Document ID: 512396

Title: VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ CÔNG TÁC QUY HOẠCH KỂ TỪ KHI LUẬT QUY HOẠCH CÓ HIỆU LỰC THI HÀNH VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG VÀ ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ LẬP QUY HOẠCH THỜI KỲ 2021 - 2030; VỀ VIỆC HOÀN THIỆN THỦ TỤC, HỒ SƠ TRÌNH MỘT SỐ DỰ ÁN LUẬT

Legal Basis:
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Quy hoạch ngày 24 tháng 11 năm 2017;
Căn cứ Nghị định số 138/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 10 năm 2016 của Chính phủ ban hành Quy chế làm việc của Chính phủ;

Full Text:
[{"full_text": "Điều 1. Một số giải pháp tháo gỡ vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất lượng lập quy hoạch\na) Cho phép các quy hoạch theo quy định của Luật Quy hoạch và các luật, pháp lệnh đã được sửa đổi, bổ sung một số điều liên quan đến quy hoạch có thể lập đồng thời để bảo đảm tính đồng bộ; quy hoạch nào được lập, thẩm định xong trước thì được quyết định hoặc phê duyệt trước. Sau khi quy hoạch được quyết định hoặc phê duyệt, nếu có nội dung chưa phù hợp thì quy hoạch thấp hơn phải điều chỉnh theo quy hoạch cao hơn, bảo đảm thứ bậc trong hệ thống quy hoạch quốc gia.\nb) Cho phép điều chỉnh tiến độ lập quy hoạch, trong đó tập trung đẩy nhanh tiến độ lập, thẩm định và phê duyệt trong năm 2022 đối với các quy hoạch cấp quốc gia mang tính cấp thiết, tạo thuận lợi cho việc điều hành, phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Cơ bản hoàn thành các quy hoạch thuộc hệ thống quy hoạch quốc gia trong năm 2023.\nc) Cho phép các quy hoạch nêu tại điểm c khoản 1 Điều 59 của Luật Quy hoạch đã được quyết định hoặc phê duyệt trước ngày 01 tháng 01 năm 2019 được tiếp tục thực hiện, kéo dài thời kỳ và điều chỉnh nội dung theo quy định của pháp luật có liên quan trước ngày Luật Quy hoạch có hiệu lực để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội cho đến khi quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030 được quyết định hoặc phê duyệt theo quy định của Luật Quy hoạch; xem xét, lồng ghép các nội dung liên quan để đưa vào quy hoạch thời kỳ 2021 - 2030.\nd) Cho phép Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương xem xét, quyết định áp dụng hình thức chỉ định thầu đối với các gói thầu để lập các quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh mà chưa lựa chọn được nhà thầu. Việc chỉ định thầu thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu, nhà thầu được lựa chọn theo hình thức chỉ định thầu phải đáp ứng yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm, đảm bảo tiến độ, chất lượng, hiệu quả, chống tiêu cực, tham nhũng, lãng phí theo quy định của pháp luật. Trường hợp không áp dụng hình thức chỉ định thầu hoặc áp dụng mà không lựa chọn được nhà thầu thì người có thẩm quyền quyết định hình thức lựa chọn nhà thầu khác để lựa chọn nhà thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu.\nđ) Cho phép sử dụng nguồn vốn chi thường xuyên theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước để lập, thẩm định, phê duyệt, công bố quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn, quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành mà chưa được bố trí vốn và các quy hoạch được điều chỉnh tại điểm a và điểm b khoản 1 Điều 2 Nghị quyết này. Được phép huy động và sử dụng các nguồn vốn xã hội hóa, bảo đảm tuân thủ quy định về lập, thẩm định, phê duyệt, công bố và điều chỉnh quy hoạch của Luật Quy hoạch.\ne) Nội dung quy hoạch tổng thể quốc gia xác định định hướng phân bố và tổ chức không gian các hoạt động kinh tế - xã hội; định hướng về quốc phòng, an ninh và bảo vệ môi trường có tầm quan trọng cấp quốc gia, quốc tế và có tính liên vùng mang tính chiến lược trên lãnh thổ bao gồm đất liền, các đảo, quần đảo, vùng biển, vùng trời. Chưa thực hiện điểm n khoản 2 Điều 22 Luật Quy hoạch về Danh mục dự án quan trọng quốc gia và thứ tự ưu tiên thực hiện.\ng) Việc điều chỉnh quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030 trong trường hợp quy hoạch thấp hơn được phê duyệt trước nhưng có nội dung chưa phù hợp với quy hoạch cao hơn được thực hiện theo hướng không phải lập nhiệm vụ lập quy hoạch và giảm bớt một số thủ tục về điều chỉnh quy hoạch.\nh) Giao Chính phủ nghiên cứu các quy định về trách nhiệm, thẩm quyền của các cơ quan lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch đảm bảo độc lập, trên cơ sở tăng cường trách nhiệm cho các cấp, rút gọn thủ tục hành chính, không gây phiền hà và phát sinh chi phí, phù hợp với các quy định của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương.\ni) Giao Chính phủ đánh giá tác động việc bãi bỏ các quy hoạch về đầu tư phát triển hàng hóa, dịch vụ, sản phẩm cụ thể ấn định khối lượng, số lượng hàng hóa, dịch vụ, sản phẩm được sản xuất, tiêu thụ theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 59 Luật Quy hoạch; nghiên cứu khôi phục lại các quy hoạch sản phẩm cần thiết, mang tính chiến lược, đảm bảo không trái với các cam kết quốc tế mà Việt Nam đã ký kết.", "header": "['Nghị quyết 64/NQ-CP năm 2022 thực hiện chính sách, pháp luật về công tác quy hoạch kể từ khi Luật Quy hoạch có hiệu lực thi hành và một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng và đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch thời kỳ 2021-2030; về việc hoàn thiện thủ tục, hồ sơ trình một số dự án luật do Chính phủ ban hành'\n 'Mục I. Về thực hiện chính sách, pháp luật về công tác quy hoạch kể từ khi Luật Quy hoạch có hiệu lực thi hành và một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng và đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch thời kỳ 2021 - 2030']", "len_tokenizer": 729, "lower_segmented_text": "điều 1 . một_số giải_pháp tháo_gỡ vướng_mắc , đẩy nhanh tiến_độ , nâng cao chất_lượng lập quy_hoạch \n a ) cho phép các quy_hoạch theo quy_định của luật quy_hoạch và các luật , pháp_lệnh đã được sửa_đổi , bổ_sung một_số điều liên_quan đến quy_hoạch có_thể lập đồng_thời để bảo_đảm tính đồng_bộ ; quy_hoạch nào được lập , thẩm_định xong trước thì được quyết_định hoặc phê_duyệt trước . sau khi quy_hoạch được quyết_định hoặc phê_duyệt , nếu có nội_dung chưa phù_hợp thì quy_hoạch thấp hơn phải điều_chỉnh theo quy_hoạch cao hơn , bảo_đảm thứ bậc trong hệ_thống quy_hoạch quốc_gia . \n b ) cho phép điều_chỉnh tiến_độ lập quy_hoạch , trong đó tập_trung đẩy nhanh tiến_độ lập , thẩm_định và phê_duyệt trong năm 2022 đối_với các quy_hoạch cấp quốc_gia mang tính cấp_thiết , tạo thuận_lợi cho việc điều_hành , phát_triển kinh_tế - xã_hội của đất_nước . cơ_bản hoàn_thành các quy_hoạch thuộc hệ_thống quy_hoạch quốc_gia trong năm 2023 . \n c ) cho phép các quy_hoạch nêu tại điểm c khoản 1 điều 59 của luật quy_hoạch đã được quyết_định hoặc phê_duyệt trước ngày 01 tháng 01 năm 2019 được tiếp_tục thực_hiện , kéo_dài thời_kỳ và điều_chỉnh nội_dung theo quy_định của pháp_luật có liên_quan trước ngày luật quy_hoạch có hiệu_lực để đáp_ứng yêu_cầu phát_triển kinh_tế - xã_hội cho đến khi quy_hoạch cấp quốc_gia , quy_hoạch_vùng , quy_hoạch tỉnh thời_kỳ 2021 - 2030 được quyết_định hoặc phê_duyệt theo quy_định của luật quy_hoạch ; xem_xét , lồng_ghép các nội_dung liên_quan để đưa vào quy_hoạch thời_kỳ 2021 - 2030 . \n d ) cho phép bộ_trưởng , thủ_trưởng cơ_quan ngang bộ , chủ_tịch ủy_ban nhân_dân các tỉnh , thành_phố trực_thuộc trung_ương xem_xét , quyết_định áp_dụng hình_thức chỉ_định thầu đối_với các gói_thầu để lập các quy_hoạch cấp quốc_gia , quy_hoạch_vùng , quy_hoạch tỉnh mà chưa lựa_chọn được nhà_thầu . việc chỉ_định thầu thực_hiện theo quy_định của pháp_luật về đấu_thầu , nhà_thầu được lựa_chọn theo hình_thức chỉ_định thầu phải đáp_ứng yêu_cầu về năng_lực , kinh_nghiệm , đảm_bảo tiến_độ , chất_lượng , hiệu_quả , chống tiêu_cực , tham_nhũng , lãng_phí theo quy_định của pháp_luật . trường_hợp không áp_dụng hình_thức chỉ_định thầu hoặc áp_dụng mà không lựa_chọn được nhà_thầu thì người có thẩm_quyền quyết_định hình_thức lựa_chọn nhà_thầu khác để lựa_chọn nhà_thầu theo quy_định của pháp_luật về đấu_thầu . \n đ ) cho phép sử_dụng nguồn vốn chi thường_xuyên theo quy_định của pháp_luật về ngân_sách nhà_nước để lập , thẩm_định , phê_duyệt , công_bố quy_hoạch đô_thị , quy_hoạch nông_thôn , quy_hoạch có tính_chất kỹ_thuật , chuyên_ngành mà chưa được bố_trí vốn và các quy_hoạch được điều_chỉnh tại điểm a và điểm b khoản 1 điều 2 nghị_quyết này . được phép huy_động và sử_dụng các nguồn vốn xã_hội_hóa , bảo_đảm tuân_thủ quy_định về lập , thẩm_định , phê_duyệt , công_bố và điều_chỉnh quy_hoạch của luật quy_hoạch . \n e ) nội_dung quy_hoạch tổng_thể quốc_gia xác_định định_hướng phân_bố và tổ_chức không_gian các hoạt_động_kinh_tế - xã_hội ; định_hướng về quốc_phòng , an_ninh và bảo_vệ môi_trường có tầm quan_trọng cấp quốc_gia , quốc_tế và có tính liên vùng mang tính chiến_lược trên lãnh_thổ bao_gồm đất_liền , các đảo , quần_đảo , vùng_biển , vùng_trời . chưa thực_hiện điểm n khoản 2 điều 22 luật quy_hoạch về danh_mục dự_án quan_trọng quốc_gia và thứ tự ưu_tiên thực_hiện . \n g ) việc