ACCORD COLLECTIF D’ETABLISSEMENT RELATIF A LA MISE EN PLACE D’UN DISPOSITIF SPECIFIQUE D’ACTIVITE PARTIELLE DE LONGUE DUREE



Entre 

L’Etablissement “Aéroport de Perpignan” de la Société Publique Locale Aéroportuaire Régionale (SPLAR), numéro de SIRET : 852 828 367 000 23, sis Avenue Maurice Bellonte – 66000 PERPIGNAN, représenté par                      agissant en qualité de Directeur



ci-après dénommée « l’établissement », 
d’une part,

Et

Les Organisations Syndicales représentatives au sein de l’établissement :


Syndicat FO représenté par              en qualité de délégué syndical

Syndicat CGT représenté par            en qualité de délégué syndical

ci-après dénommées « les Organisations Syndicales »,

d’autre part,

Il a été convenu ce qui suit : 






Préambule 

À la suite de la publication de la loi nº 2020-734 du 17 juin 2020 relative à diverses dispositions liées à la crise sanitaire et de l’adoption du décret nº 2020-926 du 28 juillet 2020, la direction et les organisations syndicales représentatives se sont réunies en vue d’échanger sur les modalités de mise en place d’un dispositif spécifique d’activité partielle de longue durée (APLD).
Dans un contexte de crise sanitaire majeure en France et dans le monde, les mesures de confinement ont considérablement impacté l’activité économique de l’établissement.
Cette crise a frappé de plein fouet la branche du secteur aérien, auquel appartient l’établissement fortement impacté par la fermeture des frontières, la mise en place de quatorzaine dans certains pays, les confinements et interdictions de circuler. 
DIAGNOSTIC SUR LA SITUATION ECONOMIQUE DE LA SOCIETE ET PERSPECTIVES D’ACTIVITE
Le diagnostic qui peut être opéré sur la situation économique de l’établissement et ses perspectives d’activité peut être résumé comme ci-après.
Depuis le confinement (mi-mars), l’établissement fait face à une très nette baisse d’activité. L’aéroport a eu recours très massivement au dispositif de chômage partiel. 

Les compagnies aériennes avec lesquelles nous travaillons ont suspendu leurs activités. Par conséquent l’aéroport a été fermé du 21 Mars 2020 au 2 Juin 2020. Le programme des vols a été drastiquement réduit sur la période d’octobre à septembre 2020.
Le nombre de passager a baissé de manière conséquente en 2020 par rapport à l’année précédente, et la situation pour l’année 2021 reste incertaine. 


Les perspectives de sortie de la pandémie et l’évolution de la propagation du virus ne nous permettent pas de nous projeter aujourd’hui sur la reprise au mois d’Avril des vols et sur la quantification de l’activité que nous connaîtrons sur la saison été 2021.
 Cette situation impacte négativement les principaux indicateurs économiques et financiers.
Le chiffre d’affaires a été de 4 980 K€ en 2020, soit une baisse de 2 631 K€ par rapport au budget établi au mois de mars 2020, hors Covid.
Les économies réalisées sur les achats et charges externes, ainsi que sur les frais de salaire, ne permettent pas de compenser la baisse du chiffre d’affaire. 
Le site de Perpignan perd 1 828 K€ de plus par rapport au budget établi au mois de mars 2020, hors Covid. Le résultat net pour l’année 2020 est en perte de 3 825 K€, 
La baisse du chiffre d’affaires et la dégradation de la trésorerie ne sont toutefois pas de nature à compromettre la pérennité de l’établissement.
La reprise lente du trafic aérien ainsi que les restrictions de circulation au sein même de l’union européenne, laisse néanmoins envisager une perte de plus de 3 825K€ en 2021. 
Pour autant, des mesures d’adaptation à cette baisse durable d’activité sont donc nécessaires pour ne pas détériorer davantage la situation économique et financière dans l’attente d’un retour à l’activité normale de l’établissement.
Devant le caractère durable des impacts de la crise pour l’établissement et la menace sur l’emploi qui en résulte, il apparaît nécessaire de réduire le temps de travail pendant la durée prévisionnelle de cette période difficile, dans un objectif de préservation de l’emploi.
L’ensemble du dispositif est fondé sur la solidarité et l’implication de chacun. Il vise à trouver un juste équilibre entre l’amélioration de la situation économique de l’établissement, au travers de la diminution des coûts salariaux, et le maintien dans l’emploi des salariés tout en conservant le savoir-faire et l’expertise des collaborateurs.
Au terme de 3 réunions de négociation s’étant tenues les 14 Décembre 2020, 6 Janvier 2021 et 9 Février 2021, les parties sont convenues de ce qui suit dans le cadre d’une réflexion commune.




































Article 1 – Objet

Conscientes de la nécessité de faire face à la situation de crise en anticipant le plus possible sur les moyens adéquats pour gérer au mieux les baisses d’activité et en maîtriser les contraintes, dans la durée, et revenir le plus rapidement possible – lorsque les conditions et niveaux d’activité nous le permettront – à une situation normale, les parties signataires ont défini le champ, la durée, les principes et les modalités d’application du dispositif APLD au sein de l’Etablissement.   

Le présent accord a donc pour objet de fixer les conditions de mise en œuvre, d’application et de suivi de la diminution de l’horaire de travail mise en place pour les salariés concernés par une réduction durable d’activité au sein de l’Etablissement considéré, ainsi que les engagements pris par la Direction en matière de maintien de l’emploi et de formation professionnelle.

Article 2 : Champ d’application de l’activité partielle spécifique
Le présent accord institue l'APLD pour l’ensemble du personnel de l'aéroport de Perpignan pour la période du 1er février 2021 au 31 juillet 2021
Il pourra être renouvelé par période de 6 mois, sans dépasser 24 mois continus ou discontinus, sur une période de 36 mois soit jusqu’au 31 janvier 2024.

Article 3 : Réduction de l’horaire de travail
Il est convenu de réduire de 30 % au maximum le temps de travail de l’ensemble du personnel de l’aéroport sur la durée d’application du dispositif. 
Pour les salariés à temps partiels, la proportionnalité sera respectée. 
Les modalités d’application de la réduction du temps de travail feront l’objet d’une programmation et d’un suivi hebdomadaire pour chaque service. Cette réduction s’apprécie pour chaque salarié sur la durée d’application du dispositif.

 Article 4 : Modalités d’Indemnisation des salariés placés en APLD
Le salarié placé en APLD reçoit une indemnité horaire versée par l'employeur, dans les conditions fixées par la loi et par le décret n° 2020-926 du 28 juillet 2020 relatif au dispositif spécifique d'activité partielle en cas de réduction durable ou par tout autre texte légal ou règlementaire qui s’y substituerait
Cette indemnité horaire correspond à 70 % de sa rémunération horaire brute servant d’assiette à l’indemnité de congés payés, ramenée à un montant horaire sur la base de la durée légale de travail applicable dans l’établissement pour les salariés dont le salaire de base est supérieur ou égal à 1.5 SMIC. 
Pour les salariés percevant une rémunération inférieure à 1.5 SMIC, l’indemnité horaire est augmentée à 75 % de sa rémunération horaire brute servant d’assiette à l’indemnité de congés payés, ramenée à un montant horaire sur la base de la durée légale de travail applicable dans l’établissement.
L’appréciation de 1,5 SMIC se fera par le calcul des lignes : 
 Appointement  
Prime ancienneté
Prime Cplt Ancienneté.
La rémunération maximale prise en compte pour le calcul de l’indemnité horaire est égale à 4,5 fois le taux horaire du salaire minimum interprofessionnel de croissance.
Plafond annuel :
Le lissage des heures s’effectue sur la durée de l’accord comme définie à l’article 1 du présent accord. Il est néanmoins convenu, que sur une année civile, les heures effectuées au-delà du quota de 30% du nombre d’heure (sur la base de l’horaire contractuel de travail du salarié) se verraient rémunérées à 100% par l’établissement.
Impact de l’APLD sur le treizième mois
Les heures chômés en vertu de cet accord (heures en chômage partiel) ne rentrent pas en compte dans le calcul de la gratification annuelle (appelée également treizième mois) selon le chapitre II, article 2 de l’accord d’adaptation n° 2 signé le 23 Février 2012. 

Il est cependant convenu, et par dérogation au paragraphe ci-dessus, que les heures de chômage partiels seront prises en compte à haute de 70% dans le calcul du treizième mois.   

Impact de l’APLD sur les primes
La prime de transport sera quant à elle maintenue.
Les autres primes, paniers repas, heures majorées seront calculées au réel.

Article 5 : Conditions de mobilisation des congés payés 
Afin de limiter le recours à l’APLD, il sera demandé à tous les salariés relevant du champ d’application de l’accord, de poser l’intégralité de leurs jours de congés payés sur la période légale de prise de conges afin qu’il ne reste aucuns conges de N-1 à poser sur l’année N.
Article 6 : Engagements en matière d’emploi
Les parties conviennent expressément que les engagements souscrits en matière d’emploi et de formation professionnelle sont pris au regard du diagnostic sur la situation économique et financière de l’aéroport et de ses perspectives d’activité pour les années à venir tels qu’ils figurent dans le préambule du présent accord.
Les salariés placés en APLD ne peuvent faire l’objet d’aucun licenciement économique pour l’une des causes mentionnées à l’article L. 1233-3 du code du travail pendant la période de recours à ce dispositif.
Article 7 : Engagements en matière de formation professionnelle
Afin de mettre à profit la réduction du temps de travail liée à l’APLD, les salariés relevant du champ d’application de l’accord seront encouragés à mobiliser leur compte personnel de formation pour suivre une formation durant cette période. Leurs demandes de formation seront examinées en priorité par rapport aux autres salariés.
L’établissement s’engage à rémunérer ces heures passées en formation au même titre que des heures travaillées, dans la limite de 10% du volume horaire annuel de l’agent.  Ces heures rémunérées ne pourront en aucun cas générer d’heures supplémentaires dans le calcul hebdomadaire du temps de travail.
Ces périodes de formation devront intervenir sur des périodes où l’activité est faible. Ces heures de formation ne seront pas comptabilisées comme des heures travaillées pour le calcul de la gratification annuelle. Le salarié en formation CPF ne sera pas remplacé sur son poste de travail.
Article 8 : Procédure de demande de validation du présent accord collectif d’établissement
Article 8.1 : Validation et renouvellement par période de six mois du recours à l’APLD
Le présent accord collectif fait l’objet d’une validation conformément aux dispositions légales et réglementaires en vigueur.
Ainsi, une demande de validation de l’accord sera transmise à l'autorité administrative par voie dématérialisée sur le site https://activitepartielle.emploi.gouv.fr/apart. 
Cette demande sera accompagnée de l'accord collectif et de l'avis rendu par le CSE.
L'accord fera également l'objet d'un dépôt sur la plateforme TéléAccords https://www.teleaccords.travail-emploi.gouv.fr/PortailTeleprocedures/, indépendamment de la demande de validation déposée auprès de la Direccte via l'adresse précitée.
En application de l’article 53 de la loi n° 2020-734 du 17 juin 2020, l'autorité administrative devra notifier la décision de validation dans un délai de 15 jours à compter de la réception du présent accord.
Il est précisé que le silence gardé par l'autorité administrative pendant le délai de 15 jours vaut décision de validation. Dans ce cas, l’établissement transmettra une copie de la demande de validation, accompagnée de son accusé de réception par l'administration, au comité social et économique et aux organisations syndicales signataires.
Conformément à la réglementation en vigueur, la décision de validation vaut autorisation d’activité réduite pour le maintien en emploi pour une durée de six mois.
Les engagements prévus aux articles 6 et 7 du présent accord s’appliquent pendant toute la durée de recours effectif à l’APLD couverte par l’autorisation de l’administration, soit pour chaque période de 6 mois au cours de laquelle l’activité partielle est sollicitée par la Direction et autorisée par l’administration.
A échéance de chaque période de 6 mois d’autorisation de recours à l’APLD, l’établissement appréciera l’opportunité de demander un renouvellement de ce dispositif.

Article 8.2. Documents adressés à l’autorité administrative
En tout état de cause, avant l’échéance de chaque période d’autorisation, l’établissement adressera à l’autorité administrative : 
-	un bilan portant d’une part sur le respect des engagements en matière d'emploi et de formation professionnelle et, d’autre part, sur les modalités d'information des organisations syndicales signataires et des instances représentatives du personnel sur la mise en œuvre de l’accord. Cette information a lieu tous les mois, conformément au présent accord collectif ;
-	un diagnostic actualisé de la situation économique et des perspectives d'activité de l’établissement ; 
-	le procès-verbal de la dernière réunion au cours de laquelle le comité social et économique a été informé et consulté sur la poursuite de l’APLD.
La demande de validation du présent accord sera transmise à l’Administration par voie dématérialisée.
Cette demande sera accompagnée de l’avis rendu par le comité social et économique.

Article 9 : Information des salariés
Les salariés seront informés de la conclusion du présent accord et de sa validation par l’Administration, par affichage sur le lieu de travail et l’envoi d’un courriel à l’ensemble du personnel.
Ils pourront s’adresser au service des ressources humaines pour obtenir toute information complémentaire.

 Article 10 : Information des organisations syndicales et du comité social et économique – suivi de l’accord
Une information des organisations syndicales signataires et du comité social et économique sur la mise en œuvre du présent accord aura lieu tous les trois mois.
Elle portera sur :
Les plannings des vols à la connaissance de l’établissement
Le nombre d’heures effectués par l’ensemble des agents par fonction égale et par service 
Le montant et la répartition de l’indemnisation de l’APLD versé à l’établissement
L’établissement transmettra à l’autorité administrative un bilan portant sur l’information des organisations syndicales et du comité social et économique au moins tous les six mois.
Article 11 : Entrée en vigueur du dispositif d’APLD et durée de l’accord
L’entrée en vigueur de l’accord est conditionnée à sa validation par l’autorité administrative. À défaut, il sera nul et non avenu.
Le présent accord est conclu pour une durée déterminée s’achevant le 31 janvier 2024.

 Article 12 : Révision de l’accord
En cas d’évolution législative ou conventionnelle susceptible de remettre en cause tout ou partie des dispositions du présent accord, les parties signataires conviennent de se réunir dans un délai de 1 mois après la prise d’effet de ces textes, afin d’adapter au besoin lesdites dispositions. Par ailleurs, une révision de l’accord pourra s’effectuer dans les conditions prévues aux articles L. 2261-7-1 et L. 2261-8 du Code du travail.
Toute demande de révision à l’initiative des organisations syndicales sera notifiée par lettre recommandée avec avis de réception à chacune des autres parties et devra comporter l’indication des dispositions dont la révision est demandée.
Au plus tard dans un délai de 1 mois, la direction organisera une réunion avec l’ensemble des organisations syndicales représentatives en vue de négocier un éventuel avenant de révision, qui sera soumis aux mêmes conditions de validation par l’autorité administrative que le présent accord.

Article 13 : Dépôt et publicité de l’accord
Conformément aux articles D. 2231-2 et D. 2231-4 du Code du travail, le présent accord sera déposé sur la plateforme de téléprocédure du ministère du Travail. Un exemplaire sera remis au secrétariat-greffe du conseil de prud’hommes compétent.
Conformément à l’article L. 2231-5-1 du Code du travail, le présent accord sera, après anonymisation des noms et prénoms des négociateurs et des signataires de l’accord, rendu public et versé dans la base de données nationale des accords collectifs.
Le texte de l’accord sera notifié à l’ensemble des organisations syndicales représentatives.
Enfin, en application des articles R. 2262-1, R. 2262-2 et R. 2262-3 du Code du travail, un exemplaire de cet accord sera transmis au comité social et économique. Un exemplaire sera également disponible sur le réseau sécurisé de l’établissement.
Un avis sera communiqué par tout moyen aux salariés les informant de la signature de cet accord, précisant où ce texte sera tenu à leur disposition sur leur lieu de travail, ainsi que les modalités leur permettant de le consulter pendant leur temps de présence.
Les salariés seront informés de la mise en œuvre et du suivi de l’accord par l’intermédiaire du CSE et du compte rendu de réunion.


Fait à Perpignan, le 09 février 2021

Signatures