Document ID: 119212

Title: VỀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU TẬP TRUNG KIỀM CHẾ LẠM PHÁT, ỔN ĐỊNH KINH TẾ VĨ MÔ, BẢO ĐẢM AN SINH XÃ HỘI

Legal Basis:

Full Text:
[{"full_text": "Điều 1. Thực hiện chính sách tiền tệ chặt chẽ, thận trọng. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan, địa phương:\na) Thực hiện chính sách tiền tệ chặt chẽ, thận trọng, phối hợp hài hòa giữa chính sách tiền tệ và chính sách tài khóa để kiềm chế lạm phát; điều hành và kiểm soát để bảo đảm tốc độ tăng trưởng tín dụng năm 2011 dưới 20%, tổng phương tiện thanh toán khoảng 15 - 16%; tập trung ưu tiên vốn tín dụng phục vụ phát triển sản xuất kinh doanh, nông nghiệp, nông thôn, xuất khẩu, công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp nhỏ và vừa; giảm tốc độ và tỷ trọng vay vốn tín dụng của khu vực phi sản xuất, nhất là lĩnh vực bất động sản, chứng khoán.\nb) Điều hành chủ động, linh hoạt, hiệu quả các công cụ chính sách tiền tệ, nhất là các loại lãi suất và lượng tiền cung ứng để bảo đảm kiềm chế lạm phát.\nc) Điều hành tỷ giá và thị trường ngoại hối linh hoạt, phù hợp với diễn biến thị trường. Tăng cường quản lý ngoại hối, thực hiện các biện pháp cần thiết để các tổ chức, cá nhân trước hết là các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước bán ngoại tệ cho ngân hàng khi có nguồn thu và được mua khi có nhu cầu hợp lý, bảo đảm thanh khoản ngoại tệ, bình ổn tỷ giá, đáp ứng yêu cầu ổn định, phát triển sản xuất kinh doanh và tăng dự trữ ngoại hối.\nd) Kiểm soát chặt chẽ hoạt động kinh doanh vàng; trong quý II năm 2011 trình Chính phủ ban hành Nghị định về quản lý hoạt động kinh doanh vàng theo hướng tập trung đầu mối nhập khẩu vàng, tiến tới xóa bỏ việc kinh doanh vàng miếng trên thị trường tự do; ngăn chặn hiệu quả các hoạt động buôn lậu vàng qua biên giới.\nđ) Phối hợp chặt chẽ với Bộ Công an, Bộ Công Thương, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ quan chức năng kiểm tra, giám sát việc tuân thủ các quy định về thu đổi ngoại tệ, kinh doanh vàng. Ban hành quy định và chế tài xử lý vi phạm, kể cả việc đình chỉ, rút giấy phép hoạt động, thu tài sản; quy định khen, thưởng đối với việc phát hiện các hành vi vi phạm hoạt động thu đổi, mua bán ngoại tệ, vàng. Xử lý nghiêm theo pháp luật đối với hành vi cố tình vi phạm.", "header": "['Nghị quyết 11/NQ-CP năm 2011 về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội do Chính phủ ban hành']", "len_tokenizer": 355, "lower_segmented_text": "điều 1 . thực_hiện chính_sách tiền_tệ chặt_chẽ , thận_trọng . ngân_hàng nhà_nước việt nam chủ_trì , phối_hợp với các bộ , cơ_quan , địa_phương : \n a ) thực_hiện chính_sách tiền_tệ chặt_chẽ , thận_trọng , phối_hợp hài_hòa giữa chính_sách tiền_tệ và chính_sách tài khóa để kiềm_chế lạm_phát ; điều_hành và kiểm_soát để bảo_đảm tốc_độ tăng_trưởng tín_dụng năm 2011 dưới 20 % , tổng_phương_tiện thanh_toán khoảng 15 - 16 % ; tập_trung ưu_tiên vốn tín_dụng phục_vụ phát_triển sản_xuất kinh_doanh , nông_nghiệp , nông_thôn , xuất_khẩu , công_nghiệp hỗ_trợ , doanh_nghiệp nhỏ và vừa ; giảm_tốc_độ và tỷ_trọng vay vốn tín_dụng của khu_vực phi_sản_xuất , nhất là lĩnh_vực bất_động_sản , chứng_khoán . \n b ) điều_hành chủ_động , linh_hoạt , hiệu_quả các công_cụ chính_sách tiền_tệ , nhất là các loại lãi_suất và lượng tiền cung_ứng để bảo_đảm kiềm_chế lạm_phát . \n c ) điều_hành tỷ_giá và thị_trường ngoại_hối linh_hoạt , phù_hợp với diễn_biến thị_trường . tăng_cường quản_lý ngoại_hối , thực_hiện các biện_pháp cần_thiết để các tổ_chức , cá_nhân trước_hết là các tập_đoàn kinh_tế , tổng công_ty nhà_nước bán ngoại_tệ cho ngân_hàng khi có nguồn thu và được mua khi có nhu_cầu hợp_lý , bảo_đảm thanh khoản ngoại_tệ , bình_ổn tỷ_giá , đáp_ứng yêu_cầu ổn_định , phát_triển sản_xuất kinh_doanh và tăng dự_trữ ngoại_hối . \n d ) kiểm_soát chặt_chẽ hoạt_động_kinh_doanh vàng ; trong quý ii năm 2011 trình chính_phủ ban_hành nghị_định về quản_lý hoạt_động_kinh_doanh vàng theo hướng tập_trung đầu_mối nhập_khẩu vàng , tiến tới xóa_bỏ việc kinh_doanh vàng miếng trên thị_trường tự_do ; ngăn_chặn hiệu_quả các hoạt_động buôn_lậu vàng qua biên_giới . \n đ ) phối_hợp chặt_chẽ với bộ công_an , bộ công_thương , ủy_ban nhân_dân các tỉnh , thành_phố trực_thuộc trung_ương và các cơ_quan_chức_năng kiểm_tra , giám_sát việc tuân_thủ các quy_định về thu đổi ngoại_tệ , kinh_doanh vàng . ban_hành quy_định và chế_tài xử_lý vi_phạm , kể_cả việc đình_chỉ , rút giấy_phép hoạt_động , thu tài_sản ; quy_định khen , thưởng đối_với việc phát_hiện các hành_vi vi_phạm hoạt_động thu đổi , mua_bán ngoại_tệ , vàng . xử_lý nghiêm theo pháp_luật đối_với hành_vi cố_tình vi_phạm .", "pointer_link": "['Điều 1']"}, {"full_text": "Điều 2. Thực hiện chính sách tài khóa thắt chặt, cắt giảm đầu tư công, giảm bội chi ngân sách nhà nước\na) Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan, địa phương: - Chỉ đạo phấn đấu tăng thu ngân sách nhà nước 7-8% so với dự toán ngân sách năm 2011 đã được Quốc hội thông qua. Tăng cường kiểm tra, giám sát trong quản lý thu thuế, chống thất thu thuế; tập trung xử lý các khoản nợ đọng thuế; triển khai các biện pháp cưỡng chế nợ thuế để thu hồi nợ đọng và hạn chế phát sinh số nợ thuế mới. - Các Bộ, cơ quan, địa phương chủ động sắp xếp lại các nhiệm vụ chi để tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên của 9 tháng còn lại trong dự toán năm 2011 (không bao gồm chi tiền lương và các khoản có tính chất lương, chi chế độ chính sách cho con người và tiết kiệm 10% chi thường xuyên để tạo nguồn cải cách tiền lương theo kế hoạch đầu năm). Các Bộ, cơ quan, địa phương tự xác định cụ thể số tiết kiệm, gửi Bộ Tài chính để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 3 năm 2011. Số tiết kiệm thêm 10% này các Bộ, cơ quan, địa phương tự quản lý; từ quý III năm 2011 sẽ xem xét, bố trí cho các nhiệm vụ cấp bách phát sinh ngoài dự toán hoặc chuyển về ngân sách Trung ương theo hướng dẫn của Bộ Tài chính. Tạm dừng trang bị mới xe ô-tô, điều hòa nhiệt độ, thiết bị văn phòng; giảm tối đa chi phí điện, nước, điện thoại, văn phòng phẩm, xăng dầu,...; không bố trí kinh phí cho các việc chưa thật sự cấp bách. Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương, tổ chức sử dụng ngân sách nhà nước chịu trách nhiệm tiết giảm tối đa chi phí hội nghị, hội thảo, tổng kết, sơ kết, đi công tác trong và ngoài nước... Không bổ sung ngân sách ngoài dự toán, trừ các trường hợp thực hiện theo chính sách, chế độ, phòng chống, khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh do Thủ tướng Chính phủ quyết định. Xử lý nghiêm, kịp thời, công khai những sai phạm. - Giảm bội chi ngân sách nhà nước năm 2011 xuống dưới 5% GDP. Giám sát chặt chẽ việc vay, trả nợ nước ngoài của các doanh nghiệp, nhất là vay ngắn hạn. Thực hiện rà soát nợ Chính phủ, nợ quốc gia, hạn chế nợ dự phòng, không mở rộng đối tượng phạm vi bảo lãnh của Chính phủ. Bảo đảm dư nợ Chính phủ, dư nợ công, dư nợ nước ngoài trong giới hạn an toàn và an toàn tài chính quốc gia.\nb) Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan, địa phương: - Không ứng trước vốn ngân sách nhà nước, trái phiếu Chính phủ năm 2012 cho các dự án, trừ các dự án phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai cấp bách. - Không kéo dài thời gian thực hiện các khoản vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, trái phiếu Chính phủ kế hoạch năm 2011, thu hồi về ngân sách Trung ương các khoản này để bổ sung vốn cho các công trình, dự án hoàn thành trong năm 2011. - Thành lập các đoàn kiểm tra, rà soát toàn bộ các công trình, dự án đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước và trái phiếu Chính phủ đã được bố trí vốn năm 2011, xác định cụ thể các công trình, dự án cần ngừng, đình hoãn, giãn tiến độ thực hiện trong năm 2011; thu hồi hoặc điều chuyển các khoản đã bố trí nhưng chưa cấp bách, không đúng mục tiêu, báo cáo và đề xuất với Thủ tướng Chính phủ biện pháp xử lý trong tháng 3 năm 2011. - Kiểm tra, rà soát lại đầu tư của các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước, doanh nghiệp Nhà nước, kiến nghị Thủ tướng Chính phủ các biện pháp xử lý, loại bỏ các dự án đầu tư kém hiệu quả, đầu tư dàn trải, kể cả các dự án đầu tư ra nước ngoài.\nc) Ngân hàng Phát triển Việt Nam giảm tối thiểu 10% kế hoạch tín dụng đầu tư từ nguồn vốn tín dụng nhà nước.\nd) Các Bộ, cơ quan, địa phương: - Chưa khởi công các công trình, dự án mới sử dụng vốn ngân sách nhà nước và trái phiếu Chính phủ, trừ các dự án phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai cấp bách và các dự án trọng điểm