Protocole d’accord relatif à la mise en place du vote électronique pour l’élection des représentants du personnel au Conseil d’Administration

Entre 
La Caf de l’Aude 
18, avenue des berges de l’Aude
11872 Carcassonne Cedex 9
Représentée par sa Directrice : 
Et les délégués des syndicats représentatifs au sein de la Caf de l’Aude 
Pour la CFE-CGC : 
Pour la CGT : 
Pour FO : 

Il est conclu le présent accord sous réserve de l’agrément par l’autorité de tutelle.

Il a été convenu ce qui suit :
Le présent accord a pour objet de mettre en place le vote électronique en vue de l’élection des représentants du personnel au Conseil d’Administration dans le cadre des dispositions de l’ordonnance n°2017-1386 du 22 septembre 2017 relative à la nouvelle organisation du dialogue social et économique dans l'entreprise et favorisant l'exercice et la valorisation des responsabilités syndicales. Les informations relatives au processus électoral ont été et seront tout au cours de ce dernier réalisées dans le respect des dispositions légales. 
En tout état de cause, il a été remis aux parties un mémoire technique rédigée par la société PARAGON sur la mise en œuvre opérationnelle du vote électronique.




ARTICLE 1 : PRINCIPE DU RECOURS A UN PRESTATAIRE
La mise en œuvre du vote électronique sera confiée à la société PARAGON, conformément à l’accord-cadre 18/AC/22 relatif aux prestations de vote électronique pour les élections au sein des organismes de Sécurité sociale, interbranche et inter-régime.
Cette société est spécialisée dans le développement du vote électronique, la conception et la mise en place du système de vote électronique sur la base du marché public mutualisé mis à disposition au sein du régime général par l’UCANSS. 
Dans ce cadre un cahier des charges sera établi dans le respect des dispositions des articles R2314-5 et suivants du code du travail. Il sera tenu à la disposition des salariés au service RH et sera également mis à disposition sur l’intranet. 
Afin d’assurer une plus grande facilité et homogénéité dans l’organisation du vote, la Direction a décidé que tous les électeurs de l’organisme voteront de manière électronique. Aucun vote à bulletin secret sous enveloppe ne sera organisé. 
La solution technique choisie pour ce vote est celle de la société PARAGON dont le siège social est 131 chemin du bac à Traille, 69300 CALUIRE ET CUIRE, ci-après dénommé le « Prestataire ». 
Les parties reconnaissent que les modalités du vote électronique permettent d’assurer la confidentialité des données transmises, notamment de celles des fichiers constitués pour établir les listes électorales des collèges électoraux, ainsi que la sécurité de l’adressage des moyens d’authentification, de l’émargement, de l’enregistrement et du dépouillement des votes, conformément aux principes généraux du droit électoral. Pour plus d’informations sur le fonctionnement et la description du vote électronique, il est également joint au présent protocole d’accord le Mémoire technique de la société PARAGON sur la mise en œuvre opérationnelle du vote électronique.

ARTICLE 2 : CADRE GEOGRAPHIQUE DES ELECTIONS
Ces élections concernent l’ensemble des salariés de la CAF de l’Aude.

 ARTICLE 3 : DATES ET LIEU DE REUNIONS
Le premier tour des élections des représentants du personnel au conseil d’administration se déroulera par vote électronique du 9 au 16 mai 2022. Les salariés pourront voter du 9 au 16 mai pour l’ensemble des collèges.

ARTICLE 4 : DEROULEMENT DES OPERATIONS DE VOTE
4.1 Transmission d’une notice d’information
Chaque salarié sera également informé au moyen d’une notice d’information détaillée sur le déroulement des opérations électorales. Toute facilité sera accordée au personnel pour lui permettre de voter. Le temps nécessaire à chaque électeur pour voter n'entraînera aucune réduction de salaire. Les électeurs auront la possibilité de voter à tout moment pendant la période du scrutin, de n’importe quel terminal internet ou intranet, de leur lieu de travail et/ou à distance.
4.2 Matériel de vote, codes confidentiels
Afin de pouvoir se connecter au système de vote, chaque électeur recevra par e mail les éléments pour savoir comment procéder le jour du vote (note explicative, code d’accès, numéro de téléphone du centre d’appel, …). Son mot de passe lui sera transmis soit par SMS, soit par Email.
Les codes d’accès, qui se composent d’un code d’accès et d’un mot passe, sont générés aléatoirement par le prestataire sans qu’ils soient communiqués à l’entreprise. 
L’envoi de ce matériel de vote sera réalisé sur une adresse mail fournie par le salarié. 
Conformément aux recommandations de la CNIL, l’envoi du code d’accès (login) et du mot de passe sera fait par 2 envois séparés. 
Lors de la connexion, un 3ème identifiant consistant en une question dont le salarié est le seul à connaitre la réponse sera demandé au salarié.
4.3 Protocole de restitution des codes confidentiels en cas de perte ou de non réception
En cas de perte ou de non-réception des codes, l’électeur pourra s’adresser à la hotline du Prestataire ou se déclarer en ligne. 
L’électeur aura la possibilité de récupérer ses codes personnels en saisissant obligatoirement ses noms et prénoms et une autre information personnelle pourra lui être demandée (département de naissance, une partie du numéro de sécurité sociale, code postal de résidence…).
Le prestataire lui adressera ses codes, soit à son adresse mail professionnelle, soit à une adresse mail personnelle, qui sera communiquée par l’électeur, et fournie dans le fichier des électeurs transmis au prestataire.
4.4 Modalités de vote
Le prestataire assure la réalisation des pages Web et, notamment, la présentation à l’écran des bulletins de vote après avoir procédé à l’intégration dans le dispositif du vote électronique, des listes de candidats et des logos conformes à ceux présentés et transmis par leurs auteurs. Les listes sont présentées à l’écran par ordre alphabétique. Par ailleurs, afin de garantir l’égalité de traitement entre les listes de candidats, le prestataire veillera à ce que la dimension des bulletins et la typographie utilisée soient identiques pour toutes les listes.
4.5 Déroulement du vote
La connexion au site de vote a lieu par le navigateur internet à l’aide d’une adresse qui sera fournie par le prestataire. 
Après avoir saisi cette URL dans la barre d’adresse dans le navigateur internet, l’électeur devra saisir le code d’accès et son mot de passe ainsi que le troisième identifiant. 
Une fois connecté, l’électeur se verra présenter les seuls bulletins de vote correspondant à son collège, pour les titulaires et les suppléants. 
Il pourra alors procéder à son choix : 
- choisir une liste complète, 
- raturer des candidats, 
- voter blanc.

Le choix de l’électeur lui sera par la suite rappelé et pourra être modifié avant confirmation finale. 
À tout moment, l’électeur peut interrompre le processus de vote et le reprendre. La confirmation du vote par l’électeur vaut signature de la liste d’émargement dès réception dans l’urne électronique. 
Un accusé réception confirme au salarié l’enregistrement définitif de son vote. Toute personne non reconnue n’aura pas accès aux pages du serveur de vote.

ARTICLE 5 : CONSULTATION DE LA PARTICIPATION
Le Prestataire est autorisé à consulter les taux de participation du scrutin pendant l'ouverture du vote électronique. 
Il les consulte sur demande de la Direction de la Société, puis les lui communique afin qu'elle se charge de diffuser, le cas échéant, cette information à toutes les listes en présence.

ARTICLE 6 : LE SCELLEMENT
Afin de répondre à ses obligations techniques et légales, le prestataire formera sur le dispositif de scellement, avant l’ouverture du vote un correspondant des ressources humaines, les représentants du personnel et les membres du bureau de vote avant l’ouverture du site internet. 
Le scellement des urnes électroniques a pour effet de : 
- figer les données de l’élection (fichier électeurs, fichiers candidats, profession de foi, paramétrage global de l’élection), 
- remettre les compteurs des urnes à zéro et ainsi s’assurer que les urnes sont vides, 
- créer la clé globale de chiffrement de l’élection et donc des bulletins de vote.



ARTICLE 7 : ASSISTANCE AUX UTILISATEURS 
La cellule assistance technique du prestataire sera chargée de veiller, tout au long du déroulement du processus de vote électronique, au bon fonctionnement, à la supervision technique de ce système de vote. 
Durant la période d’ouverture du scrutin, la cellule d’assistance pourra être contactée par les électeurs.


ARTICLE 8 : MATERIEL MIS A DISPOSITION POUR LES SALARIES NON EQUIPES D’UN ORDINATEUR PROFESSIONNEL
Un ordinateur en libre-service protégé par un isoloir sera mis à disposition dans chaque établissement pour les électeurs non équipés. Cet ordinateur permet à tout électeur de procéder au vote électronique. Il est expressément précisé qu'aucun moyen n'est prévu pour modifier les plages horaires de votes déterminées par ce protocole. Les électeurs sont donc informés qu'en cas d'arrivée tardive ou d'arrivées nombreuses peu avant la fermeture du site internet, il peut arriver qu'ils ne puissent voter sur un poste en libre-service.

ARTICLE 9 : ASSISTANCE AUX PERSONNES NE POUVANT VOTER SEULES
Les électeurs qui ne sont pas en mesure d’utiliser l’espace de vote en raison d’un handicap ou d’une infirmité, ont le droit de se faire assister par un électeur de leur choix.


ARTICLE 10 : BUREAU DE VOTE
Les membres du Bureau de vote contrôleront le bon déroulement des opérations électorales et proclameront les résultats. La participation au Bureau de vote se fera pendant les heures de travail et n’entraînera aucune réduction de salaire.

A ce titre : 
- ils seront invités à la réunion de contrôle des données, test et scellement du système de vote, au cours de laquelle les clés de déchiffrement seront générées, 
- ils contrôleront le déroulement du vote, au moyen des informations mises à leur disposition via le système de vote, 
- ils seront alertés par la Cellule d’assistance technique de tout incident et prendront toute décision utile, 
- ils participeront à la séance de dépouillement, au cours de laquelle : 
▪ ils autoriseront le dépouillement des urnes à l’aide de leurs clés de déchiffrement, 
▪ ils proclameront les résultats, signeront les listes d’émargement et les procès-verbaux (formulaires CERFA), édités et imprimés sous leur contrôle. 


Les membres du Bureau de vote pourront consulter sur le site de vote : 
- les listes électorales, 
- les listes de candidats et les documents éventuels attachés (professions de foi, photographies et vidéos), 
- la composition du bureau de vote, 
- l’évolution du taux de participation pendant la période d’ouverture du scrutin, 
- le journal des événements, 
- le code de scellement du Système de vote.


ARTICLE 11 : DEPOUILLEMENT
11.1 Procédure de dépouillement 

Le dépouillement des urnes aura lieu en présence des membres du bureau de vote, des représentants de listes souhaitant être présents et du gestionnaire de l’élection. 
Après saisie par les membres du bureau des clés de déchiffrement, 3 clés valides sur 4 seront suffisantes pour procéder au déscellement des urnes, le système de vote affichera les résultats du vote pour chaque scrutin. 


11.2 Signature et conservation des listes d’émargement 

À l’issue du dépouillement, les listes d’émargement seront imprimées et signées par les membres du Bureau de vote. 
Les listes d’émargement signées seront placées dans une enveloppe qui sera scellée et conservée par l’employeur. 
L’enveloppe sera détruite à l’issue de la période de recours.
Le prestataire conservera ou archivera les données informatiques selon une méthode à valeur probante jusqu’aux termes des délais de recours dans un coffre-fort électronique chez un huissier ou tiers de confiance.




ARTICLE 12 : FORMALITES
Conformément à la loi n°78-17 du 6 janvier 1978 modifiée en 2004, une déclaration à la CNIL sera effectuée par l’employeur au titre de la constitution des fichiers électoraux et de candidats. 

Conformément aux obligations légales, les utilisateurs du système de vote pourront faire valoir leur droit d’accès aux informations enregistrées les concernant, en adressant une demande par courrier postal auprès du prestataire et en justifiant de leur identité. 

Conformément aux obligations relatives au vote électronique dans le cadre des élections professionnelles, le prestataire conservera sous scellés, jusqu’à l’expiration du délai de recours et, lorsqu’une action contentieuse a été engagée, jusqu’à la décision juridictionnelle devenue définitive, les fichiers supports comprenant la copie des programmes sources et des programmes exécutables, les matériels de vote, les fichiers d’émargement, de résultats et de sauvegarde. 

La procédure de décompte des votes pourra, si nécessaire, être exécutée de nouveau. 
À l’expiration du délai de recours ou, lorsqu’une action contentieuse a été engagée, après l’intervention d’une décision juridictionnelle devenue définitive, le prestataire après en avoir informé le gestionnaire de l’élection, procédera à la destruction des fichiers supports.



ARTICLE 13 : DUREE DU PROTOCOLE D’ACCORD
Le présent protocole est conclu pour toute la durée de l’élection des représentants du personnel au conseil d’administration. 


ARTICLE 14 : REVISION
Le présent accord peut être révisé, à tout moment pendant la période d’application, par accord collectif conclu sous la forme d’un avenant. Les organisations syndicales de salariés habilitées à engager la procédure de révision sont déterminées conformément aux dispositions de l’article L. 2261-7-1 du code du travail. 
La demande d’engagement de la procédure de révision est formulée par lettre recommandée avec accusé de réception ou remise en main propre contre décharge à l’employeur et à chaque organisation habilitée à négocier l’avenant de révision. 
A la demande de révision sont jointes les modifications que son auteur souhaite apporter au présent accord. 
L’invitation à négocier l’avenant de révision est adressée par l’employeur aux organisations syndicales représentatives dans le mois courant à compter de la notification la plus tardive des demandes d’engagement de la procédure de révision. Les conditions de validité de l’avenant de révision obéissent aux conditions posées par l’article L. 2232- 12 du code du travail


ARTICLE 15 : PUBLICITE
Le présent accord fera l’objet de la procédure d’agrément prévu dans la lettre circulaire UCANSS du 17/09/2019.
Le présent accord donnera lieu à dépôt dans les conditions prévues aux articles D. 2231-2 et D. 2231-4 du Code du Travail. 
Un exemplaire dûment signé de toutes les parties sera remis à chaque signataire ainsi qu’au secrétaire du Comité Social et Economique.
Le présent accord sera mis à la disposition des salariés par la mise en ligne sur l'intranet de l'entreprise et fera l'objet d'un affichage aux emplacements réservés à la communication avec le personnel.

Fait à Carcassonne, le 18/01/2022


Pour la Caf de l’Aude,
Directrice
	

Les délégués des syndicats représentatifs au sein de la Caf de l’Aude 

Pour la CFE-CGC : 


Pour la CGT : 


Pour FO :