Document ID: 52912

Title: HƯỚNG DẪN VIỆC CÔNG KHAI TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI CÁC QUỸ CÓ NGUỒN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC VÀ CÁC QUỸ CÓ NGUỒN TỪ CÁC KHOẢN ĐÓNG GÓP CỦA NHÂN DÂN

Legal Basis:
Căn cứ Quyết định số 192/2004/QĐ-TTg ngày 16/11/2004 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế công khai tài chính đối với các cấp ngân sách nhà nước, các đơn vị dự toán ngân sách, các tổ chức được ngân sách nhà nước hỗ trợ, các dự án đầu tư xây dựng cơ bản có sử dụng vốn ngân sách nhà nước, các doanh nghiệp nhà nước, các quỹ có nguồn từ ngân sách nhà nước và các quỹ có nguồn thu từ các khoản đóng góp của nhân dân. Bộ Tài chính hướng dẫn việc thực hiện công khai tài chính đối với các quỹ có nguồn từ ngân sách nhà nước và các quỹ có nguồn thu từ các khoản đóng góp của nhân dân như sau:

Full Text:
[{"full_text": "Mục I. QUY ĐịNH CHUNG\n1. Thông tư này quy định việc công khai tài chính đối với các quỹ có nguồn từ ngân sách nhà nước; các quỹ được hình thành từ các khoản đóng góp của nhân dân và các cá nhân, tổ chức khác được thành lập theo quy định của pháp luật. Việc công khai tài chính của các quỹ dự trữ của Nhà nước không thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư này.\n2. Nguyên tắc công khai tài chính: - Đảm bảo cung cấp đầy đủ, chính xác các thông tin tài chính phải công khai, phù hợp với từng đối tượng cung cấp và tiếp nhận thông tin; - Việc cung cấp phải đảm bảo nội dung, thời hạn và theo các hình thức quy định tại Thông tư này.\n3. Chủ tịch Hội đồng quản lý hoặc Tổng giám đốc (Giám đốc), người có trách nhiệm quản lý quỹ, chủ tài khoản phải chịu trách nhiệm về tính chính xác của các thông tin công khai báo cáo tài chính được công bố theo thẩm quyền.", "header": "['Thông tư 19/2005/TT-BTC hướng dẫn việc công khai tài chính đối với các quỹ có nguồn từ ngân sách nhà nước và các quỹ có nguồn từ các khoản đóng góp của nhân dân do Bộ Tài chính ban hành']", "len_tokenizer": 145, "lower_segmented_text": "mục i . quy_định chung \n 1 . thông_tư này quy_định việc công_khai tài_chính đối_với các quỹ có nguồn từ ngân_sách nhà_nước ; các quỹ được hình_thành từ các khoản đóng_góp của nhân_dân và các cá_nhân , tổ_chức khác được thành_lập theo quy_định của pháp_luật . việc công_khai tài_chính của các quỹ dự_trữ của nhà_nước không thuộc phạm_vi điều_chỉnh của thông_tư này . \n 2 . nguyên_tắc công_khai tài_chính : - đảm_bảo cung_cấp đầy_đủ , chính_xác các thông_tin tài_chính phải công_khai , phù_hợp với từng đối_tượng cung_cấp và tiếp_nhận thông_tin ; - việc cung_cấp phải đảm_bảo nội_dung , thời_hạn và theo các hình_thức quy_định tại thông_tư này . \n 3 . chủ_tịch hội_đồng quản_lý hoặc tổng_giám_đốc ( giám_đốc ) , người có trách_nhiệm quản_lý quỹ , chủ tài_khoản phải chịu trách_nhiệm về tính chính_xác của các thông_tin công_khai_báo_cáo tài_chính được công_bố theo thẩm_quyền .", "pointer_link": "['Mục I']"}, {"full_text": "Điều 1. Công khai tài chính đối với các quỹ có nguồn từ ngân sách nhà nước\n1.1. Đối tượng công khai tài chính\na) Các quỹ do ngân sách nhà nước cấp toàn bộ vốn điều lệ, cấp một phần vốn điều lệ hoặc cấp hỗ trợ nguồn kinh phí hàng năm để thực hiện nhiệm vụ được giao.\nb) Các quỹ được hình thành và sử dụng theo các mục tiêu của Nhà nước.\nc) Các quỹ mang tính chất bảo hiểm bắt buộc (Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế).\nd) Các quỹ khác có nguồn từ ngân sách nhà nước.\n1.2. Nội dung công khai\na) Các văn bản về Điều lệ tổ chức và hoạt động; quy trình nghiệp vụ; quy chế tài chính; các điều kiện, tiêu chuẩn, quyền lợi và nghĩa vụ của đối tượng được vay hoặc tài trợ.\nb) Kế hoạch tài chính hàng năm, trong đó có chi tiết các khoản thu, chi có quan hệ với ngân sách nhà nước.\nc) Kết quả hoạt động và tài trợ (bao gồm cả cho vay và cấp không thu hồi) của quỹ.\nd) Quyết toán tài chính năm được cấp có thẩm quyền phê duyệt.\n1.3. Thẩm quyền công khai tài chính Chủ tịch Hội đồng quản lý hoặc Tổng giám đốc (Giám đốc) quỹ chịu trách nhiệm tổ chức công tác công khai tài chính theo quy định của Thông tư này.\n1.4. Hình thức và thời điểm công khai\na) Việc công khai những nội dung quy định tại điểm 1.2 nêu trên được thực hiện theo các hình thức: - Phát hành các ấn phẩm của quỹ (báo cáo thường niên, in thành tài liệu); - Niêm yết bằng văn bản tại trụ sở chính của quỹ và các đơn vị trực thuộc; - Công bố công khai trong hội nghị cán bộ, công nhân, viên chức của quỹ.\nb) Thời điểm công khai: - Các nội dung quy định tại tiết a, điểm 1.2 mục này, thời gian công khai chậm nhất là 30 ngày kể từ ngày văn bản được ban hành mới hoặc sửa đổi, bổ sung (nếu có). - Các nội dung quy định tại tiết b, điểm 1.2 mục này, thời gian công khai chậm nhất là 30 ngày, kể từ ngày kế hoạch tài chính năm được cấp có thẩm quyền phê duyệt. - Các nội dung quy định tại tiết c, d, điểm 1.2 mục này, thời gian công khai chậm nhất là 120 ngày, kể từ ngày kết thúc năm dương lịch.", "header": "['Thông tư 19/2005/TT-BTC hướng dẫn việc công khai tài chính đối với các quỹ có nguồn từ ngân sách nhà nước và các quỹ có nguồn từ các khoản đóng góp của nhân dân do Bộ Tài chính ban hành'\n 'Mục II. QUY ĐỊNH CỤ THỂ']", "len_tokenizer": 376, "lower_segmented_text": "điều 1 . công_khai tài_chính đối_với các quỹ có nguồn từ ngân_sách nhà_nước \n 1.1 . đối_tượng công_khai tài_chính \n a ) các quỹ do ngân_sách nhà_nước cấp toàn_bộ vốn điều_lệ , cấp một phần vốn điều_lệ hoặc cấp hỗ_trợ nguồn kinh_phí hàng năm để thực_hiện nhiệm_vụ được giao . \n b ) các quỹ được hình_thành và sử_dụng theo các mục_tiêu của nhà_nước . \n c ) các quỹ mang tính_chất bảo_hiểm bắt_buộc ( bảo_hiểm xã_hội , bảo_hiểm y_tế ) . \n d ) các quỹ khác có nguồn từ ngân_sách nhà_nước . \n 1.2 . nội_dung công_khai \n a ) các văn_bản về điều_lệ tổ_chức và hoạt_động ; quy_trình nghiệp_vụ ; quy_chế_tài_chính ; các điều_kiện , tiêu_chuẩn , quyền_lợi và nghĩa_vụ của đối_tượng được vay hoặc tài_trợ . \n b ) kế_hoạch tài_chính hàng năm , trong đó có chi_tiết các khoản thu , chi có quan_hệ với ngân_sách nhà_nước . \n c ) kết_quả hoạt_động và tài_trợ ( bao_gồm cả cho vay và cấp không thu_hồi ) của quỹ . \n d ) quyết_toán tài_chính năm được cấp có thẩm_quyền phê_duyệt . \n 1.3 . thẩm_quyền công_khai tài_chính chủ_tịch hội_đồng quản_lý hoặc tổng_giám_đốc ( giám_đốc ) quỹ chịu trách_nhiệm tổ_chức công_tác công_khai tài_chính theo quy_định của thông_tư này . \n 1.4 . hình_thức và thời_điểm công_khai \n a ) việc công_khai những nội_dung quy_định tại điểm 1.2 nêu trên được thực_hiện theo các hình_thức : - phát_hành các ấn_phẩm của quỹ ( báo_cáo thường_niên , in thành_tài_liệu ) ; - niêm_yết bằng văn_bản tại trụ_sở chính của quỹ và các đơn_vị trực_thuộc ; - công_bố công_khai trong hội_nghị cán_bộ , công_nhân , viên_chức của quỹ . \n b ) thời_điểm công_khai : - các nội_dung quy_định tại tiết a , điểm 1.2 mục này , thời_gian công_khai chậm nhất là 30 ngày kể từ ngày văn_bản được ban_hành mới hoặc sửa_đổi , bổ_sung ( nếu có ) . - các nội_dung quy_định tại tiết b , điểm 1.2 mục này , thời_gian công_khai chậm nhất là 30 ngày , kể từ ngày kế_hoạch tài_chính năm được cấp có thẩm_quyền phê_duyệt . - các nội_dung quy_định tại tiết c , d , điểm 1.2 mục này , thời_gian công_khai chậm nhất là 120 ngày , kể từ ngày kết_thúc năm dương_lịch .", "pointer_link": "['Mục II' 'Điều 1']"}, {"full_text": "Điều 2. Công khai tài chính đối với các quỹ có nguồn từ các khoản đóng góp của nhân dân\n2.1. Đối tượng công khai tài chính là các quỹ có nguồn huy động từ các khoản đóng góp của nhân dân, cá nhân và các tổ chức khác được thành lập theo quy định của pháp luật.\n2.2. Nội dung công khai tài chính\na) Quy chế hoạt động của quỹ, các điều kiện, tiêu chuẩn, quyền lợi và nghĩa vụ của người đóng góp và người được hưởng lợi từ quỹ;\nb) Mục đích huy động và sử dụng các nguồn thu của quỹ;\nc) Đối tượng huy động, hình thức huy động và mức huy động của từng đối tượng. Đối với các quỹ có nguồn thu là các khoản đóng góp bắt buộc, công khai thêm các đối tượng thuộc diện miễn giảm cùng với mức miễn giảm cụ thể đối với từng đối tượng;\nd) Văn bản công bố kết quả huy động (bao gồm danh sách các đối tượng đóng góp, tài trợ, hình thức và mức đóng góp, tài trợ của từng đối tượng);\ne) Quyết toán năm của quỹ theo từng nội dung thu-chi đã được phê duyệt. áp dụng Mẫu biểu số CKQ 01 đối với các quỹ không nhằm mục đích đầu tư xây dựng công trình, cơ sở hạ tầng và Mẫu biểu số CKQ 02 đối với các quỹ có mục đích đầu tư xây dựng công trình cơ sở hạ tầng.\n2.3. Thẩm quyền công khai tài chính Giám đốc hoặc người có trách nhiệm quản lý quỹ (Trưởng ban quản lý, chủ tài khoản) công bố các nội dung quy định tại tiết điểm 2.2 của mục này.\n2.4. Hình thức và thời điểm công khai\na) Việc công khai các nội dung quy định tại điểm 2.2 nêu trên được thực hiện theo các hình thức sau: - Niêm yết công khai tại trụ sở quỹ; - Công bố công khai trong các cuộc họp trực tiếp với các tổ chức, cá nhân đóng góp, tài trợ cho quỹ.\nb) Thời điểm công khai: - Công bố công khai các nội dung nêu tại tiết a, b điểm 2.2 của mục này trước khi huy động đóng góp, vận động tài trợ của các tổ chức, cá nhân. - Công bố công khai các nội dung n