Câu hỏi: Công ty TNHH tham gia thầu phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính như thế nào?

1. Nhà thầu nộp hồ sơ quan tâm,  hồ sơ dự sơ tuyển phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên  sau đây:  a) Nhà thầu tư vấn lập hồ sơ mời  quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, quản lý dự án, giám sát; nhà thầu tư vấn lập, thẩm  tra, thẩm định hồ sơ thiết kế, dự toán; nhà thầu tư vấn lập, thẩm định nhiệm vụ  khảo sát, thiết kế;  b) Nhà thầu tư vấn đánh giá hồ  sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển;   c) Nhà thầu tư vấn thẩm định kết  quả mời quan tâm, kết quả sơ tuyển;  d) Chủ đầu tư, bên mời thầu, trừ  trường hợp nhà thầu là đơn vị sự nghiệp công lập thuộc cơ quan quản lý nhà nước  có chức năng, nhiệm vụ được giao phù hợp với tính chất gói thầu của cơ quan quản  lý nhà nước đó hoặc là công ty thành viên, công ty con của tập đoàn, tổng công  ty nhà nước có ngành, nghề sản xuất, kinh doanh chính phù hợp với tính chất gói  thầu của tập đoàn, tổng công ty nhà nước đó.  2. Nhà thầu tham dự thầu phải  độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều  này và với các bên sau đây:  a) Các nhà thầu tư vấn quản lý dự  án, tư vấn giám sát; nhà thầu tư vấn lập, thẩm tra, thẩm định hồ sơ thiết kế, dự  toán; nhà thầu tư vấn lập, thẩm định nhiệm vụ khảo sát, thiết kế; nhà thầu tư vấn  lập, thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; nhà thầu tư vấn đánh giá hồ sơ dự  thầu, hồ sơ đề xuất; nhà thầu tư vấn thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu  đó;   b) Các nhà thầu khác cùng tham dự  thầu trong một gói thầu đối với đấu thầu hạn chế.  3. Nhà thầu tư vấn giám sát thực  hiện hợp đồng, nhà thầu thực hiện hợp đồng, nhà thầu tư vấn kiểm định gói thầu  đó phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với nhau.  4. Nhà thầu quy định tại các khoản  1, 2 và 3 Điều này được đánh giá độc lập về pháp lý và độc lập về tài  chính khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:  a) Không cùng thuộc một cơ quan  hoặc tổ chức trực tiếp quản lý đối với đơn vị sự nghiệp công lập;  b) Nhà thầu với chủ đầu tư, bên  mời thầu không có cổ phần hoặc phần vốn góp trên 30% của nhau;  c) Nhà thầu không có cổ phần hoặc  phần vốn góp trên 20% của nhau khi cùng tham dự thầu trong một gói thầu đối với  đấu thầu hạn chế;  d) Nhà thầu tham dự thầu với nhà  thầu tư vấn cho gói thầu đó không có cổ phần hoặc phần vốn góp của nhau; không  cùng có cổ phần hoặc phần vốn góp trên 20% của một tổ chức, cá nhân khác với từng  bên.  5. Nhà đầu  tư tham dự thầu phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên  sau đây:  a) Cơ quan có thẩm quyền, bên mời  thầu;  b) Nhà thầu  tư vấn lập, thẩm định hồ sơ mời thầu; nhà thầu tư vấn đánh giá hồ sơ dự thầu;  nhà thầu tư vấn thẩm định kết quả lựa chọn nhà đầu tư cho đến ngày ký kết hợp đồng  dự án đầu tư kinh doanh.  6. Chính phủ  quy định chi tiết Điều này.

1. Nhà thầu, nhà đầu tư là tổ chức  có tư cách hợp lệ khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:  a) Đối với nhà thầu, nhà đầu tư  trong nước: là doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác, đơn  vị sự nghiệp công lập, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài đăng ký thành lập,  hoạt động theo quy định của pháp luật Việt Nam. Đối với nhà thầu, nhà đầu tư nước  ngoài: có đăng ký thành lập, hoạt động theo pháp luật nước ngoài;  b) Hạch toán tài chính độc lập;  c) Không đang trong quá trình thực  hiện thủ tục giải thể hoặc bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, giấy  chứng nhận đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác; không thuộc  trường hợp mất khả năng thanh toán theo quy định của pháp luật về phá sản;  d) Có tên  trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trước khi phê duyệt kết quả lựa chọn nhà  thầu, nhà đầu tư;   đ) Bảo đảm cạnh tranh trong đấu  thầu theo quy định tại Điều 6 của Luật này;  e) Không đang trong thời gian  bị cấm tham dự thầu theo quyết định của người có thẩm quyền, Bộ trưởng, Thủ  trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương, Chủ  tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định tại khoản 3 Điều 87 của  Luật này;   g) Không đang bị truy cứu trách  nhiệm hình sự;  h) Có tên trong danh sách ngắn đối  với trường hợp đã lựa chọn được danh sách ngắn;  i) Đối với nhà thầu nước ngoài,  phải liên danh với nhà thầu trong nước hoặc sử dụng nhà thầu phụ trong nước, trừ  trường hợp nhà thầu trong nước không đủ năng lực tham gia vào bất kỳ phần công  việc nào của gói thầu.  2. Nhà thầu là hộ kinh doanh có  tư cách hợp lệ khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:  a) Có giấy chứng nhận đăng ký hộ  kinh doanh theo quy định của pháp luật;  b) Không đang trong quá trình chấm  dứt hoạt động hoặc bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh; chủ hộ  kinh doanh không đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự;  c) Đáp ứng điều kiện quy định tại  các điểm d, đ, e và h khoản 1 Điều này.  3. Nhà thầu,  nhà đầu tư là cá nhân có tư cách hợp lệ khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:   a) Có năng lực hành vi dân sự đầy  đủ theo quy định pháp luật của nước mà cá nhân đó là công dân;  b) Có chứng chỉ chuyên môn phù hợp  trong trường hợp pháp luật có quy định;  c) Đáp ứng điều kiện quy định tại  điểm e và điểm g khoản 1 Điều này.   4. Nhà thầu, nhà đầu tư có tư  cách hợp lệ theo quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này được tham dự thầu với  tư cách độc lập hoặc liên danh.

1. Nhà thầu là tổ chức có tư cách hợp lệ khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:  a) Có Quyết định thành lập hoặc Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh (đối với hộ kinh doanh cá thể) hoặc các tài liệu tương đương khác;  b) Hạch toán tài chính độc lập;  c) Không đang trong quá trình thực hiện thủ tục giải thể hoặc bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; không thuộc trường hợp mất khả năng thanh toán theo quy định pháp luật của nước mà nhà thầu được cấp Quyết định thành lập hoặc Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh hoặc các tài liệu tương đương khác;  d) Đăng ký trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cho đến trước thời điểm xét duyệt trúng thầu;  đ) Bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu theo quy định tại Điều 7 của Nghị định này;  e) Không đang trong thời gian bị cấm tham dự thầu ở bất kỳ quốc gia, vùng lãnh thổ nào;  g) Không bị kết luận vi phạm nghiêm trọng hoặc thường xuyên các nghĩa vụ quan trọng trong một hoặc nhiều hợp đồng trước đó.  2. Nhà thầu là cá nhân có tư cách hợp lệ khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:  a) Có năng lực hành vi dân sự đầy đủ theo quy định pháp luật về dân sự của nước mà cá nhân đó là công dân;  b) Đăng ký hoạt động hợp pháp theo quy định pháp luật của nước mà cá nhân đó là công dân;  c) Không đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự;  d) Không đang trong thời gian bị cấm tham dự thầu ở bất kỳ quốc gia, vùng lãnh thổ nào.  3. Nhà thầu có tư cách hợp lệ theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này được tham dự thầu với tư cách độc lập hoặc liên danh; trường hợp liên danh phải có văn bản thỏa thuận giữa các thành viên, trong đó quy định rõ trách nhiệm của thành viên đứng đầu liên danh và trách nhiệm chung, trách nhiệm riêng của từng thành viên trong liên danh.

1. Nhà thầu, nhà đầu tư là tổ chức có tư cách hợp lệ khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:  a) Có đăng ký thành lập, hoạt động do cơ quan có thẩm quyền của nước mà nhà thầu, nhà đầu tư đang hoạt động cấp;  b) Hạch toán tài chính độc lập;  c) Không đang trong quá trình giải thể; không bị kết luận đang lâm vào tình trạng phá sản hoặc nợ không có khả năng chi trả theo quy định của pháp luật;  d) Đã đăng ký trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia;  đ) Bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu theo quy định tại Điều 6 của Luật này;  e) Không đang trong thời gian bị cấm tham dự thầu;  g) Có tên trong danh sách ngắn đối với trường hợp đã lựa chọn được danh sách ngắn;  h) Phải liên danh với nhà thầu trong nước hoặc sử dụng nhà thầu phụ trong nước đối với nhà thầu nước ngoài khi tham dự thầu quốc tế tại Việt Nam, trừ trường hợp nhà thầu trong nước không đủ năng lực tham gia vào bất kỳ phần công việc nào của gói thầu.  2. Nhà thầu, nhà đầu tư là cá nhân có tư cách hợp lệ khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:  a) Có năng lực hành vi dân sự đầy đủ theo quy định pháp luật của nước mà cá nhân đó là công dân;  b) Có chứng chỉ chuyên môn phù hợp theo quy định của pháp luật;  c) Đăng ký hoạt động hợp pháp theo quy định của pháp luật;  d) Không đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự;  đ) Không đang trong thời gian bị cấm tham dự thầu.  3. Nhà thầu, nhà đầu tư có tư cách hợp lệ theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này được tham dự thầu với tư cách độc lập hoặc liên danh; trường hợp liên danh phải có văn bản thỏa thuận giữa các thành viên, trong đó quy định rõ trách nhiệm của thành viên đứng đầu liên danh và trách nhiệm chung, trách nhiệm riêng của từng thành viên trong liên danh.

1. Nhà thầu nộp hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên sau đây:  a) Cơ quan mua sắm;  b) Nhà thầu tư vấn lập hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển; đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển; thẩm định kết quả mời quan tâm, kết quả sơ tuyển.  2. Nhà thầu tham dự thầu phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên sau đây:  a) Cơ quan mua sắm;  b) Nhà thầu tư vấn lập, thẩm tra, thẩm định hồ sơ thiết kế, dự toán; lập, thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu đó.  3. Nhà thầu tư vấn giám sát thực hiện hợp đồng phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với nhà thầu thực hiện hợp đồng, nhà thầu tư vấn kiểm định gói thầu đó.  4. Nhà thầu tham dự thầu gói thầu hỗn hợp phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với nhà thầu lập báo cáo nghiên cứu khả thi, lập hồ sơ thiết kế gói thầu đó, trừ trường hợp các nội dung công việc này là một phần của gói thầu hỗn hợp.  5. Nhà thầu tư vấn có thể tham gia cung cấp một hoặc nhiều dịch vụ tư vấn cho cùng một dự án, gói thầu bao gồm: Lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, lập báo cáo nghiên cứu khả thi, lập hồ sơ thiết kế kỹ thuật, lập hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công, tư vấn giám sát.  6. Nhà thầu được đánh giá độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với nhà thầu khác; với nhà thầu tư vấn; với cơ quan mua sắm quỹ định tại các khoản 1, 2, 3 và 4 Điều này khi đáp ứng các điều kiện sau đây:  a) Không cùng thuộc một cơ quan hoặc tổ chức trực tiếp quản lý đối với đơn vị sự nghiệp;  b) Nhà thầu với cơ quan mua sắm không có cổ phần hoặc vốn góp trên 30% của nhau;  c) Nhà thầu tham dự thầu với nhà thầu tư vấn quy định tại điểm b khoản 1, điểm b khoản 2 và khoản 3 Điều này không có cổ phần hoặc vốn góp của nhau; không cùng có cổ phần hoặc vốn góp trên 20% của một tổ chức hoặc cá nhân khác với từng bên.Trường hợp nhà thầu tham dự thầu với tư cách liên danh hoặc nhà thầu tư vấn được lựa chọn với tư cách liên danh, tỷ lệ sở hữu vốn của tổ chức, cá nhân khác trong liên danh được xác định theo công thức sau:Trong đó:Xi: Là tỷ lệ sở hữu vốn của tổ chức, cá nhân khác trong thành viên liên danh thứ i;Yi: Là tỷ lệ phần trăm (%) khối lượng công việc của thành viên liên danh thứ i trong thỏa thuận liên danh;n: Là số thành viên tham gia trong liên danh.

1. Nhà thầu nộp hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các nhà thầu tư vấn lập hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển; đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển; thẩm định kết quả mời quan tâm, kết quả sơ tuyển.  2. Nhà thầu tham dự thầu phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên sau đây:  a) Chủ đầu tư, bên mời thầu;  b) Các nhà thầu tư vấn lập, thẩm tra, thẩm định hồ sơ thiết kế, dự toán; lập, thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu đó;  c) Các nhà thầu khác cùng tham dự thầu trong một gói thầu đối với đấu thầu hạn chế.  3. Nhà thầu tư vấn giám sát thực hiện hợp đồng phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với nhà thầu thực hiện hợp đồng, nhà thầu tư vấn kiểm định gói thầu đó.  4. Nhà đầu tư tham dự thầu phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên sau đây:  a) Nhà thầu tư vấn đấu thầu đối với dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư, dự án đầu tư có sử dụng đất cho đến ngày ký kết hợp đồng dự án;  b) Nhà thầu tư vấn thẩm định dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư, dự án đầu tư có sử dụng đất cho đến ngày ký kết hợp đồng dự án;  c) Cơ quan nhà nước có thẩm quyền, bên mời thầu.  5. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.