Câu hỏi: Mức dự trữ xăng dầu bắt buộc được quy định như thế nào?

1. Khoản 2 Điều 2 được sửa đổi, bổ sung  như sau:“2. Nghị định này không áp dụng đối với thương nhân nhập khẩu, xuất khẩu,  sản xuất và pha chế các loại xăng dầu chuyên dùng cho nhu cầu riêng của mình với  số lượng không quá 200 lít/kg/tháng và không lưu thông trên thị trường.”2. Khoản 1, khoản 3, khoản 7, khoản 9, khoản 10, khoản 11 Điều 3 được sửa đổi, bổ sung như sau:“1. Xăng dầu là tên chung để chỉ các sản phẩm của quá trình công nghệ  chưng cất, chế biến dầu thô, chất thải và các nguyên vật liệu khác để tạo ra  các sản phẩm dùng làm nhiên liệu, bao gồm: xăng, nhiên liệu diezen, dầu hỏa, dầu  madút, nhiên liệu hàng không, nhiên liệu sinh học và các sản phẩm khác dùng làm  nhiên liệu, không bao gồm các loại khí hóa lỏng và khí nén thiên nhiên.”“3. Sản xuất xăng dầu là quá trình công nghệ chưng cất, chế biến dầu  thô, sản phẩm xăng dầu, bán thành phẩm xăng dầu, chất thải và các nguyên vật liệu  khác thành các sản phẩm xăng dầu.”“7. Giá xăng dầu thế giới là giá các sản phẩm xăng dầu được giao dịch  trên thị trường quốc tế do Bộ Công Thương xác định và công bố.”“9. Giá cơ sở được xác định dựa trên các yếu tố hình thành giá tổng hợp  từ các nguồn xăng dầu sản xuất trong nước, nhập khẩu; làm căn cứ để cơ quan nhà  nước xác định giá điều hành (giá cơ sở trừ (-) đi mức chi sử dụng Quỹ bình ổn  giá), là căn cứ cho việc quyết định giá bán lẻ xăng dầu trong nước (riêng dầu  madút là giá bán buôn).”“10. Thương nhân kinh doanh xăng dầu bao gồm: Thương nhân đầu mối kinh  doanh xăng dầu; thương nhân đầu mối sản xuất xăng dầu; thương nhân phân phối  xăng dầu; thương nhân làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu; thương nhân làm đại  lý bán lẻ xăng dầu; thương nhân nhận quyền bán lẻ xăng dầu; thương nhân kinh  doanh dịch vụ xăng dầu.”“11. Thương nhân đầu mối bao gồm thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu  và thương nhân đầu mối sản xuất xăng dầu.Thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu là thương nhân mua xăng dầu trực  tiếp từ nhà máy sản xuất, pha chế xăng dầu (hoặc từ doanh nghiệp được giao quyền  bao tiêu toàn bộ sản phẩm xăng dầu của nhà máy trong trường hợp nhà máy sản xuất  không trực tiếp bán xăng dầu thành phẩm) hoặc nhập khẩu xăng dầu để cung ứng xăng  dầu cho hệ thống của mình, bán cho thương nhân kinh doanh xăng dầu khác và xuất  khẩu xăng dầu.Doanh nghiệp được giao quyền bao tiêu toàn bộ sản phẩm xăng dầu của nhà  máy lọc dầu được quyền xuất khẩu, nhập khẩu xăng dầu thành phẩm để bảo đảm cân  đối nguồn xăng dầu cung cấp cho các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu  theo hướng dẫn của Bộ Công Thương.Thương nhân đầu mối sản xuất xăng dầu là thương nhân thực hiện quá trình  công nghệ chưng cất, chế biến dầu thô, sản phẩm xăng dầu, bán thành phẩm xăng dầu,  chất thải và các nguyên vật liệu khác thành các sản phẩm xăng dầu.”3. Bổ sung khoản 17, khoản 18, khoản 19, khoản 20 vào Điều 3“17. Nhiên liệu sinh học tại Nghị định này là các loại xăng, nhiên liệu  đi-ê-zen, Etanol nhiên liệu quy định tại Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xăng,  nhiên liệu đi-ê-zen và nhiên liệu sinh học do Bộ Khoa học và Công nghệ ban  hành.”“18. Sở hữu cơ sở vật chất kinh doanh xăng dầu (gồm cửa hàng bán lẻ xăng  dầu, kho, phương tiện vận tải, cầu cảng, phương tiện tra nạp, phòng thử nghiệm  và các phương tiện khác phục vụ sản xuất, kinh doanh xăng dầu) tại Nghị định  này là việc chủ sở hữu sở hữu riêng hoặc sở hữu chung theo phần với tỷ lệ phần  sở hữu tối thiểu 35% giá trị loại cơ sở vật chất tại thời điểm xác lập quyền sở  hữu cơ sở vật chất đó.”“19. Bỏ khái niệm “đồng sở hữu” quy định tại Nghị định số  83/2014/NĐ-CP .”“20. Thiết bị bán xăng dầu quy mô nhỏ là thiết bị  bán xăng dầu được đặt tại các điểm bán xăng dầu cố định đã đăng ký với cơ quan  chức năng, đã được kiểm soát về đo lường và an toàn phòng cháy chữa cháy và các  yêu cầu khác theo quy định của pháp luật. Bộ Công Thương hướng dẫn chi tiết giới  hạn sức chứa xăng dầu của thiết bị bán xăng dầu quy mô nhỏ.”4. Bổ sung Điều 5a sau Điều 5 như  sau:“Điều 5a. Chuyển nhượng cổ phần cho nhà đầu tư nước ngoài Ngoài các thương nhân kinh doanh xăng dầu đã được Thủ tướng Chính phủ  phê duyệt góp vốn hoặc chuyển nhượng cổ phần cho nhà đầu tư nước ngoài, thương  nhân kinh doanh xăng dầu có hoạt động sản xuất xăng dầu nếu có nhu cầu chuyển  nhượng cổ phần cho nhà đầu tư nước ngoài thì phải được Thủ tướng Chính phủ cho  phép.”5. Đổi tên thương nhân kinh doanh xuất khẩu, nhập khẩu  xăng dầu quy định tại Nghị định số 83/2014/NĐ-CP  thành thương nhân đầu mối kinh  doanh xăng dầu. Đổi tên Giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nhập khẩu xăng dầu  thành Giấy xác nhận đủ điều kiện làm thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu.Sửa đổi Mẫu số 1, Mẫu số 2, Mẫu  số 3, bổ sung Mẫu số 3a, Mẫu số 4a tại Phụ lục của Nghị định số 83/2014/NĐ-CP .  6. Khoản 3, khoản 4, khoản 5, khoản 7 Điều 7 được sửa đổi, bổ sung như sau:“3. Có kho tiếp nhận xăng dầu nhập khẩu dung tích tối thiểu mười lăm  nghìn mét khối (15.000 m3) để trực tiếp nhận xăng dầu từ tàu chở  xăng dầu và phương tiện vận tải xăng dầu chuyên dụng khác, thuộc sở hữu của  doanh nghiệp hoặc thuê sử dụng của thương nhân kinh doanh xăng dầu từ năm (05)  năm trở lên.”“4. Có phương tiện vận tải xăng dầu nội địa thuộc sở hữu của doanh nghiệp  hoặc thuê sử dụng của thương nhân kinh doanh xăng dầu từ năm (05) năm trở lên.”“5. Có hệ thống phân phối xăng dầu: tối thiểu mười (10) cửa hàng bán lẻ  xăng dầu thuộc sở hữu hoặc thuê với thời hạn thuê từ năm (05) năm trở lên,  trong đó có ít nhất năm (05) cửa hàng thuộc sở hữu của doanh nghiệp; tối thiểu  bốn mươi (40) tổng đại lý kinh doanh xăng dầu hoặc đại lý bán lẻ xăng dầu hoặc  thương nhân nhận quyền bán lẻ xăng dầu thuộc hệ thống phân phối của thương  nhân.”“7. Thương nhân đầu mối kinh doanh nhiên liệu hàng không không bắt buộc  phải có hệ thống phân phối quy định tại khoản 5 Điều này nhưng phải đáp ứng  thêm điều kiện sau:- Có phương tiện vận tải, xe tra nạp nhiên liệu hàng không phù hợp với  quy định, tiêu chuẩn mặt hàng nhiên liệu hàng không thuộc sở hữu hoặc thuê với  thời hạn thuê từ năm (05) năm trở lên.- Có kho tiếp nhận tại sân bay với các trang thiết bị, cơ sở vật chất  đáp ứng các tiêu chuẩn của mặt hàng nhiên liệu hàng không thuộc sở hữu hoặc  thuê với thời hạn thuê từ năm (05) năm trở lên.- Có phòng thử nghiệm đủ năng lực thuộc sở hữu hoặc thuê để kiểm tra chất  lượng mặt hàng nhiên liệu hàng không theo tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc  tế theo quy định hiện hành.”7. Điểm a, điểm d khoản 2 và khoản 6 Điều 8 được sửa đổi, bổ sung như sau:“  a) Đối với trường hợp cấp mới, hồ sơ gồm:- Đơn đề nghị cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện làm thương nhân đầu mối  kinh doanh xăng dầu theo Mẫu số 1 tại Phụ lục kèm  theo Nghị định này;- Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp;- Bản kê cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ kinh doanh xăng dầu theo quy định  tại khoản 2, 3 và 4 Điều 7 Nghị định này, kèm theo các tài liệu chứng minh;- Danh sách cửa hàng bán lẻ xăng dầu thuộc sở hữu hoặc thuê, danh sách tổng  đại lý kinh doanh xăng dầu, đại lý bán lẻ kinh doanh xăng dầu, thương nhân nhận  quyền bán lẻ xăng dầu thuộc hệ thống phân phối xăng dầu của thương nhân theo  quy định tại khoản 5 Điều 7 Nghị định này, kèm theo các tài liệu chứng minh.”“  d) Trường hợp Giấy xác nhận đủ điều kiện làm thương nhân đầu mối kinh  doanh xăng dầu hết hiệu lực thi hành, thương nhân phải lập hồ sơ như đối với  trường hợp cấp mới quy định tại điểm a khoản này và gửi về Bộ Công Thương trước  ít nhất ba mươi (30) ngày làm việc, trước khi Giấy xác nhận hết hiệu lực.”“6. Bộ Công Thương có thẩm quyền thu hồi Giấy xác nhận đủ điều kiện làm  thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu. Giấy xác nhận đủ điều kiện làm thương  nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu bị thu hồi trong các trường hợp: thương nhân  không hoạt động kinh doanh xăng dầu trong thời gian một (01) quý trở lên;  thương nhân không thực hiện đủ tổng nguồn tối thiểu được Bộ Công Thương giao  trong hai (02) năm liên tiếp; thương nhân bị phá sản theo quy định của pháp luật;  thương nhân không đáp ứng đủ điều kiện theo quy định tại Điều 7 Nghị định này;  thương nhân không dự trữ xăng dầu theo đúng quy định tại Điều 31  Nghị định này; thương nhân vi phạm nhiều lần quy định về bảo đảm chất lượng  xăng dầu lưu thông trên thị trường tại Nghị định này và các trường hợp khác  theo quy định của pháp luật.”8. Sửa đổi khoản 1, khoản 2, khoản 7, khoản 11, khoản 18 Điều 9 và bổ sung khoản 20, khoản 21 Điều 9 như sau:“1. Được Bộ Công Thương phân giao tổng nguồn xăng dầu tối thiểu hàng  năm.”“2. Được quyền nhập khẩu hoặc mua trong nước nguyên liệu để pha chế xăng  dầu, thông báo cho cơ quan hải quan làm thủ tục và kiểm soát việc nhập khẩu  nguyên liệu của thương nhân.”“7. Bảo đảm nguồn cung xăng dầu không thấp hơn mức tổng nguồn tối thiểu  được Bộ Công Thương phân giao cho cả năm theo đúng tiến độ theo quý hoặc theo  văn bản hướng dẫn cụ thể của Bộ Công Thương; bảo đảm chất lượng, số lượng, cơ cấu  chủng loại và mức dự trữ xăng dầu bắt buộc tối thiểu quy định tại khoản  1 Điều 31 Nghị định này.”“11. Thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu là chủ sở hữu xăng dầu trên  toàn hệ thống phân phối xăng dầu của mình, trừ trường hợp xăng dầu bán cho  thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu khác, thương nhân phân phối xăng dầu và  bán cho thương nhân nhận quyền bán lẻ xăng dầu. Thương nhân đầu mối kinh doanh  xăng dầu phải đăng ký hệ thống phân phối của mình theo quy định của Bộ Công  Thương.”“18. Được ủy quyền cho Công ty con trực thuộc thực hiện một số thẩm quyền  kinh doanh xăng dầu theo hướng dẫn của Bộ Công Thương.”“20. Thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu phải thực hiện trích lập,  chi sử dụng, quản lý Quỹ bình ổn giá xăng dầu và báo cáo, công khai theo quy định  tại Nghị định này và hướng dẫn của Bộ Tài chính.”“21. Trường hợp thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu bị thu hồi Giấy  xác nhận đủ điều kiện làm thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu, hoặc không  làm thủ tục cấp mới khi Giấy xác nhận đủ điều kiện làm thương nhân đầu mối kinh  doanh xăng dầu hết hạn, hoặc thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu chủ động  đăng ký không tiếp tục làm thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu, hoặc doanh  nghiệp là thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu bị phá sản, giải thể, thương  nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu có nghĩa vụ chuyển, nộp toàn bộ số dư Quỹ bình  ổn giá xăng dầu vào ngân sách nhà nước (nếu Quỹ bình ổn giá tại doanh nghiệp có  số dư dương).”9. Khoản 1, khoản 3, khoản 8 Điều 11 được  sửa đổi, bổ sung như sau:“1. Được mua nguyên liệu trong nước, trực tiếp nhập khẩu nguyên liệu,  thành phẩm xăng dầu hoặc ủy thác cho thương nhân có Giấy xác nhận đủ điều kiện  làm thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu thực hiện. Việc nhập khẩu nguyên liệu  và thành phẩm xăng dầu phải theo kế hoạch đã được Bộ Công Thương xác nhận,  thông báo cho cơ quan hải quan làm thủ tục và kiểm soát việc nhập khẩu nguyên  liệu và thành phẩm xăng dầu của thương nhân.”“3. Được tiêu thụ tại thị trường trong nước xăng dầu do thương nhân sản  xuất thông qua hệ thống phân phối của mình theo quy định tại khoản 8 Điều này,  được bán xăng dầu cho thương nhân đầu mối khác. Ngoài ra, được bán các loại  xăng dầu đặc chủng (là các loại xăng dầu không được phép lưu thông trên thị trường)  cho các đơn vị chức năng để phục vụ mục tiêu an ninh, quốc phòng theo danh sách  đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.”“8. Tổ chức hệ thống phân phối xăng dầu trong nước, phải tuân thủ các  quy định tại khoản 4 và 5 Điều 7; khoản 3, 4, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17  và 18 Điều 9 Nghị định này và được Bộ Công Thương cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện  làm thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu.”10. Khoản 2, khoản 3, khoản 5 Điều 13 được  sửa đổi như sau:“2. Có kho, bể dung tích tối thiểu hai nghìn mét khối (2.000 m3),  thuộc sở hữu của doanh nghiệp hoặc thuê sử dụng của thương nhân kinh doanh xăng  dầu từ năm (05) năm trở lên.”“3. Có phương tiện vận tải xăng dầu thuộc sở hữu của doanh nghiệp hoặc  thuê sử dụng của thương nhân kinh doanh xăng dầu từ năm (05) năm trở lên.”“5. Có hệ thống phân phối xăng dầu trên địa bàn từ hai (02) tỉnh, thành  phố trực thuộc trung ương trở lên, bao gồm tối thiểu năm (05) cửa hàng bán lẻ  xăng dầu thuộc sở hữu hoặc thuê với thời hạn thuê từ năm (05) năm trở lên,  trong đó có ít nhất ba (03) cửa hàng thuộc sở hữu; tối thiểu mười (10) cửa hàng  bán lẻ xăng dầu thuộc các đại lý hoặc thương nhân nhận quyền bán lẻ xăng dầu được  cấp Giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu theo quy định tại Điều  25 Nghị định này.”11. Sửa  đổi điểm d và bổ sung vào điểm a khoản 2 Điều 14 nội  dung sau:Bổ sung vào điểm  a:Bản sao Hợp đồng mua bán  xăng dầu của thương nhân đề nghị cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện làm thương nhân  phân phối xăng dầu với thương nhân cung cấp xăng dầu.”Sửa đổi điểm  d:“  d) Trường hợp Giấy xác nhận  đủ điều kiện làm thương nhân phân phối xăng dầu hết hiệu lực thi hành, thương  nhân phải lập hồ sơ như đối với trường hợp cấp mới quy định tại điểm a khoản  này và gửi về Bộ Công Thương trước ít nhất ba mươi (30) ngày làm việc, trước  khi Giấy xác nhận hết hiệu lực.”12. Khoản 1, khoản 4 Điều 15 được sửa  đổi, bổ sung như sau:“1. Được mua xăng dầu từ  nhiều thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu và thương nhân phân phối xăng dầu  khác theo Hợp đồng mua bán xăng dầu.”“4. Ngoài việc bán lẻ tại  cửa hàng bán lẻ xăng dầu trực thuộc thương nhân, nhượng quyền thương mại cho  thương nhân nhận quyền bán lẻ xăng dầu, bán xăng dầu cho các đơn vị trực tiếp sử  dụng xăng dầu phục vụ sản xuất, chỉ được giao xăng dầu bằng hình thức đại lý  quy định tại Luật Thương mại cho thương  nhân làm đại lý quy định tại Điều 19 và thương nhân này không vi phạm quy định  tại khoản 2 và 3 Điều 21 Nghị định này.”13. Khoản 2, khoản 3, khoản 4 Điều 16 được  sửa đổi, bổ sung như sau:“2. Có kho, bể chứa xăng dầu  dung tích tối thiểu hai nghìn mét khối (2.000 m3), thuộc sở hữu của  doanh nghiệp hoặc thuê sử dụng của thương nhân kinh doanh xăng dầu từ năm (05)  năm trở lên.”“3. Có phương tiện vận tải  xăng dầu thuộc sở hữu của doanh nghiệp hoặc thuê sử dụng của thương nhân kinh  doanh xăng dầu từ năm (05) năm trở lên.”“4. Có hệ thống phân phối  xăng dầu: tối thiểu năm (05) cửa hàng bán lẻ xăng dầu thuộc sở hữu hoặc thuê với  thời hạn thuê từ năm (05) năm trở lên, trong đó có ít nhất ba (03) cửa hàng thuộc  sở hữu; tối thiểu mười (10) cửa hàng bán lẻ xăng dầu thuộc các đại lý được cấp  Giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu theo quy định tại Điều 25  Nghị định này.”14. Điểm d khoản 3 Điều 17 được sửa đổi  như sau:“  d) Trường hợp Giấy xác nhận  đủ điều kiện làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu hết hiệu lực thi hành, thương  nhân phải lập hồ sơ như đối với trường hợp cấp mới quy định tại điểm a khoản  này và gửi về cơ quan có thẩm quyền trước ít nhất ba mươi (30) ngày làm việc,  trước khi Giấy xác nhận hết hiệu lực.”15. Khoản 2 Điều 19 được sửa đổi, bổ  sung như sau:“2. Có cửa hàng bán lẻ  xăng dầu thuộc sở hữu hoặc thuê với thời hạn thuê từ năm (05) năm trở lên được  cấp Giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu theo quy định tại Điều  25 Nghị định này.”16. Khoản 3 Điều 20 được sửa đổi, bổ  sung như sau:“3. Trường hợp thương nhân  là đại lý bán lẻ xăng dầu chỉ có một (01) cửa hàng bán lẻ xăng dầu thuộc sở hữu  của doanh nghiệp hoặc thuê không phải thực hiện việc cấp Giấy xác nhận đủ điều  kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu.”17. Khoản 2 Điều 22 được sửa đổi, bổ  sung như sau:“2. Có cửa hàng bán lẻ  xăng dầu thuộc sở hữu hoặc thuê với thời hạn thuê từ năm (05) năm trở lên được  cấp Giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu theo quy định tại Điều  25 Nghị định này.”18. Khoản 2, khoản 3 Điều 24 được sửa  đổi, bổ sung như sau:“2. Thuộc sở hữu hoặc thuê  với thời hạn thuê từ năm (05) năm trở lên của thương nhân là đại lý bán lẻ xăng  dầu hoặc tổng đại lý kinh doanh xăng dầu hoặc thương nhân nhận quyền bán lẻ  xăng dầu hoặc thương nhân phân phối xăng dầu hoặc thương nhân đầu mối kinh  doanh xăng dầu hoặc thương nhân đầu mối sản xuất xăng dầu có hệ thống phân phối  theo quy định tại Nghị định này (thương nhân đề nghị cấp phải đứng tên tại Giấy  chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu). Trường hợp đi thuê cửa hàng  bán lẻ xăng dầu, thương nhân đi thuê phải đứng tên tại Giấy chứng nhận cửa hàng  đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu.”“3. Được thiết kế, xây dựng  và có trang thiết bị theo đúng quy định tại Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về yêu  cầu thiết kế cửa hàng xăng dầu, bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy, bảo vệ  môi trường của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.”19. Bổ  sung Điều 24a như sau:“Điều  24a. Thiết bị bán xăng dầu quy mô nhỏLoại hình thiết bị bán  xăng dầu quy mô nhỏ được phép hoạt động nếu đáp ứng các yêu cầu sau:1. Được kiểm soát về đo lường  và kiểm định an toàn bởi các cơ quan chức năng theo quy định.  2. Hoạt động tại các địa  bàn vùng sâu, vùng xa theo hướng dẫn của Bộ Công Thương phù hợp với các quy định  hiện hành.  3. Thuộc sở hữu của thương  nhân là đại lý bán lẻ xăng dầu hoặc tổng đại lý kinh doanh xăng dầu hoặc thương  nhân nhận quyền bán lẻ xăng dầu hoặc thương nhân phân phối xăng dầu hoặc thương  nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu hoặc thương nhân đầu mối sản xuất xăng dầu có  hệ thống phân phối theo quy định tại Nghị định này.  4. Thương nhân kinh doanh  xăng dầu bằng thiết bị bán xăng dầu quy mô nhỏ phải gửi hồ sơ thông báo đến Sở  Công Thương địa phương nơi đặt thiết bị bán xăng dầu để được cấp Giấy tiếp nhận  thông báo kinh doanh xăng dầu bằng thiết bị bán xăng dầu quy mô nhỏ.  a) Hồ sơ đề nghị cấp Giấy  tiếp nhận thông báo kinh doanh xăng dầu bằng thiết bị bán xăng dầu quy mô nhỏ  bao gồm:- Thông báo kinh doanh  xăng dầu bằng thiết bị bán xăng dầu quy mô nhỏ theo Mẫu số 3 a của  Phụ lục kèm theo Nghị định này.- Bản sao Giấy xác nhận  làm thương nhân kinh doanh xăng dầu theo các loại hình tương ứng theo quy định  tại Nghị định này.- Bản sao Chứng chỉ đào tạo,  huấn luyện nghiệp vụ về phòng cháy, chữa cháy của nhân viên kinh doanh trực tiếp.- Bản sao Giấy chứng nhận  kiểm định thiết bị bán xăng dầu quy mô nhỏ.  b) Sau thời gian năm (05)  ngày làm việc kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ thông báo kinh doanh xăng dầu bằng  thiết bị bán xăng dầu quy mô nhỏ, Sở Công Thương phải có Giấy tiếp nhận thông  báo kinh doanh xăng dầu theo Mẫu số 4a tại Phụ lục kèm theo  Nghị định này gửi cho đơn vị kinh doanh thiết bị bán xăng dầu quy mô nhỏ. Nếu hồ  sơ gửi đến Sở Công Thương không đầy đủ, sau ba (03) ngày làm việc, Sở Công  Thương phải có công văn yêu cầu thương nhân bổ sung hồ sơ theo quy định.  5. Trường hợp thương nhân  thay đổi thông tin trên Giấy tiếp nhận thông báo bán lẻ xăng dầu bằng thiết bị  bán xăng dầu quy mô nhỏ, thương nhân nộp hồ sơ chứng minh việc thay đổi thông  tin hoặc trường hợp Giấy tiếp nhận bị thất lạc, hỏng, thương nhân nộp hồ sơ  theo quy định tại điểm a khoản 4 Điều này và gửi về Sở Công Thương để cấp lại  Giấy tiếp nhận thông báo kinh doanh xăng dầu bằng thiết bị bán xăng dầu quy mô  nhỏ.”20. Bổ  sung vào điểm a, sửa đổi điểm d khoản 2 Điều 25 như sau:“  a) Đối với trường hợp cấp  mới, hồ sơ gồm:- Đơn đề nghị cấp Giấy chứng  nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu theo Mẫu số 3 tại  Phụ lục kèm theo Nghị định này;- Bản sao Giấy chứng nhận  đăng ký doanh nghiệp của thương nhân đề nghị cấp Giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều  kiện bán lẻ xăng dầu;- Bản kê trang thiết bị của  cửa hàng bán lẻ xăng dầu theo quy định tại khoản 3 Điều 24 Nghị định này và tài  liệu chứng minh tính hợp pháp về xây dựng của cửa hàng bán lẻ xăng dầu;- Bản sao chứng chỉ hoặc  giấy tờ tương đương về đào tạo nghiệp vụ của cán bộ quản lý và nhân viên cửa  hàng theo quy định tại khoản 4 Điều 24 Nghị định này;- Bản sao văn bản xác nhận  cung cấp hàng cho các cửa hàng xăng dầu của thương nhân cung cấp;- Bản sao giấy tờ pháp lý  chứng minh quyền sở hữu hoặc thuê với thời hạn thuê từ năm (05) năm trở lên của  thương nhân đề nghị cấp Giấy chứng nhận.”“  d) Trường hợp Giấy chứng  nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu hết hiệu lực thi hành, thương nhân  phải lập hồ sơ như đối với trường hợp cấp mới quy định tại điểm a khoản này và  gửi về Sở Công Thương trước ít nhất ba mươi (30) ngày làm việc, trước khi Giấy  chứng nhận hết hiệu lực. Trường hợp cửa hàng xăng dầu không xây mới hoặc cải tạo  mở rộng, hồ sơ đề nghị cấp lại Giấy chứng nhận khi hết hiệu lực thi hành không  bao gồm tài liệu chứng minh tính hợp pháp về xây dựng của cửa hàng bán lẻ xăng  dầu.”21. Khoản 6 Điều 26 được sửa đổi như  sau:“6. Chỉ ngừng bán hàng sau  khi được Sở Công Thương chấp thuận bằng văn bản, trừ trường hợp vì lý do bất khả  kháng (cháy nổ, lũ lụt hoặc đã nỗ lực áp dụng các biện pháp khắc phục nhưng  không thể duy trì việc bán hàng).”22. Khoản 1 và khoản 4 Điều 29 được sửa  đổi như sau:“1. Được kinh doanh dịch vụ  cho thuê cảng, kho tiếp nhận xăng dầu, kinh doanh dịch vụ vận tải và tra nạp  xăng dầu theo hợp đồng đã ký.”“4. Nếu có hoạt động kinh  doanh khác về xăng dầu (thương nhân đầu mối, thương nhân phân phối, tổng đại  lý, đại lý, thương nhân nhận quyền bán lẻ xăng dầu) phải thực hiện đúng các quy  định về hoạt động kinh doanh đó.”23. Điều 31 được sửa đổi, bổ sung như  sau:“1. Kể từ ngày Nghị định  này có hiệu lực, thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu và thương nhân đầu mối  sản xuất xăng dầu có tổ chức hệ thống phân phối xăng dầu phải bảo đảm ổn định mức  dự trữ xăng dầu bắt buộc tối thiểu bằng hai mươi (20) ngày cung ứng, tính theo  sản lượng tiêu thụ nội địa bình quân một (01) ngày của năm trước liền kề, cả về  cơ cấu chủng loại; bao gồm dự trữ phục vụ an ninh năng lượng quốc gia, dự trữ  lưu thông bắt buộc.  2. Kể từ ngày Nghị định  này có hiệu lực, thương nhân phân phối xăng dầu phải bảo đảm ổn định mức dự trữ  xăng dầu bắt buộc tối thiểu bằng năm (05) ngày cung ứng, tính theo sản lượng  tiêu thụ nội địa bình quân một (01) ngày của năm trước liền kề, cả về cơ cấu chủng  loại.  3. Kể từ ngày Nghị định  này có hiệu lực, thương nhân đầu mối sản xuất xăng dầu phải bảo đảm ổn định mức  dự trữ xăng dầu bắt buộc tối thiểu theo các quy định hiện hành về dự trữ xăng dầu.  4. Cơ chế sử dụng nguồn  xăng dầu dự trữ bắt buộc thực hiện theo quy định của pháp luật về dự trữ quốc  gia và/hoặc theo chỉ đạo của Bộ Công Thương để phục vụ công tác bảo đảm cân đối  cung cầu, bình ổn thị trường khi cần thiết.”24. Điều 33 được sửa đổi, bổ sung như  sau:“Điều 33. Tổng nguồn  xăng dầu tối thiểu1. Hàng năm, căn cứ nhu cầu  xăng dầu của nền kinh tế quốc dân và nguồn xăng dầu sản xuất trong nước, Bộ  Công Thương xác định nhu cầu định hướng về tổng nguồn xăng dầu của năm tiếp  theo. Nhu cầu xăng dầu phục vụ cho quốc phòng được xác định riêng.  2. Trên cơ sở nhu cầu định  hướng về tổng nguồn xăng dầu thực tế tiêu thụ nội địa của năm trước liền kề và  đăng ký của thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu, Bộ Công Thương giao tổng  nguồn xăng dầu tối thiểu phục vụ tiêu thụ nội địa cả năm theo cơ cấu chủng loại  cho từng thương nhân có Giấy xác nhận đủ điều kiện làm thương nhân đầu mối kinh  doanh xăng dầu.  3. Trong trường hợp cần  thiết, nhằm bảo đảm nguồn cung, Bộ Công Thương quy định cụ thể tiến độ nhập khẩu  hoặc mua xăng dầu trong nước để thương nhân đầu mối thực hiện.  4. Căn cứ nhu cầu thị trường,  thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu quyết định tổng khối lượng xăng dầu  kinh doanh các loại để tiêu thụ tại thị trường trong nước nhưng không thấp hơn  mức tối thiểu được giao.  5. Bộ Công Thương chủ trì,  phối hợp với các bộ, ngành liên quan kiểm tra, giám sát việc bảo đảm tổng nguồn  xăng dầu tối thiểu của các thương nhân, bảo đảm đáp ứng nhu cầu của nền kinh tế  và tiêu dùng của xã hội. Trong trường hợp cần thiết, Bộ Công Thương điều chỉnh  mức tổng nguồn tối thiểu đã giao cho các thương nhân.”25. Điều 34 được sửa đổi, bổ sung như  sau:“Điều 34. Thủ tục đăng  ký tổng nguồn xăng dầu tối thiểu1. Hàng năm, trên cơ sở  tình hình tiêu thụ xăng dầu trong năm và kế hoạch phát triển trong năm tiếp  theo, thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu đăng ký tổng nguồn xăng dầu tối  thiểu với Bộ Công Thương.  2. Hồ sơ đăng ký là một  (01) bộ, gồm có:  a) Công văn đề nghị trong  đó nêu rõ số lượng, chủng loại xăng dầu đăng ký được giao tổng nguồn tối thiểu.  b) Báo cáo tình hình kinh  doanh xăng dầu của đơn vị trong năm.”26. Điều 37 được sửa đổi bổ sung như  sau:“Điều 37. Quỹ bình ổn  giá xăng dầu1. Quỹ bình ổn giá xăng dầu  là Quỹ tài chính không nằm trong cân đối ngân sách nhà nước (sau đây gọi chung  là Quỹ bình ổn giá); toàn bộ nguồn trích lập, chi sử dụng để tham gia điều tiết,  hỗ trợ cho mục tiêu bình ổn giá bán xăng dầu trong nước.Thương nhân đầu mối kinh  doanh xăng dầu có nghĩa vụ trích lập Quỹ bình ổn giá; hạch toán và theo dõi  riêng Quỹ bình ổn giá bằng tài khoản mở tại ngân hàng thương mại, chi nhánh  ngân hàng nước ngoài hoạt động hợp pháp tại Việt Nam (sau đây gọi chung là ngân  hàng) theo quy định tại Nghị định này và hướng dẫn của Bộ Tài chính. Thương  nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về  việc lựa chọn ngân hàng, quản lý và đảm bảo bảo toàn số dư Quỹ bình ổn giá.  2. Trích lập, chi sử dụng  Quỹ bình ổn giá  a) Mức trích lập Quỹ bình ổn  giá: là một yếu tố cấu thành giá cơ sở; là một khoản tiền cụ thể tính trên một  lít, kg xăng, dầu thực tế tiêu thụ (đồng/lít, kg) theo thông báo điều hành giá  xăng dầu của Bộ Công Thương.Trường hợp tại thời điểm  điều hành giá xăng dầu nếu số dư Quỹ bình ổn giá lớn, Bộ Công Thương xem xét có  phương án điều chỉnh giảm hoặc tạm dừng trích lập Quỹ bình ổn giá.  b) Mức chi sử dụng Quỹ  bình ổn giá: là một khoản tiền cụ thể tính trên một lít, kg xăng, dầu thực tế  tiêu thụ (đồng/lít, kg) theo thông báo điều hành giá xăng dầu của Bộ Công  Thương, được xem xét điều hành linh hoạt trong các trường hợp giá cơ sở tăng  cao hoặc việc tăng giá xăng, dầu ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội và đời  sống nhân dân.Thương nhân đầu mối kinh  doanh xăng dầu chỉ được chi sử dụng Quỹ bình ổn giá theo thông báo điều hành  giá xăng dầu của Bộ Công Thương, không được sử dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu  cho các mục đích khác.  c) Bộ Công Thương căn cứ  tình hình thực tế, số dư Quỹ bình ổn giá, diễn biến giá cơ sở xăng dầu tại thời  điểm điều hành giá xăng dầu để quyết định mức trích lập, mức chi sử dụng Quỹ  bình ổn giá sau khi thống nhất về chủ trương với Bộ Tài chính.  d) Số tiền trích lập, chi  sử dụng Quỹ bình ổn giá trong kỳ phải được đối trừ và nộp kịp thời vào tài khoản  Quỹ bình ổn giá tại ngân hàng; số dư tài khoản tiền gửi Quỹ bình ổn giá được  tính lãi suất theo mức lãi suất áp dụng cho tài khoản tiền gửi thanh toán của  ngân hàng nơi thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu mở tài khoản tiền gửi Quỹ  bình ổn giá trong cùng thời kỳ. Phần lãi phát sinh trên tài khoản số dư Quỹ  bình ổn giá dương được hạch toán vào Quỹ bình ổn giá.Thương nhân đầu mối kinh  doanh xăng dầu sử dụng Quỹ bình ổn giá theo thông báo điều hành của Bộ Công  Thương nhưng tại thời điểm đó số dư của tài khoản tiền gửi Quỹ bình ổn giá không  còn (số dư tài khoản tiền gửi Quỹ bình ổn giá tại ngân hàng bằng không (0)),  thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu được vay vốn hoặc sử dụng các nguồn tài  chính hợp pháp để bù đắp cho phần chi sử dụng vượt Quỹ bình ổn giá (phần số dư  Quỹ bình ổn giá âm).- Trường hợp thương nhân đầu  mối kinh doanh xăng dầu vay vốn ngân hàng để bù đắp cho phần chi sử dụng vượt  Quỹ bình ổn giá, sẽ được tính lãi suất theo mức lãi suất thỏa thuận thấp nhất tại  ngân hàng nơi thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu vay vốn.- Trường hợp thương nhân đầu  mối kinh doanh xăng dầu sử dụng các nguồn tài chính hợp pháp để bù đắp cho phần  chi sử dụng vượt Quỹ bình ổn giá, sẽ được tính lãi suất tối đa bằng mức lãi suất  áp dụng cho tài khoản tiền gửi thanh toán thấp nhất của một (01) trong các ngân  hàng nơi thương nhân đầu mối mở tài khoản tiền gửi Quỹ bình ổn giá.  3. Thương nhân đầu mối  kinh doanh xăng dầu có trách nhiệm công bố công khai trên phương tiện thông tin  điện tử của doanh nghiệp hoặc trên phương tiện thông tin đại chúng về tình hình  trích lập, chi sử dụng, lãi phát sinh và số dư Quỹ bình ổn giá; đồng thời báo  cáo về Bộ Tài chính, Bộ Công Thương.  4. Thương nhân đầu mối  kinh doanh xăng dầu có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện trích lập, chi  sử dụng, quản lý Quỹ bình ổn giá xăng dầu và báo cáo, công khai theo quy định tại  Nghị định này và hướng dẫn của Bộ Tài chính. Trường hợp vi phạm, căn cứ mức độ  của hành vi sẽ bị xử phạt hành chính theo quy định tại Nghị định số  109/2013/NĐ-CP  ngày 24 tháng 9 năm 2013 và Nghị định số 49/2016/NĐ-CP  ngày 27  tháng 5 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số  109/2013/NĐ-CP  ngày 24 tháng 9 năm 2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm  hành chính trong lĩnh vực quản lý giá, phí, lệ phí, hóa đơn và văn bản sửa đổi,  bổ sung, thay thế (nếu có). Thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu vi phạm nhiều  lần sẽ bị xem xét đình chỉ hoạt động kinh doanh hoặc thu hồi Giấy xác nhận đủ  điều kiện làm thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu theo quy định của pháp luật  hiện hành.  5. Bộ  Tài chính hướng dẫn phương thức trích lập, chi sử dụng, quản lý về Quỹ bình ổn  giá xăng dầu; quy mô Quỹ bình ổn giá xăng dầu; kiểm tra, giám sát thương nhân đầu  mối kinh doanh xăng dầu thực hiện các quy định về trích lập, chi sử dụng Quỹ  bình ổn giá xăng dầu.”27. Điều 38 được sửa đổi, bổ sung như  sau:“Điều 38. Nguyên tắc điều  hành giá xăng dầu1. Giá bán xăng dầu được  thực hiện theo cơ chế thị trường, có sự điều tiết của Nhà nước, phù hợp với diễn  biến giá xăng dầu thế giới và tình hình kinh tế xã hội trong từng thời kỳ.  2. Thương nhân đầu mối  kinh doanh xăng dầu và thương nhân phân phối xăng dầu được quyền quyết định giá  bán buôn. Căn cứ vào tình hình thực tế tại doanh nghiệp, thương nhân đầu mối  kinh doanh xăng dầu và thương nhân phân phối xăng dầu quyết định giá bán lẻ  xăng dầu (riêng dầu madút là giá bán buôn) trong hệ thống phân phối của mình  phù hợp với chi phí phát sinh thực tế tại doanh nghiệp và không cao hơn giá điều  hành do cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố.Đối với các địa bàn xa cảng,  xa kho đầu mối, xa cơ sở sản xuất xăng dầu, nếu có chi phí thực tế phát sinh hợp  lý, hợp lệ (đã được kiểm toán) tăng cao dẫn đến giá bán cao hơn giá điều hành,  thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu được quyết định giá bán thực tế tại địa  bàn đó (đã được thông báo với Bộ Công Thương) để bù đắp chi phí phát sinh nhưng  không vượt quá 2% giá điều hành công bố cùng thời điểm.Các thương nhân đầu mối  kinh doanh xăng dầu, thương nhân phân phối xăng dầu có trách nhiệm thông báo  giá bán với Bộ Công Thương, Bộ Tài chính ngay sau khi quyết định giá bán xăng dầu  của doanh nghiệp.  3. Thời gian điều hành giá  xăng dầu Thời gian điều hành giá  xăng dầu vào các ngày mùng 1, ngày 11 và ngày 21 hàng tháng. Đối với các kỳ điều  hành trùng vào ngày nghỉ, ngày nghỉ lễ theo quy định của nhà nước, thời gian điều  hành được lùi sang ngày làm việc tiếp theo sau ngày nghỉ, ngày nghỉ lễ. Đối với  kỳ điều hành trùng vào dịp Tết Nguyên đán, thời gian điều hành được lùi sang kỳ  điều hành tiếp theo.Trường hợp giá các mặt  hàng xăng dầu có biến động bất thường, ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế -  xã hội và đời sống nhân dân, Bộ Công Thương có trách nhiệm báo cáo Thủ tướng  Chính phủ xem xét, quyết định thời gian điều hành giá xăng dầu cho phù hợp.  4. Trường hợp các yếu tố cấu  thành biến động làm cho giá cơ sở tăng trên mười phần trăm (> 10%) số với  giá cơ sở liền kề trước đó hoặc trường hợp giá các mặt hàng xăng dầu có biến động  ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế - xã hội và đời sống nhân dân, Bộ Công  Thương có trách nhiệm báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định về biện  pháp điều hành cụ thể.  5. Các mặt hàng xăng dầu  nhà nước công bố giá cơ sở là những mặt hàng xăng dầu được tiêu dùng phổ biến  trên thị trường.”28. Bổ  sung Điều 38a sau Điều 38 về  công thức giá cơ sở như sau:“Điều 38a. Công thức  giá cơ sở:1. Giá cơ sở xăng dầu được  xác định bằng (=) giá xăng dầu từ nguồn nhập khẩu nhân với (x) tỷ trọng (%) sản  lượng xăng dầu từ nguồn nhập khẩu cộng (+) giá xăng dầu từ nguồn sản xuất trong  nước nhân với (x) tỷ trọng (%) sản lượng xăng dầu từ nguồn sản xuất trong nước,  trong đó:  a) Các yếu tố hình thành  giá cơ sở, trong đó có các khoản chi phí về thuế để tính giá cơ sở xăng dầu  theo quy định tại Nghị định này chỉ để áp dụng tính toán giá cơ sở xăng dầu.  b) Tỷ trọng (%) sản lượng  xăng dầu từ nguồn sản xuất trong nước và nhập khẩu để tính giá cơ sở được xác định  hàng quý; tỷ trọng sản lượng của quý trước liền kề được áp dụng để tính giá cơ  sở cho các kỳ điều hành giá cơ sở của quý tiếp theo.Định kỳ hàng quý, trên cơ  sở số liệu cung cấp về sản lượng xăng dầu nhập khẩu của Bộ Tài chính và báo cáo  sản lượng bán xăng dầu trong nước của các thương nhân đầu mối sản xuất xăng dầu  (từ ngày 21 tháng trước liền kề tháng đầu tiên của quý đến ngày 20 tháng cuối  quý), cơ quan chủ trì điều hành giá xăng dầu tính toán, xác định tỷ trọng (%) sản  lượng xăng dầu từ nguồn trong nước và nhập khẩu để tính giá cơ sở.  c) Giá xăng dầu từ nguồn  nhập khẩu được xác định bằng (=) giá xăng dầu thế giới cộng (+) chi phí đưa  xăng dầu từ nước ngoài về cảng Việt Nam cộng (+) chi phí kinh doanh định mức cộng  (+) mức trích lập Quỹ bình ổn giá cộng (+) lợi nhuận định mức cộng (+) chi phí  về thuế (thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt (nếu có), thuê bảo vệ môi trường  (nếu có), thuế giá trị gia tăng) cộng (+) phí và các khoản trích nộp khác theo  quy định của pháp luật hiện hành.Trong đó:- Giá xăng dầu thế giới do  Bộ Công Thương xác định theo nguyên tắc tính bình quân theo số ngày có giá giữa  hai kỳ công bố giá cơ sở của giá các sản phẩm xăng dầu được giao dịch trên thị  trường quốc tế.- Chi phí đưa xăng dầu từ  nước ngoài về cảng Việt Nam (gồm cộng (+) hoặc trừ (-) premium là yếu tố điều  chỉnh giá trong hợp đồng nhập khẩu xăng dầu, chi phí bảo hiểm, chi phí vận chuyển  và các chi phí phát sinh khác nếu có), do Bộ Tài chính xác định theo phương  pháp bình quân gia quyền theo sản lượng xăng dầu nhập khẩu và thông báo để Bộ  Công Thương áp dụng trong công thức giá cơ sở. Bộ Tài chính rà soát, điều chỉnh  mức chi phí đưa xăng dầu từ nước ngoài về cảng Việt Nam định kỳ 6 tháng (trừ  trường hợp có biến động bất thường).- Chi phí về thuế nhập khẩu  xăng dầu được xác định trên cơ sở mức thuế suất thuế nhập khẩu bình quân gia  quyền nhân (x) (giá xăng dầu thế giới cộng (+) chi phí đưa xăng dầu từ nước  ngoài về cảng Việt Nam) nhân (x) tỷ giá ngoại tệ. Trong đó, mức thuế suất thuế  nhập khẩu bình quân gia quyền được xác định theo quý trên cơ sở sản lượng xăng  dầu nhập khẩu (trong khoảng thời gian từ ngày 21 tháng trước liền kề tháng đầu  tiên của quý đến ngày 20 tháng cuối quý) và mức thuế suất thuế nhập khẩu bình  quân gia quyền (%) của quý trước liền kề là căn cứ để tính giá cơ sở của quý tiếp  theo. Tỷ giá ngoại tệ thực hiện theo quy định tại khoản 9 Điều  1 Nghị định số 59/2018/NĐ-CP ngày 20 tháng 4 năm 2018 và văn bản sửa đổi, bổ  sung, thay thế (nếu có).Mức thuế suất thuế nhập khẩu  bình quân gia quyền (%) do Bộ Tài chính xác định và thông báo để Bộ Công Thương  áp dụng tính chi phí về thuế nhập khẩu trong công thức tính giá xăng dầu từ nguồn  nhập khẩu.- Chi phí về thuế tiêu thụ  đặc biệt (nếu có) được xác định trên cơ sở giá tính thuế tiêu thụ đặc biệt nhân  (x) thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt, trong đó, giá tính thuế tiêu thụ đặc biệt  được xác định trên cơ sở các yếu tố hình thành giá cơ sở do Bộ Tài chính hướng  dẫn để Bộ Công Thương tính toán, áp dụng trong công thức tính giá cơ sở. Thuế  suất thuế tiêu thụ đặc biệt thực hiện theo quy định của pháp luật về thuế tiêu  thụ đặc biệt hiện hành.Các chi phí về thuế bảo vệ  môi trường (nếu có), thuế giá trị gia tăng, phí và các khoản trích nộp khác được  thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành.- Chi phí kinh doanh định  mức, lợi nhuận định mức do Bộ Tài chính xác định và thông báo hàng năm để Bộ  Công Thương áp dụng trong công thức tính giá cơ sở xăng dầu.- Mức trích lập Quỹ bình ổn  giá thực hiện theo thông báo của Bộ Công Thương tại thời điểm công bố giá cơ sở.  d) Giá xăng dầu từ nguồn sản  xuất trong nước Giá xăng dầu từ nguồn sản  xuất trong nước bao gồm các yếu tố và được xác định băng (=) giá xăng dầu thế  giới cộng (+) hoặc trừ (-) premium (nếu có) cộng (+) chi phí đưa xăng dầu từ  các nhà máy lọc dầu trong nước về đến cảng (nếu có) cộng (+) chi phí kinh doanh  định mức cộng (+) mức trích lập Quỹ bình ổn giá cộng (+) lợi nhuận định mức cộng  (+) các khoản chi phí về thuế, phí và các khoản trích nộp khác theo quy định của  pháp luật hiện hành.Trong đó:- Premium để tính giá xăng  dầu từ nguồn sản xuất trong nước (nếu có) là yếu tố điều chỉnh giá trong hợp đồng  mua bán xăng dầu giữa thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu và thương nhân đầu  mối sản xuất xăng dầu hoặc doanh nghiệp được giao quyền bao tiêu toàn bộ sản phẩm  xăng dầu của nhà máy lọc dầu; được xác định theo phương pháp bình quân gia quyền  theo sản lượng. Premium đưa vào tính giá xăng dầu từ nguồn sản xuất trong nước  tối đa không cao hơn giá thế giới bình quân nhân (x) thuế suất thuế nhập khẩu  ưu đãi đặc biệt thấp nhất đối với mặt hàng xăng dầu theo cam kết quốc tế (trường  hợp thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt thấp nhất đối với xăng dầu lớn hơn  0%).Premium và chi phí đưa  xăng dầu từ các nhà máy lọc dầu trong nước về đến cảng (nếu có) do Bộ Tài chính  rà soát, xem xét điều chỉnh định kỳ 6 tháng (trừ trường hợp có biến động bất  thường) và thông báo để Bộ Công Thương áp dụng trong công thức giá cơ sở.Các chi phí thuế, phí và  các khoản trích nộp khác được thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành.- Các yếu tố hình thành  giá gồm giá xăng dầu thế giới, chi phí về thuế tiêu thụ đặc biệt (nếu có), chi  phí kinh doanh định mức, lợi nhuận định mức, mức trích lập Quỹ bình ổn giá thực  hiện theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều này.  2. Giá cơ sở xăng sinh học  được xác định bằng (=) tỷ lệ phần trăm thể tích xăng không chì (%) nhân (x)  {(giá xăng thế giới cộng (+) chi phí đưa xăng từ nước ngoài về cảng Việt Nam cộng  (+) chi phí về thuế nhập khẩu xăng) nhân (x) tỷ trọng sản lượng xăng nhập khẩu  cộng (+) (giá xăng thế giới cộng (+) premium cộng (+) chi phí đưa xăng từ nhà  máy lọc dầu trong nước đến cảng (nếu có)) nhân (x) tỷ trọng sản lượng xăng từ  nguồn sản xuất trong nước)} cộng (+) tỷ lệ phần trăm thể tích Etanol nhiên liệu  (%) nhân (x) giá Etanol nhiên liệu cộng (+) chi phí kinh doanh định mức cộng  (+) mức trích lập Quỹ bình ổn giá cộng (+) lợi nhuận định mức cộng (+) các khoản  chi phí về thuế, phí và các khoản trích nộp khác theo quy định của pháp luật hiện  hành, trong đó:- Tỷ lệ phần trăm theo thể  tích của xăng không chì, tỷ lệ phần trăm theo thể tích của Etanol nhiên liệu áp  dụng để tính giá cơ sở xăng sinh học theo quy định tại Nghị định này là tỷ lệ  cao nhất được phép pha trộn theo quy định của cơ quan có thẩm quyền phù hợp với  từng chủng loại xăng sinh học; tỷ lệ pha trộn thực tế nằm trong giới hạn cho  phép của cơ quan có thẩm quyền.- Giá Etanol nhiên liệu áp  dụng trong công thức tính giá cơ sở xăng sinh học do Bộ Tài chính xác định và  thông báo với Bộ Công Thương áp dụng trong công thức tính giá cơ sở.- Các yếu tố hình thành  giá gồm: Giá xăng thế giới, chi phí đưa xăng từ nước ngoài về cảng Việt Nam,  premium để tính giá xăng từ nguồn sản xuất trong nước, chi phí đưa xăng từ nhà  máy lọc dầu trong nước về đến cảng (nếu có), chi phí về thuế nhập khẩu xăng,  chi phí về thuế tiêu thụ đặc biệt, chi phí kinh doanh định mức, mức trích lập  Quỹ bình ổn giá, lợi nhuận định mức thực hiện theo quy định tại điểm c khoản 1  Điều này.  3. Rà soát điều chỉnh các  yếu tố hình thành giá cơ sở  a) Định kỳ vào ngày 21  tháng cuối quý, thương nhân đầu mối sản xuất xăng dầu có trách nhiệm tổng hợp,  báo cáo Bộ Công Thương, Bộ Tài chính sản lượng xăng dầu xuất bán chi tiết từng  chủng loại từ ngày 21 tháng trước liền kề tháng đầu tiên của quý đến ngày 20  tháng cuối quý.  b) Định kỳ vào ngày 21  hàng tháng, thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu có trách nhiệm gửi báo cáo  giá Etanol mua trong nước, giá Etanol nhập khẩu, sản lượng Etanol mua trong nước  và nhập khẩu tương ứng về Bộ Tài chính, Bộ Công Thương.  c) Định kỳ trước ngày 21  tháng 6 và 21 tháng 12 hàng năm, các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu có  trách nhiệm gửi báo cáo chi phí đưa xăng dầu từ nước ngoài về cảng Việt Nam;  premium đối với nguồn trong nước; chi phí đưa xăng dầu từ nhà máy lọc dầu trong  nước về cảng (nếu có) về Bộ Tài chính.  d) Trước ngày 31 tháng 3  hàng năm, thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu có trách nhiệm kiểm toán  riêng chuyên đề về chi phí kinh doanh xăng dầu và gửi báo cáo về Bộ Tài chính,  Bộ Công Thương.  đ) Trường hợp ngày báo cáo  trùng vào ngày nghỉ, ngày nghỉ lễ theo quy định, việc gửi báo cáo được lùi sang  ngày làm việc liền kề. Thương nhân đầu mối chịu trách nhiệm toàn diện về tính  chính xác của số liệu báo cáo.  e) Trên cơ sở báo cáo của  các thương nhân đầu mối, Bộ Tài chính tổng hợp, rà soát, đánh giá và tiến hành  khảo sát thực tế (nếu cần thiết) để xem xét, quyết định chi phí đưa xăng dầu từ  nước ngoài về cảng Việt Nam, premium đối với nguồn trong nước, chi phí đưa xăng  dầu từ các nhà máy lọc dầu trong nước về đến cảng (nếu có), chi phí kinh doanh  định mức và thông báo để Bộ Công Thương áp dụng trong công thức giá cơ sở.  4. Bộ  Tài chính hướng dẫn phương pháp xác định yếu tố cấu thành giá cơ sở.”29. Sửa  đổi khoản 2 Điều 39 như sau:“2. Bộ Công Thương có  trách nhiệm công bố trên trang thông tin điện tử của mình về: Giá xăng dầu thế  giới, giá cơ sở, giá điều hành các mặt hàng xăng dầu; thời điểm áp dụng và mức  trích lập, mức chi sử dụng Quỹ bình ổn giá tại các kỳ điều hành giá xăng dầu;  các biện pháp khác (nếu có).Bộ Tài chính, Bộ Công  Thương có trách nhiệm công bố trên trang thông tin điện tử của mình về số dư Quỹ  bình ổn giá xăng dầu hàng quý.”30. Sửa  đổi điểm đ và bổ sung điểm l  vào khoản 1; sửa đổi điểm a, b khoản 2; sửa  đổi điểm b và  bổ sung điểm e khoản 3 Điều 40 như sau:“1. Bộ Công Thương:đ)  Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính điều hành giá bán xăng dầu, điều hành trích  lập và chi sử dụng Quỹ bình ổn giá. Mức trích lập và chi sử dụng Quỹ bình ổn  giá tại thời điểm công bố giá cơ sở thực hiện sau khi thống nhất với Bộ Tài  chính. Khi có ý kiến khác nhau, Bộ Công Thương quyết định và chịu trách nhiệm;  trường hợp cần thiết, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.Chủ trì, phối hợp Bộ Tài  chính kiểm tra, giám sát thương nhân đầu mối, thương nhân phân phối xăng dầu thực  hiện các quy định tại Điều 38 Nghị định này.”“l)  Hướng dẫn địa bàn vùng sâu, vùng xa được phép hoạt động và giới hạn sức chứa  xăng dầu của thiết bị bán xăng dầu quy mô nhỏ phù hợp với quy định hiện hành.”“2. Bộ Tài chính:  a) Chủ trì, phối hợp với Bộ  Công Thương kiểm tra giám sát thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu thực hiện  các quy định tại Điều 37 Nghị định này.b)  Hướng dẫn phương pháp xác định yếu tố cấu thành giá cơ sở; hướng dẫn phương thức  trích lập, chi sử dụng, quản lý về Quỹ bình ổn giá; quy mô Quỹ bình ổn giá xăng  dầu; kiểm tra, giám sát thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu thực hiện các  quy định về trích lập, chi sử dụng Quỹ bình ổn giá.”“3. Bộ Khoa học và Công  nghệ  b) Chủ trì, phối hợp các bộ,  ngành liên quan xây dựng, sửa đổi, bổ sung hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy  chuẩn kỹ thuật quốc gia về đo lường, chất lượng xăng dầu; hoàn thiện hệ thống  văn bản quy phạm pháp luật về đo lường, chất lượng đối với xăng dầu, quy định  thực hiện thống nhất trong cả nước.  e) Chủ trì phối hợp với  các bộ, ngành liên quan tổ chức thực hiện việc kiểm soát về đo lường đối với loại  hình thiết bị bán xăng dầu quy mô nhỏ.”31. Bổ  sung khoản 5a Điều 40 như sau:“5a. Bộ Công an chủ trì phối  hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra, kiểm định kỹ thuật và chứng nhận phù hợp  quy định về phòng cháy, chữa cháy đối với các thiết bị bán xăng dầu.”32. Sửa đổi khoản 6 Điều 41 như sau:“6. Căn cứ tình hình kinh tế - xã hội, thực tiễn kinh doanh xăng dầu tại  Khu vực 3 thuộc địa bàn miền núi, vùng cao theo quy định của pháp luật, Ủy ban  nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cho phép trạm cấp phát xăng dầu  thuộc lực lượng vũ trang (quốc phòng, công an) được làm đại lý bán lẻ xăng dầu,  thương nhân nhận quyền bán lẻ xăng dầu với quy mô, trang thiết bị phù hợp với  điều kiện kinh doanh xăng dầu ở khu vực đó; các điều kiện khác phải tuân thủ  theo quy định tại Nghị định này và các văn bản pháp luật khác có liên quan.”

Nguyên tắc sử dụng xăng dầu dự trữ quốc gia Thực hiện theo quy định tại Điều 55 Luật Dự trữ quốc gia.

1. Kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực đến năm 2025, thương nhân kinh doanh xuất khẩu, nhập khẩu xăng dầu phải bảo đảm ổn định mức dự trữ xăng dầu bắt buộc tối thiểu bằng ba mươi (30) ngày cung ứng, tính theo sản lượng tiêu thụ nội địa bình quân một (01) ngày của năm trước liền kề, cả về cơ cấu chủng loại; bao gồm dự trữ phục vụ an ninh năng lượng quốc gia, dự trữ lưu thông bắt buộc.  2. Kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực đến năm 2025, thương nhân sản xuất xăng dầu có hệ thống phân phối trên thị trường trong nước phải bảo đảm ổn định mức dự trữ xăng dầu bắt buộc tối thiểu bằng ba mươi (30) ngày cung ứng, tính theo sản lượng tiêu thụ nội địa bình quân một (01) ngày của năm trước liền kề, cả về cơ cấu chủng loại; bao gồm dự trữ phục vụ an ninh năng lượng quốc gia, dự trữ lưu thông bắt buộc.  3. Sau năm 2025, thương nhân quy định tại Khoản 1 và 2 Điều này có trách nhiệm bảo đảm mức dự trữ xăng dầu bắt buộc tối thiểu theo quy định của Thủ tướng Chính phủ.

1. Đối tượng thực hiện dự trữ xăng dầu bắt buộc là thương nhân đầu mối.  2. Dự trữ quốc gia về xăng dầu theo quy định của pháp luật về dự trữ quốc gia.

Nguyên tắc bảo quản xăng dầu dự trữ quốc gia Thực hiện theo quy định tại Điều 51 Luật Dự trữ quốc gia.

Quy chế này quy định nội dung quản lý xăng dầu dự trữ quốc gia về danh mục chi tiết; tổ chức quản lý; kế hoạch và dự toán ngân sách nhà nước; mua, bán, nhập, xuất, luân phiên đổi hàng; bảo quản; sử dụng; quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, định mức kinh tế kỹ thuật; kho dự trữ quốc gia; cơ chế tài chính, chế độ kế toán, kiểm toán nhà nước; báo cáo thống kê.