Document ID: 224407

Title: PHIÊN HỌP CHÍNH PHỦ CHUYÊN ĐỀ XÂY DỰNG PHÁP LUẬT THÁNG 3 NĂM 2014

Legal Basis:
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Nghị định số 08/2012/NĐ-CP ngày 16 tháng 02 năm 2012 của Chính phủ ban hành Quy chế làm việc của Chính phủ;

Full Text:
[{"full_text": "Điều 1. Về tình hình soạn thảo, trình tự các dự án luật, pháp lệnh trong Quý I, nhiệm vụ Quý II năm 2014:. Chính phủ đánh giá cao nỗ lực, cố gắng của các bộ, cơ quan ngang bộ được phân công chủ trì soạn thảo, trình Chính phủ các dự án luật, pháp lệnh theo Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh, sự tham gia phối hợp tích cực, có trách nhiệm với các cơ quan của Quốc hội trong việc tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện các dự án luật, pháp lệnh đã được Chính phủ thông qua, trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Tuy nhiên, vẫn còn tình trạng phải điều chỉnh Chương trình, xin lùi tiến độ trình Quốc hội một số dự án luật, chưa thực hiện đúng Quy chế làm việc của Chính phủ về thời hạn gửi hồ sơ dự án luật, pháp lệnh để thẩm tra và chuẩn bị cho Phiên họp Chính phủ. Việc chỉnh lý, hoàn thiện đối với một số dự án luật, pháp lệnh sau khi đã được Chính phủ thông qua còn chậm, chưa bảo đảm tiến độ trình Quốc hội Ủy ban Thường vụ Quốc hội theo quy định. Chính phủ yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ phải trực tiếp chỉ đạo công tác nghiên cứu, soạn thảo các dự án luật, pháp lệnh được phân công thuộc Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2014, kể cả các dự án thuộc Chương trình cả nhiệm kỳ, bao gồm chương trình chính thức và chương trình chuẩn bị. Trước hết, tập trung vào các dự án luật, pháp lệnh phục vụ cho việc triển khai thi hành Hiến pháp năm 2013, nhất là các dự án luật về tổ chức bộ máy, bảo đảm tiến độ, chất lượng. Trong thời gian tới, Chính phủ yêu cầu Bộ Tư pháp: - Cải tiến, nâng cao hơn chất lượng thẩm định văn bản quy phạm pháp luật, trước hết là các dự án luật, pháp lệnh; - Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ tăng cường việc theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, đánh giá toàn diện việc thực hiện Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh (bao gồm Chương trình hàng năm, Chương trình cả nhiệm kỳ, trong đó có Chương trình chuẩn bị). Phát hiện kịp thời những hạn chế, bất cập, những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện Chương trình, đề xuất với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ các biện pháp khắc phục, bảo đảm chất lượng và tiến độ trình các dự án luật, pháp lệnh.", "header": "['Nghị quyết 22/NQ-CP về phiên họp Chính phủ chuyên đề xây dựng pháp luật tháng 3 năm 2014']", "len_tokenizer": 353, "lower_segmented_text": "điều 1 . về tình_hình soạn_thảo , trình_tự các dự_án luật , pháp_lệnh trong quý i , nhiệm_vụ quý ii năm 2014 : . chính_phủ đánh_giá cao nỗ_lực , cố_gắng của các bộ , cơ_quan ngang bộ được phân_công chủ_trì soạn_thảo , trình chính_phủ các dự_án luật , pháp_lệnh theo chương_trình xây_dựng luật , pháp_lệnh , sự tham_gia phối_hợp tích_cực , có trách_nhiệm với các cơ_quan của quốc_hội trong việc tiếp_thu , chỉnh_lý , hoàn_thiện các dự_án luật , pháp_lệnh đã được chính_phủ thông_qua , trình quốc_hội , ủy_ban thường_vụ quốc_hội . tuy_nhiên , vẫn còn tình_trạng phải điều_chỉnh chương_trình , xin lùi tiến_độ trình quốc_hội một_số dự_án luật , chưa thực_hiện đúng quy_chế làm_việc của chính_phủ về thời_hạn gửi hồ_sơ dự_án luật , pháp_lệnh để thẩm_tra và chuẩn_bị cho phiên họp chính_phủ . việc chỉnh_lý , hoàn_thiện đối_với một_số dự_án luật , pháp_lệnh sau khi đã được chính_phủ thông_qua còn chậm , chưa bảo_đảm tiến_độ trình quốc_hội ủy_ban thường_vụ quốc_hội theo quy_định . chính_phủ yêu_cầu bộ_trưởng , thủ_trưởng cơ_quan ngang bộ phải trực_tiếp chỉ_đạo công_tác nghiên_cứu , soạn_thảo các dự_án luật , pháp_lệnh được phân_công thuộc chương_trình xây_dựng luật , pháp_lệnh năm 2014 , kể_cả các dự_án thuộc chương_trình cả nhiệm_kỳ , bao_gồm chương_trình chính_thức và chương_trình chuẩn_bị . trước_hết , tập_trung vào các dự_án luật , pháp_lệnh phục_vụ cho việc triển_khai thi_hành hiến_pháp năm 2013 , nhất là các dự_án luật về tổ_chức bộ_máy , bảo_đảm tiến_độ , chất_lượng . trong thời_gian tới , chính_phủ yêu_cầu bộ tư_pháp : - cải_tiến , nâng cao hơn chất_lượng thẩm_định văn_bản quy_phạm_pháp_luật , trước_hết là các dự_án luật , pháp_lệnh ; - chủ_trì , phối_hợp với văn_phòng chính_phủ tăng_cường việc theo_dõi , đôn_đốc , kiểm_tra , đánh_giá toàn_diện việc thực_hiện chương_trình xây_dựng luật , pháp_lệnh ( bao_gồm chương_trình hàng năm , chương_trình cả nhiệm_kỳ , trong đó có chương_trình chuẩn_bị ) . phát_hiện kịp_thời những hạn_chế , bất_cập , những khó_khăn , vướng_mắc trong thực_hiện chương_trình , đề_xuất với chính_phủ , thủ_tướng chính_phủ các biện_pháp khắc_phục , bảo_đảm chất_lượng và tiến_độ trình các dự_án luật , pháp_lệnh .", "pointer_link": "['Điều 1']"}, {"full_text": "Điều 2. Về tình hình xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh trong Quý I, nhiệm vụ Quý II và những tháng tiếp theo của năm 2014:. Chính phủ thống nhất đánh giá trong Quý I năm 2014 mặc dù có cố gắng nhưng tình hình ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh chưa có chuyển biến. Số lượng văn bản nợ đọng chậm ban hành còn lớn. Chất lượng một số văn bản chưa đáp ứng yêu cầu. Việc ban hành thông tư, thông tư liên tịch còn rất chậm. Để tạo chuyển biến tích cực trong công tác xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh trong năm 2014, Chính phủ yêu cầu các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ phải thực hiện nghiêm túc các giải pháp đã được Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đề ra về đẩy nhanh tiến độ và bảo đảm chất lượng xây dựng, ban hành, khắc phục triệt để tình trạng nợ đọng văn bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ phải trực tiếp chỉ đạo, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, xác định rõ trách nhiệm các đơn vị, cá nhân thuộc bộ, ngành mình trong xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết. Bộ Tư pháp và Văn phòng Chính phủ ưu tiên tập trung thẩm định, thẩm tra, hoàn tất các thủ tục trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét, ban hành các văn bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh, bảo đảm tiến độ và chất lượng văn bản. Bộ Tài chính bố trí đủ, kịp thời kinh phí bảo đảm, kinh phí hỗ trợ cho việc xây dựng văn bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh.", "header": "['Nghị quyết 22/NQ-CP về phiên họp Chính phủ chuyên đề xây dựng pháp luật tháng 3 năm 2014']", "len_tokenizer": 249, "lower_segmented_text": "điều 2 . về tình_hình xây_dựng , ban_hành_văn_bản quy_định chi_tiết thi_hành luật , pháp_lệnh trong quý i , nhiệm_vụ quý ii và những tháng tiếp_theo của năm 2014 : . chính_phủ thống_nhất đánh_giá trong quý i năm 2014 mặc_dù có cố_gắng nhưng tình_hình ban_hành_văn_bản quy_định chi_tiết thi_hành luật , pháp_lệnh chưa có chuyển_biến . số_lượng văn_bản nợ_đọng chậm ban_hành còn lớn . chất_lượng một_số văn_bản chưa đáp_ứng yêu_cầu . việc ban_hành thông_tư , thông_tư liên_tịch còn rất chậm . để tạo chuyển_biến tích_cực trong công_tác xây_dựng , ban_hành_văn_bản quy_định chi_tiết thi_hành luật , pháp_lệnh trong năm 2014 , chính_phủ yêu_cầu các bộ_trưởng , thủ_trưởng cơ_quan ngang bộ phải thực_hiện nghiêm_túc các giải_pháp đã được quốc_hội , chính_phủ , thủ_tướng chính_phủ đề ra về đẩy nhanh tiến_độ và bảo_đảm chất_lượng xây_dựng , ban_hành , khắc_phục triệt_để tình_trạng nợ_đọng văn_bản quy_định chi_tiết thi_hành luật , pháp_lệnh . bộ_trưởng , thủ_trưởng cơ_quan ngang bộ phải trực_tiếp chỉ_đạo , theo_dõi , đôn_đốc , kiểm_tra , xác_định rõ trách_nhiệm các đơn_vị , cá_nhân thuộc bộ , ngành mình trong xây_dựng , ban_hành_văn_bản quy_định chi_tiết . bộ tư_pháp và văn_phòng chính_phủ ưu_tiên tập_trung thẩm_định , thẩm_tra , hoàn_tất các thủ_tục trình chính_phủ , thủ_tướng chính_phủ xem_xét , ban_hành các văn_bản quy_định chi_tiết thi_hành luật , pháp_lệnh , bảo_đảm tiến_độ và chất_lượng văn_bản . bộ tài_chính bố_trí đủ , kịp_thời kinh_phí bảo_đảm , kinh_phí hỗ_trợ cho việc xây_dựng văn_bản quy_định chi_tiết thi_hành luật , pháp_lệnh .", "pointer_link": "['Điều 2']"}, {"full_text": "Điều 3. Về dự án Luật Công an nhân dân (sửa đổi) và dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật sỹ quan Quân đội nhân dân Việt Nam:. Chính phủ cho rằng, về cơ bản 2 dự án Luật đã được chỉnh lý, hoàn thiện theo tinh thần chỉ đạo của Bộ Chính trị. Về việc phòng, thăng quân hàm cấp tướng đối với một số trường hợp phù hợp với tính đặc thù của Công an nhân dân và Quân đội nhân dân, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ ti