Câu hỏi: Nội dung hồ sơ nhiệm vụ quy hoạch huyện được quy định như thế nào?

1. Bản vẽ bao gồm: Sơ đồ vị trí và mối liên hệ vùng; bản đồ ranh giới và phạm vi lập quy hoạch huyện. Thể hiện trên nền bản đồ phương án quy hoạch hệ thống đô thị, nông thôn trong quy hoạch tỉnh theo tỷ lệ thích hợp.  2. Thuyết minh nhiệm vụ quy hoạch huyện bao gồm:  a) Lý do, sự cần thiết lập quy hoạch; căn cứ lập nhiệm vụ quy hoạch. Đối với quy hoạch xây dựng vùng liên huyện phải luận cứ cơ sở xác định quy mô, phạm vi và ranh giới vùng lập quy hoạch.  b) Khái quát đặc điểm tự nhiên và hiện trạng của vùng lập quy hoạch; các phương hướng phát triển và phương án quy hoạch tại các quy hoạch liên quan, có tác động đến vùng lập quy hoạch. Nêu khái quát những vấn đề tồn tại cần giải quyết trong quy hoạch huyện.  c) Xác định quan điểm, mục tiêu quy hoạch; tính chất, chức năng của vùng.  d) Cơ sở và phương pháp xác định động lực phát triển vùng; dự báo sơ bộ về: dân số, đất đai, tỷ lệ đô thị hóa, phát triển kinh tế,...; đề xuất lựa chọn các chỉ tiêu về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội theo từng giai đoạn phát triển.  đ) Yêu cầu mức độ điều tra khảo sát, thu thập tài liệu, số liệu, đánh giá hiện trạng vùng liên huyện, vùng huyện được lập quy hoạch; yêu cầu về cơ sở dữ liệu hiện trạng.  e) Yêu cầu về nội dung chính của quy hoạch huyện.  g) Xác định danh mục bản vẽ, thuyết minh, phụ lục kèm theo; số lượng, quy cách của sản phẩm hồ sơ đồ án quy hoạch; dự toán kinh phí; kế hoạch và tiến độ lập quy hoạch; xác định yêu cầu về nội dung, hình thức và đối tượng lấy ý kiến về đồ án quy hoạch.  3. Dự thảo Tờ trình và dự thảo Quyết định phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch.

1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức lập nhiệm vụ và  đồ án quy hoạch xây dựng vùng liên huyện thuộc đơn vị hành chính do mình quản  lý.  2. Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức lập nhiệm vụ  và đồ án quy hoạch xây dựng vùng huyện.

1. Thành phần bản vẽ bao gồm:  a) Sơ đồ vị trí và liên hệ vùng: Vị trí, ranh giới của vùng lập quy hoạch; các mối quan hệ về tự nhiên, kinh tế - xã hội và môi trường trong quy hoạch tỉnh có ảnh hưởng tới vùng lập quy hoạch. Thể hiện trên nền bản đồ phương án quy hoạch hệ thống đô thị, nông thôn trong quy hoạch tỉnh theo tỷ lệ thích hợp.  b) Bản đồ hiện trạng vùng: Điều kiện tự nhiên, hiện trạng phân bố dân cư và sử dụng đất vùng lập quy hoạch; hiện trạng hệ thống hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật cấp quốc gia, cấp vùng, cấp tỉnh và cấp huyện trên địa bàn theo quy định tại Phụ lục II của Thông tư này. Bản vẽ thể hiện trên nền bản đồ địa hình tỷ lệ 1/10.000 hoặc 1/25.000.  c) Bản đồ phân vùng quản lý phát triển: Xác định các phân vùng để quản lý; bản vẽ thể hiện trên nền bản đồ địa hình tỷ lệ 1/10.000 hoặc 1/25.000.  d) Bản đồ định hướng phát triển không gian vùng: Xác định không gian phát triển đô thị, khu dân cư nông thôn; khu chức năng cấp quốc gia, cấp tỉnh và cấp huyện theo quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh và quy hoạch có tính chất kỹ thuật chuyên ngành; khu vực an ninh quốc phòng; khu vực phát triển trung tâm: hành chính, thương mại - dịch vụ, văn hóa, thể dục thể thao, nghiên cứu, đào tạo, y tế từ cấp huyện trở lên; vị trí trung tâm cụm xã, trung tâm xã; khu vực phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh và cơ sở kinh tế - kỹ thuật khác theo các giai đoạn quy hoạch (theo quy định tại Phụ lục II của Thông tư này). Bản vẽ thể hiện trên nền bản đồ địa hình tỷ lệ 1/10.000 hoặc 1/25.000  đ) Bản đồ định hướng hạ tầng kỹ thuật vùng: Xác định mạng lưới, vị trí, quy mô các công trình hạ tầng kỹ thuật cấp quốc gia, cấp vùng, cấp tỉnh và cấp huyện theo từng chuyên ngành gồm chuẩn bị kỹ thuật, giao thông (đến cấp đường liên xã), hệ thống điện, cấp nước, cung cấp năng lượng, thoát nước và xử lý nước thải, quản lý chất thải rắn, nghĩa trang và hạ tầng viễn thông thụ động. Bản vẽ thể hiện trên nền sơ đồ định hướng phát triển không gian vùng kết hợp bản đồ địa hình tỷ lệ 1/10.000 hoặc 1/25.000.2. Thuyết minh bao gồm các nội dung:  a) Lý do và sự cần thiết lập quy hoạch huyện; các căn cứ lập quy hoạch; vị trí, quy mô, phạm vi lập quy hoạch; quan điểm và mục tiêu phát triển của vùng.  b) Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, hiện trạng kinh tế - xã hội vùng; hiện trạng phân bố đô thị và điểm dân cư nông thôn, sự biến động về dân số trong vùng lập quy hoạch; hiện trạng sử dụng và quản lý đất đai; hiện trạng hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật cấp quốc gia, cấp vùng, cấp tỉnh và cấp huyện; hiện trạng tài nguyên và môi trường; hiện trạng các chương trình, dự án đầu tư phát triển đối với vùng lập quy hoạch; đánh giá công tác quản lý thực hiện các quy hoạch, quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường.Đối với quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, thuyết minh bổ sung thêm nội dung: Đánh giá việc phối hợp, liên kết phát triển giữa các huyện trong vùng; nêu hiệu quả, bất cập trong triển khai việc liên kết phát triển đối với công tác quản lý thực hiện quy hoạch làm cơ sở đề xuất các giải pháp trong đồ án quy hoạch.  c) Xác định động lực và tiềm năng phát triển của vùng; tác động của hệ thống hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật cấp quốc gia, cấp vùng, cấp tỉnh đối với vùng lập quy hoạch.  d) Dự báo phát triển kinh tế, dân số, lao động, tỷ lệ đô thị hóa, nhu cầu sử dụng đất, bảo vệ môi trường; các rủi ro về biến động, thảm họa thiên nhiên, ...  đ) Tổ chức phân vùng và yêu cầu quản lý, phát triển theo các phân vùng.  e) Định hướng phát triển không gian: Vị trí, quy mô và phương hướng tổ chức khu vực phát triển đô thị, dân cư nông thôn; khu chức năng cấp quốc gia, cấp tỉnh và cấp huyện theo quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh và quy hoạch ngành; khu vực an ninh quốc phòng; khu vực phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh và cơ sở kinh tế - kỹ thuật khác. Tổ chức phân bổ hệ thống trung tâm: Hành chính, thương mại - dịch vụ, văn hóa, thể dục thể thao, nghiên cứu, đào tạo, y tế từ cấp huyện trở lên; trung tâm cụm xã, trung tâm xã. Xác định các quy hoạch chung đô thị; quy hoạch chung xây dựng, quy hoạch phân khu xây dựng khu chức năng; quy hoạch chung xây dựng xã cần lập theo các giai đoạn phát triển.  g) Định hướng phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật vùng về chuẩn bị kỹ thuật, giao thông, hệ thống điện, cấp nước, cung cấp năng lượng, thoát nước và xử lý nước thải, quản lý chất thải, nghĩa trang và hạ tầng viễn thông thụ động.  h) Xác định danh mục các chương trình, dự án ưu tiên đầu tư về cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và bảo vệ môi trường; các dự án cần được nêu rõ quy mô đầu tư xây dựng, dự báo nhu cầu vốn và kiến nghị nguồn vốn, thời điểm thực hiện.  i) Đề xuất giải pháp thực hiện quy hoạch sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Đối với vùng có phạm vi bao gồm nhiều đơn vị hành chính cấp huyện, cần kiến nghị mô hình, cơ chế quản lý và liên kết phát triển vùng liên huyện.  k) Đề xuất các giải pháp về bảo vệ môi trường trong vùng.  3. Quy định quản lý theo quy hoạch huyện: Nội dung theo quy định tại Điều 9 Nghị định số 44/2015/NĐ-CP và phải có các sơ đồ kèm theo.  4. Dự thảo Tờ trình và dự thảo Quyết định phê duyệt đồ án quy hoạch.  5. Phụ lục kèm theo thuyết minh (các giải trình, giải thích, luận cứ bổ sung cho thuyết minh; bản vẽ minh họa; các số liệu tính toán); đính kèm các văn bản pháp lý liên quan.

1. Nhiệm vụ quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, quy  hoạch xây dựng vùng huyện gồm:  a) Xác định luận cứ, cơ sở hình thành phạm vi ranh  giới quy hoạch của vùng liên huyện;  b) Xác định mục tiêu phát triển;  c) Dự báo quy mô dân số, nhu cầu về hạ tầng kỹ thuật  và hạ tầng xã hội cho từng giai đoạn phát triển;  d) Xác định yêu cầu về tổ chức không gian đối với hệ  thống đô thị, khu vực nông thôn và khu chức năng chủ yếu, hệ thống công trình hạ  tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trên phạm vi lập quy hoạch theo từng giai đoạn.  2. Quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, quy hoạch  xây dựng vùng huyện được phê duyệt là cơ sở để lập quy hoạch nông thôn và dự án  đầu tư xây dựng hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật liên huyện, huyện.  3. Chính phủ quy định chi tiết nội dung nhiệm vụ và  đồ án quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, quy hoạch xây dựng vùng huyện.”.  7. Sửa đổi, bổ sung Điều 24 như sau:“Điều 24. Trách nhiệm lập quy hoạch xây dựng khu  chức năng1. Bộ Xây dựng tổ chức lập nhiệm vụ và đồ án quy hoạch  chung xây dựng khu chức năng do Thủ tướng Chính phủ giao, bảo đảm nguyên tắc một  khu chức năng chỉ lập một quy hoạch. Đối với khu du lịch cấp quốc gia, việc lập  quy hoạch do Thủ tướng Chính phủ phân công.  2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức lập nhiệm vụ, đồ  án quy hoạch chung xây dựng khu chức năng và nhiệm vụ, đồ án quy hoạch phân khu  xây dựng khu chức năng, trừ quy hoạch quy định tại khoản 1 Điều này.  3. Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức lập nhiệm vụ  và đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng khu vực được giao quản lý; chủ đầu tư dự  án đầu tư xây dựng tổ chức lập quy hoạch chi tiết khu vực được giao đầu tư.”.  8. Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản 4 Điều 33 như sau:“  a) Sự phù hợp của nhiệm vụ quy hoạch xây dựng với  chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường,  ứng phó với biến đổi khí hậu, quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch  tỉnh và với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;”.  9. Sửa đổi, bổ sung Điều 34 như sau:“Điều 34. Thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ và đồ án  quy hoạch xây dựng1. Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nhiệm vụ và đồ án  quy hoạch xây dựng sau:  a) Quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế, quy hoạch  chung xây dựng khu công nghệ cao;  b) Quy hoạch chung xây dựng khu du lịch, khu nghiên  cứu, đào tạo, khu thể dục thể thao cấp quốc gia.  2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh  phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng sau:  a) Quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, quy hoạch  xây dựng vùng huyện;  b) Quy hoạch chung xây dựng khu chức năng, trừ các  quy hoạch quy định tại khoản 1 Điều này.  3. Ủy ban nhân dân cấp huyện  phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết xây dựng và  quy hoạch nông thôn trong phạm vi địa giới hành chính do minh quản lý sau khi  có ý kiến thống nhất bằng văn bản của cơ quan quản lý quy hoạch xây dựng thuộc Ủy  ban nhân dân cấp tỉnh.  4. Ủy ban nhân dân các cấp tổ chức lập quy hoạch  xây dựng có trách nhiệm trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định trước khi  được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, phê duyệt.  5. Hình thức, nội dung phê duyệt nhiệm vụ và đồ án  quy hoạch xây dựng gồm:  a) Nhiệm vụ, đồ án quy hoạch xây dựng phải được phê  duyệt bằng văn bản;  b) Văn bản phê duyệt quy hoạch xây dựng phải có các  nội dung chính của đồ án quy hoạch xây dựng được quy định tại các điều 23, 26,  27, 28, 30 và 31 của Luật này và danh mục các bản vẽ được phê duyệt kèm theo.”.  10. Sửa đổi, bổ sung Điều 35 như sau:“Điều 35. Căn cứ điều chỉnh quy hoạch xây dựng1. Quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, quy hoạch  xây dựng vùng huyện được điều chỉnh khi thuộc một trong các trường hợp sau:  a) Có sự điều chỉnh mục tiêu của chiến lược phát  triển kinh tế - xã hội, chiến lược phát triển ngành, lĩnh vực làm thay đổi mục  tiêu của quy hoạch;  b) Có sự điều chỉnh của quy hoạch cao hơn làm thay  đổi nội dung quy hoạch hoặc có sự mâu thuẫn với quy hoạch cùng cấp;  c) Có sự thay đổi, điều chỉnh địa giới hành chính  làm ảnh hưởng đến tính chất, quy mô không gian lãnh thổ của quy hoạch;  d) Do tác động của thiên tai, biến đổi khí hậu, chiến  tranh làm thay đổi mục tiêu, định hướng, tổ chức không gian lãnh thổ của quy hoạch;  đ) Do biến động bất thường của tình hình kinh tế -  xã hội làm hạn chế nguồn lực thực hiện quy hoạch;  e) Do sự phát triển của khoa học, công nghệ làm  thay đổi cơ bản việc thực hiện quy hoạch;  g) Do yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh.  2. Quy hoạch xây dựng khu chức năng được điều chỉnh  khi thuộc một trong các trường hợp sau:  a) Có sự điều chỉnh quy hoạch cao hơn hoặc có sự  mâu thuẫn với quy hoạch cùng cấp;  b) Hình thành dự án trọng điểm có ý nghĩa quốc gia  làm ảnh hưởng lớn đến sử dụng đất, môi trường, bố cục không gian của khu chức  năng;  c) Quy hoạch xây dựng không thực hiện được hoặc việc  triển khai thực hiện gây ảnh hưởng xấu đến sự phát triển kinh tế - xã hội, quốc  phòng, an ninh, an sinh xã hội, di tích lịch sử - văn hóa hoặc môi trường sinh  thái được xác định thông qua việc rà soát, đánh giá thực hiện quy hoạch xây dựng  và ý kiến cộng đồng;  d) Do tác động của thiên tai, biến đổi khí hậu, chiến  tranh làm thay đổi mục tiêu, định hướng, tổ chức không gian lãnh thổ của quy hoạch;  đ) Phục vụ lợi ích quốc gia, lợi ích cộng đồng.  3. Quy hoạch nông thôn được điều chỉnh khi thuộc một  trong các trường hợp sau:  a) Có sự điều chỉnh của quy hoạch cao hơn;  b) Có sự biến động về điều kiện địa lý tự nhiên;  c) Thay đổi địa giới hành chính.”.  11. Sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 37 như sau:“2. Điều chỉnh cục bộ quy hoạch xây dựng khu chức  năng được tiến hành khi nội dung dự kiến điều chỉnh không làm thay đổi tính chất,  chức năng, quy mô và các giải pháp quy hoạch chính của khu vực lập quy hoạch; bảo  đảm không làm quá tải hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội của khu vực dự kiến điều  chỉnh quy hoạch.”.  12. Sửa đổi, bổ sung Điều 39 như sau:“Điều 39. Trình tự điều chỉnh cục bộ quy hoạch  xây dựng1. Cơ quan tổ chức lập quy hoạch xây dựng có trách  nhiệm sau đây:  a) Lập báo cáo về nội dung và kế hoạch điều chỉnh cục  bộ quy hoạch xây dựng;  b) Tổ chức xin ý kiến cộng đồng dân cư trong khu vực  dự kiến điều chỉnh quy hoạch và các khu vực xung quanh chịu ảnh hưởng trực tiếp  về nội dung và kế hoạch điều chỉnh cục bộ quy hoạch xây dựng theo quy định tại Điều  16 và Điều 17 của Luật này.  2. Cơ quan quản lý quy hoạch có thẩm quyền quy định  tại Điều 32 của Luật này thẩm định về các căn cứ, điều kiện và nội dung điều chỉnh  cục bộ quy hoạch.  3. Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch xây dựng  xem xét, quyết định việc điều chỉnh cục bộ quy hoạch xây dựng trên cơ sở ý kiến  của cơ quan thẩm định quy hoạch xây dựng.Quyết định điều chỉnh cục bộ quy hoạch xây dựng phải  có các nội dung điều chỉnh và bản vẽ kèm theo.  4. Cơ quan tổ chức lập quy hoạch xây dựng có trách  nhiệm cập nhật và thể hiện trong hồ sơ quy hoạch những nội dung điều chỉnh. Nội  dung điều chỉnh cục bộ quy hoạch xây dựng phải được công bố công khai theo quy  định tại các điều 40, 41 và 42 của Luật này.”.  13. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 và khoản 2 Điều 40 như  sau:“1. Chậm nhất là 15 ngày kể từ ngày quy hoạch được cơ  quan có thẩm quyền phê duyệt, đồ án quy hoạch xây dựng phải được công bố công  khai.  2. Nội dung công bố công khai quy hoạch xây dựng  bao gồm toàn bộ nội dung của đồ án quy hoạch xây dựng và quy định quản lý theo  đồ án quy hoạch xây dựng đã được ban hành, trừ những nội dung liên quan đến quốc  phòng, an ninh, bí mật nhà nước.”.  14. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 41 như sau:“1. Đối với quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, quy  hoạch xây dựng vùng huyện được quy định như sau:a) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức công bố quy hoạch  xây dựng vùng liên huyện;b) Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã tổ chức công bố  quy hoạch xây dựng vùng huyện.”.  15. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 42 như sau:“1. Đồ án quy hoạch xây dựng được phê duyệt phải được  đăng tải thường xuyên, cập nhật liên tục trên trang thông tin điện tử của cơ  quan tổ chức lập quy hoạch, cơ quan lập quy hoạch, cơ quan quản lý nhà nước về  quy hoạch xây dựng và được thông tin trên các phương tiện thông tin đại  chúng.”.  16. Sửa đổi, bổ sung Điều 43 như sau:“Điều 43. Cung cấp thông tin về quy hoạch xây dựng1. Việc cung cấp thông tin về quy hoạch xây dựng được  thực hiện dưới các hình thức sau:  a) Công khai hồ sơ đồ án quy hoạch xây dựng, đăng tải  trên trang thông tin điện tử và phương tiện thông tin đại chúng;  b) Giải thích trực tiếp theo yêu cầu của cơ quan, tổ  chức, cá nhân;  c) Cung cấp thông tin bằng văn bản giấy, văn bản điện  tử theo yêu cầu của cơ quan, tổ chức, cá nhân;  d) Phát hành ấn phẩm về quy hoạch.  2. Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm tổ chức  việc tiếp nhận, xử lý và cung cấp thông tin khi có yêu cầu. Cơ quan quản lý quy  hoạch xây dựng có trách nhiệm cung cấp thông tin về địa điểm xây dựng, chỉ giới  xây dựng, chỉ giới đường đỏ, cốt xây dựng và thông tin khác liên quan đến quy  hoạch xây dựng khi cơ quan, tổ chức, cá nhân có yêu cầu trong phạm vi đồ án quy  hoạch xây dựng do mình quản lý.Đối với trường hợp cung cấp thông tin bằng văn bản,  trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày có yêu cầu, cơ quan quản lý quy hoạch xây dựng  có trách nhiệm cung cấp thông tin cho cơ quan, tổ chức, cá nhân có yêu cầu.  3. Cơ quan, tổ chức cung cấp thông tin phải chịu  trách nhiệm trước pháp luật về thời gian cung cấp thông tin và độ chính xác của  các tài liệu, số liệu đã cung cấp.”.  17. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 51 như sau:“1. Phù hợp với quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch  vùng, quy hoạch tỉnh, quy hoạch xây dựng, quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất tại  địa phương nơi có dự án đầu tư xây dựng.”.  18. Thay thế cụm từ tại tên mục và các  điều, khoản, điểm sau đây:  a) Thay thế cụm từ “quy hoạch xây dựng nông thôn” bằng  cụm từ “quy hoạch nông thôn” tại khoản 33 Điều 3, tên Mục 4 Chương II và Điều 29;  b) Thay thế cụm từ “khu chức năng đặc thù” bằng cụm  từ “khu chức năng” tại khoản 30 Điều 3, điểm đ khoản 1 Điều  14, khoản 3 Điều 18, tên Mục 3 Chương II, các điều 25, 26, 27 và 28, khoản 1 Điều 38, khoản 2 và khoản 3 Điều  41, khoản 2 Điều 46, Điều 47 và khoản 1 Điều 48;  c) Thay thế cụm từ “các cấp độ sau” bằng cụm từ  “các loại quy hoạch sau đây” tại khoản 2 Điều 29.19. Bãi bỏ khoản 45 Điều 3, khoản 5 Điều 41 và Điều 47.

1. Nội dung thể hiện đối với thuyết minh, bản vẽ của nhiệm vụ và đồ án trong hồ sơ lấy ý kiến, hồ sơ trình thẩm định và phê duyệt phải được trình bày rõ ràng, đầy đủ nội dung đối với từng loại, cấp độ quy hoạch và tuân thủ các quy định tại Chương II và các phụ lục của Thông tư này.  2. Hệ thống ký hiệu bản vẽ của nhiệm vụ và đồ án quy hoạch đô thị, nông thôn phải tuân thủ theo quy định tại các phụ lục kèm theo Thông tư này.  3. Căn cứ điều kiện, đặc điểm của vùng liên huyện, vùng huyện, đô thị, khu chức năng và khu vực nông thôn được lập quy hoạch, có thể thành lập các bản đồ, sơ đồ riêng cho từng nội dung hiện trạng, định hướng hạ tầng kỹ thuật để đảm bảo thể hiện được đầy đủ các nội dung theo yêu cầu.  4. Trường hợp quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh chưa được phê duyệt, các bản đồ phương hướng phát triển hệ thống đô thị, nông thôn; bản đồ phương án quy hoạch hệ thống đô thị, nông thôn; bản đồ quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh; bản đồ tổ chức không gian và phân vùng chức năng trong quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh được thay thế bằng sơ đồ định hướng phát triển không gian trong quy hoạch xây dựng vùng tỉnh đã được phê duyệt.  5. Tất cả các sơ đồ, bản đồ trong thành phần bản vẽ của hồ sơ nhiệm vụ và hồ sơ đồ án quy hoạch đô thị và nông thôn phải thể hiện rõ phạm vi ranh giới lập quy hoạch; ranh giới, tên các đơn vị hành chính trong phạm vi lập quy hoạch; tên đơn vị hành chính tiếp giáp bên ngoài phạm vi lập quy hoạch.

1. Thông tư này quy định về nội dung hồ sơ của nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, quy hoạch xây dựng vùng huyện, quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng và quy hoạch nông thôn (sau đây viết tắt là quy hoạch đô thị và nông thôn).  2. Các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài khi trực tiếp tham gia hoặc có liên quan đến công tác quy hoạch đô thị và nông thôn trên lãnh thổ Việt Nam đều phải thực hiện theo các quy định tại Thông tư này.