Document ID: 502067

Title: PHIÊN HỌP CHUYÊN ĐỀ VỀ XÂY DỰNG PHÁP LUẬT THÁNG 01 NĂM 2022

Legal Basis:
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật tổ chức Chính phủ và Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Nghị định số 138/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 10 năm 2016 của Chính phủ ban hành Quy chế làm việc của Chính phủ;

Full Text:
[{"full_text": "Điều 1. Về dự án Luật giao thông đường bộ (sửa đổi) và dự án Luật bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ. Chính phủ đã thảo luận và thống nhất đánh giá Bộ Giao thông vận tải và Bộ Công an đã phối hợp chặt chẽ với nhau và với các bộ, ngành, cơ quan liên quan nghiên cứu, tiếp thu, giải trình ý kiến của đại biểu Quốc hội khóa XIV về dự án Luật giao thông đường bộ (sửa đổi) và dự án Luật bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ. Chính phủ thống nhất đổi tên dự án Luật giao thông đường bộ (sửa đổi) thành dự án Luật đường bộ và dự án Luật bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ thành dự án Luật trật tự an toàn giao thông đường bộ. Bộ Giao thông vận tải và Bộ Công an tiếp tục tổ chức hội thảo, lấy ý kiến các cơ quan, địa phương, các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý; nghiên cứu, tiếp thu đầy đủ ý kiến của các đại biểu Quốc hội, các cơ quan, tổ chức và cá nhân; tăng cường hơn nữa truyền thông đến các đối tượng điều chỉnh để tạo sự đồng thuận cao; các chính sách cần có lập luận chặt chẽ, thuyết phục; tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện 02 dự án Luật theo hướng sau đây: - Đánh giá kỹ lưỡng, phân tích, giải trình thuyết phục về sự cần thiết của việc ban hành luật với đầy đủ cơ sở lý luận, pháp lý và thực tiễn; đánh giá kỹ tác động nhiều chiều, nhất là việc liên quan đến tổ chức, quản lý việc đào tạo, sát hạch, cấp bằng lái xe; tiếp tục rà soát các chủ trương, chỉ đạo của Đảng, Quốc hội và Chính phủ; phân định rành mạch phạm vi điều chỉnh của 2 dự án Luật, không chồng chéo, trùng lắp hoặc bỏ trống; giải quyết những vướng mắc, bất cập trong thực tiễn, đáp ứng yêu cầu phát triển của lĩnh vực giao thông đường bộ; rà soát nội dung các dự án Luật, không quy định về tổ chức bộ máy trong dự án Luật; - Nội dung sửa đổi Luật Giao thông đường bộ cần thể hiện rõ hơn chủ trương của Chính phủ về tăng cường phân cấp, phân quyền cho chính quyền địa phương về quản lý nhà nước đối với lĩnh vực giao thông đường bộ, trong đó có quản lý đường bộ, đường cao tốc theo hướng giao cho cấp quản lý có hiệu quả hơn, kịp thời giải quyết vướng mắc và bám sát với yêu cầu của thực tiễn, bảo đảm lợi ích quốc gia; việc phân cấp, phân quyền gắn với phân bổ nguồn lực hợp lý, thông suốt; tăng cường thanh tra, kiểm tra, kiểm soát quyền lực; - Về thẩm quyền quản lý đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe, cần tiếp tục tổng kết, phân tích, đánh giá tác động đầy đủ, khách quan, toàn diện, kỹ lưỡng quá trình thực hiện trong thời gian qua; thuyết minh, giải trình về đề xuất giao Bộ Giao thông vận tải hoặc Bộ Công an quản lý cần thật sự thuyết phục, có đầy đủ cơ sở vững chắc; nghiên cứu cơ chế phối hợp theo hướng để Bộ Công an tham gia giám sát công tác đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe, bảo đảm có sự phối hợp, kiểm soát quyền lực chặt chẽ, như vậy sẽ dễ thuyết phục hơn. Để có đủ cơ sở xem xét bổ sung 02 dự án Luật này vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2022 của Quốc hội, giao Bộ Giao thông vận tải và Bộ Công an tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện 02 dự án Luật theo các yêu cầu nêu trên, trình Chính phủ xem xét, cho ý kiến đối với 2 dự án Luật này.", "header": "['Nghị quyết 13/NQ-CP phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 01 năm 2022 do Chính phủ ban hành']", "len_tokenizer": 523, "lower_segmented_text": "điều 1 . về dự_án luật giao_thông đường_bộ ( sửa_đổi ) và dự_án luật bảo_đảm trật_tự an_toàn giao_thông đường_bộ . chính_phủ đã thảo_luận và thống_nhất đánh_giá bộ giao_thông vận_tải và bộ công_an đã phối_hợp chặt_chẽ với nhau và với các bộ , ngành , cơ_quan liên_quan nghiên_cứu , tiếp_thu , giải_trình ý_kiến của đại_biểu quốc_hội khóa xiv về dự_án luật giao_thông đường_bộ ( sửa_đổi ) và dự_án luật bảo_đảm trật_tự , an_toàn giao_thông đường_bộ . chính_phủ thống_nhất đổi tên dự_án luật giao_thông đường_bộ ( sửa_đổi ) thành dự_án luật đường_bộ và dự_án luật bảo_đảm trật_tự an_toàn giao_thông đường_bộ thành dự_án luật trật_tự an_toàn giao_thông đường_bộ . bộ giao_thông vận_tải và bộ công_an tiếp_tục tổ_chức hội_thảo , lấy ý_kiến các cơ_quan , địa_phương , các chuyên_gia , nhà khoa_học , nhà quản_lý ; nghiên_cứu , tiếp_thu đầy_đủ ý_kiến của các đại_biểu quốc_hội , các cơ_quan , tổ_chức và cá_nhân ; tăng_cường hơn nữa truyền_thông đến các đối_tượng điều_chỉnh để tạo sự đồng thuận cao ; các chính_sách cần có lập_luận chặt_chẽ , thuyết_phục ; tiếp_thu , chỉnh_lý , hoàn_thiện 02 dự_án luật theo hướng sau đây : - đánh_giá kỹ_lưỡng , phân_tích , giải_trình thuyết_phục về sự cần_thiết của việc ban_hành luật với đầy_đủ cơ_sở lý_luận , pháp_lý và thực_tiễn ; đánh_giá kỹ tác_động nhiều chiều , nhất là việc liên_quan đến tổ_chức , quản_lý việc đào_tạo , sát_hạch , cấp bằng lái_xe ; tiếp_tục rà_soát các chủ_trương , chỉ_đạo của đảng , quốc_hội và chính_phủ ; phân_định rành_mạch phạm_vi điều_chỉnh của 2 dự_án luật , không chồng_chéo , trùng_lắp hoặc bỏ trống ; giải_quyết những vướng_mắc , bất_cập trong thực_tiễn , đáp_ứng yêu_cầu phát_triển của lĩnh_vực giao_thông đường_bộ ; rà_soát nội_dung các dự_án luật , không quy_định về tổ_chức bộ_máy trong dự_án luật ; - nội_dung sửa_đổi luật giao_thông đường_bộ cần thể_hiện rõ hơn chủ_trương của chính_phủ về tăng_cường phân_cấp , phân_quyền cho chính_quyền địa_phương về quản_lý nhà_nước đối_với lĩnh_vực giao_thông đường_bộ , trong đó có quản_lý đường_bộ , đường_cao_tốc theo hướng giao cho cấp quản_lý có hiệu_quả hơn , kịp_thời giải_quyết vướng_mắc và bám sát với yêu_cầu của thực_tiễn , bảo_đảm lợi_ích quốc_gia ; việc phân_cấp , phân_quyền_gắn với phân_bổ nguồn_lực hợp_lý , thông_suốt ; tăng_cường thanh_tra , kiểm_tra , kiểm_soát quyền_lực ; - về thẩm_quyền quản_lý đào_tạo , sát_hạch , cấp giấy_phép lái_xe , cần tiếp_tục tổng_kết , phân_tích , đánh_giá tác_động đầy_đủ , khách_quan , toàn_diện , kỹ_lưỡng quá_trình thực_hiện trong thời_gian qua ; thuyết_minh , giải_trình về đề_xuất giao bộ giao_thông vận_tải hoặc bộ công_an quản_lý cần thật_sự thuyết_phục , có đầy_đủ cơ_sở vững_chắc ; nghiên_cứu cơ_chế phối_hợp theo hướng để bộ công_an tham_gia giám_sát công_tác đào_tạo , sát_hạch , cấp giấy_phép lái_xe , bảo_đảm có sự phối_hợp , kiểm_soát quyền_lực chặt_chẽ , như_vậy sẽ dễ thuyết_phục hơn . để có đủ cơ_sở xem_xét bổ_sung 02 dự_án luật này vào chương_trình xây_dựng luật , pháp_lệnh năm 2022 của quốc_hội , giao bộ giao_thông vận_tải và bộ công_an tiếp_thu , chỉnh_lý , hoàn_thiện 02 dự_án luật theo các yêu_cầu nêu trên , trình chính_phủ xem_xét , cho ý_kiến đối_với 2 dự_án luật này .", "pointer_link": "['Điều 1']"}, {"full_text": "Điều 2. Về dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở:. Chính phủ đánh giá cao Bộ Công an đã chuẩn bị kỹ lưỡng, chủ trì nghiên cứu, tiếp thu, giải trình đầy đủ, nghiêm túc ý kiến của các đại biểu Quốc hội khóa XIV và các bộ, ngành liên quan theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ để bổ sung, hoàn thiện hồ sơ dự án Luật. Tuy nhiên, cần làm rõ hơn phạm vi điều chỉnh của dự án Luật; một số vấn đề cần được tiếp tục nghiên cứu làm rõ, đánh giá tác động đầy đủ, toàn diện, thấu đáo để tạo được sự đồng thuận cao của các bộ, ngành, cơ quan liên quan. Bộ Công an chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan của Quốc hội tiếp tục nghiên cứu, lấy ý kiến các bộ, cơ quan, địa phương, tổ chức hội thảo lấy ý kiến các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý, các đối tượng bị tác động để làm rõ hơn sự cần thiết xây dựng và ban hành luật; chỉnh lý, hoàn thiện dự án Luật bảo đảm chất lượng, khả thi, có tính thuyết phục cao với đầy đủ cơ sở chính trị, pháp lý, thực tiễn vững chắc; đẩy mạnh công tác truyền thông tạo sự đồng thuận, bảo đảm tính thống nhất; trình Chính phủ xem xét, quyết định dự án Luật vào thời gian thích hợp.", "header": "['Nghị quyết 13/NQ-CP phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 01 năm 2022 do Chính phủ ban hành']", "len_tokenizer": 209, "lower_segmented_text": "điều 2 . về dự_án luật lực_lượng tham_gia_bảo_vệ an_ninh , trật_tự ở cơ_sở : . chính_phủ đánh_giá cao bộ công_an đã chuẩn_bị kỹ_lưỡng , chủ_trì nghiên_cứu , tiếp_thu , giải_trình đầy_đủ , nghiêm_túc ý_kiến của các đại_biểu quốc_hội khóa xiv và các bộ , ngành liên_quan theo chỉ_đạo của thủ_tướng chính_phủ để bổ_sung , hoàn_thiện hồ_sơ dự_án luật . tuy_nhiên , cần làm rõ hơn phạm_vi điều_chỉnh của dự_án luật ; một_số vấn_đề cần