COUR D'APPEL DE DOUAI
TROISIÈME CHAMBRE
ARRÊT DU 22/05/2008


No RG : 07/07608
Offre FIVA du 28 Septembre 2007

Monsieur Robert

né le 26 Août 1932 à COUDEKERQUE BRANCHE (59210)


59240 MALO LES BAINS
représenté par Me BOUVET de la SCP MICHEL LEDOUX ET ASSOCIES, avocats au barreau de PARIS

FONDS D'INDEMNISATION DES VICTIMES DE L'AMIANTE
Ayant son siège social
Tour Galliéni II
36 Avenue du Général de Gaulle
93175 BAGNOLET CEDEX
représenté par Me CALIFANO, avocat au barreau de LILLE
COMPOSITION DE LA COUR LORS DES DÉBATS ET DU DÉLIBÉRÉ
Madame MERFELD, Président de chambre
Madame BERTHIER, Conseiller
Monsieur KLAAS, Conseiller
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GREFFIER LORS DES DÉBATS : Madame AMBROZIEWICZ
DÉBATS à l'audience publique du 26 Mars 2008,
Les parties ont été avisées à l'issue des débats que l'arrêt serait prononcé par sa mise à disposition au greffe.
ARRÊT CONTRADICTOIRE prononcé publiquement par mise à disposition au greffe le 22 Mai 2008 (date indiquée à l'issue des débats) et signé par Madame MERFELD, Président, et Madame AMBROZIEWICZ, Greffier, auquel la minute de la décision a été remise par le magistrat signataire.

Monsieur Robert

, né le 26 août 1932 a exercé son activité professionnelle au sein de la Société BP France du 17 février 1958 au 7 février 1989 en occupant différents postes. Il est porteur de plaques pleurales qui ont été diagnostiquées le 30 janvier 2003.
La Caisse Primaire d'Assurance Maladie de DUNKERQUE a reconnu le caractère professionnel de sa maladie et lui a attribué un taux d'incapacité permanente partielle de 5%.
Par jugement du 9 mars 2006 le Tribunal des Affaires de Sécurité Sociale de LILLE a reconnu la faute inexcusable de son employeur, fixé au maximum la majoration de rente et l'a indemnisé de certains chefs de préjudices extra-patrimoniaux en lui allouant une somme de 8.500 euros.


a saisi le Fonds d'Indemnisation des Victimes de l'Amiante (FIVA) qui, par lettre en date du 28 septembre 2007 lui a notifié une offre d'indemnisation de son préjudice se décomposant comme suit :
sur la base d'un taux d'incapacité de 5 % et d'une rente annuelle de 429 euros
* arriérés de la rente
du 31 janvier 2003 au 31 décembre 2003
429 euros x 335/365 393,74 euros
du 1er janvier 2004 au 31 décembre 2006
429 euros x 3 ans 1.287,00 euros
du 1er janvier 2007 au 30 juin 2007
429 euros x 1/2 214,50 euros
* capitalisation de la rente à compter du 1er juillet 2007
429 euros x 9,189 3.942,08 euros
Total 5.837,32 euros

capital versé par l'organisme social - 3.305,46 euros
Solde 2.531,86 euros


a contesté cette offre devant le Cour par lettre recommandée reçue au greffe le 29 novembre 2007.
Dans ses conclusions déposées le 21 mars 2008 et reprises oralement à l'audience, il demande à la Cour d'évaluer son préjudice lié à l'incapacité fonctionnelle sur la base d'une rente annuelle de 858 euros et en conséquence de lui attribuer à ce titre une somme de 13.103,20 euros établie comme suit :
* arriérés de la rente
- du 31 janvier 2003 au 31 décembre 2003
858 euros x 335/365 787,47 euros
- du 1er janvier 2004 au 31 décembre 2006
858 euros x 3 ans 2.574,00 euros
- du 1er janvier 2007 au 30 juin 2007
858 euros x 1/2 429,00 euros
* capitalisation de la rente à compter du 1er juillet 2007
858 euros x 10,854 9.312,73 euros
13.103,20 euros
Il soutient que la somme versée par l'organisme social au titre de la rente accident de travail présente, compte tenu de ses critères d'attribution et de calcul, un caractère professionnel et ne doit pas venir en déduction de l'indemnité allouée en réparation de l'incapacité fonctionnelle qui est un préjudice personnel. Il invoque notamment l' avis rendu le 29 octobre 2007 par la Cour de Cassation sur l'application de l'article 25 de la loi du 21 décembre 2006, duquel il résulte que la rente versée par l'organisme social en application de l'article L 434-2 du code de la sécurité sociale, à la victime d'un accident du travail, doit s'imputer sur les pertes de gains professionnels et sur la part d'indemnité réparant l'incidence professionnelle et l'arrêt du Conseil d'Etat du 5 mars 2008 par lequel il a été jugé que l'objet exclusif de la rente accident du travail est de contribuer à la réparation du préjudice subi par l'intéressé dans sa vie professionnelle du fait du handicap.
Pour la capitalisation de la rente il propose de retenir la table de mortalité 2002-2004 qui est la table la plus récente publiée par l'INSEE avec un taux d'intérêt de 2,5%.
A titre subsidiaire , dans l'hypothèse où la Cour considérerait que la rente versée au titre de la maladie professionnelle doit venir en déduction des sommes dues par le FIVA au titre du préjudice lié au déficit fonctionnel il soutient que le montant des sommes dues par le FIVA s'élèverait à 9.797,74 euros.
A titre infiniment subsidiaire et pour le cas où la Cour ne devrait pas retenir le barème de capitalisation proposé, il sollicite l'application du barème de capitalisation adopté par le FIVA. Dans cette hypothèse le montant de la rente capitalisée s'élèverait à la somme de 7.884,16 euros et il resterait devoir selon lui par le FIVA la somme de 11.674,63 euros dont à déduire le capital de 3.305,46 euros versé par l'organisme social, soit un solde de 8.369,17 euros.
Il se porte en outre demandeur d'une somme de 1.500 euros en application de l'article 700 du code de procédure civile.
Dans ses écritures déposées le 18 mars 2008 et reprises oralement à l'audience, le FIVA conclut à la confirmation de ses offres d'indemnisation et au rejet de la demande au titre de l'article 700 du code de procédure civile.
Il conteste notamment le principe de linéarité appliqué par Monsieur

pour déterminer la valeur du point d'incapacité, soutenant que ce principe n'est pas adapté car il n'existe aucune proportionnalité de gravité, eu égard au taux d'incapacité, entre une maladie bénigne et une maladie maligne. Il ajoute que le barème que lui-même propose forme un ensemble cohérent de sorte que l'on ne peut en retenir certains éléments et en écarter d'autres sans aboutir à une grave dénaturation ayant pour effet de générer une double indemnisation et une inégalité entre les victimes.
Il considère que les dispositions du IV de l'article 53 de la loi du 23 décembre 2000 imposent de déduire, pour le calcul de la rente, les indemnités de toutes nature qui ont été versées à la victime et en particulier les indemnités servies par l'organisme social.
Il rappelle l'interdiction des doubles indemnisations et des enrichissements sans cause et invoque le caractère historiquement mixte de la rente invalidité qui a vocation à la fois à indemniser le déficit fonctionnel et à fournir un revenu de remplacement.
Il ajoute qu'il n'incombe pas au FIVA d'établir que la prestation versée par l'organisme de sécurité sociale indemnise l'incapacité fonctionnelle mais que, conformément au droit commun, c'est au demandeur de démontrer qu'il conserve un préjudice non indemnisé par la sécurité sociale.
Il prétend par ailleurs que sa table de capitalisation est fondée sur des paramètres actualisés et que son application résulte des préconisations du rapport de l'Inspection Générales des Affaires Sociales (IGAS) d'avril 2002 (rapport YAHIEL).

Attendu que des plaques pleurales ont été diagnostiquées le 30 janvier 2003 alors que Monsieur

était âgé de 70 ans ;
Que le FIVA a reconnu un taux d'incapacité de 5% ;
Attendu que les parties s'accordent sur le taux d'incapacité de 5% ; qu'elles sont en désaccord sur la valeur du point d'incapacité;
Attendu que la présente action n'a pas pour objet d'apprécier la pertinence du barème indicatif auquel le FIVA se réfère ; qu'elle n'a pas d'autre fin que de rechercher si, dans le cas d'espèce, l'offre du fonds répond concrètement à l'objectif de réparation intégrale ;
Que la Cour considère que la proposition du FIVA, soit une somme de 429 euros par an, est insuffisante à réparer le déficit fonctionnel dont Monsieur

est atteint du fait des plaques pleurales collagènes et fibro-hyalines au niveau des plèvres pariétales dont il est porteur, telles que décrites dans le compte-rendu de scanner thoracique du 30 janvier 2003 et qu'afin d'assurer une juste et totale indemnisation, il y a lieu de porter l'indemnité à 858 euros par an ;
Attendu que les parties sont également en désaccord sur le barème à appliquer pour la capitalisation de la rente ; que la table de capitalisation retenue par Monsieur

intègre un taux d'intérêt de 2,5% qui apparaît sous-évalué compte tenu des taux de rendement financiers actuels ;
Que le barème de capitalisation adoptée par le FIVA résulte des préconisations du rapport de l'Inspection Générale des Affaires Sociales, dit rapport YAHIEL ; qu'il est fondé sur la table de mortalité établie selon les projections démographiques de l'INSEE en 2002 et sur un taux d'intérêt de 3,5% conforme aux données économiques actuelles ; que ce barème sera retenu ;
Attendu que le FIVA est donc redevable :
* arriérés de rente
- du 31 janvier 2003 au 31 décembre 2003 (335 jours)
858 euros x 335/365 787,47 euros
- du 1er janvier 2004 au 31 décembre 2006 (3 ans)
858 euros x 3 ans 2.574,00 euros
- du 1er janvier 2007 au 30 juin 2007 (2 trimestres)
858 euros x 1/2 429,00 euros
* capitalisation de la rente à compter du 1er juillet 2007


étant alors âgé de 74 ans
858 euros x 9,189 7.884,16 euros
Total 11.674,63 euros
Attendu que Monsieur

conteste la déduction opérée par le FIVA de l'indemnité en capital versée par la CPAM en application des articles L 434-1 et suivants du code de la sécurité sociale ;
Attendu qu'il résulte des dispositions du IV de l'article 53 de la loi du 23 décembre 2000 que, dans son offre d'indemnisation présentée au demandeur, le FIVA doit indiquer "l'évaluation retenue pour chaque chef de préjudice, ainsi que le montant des indemnités qui lui reviennent compte tenu des prestations énumérées à l'article 29 de la loi n° 85-677 du 5 juillet 1985 tendant à l'amélioration de la situation des victimes d'accidents de la circulation et à l'accélération des procédures d'indemnisation et des indemnités de toute nature reçues ou à recevoir d'autres débiteurs du chef du même préjudice" ;
Attendu que selon l'article 25 de la loi du 21 décembre 2006 venu modifier l'article L 376 du code de la sécurité sociale et l'article 31 de la loi du 5 juillet 1985, les recours subrogatoires des caisses de sécurité sociales s'exercent poste par poste sur les seules indemnités qui réparent les préjudices qu'elles ont pris en charge à l'exclusion des préjudices à caractère personnel ; que cependant, si le tiers payeur établit qu'il a effectivement et préalablement versé à la victime une prestation indemnisant de manière incontestable un poste de préjudice personnel, son recours peut s'exercer sur ce poste de préjudice ;
Attendu que l'indemnité offerte par le FIVA au titre de l'incapacité fonctionnelle répare, selon la définition adoptée dans son barème indicatif, "la réduction du potentiel physique psycho sensoriel ou intellectuel résultant d'une atteinte à l'intégrité corporelle d'une personne" ; qu'il s'agit donc de l'indemnisation d'un chef de préjudice personnel et non d'un préjudice patrimonial, le FIVA indemnisant distinctement la perte de gains et le préjudice économique ;
Attendu que le capital ou la rente versé en application des articles L 434-1 et suivants du code de la sécurité sociale à la victime d'un accident du travail ou d'une maladie professionnelle indemnise notamment les pertes de gains professionnels et les incidences professionnelles de l'incapacité ; qu'il doit en conséquence s'imputer sur les pertes de gains professionnels et sur la part d'indemnité réparant l'incidence professionnelle ;
Que si le FIVA souhaite l'imputer sur un poste de préjudice personnel, il lui appartient d'établir qu'une part de cette prestation a effectivement et préalablement indemnisé la victime, de manière incontestable, pour un tel poste de préjudice
personnel ;
Que le FIVA, qui n'apporte pas le preuve dont il a la charge, ne peut opérer la déduction du capital versé par la caisse de sécurité sociale ;
Attendu qu'en conséquence l'indemnité revenant à Monsieur

au titre du déficit fonctionnel s'élève à 11.674,63 euros ;

Attendu que par application de l'article 31 du décret du 23 octobre 2001 les dépens seront mis à la charge du FIVA qui versera en outre à Monsieur

une somme de 500 euros au titre de l'article 700 du code de procédure civile ;
PAR CES MOTIFS
La Cour statuant en audience publique et contradictoirement,
Alloue à Monsieur Robert

la somme de 11.674,63 euros au titre du déficit fonctionnel, avec intérêts au taux légal à compter du présent arrêt,
Dit que cette somme sera versée par le Fonds d'Indemnisation des Victimes de l'Amiante sous déduction des provisions éventuellement déjà réglées,
Met les dépens à la charge du FIVA,
Dit qu'il devra verser à Monsieur

une somme de 500 euros en application de l'article 700 du code de procédure civile.