– Dersom fleire alvorlege åtak og/eller uventa hendingar skjer samtidig, er det stor risiko for at dagens vaktteneste berre i avgrensa utstrekning er i stand til å handtere dette på ein tilfredsstillande måte, skreiv direktør Ivar Gammelmo i eit notat til Fornynings- og administrasjonsdepartementet (Fad).