Document ID: 384695

Title: VỀ CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI

Legal Basis:
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 138/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 10 năm 2016 của Chính phủ ban hành Quy chế làm việc của Chính phủ;

Full Text:
[{"full_text": "Điều 1. Quan điểm chỉ đạo:\na) Phòng, chống thiên tai là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị, là trách nhiệm của người đứng đầu địa phương và của toàn dân, toàn xã hội.\nb) Phòng, chống thiên tai thực hiện theo hướng quản lý rủi ro tổng hợp theo lưu vực, liên vùng, liên ngành; xây dựng các quy hoạch, kế hoạch, dự án đầu tư xây dựng công trình phải đánh giá đầy đủ các tác động làm gia tăng rủi ro thiên tai.\nc) Phòng, chống thiên tai phải lấy phòng ngừa là chính, thực hiện tốt phương châm “4 tại chỗ” gắn với xây dựng cộng đồng an toàn, nông thôn mới.\nd) Kết hợp giải pháp công trình và phi công trình, theo hướng đa mục tiêu; khôi phục, tái thiết sau thiên tai đảm bảo tính bền vững và yêu cầu xây dựng lại tốt hơn; tăng cường ứng dụng các thành tựu khoa học công nghệ kết hợp với kế thừa những kinh nghiệm truyền thống.\nđ) Khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, người dân đầu tư nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ vào lĩnh vực phòng, chống thiên tai.\ne) Bảo đảm thực thi các cam kết quốc tế về phòng, chống, giảm nhẹ rủi ro thiên tai mà Việt Nam tham gia.", "header": "['Nghị quyết 76/NQ-CP năm 2018 về công tác phòng, chống thiên tai do Chính phủ ban hành']", "len_tokenizer": 192, "lower_segmented_text": "điều 1 . quan_điểm chỉ_đạo : \n a ) phòng , chống thiên_tai là nhiệm_vụ của cả hệ_thống chính_trị , là trách_nhiệm của người đứng đầu địa_phương và của toàn dân , toàn xã_hội . \n b ) phòng , chống thiên_tai thực_hiện theo hướng quản_lý rủi_ro tổng_hợp theo lưu_vực , liên vùng , liên_ngành ; xây_dựng các quy_hoạch , kế_hoạch , dự_án đầu_tư xây_dựng công_trình phải đánh_giá đầy_đủ các tác_động làm gia_tăng rủi_ro thiên_tai . \n c ) phòng , chống thiên_tai phải lấy phòng_ngừa là chính , thực_hiện tốt phương_châm “ 4 tại_chỗ ” gắn với xây_dựng cộng_đồng an_toàn , nông_thôn mới . \n d ) kết_hợp giải_pháp công_trình và phi_công_trình , theo hướng đa mục_tiêu ; khôi_phục , tái_thiết sau thiên_tai đảm_bảo tính bền_vững và yêu_cầu xây_dựng lại tốt hơn ; tăng_cường ứng_dụng các thành_tựu khoa_học công_nghệ kết_hợp với kế_thừa những kinh_nghiệm truyền_thống . \n đ ) khuyến_khích , tạo điều_kiện thuận_lợi cho doanh_nghiệp , người dân đầu_tư nghiên_cứu , ứng_dụng khoa_học công_nghệ vào lĩnh_vực phòng , chống thiên_tai . \n e ) bảo_đảm thực_thi các cam_kết quốc_tế về phòng , chống , giảm nhẹ rủi_ro thiên_tai mà việt nam tham_gia .", "pointer_link": "['Điều 1']"}, {"full_text": "Điều 2. Mục tiêu:\na) Mục tiêu chung: Nâng cao năng lực, chủ động phòng, chống thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu, giảm tổn thất về người và tài sản của nhân dân và nhà nước; tạo điều kiện phát triển bền vững, góp phần bảo đảm quốc phòng, an ninh và từng bước xây dựng cộng đồng, xã hội an toàn trước thiên tai.\nb) Mục tiêu cụ thể đến năm 2025: - Giảm 30% thiệt hại về người đối với các loại hình thiên tai có cường độ, quy mô tương đương đã xảy ra trong giai đoạn 2015 - 2020. - 100% chính quyền các cấp, cơ quan, tổ chức và hộ gia đình trên cả nước được tiếp nhận đầy đủ thông tin về thiên tai. - 100% lực lượng làm công tác phòng, chống thiên tai được đào tạo, tập huấn, phổ biến kỹ năng về phòng, chống thiên tai, đặc biệt là với các loại hình thiên tai thường xuyên xảy ra trên địa bàn. - Năng lực dự báo, cảnh báo của ngành khí tượng thủy văn ngang tầm với các nước tiên tiến trong khu vực. - Nâng cao khả năng chống chịu của cơ sở hạ tầng, công trình phòng chống thiên tai, nhất là đê điều, hồ đập, khu neo đậu tránh trú bão, đảm bảo an toàn với tần suất thiết kế và thích ứng với các tác động mới của thiên tai. - Chủ động trong dự báo, cảnh báo, phòng, chống lũ quét, sạt lở đất tại những khu vực dân cư tập trung và trọng điểm về kinh tế xã hội; 100% các khu vực ngầm tràn thường xuyên bị ngập sâu được lắp đặt các thiết bị cảnh báo. - 100% số hộ dân thuộc khu vực đông dân cư thường xuyên xảy ra thiên tai có nơi ở đảm bảo an toàn.", "header": "['Nghị quyết 76/NQ-CP năm 2018 về công tác phòng, chống thiên tai do Chính phủ ban hành']", "len_tokenizer": 274, "lower_segmented_text": "điều 2 . mục_tiêu : \n a ) mục_tiêu chung : nâng cao năng_lực , chủ_động phòng , chống thiên_tai , thích_ứng với biến_đổi khí_hậu , giảm tổn_thất về người và tài_sản của nhân_dân và nhà_nước ; tạo điều_kiện phát_triển bền_vững , góp_phần bảo_đảm quốc_phòng , an_ninh và từng bước xây_dựng cộng_đồng , xã_hội an_toàn trước thiên_tai . \n b ) mục_tiêu cụ_thể đến năm 2025 : - giảm 30 % thiệt_hại về người đối_với các loại_hình thiên_tai có cường_độ , quy_mô tương_đương đã xảy ra trong giai_đoạn 2015 - 2020 . - 100 % chính_quyền các cấp , cơ_quan , tổ_chức và hộ gia_đình trên cả nước được tiếp_nhận đầy_đủ thông_tin về thiên_tai . - 100 % lực_lượng làm công_tác phòng , chống thiên_tai được đào_tạo , tập_huấn , phổ_biến kỹ_năng về phòng , chống thiên_tai , đặc_biệt là với các loại_hình thiên_tai thường_xuyên xảy ra trên địa_bàn . - năng_lực dự_báo , cảnh_báo của ngành khí_tượng thủy_văn ngang tầm với các nước tiên_tiến trong khu_vực . - nâng cao khả_năng chống chịu của cơ_sở hạ_tầng , công_trình phòng_chống thiên_tai , nhất_là đê_điều , hồ đập , khu neo đậu tránh trú bão , đảm_bảo_an_toàn với tần_suất thiết_kế và thích_ứng với các tác_động mới của thiên_tai . - chủ_động trong dự_báo , cảnh_báo , phòng , chống lũ_quét , sạt_lở đất tại những khu_vực dân_cư tập_trung và trọng_điểm về kinh_tế xã_hội ; 100 % các khu_vực ngầm tràn thường_xuyên bị ngập sâu được lắp_đặt các thiết_bị cảnh_báo . - 100 % số hộ dân thuộc khu_vực đông dân_cư thường_xuyên xảy ra thiên_tai có nơi ở đảm_bảo_an_toàn .", "pointer_link": "['Điều 2']"}, {"full_text": "Điều 3. Giải pháp tổng thể:\na) Thể chế, chính sách: - Rà soát, điều chỉnh, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật đảm bảo đồng bộ, đáp ứng yêu cầu thực tiễn và phù hợp thông lệ quốc tế; có chế tài để thực thi hiệu quả các quy định pháp luật trong phòng, chống thiên tai, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước. - Ban hành chính sách cụ thể thúc đẩy xã hội hoá khuyến khích doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tham gia phòng chống thiên tai, nhất là trong nghiên cứu ứng dụng khoa học, đầu tư xây dựng công trình, cung cấp dịch vụ công và bảo hiểm rủi ro thiên tai. - Rà soát, điều chỉnh, bổ sung tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, quy định và xây dựng lộ trình kiểm soát việc đầu tư xây dựng công trình hạ tầng đảm bảo an toàn trước thiên tai.\nb) Tổ chức, bộ máy: - Kiện toàn, nâng tầm hoạt động của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống thiên tai, Ban Chỉ huy phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn các cấp, tăng cường trách nhiệm cá nhân của thành viên của Ban Chỉ đạo, chỉ huy trong thực hiện nhiệm vụ được phân công. - Kiện toàn hệ thống tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về phòng chống thiên tai các cấp theo hướng đồng bộ, thống nhất, chuyên nghiệp, trên cơ sở sắp xếp lại các tổ chức hiện có, đảm bảo tinh gọn, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phòng, chống thiên tai trong tình hình mới trên nguyên tắc không tăng thêm đầu mối và biên chế. - Xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác phòng chống thiên tai các cấp từ Trung ương đến cơ sở theo hướng chuyên nghiệp, thường xuyên được đào tạo, tập huấn để nâng cao kỹ năng nghiệp vụ.\nc) Cơ sở hạ tầng: - Đầu tư, nâng cao năng lực, khả năng chống chịu của cơ sở hạ tầng, củng cố, nâng cấp hệ thống đê sông, đê biển, hồ chứa nước, khu neo đậu tàu thuyền trú tránh bão; kịp thời sửa chữa, khắc phục sự cố đê điều, hồ đập, các công trình phòng chống thiên tai; nâng cao khả năng tiêu thoát nước, quản lý chặt chẽ, hạn chế việc san lấp ao, hồ, triển khai thực hiện có hiệu quả các dự án chống ngập úng đô thị tại Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, dự án thuộc Chương trình mục tiêu ứng phó với biến đổi khí hậu và tăng trưởng xanh,... - Đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị bảo đảm tiếp nhận, xử lý thông tin kịp thời, hỗ trợ ra quyết định phục vụ công tác chỉ đạo, chỉ huy ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai, trước hết là trung tâm chỉ đạo, điều hành cấp quốc gia, cấp tỉnh, từng bước hiện đại hóa tương đương với các nước tiên tiến trong khu vực. - Đầu tư hiện đại hoá, tự động hóa hệ thống quan trắc, cơ sở hạ tầng nhằm nâng cao chất lượng dự báo, cảnh báo thiên tai; đẩy mạnh xã hội hoá một số hoạt động khí tượng thủy văn, xây dựng hệ thống quan trắc chuyên dù