Document ID: 495736

Title: VỀ THÍ ĐIỂM MỘT SỐ CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH ĐẶC THÙ PHÁT TRIỂN TỈNH NGHỆ AN

Legal Basis:
Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 80/2015/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 63/2020/QH14;

Full Text:
[{"full_text": "Điều 1. Phạm vi điều chỉnh. Nghị quyết này quy định thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù đối với tỉnh Nghệ An về quản lý tài chính, ngân sách nhà nước và phân cấp quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai, quy hoạch, lâm nghiệp.", "header": "['Nghị quyết 36/2021/QH15 về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Nghệ An do Quốc hội ban hành']", "len_tokenizer": 42, "lower_segmented_text": "điều 1 . phạm_vi điều_chỉnh . nghị_quyết này quy_định thí_điểm một_số cơ_chế , chính_sách đặc_thù đối_với tỉnh nghệ_an về quản_lý_tài_chính , ngân_sách nhà_nước và phân_cấp quản_lý nhà_nước trong lĩnh_vực đất_đai , quy_hoạch , lâm_nghiệp .", "pointer_link": "['Điều 1']"}, {"full_text": "Điều 2. Đối tượng áp dụng\n1. Cơ quan nhà nước; tổ chức chính trị; tổ chức chính trị - xã hội,\n2. Tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp; tổ chức xã hội; tổ chức xã hội - nghề nghiệp.\n3. Tổ chức, cá nhân khác có liên quan.", "header": "['Nghị quyết 36/2021/QH15 về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Nghệ An do Quốc hội ban hành']", "len_tokenizer": 45, "lower_segmented_text": "điều 2 . đối_tượng áp_dụng \n 1 . cơ_quan nhà_nước ; tổ_chức chính_trị ; tổ_chức chính_trị - xã_hội , \n 2 . tổ_chức chính_trị xã_hội - nghề_nghiệp ; tổ_chức xã_hội ; tổ_chức xã_hội - nghề_nghiệp . \n 3 . tổ_chức , cá_nhân khác có liên_quan .", "pointer_link": "['Điều 2']"}, {"full_text": "Điều 3. Quản lý tài chính, ngân sách nhà nước\n1. Tỉnh Nghệ An được vay thông qua phát hành trái phiếu chính quyền địa phương, vay từ các tổ chức tài chính trong nước, các tổ chức khác trong nước và từ nguồn vay nước ngoài của Chính phủ vay về cho Tỉnh vay lại với tổng mức dư nợ vay không vượt quá 40% số thu ngân sách Tỉnh được hưởng theo phân cấp. Tổng mức vay và bội chi ngân sách Tỉnh hằng năm do Quốc hội quyết định theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.\n2. Hằng năm, ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu cho ngân sách tỉnh Nghệ An không quá 70% số tăng thu từ hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu của hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu so với dự toán Thủ tướng Chính phủ giao (không bao gồm thuế giá trị gia tăng của hàng hóa nhập khẩu), nhưng không vượt quá tổng số tăng thu từ hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu so với số thu thực hiện năm trước và ngân sách trung ương không hụt thu để thực hiện các dự án đầu tư kết cấu hạ tầng của địa phương.\n3. Tỉnh Nghệ An được phân bổ thêm 45% số chi tính theo định mức dân số khi xây dựng định mức chi thường xuyên ngân sách nhà nước năm 2022 và trong thời gian thực hiện Nghị quyết này.", "header": "['Nghị quyết 36/2021/QH15 về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Nghệ An do Quốc hội ban hành']", "len_tokenizer": 213, "lower_segmented_text": "điều 3 . quản_lý_tài_chính , ngân_sách nhà_nước \n 1 . tỉnh nghệ_an được vay thông_qua phát_hành trái_phiếu chính_quyền địa_phương , vay từ các tổ_chức tài_chính trong nước , các tổ_chức khác trong nước và từ nguồn vay nước_ngoài của chính_phủ vay về cho tỉnh vay lại với tổng mức dư_nợ vay không vượt quá 40 % số thu ngân_sách tỉnh được hưởng theo phân_cấp . tổng mức vay và bội_chi ngân_sách tỉnh hằng năm do quốc_hội quyết_định theo quy_định của luật ngân_sách nhà_nước . \n 2 . hằng năm , ngân_sách trung_ương bổ_sung có mục_tiêu cho ngân_sách tỉnh nghệ_an không quá 70 % số tăng thu từ hoạt_động xuất_khẩu , nhập_khẩu của hàng_hóa xuất_khẩu , nhập_khẩu so với dự_toán thủ_tướng chính_phủ giao ( không bao_gồm thuế giá_trị gia_tăng của hàng_hóa_nhập_khẩu ) , nhưng không vượt quá tổng_số tăng thu từ hoạt_động xuất_khẩu , nhập_khẩu so với số thu thực_hiện năm trước và ngân_sách trung_ương không hụt thu để thực_hiện các dự_án đầu_tư kết_cấu_hạ_tầng của địa_phương . \n 3 . tỉnh nghệ_an được phân_bổ thêm 45 % số chi tính theo định mức dân_số khi xây_dựng định mức chi thường_xuyên ngân_sách nhà_nước năm 2022 và trong thời_gian thực_hiện nghị_quyết này .", "pointer_link": "['Điều 3']"}, {"full_text": "Điều 4. Quản lý rừng, đất đai\n1. Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định chuyển mục đích sử dụng đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ đầu nguồn từ 50 ha trở lên; đất trồng lúa nước từ 02 vụ trở lên với quy mô từ 500 ha trở lên trở lên của tỉnh Nghệ An và báo cáo Quốc hội tại kỳ họp gần nhất.\n2. Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An quyết định chuyển mục đích sử dụng đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ đầu nguồn dưới 50 ha; đất trồng lúa nước từ 02 vụ trở lên với quy mô dưới 500 ha; quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sản xuất dưới 1.000 ha theo ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, phù hợp với quy hoạch lâm nghiệp cấp quốc gia, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cấp có thẩm quyền quyết định.\n3. Việc quyết định chuyển mục đích sử dụng quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này phải thực hiện công khai, lấy ý kiến người dân, đối tượng chịu sự tác động của việc chuyển đổi mục đích sử dụng và bảo đảm nguyên tắc, điều kiện chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác, chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định của pháp luật về lâm nghiệp, pháp luật về đất đai và quy định khác của pháp luật có liên quan.\n4. Trình tự, thủ tục chuyển mục đích sử dụng rừng, đất thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ ủy quyền cho Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An quy định tại khoản 2 Điều này do Thủ tướng Chính phủ quy định.", "header": "['Nghị quyết 36/2021/QH15 về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Nghệ An do Quốc hội ban hành']", "len_tokenizer": 245, "lower_segmented_text": "điều 4 . quản_lý rừng , đất_đai \n 1 . ủy_ban thường_vụ quốc_hội quyết_định chuyển mục_đích sử_dụng đất rừng đặc_dụng , đất rừng phòng_hộ đầu nguồn từ 50 ha trở lên ; đất trồng lúa_nước từ 02 vụ trở lên với quy_mô từ 500 ha trở lên trở lên của tỉnh nghệ_an và báo_cáo quốc_hội tại kỳ họp gần nhất . \n 2 . hội_đồng nhân_dân tỉnh nghệ_an quyết_định chuyển mục_đích sử_dụng đất rừng đặc_dụng , đất rừng phòng_hộ đầu nguồn dưới 50 ha ; đất trồng lúa_nước từ 02 vụ trở lên với quy_mô dưới 500 ha ; quyết_định chủ_trương chuyển mục_đích sử_dụng rừng sản_xuất dưới 1.000 ha theo ủy quyền của thủ_tướng chính_phủ , phù_hợp với quy_hoạch lâm_nghiệp cấp quốc_gia , quy_hoạch , kế_hoạch sử_dụng đất đã được cấp có thẩm_quyền quyết_định . \n 3 . việc quyết_định chuyển mục_đích sử_dụng quy_định tại khoản 1 , khoản 2 điều này phải thực_hiện công_khai , lấy ý_kiến người dân , đối_tượng chịu sự tác_động của việc chuyển_đổi mục_đích sử_dụng và bảo_đảm nguyên_tắc , điều_kiện chuyển mục_đích sử_dụng rừng sang mục_đích khác , chuyển mục_đích sử_dụng đất theo quy_định của pháp_luật về lâm_nghiệp , pháp_luật về đất_đai và quy_định khác của pháp_luật có liên_quan . \n 4 . trình_tự , thủ_tục chuyển mục_đích sử_dụng rừng , đất thuộc thẩm_quyền của thủ_tướng chính_phủ ủy quyền cho hội_đồng nhân_dân tỉnh nghệ_an quy_định tại khoản 2 điều này do thủ_tướng chính_phủ quy_định .", "pointer_link": "['Điều 4']"}, {"full_text": "Điều 5. Quản lý quy hoạch. Trên cơ sở đồ án quy hoạch xây dựng khu chức năng, quy hoạch đô thị trên địa bàn tỉnh Nghệ An đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Thủ tướng Chính phủ quyết định việc phân cấp cho Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An thực hiện phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung xây dựng khu chức năng, điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung đô thị theo trình tự, thủ tục do Thủ tướng Chính phủ quy định và báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện.", "header": "['Nghị quyết 36/2021/QH15 về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Nghệ An do Quốc hội ban hành']", "len_tokenizer": 75, "lower_segmented_text": "điều 5 . quản_lý quy_hoạch . trên cơ_sở đồ_án quy_hoạch xây_dựng khu chức_năng , quy_hoạch đô_thị trên địa_bàn tỉnh nghệ_an đã được thủ_tướng chính_phủ_phê_duyệt , thủ_tướng chính_phủ quyết_định việc phân_cấp cho ủy_ban nhân_dân tỉnh nghệ_an thực_hiện phê_duyệt điều_chỉnh cục_bộ quy_hoạch chung xây_dựng khu chức_năng , điều_chỉnh cục_bộ quy_hoạch chung đô_thị theo trình_tự , thủ_tục do thủ_tướng chính_phủ quy_định và báo_cáo thủ_tướng chính_phủ kết_quả_thực_hiện .", "pointer_link": "['Điều 5']"}, {"full_text": "Điều 6. Tổ chức thực hiện\n1. Chính phủ, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, có trách nhiệm tổ chức thực hiện Nghị quyết này; sơ kết 03 năm thực hiện Nghị quyết, báo cáo Quốc hội tại kỳ họp cuối năm 2024; t