., demeurant ... à Pointe-à-Pitre (Guadeloupe),

  80°/ de M. Florian XI..., demeurant Rivière XQ... Marina à Gourbeyre (Guadeloupe),

  81°/ de Mme Francelise XL... épouse Bocage, demeurant 09, lotissement Dorzille, Le Gosier (Guadeloupe),

  82°/ de M. T... Marie XM..., demeurant ...,

  iii

  83°/ de Mme Rachelle XM... épouse K..., concierge, demeurant école Bébian à Basse-Terre (Guadeloupe),

  84°/ de M. Jean V...
XL..., demeurant section Rambouillet à Port-Louis (Guadeloupe),

  85°/ de Mme Yannick Marie Céline XL..., demeurant section Rambouillet à Port-Louis (Guadeloupe),

  86°/ de M. Charles XO..., 

  87°/ de M. Gilbert XO...,

 demeurant tous deux section Rambouillet à Port-Louis (Guadeloupe),

  88°/ de M. Hugues XS..., demeurant Les Galbas à Sainte-Anne (Guadeloupe),

  89°/ de Mme Michèlle XO..., demeurant Maison Guaroso Gallard à Saint-Claude (Guadeloupe),

  90°/ de M. Guy Josep XU..., demeurant ...,

  91°/ de M. Marga XU..., demeurant ...,

  92°/ de Mme Maud Constantin XU..., demeurant ...,

  93°/ de M. Ambroise Roger XV..., demeurant Fond du Curé à Terre-de-Haut (Guadeloupe),

  94°/ de M. Christian François XV..., demeurant ... (Val-d'Oise),

  95°/ de M. Henri XV..., demeurant ... (18ème),

  96°/ de M. Philippe Joseph XV..., demeurant ... (18ème),

  97°/ de M. Emmanuel YW..., demeurant bureau des Postes à Trois-Rivières (Guadeloupe),

  98°/ de Mme Germaine YW..., demeurant Les Galbas à Sainte-Anne, (Guadeloupe), 

  99°/ de Mme Gisette Gabrielle YW..., demeurant Fond du Curé à Terre-de-Haut (Guadeloupe),

  100°/ de M. Klébert YW..., demeurant section Rambouillet à Port-Louis (Guadeloupe),

  101°/ de M. Roger YW..., demeurant section Rambouillet à Port-Louis (Guadeloupe),

  102°/ de M. Claude Didier XU..., demeurant ... à Pointe-à-Pitre (Guadeloupe),

  103°/ de Mme Nadia XU..., demeurant ...,

  104°/ de Mme Yannick XU... épouse XP..., demeurant ruelle Victor Schoelcher à Saint-Claude (Guadeloupe),

 105°/ de Mme Arlette XU..., demeurant Rambouillet à Port-Louis (Guadeloupe),

  106°/ de Mme Angéla Marie XU..., demeurant rue  Chevalier Saint-Georges à Basse-Terre (Guadeloupe),

  107°/ de Mme Franceline Marie Alphonse XU..., demeurant Fond du Curé à Terre-de-Haut (Guadeloupe),

  108°/ de M. Pierre XV..., demeurant Fond Vaillant à Saint-Claude (Guadeloupe),

  109°/ de M. Christian François Z..., demeurant ...,

  110°/ de M. Marital XH...
Z..., demeurant ... Belle Eau (Guadeloupe),

  111°/ de Mme O... Adolphe, demeurant ...,

  112°/ de M. Alex XN..., demeurant rue du Marché, à Saint-François (Guadeloupe)

 défendeurs à la cassation ;

  LA COUR, en l'audience publique de ce jour ;

  ii

  Sur le rapport de M. le conseiller référendaire Mucchielli, les observations de la SCP Lyon-Caen, Fabiani et Liard, avocat de M. Alexis XW..., les conclusions de M. Ortolland, avocat général, et après en avoir immédiatement délibéré conformément à la loi ;

  Sur la recevabilité des moyens en ce qu'ils concernent MM. Jean-Gilbert Etienne E..., Christophe E... et Guy Arsène F... :

  Attendu que le demandeur au pourvoi n'a pas mentionné sur la liste des électeurs contestés, annexée à sa déclaration, MM. Jean-Gilbert Etienne E..., Christophe E... et Evariste Guy Arsène F... ;

  Que les moyens sont irrecevables en ce qu'ils les concernent ;

  Sur les premier, deuxième et quatrième moyens réunis :

  Attendu qu'il est fait grief au jugement attaqué, rendu sur le recours de M. Bertin Y..., Michelet Petit et XW...
Z..., tiers électeurs, d'avoir rejeté leur demande tendant à la radiation de M. Adrien Z... et 109 autres électeurs de la liste électorale de la Commune de Terre-de-Bas, en statuant par voie de dispositions générales, sans aucune constatation de fait et en décidant, malgré les preuves produites, que les requérants n'établissaient pas que les électeurs contestés ne remplissaient pas l'une des conditions de l'article L. 11 du Code électoral ;

  Mais attendu qu'après avoir exactement rappelé qu'il appartenait à celui qui conteste une inscription sur les listes électorales d'établir le bien fondé de ses prétentions, qu'il s'agisse d'une première inscription ou d'un renouvellement, le tribunal en retenant qu'il ne résultait pas des pièces produites que les électeurs contestés ne remplissaient aucune des conditions exigées par l'article L. 11 du Code électoral n'a fait, sans se déterminer par une disposition générale, qu'user de son pouvoir souverain pour apprécier la portée et la valeur des éléments de preuve qui lui étaient soumis ;

  ii

  D'où il suit que ces moyens ne sont pas fondés ;

  Mais sur le troisième moyen :

  Vu les articles 455 et 458 du nouveau Code de procédure civile,

ensemble l'article L. 39 du Code électoral ;

  Attendu que les juges ne peuvent pas rejeter la demande dont ils sont saisis sans examiner tous les éléments de preuve qui leur sont soumis par le demandeur au soutien de ses prétentions ;

  Attendu que pour rejeter la demande de radiation de Mme Raphaëlla E..., épouse F... et de M. Abel E... de la liste électorale de la Commune de Terre-de-Bas, le tribunal se borne à énoncer que les requérants n'apportent pas la preuve de leurs prétentions ;

  Attendu toutefois qu'il résulte des productions que ceux-ci ont versé aux débats des certificats d'inscription de ces deux électeurs sur la liste électorale d'une autre commune ;

  Qu'en n'examinant pas ces documents, le tribunal a violé les textes susvisés ;

  PAR CES MOTIFS :

  CASSE ET ANNULE, mais seulement en ce qui concerne Mme Raphaëlla E... épouse F... et M. Abel E..., le jugement rendu le 22 février 1990, entre les parties, par le tribunal d'instance de Basse-Terre ; remet, en conséquence, quant à ce, la cause et les parties dans l'état où elles se trouvaient avant ledit jugement et, pour être fait droit, les renvoie devant le tribunal d'instance de Pointe-à-Pître ;

  Ordonne qu'à la diligence de M. le procureur général près la Cour de Cassation, le présent arrêt sera transmis pour être transcrit sur les registres du tribunal d'instance de Basse-Terre, en marge ou à la suite du jugement partiellement annulé ;

  iiiiii

  Ainsi fait, jugé et prononcé par la Cour de Cassation, Deuxième chambre civile, en son audience publique du cinq juillet mil neuf cent quatre vingt dix ;

  Où étaient présents : M. Dutheillet-Lamonthézie, président ; M. Mucchielli, conseiller référendaire rapporteur ; MM. Burgelin, Laroche de Roussane, conseillers ; M. Ortolland, avocat général ; Mme Rouquet, greffier de chambre ;