Ch. civile B

du 25 MAI 2011
R. G : 09/ 00877 C-MPA
Décision déférée à la Cour :
jugement du 23 septembre 2009
Tribunal de Grande Instance de BASTIA
R. G : 07/ 11
FONDS DE GARANTIE DES VICTIMES DES ACTES DE TERRORISME ET D'AUTRES INFRACTIONS



COUR D'APPEL DE BASTIA
CHAMBRE CIVILE
ARRET DU VINGT CINQ MAI DEUX MILLE ONZE
APPELANT :
FONDS DE GARANTIE DES VICTIMES DES ACTES DE TERRORISME ET D'AUTRES INFRACTIONS
Géré par le FONDS DE GARANTIE DES ASSURANCES OBLIGATOIRES DE DOMMAGES
Pris en la personne de son représentant légal en exercice
64 Rue Defrance
94300 VINCENNES
représenté par la SCP René JOBIN Philippe JOBIN, avoués à la Cour
assisté de Me Sophie PERREIMOND, avocat au barreau de BASTIA

Madame Sylvie X...
Prise en sa qualité de représentante légale de son fils mineur
Jean Joseph Y..., né le 10 juin 1992 à BASTIA

20600 BASTIA LUPINO
représentée par Me Antoine-Paul ALBERTINI, avoué à la Cour
assistée de Me Jean Sébastien DE CASALTA, avocat au barreau de BASTIA
(bénéficie d'une aide juridictionnelle Totale numéro 2010/ 1279 du 22/ 04/ 2010 accordée par le bureau d'aide juridictionnelle de BASTIA)
Monsieur Jean Y...
représenté par Me Antoine-Paul ALBERTINI, avoué à la Cour
assisté de Me Jean Sébastien DE CASALTA, avocat au barreau de BASTIA
COMPOSITION DE LA COUR :
En application des dispositions des articles 786 et 910 du code de procédure civile, l'affaire a été débattue en chambre du conseil du 06 mai 2011, devant Madame Marie-Paule ALZEARI, Conseiller, chargé du rapport, les avocats ne s'y étant pas opposés.
Ce magistrat a rendu compte des plaidoiries dans le délibéré de la Cour, composée de :
Monsieur Jean BRUNET, Président de Chambre
Monsieur Philippe HOAREAU, Conseiller
Madame Marie-Paule ALZEARI, Conseiller
GREFFIER LORS DES DEBATS :
Madame Marie-Jeanne ORSINI.
Les parties ont été avisées que le prononcé de la décision aura lieu par mise à disposition au greffe le 25 mai 2011.
MINISTERE PUBLIC :
Auquel l'affaire a été régulièrement communiquée le 19 novembre 2010 et qui a fait connaître son avis, dont les parties ont pu prendre connaissance.

Contradictoire,
Prononcé hors la présence du public par mise à disposition au greffe de la Cour, les parties en ayant été préalablement avisées dans les conditions prévues au deuxième alinéa de l'article 450 du code de procédure civile.
Signé par Monsieur Philippe HOAREAU, Conseiller, le Président de Chambre empêché, et par Madame Marie-Jeanne ORSINI, Greffier auquel la minute de la décision a été remise par le magistrat signataire.


FAITS, PROCEDURE ET MOYENS DES PARTIES
Le 26 septembre 2001, Monsieur Pascal Y...est décédé après avoir été atteint d'une rafale de 9 mm.
Une information judiciaire a été ouverte le 2 octobre 2001 et clôturée par un non-lieu le 15 octobre 2004.
Elle a été réouverte sur charges nouvelles le 17 février 2006 afin qu'il soit procédé à une expertise balistique.
Par requête du 12 janvier 2007, Madame Sylvie X...ès-qualités de représentante légale de son fils mineur a saisi la Commission d'indemnisation des victimes d'infractions pénales.
Vu la décision en date du 23 septembre 2009 par laquelle la Commission a ordonné la réouverture des débats pour que le FONDS DE GARANTIE DES VICTIMES DES ACTES DE TERRORISME ET D'AUTRES INFRACTIONS puisse présenter des observations complémentaires sur l'évaluation du préjudice.
Vu la déclaration d'appel formalisée par le FONDS DE GARANTIE DES VICTIMES DES ACTES DE TERRORISME ET D'AUTRES INFRACTIONS le 7 octobre 2009.
Vu les dernières conclusions déposées dans l'intérêt de ce dernier le 30 novembre 2009.
En premier lieu, il soutient que les prescriptions de l'article R. 50-19 du code de procédure pénale n'ont pas été respectées dans la mesure où la décision n'indique ni la présence d'un représentant du Ministère Public ni son intervention.
En conséquence, il conclut à l'irrégularité de la décision entreprise.
En second lieu sur le fond, il estime que les circonstances du décès de Pascal Y...démontrent qu'il s'agit d'une exécution liée au grand banditisme.
Il ajoute que l'enquête a mis en évidence que la victime avait un passé judiciaire ayant été plusieurs fois impliquée dans des affaires liées au banditisme mais également à un assassinat.
Ainsi, il soutient qu'il existe un lien de causalité manifeste entre la mort violente de la victime et ses activités passées.
Il rappelle que la faute de la victime pouvant être retenue n'a pas à être concomitante avec l'infraction subie.
Il conclut donc au rejet de la demande d'indemnisation.
Vu les conclusions de Monsieur Jean Joseph Y...représenté par sa mère Madame Sylvie X...du 9 juin 2010.
Vu l'ordonnance de clôture en date du 8 septembre 2010 ayant renvoyé l'affaire pour être plaidée à l'audience du 26 novembre 2010.
Vu l'avis du Parquet Général en date du 22 novembre 2010 qui s'en rapporte.
Vu la révocation de l'ordonnance de clôture par mention au dossier du 26 novembre 2010.
Vu les dernières conclusions déposées dans l'intérêt de Monsieur Jean Joseph Y...devenu majeur le 19 janvier 2011.
Sur la procédure, il conclut à l'absence d'irrégularité dans la mesure où l'absence de développement par le ministère public de ses conclusions à l'audience n'est pas sanctionnée et n'a causé aucun grief.
Sur le fond, il estime que le FONDS DE GARANTIE DES VICTIMES DES ACTES DE TERRORISME ET D'AUTRES INFRACTIONS est défaillant dans l'administration de la preuve de la faute de la victime.
Il sollicite donc la confirmation de la décision entreprise et le paiement de la somme de 3 000 euros sur le fondement de l'article 700 du code de procédure civile.
Vu l'ordonnance de clôture en date du 9 février 2011 ayant renvoyé l'affaire pour être plaidée à l'audience du 6 mai 2011.



Attendu sur la procédure, que l'absence de développement par le procureur de la République de ses conclusions à l'audience n'est pas spécifiquement sanctionné ; que l'existence d'un grief n'est pas établie alors et surtout que le 23 juin 2009, le procureur de la République a fait valoir ses observations en indiquant que la victime avait commis une faute au sens de l'article 706-3 du code de procédure pénale de nature à exclure tout droit à indemnisation ; qu'en considération de ces éléments, le grief tiré de l'irrégularité de la décision sera donc écarté ;
Attendu sur le fond, que les circonstances de l'infraction dont a été victime Monsieur Pascal Y...permettent de conclure à la possibilité d'un assassinat commis selon le mode opératoire du grand banditisme ;
Attendu qu'il ressort également des diligences réalisées dans le cadre de l'instruction que ce dernier avait un passé judiciaire pour avoir été plusieurs fois impliqué dans des affaires liées au grand banditisme mais également à un assassinat ;
Attendu enfin que l'environnement de Monsieur Pascal Y...a permis aux enquêteurs de mettre en relation son assassinat avec une série d'autres meurtres perpétrés en Haute-Corse en 2001 et concernant des membres de sa famille ainsi que l'un de ses amis ;
Attendu toutefois qu'il résulte du réquisitoire définitif de non-lieu du 29 avril 2009 que l'information n'a pas permis d'identifier les auteurs de l'assassinat de Monsieur Pascal Y...; que concernant le mobile du crime, aucune des pistes envisagées n'a pu être vérifiée, notamment celle d'un règlement de compte en lien avec une éventuelle activité délictueuse de celui-ci ;
Attendu en effet qu'aucune activité délictueuse imputable à Monsieur Pascal Y...n'a été mise à jour par l'instruction ; qu'il résulte également de l'information que depuis deux ans avant son décès, ce dernier menait une activité normale dans la mesure où il habitait avec sa mère, travaillait beaucoup et donnait toute satisfaction à son employeur ;
Attendu ainsi que si l'enquête pénale ne permet pas d'exclure que l'assassinat de Monsieur Pascal Y...puissent être rapprochée des décès de nature criminelle d'autres membres de sa famille, il n'en reste pas moins qu'elle n'a pas permis de mettre en relation son décès avec une faute commise par lui antérieurement à celui-ci et de nature à exclure tout droit à indemnisation au sens de l'article 706-3 du code de procédure pénale ; que la décision de la Commission d'indemnisation des victimes d'infractions pénales sera donc confirmée ;
Attendu qu'aucune raison d'équité ne commande l'application de l'article 700 du code de procédure civile au profit de Monsieur Jean Joseph Y....


PAR CES MOTIFS,

Rejette l'exception d'irrégularité invoquée par le FONDS DE GARANTIE DES VICTIMES DES ACTES DE TERRORISME ET D'AUTRES INFRACTIONS,
Confirme la décision de la Commission d'indemnisation des victimes d'infractions pénales du 23 septembre 2009 en toutes ses dispositions,
Laisse les dépens à la charge du Trésor Public,
Rejette toutes les autres demandes des parties.
LE GREFFIER LE PRESIDENT