Document ID: 527670

Title: THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 61/2022/QH15 NGÀY 16 THÁNG 6 NĂM 2022 CỦA QUỐC HỘI VỀ TIẾP TỤC TĂNG CƯỜNG HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ QUY HOẠCH VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÁO GỠ KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC, ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ LẬP VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUY HOẠCH THỜI KỲ 2021 - 2030

Legal Basis:
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Nghị quyết số 61/2022/QH15 ngày 16 tháng 6 năm 2022 tiếp tục tăng cường hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về quy hoạch và một số giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ lập và nâng cao chất lượng quy hoạch thời kỳ 2021 - 2030;

Full Text:
[{"full_text": "Mục I. MỤC ĐÍCH VÀ YÊU CẦU\n1. Việc xây dựng và ban hành Nghị quyết của Chính phủ nhằm quán triệt và chỉ đạo các cấp, các ngành tập trung triển khai thực hiện Nghị quyết số 61/2022/QH15 ngày 16 tháng 6 năm 2022 của Quốc hội.\n2. Việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 61/2022/QH15 phải cụ thể hóa các yêu cầu bằng việc triển khai các nhiệm vụ, giải pháp để hoàn thiện chính sách, pháp luật về công tác quy hoạch.\n3. Nhiệm vụ cụ thể phải thể hiện được việc xử lý kịp thời những khó khăn, vướng mắc, trong đó thể hiện rõ vai trò kiến tạo, điều phối của Chính phủ.", "header": "['Nghị quyết 108/NQ-CP năm 2022 thực hiện Nghị quyết 61/2022/QH15 về tiếp tục tăng cường hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về quy hoạch và một số giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ lập và nâng cao chất lượng quy hoạch thời kỳ 2021-2030 do Chính phủ ban hành']", "len_tokenizer": 109, "lower_segmented_text": "mục i . mục_đích và yêu_cầu \n 1 . việc xây_dựng và ban_hành nghị_quyết của chính_phủ nhằm quán_triệt và chỉ_đạo các cấp , các ngành tập_trung triển_khai thực_hiện nghị_quyết số 61 / 2022 / qh15 ngày 16 tháng 6 năm 2022 của quốc_hội . \n 2 . việc triển_khai thực_hiện nghị_quyết số 61 / 2022 / qh15 phải cụ_thể_hóa các yêu_cầu bằng việc triển_khai các nhiệm_vụ , giải_pháp để hoàn_thiện chính_sách , pháp_luật về công_tác quy_hoạch . \n 3 . nhiệm_vụ cụ_thể phải thể_hiện được việc xử_lý kịp_thời những khó_khăn , vướng_mắc , trong đó thể_hiện rõ vai_trò kiến_tạo , điều_phối của chính_phủ .", "pointer_link": "['Mục I']"}, {"full_text": "Khoản 1. Các giải pháp cần thực hiện ngay để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ lập các quy hoạch và bảo đảm chất lượng công tác quy hoạch\na) Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan - Khẩn trương xây dựng, trình Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 37/2019/NĐ-CP ngày 07 tháng 5 năm 2019 quy định chi tiết một số điều của Luật Quy hoạch theo trình tự, thủ tục rút gọn, bảo đảm quy định chi tiết các nội dung đã được giao tại điểm a khoản 1 Điều 2 Nghị quyết số 61/2022/QH15. - Xây dựng kế hoạch, tiến độ lập các quy hoạch thời kỳ 2021 - 2030 theo Luật Quy hoạch bảo đảm khả thi và chất lượng theo yêu cầu tại điểm b khoản 2 Điều 2 Nghị quyết số 61/2022/QH15, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành.\nb) Bộ Tài chính khẩn trương ban hành Thông tư hướng dẫn việc sử dụng kinh phí theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước để lập, thẩm định, quyết định hoặc phê duyệt, công bố, điều chỉnh quy hoạch.\nc) Các bộ, cơ quan ngang bộ và địa phương - Rà soát sửa đổi, bổ sung và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành về công tác quy hoạch, bảo đảm đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật, đặc biệt là các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành về công tác quy hoạch có nội dung chưa phù hợp với quy định của Luật Quy hoạch, làm phát sinh thêm trình tự, thủ tục đã được nêu tại Báo cáo số 166/BC-ĐGS ngày 27 tháng 5 năm 2022 của Đoàn giám sát. - Ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành văn bản quy định về điều kiện, quy chuẩn kỹ thuật, chuyên ngành về quy hoạch. - Đẩy nhanh tiến độ, hoàn thành việc lập, quyết định hoặc phê duyệt các quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh; ưu tiên tập trung nguồn lực đẩy nhanh tiến độ lập, thẩm định và quyết định hoặc phê duyệt các quy hoạch cấp quốc gia mang tính cấp bách nhằm kịp thời thực hiện Chiến lược và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của đất nước; hoàn thành Quy hoạch tổng thể quốc gia và các quy hoạch ngành hạ tầng quan trọng trong năm 2022; phấn đấu cơ bản hoàn thành các quy hoạch ngành quốc gia còn lại, quy hoạch vùng và quy hoạch tỉnh trong năm 2022 trên cơ sở bảo đảm chất lượng các quy hoạch. Quy hoạch được lập, thẩm định xong trước thì được quyết định hoặc phê duyệt trước. Khi quy hoạch được quyết định hoặc phê duyệt, nếu có mâu thuẫn giữa quy hoạch thấp hơn với quy hoạch cao hơn hoặc mâu thuẫn giữa các quy hoạch cùng cấp thì việc điều chỉnh được thực hiện theo trình tự, thủ tục được quy định tại điểm c khoản 1 Điều 2 Nghị quyết số 61/2022/QH15. - Khẩn trương xem xét, quyết định áp dụng hình thức chỉ định thầu đối với các gói thầu tư vấn để lập các quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh mà đến thời điểm Nghị quyết số 61/2022/QH15 có hiệu lực thi hành chưa lựa chọn được nhà thầu. Trình tự, thủ tục chỉ định thầu được thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu. Người có thẩm quyền quyết định lựa chọn nhà thầu phải chịu trách nhiệm về quyết định của mình, bảo đảm công khai, minh bạch, chất lượng, hiệu quả và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác quy hoạch. - Tiếp tục thực hiện và kéo dài thời kỳ các quy hoạch quy định tại điểm c khoản 1 Điều 59 của Luật Quy hoạch đã được quyết định hoặc phê duyệt trước ngày 01 tháng 01 năm 2019 cho đến khi quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030 theo Luật Quy hoạch được quyết định hoặc phê duyệt. Chỉ được điều chỉnh nội dung theo quy định của pháp luật có liên quan trước ngày Luật Quy hoạch có hiệu lực thi hành trong trường hợp cần thiết, chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ về việc đề xuất, quyết định điều chỉnh; xem xét, lồng ghép các nội dung liên quan để đưa vào quy hoạch thời kỳ 2021 - 2030, bảo đảm tính liên kết, đồng bộ, kế thừa, ổn định và hệ thống giữa các quy hoạch.", "header": "['Nghị quyết 108/NQ-CP năm 2022 thực hiện Nghị quyết 61/2022/QH15 về tiếp tục tăng cường hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về quy hoạch và một số giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ lập và nâng cao chất lượng quy hoạch thời kỳ 2021-2030 do Chính phủ ban hành'\n 'Mục II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP']", "len_tokenizer": 661, "lower_segmented_text": "khoản 1 . các giải_pháp cần thực_hiện ngay để kịp_thời tháo_gỡ khó_khăn , vướng_mắc , đẩy nhanh tiến_độ lập các quy_hoạch và bảo_đảm chất_lượng công_tác quy_hoạch \n a ) bộ kế_hoạch và đầu_tư chủ_trì , phối_hợp với các bộ , cơ_quan liên_quan - khẩn_trương xây_dựng , trình chính_phủ ban_hành nghị_định sửa_đổi , bổ_sung một_số điều của nghị_định số 37 / 2019 / nđ - cp ngày 07 tháng 5 năm 2019 quy_định chi_tiết một_số điều của luật quy_hoạch theo trình_tự , thủ_tục rút_gọn , bảo_đảm quy_định chi_tiết các nội_dung đã được giao tại điểm a khoản 1 điều 2 nghị_quyết số 61 / 2022 / qh15 . - xây_dựng kế_hoạch , tiến_độ lập các quy_hoạch thời_kỳ 2021 - 2030 theo luật quy_hoạch bảo_đảm khả_thi và chất_lượng theo yêu_cầu tại điểm b khoản 2 điều 2 nghị_quyết số 61 / 2022 / qh15 , trình thủ_tướng chính_phủ ban_hành . \n b ) bộ tài_chính khẩn_trương ban_hành thông_tư hướng_dẫn việc sử_dụng kinh_phí theo quy_định của pháp_luật về ngân_sách nhà_nước để lập , thẩm_định , quyết_định hoặc phê_duyệt , công_bố , điều_chỉnh quy_hoạch . \n c ) các bộ , cơ_quan ngang bộ và địa_phương - rà_soát sửa_đổi , bổ_sung và ban_hành các văn_bản quy_phạm_pháp_luật quy_định chi_tiết , hướng_dẫn thi_hành về công_tác quy_hoạch , bảo_đảm đồng_bộ , thống_nhất của hệ_thống pháp_luật , đặc_biệt là các văn_bản quy_định chi_tiết , hướng_dẫn thi_hành về công_tác quy_hoạch có nội_dung chưa phù_hợp với quy_định của luật quy_hoạch , làm phát_sinh thêm trình_tự , thủ_tục đã được nêu tại báo_cáo số 166 / bc - đgs ngày 27 tháng 5 năm 2022 của đoàn giám_sát . - ban_hành theo thẩm_quyền hoặc trình cấp có thẩm_quyền ban_hành_văn_bản quy_định về điều_kiện , quy_chuẩn kỹ_thuật , chuyên_ngành về quy_hoạch . - đẩy nhanh tiến_độ , hoàn_thành việc lập , quyết_định hoặc phê_duyệt các quy_hoạch cấp quốc_gia , quy_hoạch_vùng , quy_hoạch tỉnh ; ưu_tiên tập_trung nguồn_lực đẩy nhanh tiến_độ lập , thẩm_định và quyết_định hoặc phê_duyệt các quy_hoạch cấp quốc_gia mang tính cấp_bách nhằm kịp_thời thực_hiện chiến_lược và kế_hoạch phát_triển kinh_tế - xã_hội của đất_nước ; hoàn_thành quy_hoạch tổng_thể quốc_gia và các quy_hoạch ngành hạ_tầng quan_trọng trong năm 2022 ; phấn_đấu cơ_bản hoàn_thành các quy_hoạch ngành quốc_gia còn lại , quy_hoạch_vùng và quy_hoạch tỉnh trong năm 2022 trên cơ_sở bảo_đảm chất_lượng các quy_hoạch . quy_hoạch được lập , thẩm_định xong trước thì được quyết_định hoặc phê_du