Câu hỏi: Người lao động đóng gói hóa chất phải huấn luyện về an toàn hóa chất không?

1. Công nghệ sản xuất hóa chất được lựa chọn đảm bảo giảm thiểu nguy cơ gây sự cố hóa chất, ô nhiễm môi trường, đảm bảo an toàn phòng, chống cháy nổ.  2. Thiết bị kỹ thuật phải đạt yêu cầu chung về an toàn theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, phù hợp với chủng loại hóa chất và quy trình công nghệ, đáp ứng được công suất sản xuất, quy mô kinh doanh. Máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động và thiết bị đo lường thử nghiệm phải được kiểm định, hiệu chuẩn, hiệu chỉnh, bảo dưỡng theo quy định hiện hành về kiểm định máy móc, thiết bị.  3. Yêu cầu về bao bì  a) Vật chứa, bao bì phải đảm bảo kín, chắc chắn, có độ bền chịu được tác động của hóa chất, thời tiết và các tác động thông thường khi bốc, xếp vận chuyển. Bao bì đã qua sử dụng phải bảo quản riêng. Trước khi nạp hóa chất, cơ sở thực hiện nạp phải kiểm tra bao bì, vật chứa hóa chất, làm sạch bao bì đã qua sử dụng để loại trừ khả năng phản ứng, cháy nổ khi nạp hóa chất. Các vật chứa, bao bì đã qua sử dụng nhưng không sử dụng lại phải được thu gom, xử lý theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường;  b) Vật chứa, bao bì chứa đựng hóa chất phải có nhãn ghi đầy đủ các nội dung theo quy định về ghi nhãn hóa chất. Nhãn của hóa chất phải đảm bảo rõ, dễ đọc và có độ bền chịu được tác động của hóa chất, thời tiết và các tác động thông thường khi bốc, xếp vận chuyển.

1. Hoạt động san chiết, đóng gói hóa chất phải được thực hiện tại địa điểm đảm bảo các điều kiện về phòng, chống cháy nổ, bảo vệ môi trường, an toàn và vệ sinh lao động theo quy định của pháp luật có liên quan.  2. Thiết bị san chiết, đóng gói hóa chất phải đạt yêu cầu chung về an toàn theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hiện hành. Máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn và thiết bị đo lường thử nghiệm phải được kiểm định, hiệu chuẩn, hiệu chỉnh, bảo dưỡng theo quy định hiện hành về kiểm định máy móc, thiết bị.  3. Bao bì, vật chứa và nhãn hóa chất sau khi san chiết, đóng gói phải đáp ứng yêu cầu quy định tại khoản 3 Điều 5 của Nghị định này.  4. Người lao động trực tiếp san chiết, đóng gói hóa chất phải được huấn luyện về an toàn hóa chất.

1. Tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất nguy hiểm để sản xuất sản phẩm, hàng hóa phải tuân thủ các quy định về cất giữ, bảo quản hóa chất nguy hiểm tại Điều 21 của Luật này.  2. Tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất nguy hiểm cho mục đích tiêu dùng phải tuân thủ hướng dẫn của nhà sản xuất thể hiện trên nhãn, bao bì hoặc trong hướng dẫn sử dụng kèm theo sản phẩm hóa chất.

1. Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hóa chất phải có người chuyên trách về an toàn hóa chất có trình độ chuyên môn phù hợp với quy mô và loại hình sản xuất, kinh doanh hóa chất, nắm vững công nghệ, phương án và các biện pháp bảo đảm an toàn hóa chất.    2. Người lao động trực tiếp sản xuất, kinh doanh hóa chất phải có trình độ chuyên môn phù hợp với nhiệm vụ được phân công.   3. Người trực tiếp điều hành sản xuất của cơ sở sản xuất hóa chất nguy hiểm phải có trình độ đại học trở lên về chuyên ngành hóa chất.

1. Tổ chức huấn luyện an toàn hàng hóa nguy  hiểm  a) Người thuê vận tải hoặc người vận tải có  trách nhiệm tổ chức huấn luyện an toàn hàng hóa nguy hiểm hoặc cử các đối tượng  được quy định tại khoản 2 Điều này tham gia khóa huấn luyện của các đơn vị có  chức năng huấn luyện an toàn hàng hóa nguy hiểm, định kỳ 02 năm một lần;  b) Hoạt động huấn luyện an toàn hàng hóa nguy  hiểm được tổ chức riêng hoặc kết hợp với hoạt động huấn luyện an toàn khác;  c) Người đã được huấn luyện an toàn hàng hóa  nguy hiểm phải được huấn luyện lại trong các trường hợp sau đây: Khi có sự thay  đổi chủng loại hàng hóa nguy hiểm trong quá trình vận chuyển; khi người đã được  huấn luyện thay đổi vị trí làm việc; sau 02 lần kiểm tra người đã được huấn  luyện không đạt yêu cầu; khi hết thời hạn 02 năm từ kể từ lần được huấn luyện  trước.  2. Đối tượng phải được huấn luyện an toàn hàng  hóa nguy hiểm gồm: Người điều khiển phương tiện, người áp tải, người thủ kho,  người xếp dỡ.  3. Nội dung huấn luyện an toàn hàng hóa nguy  hiểm  a) Nội dung huấn luyện an toàn hàng hóa nguy  hiểm phải phù hợp với vị trí, trách nhiệm của người được huấn luyện; tính chất,  chủng loại, mức độ nguy hiểm của các loại hàng hóa nguy hiểm. Tài liệu huấn  luyện do người thuê vận tải hoặc người vận tải thực hiện, nội dung tài liệu  được biên soạn theo loại và nhóm loại quy định tại Điều 4 của  Nghị định này;  b) Nội dung huấn luyện gồm: Tên hàng nguy hiểm,  tính chất nguy hiểm, phân loại và ghi nhãn; các nguy cơ gây mất an toàn trong  quá trình bảo quản, xếp dỡ, vận chuyển hàng nguy hiểm; quy trình bảo quản, xếp  dỡ, vận chuyển phù hợp với vị trí làm việc; quy định về an toàn hàng hóa nguy  hiểm; các quy trình ứng phó sự cố: Sử dụng các phương tiện cứu hộ xử lý sự cố  cháy, nổ, rò rỉ, phát tán chất nguy hiểm, sơ cứu người bị nạn trong sự cố, sử  dụng, bảo quản, kiểm tra trang thiết bị an toàn, phương tiện, trang thiết bị  bảo vệ cá nhân để ứng phó sự cố, quy trình, sơ đồ liên lạc thông báo sự cố, phối  hợp với cơ quan có thẩm quyền để huy động nguồn lực để ứng phó, khắc phục sự  cố, ngăn chặn, hạn chế nguồn gây ô nhiễm lan rộng ra môi trường, thu gom chất  nguy hiểm bị tràn đổ, khắc phục môi trường sau sự cố.  4. Người huấn luyện an toàn hàng hóa nguy hiểm phải  có trình độ đại học trở lên và có ít nhất 05 năm kinh nghiệm công tác phù hợp  với chuyên ngành tập huấn.  5. Thời gian huấn luyện an toàn hàng hóa nguy  hiểm: Tối thiểu 16 giờ cho mỗi loại và nhóm hàng nguy hiểm, bao gồm cả thời  gian kiểm tra.  6. Đánh giá kết quả và lưu giữ hồ sơ huấn luyện  an toàn hàng hóa nguy hiểm  a) Người thuê vận tải hoặc người vận tải hoặc  đơn vị có chức năng huấn luyện an toàn hàng hóa nguy hiểm chịu trách nhiệm kiểm  tra để đánh giá kết quả huấn luyện an toàn hàng hóa nguy hiểm;  b) Kiểm tra nội dung huấn luyện: Nội dung kiểm  tra phải phù hợp với nội dung huấn luyện. Thời gian kiểm tra tối đa là 02 giờ.  Bài kiểm tra đạt yêu cầu phải đạt điểm trung bình trở lên;  c) Trong thời gian 07 ngày làm việc kể từ khi  kết thúc huấn luyện và kiểm tra kết quả huấn luyện an toàn hàng hóa nguy hiểm,  tổ chức, cá nhân tổ chức huấn luyện, kiểm tra ban hành quyết định công nhận kết  quả kiểm tra và cấp giấy chứng nhận đã hoàn thành huấn luyện an toàn hàng hóa  nguy hiểm.  7. Hồ sơ huấn luyện an toàn hàng hóa nguy hiểm  gồm: Nội dung huấn luyện; danh sách người được huấn luyện với các thông tin: Họ  tên, ngày tháng năm sinh, chức danh, vị trí làm việc, chữ ký xác nhận tham gia  huấn luyện; thông tin về người huấn luyện bao gồm: Họ tên, ngày tháng năm sinh,  trình độ học vấn, chuyên ngành được đào tạo, kinh nghiệm công tác, kèm theo các  tài liệu chứng minh; nội dung và kết quả kiểm tra huấn luyện an toàn hàng hóa  nguy hiểm; quyết định công nhận kết quả kiểm tra huấn luyện an toàn hàng hóa  nguy hiểm của tổ chức, cá nhân.  8. Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm lưu giữ đầy  đủ hồ sơ quy định tại khoản 7 Điều này trong thời gian 03 năm và xuất trình khi  cơ quan quản lý nhà nước yêu cầu.

Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh cất giữ, bảo quản hóa chất nguy hiểm phải bảo đảm các yêu cầu sau đây:  1. Điều kiện về khoảng cách an toàn, yêu cầu kỹ thuật an toàn trong cất giữ, bảo quản hoá chất;  2. Có các cảnh báo cần thiết tại nơi cất giữ, bảo quản hóa chất nguy hiểm theo quy định tại điểm e khoản 1 Điều 12 của Luật này;  3. Có trang thiết bị, phương tiện ứng cứu sự cố phù hợp với các đặc tính nguy hiểm của hóa chất;  4. Có Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất hoặc Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất theo quy định tại Chương VI của Luật này.

1. Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hóa chất phải thực hiện các quy định về quản lý và an toàn hóa chất theo quy định của Luật này, các quy định khác của pháp luật có liên quan để bảo đảm an toàn cho người lao động, sức khoẻ cộng đồng và môi trường.  2. Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hóa chất phải thường xuyên kiểm tra, bảo dưỡng, vận hành hệ thống an toàn và xử lý chất thải.   3. Cơ quan quản lý nhà nước trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm thường xuyên tổ chức hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra việc bảo đảm an toàn trong sản xuất, kinh doanh hóa chất.