Câu hỏi: Mỗi tháng nhà nước tiến hành điều hành giá xăng bao nhiêu lần?

1. Khoản 2 Điều 2 được sửa đổi, bổ sung  như sau:“2. Nghị định này không áp dụng đối với thương nhân nhập khẩu, xuất khẩu,  sản xuất và pha chế các loại xăng dầu chuyên dùng cho nhu cầu riêng của mình với  số lượng không quá 200 lít/kg/tháng và không lưu thông trên thị trường.”2. Khoản 1, khoản 3, khoản 7, khoản 9, khoản 10, khoản 11 Điều 3 được sửa đổi, bổ sung như sau:“1. Xăng dầu là tên chung để chỉ các sản phẩm của quá trình công nghệ  chưng cất, chế biến dầu thô, chất thải và các nguyên vật liệu khác để tạo ra  các sản phẩm dùng làm nhiên liệu, bao gồm: xăng, nhiên liệu diezen, dầu hỏa, dầu  madút, nhiên liệu hàng không, nhiên liệu sinh học và các sản phẩm khác dùng làm  nhiên liệu, không bao gồm các loại khí hóa lỏng và khí nén thiên nhiên.”“3. Sản xuất xăng dầu là quá trình công nghệ chưng cất, chế biến dầu  thô, sản phẩm xăng dầu, bán thành phẩm xăng dầu, chất thải và các nguyên vật liệu  khác thành các sản phẩm xăng dầu.”“7. Giá xăng dầu thế giới là giá các sản phẩm xăng dầu được giao dịch  trên thị trường quốc tế do Bộ Công Thương xác định và công bố.”“9. Giá cơ sở được xác định dựa trên các yếu tố hình thành giá tổng hợp  từ các nguồn xăng dầu sản xuất trong nước, nhập khẩu; làm căn cứ để cơ quan nhà  nước xác định giá điều hành (giá cơ sở trừ (-) đi mức chi sử dụng Quỹ bình ổn  giá), là căn cứ cho việc quyết định giá bán lẻ xăng dầu trong nước (riêng dầu  madút là giá bán buôn).”“10. Thương nhân kinh doanh xăng dầu bao gồm: Thương nhân đầu mối kinh  doanh xăng dầu; thương nhân đầu mối sản xuất xăng dầu; thương nhân phân phối  xăng dầu; thương nhân làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu; thương nhân làm đại  lý bán lẻ xăng dầu; thương nhân nhận quyền bán lẻ xăng dầu; thương nhân kinh  doanh dịch vụ xăng dầu.”“11. Thương nhân đầu mối bao gồm thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu  và thương nhân đầu mối sản xuất xăng dầu.Thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu là thương nhân mua xăng dầu trực  tiếp từ nhà máy sản xuất, pha chế xăng dầu (hoặc từ doanh nghiệp được giao quyền  bao tiêu toàn bộ sản phẩm xăng dầu của nhà máy trong trường hợp nhà máy sản xuất  không trực tiếp bán xăng dầu thành phẩm) hoặc nhập khẩu xăng dầu để cung ứng xăng  dầu cho hệ thống của mình, bán cho thương nhân kinh doanh xăng dầu khác và xuất  khẩu xăng dầu.Doanh nghiệp được giao quyền bao tiêu toàn bộ sản phẩm xăng dầu của nhà  máy lọc dầu được quyền xuất khẩu, nhập khẩu xăng dầu thành phẩm để bảo đảm cân  đối nguồn xăng dầu cung cấp cho các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu  theo hướng dẫn của Bộ Công Thương.Thương nhân đầu mối sản xuất xăng dầu là thương nhân thực hiện quá trình  công nghệ chưng cất, chế biến dầu thô, sản phẩm xăng dầu, bán thành phẩm xăng dầu,  chất thải và các nguyên vật liệu khác thành các sản phẩm xăng dầu.”3. Bổ sung khoản 17, khoản 18, khoản 19, khoản 20 vào Điều 3“17. Nhiên liệu sinh học tại Nghị định này là các loại xăng, nhiên liệu  đi-ê-zen, Etanol nhiên liệu quy định tại Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xăng,  nhiên liệu đi-ê-zen và nhiên liệu sinh học do Bộ Khoa học và Công nghệ ban  hành.”“18. Sở hữu cơ sở vật chất kinh doanh xăng dầu (gồm cửa hàng bán lẻ xăng  dầu, kho, phương tiện vận tải, cầu cảng, phương tiện tra nạp, phòng thử nghiệm  và các phương tiện khác phục vụ sản xuất, kinh doanh xăng dầu) tại Nghị định  này là việc chủ sở hữu sở hữu riêng hoặc sở hữu chung theo phần với tỷ lệ phần  sở hữu tối thiểu 35% giá trị loại cơ sở vật chất tại thời điểm xác lập quyền sở  hữu cơ sở vật chất đó.”“19. Bỏ khái niệm “đồng sở hữu” quy định tại Nghị định số  83/2014/NĐ-CP .”“20. Thiết bị bán xăng dầu quy mô nhỏ là thiết bị  bán xăng dầu được đặt tại các điểm bán xăng dầu cố định đã đăng ký với cơ quan  chức năng, đã được kiểm soát về đo lường và an toàn phòng cháy chữa cháy và các  yêu cầu khác theo quy định của pháp luật. Bộ Công Thương hướng dẫn chi tiết giới  hạn sức chứa xăng dầu của thiết bị bán xăng dầu quy mô nhỏ.”4. Bổ sung Điều 5a sau Điều 5 như  sau:“Điều 5a. Chuyển nhượng cổ phần cho nhà đầu tư nước ngoài Ngoài các thương nhân kinh doanh xăng dầu đã được Thủ tướng Chính phủ  phê duyệt góp vốn hoặc chuyển nhượng cổ phần cho nhà đầu tư nước ngoài, thương  nhân kinh doanh xăng dầu có hoạt động sản xuất xăng dầu nếu có nhu cầu chuyển  nhượng cổ phần cho nhà đầu tư nước ngoài thì phải được Thủ tướng Chính phủ cho  phép.”5. Đổi tên thương nhân kinh doanh xuất khẩu, nhập khẩu  xăng dầu quy định tại Nghị định số 83/2014/NĐ-CP  thành thương nhân đầu mối kinh  doanh xăng dầu. Đổi tên Giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nhập khẩu xăng dầu  thành Giấy xác nhận đủ điều kiện làm thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu.Sửa đổi Mẫu số 1, Mẫu số 2, Mẫu  số 3, bổ sung Mẫu số 3a, Mẫu số 4a tại Phụ lục của Nghị định số 83/2014/NĐ-CP .  6. Khoản 3, khoản 4, khoản 5, khoản 7 Điều 7 được sửa đổi, bổ sung như sau:“3. Có kho tiếp nhận xăng dầu nhập khẩu dung tích tối thiểu mười lăm  nghìn mét khối (15.000 m3) để trực tiếp nhận xăng dầu từ tàu chở  xăng dầu và phương tiện vận tải xăng dầu chuyên dụng khác, thuộc sở hữu của  doanh nghiệp hoặc thuê sử dụng của thương nhân kinh doanh xăng dầu từ năm (05)  năm trở lên.”“4. Có phương tiện vận tải xăng dầu nội địa thuộc sở hữu của doanh nghiệp  hoặc thuê sử dụng của thương nhân kinh doanh xăng dầu từ năm (05) năm trở lên.”“5. Có hệ thống phân phối xăng dầu: tối thiểu mười (10) cửa hàng bán lẻ  xăng dầu thuộc sở hữu hoặc thuê với thời hạn thuê từ năm (05) năm trở lên,  trong đó có ít nhất năm (05) cửa hàng thuộc sở hữu của doanh nghiệp; tối thiểu  bốn mươi (40) tổng đại lý kinh doanh xăng dầu hoặc đại lý bán lẻ xăng dầu hoặc  thương nhân nhận quyền bán lẻ xăng dầu thuộc hệ thống phân phối của thương  nhân.”“7. Thương nhân đầu mối kinh doanh nhiên liệu hàng không không bắt buộc  phải có hệ thống phân phối quy định tại khoản 5 Điều này nhưng phải đáp ứng  thêm điều kiện sau:- Có phương tiện vận tải, xe tra nạp nhiên liệu hàng không phù hợp với  quy định, tiêu chuẩn mặt hàng nhiên liệu hàng không thuộc sở hữu hoặc thuê với  thời hạn thuê từ năm (05) năm trở lên.- Có kho tiếp nhận tại sân bay với các trang thiết bị, cơ sở vật chất  đáp ứng các tiêu chuẩn của mặt hàng nhiên liệu hàng không thuộc sở hữu hoặc  thuê với thời hạn thuê từ năm (05) năm trở lên.- Có phòng thử nghiệm đủ năng lực thuộc sở hữu hoặc thuê để kiểm tra chất  lượng mặt hàng nhiên liệu hàng không theo tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc  tế theo quy định hiện hành.”7. Điểm a, điểm d khoản 2 và khoản 6 Điều 8 được sửa đổi, bổ sung như sau:“  a) Đối với trường hợp cấp mới, hồ sơ gồm:- Đơn đề nghị cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện làm thương nhân đầu mối  kinh doanh xăng dầu theo Mẫu số 1 tại Phụ lục kèm  theo Nghị định này;- Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp;- Bản kê cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ kinh doanh xăng dầu theo quy định  tại khoản 2, 3 và 4 Điều 7 Nghị định này, kèm theo các tài liệu chứng minh;- Danh sách cửa hàng bán lẻ xăng dầu thuộc sở hữu hoặc thuê, danh sách tổng  đại lý kinh doanh xăng dầu, đại lý bán lẻ kinh doanh xăng dầu, thương nhân nhận  quyền bán lẻ xăng dầu thuộc hệ thống phân phối xăng dầu của thương nhân theo  quy định tại khoản 5 Điều 7 Nghị định này, kèm theo các tài liệu chứng minh.”“  d) Trường hợp Giấy xác nhận đủ điều kiện làm thương nhân đầu mối kinh  doanh xăng dầu hết hiệu lực thi hành, thương nhân phải lập hồ sơ như đối với  trường hợp cấp mới quy định tại điểm a khoản này và gửi về Bộ Công Thương trước  ít nhất ba mươi (30) ngày làm việc, trước khi Giấy xác nhận hết hiệu lực.”“6. Bộ Công Thương có thẩm quyền thu hồi Giấy xác nhận đủ điều kiện làm  thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu. Giấy xác nhận đủ điều kiện làm thương  nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu bị thu hồi trong các trường hợp: thương nhân  không hoạt động kinh doanh xăng dầu trong thời gian một (01) quý trở lên;  thương nhân không thực hiện đủ tổng nguồn tối thiểu được Bộ Công Thương giao  trong hai (02) năm liên tiếp; thương nhân bị phá sản theo quy định của pháp luật;  thương nhân không đáp ứng đủ điều kiện theo quy định tại Điều 7 Nghị định này;  thương nhân không dự trữ xăng dầu theo đúng quy định tại Điều 31  Nghị định này; thương nhân vi phạm nhiều lần quy định về bảo đảm chất lượng  xăng dầu lưu thông trên thị trường tại Nghị định này và các trường hợp khác  theo quy định của pháp luật.”8. Sửa đổi khoản 1, khoản 2, khoản 7, khoản 11, khoản 18 Điều 9 và bổ sung khoản 20, khoản 21 Điều 9 như sau:“1. Được Bộ Công Thương phân giao tổng nguồn xăng dầu tối thiểu hàng  năm.”“2. Được quyền nhập khẩu hoặc mua trong nước nguyên liệu để pha chế xăng  dầu, thông báo cho cơ quan hải quan làm thủ tục và kiểm soát việc nhập khẩu  nguyên liệu của thương nhân.”“7. Bảo đảm nguồn cung xăng dầu không thấp hơn mức tổng nguồn tối thiểu  được Bộ Công Thương phân giao cho cả năm theo đúng tiến độ theo quý hoặc theo  văn bản hướng dẫn cụ thể của Bộ Công Thương; bảo đảm chất lượng, số lượng, cơ cấu  chủng loại và mức dự trữ xăng dầu bắt buộc tối thiểu quy định tại khoản  1 Điều 31 Nghị định này.”“11. Thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu là chủ sở hữu xăng dầu trên  toàn hệ thống phân phối xăng dầu của mình, trừ trường hợp xăng dầu bán cho  thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu khác, thương nhân phân phối xăng dầu và  bán cho thương nhân nhận quyền bán lẻ xăng dầu. Thương nhân đầu mối kinh doanh  xăng dầu phải đăng ký hệ thống phân phối của mình theo quy định của Bộ Công  Thương.”“18. Được ủy quyền cho Công ty con trực thuộc thực hiện một số thẩm quyền  kinh doanh xăng dầu theo hướng dẫn của Bộ Công Thương.”“20. Thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu phải thực hiện trích lập,  chi sử dụng, quản lý Quỹ bình ổn giá xăng dầu và báo cáo, công khai theo quy định  tại Nghị định này và hướng dẫn của Bộ Tài chính.”“21. Trường hợp thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu bị thu hồi Giấy  xác nhận đủ điều kiện làm thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu, hoặc không  làm thủ tục cấp mới khi Giấy xác nhận đủ điều kiện làm thương nhân đầu mối kinh  doanh xăng dầu hết hạn, hoặc thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu chủ động  đăng ký không tiếp tục làm thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu, hoặc doanh  nghiệp là thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu bị phá sản, giải thể, thương  nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu có nghĩa vụ chuyển, nộp toàn bộ số dư Quỹ bình  ổn giá xăng dầu vào ngân sách nhà nước (nếu Quỹ bình ổn giá tại doanh nghiệp có  số dư dương).”9. Khoản 1, khoản 3, khoản 8 Điều 11 được  sửa đổi, bổ sung như sau:“1. Được mua nguyên liệu trong nước, trực tiếp nhập khẩu nguyên liệu,  thành phẩm xăng dầu hoặc ủy thác cho thương nhân có Giấy xác nhận đủ điều kiện  làm thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu thực hiện. Việc nhập khẩu nguyên liệu  và thành phẩm xăng dầu phải theo kế hoạch đã được Bộ Công Thương xác nhận,  thông báo cho cơ quan hải quan làm thủ tục và kiểm soát việc nhập khẩu nguyên  liệu và thành phẩm xăng dầu của thương nhân.”“3. Được tiêu thụ tại thị trường trong nước xăng dầu do thương nhân sản  xuất thông qua hệ thống phân phối của mình theo quy định tại khoản 8 Điều này,  được bán xăng dầu cho thương nhân đầu mối khác. Ngoài ra, được bán các loại  xăng dầu đặc chủng (là các loại xăng dầu không được phép lưu thông trên thị trường)  cho các đơn vị chức năng để phục vụ mục tiêu an ninh, quốc phòng theo danh sách  đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.”“8. Tổ chức hệ thống phân phối xăng dầu trong nước, phải tuân thủ các  quy định tại khoản 4 và 5 Điều 7; khoản 3, 4, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17  và 18 Điều 9 Nghị định này và được Bộ Công Thương cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện  làm thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu.”10. Khoản 2, khoản 3, khoản 5 Điều 13 được  sửa đổi như sau:“2. Có kho, bể dung tích tối thiểu hai nghìn mét khối (2.000 m3),  thuộc sở hữu của doanh nghiệp hoặc thuê sử dụng của thương nhân kinh doanh xăng  dầu từ năm (05) năm trở lên.”“3. Có phương tiện vận tải xăng dầu thuộc sở hữu của doanh nghiệp hoặc  thuê sử dụng của thương nhân kinh doanh xăng dầu từ năm (05) năm trở lên.”“5. Có hệ thống phân phối xăng dầu trên địa bàn từ hai (02) tỉnh, thành  phố trực thuộc trung ương trở lên, bao gồm tối thiểu năm (05) cửa hàng bán lẻ  xăng dầu thuộc sở hữu hoặc thuê với thời hạn thuê từ năm (05) năm trở lên,  trong đó có ít nhất ba (03) cửa hàng thuộc sở hữu; tối thiểu mười (10) cửa hàng  bán lẻ xăng dầu thuộc các đại lý hoặc thương nhân nhận quyền bán lẻ xăng dầu được  cấp Giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu theo quy định tại Điều  25 Nghị định này.”11. Sửa  đổi điểm d và bổ sung vào điểm a khoản 2 Điều 14 nội  dung sau:Bổ sung vào điểm  a:Bản sao Hợp đồng mua bán  xăng dầu của thương nhân đề nghị cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện làm thương nhân  phân phối xăng dầu với thương nhân cung cấp xăng dầu.”Sửa đổi điểm  d:“  d) Trường hợp Giấy xác nhận  đủ điều kiện làm thương nhân phân phối xăng dầu hết hiệu lực thi hành, thương  nhân phải lập hồ sơ như đối với trường hợp cấp mới quy định tại điểm a khoản  này và gửi về Bộ Công Thương trước ít nhất ba mươi (30) ngày làm việc, trước  khi Giấy xác nhận hết hiệu lực.”12. Khoản 1, khoản 4 Điều 15 được sửa  đổi, bổ sung như sau:“1. Được mua xăng dầu từ  nhiều thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu và thương nhân phân phối xăng dầu  khác theo Hợp đồng mua bán xăng dầu.”“4. Ngoài việc bán lẻ tại  cửa hàng bán lẻ xăng dầu trực thuộc thương nhân, nhượng quyền thương mại cho  thương nhân nhận quyền bán lẻ xăng dầu, bán xăng dầu cho các đơn vị trực tiếp sử  dụng xăng dầu phục vụ sản xuất, chỉ được giao xăng dầu bằng hình thức đại lý  quy định tại Luật Thương mại cho thương  nhân làm đại lý quy định tại Điều 19 và thương nhân này không vi phạm quy định  tại khoản 2 và 3 Điều 21 Nghị định này.”13. Khoản 2, khoản 3, khoản 4 Điều 16 được  sửa đổi, bổ sung như sau:“2. Có kho, bể chứa xăng dầu  dung tích tối thiểu hai nghìn mét khối (2.000 m3), thuộc sở hữu của  doanh nghiệp hoặc thuê sử dụng của thương nhân kinh doanh xăng dầu từ năm (05)  năm trở lên.”“3. Có phương tiện vận tải  xăng dầu thuộc sở hữu của doanh nghiệp hoặc thuê sử dụng của thương nhân kinh  doanh xăng dầu từ năm (05) năm trở lên.”“4. Có hệ thống phân phối  xăng dầu: tối thiểu năm (05) cửa hàng bán lẻ xăng dầu thuộc sở hữu hoặc thuê với  thời hạn thuê từ năm (05) năm trở lên, trong đó có ít nhất ba (03) cửa hàng thuộc  sở hữu; tối thiểu mười (10) cửa hàng bán lẻ xăng dầu thuộc các đại lý được cấp  Giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu theo quy định tại Điều 25  Nghị định này.”14. Điểm d khoản 3 Điều 17 được sửa đổi  như sau:“  d) Trường hợp Giấy xác nhận  đủ điều kiện làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu hết hiệu lực thi hành, thương  nhân phải lập hồ sơ như đối với trường hợp cấp mới quy định tại điểm a khoản  này và gửi về cơ quan có thẩm quyền trước ít nhất ba mươi (30) ngày làm việc,  trước khi Giấy xác nhận hết hiệu lực.”15. Khoản 2 Điều 19 được sửa đổi, bổ  sung như sau:“2. Có cửa hàng bán lẻ  xăng dầu thuộc sở hữu hoặc thuê với thời hạn thuê từ năm (05) năm trở lên được  cấp Giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu theo quy định tại Điều  25 Nghị định này.”16. Khoản 3 Điều 20 được sửa đổi, bổ  sung như sau:“3. Trường hợp thương nhân  là đại lý bán lẻ xăng dầu chỉ có một (01) cửa hàng bán lẻ xăng dầu thuộc sở hữu  của doanh nghiệp hoặc thuê không phải thực hiện việc cấp Giấy xác nhận đủ điều  kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu.”17. Khoản 2 Điều 22 được sửa đổi, bổ  sung như sau:“2. Có cửa hàng bán lẻ  xăng dầu thuộc sở hữu hoặc thuê với thời hạn thuê từ năm (05) năm trở lên được  cấp Giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu theo quy định tại Điều  25 Nghị định này.”18. Khoản 2, khoản 3 Điều 24 được sửa  đổi, bổ sung như sau:“2. Thuộc sở hữu hoặc thuê  với thời hạn thuê từ năm (05) năm trở lên của thương nhân là đại lý bán lẻ xăng  dầu hoặc tổng đại lý kinh doanh xăng dầu hoặc thương nhân nhận quyền bán lẻ  xăng dầu hoặc thương nhân phân phối xăng dầu hoặc thương nhân đầu mối kinh  doanh xăng dầu hoặc thương nhân đầu mối sản xuất xăng dầu có hệ thống phân phối  theo quy định tại Nghị định này (thương nhân đề nghị cấp phải đứng tên tại Giấy  chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu). Trường hợp đi thuê cửa hàng  bán lẻ xăng dầu, thương nhân đi thuê phải đứng tên tại Giấy chứng nhận cửa hàng  đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu.”“3. Được thiết kế, xây dựng  và có trang thiết bị theo đúng quy định tại Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về yêu  cầu thiết kế cửa hàng xăng dầu, bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy, bảo vệ  môi trường của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.”19. Bổ  sung Điều 24a như sau:“Điều  24a. Thiết bị bán xăng dầu quy mô nhỏLoại hình thiết bị bán  xăng dầu quy mô nhỏ được phép hoạt động nếu đáp ứng các yêu cầu sau:1. Được kiểm soát về đo lường  và kiểm định an toàn bởi các cơ quan chức năng theo quy định.  2. Hoạt động tại các địa  bàn vùng sâu, vùng xa theo hướng dẫn của Bộ Công Thương phù hợp với các quy định  hiện hành.  3. Thuộc sở hữu của thương  nhân là đại lý bán lẻ xăng dầu hoặc tổng đại lý kinh doanh xăng dầu hoặc thương  nhân nhận quyền bán lẻ xăng dầu hoặc thương nhân phân phối xăng dầu hoặc thương  nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu hoặc thương nhân đầu mối sản xuất xăng dầu có  hệ thống phân phối theo quy định tại Nghị định này.  4. Thương nhân kinh doanh  xăng dầu bằng thiết bị bán xăng dầu quy mô nhỏ phải gửi hồ sơ thông báo đến Sở  Công Thương địa phương nơi đặt thiết bị bán xăng dầu để được cấp Giấy tiếp nhận  thông báo kinh doanh xăng dầu bằng thiết bị bán xăng dầu quy mô nhỏ.  a) Hồ sơ đề nghị cấp Giấy  tiếp nhận thông báo kinh doanh xăng dầu bằng thiết bị bán xăng dầu quy mô nhỏ  bao gồm:- Thông báo kinh doanh  xăng dầu bằng thiết bị bán xăng dầu quy mô nhỏ theo Mẫu số 3 a của  Phụ lục kèm theo Nghị định này.- Bản sao Giấy xác nhận  làm thương nhân kinh doanh xăng dầu theo các loại hình tương ứng theo quy định  tại Nghị định này.- Bản sao Chứng chỉ đào tạo,  huấn luyện nghiệp vụ về phòng cháy, chữa cháy của nhân viên kinh doanh trực tiếp.- Bản sao Giấy chứng nhận  kiểm định thiết bị bán xăng dầu quy mô nhỏ.  b) Sau thời gian năm (05)  ngày làm việc kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ thông báo kinh doanh xăng dầu bằng  thiết bị bán xăng dầu quy mô nhỏ, Sở Công Thương phải có Giấy tiếp nhận thông  báo kinh doanh xăng dầu theo Mẫu số 4a tại Phụ lục kèm theo  Nghị định này gửi cho đơn vị kinh doanh thiết bị bán xăng dầu quy mô nhỏ. Nếu hồ  sơ gửi đến Sở Công Thương không đầy đủ, sau ba (03) ngày làm việc, Sở Công  Thương phải có công văn yêu cầu thương nhân bổ sung hồ sơ theo quy định.  5. Trường hợp thương nhân  thay đổi thông tin trên Giấy tiếp nhận thông báo bán lẻ xăng dầu bằng thiết bị  bán xăng dầu quy mô nhỏ, thương nhân nộp hồ sơ chứng minh việc thay đổi thông  tin hoặc trường hợp Giấy tiếp nhận bị thất lạc, hỏng, thương nhân nộp hồ sơ  theo quy định tại điểm a khoản 4 Điều này và gửi về Sở Công Thương để cấp lại  Giấy tiếp nhận thông báo kinh doanh xăng dầu bằng thiết bị bán xăng dầu quy mô  nhỏ.”20. Bổ  sung vào điểm a, sửa đổi điểm d khoản 2 Điều 25 như sau:“  a) Đối với trường hợp cấp  mới, hồ sơ gồm:- Đơn đề nghị cấp Giấy chứng  nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu theo Mẫu số 3 tại  Phụ lục kèm theo Nghị định này;- Bản sao Giấy chứng nhận  đăng ký doanh nghiệp của thương nhân đề nghị cấp Giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều  kiện bán lẻ xăng dầu;- Bản kê trang thiết bị của  cửa hàng bán lẻ xăng dầu theo quy định tại khoản 3 Điều 24 Nghị định này và tài  liệu chứng minh tính hợp pháp về xây dựng của cửa hàng bán lẻ xăng dầu;- Bản sao chứng chỉ hoặc  giấy tờ tương đương về đào tạo nghiệp vụ của cán bộ quản lý và nhân viên cửa  hàng theo quy định tại khoản 4 Điều 24 Nghị định này;- Bản sao văn bản xác nhận  cung cấp hàng cho các cửa hàng xăng dầu của thương nhân cung cấp;- Bản sao giấy tờ pháp lý  chứng minh quyền sở hữu hoặc thuê với thời hạn thuê từ năm (05) năm trở lên của  thương nhân đề nghị cấp Giấy chứng nhận.”“  d) Trường hợp Giấy chứng  nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu hết hiệu lực thi hành, thương nhân  phải lập hồ sơ như đối với trường hợp cấp mới quy định tại điểm a khoản này và  gửi về Sở Công Thương trước ít nhất ba mươi (30) ngày làm việc, trước khi Giấy  chứng nhận hết hiệu lực. Trường hợp cửa hàng xăng dầu không xây mới hoặc cải tạo  mở rộng, hồ sơ đề nghị cấp lại Giấy chứng nhận khi hết hiệu lực thi hành không  bao gồm tài liệu chứng minh tính hợp pháp về xây dựng của cửa hàng bán lẻ xăng  dầu.”21. Khoản 6 Điều 26 được sửa đổi như  sau:“6. Chỉ ngừng bán hàng sau  khi được Sở Công Thương chấp thuận bằng văn bản, trừ trường hợp vì lý do bất khả  kháng (cháy nổ, lũ lụt hoặc đã nỗ lực áp dụng các biện pháp khắc phục nhưng  không thể duy trì việc bán hàng).”22. Khoản 1 và khoản 4 Điều 29 được sửa  đổi như sau:“1. Được kinh doanh dịch vụ  cho thuê cảng, kho tiếp nhận xăng dầu, kinh doanh dịch vụ vận tải và tra nạp  xăng dầu theo hợp đồng đã ký.”“4. Nếu có hoạt động kinh  doanh khác về xăng dầu (thương nhân đầu mối, thương nhân phân phối, tổng đại  lý, đại lý, thương nhân nhận quyền bán lẻ xăng dầu) phải thực hiện đúng các quy  định về hoạt động kinh doanh đó.”23. Điều 31 được sửa đổi, bổ sung như  sau:“1. Kể từ ngày Nghị định  này có hiệu lực, thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu và thương nhân đầu mối  sản xuất xăng dầu có tổ chức hệ thống phân phối xăng dầu phải bảo đảm ổn định mức  dự trữ xăng dầu bắt buộc tối thiểu bằng hai mươi (20) ngày cung ứng, tính theo  sản lượng tiêu thụ nội địa bình quân một (01) ngày của năm trước liền kề, cả về  cơ cấu chủng loại; bao gồm dự trữ phục vụ an ninh năng lượng quốc gia, dự trữ  lưu thông bắt buộc.  2. Kể từ ngày Nghị định  này có hiệu lực, thương nhân phân phối xăng dầu phải bảo đảm ổn định mức dự trữ  xăng dầu bắt buộc tối thiểu bằng năm (05) ngày cung ứng, tính theo sản lượng  tiêu thụ nội địa bình quân một (01) ngày của năm trước liền kề, cả về cơ cấu chủng  loại.  3. Kể từ ngày Nghị định  này có hiệu lực, thương nhân đầu mối sản xuất xăng dầu phải bảo đảm ổn định mức  dự trữ xăng dầu bắt buộc tối thiểu theo các quy định hiện hành về dự trữ xăng dầu.  4. Cơ chế sử dụng nguồn  xăng dầu dự trữ bắt buộc thực hiện theo quy định của pháp luật về dự trữ quốc  gia và/hoặc theo chỉ đạo của Bộ Công Thương để phục vụ công tác bảo đảm cân đối  cung cầu, bình ổn thị trường khi cần thiết.”24. Điều 33 được sửa đổi, bổ sung như  sau:“Điều 33. Tổng nguồn  xăng dầu tối thiểu1. Hàng năm, căn cứ nhu cầu  xăng dầu của nền kinh tế quốc dân và nguồn xăng dầu sản xuất trong nước, Bộ  Công Thương xác định nhu cầu định hướng về tổng nguồn xăng dầu của năm tiếp  theo. Nhu cầu xăng dầu phục vụ cho quốc phòng được xác định riêng.  2. Trên cơ sở nhu cầu định  hướng về tổng nguồn xăng dầu thực tế tiêu thụ nội địa của năm trước liền kề và  đăng ký của thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu, Bộ Công Thương giao tổng  nguồn xăng dầu tối thiểu phục vụ tiêu thụ nội địa cả năm theo cơ cấu chủng loại  cho từng thương nhân có Giấy xác nhận đủ điều kiện làm thương nhân đầu mối kinh  doanh xăng dầu.  3. Trong trường hợp cần  thiết, nhằm bảo đảm nguồn cung, Bộ Công Thương quy định cụ thể tiến độ nhập khẩu  hoặc mua xăng dầu trong nước để thương nhân đầu mối thực hiện.  4. Căn cứ nhu cầu thị trường,  thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu quyết định tổng khối lượng xăng dầu  kinh doanh các loại để tiêu thụ tại thị trường trong nước nhưng không thấp hơn  mức tối thiểu được giao.  5. Bộ Công Thương chủ trì,  phối hợp với các bộ, ngành liên quan kiểm tra, giám sát việc bảo đảm tổng nguồn  xăng dầu tối thiểu của các thương nhân, bảo đảm đáp ứng nhu cầu của nền kinh tế  và tiêu dùng của xã hội. Trong trường hợp cần thiết, Bộ Công Thương điều chỉnh  mức tổng nguồn tối thiểu đã giao cho các thương nhân.”25. Điều 34 được sửa đổi, bổ sung như  sau:“Điều 34. Thủ tục đăng  ký tổng nguồn xăng dầu tối thiểu1. Hàng năm, trên cơ sở  tình hình tiêu thụ xăng dầu trong năm và kế hoạch phát triển trong năm tiếp  theo, thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu đăng ký tổng nguồn xăng dầu tối  thiểu với Bộ Công Thương.  2. Hồ sơ đăng ký là một  (01) bộ, gồm có:  a) Công văn đề nghị trong  đó nêu rõ số lượng, chủng loại xăng dầu đăng ký được giao tổng nguồn tối thiểu.  b) Báo cáo tình hình kinh  doanh xăng dầu của đơn vị trong năm.”26. Điều 37 được sửa đổi bổ sung như  sau:“Điều 37. Quỹ bình ổn  giá xăng dầu1. Quỹ bình ổn giá xăng dầu  là Quỹ tài chính không nằm trong cân đối ngân sách nhà nước (sau đây gọi chung  là Quỹ bình ổn giá); toàn bộ nguồn trích lập, chi sử dụng để tham gia điều tiết,  hỗ trợ cho mục tiêu bình ổn giá bán xăng dầu trong nước.Thương nhân đầu mối kinh  doanh xăng dầu có nghĩa vụ trích lập Quỹ bình ổn giá; hạch toán và theo dõi  riêng Quỹ bình ổn giá bằng tài khoản mở tại ngân hàng thương mại, chi nhánh  ngân hàng nước ngoài hoạt động hợp pháp tại Việt Nam (sau đây gọi chung là ngân  hàng) theo quy định tại Nghị định này và hướng dẫn của Bộ Tài chính. Thương  nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về  việc lựa chọn ngân hàng, quản lý và đảm bảo bảo toàn số dư Quỹ bình ổn giá.  2. Trích lập, chi sử dụng  Quỹ bình ổn giá  a) Mức trích lập Quỹ bình ổn  giá: là một yếu tố cấu thành giá cơ sở; là một khoản tiền cụ thể tính trên một  lít, kg xăng, dầu thực tế tiêu thụ (đồng/lít, kg) theo thông báo điều hành giá  xăng dầu của Bộ Công Thương.Trường hợp tại thời điểm  điều hành giá xăng dầu nếu số dư Quỹ bình ổn giá lớn, Bộ Công Thương xem xét có  phương án điều chỉnh giảm hoặc tạm dừng trích lập Quỹ bình ổn giá.  b) Mức chi sử dụng Quỹ  bình ổn giá: là một khoản tiền cụ thể tính trên một lít, kg xăng, dầu thực tế  tiêu thụ (đồng/lít, kg) theo thông báo điều hành giá xăng dầu của Bộ Công  Thương, được xem xét điều hành linh hoạt trong các trường hợp giá cơ sở tăng  cao hoặc việc tăng giá xăng, dầu ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội và đời  sống nhân dân.Thương nhân đầu mối kinh  doanh xăng dầu chỉ được chi sử dụng Quỹ bình ổn giá theo thông báo điều hành  giá xăng dầu của Bộ Công Thương, không được sử dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu  cho các mục đích khác.  c) Bộ Công Thương căn cứ  tình hình thực tế, số dư Quỹ bình ổn giá, diễn biến giá cơ sở xăng dầu tại thời  điểm điều hành giá xăng dầu để quyết định mức trích lập, mức chi sử dụng Quỹ  bình ổn giá sau khi thống nhất về chủ trương với Bộ Tài chính.  d) Số tiền trích lập, chi  sử dụng Quỹ bình ổn giá trong kỳ phải được đối trừ và nộp kịp thời vào tài khoản  Quỹ bình ổn giá tại ngân hàng; số dư tài khoản tiền gửi Quỹ bình ổn giá được  tính lãi suất theo mức lãi suất áp dụng cho tài khoản tiền gửi thanh toán của  ngân hàng nơi thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu mở tài khoản tiền gửi Quỹ  bình ổn giá trong cùng thời kỳ. Phần lãi phát sinh trên tài khoản số dư Quỹ  bình ổn giá dương được hạch toán vào Quỹ bình ổn giá.Thương nhân đầu mối kinh  doanh xăng dầu sử dụng Quỹ bình ổn giá theo thông báo điều hành của Bộ Công  Thương nhưng tại thời điểm đó số dư của tài khoản tiền gửi Quỹ bình ổn giá không  còn (số dư tài khoản tiền gửi Quỹ bình ổn giá tại ngân hàng bằng không (0)),  thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu được vay vốn hoặc sử dụng các nguồn tài  chính hợp pháp để bù đắp cho phần chi sử dụng vượt Quỹ bình ổn giá (phần số dư  Quỹ bình ổn giá âm).- Trường hợp thương nhân đầu  mối kinh doanh xăng dầu vay vốn ngân hàng để bù đắp cho phần chi sử dụng vượt  Quỹ bình ổn giá, sẽ được tính lãi suất theo mức lãi suất thỏa thuận thấp nhất tại  ngân hàng nơi thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu vay vốn.- Trường hợp thương nhân đầu  mối kinh doanh xăng dầu sử dụng các nguồn tài chính hợp pháp để bù đắp cho phần  chi sử dụng vượt Quỹ bình ổn giá, sẽ được tính lãi suất tối đa bằng mức lãi suất  áp dụng cho tài khoản tiền gửi thanh toán thấp nhất của một (01) trong các ngân  hàng nơi thương nhân đầu mối mở tài khoản tiền gửi Quỹ bình ổn giá.  3. Thương nhân đầu mối  kinh doanh xăng dầu có trách nhiệm công bố công khai trên phương tiện thông tin  điện tử của doanh nghiệp hoặc trên phương tiện thông tin đại chúng về tình hình  trích lập, chi sử dụng, lãi phát sinh và số dư Quỹ bình ổn giá; đồng thời báo  cáo về Bộ Tài chính, Bộ Công Thương.  4. Thương nhân đầu mối  kinh doanh xăng dầu có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện trích lập, chi  sử dụng, quản lý Quỹ bình ổn giá xăng dầu và báo cáo, công khai theo quy định tại  Nghị định này và hướng dẫn của Bộ Tài chính. Trường hợp vi phạm, căn cứ mức độ  của hành vi sẽ bị xử phạt hành chính theo quy định tại Nghị định số  109/2013/NĐ-CP  ngày 24 tháng 9 năm 2013 và Nghị định số 49/2016/NĐ-CP  ngày 27  tháng 5 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số  109/2013/NĐ-CP  ngày 24 tháng 9 năm 2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm  hành chính trong lĩnh vực quản lý giá, phí, lệ phí, hóa đơn và văn bản sửa đổi,  bổ sung, thay thế (nếu có). Thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu vi phạm nhiều  lần sẽ bị xem xét đình chỉ hoạt động kinh doanh hoặc thu hồi Giấy xác nhận đủ  điều kiện làm thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu theo quy định của pháp luật  hiện hành.  5. Bộ  Tài chính hướng dẫn phương thức trích lập, chi sử dụng, quản lý về Quỹ bình ổn  giá xăng dầu; quy mô Quỹ bình ổn giá xăng dầu; kiểm tra, giám sát thương nhân đầu  mối kinh doanh xăng dầu thực hiện các quy định về trích lập, chi sử dụng Quỹ  bình ổn giá xăng dầu.”27. Điều 38 được sửa đổi, bổ sung như  sau:“Điều 38. Nguyên tắc điều  hành giá xăng dầu1. Giá bán xăng dầu được  thực hiện theo cơ chế thị trường, có sự điều tiết của Nhà nước, phù hợp với diễn  biến giá xăng dầu thế giới và tình hình kinh tế xã hội trong từng thời kỳ.  2. Thương nhân đầu mối  kinh doanh xăng dầu và thương nhân phân phối xăng dầu được quyền quyết định giá  bán buôn. Căn cứ vào tình hình thực tế tại doanh nghiệp, thương nhân đầu mối  kinh doanh xăng dầu và thương nhân phân phối xăng dầu quyết định giá bán lẻ  xăng dầu (riêng dầu madút là giá bán buôn) trong hệ thống phân phối của mình  phù hợp với chi phí phát sinh thực tế tại doanh nghiệp và không cao hơn giá điều  hành do cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố.Đối với các địa bàn xa cảng,  xa kho đầu mối, xa cơ sở sản xuất xăng dầu, nếu có chi phí thực tế phát sinh hợp  lý, hợp lệ (đã được kiểm toán) tăng cao dẫn đến giá bán cao hơn giá điều hành,  thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu được quyết định giá bán thực tế tại địa  bàn đó (đã được thông báo với Bộ Công Thương) để bù đắp chi phí phát sinh nhưng  không vượt quá 2% giá điều hành công bố cùng thời điểm.Các thương nhân đầu mối  kinh doanh xăng dầu, thương nhân phân phối xăng dầu có trách nhiệm thông báo  giá bán với Bộ Công Thương, Bộ Tài chính ngay sau khi quyết định giá bán xăng dầu  của doanh nghiệp.  3. Thời gian điều hành giá  xăng dầu Thời gian điều hành giá  xăng dầu vào các ngày mùng 1, ngày 11 và ngày 21 hàng tháng. Đối với các kỳ điều  hành trùng vào ngày nghỉ, ngày nghỉ lễ theo quy định của nhà nước, thời gian điều  hành được lùi sang ngày làm việc tiếp theo sau ngày nghỉ, ngày nghỉ lễ. Đối với  kỳ điều hành trùng vào dịp Tết Nguyên đán, thời gian điều hành được lùi sang kỳ  điều hành tiếp theo.Trường hợp giá các mặt  hàng xăng dầu có biến động bất thường, ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế -  xã hội và đời sống nhân dân, Bộ Công Thương có trách nhiệm báo cáo Thủ tướng  Chính phủ xem xét, quyết định thời gian điều hành giá xăng dầu cho phù hợp.  4. Trường hợp các yếu tố cấu  thành biến động làm cho giá cơ sở tăng trên mười phần trăm (> 10%) số với  giá cơ sở liền kề trước đó hoặc trường hợp giá các mặt hàng xăng dầu có biến động  ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế - xã hội và đời sống nhân dân, Bộ Công  Thương có trách nhiệm báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định về biện  pháp điều hành cụ thể.  5. Các mặt hàng xăng dầu  nhà nước công bố giá cơ sở là những mặt hàng xăng dầu được tiêu dùng phổ biến  trên thị trường.”28. Bổ  sung Điều 38a sau Điều 38 về  công thức giá cơ sở như sau:“Điều 38a. Công thức  giá cơ sở:1. Giá cơ sở xăng dầu được  xác định bằng (=) giá xăng dầu từ nguồn nhập khẩu nhân với (x) tỷ trọng (%) sản  lượng xăng dầu từ nguồn nhập khẩu cộng (+) giá xăng dầu từ nguồn sản xuất trong  nước nhân với (x) tỷ trọng (%) sản lượng xăng dầu từ nguồn sản xuất trong nước,  trong đó:  a) Các yếu tố hình thành  giá cơ sở, trong đó có các khoản chi phí về thuế để tính giá cơ sở xăng dầu  theo quy định tại Nghị định này chỉ để áp dụng tính toán giá cơ sở xăng dầu.  b) Tỷ trọng (%) sản lượng  xăng dầu từ nguồn sản xuất trong nước và nhập khẩu để tính giá cơ sở được xác định  hàng quý; tỷ trọng sản lượng của quý trước liền kề được áp dụng để tính giá cơ  sở cho các kỳ điều hành giá cơ sở của quý tiếp theo.Định kỳ hàng quý, trên cơ  sở số liệu cung cấp về sản lượng xăng dầu nhập khẩu của Bộ Tài chính và báo cáo  sản lượng bán xăng dầu trong nước của các thương nhân đầu mối sản xuất xăng dầu  (từ ngày 21 tháng trước liền kề tháng đầu tiên của quý đến ngày 20 tháng cuối  quý), cơ quan chủ trì điều hành giá xăng dầu tính toán, xác định tỷ trọng (%) sản  lượng xăng dầu từ nguồn trong nước và nhập khẩu để tính giá cơ sở.  c) Giá xăng dầu từ nguồn  nhập khẩu được xác định bằng (=) giá xăng dầu thế giới cộng (+) chi phí đưa  xăng dầu từ nước ngoài về cảng Việt Nam cộng (+) chi phí kinh doanh định mức cộng  (+) mức trích lập Quỹ bình ổn giá cộng (+) lợi nhuận định mức cộng (+) chi phí  về thuế (thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt (nếu có), thuê bảo vệ môi trường  (nếu có), thuế giá trị gia tăng) cộng (+) phí và các khoản trích nộp khác theo  quy định của pháp luật hiện hành.Trong đó:- Giá xăng dầu thế giới do  Bộ Công Thương xác định theo nguyên tắc tính bình quân theo số ngày có giá giữa  hai kỳ công bố giá cơ sở của giá các sản phẩm xăng dầu được giao dịch trên thị  trường quốc tế.- Chi phí đưa xăng dầu từ  nước ngoài về cảng Việt Nam (gồm cộng (+) hoặc trừ (-) premium là yếu tố điều  chỉnh giá trong hợp đồng nhập khẩu xăng dầu, chi phí bảo hiểm, chi phí vận chuyển  và các chi phí phát sinh khác nếu có), do Bộ Tài chính xác định theo phương  pháp bình quân gia quyền theo sản lượng xăng dầu nhập khẩu và thông báo để Bộ  Công Thương áp dụng trong công thức giá cơ sở. Bộ Tài chính rà soát, điều chỉnh  mức chi phí đưa xăng dầu từ nước ngoài về cảng Việt Nam định kỳ 6 tháng (trừ  trường hợp có biến động bất thường).- Chi phí về thuế nhập khẩu  xăng dầu được xác định trên cơ sở mức thuế suất thuế nhập khẩu bình quân gia  quyền nhân (x) (giá xăng dầu thế giới cộng (+) chi phí đưa xăng dầu từ nước  ngoài về cảng Việt Nam) nhân (x) tỷ giá ngoại tệ. Trong đó, mức thuế suất thuế  nhập khẩu bình quân gia quyền được xác định theo quý trên cơ sở sản lượng xăng  dầu nhập khẩu (trong khoảng thời gian từ ngày 21 tháng trước liền kề tháng đầu  tiên của quý đến ngày 20 tháng cuối quý) và mức thuế suất thuế nhập khẩu bình  quân gia quyền (%) của quý trước liền kề là căn cứ để tính giá cơ sở của quý tiếp  theo. Tỷ giá ngoại tệ thực hiện theo quy định tại khoản 9 Điều  1 Nghị định số 59/2018/NĐ-CP ngày 20 tháng 4 năm 2018 và văn bản sửa đổi, bổ  sung, thay thế (nếu có).Mức thuế suất thuế nhập khẩu  bình quân gia quyền (%) do Bộ Tài chính xác định và thông báo để Bộ Công Thương  áp dụng tính chi phí về thuế nhập khẩu trong công thức tính giá xăng dầu từ nguồn  nhập khẩu.- Chi phí về thuế tiêu thụ  đặc biệt (nếu có) được xác định trên cơ sở giá tính thuế tiêu thụ đặc biệt nhân  (x) thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt, trong đó, giá tính thuế tiêu thụ đặc biệt  được xác định trên cơ sở các yếu tố hình thành giá cơ sở do Bộ Tài chính hướng  dẫn để Bộ Công Thương tính toán, áp dụng trong công thức tính giá cơ sở. Thuế  suất thuế tiêu thụ đặc biệt thực hiện theo quy định của pháp luật về thuế tiêu  thụ đặc biệt hiện hành.Các chi phí về thuế bảo vệ  môi trường (nếu có), thuế giá trị gia tăng, phí và các khoản trích nộp khác được  thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành.- Chi phí kinh doanh định  mức, lợi nhuận định mức do Bộ Tài chính xác định và thông báo hàng năm để Bộ  Công Thương áp dụng trong công thức tính giá cơ sở xăng dầu.- Mức trích lập Quỹ bình ổn  giá thực hiện theo thông báo của Bộ Công Thương tại thời điểm công bố giá cơ sở.  d) Giá xăng dầu từ nguồn sản  xuất trong nước Giá xăng dầu từ nguồn sản  xuất trong nước bao gồm các yếu tố và được xác định băng (=) giá xăng dầu thế  giới cộng (+) hoặc trừ (-) premium (nếu có) cộng (+) chi phí đưa xăng dầu từ  các nhà máy lọc dầu trong nước về đến cảng (nếu có) cộng (+) chi phí kinh doanh  định mức cộng (+) mức trích lập Quỹ bình ổn giá cộng (+) lợi nhuận định mức cộng  (+) các khoản chi phí về thuế, phí và các khoản trích nộp khác theo quy định của  pháp luật hiện hành.Trong đó:- Premium để tính giá xăng  dầu từ nguồn sản xuất trong nước (nếu có) là yếu tố điều chỉnh giá trong hợp đồng  mua bán xăng dầu giữa thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu và thương nhân đầu  mối sản xuất xăng dầu hoặc doanh nghiệp được giao quyền bao tiêu toàn bộ sản phẩm  xăng dầu của nhà máy lọc dầu; được xác định theo phương pháp bình quân gia quyền  theo sản lượng. Premium đưa vào tính giá xăng dầu từ nguồn sản xuất trong nước  tối đa không cao hơn giá thế giới bình quân nhân (x) thuế suất thuế nhập khẩu  ưu đãi đặc biệt thấp nhất đối với mặt hàng xăng dầu theo cam kết quốc tế (trường  hợp thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt thấp nhất đối với xăng dầu lớn hơn  0%).Premium và chi phí đưa  xăng dầu từ các nhà máy lọc dầu trong nước về đến cảng (nếu có) do Bộ Tài chính  rà soát, xem xét điều chỉnh định kỳ 6 tháng (trừ trường hợp có biến động bất  thường) và thông báo để Bộ Công Thương áp dụng trong công thức giá cơ sở.Các chi phí thuế, phí và  các khoản trích nộp khác được thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành.- Các yếu tố hình thành  giá gồm giá xăng dầu thế giới, chi phí về thuế tiêu thụ đặc biệt (nếu có), chi  phí kinh doanh định mức, lợi nhuận định mức, mức trích lập Quỹ bình ổn giá thực  hiện theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều này.  2. Giá cơ sở xăng sinh học  được xác định bằng (=) tỷ lệ phần trăm thể tích xăng không chì (%) nhân (x)  {(giá xăng thế giới cộng (+) chi phí đưa xăng từ nước ngoài về cảng Việt Nam cộng  (+) chi phí về thuế nhập khẩu xăng) nhân (x) tỷ trọng sản lượng xăng nhập khẩu  cộng (+) (giá xăng thế giới cộng (+) premium cộng (+) chi phí đưa xăng từ nhà  máy lọc dầu trong nước đến cảng (nếu có)) nhân (x) tỷ trọng sản lượng xăng từ  nguồn sản xuất trong nước)} cộng (+) tỷ lệ phần trăm thể tích Etanol nhiên liệu  (%) nhân (x) giá Etanol nhiên liệu cộng (+) chi phí kinh doanh định mức cộng  (+) mức trích lập Quỹ bình ổn giá cộng (+) lợi nhuận định mức cộng (+) các khoản  chi phí về thuế, phí và các khoản trích nộp khác theo quy định của pháp luật hiện  hành, trong đó:- Tỷ lệ phần trăm theo thể  tích của xăng không chì, tỷ lệ phần trăm theo thể tích của Etanol nhiên liệu áp  dụng để tính giá cơ sở xăng sinh học theo quy định tại Nghị định này là tỷ lệ  cao nhất được phép pha trộn theo quy định của cơ quan có thẩm quyền phù hợp với  từng chủng loại xăng sinh học; tỷ lệ pha trộn thực tế nằm trong giới hạn cho  phép của cơ quan có thẩm quyền.- Giá Etanol nhiên liệu áp  dụng trong công thức tính giá cơ sở xăng sinh học do Bộ Tài chính xác định và  thông báo với Bộ Công Thương áp dụng trong công thức tính giá cơ sở.- Các yếu tố hình thành  giá gồm: Giá xăng thế giới, chi phí đưa xăng từ nước ngoài về cảng Việt Nam,  premium để tính giá xăng từ nguồn sản xuất trong nước, chi phí đưa xăng từ nhà  máy lọc dầu trong nước về đến cảng (nếu có), chi phí về thuế nhập khẩu xăng,  chi phí về thuế tiêu thụ đặc biệt, chi phí kinh doanh định mức, mức trích lập  Quỹ bình ổn giá, lợi nhuận định mức thực hiện theo quy định tại điểm c khoản 1  Điều này.  3. Rà soát điều chỉnh các  yếu tố hình thành giá cơ sở  a) Định kỳ vào ngày 21  tháng cuối quý, thương nhân đầu mối sản xuất xăng dầu có trách nhiệm tổng hợp,  báo cáo Bộ Công Thương, Bộ Tài chính sản lượng xăng dầu xuất bán chi tiết từng  chủng loại từ ngày 21 tháng trước liền kề tháng đầu tiên của quý đến ngày 20  tháng cuối quý.  b) Định kỳ vào ngày 21  hàng tháng, thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu có trách nhiệm gửi báo cáo  giá Etanol mua trong nước, giá Etanol nhập khẩu, sản lượng Etanol mua trong nước  và nhập khẩu tương ứng về Bộ Tài chính, Bộ Công Thương.  c) Định kỳ trước ngày 21  tháng 6 và 21 tháng 12 hàng năm, các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu có  trách nhiệm gửi báo cáo chi phí đưa xăng dầu từ nước ngoài về cảng Việt Nam;  premium đối với nguồn trong nước; chi phí đưa xăng dầu từ nhà máy lọc dầu trong  nước về cảng (nếu có) về Bộ Tài chính.  d) Trước ngày 31 tháng 3  hàng năm, thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu có trách nhiệm kiểm toán  riêng chuyên đề về chi phí kinh doanh xăng dầu và gửi báo cáo về Bộ Tài chính,  Bộ Công Thương.  đ) Trường hợp ngày báo cáo  trùng vào ngày nghỉ, ngày nghỉ lễ theo quy định, việc gửi báo cáo được lùi sang  ngày làm việc liền kề. Thương nhân đầu mối chịu trách nhiệm toàn diện về tính  chính xác của số liệu báo cáo.  e) Trên cơ sở báo cáo của  các thương nhân đầu mối, Bộ Tài chính tổng hợp, rà soát, đánh giá và tiến hành  khảo sát thực tế (nếu cần thiết) để xem xét, quyết định chi phí đưa xăng dầu từ  nước ngoài về cảng Việt Nam, premium đối với nguồn trong nước, chi phí đưa xăng  dầu từ các nhà máy lọc dầu trong nước về đến cảng (nếu có), chi phí kinh doanh  định mức và thông báo để Bộ Công Thương áp dụng trong công thức giá cơ sở.  4. Bộ  Tài chính hướng dẫn phương pháp xác định yếu tố cấu thành giá cơ sở.”29. Sửa  đổi khoản 2 Điều 39 như sau:“2. Bộ Công Thương có  trách nhiệm công bố trên trang thông tin điện tử của mình về: Giá xăng dầu thế  giới, giá cơ sở, giá điều hành các mặt hàng xăng dầu; thời điểm áp dụng và mức  trích lập, mức chi sử dụng Quỹ bình ổn giá tại các kỳ điều hành giá xăng dầu;  các biện pháp khác (nếu có).Bộ Tài chính, Bộ Công  Thương có trách nhiệm công bố trên trang thông tin điện tử của mình về số dư Quỹ  bình ổn giá xăng dầu hàng quý.”30. Sửa  đổi điểm đ và bổ sung điểm l  vào khoản 1; sửa đổi điểm a, b khoản 2; sửa  đổi điểm b và  bổ sung điểm e khoản 3 Điều 40 như sau:“1. Bộ Công Thương:đ)  Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính điều hành giá bán xăng dầu, điều hành trích  lập và chi sử dụng Quỹ bình ổn giá. Mức trích lập và chi sử dụng Quỹ bình ổn  giá tại thời điểm công bố giá cơ sở thực hiện sau khi thống nhất với Bộ Tài  chính. Khi có ý kiến khác nhau, Bộ Công Thương quyết định và chịu trách nhiệm;  trường hợp cần thiết, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.Chủ trì, phối hợp Bộ Tài  chính kiểm tra, giám sát thương nhân đầu mối, thương nhân phân phối xăng dầu thực  hiện các quy định tại Điều 38 Nghị định này.”“l)  Hướng dẫn địa bàn vùng sâu, vùng xa được phép hoạt động và giới hạn sức chứa  xăng dầu của thiết bị bán xăng dầu quy mô nhỏ phù hợp với quy định hiện hành.”“2. Bộ Tài chính:  a) Chủ trì, phối hợp với Bộ  Công Thương kiểm tra giám sát thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu thực hiện  các quy định tại Điều 37 Nghị định này.b)  Hướng dẫn phương pháp xác định yếu tố cấu thành giá cơ sở; hướng dẫn phương thức  trích lập, chi sử dụng, quản lý về Quỹ bình ổn giá; quy mô Quỹ bình ổn giá xăng  dầu; kiểm tra, giám sát thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu thực hiện các  quy định về trích lập, chi sử dụng Quỹ bình ổn giá.”“3. Bộ Khoa học và Công  nghệ  b) Chủ trì, phối hợp các bộ,  ngành liên quan xây dựng, sửa đổi, bổ sung hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy  chuẩn kỹ thuật quốc gia về đo lường, chất lượng xăng dầu; hoàn thiện hệ thống  văn bản quy phạm pháp luật về đo lường, chất lượng đối với xăng dầu, quy định  thực hiện thống nhất trong cả nước.  e) Chủ trì phối hợp với  các bộ, ngành liên quan tổ chức thực hiện việc kiểm soát về đo lường đối với loại  hình thiết bị bán xăng dầu quy mô nhỏ.”31. Bổ  sung khoản 5a Điều 40 như sau:“5a. Bộ Công an chủ trì phối  hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra, kiểm định kỹ thuật và chứng nhận phù hợp  quy định về phòng cháy, chữa cháy đối với các thiết bị bán xăng dầu.”32. Sửa đổi khoản 6 Điều 41 như sau:“6. Căn cứ tình hình kinh tế - xã hội, thực tiễn kinh doanh xăng dầu tại  Khu vực 3 thuộc địa bàn miền núi, vùng cao theo quy định của pháp luật, Ủy ban  nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cho phép trạm cấp phát xăng dầu  thuộc lực lượng vũ trang (quốc phòng, công an) được làm đại lý bán lẻ xăng dầu,  thương nhân nhận quyền bán lẻ xăng dầu với quy mô, trang thiết bị phù hợp với  điều kiện kinh doanh xăng dầu ở khu vực đó; các điều kiện khác phải tuân thủ  theo quy định tại Nghị định này và các văn bản pháp luật khác có liên quan.”

1. Sửa đổi, bổ sung điểm d khoản 7 Điều 1 và điểm 6 khoản 7 Điều 1 Nghị định số 95/2021/NĐ-CP như sau:“  d) Trường hợp Giấy xác nhận đủ điều kiện làm  thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu hết hiệu lực thi hành, thương nhân phải  lập hồ sơ như đối với trường hợp cấp mới quy định tại điểm a khoản  7 Điều 1 Nghị định số 95/2021/NĐ-CP, bổ sung văn bản chứng minh thực hiện đầy  đủ nghĩa vụ về trích lập, chi sử dụng, kết chuyển Quỹ bình ổn giá xăng dầu và gửi  về Bộ Công Thương trước ít nhất ba mươi (30) ngày làm việc, trước khi Giấy xác  nhận hết hiệu lực.”“6. Bộ Công Thương có thẩm quyền thu hồi Giấy xác  nhận đủ điều kiện làm thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu. Giấy xác nhận đủ  điều kiện làm thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu bị thu hồi trong các trường  hợp:  a) Thương nhân không tiếp tục làm thương nhân đầu mối  kinh doanh xăng dầu và có văn bản gửi Bộ Công Thương đề nghị thu hồi Giấy xác  nhận đủ điều kiện làm thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu đã được cấp cho  thương nhân.  b) Thương nhân ngừng thực hiện toàn bộ hoạt động  kinh doanh xăng dầu trong thời gian từ chín mươi (90) ngày trở lên.  c) Thương nhân không thực hiện đủ tổng nguồn xăng dầu  tối thiểu được Bộ Công Thương giao trong hai (02) năm liên tiếp.  d) Thương nhân bị giải thể, phá sản theo quy định của  pháp luật.  đ) Thương nhân vi phạm quy định về điều kiện đối với  thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu và không khắc phục vi phạm trong thời  gian chín mươi (90) ngày kể từ ngày ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính.  e) Thương nhân vi phạm quy định về dự trữ xăng dầu  bắt buộc tối thiểu và không khắc phục vi phạm trong thời gian chín mươi (90)  ngày kể từ ngày ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính.  g) Thương nhân đang bị xử lý vi phạm mà tái phạm  quy định về bảo đảm chất lượng xăng dầu lưu thông trên thị trường tại Nghị định  này và các quy định của pháp luật về chất lượng.”2. Sửa đổi, bổ sung khoản 8 Điều 1 Nghị định số 95/2021/NĐ-CP như sau:“22. Thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu có  trách nhiệm báo cáo định kỳ hàng quý tình hình sử dụng kho xăng dầu theo quy định  của Bộ Công Thương.  23. Trường hợp thương nhân bị chia, hợp nhất, sáp  nhập, chuyển đổi hình thức hoặc không tiếp tục làm thương nhân đầu mối kinh  doanh xăng dầu, trừ trường hợp việc thay đổi trên không ảnh hưởng đến điều kiện  kinh doanh, thương nhân phải thông báo cho Bộ Công Thương để tiến hành thu hồi  Giấy xác nhận đủ điều kiện làm thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu.”3. Sửa đổi, bổ sung khoản 4 Điều 13 Nghị định số 83/2014/NĐ-CP như sau:“4. Có phòng thử nghiệm thuộc sở hữu của thương  nhân hoặc thuê của tổ chức có phòng thử nghiệm đủ năng lực kiểm tra, thử nghiệm  theo quy định.”4. Sửa đổi, bổ sung khoản 6 Điều 14 Nghị định số 83/2014/NĐ-CP như sau:“6. Bộ Công Thương có thẩm quyền thu hồi Giấy xác  nhận đủ điều kiện làm thương nhân phân phối xăng dầu. Giấy xác nhận đủ điều kiện  làm thương nhân phân phối xăng dầu bị thu hồi trong các trường hợp:  a) Thương nhân không tiếp tục làm thương nhân phân  phối xăng dầu và có văn bản gửi Bộ Công Thương đề nghị thu hồi Giấy xác nhận đủ  điều kiện làm thương nhân phân phối xăng dầu đã được cấp cho thương nhân.  b) Thương nhân ngừng thực hiện toàn bộ hoạt động  kinh doanh xăng dầu trong thời gian từ chín mươi (90) ngày trở lên.  c) Thương nhân bị giải thể, phá sản theo quy định của  pháp luật.  d) Thương nhân vi phạm quy định về điều kiện đối với  thương nhân phân phối xăng dầu và không khắc phục vi phạm trong thời gian chín  mươi (90) ngày kể từ ngày ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính.  đ) Thương nhân vi phạm quy định về dự trữ xăng dầu  bắt buộc tối thiểu và không khắc phục vi phạm trong thời gian chín mươi (90)  ngày kể từ ngày ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính.  e) Thương nhân đang bị xử lý vi phạm mà tái phạm  quy định về bảo đảm số lượng, chất lượng xăng dầu lưu thông trên thị trường, vi  phạm quy định về tăng, giảm giá bán xăng dầu và các quy định của pháp luật về  chất lượng.”5. Sửa đổi, bổ sung Điều 15 Nghị định số 83/2014/NĐ-CP như  sau:“17. Thương nhân phân phối xăng dầu có trách nhiệm  báo cáo định kỳ hàng quý tình hình sử dụng kho xăng dầu theo quy định của Bộ  Công Thương.  18. Trường hợp doanh nghiệp bị chia, hợp nhất, sáp  nhập, chuyển đổi hình thức hoặc không tiếp tục làm thương nhân phân phối xăng dầu,  trừ trường hợp việc thay đổi trên không ảnh hưởng đến điều kiện kinh doanh,  thương nhân phải thông báo cho Bộ Công Thương để tiến hành thu hồi Giấy xác nhận  đủ điều kiện làm thương nhân phân phối xăng dầu.”6. Sửa đổi, bổ sung khoản 8 Điều 20 Nghị định số 83/2014/NĐ-CP như sau:“8. Sở Công Thương có thẩm quyền thu hồi Giấy xác  nhận đủ điều kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu. Giấy xác nhận đủ điều kiện làm đại  lý bán lẻ xăng dầu bị thu hồi trong các trường hợp:  a) Thương nhân không tiếp tục làm đại lý bán lẻ  xăng dầu và có văn bản gửi Sở Công Thương đề nghị thu hồi Giấy xác nhận đủ điều  kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu đã được cấp cho thương nhân.  b) Thương nhân ngừng thực hiện toàn bộ hoạt động  kinh doanh xăng dầu trong thời gian từ ba mươi (30) ngày trở lên.  c) Thương nhân bị giải thể, phá sản theo quy định của  pháp luật.  d) Thương nhân vi phạm quy định về điều kiện đối với  đại lý bán lẻ xăng dầu và không khắc phục vi phạm trong thời gian chín mươi  (90) ngày kể từ ngày ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính.  đ) Thương nhân đang bị xử lý vi phạm mà tái phạm quy  định về bảo đảm số lượng, chất lượng xăng dầu lưu thông trên thị trường và các  quy định của pháp luật về chất lượng.”7. Sửa đổi, bổ sung khoản 2, khoản 3 và khoản 11 Điều 21 Nghị định số 83/2014/NĐ-CP như sau:“2. Chỉ được ký hợp đồng làm đại lý bán lẻ xăng dầu  cho tối đa ba (03) thương nhân là thương nhân phân phối xăng dầu hoặc thương  nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu.  3. Thương nhân đã ký hợp đồng làm đại lý bán lẻ  xăng dầu cho ba (03) thương nhân là thương nhân phân phối xăng dầu hoặc thương  nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu, không được ký thêm hợp đồng làm đại lý bán lẻ  xăng dầu cho thương nhân phân phối xăng dầu hoặc thương nhân đầu mối kinh doanh  xăng dầu khác. Đại lý bán lẻ xăng dầu phải nằm trong hệ thống phân phối của  thương nhân phân phối xăng dầu hoặc thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu và  chịu sự kiểm soát của thương nhân đó.  11. Trường hợp doanh nghiệp bị chia, hợp nhất, sáp  nhập, chuyển đổi hình thức hoặc không tiếp tục làm đại lý bán lẻ xăng dầu, trừ  trường hợp việc thay đổi trên không ảnh hưởng đến điều kiện kinh doanh, thương  nhân phải thông báo cho Sở Công Thương để tiến hành thu hồi Giấy xác nhận đủ điều  kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu.”8. Sửa đổi, bổ sung khoản 6 Điều 25 Nghị định số 83/2014/NĐ-CP như sau:“6. Sở Công Thương có thẩm quyền thu hồi Giấy chứng  nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu. Giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện  bán lẻ xăng dầu bị thu hồi trong các trường hợp:  a) Thương nhân không tiếp tục hoạt động kinh doanh  xăng dầu và có văn bản gửi Sở Công Thương đề nghị thu hồi Giấy chứng nhận cửa  hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu đã được cấp cho thương nhân.  b) Thương nhân bị giải thể, phá sản theo quy định của  pháp luật.  c) Thương nhân vi phạm quy định về điều kiện đối với  cửa hàng bán lẻ xăng dầu và không khắc phục vi phạm trong thời gian chín mươi  (90) ngày kể từ ngày ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính.  d) Thương nhân đang bị xử lý vi phạm mà tái phạm  quy định về bảo đảm số lượng, chất lượng xăng dầu lưu thông trên thị trường và  quy định pháp luật về chất lượng.”9. Sửa đổi, bổ sung khoản 9,  khoản 10 Điều 26 Nghị định số 83/2014/NĐ-CP như sau:“9. Trường hợp thương nhân bị chia, hợp nhất, sáp  nhập, chuyển đổi hình thức hoặc không tiếp tục kinh doanh xăng dầu, trừ trường  hợp việc thay đổi trên không ảnh hưởng đến điều kiện kinh doanh, thương nhân phải  thông báo cho Sở Công Thương để tiến hành thu hồi Giấy chứng nhận cửa hàng đủ  điều kiện bán lẻ xăng dầu.  10. Thực hiện quy định về hóa đơn điện tử và cung cấp  dữ liệu hóa đơn điện tử theo quy định của Luật  quản lý thuế, các văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính và cơ quan thuế.”10. Sửa đổi, bổ sung điểm 1, điểm 4, điểm 6 khoản 26 Điều 1 Nghị định số 95/2021/NĐ-CP như sau:“1. Quỹ bình ổn giá xăng dầu là Quỹ tài chính không  nằm trong cân đối ngân sách nhà nước (sau đây gọi chung là Quỹ bình ổn giá);  toàn bộ nguồn trích lập, chi sử dụng để tham gia điều tiết, hỗ trợ cho mục tiêu  bình ổn giá bán xăng dầu trong nước.Thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu có nghĩa vụ  trích lập Quỹ bình ổn giá; hạch toán và theo dõi riêng Quỹ bình ổn giá bằng tài  khoản mở tại ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài hoạt động hợp  pháp tại Việt Nam (sau đây gọi chung là ngân hàng) theo quy định tại Nghị định  này và hướng dẫn của Bộ Tài chính. Thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu chịu  trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về việc lựa chọn ngân hàng, quản lý và đảm  bảo bảo toàn số dư Quỹ bình ổn giá.Ngân hàng thực hiện phong tỏa tài khoản Quỹ bình ổn  giá của doanh nghiệp. Tài khoản này chỉ được sử dụng vào mục đích trích lập và  chi sử dụng Quỹ bình ổn giá của doanh nghiệp theo thông báo điều hành giá xăng  dầu của Bộ Công Thương.Định kỳ 6 tháng, trước ngày 15 tháng 8, ngày 15  tháng 02 hằng năm, thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu có trách nhiệm gửi  báo cáo kiểm toán (độc lập) chuyên đề về Quỹ bình ổn giá xăng dầu gửi về Bộ Tài  chính, Bộ Công Thương. Thời gian thu thập số liệu cho kỳ báo cáo ngày 15 tháng  8 được tổng hợp từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 30 tháng 6. Thời gian thu thập  số liệu cho kỳ báo cáo ngày 15 tháng 02 được tổng hợp từ ngày 01 tháng 7 đến hết  ngày 31 tháng 12 năm trước liền kề. Báo cáo kiểm toán chuyên đề về Quỹ bình ổn  giá xăng dầu bao gồm: số dư Quỹ bình ổn giá xăng dầu đầu kỳ báo cáo; tổng sản  lượng, chủng loại xăng, dầu được thực hiện trích lập, chi sử dụng trong kỳ báo  cáo; tổng số tiền trích lập Quỹ bình ổn giá xăng dầu trong kỳ báo cáo; tổng số  tiền chi sử dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu trong kỳ báo cáo; tiền lãi phát sinh  trên số dư Quỹ bình ổn giá xăng dầu dương hoặc âm trong kỳ báo cáo; số dư Quỹ  bình ổn giá xăng dầu cuối kỳ báo cáo, chi tiết sao kê tài khoản ngân hàng trong  kỳ báo cáo; Báo cáo kiểm kê sản lượng, chủng loại xăng, dầu thực hiện trích lập,  chi sử dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu của từng kỳ điều hành.Định kỳ trước ngày 15 hằng tháng, thương nhân đầu mối  kinh doanh xăng dầu có trách nhiệm lập và gửi báo cáo về Bộ Tài chính, Bộ Công  Thương tình hình thực hiện Quỹ bình ổn giá xăng dầu của tháng trước liền kề,  bao gồm: số dư Quỹ bình ổn giá xăng dầu đầu kỳ báo cáo; tổng sản lượng, chủng  loại xăng, dầu được thực hiện trích lập, chi sử dụng trong kỳ báo cáo; tổng số  tiền trích lập Quỹ bình ổn giá xăng dầu trong kỳ báo cáo; tổng số tiền chi sử dụng  Quỹ bình ổn giá xăng dầu trong kỳ báo cáo; tiền lãi phát sinh trên số dư Quỹ  bình ổn giá xăng dầu dương hoặc âm trong kỳ báo cáo; số dư Quỹ bình ổn giá xăng  dầu cuối kỳ báo cáo; đồng thời, có trách nhiệm gửi kèm bản sao kê tài khoản Quỹ  bình ổn giá xăng dầu trong kỳ báo cáo. Thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu  chịu trách nhiệm toàn diện về tính chính xác của số liệu, thông tin báo cáo.”“4. Thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu có  trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện trích lập, chi sử dụng, quản lý Quỹ  bình ổn giá xăng dầu và báo cáo, công khai theo quy định tại Nghị định này và  hướng dẫn của Bộ Tài chính. Trường hợp vi phạm, căn cứ mức độ của hành vi sẽ bị  xử phạt hành chính theo quy định tại Nghị định số 109/2013/NĐ-CP  ngày 24 tháng 9 năm 2013 và Nghị định số 49/2016/NĐ-CP  ngày 27 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định  số 109/2013/NĐ-CP ngày 24 tháng 9 năm 2013  của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý giá,  phí, lệ phí, hóa đơn và văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế (nếu có).Thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu đã bị xử phạt  vi phạm hành chính nhưng tái phạm nhiều lần đối với hành vi vi phạm các quy định  về trích lập, chi sử dụng, kết chuyển Quỹ bình ổn giá xăng dầu hoặc không thực  hiện kết chuyển Quỹ bình ổn giá xăng dầu theo quy định tại Nghị định này và các  văn bản hướng dẫn thì sẽ bị xem xét tạm dừng kinh doanh hoặc thu hồi Giấy xác  nhận đủ điều kiện làm thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu trên cơ sở đề nghị  của cơ quan có thẩm quyền ra quyết định xử phạt. Thời hạn tạm dừng kinh doanh  xăng dầu là 30 ngày hoặc 60 ngày tùy theo mức độ vi phạm.”“6. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có trách nhiệm hướng  dẫn, chỉ đạo các ngân hàng nơi các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu đăng  ký mở tài khoản Quỹ bình ổn giá xăng dầu thực hiện tuân thủ các quy định liên  quan đến Quỹ bình ổn giá tại Nghị định này.”11. Sửa đổi, bổ sung điểm 3 khoản 27 Điều 1 Nghị định số 95/2021/NĐ-CP như sau:“3. Thời gian điều hành giá xăng dầu Thời gian điều hành giá xăng dầu được thực hiện vào  ngày thứ Năm hàng tuần.Trường hợp thời gian điều hành giá trùng vào dịp  nghỉ Tết Nguyên Đán thì được thực hiện như sau: Nếu ngày thứ Năm trùng vào ngày  cuối cùng của năm Âm lịch (29 hoặc 30 Tết Nguyên Đán), việc điều hành giá xăng  dầu được thực hiện vào ngày thứ Tư liền kề trước đó. Nếu thứ Năm là ngày mùng  1, mùng 2 hoặc mùng 3 Tết, thời gian điều hành giá xăng dầu được thực hiện vào  ngày mùng 4 Tết.Trường hợp thời gian điều hành giá trùng với ngày  nghỉ lễ theo quy định thì được thực hiện như sau: Nếu ngày thứ Năm trùng với  ngày đầu tiên dịp nghỉ lễ, thời gian điều hành giá xăng dầu được thực hiện vào  ngày thứ Tư liền kề trước đó. Nếu ngày thứ Năm trùng vào các ngày nghỉ lễ còn lại,  thời gian điều hành giá xăng dầu được thực hiện vào ngày làm việc đầu tiên sau  kỳ nghỉ lễ.Trường hợp giá các mặt hàng xăng dầu có biến động bất  thường, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội và đời sống nhân dân, Bộ Công  Thương có trách nhiệm báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định thời gian  điều hành giá xăng dầu cho phù hợp.”12. Sửa đổi, bổ sung khoản 28 Điều 1 Nghị định số 95/2021/NĐ-CP như sau:“Điều 38a. Công thức giá cơ sở1. Giá cơ sở xăng dầu được xác định bằng (=) giá  xăng dầu từ nguồn nhập khẩu nhân với (x) tỷ trọng (%) sản lượng xăng dầu từ nguồn  nhập khẩu cộng (+) giá xăng dầu từ nguồn sản xuất trong nước nhân với (x) tỷ trọng  (%) sản lượng xăng dầu từ nguồn sản xuất trong nước, trong đó:  a) Các yếu tố hình thành giá cơ sở, trong đó có các  khoản chi phí về thuế để tính giá cơ sở xăng dầu theo quy định tại Nghị định  này chỉ để áp dụng tính toán giá cơ sở xăng dầu.  b) Tỷ trọng (%) sản lượng xăng dầu từ nguồn sản xuất  trong nước và nhập khẩu để tính giá cơ sở được xác định hàng quý; tỷ trọng sản  lượng của quý trước liền kề được áp dụng để tính giá cơ sở cho các kỳ điều hành  giá cơ sở của quý tiếp theo.Định kỳ hàng quý, trên cơ sở số liệu cung cấp về sản  lượng xăng dầu nhập khẩu của Bộ Tài chính và báo cáo sản lượng bán xăng dầu  trong nước của các thương nhân đầu mối sản xuất xăng dầu (từ ngày 21 tháng trước  liền kề tháng đầu tiên của quý đến ngày 20 tháng cuối quý), cơ quan chủ trì điều  hành giá xăng dầu tính toán, xác định tỷ trọng (%) sản lượng xăng dầu từ nguồn  trong nước và nhập khẩu để tính giá cơ sở.  c) Giá xăng dầu từ nguồn nhập khẩu được xác định bằng  (=) giá xăng dầu thế giới cộng (+) chi phí đưa xăng dầu từ nước ngoài về cảng  Việt Nam cộng (+) chi phí kinh doanh định mức cộng (+) mức trích lập Quỹ bình ổn  giá cộng (+) lợi nhuận định mức cộng (+) chi phí về thuế (thuế nhập khẩu, thuế  tiêu thụ đặc biệt (nếu có), thuế bảo vệ môi trường (nếu có), thuế giá trị gia  tăng) cộng (+) phí và các khoản trích nộp khác theo quy định của pháp luật hiện  hành.Trong đó:- Giá xăng dầu thế giới do Bộ Công Thương xác định  theo nguyên tắc tính bình quân theo số ngày có giá giữa hai kỳ công bố giá cơ sở  của giá các sản phẩm xăng dầu được giao dịch trên thị trường quốc tế.- Chi phí đưa xăng dầu từ nước ngoài về cảng Việt  Nam (gồm cộng (+) hoặc trừ (-) premium là yếu tố điều chỉnh giá trong hợp đồng  nhập khẩu xăng dầu, chi phí bảo hiểm, chi phí vận chuyển và các chi phí phát  sinh khác (nếu có), do Bộ Tài chính xác định theo phương pháp bình quân gia quyền  theo sản lượng xăng dầu nhập khẩu và thông báo để Bộ Công Thương áp dụng trong  công thức giá cơ sở. Bộ Tài chính rà soát, điều chỉnh mức chi phí đưa xăng dầu  từ nước ngoài về cảng Việt Nam định kỳ 3 tháng. Trường hợp trong tháng thực hiện,  do yếu tố khách quan, chi phí thực tế hợp lý, hợp lệ đưa xăng dầu từ nước ngoài  về cảng Việt Nam biến động với biên độ trên 100%, ảnh hưởng đến hoạt động sản  xuất kinh doanh của doanh nghiệp; trên cơ sở báo cáo chi phí thực tế phát sinh  tại các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu, Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp  với Bộ Công Thương báo cáo Thủ tướng Chính phủ quyết định điều chỉnh thời gian  rà soát và công bố các khoản chi phí cho phù hợp.- Chi phí về thuế nhập khẩu xăng dầu được xác định  trên cơ sở mức thuế suất thuế nhập khẩu bình quân gia quyền nhân (x) (giá xăng  dầu thế giới cộng (+) chi phí đưa xăng dầu từ nước ngoài về cảng Việt Nam) nhân  (x) tỷ giá ngoại tệ. Trong đó, mức thuế suất thuế nhập khẩu bình quân gia quyền  được xác định theo quý trên cơ sở sản lượng xăng dầu nhập khẩu (trong khoảng thời  gian từ ngày 21 tháng trước liền kề tháng đầu tiên của quý đến ngày 20 tháng cuối  quý) và mức thuế suất thuế nhập khẩu bình quân gia quyền (%) của quý trước liền  kề là căn cứ để tính giá cơ sở của quý tiếp theo. Tỷ giá ngoại tệ thực hiện  theo quy định tại khoản 9 Điều 1 Nghị định số 59/2018/NĐ-CP  ngày 20 tháng 4 năm 2018 và văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế (nếu có).Mức thuế suất thuế nhập khẩu bình quân gia quyền  (%) do Bộ Tài chính xác định và thông báo để Bộ Công Thương áp dụng tính chi  phí về thuế nhập khẩu trong công thức tính giá xăng dầu từ nguồn nhập khẩu.- Chi phí về thuế tiêu thụ đặc biệt (nếu có) được  xác định trên cơ sở giá tính thuế tiêu thụ đặc biệt nhân (x) thuế suất thuế  tiêu thụ đặc biệt, trong đó, giá tính thuế tiêu thụ đặc biệt được xác định trên  cơ sở các yếu tố hình thành giá cơ sở do Bộ Tài chính hướng dẫn để Bộ Công  Thương tính toán, áp dụng trong công thức tính giá cơ sở. Thuế suất thuế tiêu  thụ đặc biệt thực hiện theo quy định của pháp luật về thuế tiêu thụ đặc biệt hiện  hành.Các chi phí về thuế bảo vệ môi trường (nếu có), thuế  giá trị gia tăng, phí và các khoản trích nộp khác được thực hiện theo quy định  của pháp luật hiện hành.- Chi phí kinh doanh định mức, lợi nhuận định mức  do Bộ Tài chính xác định và thông báo hàng năm để Bộ Công Thương áp dụng trong  công thức tính giá cơ sở xăng dầu.- Mức trích lập Quỹ bình ổn giá thực hiện theo  thông báo của Bộ Công Thương tại thời điểm công bố giá cơ sở.  d) Giá xăng dầu từ nguồn sản xuất trong nước Giá xăng dầu từ nguồn sản xuất trong nước bao gồm  các yếu tố và được xác định bằng (=) giá xăng dầu thế giới cộng (+) hoặc trừ  (-) premium (nếu có) cộng (+) chi phí đưa xăng dầu từ các nhà máy lọc dầu trong  nước về đến cảng (nếu có) cộng (+) chi phí kinh doanh định mức cộng (+) mức  trích lập Quỹ bình ổn giá cộng (+) lợi nhuận định mức cộng (+) các khoản chi  phí về thuế, phí và các khoản trích nộp khác theo quy định của pháp luật hiện  hành.Trong đó:- Premium để tính giá xăng dầu từ nguồn sản xuất  trong nước (nếu có) là yếu tố điều chỉnh giá trong hợp đồng mua bán xăng dầu giữa  thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu và thương nhân đầu mối sản xuất xăng dầu  hoặc doanh nghiệp được giao quyền bao tiêu toàn bộ sản phẩm xăng dầu của nhà  máy lọc dầu; được xác định theo phương pháp bình quân gia quyền theo sản lượng.  Premium đưa vào tính giá xăng dầu từ nguồn sản xuất trong nước tối đa không cao  hơn giá thế giới bình quân nhân (x) thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt thấp  nhất đối với mặt hàng xăng dầu theo cam kết quốc tế (trường hợp thuế suất thuế  nhập khẩu ưu đãi đặc biệt thấp nhất đối với xăng dầu lớn hơn 0%).Premium và chi phí đưa xăng dầu từ các nhà máy lọc  dầu trong nước về đến cảng (nếu có) do Bộ Tài chính xác định theo phương pháp  bình quân gia quyền theo sản lượng xăng dầu từ các nhà máy lọc dầu trong nước về  đến cảng để áp dụng trong công thức giá cơ sở.Bộ Tài chính rà soát, điều chỉnh mức Premium và chi  phí đưa xăng dầu từ các nhà máy lọc dầu trong nước về đến cảng (nếu có) định kỳ  3 tháng; trường hợp trong tháng thực hiện, do yếu tố khách quan, chi phí thực tế  hợp lý, hợp lệ biến động với biên độ trên 100%, ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất  kinh doanh của doanh nghiệp; trên cơ sở báo cáo các khoản Premium và chi phí  đưa xăng dầu từ các nhà máy lọc dầu trong nước về đến cảng thực tế phát sinh tại  các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu, Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với  Bộ Công Thương báo cáo Thủ tướng Chính phủ quyết định điều chỉnh thời gian rà  soát và công bố các khoản chi phí cho phù hợp.Các chi phí thuế, phí và các khoản trích nộp khác  được thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành.- Các yếu tố hình thành giá gồm giá xăng dầu thế giới,  chi phí về thuế tiêu thụ đặc biệt (nếu có), chi phí kinh doanh định mức, lợi  nhuận định mức, mức trích lập Quỹ bình ổn giá thực hiện theo quy định tại điểm  c khoản 1 Điều này.  2. Giá cơ sở xăng sinh học được xác định bằng (=) tỷ  lệ phần trăm thể tích xăng không chì (%) nhân (x) {(giá xăng thế giới cộng (+)  chi phí đưa xăng từ nước ngoài về cảng Việt Nam cộng (+) chi phí về thuế nhập  khẩu xăng) nhân (x) tỷ trọng sản lượng xăng nhập khẩu cộng (+) (giá xăng thế giới  cộng (+) premium cộng (+) chi phí đưa xăng từ nhà máy lọc dầu trong nước đến cảng  (nếu có)) nhân (x) tỷ trọng sản lượng xăng từ nguồn sản xuất trong nước)} cộng  (+) tỷ lệ phần trăm thể tích Etanol nhiên liệu (%) nhân (x) giá Etanol nhiên liệu  cộng (+) chi phí kinh doanh định mức cộng (+) mức trích lập Quỹ bình ổn giá cộng  (+) lợi nhuận định mức cộng (+) các khoản chi phí về thuế, phí và các khoản  trích nộp khác theo quy định của pháp luật hiện hành, trong đó:- Tỷ lệ phần trăm theo thể tích của xăng không chì,  tỷ lệ phần trăm theo thể tích của Etanol nhiên liệu áp dụng để tính giá cơ sở  xăng sinh học theo quy định tại Nghị định này là tỷ lệ cao nhất được phép pha  trộn theo quy định của cơ quan có thẩm quyền phù hợp với từng chủng loại xăng  sinh học; tỷ lệ pha trộn thực tế nằm trong giới hạn cho phép của cơ quan có thẩm  quyền.- Giá Etanol nhiên liệu áp dụng trong công thức  tính giá cơ sở xăng sinh học do Bộ Tài chính xác định và thông báo với Bộ Công  Thương áp dụng trong công thức tính giá cơ sở.- Các yếu tố hình thành giá gồm: Giá xăng thế giới,  chi phí đưa xăng từ nước ngoài về cảng Việt Nam, premium để tính giá xăng từ  nguồn sản xuất trong nước, chi phí đưa xăng từ nhà máy lọc dầu trong nước về đến  cảng (nếu có), chi phí về thuế nhập khẩu xăng, chi phí về thuế tiêu thụ đặc biệt,  chi phí kinh doanh định mức, mức trích lập Quỹ bình ổn giá, lợi nhuận định mức  thực hiện theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều này.  3. Rà soát điều chỉnh các yếu tố hình thành giá cơ  sở  a) Định kỳ vào ngày 21 tháng cuối quý, thương nhân  đầu mối sản xuất xăng dầu có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo Bộ Công Thương, Bộ  Tài chính sản lượng xăng dầu xuất bán chi tiết từng chủng loại từ ngày 21 tháng  trước liền kề tháng đầu tiên của quý đến ngày 20 tháng cuối quý.  b) Định kỳ vào ngày 21 hằng tháng, thương nhân đầu  mối kinh doanh xăng dầu có trách nhiệm gửi báo cáo giá Etanol mua trong nước,  giá Etanol nhập khẩu, sản lượng Etanol mua trong nước và nhập khẩu tương ứng về  Bộ Tài chính, Bộ Công Thương.  c) Định kỳ trước các ngày 21 tháng 3, tháng 6,  tháng 9 và tháng 12 hằng năm, các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu có  trách nhiệm gửi báo cáo chi phí đưa xăng dầu từ nước ngoài về cảng Việt Nam;  premium đối với nguồn trong nước; chi phí đưa xăng dầu từ nhà máy lọc dầu trong  nước về cảng (nếu có) về Bộ Tài chính. Thời gian thu thập số liệu cho kỳ báo  cáo là ba (03) tháng và được tổng hợp từ ngày 01 của tháng thứ nhất đến ngày cuối  cùng của tháng thứ ba (03) liền kề kỳ báo cáo và được thông báo vào ngày 10  tháng sau liền kề của kỳ báo cáo để Bộ Công Thương áp dụng trong công thức tính  giá cơ sở, điều hành giá xăng dầu cho kỳ điều hành gần nhất tiếp theo.Các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu có  trách nhiệm báo cáo trung thực, kịp thời và chịu trách nhiệm toàn diện trước  pháp luật về tính chính xác, hợp lý, hợp lệ, thông tin, số liệu báo cáo về Bộ  Tài chính.  d) Trước ngày 31 tháng 3 hằng năm, thương nhân đầu  mối kinh doanh xăng dầu có trách nhiệm kiểm toán riêng chuyên đề về chi phí  kinh doanh xăng dầu gửi báo cáo về Bộ Tài chính, Bộ Công Thương để công bố vào  ngày 01 tháng 7 hằng năm và áp dụng trong công thức tính giá cơ sở, điều hành  giá xăng dầu cho kỳ điều hành gần nhất tiếp theo.  đ) Trường hợp ngày báo cáo trùng vào ngày nghỉ,  ngày nghỉ lễ theo quy định, việc gửi báo cáo được lùi sang ngày làm việc liền kề.  Thương nhân đầu mối chịu trách nhiệm toàn diện về tính chính xác của số liệu  báo cáo.  e) Trên cơ sở báo cáo của các thương nhân đầu mối  kinh doanh xăng dầu, Bộ Tài chính tổng hợp, rà soát, trường hợp cần thiết sẽ  yêu cầu báo cáo bổ sung hoặc khảo sát thực tế để nắm bắt thêm thông tin để xem  xét, quyết định chi phí đưa xăng dầu từ nước ngoài về cảng Việt Nam, premium đối  với nguồn trong nước, chi phí đưa xăng dầu từ các nhà máy lọc dầu trong nước về  đến cảng (nếu có), chi phí kinh doanh định mức và thông báo để Bộ Công Thương  áp dụng trong công thức giá cơ sở.  4. Bộ Tài chính hướng dẫn phương pháp xác định yếu  tố cấu thành giá cơ sở.”13. Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản 1 Điều 40 Nghị định số 83/2014/NĐ-CP như sau:“  a) Kiểm tra, giám sát thương nhân đầu mối, thương  nhân phân phối xăng dầu tuân thủ các điều kiện và quy định tại Điều  7, 9, 10, 11, 13, 15 và 31 Nghị định số 83/2014/NĐ-CP;  giao Sở Công Thương kiểm tra, giám sát thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu,  thương nhân phân phối xăng dầu tuân thủ quy định về sử dụng kho xăng dầu tại Điều 9, 15 và 31 Nghị định số 83/2014/NĐ-CP.”14. Sửa đổi, bổ sung điểm đ khoản 2 Điều 40 Nghị định số 83/2014/NĐ-CP như sau:“  đ) Ban hành các văn bản hướng dẫn về hóa đơn điện  tử theo quy định tại khoản 9 Điều 1 Nghị định này phù hợp với  quy định của Luật Quản lý thuế và các văn bản  hướng dẫn.”

1. Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp Bộ Tài chính thực hiện điều hành giá công khai, minh bạch, đúng quy định tại Điều 38 Nghị định này.  2. Bộ Công Thương có trách nhiệm công bố trên trang thông tin điện tử của mình về: Giá thế giới, giá cơ sở, giá bán lẻ xăng dầu hiện hành; thời điểm sử dụng, số trích lập, số sử dụng và số dư Quỹ bình ổn giá xăng dầu hàng quý; các biện pháp điều hành khác.Bộ Tài chính có trách nhiệm giám sát việc điều hành giá xăng dầu; giám sát việc trích lập, mức sử dụng Quỹ bình ổn giá của thương nhân đầu mối.  3. Thương nhân đầu mối có trách nhiệm công bố trên trang thông tin điện tử của thương nhân hoặc trên phương tiện thông tin đại chúng về giá bán lẻ hiện hành; số trích lập, số sử dụng và số dư Quỹ bình ổn giá xăng dầu hàng tháng và trước mỗi lần điều chỉnh giá bán xăng dầu trong nước; điều chỉnh mức trích, mức sử dụng Quỹ bình ổn giá; công bố báo cáo tài chính trong năm tài chính khi đã được kiểm toán.

1. Nguyên tắc quản lý giá bán xăng dầu:  a) Giá bán xăng dầu được thực hiện theo cơ chế thị trường, có sự quản lý của Nhà nước.  b) Thương nhân đầu mối được quyền quyết định giá bán buôn. Thương nhân đầu mối và thương nhân phân phối xăng dầu được điều chỉnh giá bán lẻ xăng dầu theo nguyên tắc, trình tự quy định tại Điều này. Thương nhân đầu mối có trách nhiệm tham gia bình ổn giá theo quy định của pháp luật hiện hành và được nhà nước bù đắp lại những chi phí hợp lý khi tham gia bình ổn giá.  c) Thời gian giữa hai (02) lần điều chỉnh giá liên tiếp tối thiểu là mười lăm (15) ngày đối với trường hợp tăng giá, tối đa là mười lăm (15) ngày đối với trường hợp giảm giá.  d) Trường hợp Chính phủ không thực hiện bình ổn giá, thương nhân đầu mối phải gửi đến các cơ quan nhà nước có thẩm quyền: Văn bản kê khai giá và quyết định điều chỉnh giá theo quy định tại Khoản 2 hoặc Điểm a và b Khoản 3 Điều này.Trường hợp Chính phủ thực hiện bình ổn giá theo quy định tại Điều 17 và 18 Luật Giá, thương nhân đầu mối phải gửi đến các cơ quan nhà nước có thẩm quyền: Văn bản đăng ký giá và quyết định điều chỉnh giá của thương nhân được thực hiện theo Điểm c Khoản 3 Điều này.  đ) Cơ quan nhà nước có thẩm quyền, căn cứ vào văn bản kê khai giá hoặc văn bản đăng ký giá và quyết định điều chỉnh giá của thương nhân đầu mối gửi tới, có trách nhiệm kiểm tra, giám sát để bảo đảm việc điều chỉnh giá của thương nhân đầu mối thực hiện đúng quy định của pháp luật.  e) Căn cứ tình hình kinh tế - xã hội, giá xăng dầu thế giới trong từng thời kỳ, Chính phủ quyết định:- Điều chỉnh các quy định nêu tại Điểm c Khoản 1; Khoản 2; Khoản 3 Điều này;- Quyết định bình ổn giá xăng dầu trong nước và giao Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp Bộ Tài chính triển khai thực hiện các biện pháp bình ổn giá trong thời hạn áp dụng biện pháp bình ổn giá.  2. Điều chỉnh giảm giá bán lẻ xăng dầuKhi các yếu tố cấu thành biến động làm cho giá cơ sở giảm so với giá cơ sở liền kề trước đó, trong thời hạn quy định tại Điểm c Khoản 1 Điều này, thương nhân đầu mối phải giảm giá bán lẻ tối thiểu tương ứng giá cơ sở tại thời điểm thương nhân điều chỉnh giá; đồng thời gửi văn bản kê khai giá, quyết định điều chỉnh giá đến cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền (liên Bộ Công Thương - Tài chính) và chịu trách nhiệm trước pháp luật về mức giá được điều chỉnh; không hạn chế mức giảm, khoảng thời gian giữa hai (02) lần giảm và số lần giảm giá.  3. Điều chỉnh tăng giá bán lẻ xăng dầu:  a) Trường hợp các yếu tố cấu thành biến động làm cho giá cơ sở tăng trong phạm vi ba phần trăm (≤ 03%) so với giá cơ sở liền kề trước đó, thương nhân đầu mối được tăng giá bán lẻ tương ứng giá cơ sở tại thời điểm thương nhân điều chỉnh giá; đồng thời gửi văn bản kê khai giá, quyết định điều chỉnh giá đến cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền (liên Bộ Công Thương - Tài chính) và chịu trách nhiệm trước pháp luật về mức giá được điều chỉnh.  b) Trường hợp các yếu tố cấu thành làm cho giá cơ sở tăng vượt ba phần trăm (> 03%) đến bảy phần trăm (≤ 07%) so với giá cơ sở liền kề trước đó, thương nhân đầu mối gửi văn bản kê khai giá, dự kiến mức điều chỉnh giá tới cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền (liên Bộ Công Thương - Tài chính).Trong thời hạn ba (03) ngày làm việc kể từ khi nhận được văn bản kê khai giá, dự kiến mức điều chỉnh giá của thương nhân đầu mối, cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phải có văn bản trả lời thương nhân đầu mối về việc điều chỉnh mức giá, sử dụng Quỹ bình ổn giá (nếu có).Quá thời hạn ba (03) ngày làm việc, nếu cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền không có văn bản trả lời, thương nhân đầu mối được quyền điều chỉnh giá bán lẻ tối đa tương ứng với mức giá cơ sở tại thời điểm điều chỉnh nhưng không được vượt quá bảy phần trăm (07%) so với giá cơ sở liền kề trước đó.  c) Trường hợp các yếu tố cấu thành biến động làm cho giá cơ sở tăng trên bảy phần trăm (> 07%) so với giá cơ sở liền kề trước đó hoặc việc tăng giá ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội và đời sống nhân dân, liên Bộ Công Thương - Tài chính báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, cho ý kiến về biện pháp điều hành cụ thể.  4. Giá bán lẻ xăng dầu của thương nhân phân phối xăng dầu:  a) Căn cứ giá bán buôn xăng dầu của thương nhân đầu mối, thương nhân phân phối xăng dầu quy định giá bán lẻ xăng dầu thống nhất trong hệ thống phân phối của mình, không cao hơn giá cơ sở do liên Bộ Công Thương - Tài chính công bố.  b) Khi điều chỉnh giá bán lẻ, thương nhân phân phối xăng dầu phải đồng thời gửi quyết định điều chỉnh giá tới cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền để kiểm tra, giám sát đúng quy định.

1. Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 02 tháng 01 năm 2022.Bãi bỏ Điều 6, Điều 7, Điều 8, Điều 9 Thông tư liên tịch số 39/2014/TTLT-BCT-BTC ngày 29 tháng 10 năm 2014 của Bộ Công Thương, Bộ Tài chính quy định về phương pháp tính giá cơ sở; cơ chế hình thành, quản lý, sử dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu và điều hành giá xăng dầu theo quy định tại Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03 tháng 9 năm 2014 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu; Khoản 4 Điều 1 Thông tư liên tịch số 90/2016/TTLT-BTC-BCT ngày 24 tháng 6 năm 2016 của Bộ Tài chính, Bộ Công Thương sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư liên tịch số 39/2014/TTLT-BCT-BTC ngày 29 tháng 10 năm 2014 của Bộ Công Thương, Bộ Tài chính quy định về phương pháp tính giá cơ sở, cơ chế hình thành, quản lý, sử dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu và điều hành giá xăng dầu theo quy định tại Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03 tháng 9 năm 2014 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu và các quy định trước đây trái với quy định tại Thông tư này.  2. Giao Cục Quản lý Giá (Bộ Tài chính) chủ trì phối hợp với các đơn vị khác có liên quan hướng dẫn, tổ chức triển khai và kiểm tra thực hiện Thông tư này theo quy định.  3. Các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu có trách nhiệm thực hiện và tổng hợp số liệu thực tế tại đơn vị, công khai, báo cáo về Bộ Tài chính (Cục Quản lý Giá), Bộ Công Thương (Vụ Thị trường trong nước) theo đúng quy định tại Thông tư này.Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị kịp thời phản ánh về Bộ Tài chính (Cục Quản lý Giá) để nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./. 

1. Thông tư này hướng dẫn phương thức trích lập, chi sử dụng, quản lý Quỹ bình ổn giá xăng dầu theo quy định tại Nghị định số 95/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 11 năm 2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03 tháng 9 năm 2014 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu (sau đây gọi chung là Nghị định số 95/2021/NĐ-CP).  2. Thông tư này áp dụng đối với cơ quan nhà nước có thẩm quyền điều hành giá bán xăng dầu trong nước và các cơ quan khác có liên quan; các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu theo quy định tại Nghị định số 95/2021/NĐ-CP.

1. Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2012.2. Các quy định về thu phí xăng, dầu tại Pháp lệnh về phí và lệ phí số 38/2001/PL-UBTVQH10  hết hiệu lực thi hành từ ngày Luật này có hiệu lực.