Câu hỏi: Chi phí định giá, định giá lại tài sản trong tố tụng hình sự được quy định như thế nào?

1. Chi phí định giá, định giá lại tài sản được bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm của cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng. Hàng năm, căn cứ thực tế chi phí định giá, định giá lại tài sản, cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng phối hợp với cơ quan tài chính cùng cấp lập dự toán kinh phí thanh toán chi phí định giá, định giá lại tài sản để tổng hợp chung trong dự toán ngân sách cấp mình, trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và được phân bổ cho cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng để thực hiện việc chi trả.  2. Căn cứ dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt, trên cơ sở hồ sơ đề nghị tạm ứng kinh phí, hồ sơ đề nghị thanh toán chi phí định giá, định giá lại tài sản của Hội đồng định giá, thủ trưởng cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng có trách nhiệm tạm ứng kinh phí, thanh toán chi phí định giá, định giá lại tài sản cho Hội đồng định giá.Thủ tục tạm ứng và thanh toán chi phí định giá, định giá lại tài sản thực hiện theo các quy định của pháp luật về chi phí giám định, định giá trong tố tụng.

1. Sửa đổi,  bổ sung khoản 1, khoản 4 và bổ  sung khoản 4a sau khoản 4 Điều 6 như sau:  a) Sửa đổi,  bổ sung khoản 1 và khoản 4 Điều 6 như sau:“1. Hội đồng định giá theo vụ  việc được thành lập ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc  thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là cấp huyện); ở tỉnh, thành  phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh); ở bộ, cơ quan ngang  bộ (sau đây gọi chung là cấp bộ); Hội đồng định giá theo quyết định của Thủ tướng  Chính phủ.”“4. Hội đồng định giá theo vụ  việc cấp bộ do Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ thực hiện chức năng quản  lý nhà nước về ngành, lĩnh vực đối với tài sản cần định giá theo quy định của  pháp luật quyết định thành lập để thực hiện định giá trong các trường hợp sau:  a) Thực hiện định giá lại trong  các trường hợp theo quy định tại Điều 21 và Điều 22 Nghị định này.  b) Thực hiện định giá lần đầu đối  với tài sản thuộc các vụ án tham nhũng, kinh tế, chức vụ về tội phạm đặc biệt  nghiêm trọng và phức tạp liên quan đến nhiều cấp và được dư luận xã hội quan  tâm khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng.  c) Đối với  vụ án có nhiều loại tài sản khác nhau, cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng  có trách nhiệm căn cứ vào đặc điểm kinh tế - kỹ thuật của tài sản, yêu cầu của  vụ án để phân loại tài sản và thực hiện yêu cầu bộ, cơ quan ngang bộ thành lập  Hội đồng định giá phù hợp với chức năng quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực được  giao theo các trường hợp sau:Trường hợp phân loại được tài sản  để tách riêng thực hiện định giá đối với từng nhóm tài sản thì cơ quan có thẩm  quyền tiến hành tố tụng yêu cầu các bộ, cơ quan ngang bộ thành lập Hội đồng định  giá đối với từng nhóm tài sản.Trường hợp không thể phân loại  được tài sản, cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng yêu cầu bộ, cơ quan ngang  bộ thực hiện chức năng quản lý nhà nước về ngành lĩnh vực đối với một loại tài  sản trong số các tài sản của vụ án chủ trì thành lập Hội đồng định giá; riêng  trường hợp trong số các tài sản cần định giá có tài sản là đất, quyền sử dụng đất  thì cơ quan quản lý nhà nước về đất đai ở trung ương chủ trì thành lập Hội đồng  định giá (không phân biệt quyền sở hữu tài sản). Các bộ, cơ quan ngang bộ thực  hiện chức năng quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực đối với các tài sản khác còn  lại có trách nhiệm cử đại diện tham gia làm thành viên Hội đồng định giá theo  yêu cầu của bộ, cơ quan ngang bộ chủ trì thành lập Hội đồng định giá.”  b) Bổ sung  khoản 4a sau khoản 4 Điều 6 như  sau:“4a. Hội đồng định giá theo quyết  định của Thủ tướng Chính phủ thành lập khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền  tiến hành tố tụng để thực hiện định giá lại trong trường hợp theo quy định tại  Điều 21 và Điều 22 Nghị định này.”2. Sửa đổi khoản 3, khoản 4 và bổ sung khoản  3a sau khoản 3 Điều 8 như  sau:  a) Sửa đổi khoản 3, khoản 4 Điều 8 như sau:“3. Thành phần của Hội đồng định  giá cấp bộ bao gồm:  a) Một lãnh đạo cơ quan chuyên  môn thuộc bộ, cơ quan ngang bộ thành lập Hội đồng định giá là Chủ tịch Hội đồng;  b) Một cán bộ cơ quan chuyên  môn thuộc bộ, cơ quan ngang bộ thành lập Hội đồng định giá là thành viên Thường  trực Hội đồng;  c) Thành viên Hội đồng bao gồm:  đại diện các cơ quan, tổ chức chuyên môn có liên quan thuộc bộ, cơ quan ngang bộ  thành lập Hội đồng định giá; đại diện các cơ quan, tổ chức khác có liên quan đến  tài sản cần định giá (nếu có). Đối với vụ án có nhiều loại tài sản khác nhau  nhưng không thể phân loại được tài sản, thành viên của Hội đồng định giá bao gồm  thêm đại diện các bộ, cơ quan ngang bộ thực hiện chức năng quản lý nhà nước về  ngành, lĩnh vực đối với các tài sản khác còn lại theo yêu cầu cử người của bộ,  cơ quan ngang bộ chủ trì thành lập Hội đồng định giá quy định tại điểm c khoản  4 Điều 6 Nghị định này.Căn cứ vào yêu cầu định giá tài  sản, lãnh đạo cơ quan chuyên môn thuộc bộ, cơ quan ngang bộ thành lập Hội đồng  định giá quy định tại điểm a khoản này đề xuất các thành viên phù hợp với đặc  điểm của tài sản cần định giá cho từng vụ việc”.“4. Số lượng  thành viên của Hội đồng định giá phải là số lẻ, tối thiểu là 03 người đối với Hội  đồng định giá cấp huyện, tối thiểu là 05 người đối với Hội đồng định giá các cấp  khác. Trường hợp cần thiết, thủ trưởng cơ quan có thẩm quyền thành lập Hội đồng  định giá quyết định thành lập Tổ giúp việc Hội đồng.”  b) Bổ sung  khoản 3a sau khoản 3 Điều 8 như  sau:“3a. Thành phần của Hội đồng định  giá theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ bao gồm:  a) Một lãnh đạo bộ, cơ quan  ngang bộ thực hiện chức năng quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực đối với tài sản  cần định giá theo quy định của pháp luật là Chủ tịch Hội đồng;  b) Một lãnh đạo cơ quan chuyên  môn thuộc bộ, cơ quan ngang bộ thực hiện chức năng quản lý nhà nước về ngành,  lĩnh vực đối với tài sản cần định giá theo quy định của pháp luật là thành viên  Thường trực của Hội đồng;  c) Thành viên Hội đồng bao gồm:  đại diện các cơ quan, tổ chức chuyên môn có liên quan thuộc bộ, cơ quan ngang bộ  thành lập Hội đồng định giá tài sản; đại diện cơ quan chuyên môn thuộc Bộ Tài  chính liên quan đến tài sản cần định giá (nếu có); đại diện các bộ, cơ quan  ngang bộ, các cơ quan, tổ chức khác có liên quan đến tài sản cần định giá (nếu  có).Căn cứ vào  yêu cầu định giá tài sản, lãnh đạo bộ, cơ quan ngang bộ thực hiện chức năng quản  lý nhà nước về ngành, lĩnh vực đối với tài sản cần định giá quy định tại điểm a  khoản này đề xuất các thành viên phù hợp với đặc điểm của tài sản cần định giá  cho từng vụ việc.”3. Sửa đổi,  bổ sung điểm a và b khoản 1 Điều 10 như sau:“1. Hội đồng định giá có quyền:  a) Yêu cầu cơ quan có thẩm quyền  tiến hành tố tụng cung cấp đầy đủ thông tin, tài liệu cần thiết cho việc định  giá;  b) Thuê doanh nghiệp thẩm định  giá để thực hiện thẩm định giá tài sản; thuê tổ chức, cá nhân có kinh nghiệm tư  vấn về giám định tình trạng kinh tế - kỹ thuật và các nội dung khác phục vụ việc  định giá tài sản. Việc thuê doanh nghiệp thẩm định giá và các tổ chức, cá nhân  có kinh nghiệm tư vấn được tiến hành trong các trường hợp cần thiết do Hội đồng  định giá tài sản quyết định.Trường hợp thực hiện định giá  tài sản phục vụ các vụ án cần thực hiện gấp theo yêu cầu của cơ quan có thẩm  quyền tiến hành tố tụng, các gói thầu thẩm định giá tài sản, gói thầu thuê tổ  chức, cá nhân có kinh nghiệm tư vấn về giám định tình trạng kinh tế - kỹ thuật  và các nội dung khác phục vụ việc định giá tài sản được áp dụng hình thức lựa  chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt theo quy định tại Luật Đấu thầu và Quyết định của Thủ tướng Chính  phủ;4. Sửa đổi,  bổ sung khoản 1 Điều 14 như  sau:“1. Văn bản  yêu cầu định giá tài sản kèm theo các tài liệu, hồ sơ liên quan đến yêu cầu định  giá tài sản được gửi đến Hội đồng định giá tài sản được yêu cầu đối với Hội đồng  định giá thường xuyên hoặc được gửi đến cơ quan có thẩm quyền thành lập Hội đồng  đối với Hội đồng định giá theo vụ việc.Trường hợp cần thành lập Hội đồng  định giá theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ, cơ quan có thẩm quyền tiến  hành tố tụng gửi văn bản yêu cầu định giá đến bộ, cơ quan ngang bộ đã thành lập  Hội đồng định giá cấp bộ lần đầu hoặc định giá lại (đối với trường hợp đặc biệt  quy định tại Điều 22 Nghị định này). Bộ, cơ quan ngang bộ khi nhận được văn bản  yêu cầu định giá có trách nhiệm tham mưu, trình Thủ tướng Chính phủ quyết định  thành lập Hội đồng định giá trên cơ sở cử người của các đơn vị liên quan.Nội dung, thời hạn gửi văn bản  yêu cầu định giá tài sản thực hiện theo quy định tại Điều 215 Bộ  luật Tố tụng hình sự.”5. Sửa đổi khoản 3, điểm b khoản 4 và khoản 6 Điều 21 như sau:“3. Việc định giá lại quy định  tại khoản 1 Điều này do Hội đồng định giá cấp trên thực hiện:  a) Hội đồng định giá cấp tỉnh định  giá lại tài sản do Hội đồng định giá cấp huyện định giá lần đầu;  b) Hội đồng định giá cấp bộ định  giá lại tài sản do Hội đồng định giá cấp tỉnh định giá lần đầu;  c) Hội đồng định giá theo quyết  định của Thủ tướng Chính phủ định giá lại tài sản do Hội đồng định giá cấp bộ định  giá lần đầu. Kết luận định giá của Hội đồng định giá theo quyết định của Thủ tướng  Chính phủ là kết luận cuối cùng về giá trị của tài sản cần định giá.”“4. Việc định giá lại lần thứ  hai quy định tại khoản 2 Điều này do Hội đồng định giá cùng cấp với Hội đồng định  giá được thành lập để định giá lại quy định tại khoản 1 Điều này thực hiện:  b) Hội đồng định giá cấp bộ định  giá lại lần thứ hai trong trường hợp có mâu thuẫn giữa kết luận định giá lần đầu  của Hội đồng định giá cấp tỉnh và kết luận định giá lại của Hội đồng định giá cấp  bộ.”“6. Việc định giá lại tài sản  quy định tại Điều này được tiến hành theo các nguyên tắc, trình tự, thủ tục định  giá chung quy định tại Nghị định này và các pháp luật liên quan. Cơ quan có thẩm  quyền tiến hành tố tụng có trách nhiệm gửi đầy đủ tài liệu, thông tin liên quan  đến tài sản cần định giá và kèm theo tài liệu thuyết minh cụ thể căn cứ pháp  lý, lý do nghi ngờ kết quả định giá, định giá lại cho Hội đồng định giá cấp  trên.”6. Sửa đổi,  bổ sung khoản 1, khoản 2 Điều 22 như sau:“1. Trường hợp đặc biệt, Viện  trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao quyết định  việc định giá lại tài sản khi đã có kết luận định giá lại lần hai của Hội đồng  định giá. Kết luận định giá lại trong trường hợp này là kết luận định giá tài sản  cuối cùng để giải quyết vụ án.  2. Hội đồng định giá cấp bộ thực  hiện định giá lại tài sản trong trường hợp đặc biệt đối với tài sản do Hội đồng  định giá cấp huyện thực hiện định giá lần đầu; Hội đồng định giá theo quyết định  của Thủ tướng Chính phủ thực hiện định giá lại tài sản trong trường hợp đặc biệt  đối với tài sản do Hội đồng định giá cấp tỉnh thực hiện định giá lần đầu.”7. Bổ sung  điểm b1 sau điểm b khoản 1 Điều 23 như sau:“b1) Báo cáo thuyết minh, giải  trình về chuyên môn phục vụ công tác định giá tài sản của Hội đồng định giá;”8. Bổ sung  khoản 3 vào Điều 24 như sau:“3. Căn cứ yêu cầu, tính chất của  vụ án, cơ quan thành lập Hội đồng định giá, cơ quan trình Thủ tướng Chính phủ  thành lập Hội đồng định giá có trách nhiệm sử dụng nguồn kinh phí quản lý hành  chính của mình để hỗ trợ chi cho một số hoạt động thường xuyên của Hội đồng định  giá gồm công tác phí, họp chuyên môn, khảo sát, thu thập thông tin, mua sắm văn  phòng phẩm, báo cáo thuyết minh, giải trình về chuyên môn phục vụ công tác định  giá tài sản của Hội đồng định giá. Trên cơ sở cân đối chung, trường hợp ảnh hưởng  đến hoạt động thường xuyên của đơn vị, cơ quan thành lập Hội đồng định giá, cơ  quan trình Thủ tướng Chính phủ thành lập Hội đồng định giá có trách nhiệm lập dự  toán xin bổ sung kinh phí theo quy định tại Luật  Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành. Mức chi được thực hiện  theo chế độ quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành, một số mức  chi được áp dụng thực hiện như sau:  a) Mức chi công tác khảo sát  giá thị trường của thành viên Hội đồng định giá, Tổ giúp việc Hội đồng thực hiện  theo quy định về chi tiền công cho cán bộ, công chức thực hiện điều tra thống  kê có nội dung điều tra chuyên sâu phức tạp theo quy định của Bộ Tài chính về lập  dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện các cuộc Điều tra thống  kê, Tổng điều tra thống kê quốc gia;  b) Mức chi họp chuyên môn, xây dựng  các báo cáo thuyết minh, giải trình về chuyên môn phục vụ công tác định giá tài  sản của Hội đồng định giá được thực hiện theo quy định về mức chi cho cá nhân  tham gia họp, hội thảo, tọa đàm, hội nghị, họp báo và mức chi đối với báo cáo tổng  hợp ý kiến, báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý theo quy định của Bộ Tài  chính về lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước  bảo đảm cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện hệ thống  pháp luật.”

1. Trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày nhận được đề nghị định giá tài sản của bị can, bị cáo, bị hại, người tham gia tố tụng khác, cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải xem xét, ra văn bản yêu cầu định giá tài sản.  2. Trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày nhận được kết luận định giá tài sản thì cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải thông báo kết luận định giá tài sản cho bị can, bị cáo, bị hại, người tham gia tố tụng khác có liên quan.  3. Bị can, bị cáo, bị hại, người tham gia tố tụng khác có quyền trình bày ý kiến của mình về kết luận định giá; đề nghị định giá lại. Trường hợp họ trình bày trực tiếp thì Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án phải lập biên bản.  4. Trường hợp Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án không chấp nhận đề nghị của bị can, bị cáo, bị hại, người tham gia tố tụng khác thì phải thông báo cho người đề nghị bằng văn bản và nêu rõ lý do.

1. Khi cần xác định giá của tài sản để giải quyết vụ án hình sự, cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng ra văn bản yêu cầu định giá tài sản.  2. Văn bản yêu cầu định giá tài sản có các nội dung:  a) Tên cơ quan yêu cầu định giá; họ tên người có thẩm quyền yêu cầu định giá;  b) Tên Hội đồng định giá tài sản được yêu cầu;  c) Thông tin và đặc điểm của tài sản cần định giá;  d) Tên tài liệu có liên quan (nếu có);  đ) Nội dung yêu cầu định giá tài sản;  e) Ngày, tháng, năm yêu cầu định giá tài sản, thời hạn trả kết luận định giá tài sản.  3. Trong thời hạn 24 giờ kể từ khi ra văn bản yêu cầu định giá tài sản, cơ quan yêu cầu định giá phải giao hoặc gửi văn bản yêu cầu định giá tài sản, hồ sơ, đối tượng yêu cầu định giá tài sản cho Hội đồng định giá tài sản được yêu cầu; gửi văn bản yêu cầu định giá tài sản cho Viện kiểm sát có thẩm quyền thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra.  4. Việc yêu cầu định giá tài sản để giải quyết vấn đề dân sự trong vụ án hình sự được thực hiện theo quy định của pháp luật về tố tụng dân sự.

1. Trường hợp có nghi ngờ kết luận định giá lần đầu, cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng tự mình hoặc theo đề nghị của người bị buộc tội, người tham gia tố tụng khác ra văn bản yêu cầu định giá lại tài sản. Việc định giá lại tài sản do Hội đồng định giá tài sản cấp trên trực tiếp thực hiện.  2. Trường hợp có mâu thuẫn giữa kết luận định giá lần đầu và kết luận định giá lại về giá của tài sản cần định giá, cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng ra văn bản yêu cầu định giá lại lần thứ hai. Việc định giá lại lần thứ hai do Hội đồng định giá tài sản có thẩm quyền thực hiện. Kết luận định giá lại trong trường hợp này được sử dụng để giải quyết vụ án.

Nghị định này quy định chi tiết việc thành lập và hoạt động của Hội đồng định giá tài sản; trình tự, thủ tục định giá tài sản trong tố tụng hình sự theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng hình sự khi cần xác định giá của tài sản để giải quyết vụ án hình sự.

1. Người định giá tài sản là người có kiến thức chuyên môn về lĩnh vực giá, được cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng yêu cầu định giá tài sản theo quy định của pháp luật.  2. Người định giá tài sản có quyền:  a) Tìm hiểu tài liệu của vụ án liên quan đến đối tượng phải định giá;  b) Yêu cầu cơ quan yêu cầu định giá, người tham gia tố tụng yêu cầu định giá cung cấp tài liệu cần thiết cho việc định giá;  c) Từ chối thực hiện định giá trong trường hợp thời gian không đủ để tiến hành định giá, các tài liệu cung cấp không đủ hoặc không có giá trị để định giá, nội dung yêu cầu định giá vượt quá phạm vi hiểu biết chuyên môn của mình;  d) Ghi ý kiến kết luận của mình vào bản kết luận chung nếu không thống nhất với kết luận của Hội đồng định giá tài sản;  đ) Các quyền khác theo quy định của pháp luật.  3. Người định giá tài sản có nghĩa vụ:  a) Có mặt theo giấy triệu tập của cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng;  b) Giữ bí mật điều tra mà mình biết được khi thực hiện định giá tài sản;  c) Các nghĩa vụ khác theo quy định của luật.  4. Người định giá tài sản kết luận gian dối hoặc từ chối tham gia định giá mà không vì lý do bất khả kháng hoặc không do trở ngại khách quan thì phải chịu trách nhiệm hình sự theo quy định của Bộ luật hình sự.  5. Người định giá tài sản phải từ chối tham gia tố tụng hoặc bị thay đổi khi thuộc một trong các trường hợp:  a) Đồng thời là bị hại, đương sự; là người đại diện, người thân thích của bị hại, đương sự hoặc của bị can, bị cáo;  b) Đã tham gia với tư cách là người bào chữa, người làm chứng, người giám định, người phiên dịch, người dịch thuật trong vụ án đó;  c) Đã tiến hành tố tụng trong vụ án đó.  6. Việc thay đổi người định giá tài sản do cơ quan yêu cầu định giá tài sản quyết định.