La Commission nationale de l’informatique et des libertés,
Vu la Convention n° 108 du Conseil de l’Europe pour la protection des personnes à l’égard du traitement automatisé des données à caractère personnel ;
Vu la directive 95/46/CE du Parlement européen et du Conseil du 24 octobre 1995 relative à la protection des personnes physiques à l’égard du traitement de données à caractère personnel et la libre circulation de ces données ;
Vu la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés, modifiée par la loi n° 2004-801 du 6 août 2004 relative à la protection des personnes physiques à l’égard des traitements de données à caractère personnel, et notamment ses articles 9-4° et 25-I-3° ;
Vu la loi n° 2009-669 du 12 juin 2009 favorisant la diffusion et la protection de la création sur internet ;
Vu le décret n° 2005-1309 du 20 octobre 2005 pris pour l’application de la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à l’informatique, aux fichiers et aux libertés, modifiée par le décret n°2007-401 du 25 mars 2007 ;
Vu le décret n°2010-236 du 5 mars 2010 relatif au traitement automatisé de données à caractère personnel autorisé par l'article L. 331-29 du code de la propriété intellectuelle dénommé « Système de gestion des mesures pour la protection des œuvres sur internet » ;
Vu la délibération n°2007-298 du 11 octobre 2007 autorisant la mise en œuvre par l’Association de Lutte contre la Piraterie Audiovisuelle d’un traitement automatisé de données à caractère personnel ayant pour finalité la réalisation de statistiques concernant la circulation des œuvres audiovisuelles sur les réseaux d’échanges de fichiers dits de « pair à pair » ;
Sur le rapport de M. Emmanuel de GIVRY, commissaire et les observations de  Mme Elisabeth ROLIN, commissaire du gouvernement ;
Autorise, l’Association de Lutte contre la Piraterie Audiovisuelle (ALPA) à mettre en œuvre un traitement de données à caractère personnel ayant pour finalité la recherche et la constatation des délits de contrefaçon commis via les réseaux d’échanges de fichiers dénommés « peer to peer » en vue de leur transmission à la HADOPI.
Le président
Alex TURK
Responsable du traitement
L’Association de Lutte contre la Piraterie Audiovisuelle (ALPA).
Il s’agit d’un organisme de défense professionnelle tel que visé à l’article L. 331-1 du code de la propriété intellectuelle.
L’ALPA a pour objet la défense des intérêts matériels et moraux des ayants droit du secteur audiovisuel.

Le dispositif soumis à la Commission a pour seule finalité la constatation des délits de contrefaçon commis via les réseaux d’échanges de fichiers dénommés « peer to peer » en vue de leur transmission à la HADOPI.
Ce traitement s’inscrit dans le cadre de l’article 9-4° de la loi du 6 janvier 1978 modifiée qui dispose que les personnes morales mentionnées aux articles L. 321-1 et L. 331-1 du code de la propriété intellectuelle, agissant au titre des droits dont elles assurent la gestion ou pour le compte des victimes d’atteintes aux droits prévus aux livres Ier, II et III du même code aux fins d’assurer la défense de ces droits, peuvent procéder au traitement de données à caractère personnel relatives aux infractions. La Commission considère qu’il y a lieu de faire application des dispositions de l’article 25-I-3° de la loi du 6 janvier 1978 modifiée en août 2004 qui soumet à autorisation les traitements portant sur des données relatives aux infractions, condamnations ou mesures de sûreté.
Modalités de mise en œuvre
L’ALPA aura recours aux services d’un prestataire qui dispose des moyens techniques nécessaires à la recherche et à la constatation des délits de contrefaçon sur les réseaux « peer to peer ». Le dispositif utilisé à cette occasion reposera sur une technologie consistant à calculer pour chaque œuvre audiovisuelle numérisée une empreinte numérique unique, insensible aux altérations qu’aurait pu subir l’œuvre concernée. Cette technologie permettra de s’assurer que le fichier mis à disposition par un internaute correspond bien à une œuvre audiovisuelle protégée. L’ALPA transmettra à son prestataire de service des fichiers originaux afin qu’il calcule pour chacun d’eux une empreinte numérique unique destinée à alimenter une base de données de référence.
Une fois cette base de données de référence créée, le système du prestataire identifie pour chaque œuvre les fichiers illicites en effectuant des requêtes sur les réseaux « peer to peer » à partir de mots clefs, poids informatique, format ou en recherchant les liens permettant leur téléchargement sur des sites dédiés et vérifie qu’ils correspondent aux œuvres originales en les confrontant à l’empreinte numérique unique figurant dans la base de données.
Le système du prestataire relève les adresses IP des utilisateurs mettant à disposition les fichiers illicites.
Les agents assermentés de l’ALPA consultent la liste des adresses IP des internautes mettant à disposition des fichiers audiovisuels illicites et peuvent signer le constat de l’infraction.
Les agents assermentés de l’ALPA saisissent, sous forme de procès-verbal, la Haute Autorité pour la diffusion des œuvres et la protection des droits sur Internet (HADOPI), en vertu des dispositions de la loi n° 2009-669 du 12 juin 2009. L’ALPA prévoit de réaliser au maximum un envoi de 25 000 constats par jour.
Le système intègre une liste blanche afin d’éviter une saisine sur des adresses IP autorisées par les titulaires des droits.
Données traitées
Les données transmises à la HADOPI sont :
le numéro de l’autorisation de la CNIL en vertu de laquelle ils peuvent transmettre ces informations ;
l’identifiant du pv ou de la saisine ;
l’identifiant de constatation
l’adresse IP de l’utilisateur ;
le FAI correspondant à l’adresse IP ;
le protocole ;
le client pair à pair (nom et version) ;
horodatage ;
identification de l’agent assermenté
segments de fichiers téléchargés ;
hashcode ;
informations sur le vidéogramme ou l’œuvre audiovisuelle (titre, ayant-droit, date d’accessibilité légale) ;
nom du fichier tel que présent sur le poste de l’internaute (le cas échéant).
Destinataires
Les destinataires des données seront dans la limite de leurs attributions et pour la poursuite de la finalité précitée, les agents assermentés de l’ALPA, le Directeur juridique, le Directeur général, et les agents assermentés de la HADOPI.
Information et droit d’accès
Les droits d’accès et de rectification s’exerceront auprès des agents assermentés de l’ALPA, 6 rue de Madrid – 75008 Paris.