Document ID: 124200

Title: VỀ ĐỊNH HƯỚNG GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG THỜI KỲ TỪ NĂM 2011 ĐẾN NĂM 2020

Legal Basis:

Full Text:
[{"full_text": "Mục I. MỤC TIÊU\n1. Mục tiêu tổng quát: Giảm nghèo bền vững là một trọng tâm của Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 nhằm cải thiện và từng bước nâng cao điều kiện sống của người nghèo, trước hết là ở khu vực miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, toàn diện ở các vùng nghèo; thu hẹp khoảng cách chênh lệch giữa thành thị và nông thôn, giữa các vùng, các dân tộc và các nhóm dân cư.\n2. Mục tiêu cụ thể:\na) Thu nhập bình quân đầu người của các hộ nghèo tăng lên 3,5 lần; tỷ lệ hộ nghèo cả nước giảm 2%/năm, riêng các huyện, xã nghèo giảm 4%/năm theo chuẩn nghèo từng giai đoạn;\nb) Điều kiện sống của người nghèo được cải thiện rõ rệt, trước hết là về y tế, giáo dục, văn hóa, nước sinh hoạt, nhà ở; người nghèo tiếp cận ngày càng thuận lợi hơn các dịch vụ xã hội cơ bản;\nc) Cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội ở các huyện nghèo; xã nghèo, thôn, bản đặc biệt khó khăn được tập trung đầu tư đồng bộ theo tiêu chí nông thôn mới, trước hết là hạ tầng thiết yếu như: giao thông, điện, nước sinh hoạt.", "header": "['Nghị quyết 80/NQ-CP năm 2011 về định hướng giảm nghèo bền vững thời kỳ từ năm 2011 đến năm 2020']", "len_tokenizer": 210, "lower_segmented_text": "mục i . mục_tiêu \n 1 . mục_tiêu tổng_quát : giảm nghèo bền_vững là một trọng_tâm của chiến_lược phát_triển kinh_tế - xã_hội 2011 - 2020 nhằm cải_thiện và từng bước nâng cao điều_kiện sống của người nghèo , trước_hết là ở khu_vực miền núi , vùng đồng_bào dân_tộc_thiểu_số ; tạo sự chuyển_biến mạnh_mẽ , toàn_diện ở các vùng nghèo ; thu_hẹp khoảng_cách chênh_lệch giữa thành_thị và nông_thôn , giữa các vùng , các dân_tộc và các nhóm dân_cư . \n 2 . mục_tiêu cụ_thể : \n a ) thu_nhập bình_quân đầu người của các hộ nghèo tăng lên 3,5 lần ; tỷ_lệ hộ nghèo cả nước giảm 2 % / năm , riêng các huyện , xã nghèo giảm 4 % / năm theo chuẩn nghèo từng giai_đoạn ; \n b ) điều_kiện sống của người nghèo được cải_thiện rõ_rệt , trước_hết là về y_tế , giáo_dục , văn_hóa , nước sinh_hoạt , nhà ở ; người nghèo tiếp_cận ngày_càng thuận_lợi hơn các dịch_vụ xã_hội cơ_bản ; \n c ) cơ_sở hạ_tầng kinh_tế - xã_hội ở các huyện nghèo ; xã nghèo , thôn , bản đặc_biệt khó_khăn được tập_trung đầu_tư đồng_bộ theo tiêu_chí nông_thôn mới , trước_hết là hạ_tầng thiết_yếu như : giao_thông , điện , nước sinh_hoạt .", "pointer_link": "['Mục I']"}, {"full_text": "Mục II. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI\n1. Đối tượng: Người nghèo, hộ nghèo trên phạm vi cả nước; ưu tiên người nghèo là người dân tộc thiểu số, người cao tuổi, người khuyết tật, phụ nữ và trẻ em.\n2. Địa bàn:\na) Huyện nghèo;\nb) Xã nghèo, bao gồm: - Xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc và miền núi; - Xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo; - Xã biên giới và xã an toàn khu.\nc) Thôn, bản đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc và miền núi.", "header": "['Nghị quyết 80/NQ-CP năm 2011 về định hướng giảm nghèo bền vững thời kỳ từ năm 2011 đến năm 2020']", "len_tokenizer": 100, "lower_segmented_text": "mục ii . đối_tượng , phạm_vi \n 1 . đối_tượng : người nghèo , hộ nghèo trên phạm_vi cả nước ; ưu_tiên người nghèo là người dân_tộc_thiểu_số , người cao_tuổi , người khuyết_tật , phụ_nữ và trẻ_em . \n 2 . địa_bàn : \n a ) huyện nghèo ; \n b ) xã nghèo , bao_gồm : - xã đặc_biệt khó_khăn vùng đồng_bào dân_tộc và miền núi ; - xã đặc_biệt khó_khăn vùng bãi ngang ven biển và hải_đảo ; - xã biên_giới và xã an_toàn_khu . \n c ) thôn , bản đặc_biệt khó_khăn vùng đồng_bào dân_tộc và miền núi .", "pointer_link": "['Mục II']"}, {"full_text": "Điều 1. Các chính sách hỗ trợ giảm nghèo chung:\na) Hỗ trợ sản xuất, dạy nghề, tạo việc làm, tăng thu nhập cho người nghèo: - Tạo điều kiện thuận lợi cho người nghèo tiếp cận các nguồn vốn, gắn với việc hướng dẫn cách làm ăn, khuyến nông, khuyến công và chuyển giao kỹ thuật, công nghệ vào sản xuất; thực hiện có hiệu quả chính sách tín dụng ưu đãi đối với hộ nghèo, nhất là hộ có người khuyết tật, chủ hộ là phụ nữ. - Thực hiện tốt chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn, nhất là lao động nghèo; ưu tiên nguồn lực đầu tư cơ sở trường, lớp học, thiết bị, đào tạo giáo viên dạy nghề; gắn dạy nghề với tạo việc làm đối với lao động nghèo. Mở rộng diện áp dụng chính sách hỗ trợ xuất khẩu lao động đối với lao động nghèo trên cả nước.\nb) Hỗ trợ về giáo dục và đào tạo: - Thực hiện có hiệu quả chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ học bổng, trợ cấp xã hội và hỗ trợ chi phí học tập đối với học sinh nghèo ở các cấp học, nhất là bậc mầm non; tiếp tục thực hiện chính sách tín dụng ưu đãi đối với học sinh, sinh viên, nhất là sinh viên nghèo; - Thực hiện chính sách ưu đãi, thu hút đối với giáo viên công tác ở địa bàn khó khăn; khuyến khích xây dựng và mở rộng “Quỹ khuyến học”; ưu tiên đầu tư trước để đạt chuẩn cơ sở trường, lớp học ở các xã nghèo, thôn, bản đặc biệt khó khăn.\nc) Hỗ trợ về y tế và dinh dưỡng: - Thực hiện có hiệu quả chính sách cấp thẻ bảo hiểm y tế cho người nghèo, hỗ trợ mua thẻ bảo hiểm y tế đối với người thuộc hộ cận nghèo; xây dựng chính sách hỗ trợ người nghèo mắc bệnh nặng, bệnh hiểm nghèo. Nghiên cứu chính sách hỗ trợ việc cung cấp dinh dưỡng cho phụ nữ, trẻ em nghèo ở địa bàn nghèo; - Tăng cường hơn nữa chính sách ưu đãi, thu hút đối với cán bộ y tế công tác ở địa bàn nghèo. Ưu đãi đầu tư trước để đạt chuẩn cơ sở bệnh viện, trạm y tế ở các huyện, xã nghèo.\nd) Hỗ trợ về nhà ở: Tiếp tục thực hiện chính sách hỗ trợ về nhà ở cho hộ nghèo khu vực nông thôn, miền núi để cải thiện nhà ở, ưu tiên hộ nghèo ở người cao tuổi, người khuyết tật. Xây dựng cơ chế, chính sách của địa phương để hỗ trợ nhà ở đối với người nghèo ở đô thị trên cơ sở huy động nguồn lực của cộng đồng, gia đình, dòng họ. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả chương trình đầu tư xây dựng nhà ở cho người có thu nhập thấp.\nđ) Hỗ trợ người nghèo tiếp cận các dịch vụ trợ giúp pháp lý: Thực hiện có hiệu quả chính sách trợ giúp pháp lý miễn phí cho người nghèo, tạo điều kiện cho người nghèo hiểu biết quyền, nghĩa vụ của mình, chủ động tiếp cận các chính sách trợ giúp của Nhà nước, vươn lên thoát nghèo.\ne) Hỗ trợ người nghèo hưởng thụ văn hóa, thông tin: Tổ chức thực hiện tốt chương trình đưa văn hóa, thông tin về cơ sở; đa dạng hóa các hoạt động truyền thông, giúp người nghèo tiếp cận các chính sách giảm nghèo, phổ biến các mô hình giảm nghèo có hiệu quả, gương thoát nghèo.", "header": "['Nghị quyết 80/NQ-CP năm 2011 về định hướng giảm nghèo bền vững thời kỳ từ năm 2011 đến năm 2020'\n 'Mục III. CHÍNH SÁCH']", "len_tokenizer": 509, "lower_segmented_text": "điều 1 . các chính_sách hỗ_trợ giảm nghèo chung : \n a ) hỗ_trợ sản_xuất , dạy nghề , tạo việc_làm , tăng thu_nhập cho người nghèo : - tạo điều_kiện thuận_lợi cho người nghèo tiếp_cận các nguồn vốn , gắn với việc hướng_dẫn cách làm_ăn , khuyến_nông , khuyến công và chuyển_giao kỹ_thuật , công_nghệ vào sản_xuất ; thực_hiện có hiệu_quả chính_sách tín_dụng ưu_đãi đối_với hộ nghèo , nhất_là hộ có người khuyết_tật , chủ_hộ là phụ_nữ . - thực_hiện tốt chính_sách đào_tạo nghề cho lao_động nông_thôn , nhất là lao_động nghèo ; ưu_tiên nguồn_lực đầu_tư cơ_sở_trường , lớp_học , thiết_bị , đào_tạo giáo_viên dạy nghề ; gắn dạy nghề với tạo việc_làm đối_với lao_động nghèo . mở_rộng diện áp_dụng chính_sách hỗ_trợ xuất_khẩu lao_động đối_với lao_động nghèo trên cả nước . \n b ) hỗ_trợ về giáo_dục và đào_tạo : - thực_hiện có hiệu_quả chính_sách miễn , giảm học_phí , hỗ_trợ học_bổng , trợ_cấp xã_hội và hỗ_trợ chi_phí học_tập đối_với học_sinh nghèo ở các cấp học , nhất là bậc mầm_non ; tiếp_tục thực_hiện chính_sách tín_dụng ưu_đãi đối_với học_sinh , sinh_viên , nhất là sinh_viên nghèo ; - thực_hiện chính_sách ưu_đãi , thu_hút đối_với giáo_viên công_tác ở địa_bàn khó_khăn ; khuyến_khích xây_dựng và mở_rộng “ quỹ khuyến_học ” ; ưu_tiên đầu_tư trước để đạt chuẩn cơ_sở_trường , lớp_học ở các xã nghèo , thôn , bản đặc_biệt khó_khăn . \n c ) hỗ_trợ về y_tế và dinh_dưỡng : - thực_hiện có hiệu_quả chính_sách cấp thẻ bảo_hiểm y_tế cho người nghèo , hỗ_trợ mua thẻ bảo_hiểm y_tế đối_với người thuộc hộ cận nghèo ; xây_dựng chính_sách hỗ_trợ người nghèo mắc bệnh nặng , bệnh hiểm_nghèo . nghiên_cứu chính_sách hỗ_trợ việc cung_cấp dinh_dưỡng cho phụ_nữ , trẻ_em nghèo ở địa_bàn nghèo ; - tăng_cường hơn nữa chính_sá