Document ID: 39459

Title: CỦA BỘ KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ VÀ MÔI TRƯỜNG SỐ 2262/TT-MTG NGÀY 29 THÁNG 12 NĂM 1995 HƯỚNG DẪN CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ VÀ MÔI TRƯỜNG VỀ VIỆC KHẮC PHỤC SỰ CỐ TRÀN DẦU

Legal Basis:

Full Text:
[{"full_text": "Mục I. KHÁI NIỆM CHUNG:\n1. Tràn dầu thường xảy ra trong các hoạt động tìm kiếm, thăm dò, khai thác, vận chuyển, chế biến, phân phối và tàng trữ dầu khí và các sản phẩm của chúng. Ví dụ, các hiện tượng rò rỉ, phụt dầu, vỡ đường ống, vỡ bể chứa, tai nạn đâm va gây thủng tàu, đắm tàu, sự cố tại các dàn khoan dầu khí, cơ sở lọc hoá dầu v.v... làm cho dầu và sản phẩm dầu (mà dưới đây sẽ được gọi tắt là dầu) thoát ra ngoài gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng xấu đến sinh thái và thiệt hại đến các hoạt động kinh tế, đặc biệt là các hoạt động có liên quan đến khai thác và sử dụng các dạng tài nguyên thuỷ sản.\n2. Số lượng dầu tràn ra ngoài tự nhiên khoảng vài trăm lít trở lên có thể coi là sự cố tràn dầu.\n3. Tuỳ thuộc vào điều kiện môi trường và thời tiết ở từng địa bàn, từng thời gian cụ thể, ảnh hưởng của dầu đối với môi trường có những tác hại khác nhau. Các khu vực cần được bảo vệ trước nhất là các nguồn nước cho sinh hoạt và sản xuất, vùng nuôi trồng thuỷ sản, ruộng lúa ven biển, ruộng muối, rừng ngập mặn, đất ngập nước, bãi rong biển, rạn san hô, các bãi biển nằm trong khu du lịch, các khu dân cư và các điểm di tích lịch sử.\n4. Ngăn ngừa và khác phục sự cố tràn dầu là công việc hết sức cần thiết, nhưng phức tạp và khó khăn, đòi hỏi sự tổ chức, phối hợp mau lẹ và việc áp dụng các kỹ thuật phù hợp.\n5. Sự cố tràn dầu sảy ra, thường gây hâu quả môi trường nghiêm trọng, nhất là tại các sông, vùng cửa sông, vịnh và vùng biển ven bờ. Tổ chức, cá nhân sinh sống và có các hoạt động phát triển ven sông, ven biển, như đánh bắt và nuôi trồng thuỷ sản, du lịch biển, làm muối, nông nghiệp v.v... thường bị tác hại trực tiếp về kinh tế và đời sống.\n6. Việc đòi bồi thường các thiệt hại về môi trường do tràn dầu đã là thông lệ quốc tế và đã có trong thực tế của Việt nam, nhưng đây là vấn đề phức tạp về pháp lý, nên việc đòi bồi thường thiệt hại này cần được tiến hành vừa khẩn trương vừa thận trọng.", "header": "['Thông tư 2262/TT-MTg-1995 về việc khắc phục sự cố tràn dầu do Bộ kế hoạch và đầu tư ban hành']", "len_tokenizer": 391, "lower_segmented_text": "mục i . khái_niệm chung : \n 1 . tràn dầu thường xảy ra trong các hoạt_động tìm_kiếm , thăm_dò , khai_thác , vận_chuyển , chế_biến , phân_phối và tàng_trữ dầu_khí và các sản_phẩm của chúng . ví_dụ , các hiện_tượng rò_rỉ , phụt dầu , vỡ đường_ống , vỡ bể chứa , tai_nạn đâm va gây thủng tàu , đắm tàu , sự_cố tại các dàn khoan dầu_khí , cơ_sở lọc hoá_dầu v . v ... làm cho dầu và sản_phẩm dầu ( mà dưới đây sẽ được gọi tắt là dầu ) thoát ra ngoài gây ô_nhiễm môi_trường , ảnh_hưởng xấu đến sinh_thái và thiệt_hại đến các hoạt_động_kinh_tế , đặc_biệt là các hoạt_động có liên_quan đến khai_thác và sử_dụng các dạng tài_nguyên_thuỷ_sản . \n 2 . số_lượng dầu tràn ra ngoài tự_nhiên khoảng vài trăm lít trở lên có_thể coi là sự_cố tràn dầu . \n 3 . tuỳ_thuộc vào điều_kiện môi_trường và thời_tiết ở từng địa_bàn , từng thời_gian cụ_thể , ảnh_hưởng của dầu đối_với môi_trường có những tác_hại khác nhau . các khu_vực cần được bảo_vệ trước nhất là các nguồn nước cho sinh_hoạt và sản_xuất , vùng nuôi_trồng thuỷ_sản , ruộng lúa ven biển , ruộng_muối , rừng ngập_mặn , đất ngập nước , bãi rong biển , rạn san_hô , các bãi biển nằm trong khu du_lịch , các khu dân_cư và các điểm di_tích lịch_sử . \n 4 . ngăn_ngừa và khác phục sự_cố tràn dầu là công_việc hết_sức cần_thiết , nhưng phức_tạp và khó_khăn , đòi_hỏi sự tổ_chức , phối_hợp mau_lẹ và việc áp_dụng các kỹ_thuật phù_hợp . \n 5 . sự_cố tràn dầu sảy ra , thường gây hâu quả môi_trường nghiêm_trọng , nhất_là tại các sông , vùng cửa_sông , vịnh và vùng_biển ven bờ . tổ_chức , cá_nhân sinh_sống và có các hoạt_động phát_triển ven sông , ven biển , như đánh_bắt và nuôi_trồng thuỷ_sản , du_lịch biển , làm muối , nông_nghiệp v . v ... thường bị tác_hại trực_tiếp về kinh_tế và đời_sống . \n 6 . việc đòi bồi_thường các thiệt_hại về môi_trường do tràn dầu đã là thông_lệ quốc_tế và đã có trong thực_tế của việt_nam , nhưng đây là vấn_đề phức_tạp về pháp_lý , nên việc đòi bồi_thường thiệt_hại này cần được tiến_hành vừa khẩn_trương vừa thận_trọng .", "pointer_link": "['Mục I']"}, {"full_text": "Khoản 1. Công tác báo cáo: a. Tổ chức, cá nhân khi phát hiện dấu hiệu xảy ra sự cố tràn dầu, cần thông báo khẩn cấp cho chính quyền địa phương, Sở Khoa học, Công nghệ và Môi trường (Sở KHCN&MT). b. Khi các cấp chính quyền địa phương, Sở KHCN&MT, được thông báo hoặc phát hiện về sự cố tràn dầu cần thông báo ngay cho các đơn vị liên quan như phòng cháy chữa cháy, lực lượng cảnh sát, quân đội đóng tại địa phương để huy động vào việc ứng cứu sự cố, và báo ngay cho Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường (Bộ KHCN&MT) để phối hợp xử lý và/hoặc nhận hướng dẫn xử lý. Cơ quan trực tiếp giải quyết vấn đề tràn dầu của Bộ KHCN&MT là Cục Môi trường, 39 Trần Hưng Đạo, Hà Nội; Điện thoại 0-4-261517 hoặc 0-4-228750 Fax: 01-4-251518 hoặc 01- 4- 252733. c. Trường hợp sự cố vượt quá khả năng khắc phục của địa phương thì Bộ trưởng Bộ KHCN&MT sẽ phối hợp với Thủ trưởng các cơ quan liên quan quyết định áp dụng biện pháp khắc phục và báo cáo Thủ tướng Chính phủ. d. Khi sự cố tràn dầu xảy ra ngoài khơi, lượng dầu thất thoát ra trên 2 tấn, ngoài việc thông báo cho các nơi như điểm a, chủ phương tiện gây ô nhiễm nhất thiết phải báo cáo cho Bộ KHCN&MT.", "header": "['Thông tư 2262/TT-MTg-1995 về việc khắc phục sự cố tràn dầu do Bộ kế hoạch và đầu tư ban hành'\n 'Mục II. NHỮNG CÔNG VIỆC CẦN LÀM KHI SỰ CỐ TRÀN DẦU XẢY RA:']", "len_tokenizer": 258, "lower_segmented_text": "khoản 1 . công_tác báo_cáo : a . tổ_chức , cá_nhân khi phát_hiện dấu_hiệu xảy ra sự_cố tràn dầu , cần thông_báo khẩn_cấp cho chính_quyền địa_phương , sở khoa_học , công_nghệ và môi_trường ( sở khcn & mt ) . b . khi các cấp chính_quyền địa_phương , sở khcn & mt , được thông_báo hoặc phát_hiện về sự_cố tràn dầu cần thông_báo ngay cho các đơn_vị liên_quan như phòng cháy chữa_cháy , lực_lượng cảnh_sát , quân_đội đóng tại địa_phương để huy_động vào việc ứng_cứu sự_cố , và báo ngay cho bộ khoa_học , công_nghệ và môi_trường ( bộ khcn & mt ) để phối_hợp xử_lý và / hoặc nhận hướng_dẫn xử_lý . cơ_quan trực_tiếp giải_quyết vấn_đề tràn dầu của bộ khcn & mt là cục môi_trường , 39 trần hưng đạo , hà_nội ; điện_thoại 0 - 4 - 261517 hoặc 0 - 4 - 228750 fax : 01 - 4 - 251518 hoặc 01 - 4 - 252733 . c . trường_hợp sự_cố vượt quá khả_năng khắc_phục của địa_phương thì bộ_trưởng bộ khcn & mt sẽ phối_hợp với thủ_trưởng các cơ_quan liên_quan quyết_định áp_dụng biện_pháp khắc_phục và báo_cáo thủ_tướng chính_phủ . d . khi sự_cố tràn dầu xảy ra ngoài khơi , lượng dầu thất_thoát ra trên 2 tấn , ngoài việc thông_báo cho các nơi như điểm a , chủ phương_tiện gây ô_nhiễm nhất_thiết phải báo_cáo cho bộ khcn & mt .", "pointer_link": "['Mục II' 'Khoản 1']"}, {"full_text": "Khoản 2. Những nội dung công việc cần thực hiện khi sự cố xảy ra: a. Trước tiên, tìm mọi biện pháp cứu người bị nạn thoát ra khỏi vùng nguy hiểm. b. Bằng mọi biện pháp không cho dầu từ nguồn gây ô nhiễm do sự cố tiếp tục tràn ra môi trường xung quanh. c. Tìm mọi biện pháp ngăn, quây không cho dầu đã tràn ra tiếp tục loang rộng thêm, nhất là không cho loang vào các vùng ưu tiên bảo vệ (như đã nêu ở điểm I.3) Việc ngăn, quây dầu tràn có thể được tiến hành bằng các công cụ kỹ thuật cao hoặc đơn giản như sử dụng phao ngăn dầu chuyên dùng hoặc dùng tre nứa kết thành phao ngăn, sau đó nhanh chóng thu gom bằng mọi cách, từ bơm hút cho đến vớt thủ công; có thể dùng rơm rạ hoặc các loại vật liệu xốp dễ ngấm dầu thả xuống nước cho dầu thấm vào, sau đó vớt lên gom giữ vào nơi an toàn. d. Trường hợp tai nạn đâm va tàu chở dầu, hoặc vỡ kho chứa dầu, cần nhanh chóng và bằng mọi biện pháp có thể có được để san dầu và di chuyển đến nơi an toàn. e. Trường hợp sự cố gây ra là các phương tiện nổi có chứa dầu, cần tổ chức đưa phương tiện tới khu vực an toàn neo đậu. f. Trường hợp tràn dầu ngoài khơi, xa bờ, có thể xem xét dùng chất phân tán dầu nhằm ngăn không cho dầu có khả năng loang vào gây ô nhiệm đới bờ, bởi đới này thường là các khu vực nhậy cảm cần được ưu tiên bảo vệ. Mọi trường hợp dùng chất phân tán dầu đều phải được phép của bộ KHCN & MT. Tuyệt đối không dùng chất phân tán dầu trong sông, vùng cửa sông, vũng vịnh và vùng nước