Document ID: 409977

Title: VỀ VIỆC SẮP XẾP CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP HUYỆN, CẤP XÃ TRONG GIAI ĐOẠN 2019 - 2021

Legal Basis:
Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
Căn cứ Luật Tổ chức Quốc hội số 57/2014/QH13;
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 77/2015/QH13;
Căn cứ Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và Nghị quyết số 37-NQ/TW ngày 24 tháng 12 năm 2018 của Bộ Chính trị về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện và cấp xã;
Căn cứ Nghị quyết số 56/2017/QH14 ngày 24 tháng 11 năm 2017 của Quốc hội về việc tiếp tục cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả;

Full Text:
[{"full_text": "Điều 1. Các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thuộc diện sắp xếp trong giai đoạn 2019 - 2021\n1. Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã quy định tại Nghị quyết này bao gồm các trường hợp thành lập, nhập, giải thể, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi là cấp huyện), xã, phường, thị trấn (sau đây gọi là cấp xã).\n2. Đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thuộc diện sắp xếp là đơn vị hành chính có diện tích tự nhiên và quy mô dân số chưa đạt 50% tiêu chuẩn quy định tại Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25 tháng 5 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính (sau đây gọi là Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13).\n3. Khuyến khích việc sắp xếp các đơn vị hành chính không thuộc diện quy định tại khoản 2 Điều này để giảm số lượng đơn vị hành chính.", "header": "['Nghị quyết 653/2019/UBTVQH14 về sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, xã trong giai đoạn 2019-2021 do Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành']", "len_tokenizer": 186, "lower_segmented_text": "điều 1 . các đơn_vị hành_chính cấp huyện , cấp xã thuộc diện sắp_xếp trong giai_đoạn 2019 - 2021 \n 1 . việc sắp_xếp đơn_vị hành_chính cấp huyện , cấp xã quy_định tại nghị_quyết này bao_gồm các trường_hợp_thành_lập , nhập , giải_thể , điều_chỉnh địa_giới đơn_vị hành_chính huyện , quận , thị_xã , thành_phố thuộc tỉnh ( sau đây gọi là cấp huyện ) , xã , phường , thị_trấn ( sau đây gọi là cấp xã ) . \n 2 . đơn_vị hành_chính cấp huyện , cấp xã thuộc diện sắp_xếp là đơn_vị hành_chính có diện_tích tự_nhiên và quy_mô dân_số chưa đạt 50 % tiêu_chuẩn quy_định tại nghị_quyết số 1211 / 2016 / ubtvqh13 ngày 25 tháng 5 năm 2016 của ủy_ban thường_vụ quốc_hội về tiêu_chuẩn của đơn_vị hành_chính và phân_loại đơn_vị hành_chính ( sau đây gọi là nghị_quyết số 1211 / 2016 / ubtvqh13 ) . \n 3 . khuyến_khích việc sắp_xếp các đơn_vị hành_chính không thuộc diện quy_định tại khoản 2 điều này để giảm số_lượng đơn_vị hành_chính .", "pointer_link": "['Điều 1']"}, {"full_text": "Điều 2. Nguyên tắc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã\n1. Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã phải thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Nghị quyết này và các văn bản pháp luật khác có liên quan.\n2. Sau khi sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thì các đơn vị hành chính được sắp xếp phải đạt tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên, quy mô dân số theo quy định tại Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13, trừ trường hợp nhập từ 03 đơn vị hành chính cùng cấp trở lên hoặc nhập 02 đơn vị hành chính cùng cấp nhưng do có yếu tố đặc thù mà không thể nhập thêm đơn vị hành chính khác liền kề.\n3. Khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã phải chú trọng, cân nhắc kỹ các yếu tố đặc thù về truyền thống lịch sử, văn hóa, dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, phong tục, tập quán, vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, cộng đồng dân cư, yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội và phát triển kinh tế - xã hội.\n4. Gắn việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã với đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; thực hiện tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; giải quyết chế độ, chính sách hợp lý đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.", "header": "['Nghị quyết 653/2019/UBTVQH14 về sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, xã trong giai đoạn 2019-2021 do Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành']", "len_tokenizer": 253, "lower_segmented_text": "điều 2 . nguyên_tắc sắp_xếp đơn_vị hành_chính cấp huyện , cấp xã \n 1 . việc sắp_xếp đơn_vị hành_chính cấp huyện , cấp xã phải thực_hiện đúng thẩm_quyền , trình_tự , thủ_tục quy_định tại luật tổ_chức chính_quyền địa_phương , nghị_quyết này và các văn_bản pháp_luật khác có liên_quan . \n 2 . sau khi sắp_xếp các đơn_vị hành_chính cấp huyện , cấp xã thì các đơn_vị hành_chính được sắp_xếp phải đạt tiêu_chuẩn về diện_tích tự_nhiên , quy_mô dân_số theo quy_định tại nghị_quyết số 1211 / 2016 / ubtvqh13 , trừ trường_hợp nhập từ 03 đơn_vị hành_chính cùng cấp trở lên hoặc nhập 02 đơn_vị hành_chính cùng cấp nhưng do có yếu_tố đặc_thù mà không_thể nhập thêm đơn_vị hành_chính khác liền kề . \n 3 . khi sắp_xếp đơn_vị hành_chính cấp huyện , cấp xã phải chú_trọng , cân_nhắc kỹ các yếu_tố đặc_thù về truyền_thống lịch_sử , văn_hóa , dân_tộc , tôn_giáo , tín_ngưỡng , phong_tục , tập_quán , vị_trí địa_lý , điều_kiện tự_nhiên , cộng_đồng dân_cư , yêu_cầu bảo_đảm quốc_phòng , an_ninh , trật_tự , an_toàn xã_hội và phát_triển kinh_tế - xã_hội . \n 4 . gắn việc sắp_xếp đơn_vị hành_chính cấp huyện , cấp xã với đổi_mới , sắp_xếp tổ_chức bộ_máy của hệ_thống chính_trị tinh_gọn , hoạt_động hiệu_lực , hiệu_quả ; thực_hiện tinh_giản biên_chế , cơ_cấu lại và nâng cao chất_lượng đội_ngũ cán_bộ , công_chức , viên_chức , người lao_động ; giải_quyết chế_độ , chính_sách hợp_lý đối_với cán_bộ , công_chức , viên_chức , người lao_động .", "pointer_link": "['Điều 2']"}, {"full_text": "Điều 3. Một số trường hợp đặc biệt khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã\n1. Khi nhập huyện có diện tích tự nhiên, quy mô dân số chưa đạt tiêu chuẩn quy định tại Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 vào thành phố thuộc tỉnh hoặc thị xã liền kề thì không xem xét điều kiện về sự phù hợp với định hướng quy hoạch, chương trình phát triển đô thị và tiêu chuẩn về đơn vị hành chính trực thuộc đối với đơn vị hành chính dự kiến hình thành sau khi sắp xếp. Các tiêu chuẩn về cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế - xã hội, trình độ phát triển cơ sở hạ tầng và kiến trúc cảnh quan đô thị phải được Bộ Xây dựng đánh giá đạt từ 50% trở lên tiêu chuẩn của loại đô thị hiện có quy định tại Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25 tháng 5 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về phân loại đô thị (sau đây gọi là Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13).\n2. Khi điều chỉnh một hoặc một số đơn vị hành chính cấp xã của đơn vị hành chính cấp huyện liền kề để nhập vào thị xã, thành phố thuộc tỉnh quy định tại khoản 2 Điều 1 của Nghị quyết này thì không xem xét điều kiện về sự phù hợp với định hướng quy hoạch, chương trình phát triển đô thị và tiêu chuẩn về đơn vị hành chính trực thuộc đối với đơn vị hành chính dự kiến hình thành sau khi sắp xếp. Các tiêu chuẩn về cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế - xã hội, trình độ phát triển cơ sở hạ tầng và kiến trúc cảnh quan đô thị phải được Bộ Xây dựng đánh giá đạt từ 50% trở lên tiêu chuẩn của loại đô thị hiện có quy định tại Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13.\n3. Khi nhập xã hoặc điều chỉnh một phần diện tích tự nhiên, dân số của xã vào phường, thị trấn liền kề để giảm đơn vị hành chính và hình thành đơn vị hành chính đáp ứng đủ tiêu chuẩn quy định tại Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 thì không xem xét điều kiện về sự phù hợp với định hướng quy hoạch, chương trình phát triển đô thị và tiêu chuẩn về cơ cấu, trình độ phát triển kinh tế - xã hội, trình độ phát triển cơ sở hạ tầng quy định tại Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 đối với đơn vị hành chính dự kiến hình thành sau khi sắp xếp.\n4. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm báo cáo, giải trình rõ trong đề án sắp xếp đơn vị hành chính đối với các trường hợp quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này.", "header": "['Nghị quyết 653/2019/UBTVQH14 về sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, xã trong giai đoạn 2019-2021 do Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành']", "len_tokenizer": 418, "lower_segmented_text": "điều 3 . một_số trường_hợp đặc_biệt khi thực_hiện sắp_xếp đơn_vị hành_chính cấp huyện , cấp xã \n 1 . khi nhập huyện có diện_tích tự_nhiên , quy_mô dân_số chưa đạt tiêu_chuẩn quy_định tại nghị_quyết số 1211 / 2016 / ubtvqh13 vào thành_phố thuộc tỉnh hoặc thị_xã liền kề thì không xem_xét điều_kiện về sự phù_hợp với định_hướng quy_hoạch , chương_trình phát_triển đô_thị và tiêu_chuẩn về đơn_vị hành_chính_trực_thuộc đối_với đơn_vị hành_chính dự_kiến hình_thành sau khi sắp_xếp . các tiêu_chuẩn về cơ_cấu và trình_độ phát_triển kinh_tế - xã_hội , trình_độ phát_triển cơ_sở hạ_tầng và kiến_trúc cảnh_quan đô_thị phải được bộ xây_dựng đánh_giá đạt từ 50 % trở lên tiêu_chuẩ