Document ID: 502069

Title: VỀ CHƯƠNG TRÌNH PHỤC HỒI VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ TRIỂN KHAI NGHỊ QUYẾT SỐ 43/2022/QH15 CỦA QUỐC HỘI VỀ CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA, TIỀN TỆ HỖ TRỢ CHƯƠNG TRÌNH

Legal Basis:
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Kết luận số 24-KL/TW ngày 30 tháng 12 năm 2021 của Bộ Chính trị về Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội;
Căn cứ Nghị quyết số 43/2022/QH15 ngày 11 tháng 01 năm 2022 của Quốc hội về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, Nghị quyết số 46/2022/QH15 ngày 11 tháng 01 năm 2022 của Quốc hội về Kỳ họp bất thường lần thứ nhất, Quốc hội khóa XV;

Full Text:
[{"full_text": "Khoản 1. Quan điểm\na) Bám sát chủ trương, định hướng của Đảng, các nghị quyết của Quốc hội, kiên trì giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, năng lực cạnh tranh, tính tự chủ, khả năng chống chịu, thích ứng của nền kinh tế, đáp ứng kịp thời yêu cầu phát triển kinh tế- xã hội trước mắt và lâu dài, gắn kết chặt chẽ với Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025, các Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm, Kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2021 - 2025, Kế hoạch tài chính quốc gia và vay, trả nợ công 5 năm giai đoạn 2021 - 2025, Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 và Chương trình phòng chống dịch COVID-19 (2022-2023).\nb) Điều hành linh hoạt, phối hợp chặt chẽ, hài hòa, hiệu quả các chính sách tài khóa, tiền tệ và các chính sách vĩ mô khác; kiểm soát chặt chẽ lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế; chỉ tăng bội chi ngân sách nhà nước để tăng chi đầu tư phát triển và bảo đảm cân đối ngân sách nhà nước khi thực hiện giải pháp miễn, giảm thuế để hỗ trợ Chương trình.\nc) Chính sách hỗ trợ Chương trình có quy mô, nguồn lực đủ lớn, tác động thúc đẩy cả phía cung và phía cầu; có mục tiêu trọng tâm, trọng điểm, xác định đúng đối tượng cần hỗ trợ để giải quyết những vấn đề cấp bách, tránh dàn trải, lãng phí nguồn lực gắn với trách nhiệm của các Bộ, ngành, địa phương và các tổ chức, cá nhân liên quan, nhất là người đứng đầu.\nd) Chính sách, giải pháp hỗ trợ phải khả thi, triển khai ngay, kịp thời, hiệu quả, thời gian thực hiện chủ yếu trong 2 năm 2022 và 2023 với lộ trình thích hợp để nâng cao năng lực phòng, chống dịch COVID-19, phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội; nguồn lực đưa ra có khả năng giải ngân, hấp thụ nhanh; trường hợp cần thiết phải sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành văn bản quy phạm pháp luật mới thì thực hiện theo trình tự, thủ tục rút gọn.\nđ) Huy động, phân bổ, quản lý và sử dụng hiệu quả các nguồn lực; cân đối hợp lý giữa các vùng, miền, địa phương, lĩnh vực, đối tượng ưu tiên; dễ thực hiện, dễ kiểm tra, giám sát, đánh giá; chống tiêu cực, tham nhũng, lợi ích nhóm, trục lợi chính sách; bảo đảm hiệu quả, công bằng, công khai, minh bạch.", "header": "['Nghị quyết 11/NQ-CP năm 2022 về Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội và triển khai Nghị quyết 43/2022/QH15 về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình do Chính phủ ban hành'\n 'Mục I. QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU, ĐỐI TƯỢNG, THỜI GIAN HỖ TRỢ']", "len_tokenizer": 402, "lower_segmented_text": "khoản 1 . quan_điểm \n a ) bám sát chủ_trương , định_hướng của đảng , các nghị_quyết của quốc_hội , kiên_trì giữ vững ổn_định kinh_tế vĩ_mô , nâng cao năng_suất , chất_lượng , hiệu_quả , năng_lực cạnh_tranh , tính tự_chủ , khả_năng chống chịu , thích_ứng của nền kinh_tế , đáp_ứng kịp_thời yêu_cầu phát_triển kinh_tế - xã_hội trước_mắt và lâu_dài , gắn_kết chặt_chẽ với kế_hoạch phát_triển kinh_tế - xã_hội 5 năm 2021 - 2025 , các kế_hoạch phát_triển kinh_tế - xã_hội hằng năm , kế_hoạch cơ_cấu lại nền kinh_tế giai_đoạn 2021 - 2025 , kế_hoạch tài_chính_quốc_gia và vay , trả nợ công 5 năm giai_đoạn 2021 - 2025 , kế_hoạch đầu_tư công trung_hạn giai_đoạn 2021 - 2025 và chương_trình phòng_chống dịch covid - 19 ( 2022 - 2023 ) . \n b ) điều_hành linh_hoạt , phối_hợp chặt_chẽ , hài_hòa , hiệu_quả các chính_sách tài khóa , tiền_tệ và các chính_sách vĩ_mô khác ; kiểm_soát chặt_chẽ lạm_phát , bảo_đảm các cân_đối lớn của nền kinh_tế ; chỉ tăng bội_chi ngân_sách nhà_nước để tăng chi đầu_tư phát_triển và bảo_đảm cân_đối ngân_sách nhà_nước khi thực_hiện giải_pháp miễn , giảm thuế để hỗ_trợ chương_trình . \n c ) chính_sách hỗ_trợ chương_trình có quy_mô , nguồn_lực đủ lớn , tác_động thúc_đẩy cả phía cung và phía cầu ; có mục_tiêu trọng_tâm , trọng_điểm , xác_định đúng đối_tượng cần hỗ_trợ để giải_quyết những vấn_đề cấp_bách , tránh dàn_trải , lãng_phí nguồn_lực gắn với trách_nhiệm của các bộ , ngành , địa_phương và các tổ_chức , cá_nhân liên_quan , nhất là người đứng đầu . \n d ) chính_sách , giải_pháp hỗ_trợ phải khả_thi , triển_khai ngay , kịp_thời , hiệu_quả , thời_gian thực_hiện chủ_yếu trong 2 năm 2022 và 2023 với lộ_trình thích_hợp để nâng cao năng_lực phòng , chống dịch covid - 19 , phục_hồi và phát_triển kinh_tế - xã_hội ; nguồn_lực đưa ra có khả_năng giải_ngân , hấp_thụ nhanh ; trường_hợp cần_thiết phải sửa_đổi , bổ_sung hoặc ban_hành_văn_bản quy_phạm_pháp_luật mới thì thực_hiện theo trình_tự , thủ_tục rút_gọn . \n đ ) huy_động , phân_bổ , quản_lý và sử_dụng hiệu_quả các nguồn_lực ; cân_đối hợp_lý giữa các vùng , miền , địa_phương , lĩnh_vực , đối_tượng ưu_tiên ; dễ thực_hiện , dễ kiểm_tra , giám_sát , đánh_giá ; chống tiêu_cực , tham_nhũng , lợi_ích nhóm , trục_lợi chính_sách ; bảo_đảm hiệu_quả , công_bằng , công_khai , minh_bạch .", "pointer_link": "['Mục I' 'Khoản 1']"}, {"full_text": "Khoản 2. Mục tiêu\na) Phục hồi, phát triển nhanh hoạt động sản xuất, kinh doanh, thúc đẩy các động lực tăng trưởng, ưu tiên một số ngành, lĩnh vực quan trọng, phấn đấu đạt mục tiêu của giai đoạn 2021 - 2025: tăng trưởng GDP bình quân 6,5 - 7%/năm, chỉ tiêu nợ công dưới mức cảnh báo Quốc hội cho phép tại Nghị quyết số 23/2021/QH15, tỷ lệ thất nghiệp ở khu vực thành thị dưới 4%; giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm các cân đối lớn trong trung hạn và dài hạn.\nb) Tiết giảm chi phí, hỗ trợ dòng tiền, bảo đảm tính chủ động, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế và người dân.\nc) Phòng, chống dịch COVID-19 hiệu quả; bảo đảm an sinh xã hội và đời sống của người dân, nhất là người lao động, người nghèo, người yếu thế, đối tượng chịu ảnh hưởng nặng nề bởi dịch bệnh; bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội.", "header": "['Nghị quyết 11/NQ-CP năm 2022 về Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội và triển khai Nghị quyết 43/2022/QH15 về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình do Chính phủ ban hành'\n 'Mục I. QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU, ĐỐI TƯỢNG, THỜI GIAN HỖ TRỢ']", "len_tokenizer": 168, "lower_segmented_text": "khoản 2 . mục_tiêu \n a ) phục_hồi , phát_triển nhanh hoạt_động_sản_xuất , kinh_doanh , thúc_đẩy các động_lực tăng_trưởng , ưu_tiên một_số ngành , lĩnh_vực quan_trọng , phấn_đấu đạt mục_tiêu của giai_đoạn 2021 - 2025 : tăng_trưởng gdp bình_quân 6,5 - 7 % / năm , chỉ_tiêu nợ công dưới mức cảnh_báo quốc_hội cho phép tại nghị_quyết số 23 / 2021 / qh15 , tỷ_lệ thất_nghiệp ở khu_vực thành_thị dưới 4 % ; giữ vững ổn_định kinh_tế vĩ_mô , bảo_đảm các cân_đối lớn trong trung_hạn và dài_hạn . \n b ) tiết_giảm chi_phí , hỗ_trợ dòng tiền , bảo_đảm tính chủ_động , tạo thuận_lợi cho doanh_nghiệp , các tổ_chức kinh_tế và người dân . \n c ) phòng , chống dịch covid - 19 hiệu_quả ; bảo_đảm an_sinh xã_hội và đời_sống của người dân , nhất là người lao_động , người nghèo , người yếu_thế , đối_tượng chịu ảnh_hưởng nặng_nề bởi dịch_bệnh ; bảo_đảm quốc_phòng , an_ninh , trật_tự , an_toàn xã_hội .", "pointer_link": "['Mục I' 'Khoản 2']"}, {"full_text": "Khoản 3. Đối tượng, thời gian hỗ trợ\na) Đối tượng hỗ trợ bao gồm: - Người dân, người lao động bị ảnh hưởng do dịch bệnh; - Doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh; - Các ngành, lĩnh vực tạo động lực phục hồi và phát triển cho nền kinh tế.\nb) Thời gian hỗ trợ: chủ yếu thực hiện trong 2 năm 2022-2023; một số chính sách có thể kéo dài, bổ sung nguồn lực thực hiện tùy theo diễn biến dịch bệnh.", "header": "['Nghị quyết 11/NQ-CP năm 2022 về Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội và triển khai Nghị quyết 43/2022/QH15 về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình do Chính phủ ban hành'\n 'Mục I. QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU, ĐỐI TƯỢNG, THỜI GIAN HỖ TRỢ']", "len_tokenizer": 77, "lower_segmented_text": "khoản 3 . đối_tượng , thời_gian hỗ_trợ \n a ) đối_tượng hỗ_trợ bao_gồm : - người dân , người lao_động bị ảnh_hưởng do dịch_bệnh ; - doanh_nghiệp , hợp_tác_xã , hộ kinh_doanh ; - các ngành , lĩnh_vực tạo động_lực phục_hồi và phát_triển cho nền kinh_tế . \n b ) thời_gian hỗ_trợ : chủ_yếu thực_hiện trong 2 năm 2022 - 2023 ; một_số chính_sách có_thể kéo_dài , bổ_sung nguồn_lực thực_hiện tùy theo diễn_biến_dịch_bệnh .", "pointer_link": "['Mục I' 'Khoản 3']"}, {"full_text": "Điều 1. Mở cửa nền kinh tế gắn với đầu tư nâng cao năng lực y tế, phòng,