La Commission nationale de l'informatique et des libertés,
Vu la Convention n° 108 du Conseil de l'Europe pour la protection des personnes à l'égard du traitement automatisé des données à caractère personnel ;
Vu la directive 95/46/CE du Parlement européen et du Conseil du 24 octobre 1995 relative à la protection des personnes physiques à l'égard du traitement de données à caractère personnel et la libre circulation de ces données ;
Vu la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés modifiée par la loi n° 2004-801 du 6 août 2004 relative à la protection des personnes physiques à l'égard des traitements de données à caractère personnel, et notamment son article 25-5° ;
Vu la déclaration d'un traitement automatisé de données à caractère personnel ayant pour finalité de mettre en place un système d'information géographique présentée le 28 juin 2005 par la Communauté d'Agglomération de Pau Pyrénées;
Après avoir entendu Monsieur Jean-Marie Cotteret, commissaire en son rapport et Madame Catherine Pozzo di Borgo, commissaire du Gouvernement adjoint en ses observations,
Formule les observations suivantes :
La Communauté d'Agglomération de Pau Pyrénées a déposé auprès de la CNIL un dossier relatif à la mise en oeuvre d'un traitement de données à caractère personnel ayant pour finalité la mise en place d'un système d'information géographique à partir des données relatives à l'assainissement non collectif.
La Commission considère qu'il y a lieu de faire application des dispositions de l'article 25-5° de la loi du 6 janvier 1978 modifiée qui soumet à autorisation les traitements automatisés ayant pour objet l'interconnexion de fichiers relevant d'une ou de plusieurs personnes morales gérant un service public et dont les finalités correspondent à des intérêts publics différents.
Les seules finalités du système d'information géographique autorisé seront la gestion des installations d'assainissement non collectif du territoire de la communauté d'agglomération de Pau Pyrénées.
Le droit d'accès défini au chapitre V de la loi s'exercera auprès la communauté d'agglomération Pau Pyrénées, Direction de l'Environnement - Hôtel de France - 2bis place Royale - BP 547 64010 PAU CEDEX.
Les personnes concernées seront informées de leurs droits conformément aux dispositions de l'article 32 de la loi du 6 janvier 1978 modifiée en août 2004, lors de la collecte des données à caractère personnel par les agents habilités de la communauté d'agglomération de Pau Pyrénées.
Les catégories de données à caractère personnel enregistrées seront relatives aux nom, prénom, adresse, coordonnées téléphoniques de l'usager, à la situation cadastrale de l'installation d'assainissement non collectif, au nom de l'occupant (propriétaire, locataire ou occupant à titre gratuit), aux caractéristiques du logement desservi (taille, date de construction, desserte sanitaire), aux caractéristiques de l'installation d'assainissement (taille, date de construction, rejet), au nombre d'occupants permanents et au montant de la redevance.
Les données cadastrales, hormis l'identifiant parcellaire, ne seront pas utilisées dans le cadre du présent traitement.
Les données enregistrées ne pourront pas, dans le cadre de la présente décision d'autorisation, faire l'objet d'autres traitement ni être intégrées dans d'autres fichiers, ni faire l'objet d'interconnexions, de rapprochements ou de toute autre forme de mise en relation avec d'autres traitements que ceux présentement autorisés à alimenter le système d'information géographique.
Les destinataires des informations, dans le strict cadre de l'exercice de leurs missions, seront les personnels habilités du service en charge de l'assainissement non collectif de la communauté d'agglomération de Pau Pyrénées.
Les communes ne disposeront pas d'un accès permanent au traitement mis en place par la communauté d'agglomération.
L'accès au système d'information géographique se fera au moyen d'un mot de passe individuel, régulièrement renouvelé.
Si pour les besoins d'une étude, un traitement de données à caractère personnel s'avère nécessaire, les données susceptibles d'être transmises par le responsable du traitement au prestataire sous forme chiffrée, devront être pertinentes pour la réalisation de l'étude et seront communiquées dans les conditions prévues par une convention signée à cet effet.
La convention signée avec le prestataire devra définir les opérations que celui-ci est autorisé à réaliser à partir des données à caractère personnel qui lui seront transmises, ainsi que les engagements qu'il prendra pour garantir leur sécurité et leur confidentialité, en particulier l'interdiction d'utiliser les données à d'autres fins que celles indiquées par la convention.
Le prestataire de services devra procéder à la destruction ou à la restitution de tous les fichiers manuels ou informatisés stockant les informations saisies dès l'achèvement de son contrat.
La mise à jour des données relatives à l'assainissement non collectif aura lieu tous les quatre ans.
Autorise, dans ces conditions, la communauté d'agglomération de Pau-Pyrénées à mettre en oeuvre un traitement de données à caractère personnel ayant pour finalité la mise en place d'un système d'information géographique à partir des données relatives à l'assainissement non collectif.
Le président, Alex TURK.