Câu hỏi: Việc lựa chọn quốc gia hoặc vùng lãnh thổ để lấy mẫu so sánh xác định mức thu cơ sở khi sử dụng thông tin về tiền trúng đấu giá băng tần?

Trường hợp không xác định được mức thu cơ sở  theo phương pháp quy định tại Điều 48 Nghị định này thì áp  dụng phương pháp quy định tại Điều này để xác định mức thu cơ sở.  1. Mức thu cơ sở là trung bình cộng tiền quy đổi  từ tiền trúng đấu giá của các mẫu hợp lệ như sau:Trong đó:MTCSMHz là mức thu cơ sở cho  01 MHz (Mê-ga-héc) cho 01 năm được phép sử dụng, đơn vị tính là Đồng Việt Nam/MHz/năm;N là số lượng mẫu hợp lệ xác định theo quy định  tại các khoản 4, 5 và 6 Điều này;GQĐi là tiền quy đổi từ tiền  trúng đấu giá của cuộc đấu giá tại quốc gia hoặc vùng lãnh thổ về Việt Nam  tương ứng với mẫu thứ i, đơn vị là Đồng Việt Nam/MHz/năm, được xác định  theo quy định tại khoản 2 Điều này.  2. Tiền quy đổi từ tiền trúng đấu giá của cuộc  đấu giá từ quốc gia hoặc vùng lãnh thổ về Việt Nam (GQĐ) được xác định  như sau:DSvn là dân số Việt Nam tại  thời điểm công bố gần nhất trước thời điểm xác định mức thu cơ sở, đơn vị tính  là người;TGvn là tỷ giá giữa Đồng  Việt Nam với Đô la Mỹ mua vào theo hình thức chuyển khoản của Hội sở chính Ngân  hàng thương mại cổ phần Ngoại thương Việt Nam tại thời điểm công bố gần nhất  trước thời điểm xác định mức thu cơ sở;M là tổng số tiền trúng đấu giá cho toàn bộ thời  gian sử dụng băng tần, được xác định theo khoản 3 Điều này;BT là tổng độ rộng băng tần tương ứng với tổng số  tiền trúng đấu giá M, đơn vị tính là MHz (Mê-ga-héc);DS là dân số của quốc gia hoặc vùng lãnh thổ tại  thời điểm công bố gần nhất trước thời điểm kết quả đấu giá được công bố, đơn vị  tính là người;GP là toàn bộ thời gian được phép sử dụng băng  tần, đơn vị tính là năm;CPIT là chỉ số giá tiêu  dùng (CPI) của quốc gia hoặc vùng lãnh thổ tại thời điểm công bố gần nhất trước  thời điểm xác định mức thu cơ sở;CPID là chỉ số giá tiêu dùng  (CPI) của quốc gia hoặc vùng lãnh thổ tại thời điểm công bố gần nhất trước thời  điểm kết quả đấu giá được công bố;GDPvn là chỉ số thu nhập bình  quân đầu người danh định (GDP/capita) của Việt Nam tại thời điểm công bố gần  nhất trước thời điểm xác định mức thu cơ sở, đơn vị tính là Đô la Mỹ;GDP là chỉ số thu nhập bình quân đầu người danh  định (GDP/capita) của quốc gia hoặc vùng lãnh thổ tại thời điểm công bố gần  nhất trước thời điểm kết quả đấu giá được công bố, đơn vị tính là Đô la Mỹ;TG là tỷ giá quy đổi từ đồng tiền sử dụng trong  đấu giá của quốc gia hoặc vùng lãnh thổ ra Đô la Mỹ tại thời điểm công bố gần  nhất trước thời điểm xác định mức thu cơ sở (TG =1 trong trường hợp đồng tiền  sử dụng trong đấu giá là Đô la Mỹ).  3. Tổng số tiền trúng đấu giá M tại  khoản 2 Điều này được xác định như sau:  a) Trường hợp cuộc đấu giá tại quốc gia hoặc  vùng lãnh thổ công bố tổng số tiền trúng đấu giá cho toàn bộ thời gian sử dụng  băng tần và quy định thu tiền trúng đấu giá theo một trong hai phương thức hoặc  cả hai phương thức là thu một lần hoặc thu nhiều lần (có quy định lãi suất hoặc  tăng số tiền phải nộp cho khoản tiền nộp sau) thì M là tổng số tiền  trúng đấu giá cho toàn bộ thời gian sử dụng băng tần đã công bố;  b) Trường hợp cuộc đấu giá tại quốc gia hoặc  vùng lãnh thổ công bố tổng số tiền trúng đấu giá cho toàn bộ thời gian sử dụng  băng tần và quy định thu nhiều lần (không quy định lãi suất hoặc không tăng số  tiền phải nộp cho khoản tiền nộp sau) hoặc trường hợp chỉ công bố số tiền trúng  đấu giá cho một năm sử dụng và thu nhiều lần (không quy định lãi suất hoặc  không tăng số tiền phải nộp cho khoản tiền nộp sau) thì M được xác định  như sau:Trong đó:M là tổng số tiền trúng đấu giá được quy đổi về  giá trị tại thời điểm công bố kết quả đấu giá, đơn vị tính là đồng tiền sử dụng  trong đấu giá của quốc gia hoặc vùng lãnh thổ;n là số lần nộp tiền trúng đấu giá;Mi là số tiền nộp trong lần thứ i,  đơn vị tính là đồng tiền sử dụng trong đấu giá của quốc gia hoặc vùng lãnh thổ;r là tỷ số lãi suất trái phiếu Chính phủ cố định  của quốc gia hoặc vùng lãnh thổ có kỳ hạn gần nhất với thời hạn cuối cùng nộp  tiền trúng đấu giá được lấy tại thời điểm gần nhất trước thời điểm công bố kết  quả đấu giá, đơn vị tính là phần trăm/năm;yi được tính bằng chênh lệch thời gian làm  tròn xuống theo năm giữa thời điểm cuối cùng phải nộp tiền lần thứ i với  thời điểm kết quả đấu giá được công bố.  4. Nguyên tắc lấy mẫu  a) Chỉ thu thập thông tin các cuộc đấu giá tại  quốc gia hoặc vùng lãnh thổ đã kết thúc trước thời điểm xác định mức thu cơ sở;  b) Mỗi cuộc đấu giá được tính là một mẫu;  c) Mẫu hợp lệ là mẫu không bị loại theo phương  pháp loại bỏ mẫu dị biệt quy định tại Phụ lục VII  ban hành kèm theo Nghị định này;  d) Điều kiện về số lượng mẫu: tổng số mẫu thu  thập được phải từ 04 mẫu trở lên và sau khi loại bỏ mẫu dị biệt phải từ 03 mẫu  hợp lệ trở lên;  đ) Thu thập các mẫu của băng tần cùng loại với  băng tần cần xác định mức thu cơ sở trong khoảng thời gian 07 năm trở về trước  kể từ thời điểm xác định mức thu cơ sở, nếu không đáp ứng điều kiện về số lượng  mẫu thì thay đổi thời gian thu thập mẫu từ 07 năm thành 10 năm; nếu vẫn không  đáp ứng điều kiện về số lượng mẫu thì thu thập thêm mẫu của băng tần tương đồng  với băng tần cần xác định mức thu cơ sở trong khoảng thời gian 07 năm trở về  trước kể từ thời điểm xác định mức thu cơ sở, nếu vẫn không đáp ứng điều kiện  về số lượng mẫu thì thay đổi thời gian thu thập mẫu của băng tần tương đồng từ  07 năm thành 10 năm.Trường hợp đã thu thập số mẫu của băng tần cùng  loại và băng tần tương đồng trong thời gian 10 năm trở về trước kể từ thời điểm  xác định mức thu cơ sở mà vẫn không đáp ứng điều kiện về số lượng mẫu thì không  áp dụng phương pháp quy định tại Điều này để xác định mức thu cơ sở.Khi thu thập mẫu của băng tần cùng loại, băng  tần tương đồng với băng tần cần xác định mức thu cơ sở thì các cuộc đấu giá  băng tần cùng loại, băng tần tương đồng này tại Việt Nam trong khoảng thời gian  lấy mẫu cũng được lấy làm mẫu.  5. Việc lựa chọn kết quả cuộc đấu giá để làm mẫu  xác định mức thu cơ sở phải đáp ứng các tiêu chí sau:  a) Thời hạn được phép sử dụng băng tần phải từ  10 năm trở lên;   b) Đấu giá băng tần trên phạm vi toàn quốc;  không sử dụng thông tin các cuộc đấu giá theo khu vực địa lý.  6. Yêu cầu về việc thu thập số liệu từ quốc gia  hoặc vùng lãnh thổ để xác định mức thu cơ sở như sau:  a) Số liệu về số tiền trúng đấu giá, độ rộng  băng tần, thời hạn được phép sử dụng băng tần được cấp thông qua đấu giá của  quốc gia hoặc vùng lãnh thổ lấy từ kết quả tham vấn cơ quan quản lý nhà nước  của quốc gia hoặc vùng lãnh thổ đó hoặc nguồn do cơ quan quản lý nhà nước của  quốc gia hoặc vùng lãnh thổ đó công bố; nếu số liệu từ các nguồn khác nhau thì  sử dụng kết quả tham vấn cơ quan quản lý nhà nước;  b) Yêu cầu về tham vấn:Trường hợp có danh sách các quốc gia hoặc vùng  lãnh thổ đã tổ chức đấu giá băng tần cần thu thập thông tin do Hiệp hội thông  tin di động toàn cầu (GSMA - Global System for Mobile Communications  Association) cung cấp thì gửi tham vấn các quốc gia hoặc vùng lãnh thổ mà cơ  quan quản lý nhà nước của quốc gia hoặc vùng lãnh thổ đó chưa công bố đủ thông  tin về thời điểm công bố kết quả trúng đấu giá, số tiền trúng đấu giá, độ rộng  băng tần, thời gian được phép sử dụng băng tần; trường hợp không có danh sách  này thì tham vấn tất cả quốc gia hoặc vùng lãnh thổ mà cơ quan quản lý nhà nước  của quốc gia hoặc vùng lãnh thổ đó chưa công bố đủ thông tin về thời điểm công  bố kết quả trúng đấu giá, số tiền trúng đấu giá, độ rộng băng tần, thời gian  được phép sử dụng băng tần.Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày gửi, nếu  không nhận được thông tin trả lời thì được hiểu là không có thông tin tham vấn;  việc tham vấn thực hiện qua một trong những phương thức sau: thư điện tử, fax,  đường bưu chính hoặc các hình thức khác;  c) Số liệu về dân số, thu nhập bình quân đầu  người danh định (GDP/capita) tại các quốc gia hoặc vùng lãnh thổ và Việt Nam  được lấy trên trang thông tin điện tử của Ngân hàng Thế giới (World Bank).  Trường hợp quốc gia hoặc vùng lãnh thổ nào không có số liệu từ Ngân hàng Thế  giới thì lấy số liệu từ cơ quan quản lý nhà nước của quốc gia hoặc vùng lãnh  thổ đó;  d) Số liệu về tỷ giá giữa đồng tiền sử dụng  trong đấu giá của các quốc gia hoặc vùng lãnh thổ lấy trên trang thông tin điện  tử thị trường tài chính Bloomberg; trường hợp không có số liệu từ Bloomberg thì  lấy từ trang thông tin điện tử thị trường tài chính X-rates; nếu không có số  liệu từ X-rates thì lấy từ trang thông tin điện tử thị trường tài chính khác  chuyên cung cấp tỷ giá;  đ) Số liệu về chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tại  các quốc gia hoặc vùng lãnh thổ lấy từ trang thông tin điện tử của Quỹ tiền tệ  Quốc tế (IMF) và lấy giá trị CPI truyền thông (CPI communication); trường hợp  không có số liệu về CPI truyền thông thì lấy giá trị CPI chung (CPI all items).  Trường hợp quốc gia hoặc vùng lãnh thổ nào không có số liệu từ IMF thì lấy từ  cơ quan quản lý nhà nước của quốc gia hoặc vùng lãnh thổ đó;  e) Số liệu về lãi suất trái phiếu Chính phủ  được lấy trên trang thông tin điện tử Trading Economics; trường hợp không có số  liệu trên trang thông tin điện tử Trading Economics thì lấy từ trang thông tin  điện tử Investing; trường hợp không có số liệu trên trang thông tin điện tử  Investing thì lấy từ trang thông tin điện tử World Government Bonds; trường hợp  không có số liệu trên trang thông tin điện tử World Government Bonds thì lấy từ  trang thông tin điện tử Refinitiv (LSEG). Trường hợp không tìm được thông tin  trên các trang thông tin điện tử này thì lãi suất tính bằng 0% (không phần  trăm).

1. Trường hợp Việt Nam chưa xác định được tiền cấp quyền sử dụng tần số vô tuyến điện của băng tần cùng loại trong thời gian 05 năm trở về trước kể từ thời điểm xác định mức thu cơ sở, thì mức thu cơ sở được xác định theo quy định tại khoản 2 Điều này.  2. Mức thu cơ sở được xác định như sau:Trong đó:MTCSMHz là mức thu cơ sở cho một Mê-ga-héc (MHz) cho 01 năm (12 tháng) được phép sử dụng, đơn vị tính là Đồng Việt Nam/MHz/năm;n là số lượng mẫu được lựa chọn, ưu tiên lựa chọn các quốc gia hoặc vùng lãnh thổ có thu nhập bình quân đầu người danh định (GDP/capita) gần nhất với Việt Nam, n ≥3; mỗi quốc gia chỉ lấy một mẫu duy nhất.DSvn là dân số Việt Nam được công bố tại thời điểm gần nhất trước thời điểm xác định mức thu cơ sở, đơn vị tính là người;TGvn là tỷ giá trung tâm của Đồng Việt Nam với Đô la Mỹ được công bố tại thời điểm gần nhất trước thời điểm xác định mức thu cơ sở;Ti là tổng số tiền trúng đấu giá của băng tần cùng loại của quốc gia hoặc vùng lãnh thổ tương ứng với mẫu thứ i, đơn vị tính là đơn vị tiền tệ áp dụng tại cuộc đấu giá của quốc gia hoặc vùng lãnh thổ đó;BTi là tổng độ rộng của băng tần cùng loại tương ứng với mẫu thứ i, đơn vị tính là Mê-ga-héc (MHz);DSi là dân số của quốc gia hoặc vùng lãnh thổ tương ứng với mẫu thứ i được công bố tại thời điểm gần nhất trước thời điểm kết quả đấu giá được công bố, đơn vị tính là người;GPi là thời hạn giấy phép cấp cho băng tần cùng loại tương ứng với mẫu thứ i, đơn vị tính là năm;CPI_Ti là chỉ số giá tiêu dùng (CPI) của quốc gia hoặc vùng lãnh thổ tương ứng với mẫu thứ i được công bố tại thời điểm gần nhất trước thời điểm xác định mức thu cơ sở;CPI_Di là chỉ số giá tiêu dùng (CPI) của quốc gia hoặc vùng lãnh thổ tương ứng với mẫu thứ i được công bố tại thời điểm gần nhất trước thời điểm kết quả đấu giá được công bố;GDPVN là chỉ số thu nhập bình quân đầu người danh định (GDP/capita) của Việt Nam được công bố tại thời điểm gần nhất trước thời điểm xác định mức thu cơ sở, đơn vị tính là Đô la Mỹ;GDPi là chỉ số thu nhập bình quân đầu người danh định (GDP/capita) của quốc gia hoặc vùng lãnh thổ tương ứng với mẫu thứ i được công bố tại thời điểm gần nhất trước thời điểm kết quả đấu giá được công bố, đơn vị tính là Đô la Mỹ;TGi là tỷ giá quy đổi từ đồng nội tệ của quốc gia hoặc vùng lãnh thổ tương ứng với mẫu thứ i ra Đô la Mỹ được công bố tại thời điểm gần nhất trước thời điểm xác định mức thu cơ sở (TGi =1 trong trường hợp đồng tiền sử dụng trong đấu giá là Đô la Mỹ).  3. Việc lựa chọn quốc gia hoặc vùng lãnh thổ để lấy mẫu so sánh phải đáp ứng đồng thời các tiêu chí sau:  a) Thời điểm quốc gia hoặc vùng lãnh thổ đấu giá băng tần cùng loại phải trong thời gian 05 năm trở về trước kể từ thời điểm xác định mức thu cơ sở, nếu không có đủ ba mẫu để so sánh trong vòng 05 năm thì mở rộng đến 07 năm, nếu vẫn không có đủ ba mẫu thì mở rộng tiếp đến 10 năm;  b) Thời hạn được phép sử dụng băng tần sau khi trúng đấu giá phải từ 10 năm trở lên;  c) Đấu giá quyền sử dụng băng tần trên phạm vi toàn quốc; không sử dụng mẫu từ quốc gia hoặc vùng lãnh thổ đấu giá theo khu vực địa lý.  4. Yêu cầu về việc thu thập số liệu  a) Số liệu về số tiền, độ rộng băng tần, thời hạn được phép sử dụng băng tần của quốc gia hoặc vùng lãnh thổ lấy từ nguồn do cơ quan quản lý nhà nước của quốc gia hoặc vùng lãnh thổ đó công bố;  b) Số liệu về dân số, thu nhập bình quân đầu người danh định (GDP/capita) tại các quốc gia hoặc vùng lãnh thổ và Việt Nam được lấy trên website của Ngân hàng Thế giới (World Bank). Trường hợp quốc gia hoặc vùng lãnh thổ nào không có số liệu từ World Bank thì lấy số liệu từ cơ quan quản lý của quốc gia hoặc vùng lãnh thổ đó;  c) Số liệu về tỷ giá gi a đồng nội tệ của các quốc gia hoặc vùng lãnh thổ lấy trên website x-rates.com. Trường hợp, không có số liệu trên website x-rates.com thì lấy từ website chuyên cung cấp tỷ giá. Số liệu về tỷ giá trung tâm của Đồng Việt Nam với Đô la Mỹ lấy từ website Ngân hàng Nhà nước Việt Nam;  d) Số liệu về chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tại các quốc gia hoặc vùng lãnh thổ lấy từ website của Quỹ tiền tệ Quốc tế (IMF) và lấy giá trị CPI truyền thông (CPI communication), trường hợp không có số liệu về CPI truyền thông thì lấy giá trị CPI chung (CPI all items). Trường hợp quốc gia hoặc vùng lãnh thổ nào không có số liệu từ IMF thì lấy từ cơ quan quản lý của quốc gia hoặc vùng lãnh thổ đó.

Người chơi được nhận tiền trả thưởng bằng ngoại tệ và sử dụng số ngoại tệ trả thưởng như sau:  1. Trường hợp người chơi nhận tiền trả thưởng bằng ngoại tệ tiền mặt:  a) Được bán ngoại tệ cho ngân hàng được phép lấy đồng Việt Nam;  b) Được chuyển số ngoại tệ tiền mặt trả thưởng ra nước ngoài qua ngân hàng được phép;  c) Được ngân hàng được phép xác nhận để mang số ngoại tệ tiền mặt trả thưởng ra nước ngoài theo quy định tại khoản 1 Điều 11 Thông tư này;  d) Được nộp số ngoại tệ tiền mặt trả thưởng vào tài khoản thanh toán bằng ngoại tệ của người chơi mở tại ngân hàng được phép.  2. Trường hợp người chơi nhận tiền trả thưởng bằng ngoại tệ chuyển khoản:  a) Được chuyển số ngoại tệ trả thưởng từ tài khoản chuyên dùng ngoại tệ của doanh nghiệp theo quy định tại Điều 6 Thông tư này sang tài khoản thanh toán bằng ngoại tệ của người chơi mở tại ngân hàng được phép;  b) Được chuyển số ngoại tệ trả thưởng từ tài khoản chuyên dùng ngoại tệ của doanh nghiệp sang tài khoản của người chơi mở tại nước ngoài.  3. Người chơi có thể ủy quyền cho doanh nghiệp liên hệ với ngân hàng được phép để thực hiện các giao dịch nộp ngoại tệ, chuyển ngoại tệ, xin cấp giấy xác nhận mang ngoại tệ tiền mặt ra nước ngoài theo quy định tại Thông tư này.

1. Niêm yết, thông báo công khai tỷ giá chuyển đổi giữa mệnh giá đồng tiền quy ước với đồng Việt Nam và các loại ngoại tệ.  2. Thực hiện xác nhận trúng thưởng, trả thưởng, đổi đồng tiền quy ước cho người chơi theo mẫu tại Phụ lục số 02 ban hành kèm theo Thông tư này, cung cấp giấy tờ, chứng từ có liên quan và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính hợp pháp của số tiền trúng thưởng, trả thưởng, số tiền đổi từ đồng tiền quy ước do người chơi không chơi hết làm cơ sở để ngân hàng được phép xác nhận việc mang, chuyển ngoại tệ ra nước ngoài, nộp ngoại tệ vào tài khoản của người chơi theo quy định tại Điều 3 Thông tư này.Giấy xác nhận trúng thưởng, trả thưởng, đổi đồng tiền quy ước cho người chơi chỉ có giá trị sử dụng 01 (một) lần trong thời hạn 30 (ba mươi) ngày kể từ ngày phát hành.  3. Xuất trình đầy đủ giấy tờ, chứng từ cho ngân hàng được phép khi thực hiện giao dịch nộp ngoại tệ tiền mặt vào tài khoản chuyên dùng ngoại tệ và giao dịch bán, chuyển ngoại tệ.  4. Thực hiện chế độ ghi chép, thống kê, lưu giữ chứng từ theo quy định liên quan của pháp luật.  5. Xây dựng Quy chế quản lý, kiểm soát nội bộ đối với nguồn thu, chi ngoại tệ trong hoạt động kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài, trong đó tối thiểu bao gồm các nội dung sau: quy trình thu, chi ngoại tệ; quy trình kiểm soát nguồn thu, chi ngoại tệ đảm bảo quy định về phòng chống rửa tiền, bảo đảm an toàn đối với lượng tiền mặt thu được trong quá trình kinh doanh; chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các bộ phận, cá nhân có liên quan.  6. Chấp hành đúng quy định tại Giấy phép, quy định tại Thông tư này, quy định của pháp luật về phòng, chống rửa tiền và quy định của pháp luật có liên quan.  7. Được mua ngoại tệ của ngân hàng được phép nơi doanh nghiệp mở tài khoản chuyên dùng ngoại tệ trong trường hợp số ngoại tệ tiền mặt tồn quỹ, số dư ngoại tệ trên tài khoản chuyên dùng ngoại tệ và tài khoản thanh toán bằng ngoại tệ không đủ để đáp ứng nhu cầu chi trả hoặc nhu cầu chi rút ngoại tệ tiền mặt để phục vụ hoạt động kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng theo phạm vi thu, chi ngoại tệ và các hoạt động ngoại hối khác của doanh nghiệp quy định tại Điều 5 Thông tư này trên cơ sở xuất trình chứng từ, giấy tờ đảm bảo giao dịch hợp pháp, hợp lệ.

Định kỳ hàng quý, trước ngày 10 (mười) tháng đầu quý sau, doanh nghiệp phải báo cáo bằng văn bản giấy, gửi trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính đến Ngân hàng Nhà nước (Vụ Quản lý ngoại hối) và Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh, thành phố trên địa bàn nơi doanh nghiệp đặt Điểm kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài về tình hình thu, chi ngoại tệ và các hoạt động ngoại hối khác theo mẫu tại Phụ lục số 03 ban hành kèm theo Thông tư này. Thời gian chốt số liệu báo cáo được tính từ ngày 15 của tháng trước kỳ báo cáo đến ngày 14 của tháng cuối quý thuộc kỳ báo cáo.

Tiền thưởng hợp đồng được sử dụng từ số tiền dư sau đấu thầu (bao gồm cả chỉ định thầu).