Document ID: 6546

Title: HƯỚNG DẪN QUẢN LÝ TÀI CHÍNH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH KIÊN CỐ HOÁ TRƯỜNG, LỚP HỌC

Legal Basis:
Căn cứ Quyết định số 159/2002/QĐ-TTg ngày 15 tháng 11 năm 2002 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án thực hiện Chương trình kiên cố hoá trường, lớp học; Căn cứ Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 08/7/1999 và Nghị định số 12/2000/ NĐ- CP ngày 05/5/2000 của Chính phủ, Nghị định số 07/2003/NĐ-CP ngày 30/1/2003 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 08/7/1999 và Nghị định số 12/2000/NĐ- CP ngày 05/5/2000 của Chính phủ; Bộ Tài chính hướng dẫn cơ chế quản lý tài chính thực hiện Chương trình kiên cố hoá trường, lớp học như sau:

Full Text:
[{"full_text": "Mục I. QUY ĐỊNH CHUNG\n1. Thông tư này áp dụng cho các dự án đầu tư thực hiện Chương trình kiên cố hoá trường, lớp học theo Quyết định 159/2002/QĐ-TTg ngày 15/11/2002 của Thủ tướng Chính phủ.\n2. Các dự án đầu tư để thực hiện Chương trình kiên cố hoá trường, lớp học của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải nằm trong quy hoạch mạng lưới trường học được Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi tắt là UBND tỉnh) phê duyệt; đáp ứng được các mục tiêu, yêu cầu tại Quyết định số 159/2002/QĐ-TTg ngày 15/11/2002 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án thực hiện Chương trình kiên cố hóa trường, lớp học; có đầy đủ thủ tục đầu tư và xây dựng theo quy định hiện hành của Nhà nước và được bố trí kế hoạch đầu tư hàng năm.\n3. Các nguồn vốn để thực hiện Chương trình kiên cố hóa trường, lớp học theo Quyết định 159/2002/QĐ-TTg ngày 15/11/2002 của Thủ tướng Chính phủ được thực hiện theo nguyên tắc sau: - Vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ cho các địa phương có khó khăn được ưu tiên bố trí cho các dự án ở các xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, các xã nghèo ở miền núi phía Bắc, Tây Nguyên, miền Trung, vùng có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số, vùng ngập lũ và hỗ trợ cho các địa phương để thực hiện mục tiêu xoá lớp học ca 3 ngay trong năm 2003 trên toàn quốc. - Ngoài nguồn hỗ trợ của ngân sách Trung ương (nếu có), các địa phương phải bố trí ngân sách địa phương kết hợp với vốn đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân cho ngân sách địa phương để thực hiện Chương trình kiên cố hóa trường, lớp học đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. - Các nguồn vốn đầu tư để thực hiện Chương trình kiên cố hoá trường, lớp học chỉ thực hiện cho các mục tiêu, chương trình ghi trong Quyết định 159/2002/QĐ-TTg ngày 15/11/2002 của Thủ tướng Chính phủ theo danh mục được duyệt, không được dùng cho các mục tiêu khác.\n4.Việc xây dựng các trường, lớp học phải theo thiết kế mẫu ban hành kèm theo Quyết định số 355/QĐ-BXD ngày 28/3/2003 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về việc ban hành thiết kế mẫu nhà lớp học, trường học phục vụ chương trình kiên cố hoá trường, lớp học của Chính phủ; đồng thời phải kết hợp chương trình này với việc chuẩn hoá trường, lớp học.\n5. Kế hoạch, thời gian xây dựng các trường, lớp học phải được tính toán phù hợp nhằm tập trung dứt điểm, tránh dàn trải, kéo dài làm ảnh hưởng tới chương trình giảng dạy và học tập của các trường, lớp học.\n6. Cơ quan quản lý các cấp ở địa phương, Chủ đầu tư ( Ban quản lý dự án) phải chịu trách nhiệm về triển khai thực hiện chương trình đúng kế hoạch, đúng quy định; quản lý vốn chặt chẽ, có hiệu quả và đảm bảo chất lượng công trình, chống thất thoát, tiêu cực; chịu sự kiểm tra, giám sát của Hội đồng nhân dân, cơ quan quản lý cấp trên và chịu trách nhiệm trước pháp luật về công việc được giao. Nguồn vốn bố trí cho từng dự án thuộc chương trình kiên cố hoá trường lớp học và việc thực hiện chương trình phải được công bố công khai rộng rãi để nhân dân cùng hưởng ứng tham gia và kiểm tra, giám sát.\n7. Cơ quan Tài chính các cấp đảm bảo nguồn vốn và thực hiện quản lý vốn đầu tư, Kho bạc Nhà nước thực hiện kiểm soát chi, thanh toán đầy đủ, kịp thời cho các dự án thuộc chương trình kiên cố hoá trường, lớp học theo đúng chế độ hiện hành của Nhà nước về quản lý đầu tư và xây dựng và quy định của Thông tư này.\n8. Hàng năm Uỷ ban nhân dân các tỉnh, Bộ giáo dục Đào tạo tổ chức đánh giá, sơ kết kết quả thực hiện Chương trình. Khi kết thúc Chương trình Bộ Giáo dục và Đào tạo, Uỷ ban nhân dân các tỉnh báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả, hiệu quả đầu tư của đề án.", "header": "['Thông tư 58/2003/TT-BTC hướng dẫn quản lý tài chính thực hiện Chương trình kiên cố hoá trường, lớp học do Bộ Tài chính ban hành']", "len_tokenizer": 664, "lower_segmented_text": "mục i . quy_định chung \n 1 . thông_tư này áp_dụng cho các dự_án đầu_tư thực_hiện chương_trình kiên_cố hoá trường , lớp_học theo quyết_định 159 / 2002 / qđ - ttg ngày 15 / 11 / 2002 của thủ_tướng chính_phủ . \n 2 . các dự_án đầu_tư để thực_hiện chương_trình kiên_cố hoá trường , lớp_học của các tỉnh , thành_phố trực_thuộc trung_ương phải nằm trong quy_hoạch mạng_lưới trường_học được uỷ_ban nhân_dân tỉnh , thành_phố trực_thuộc trung_ương ( sau đây gọi tắt là ubnd tỉnh ) phê_duyệt ; đáp_ứng được các mục_tiêu , yêu_cầu tại quyết_định số 159 / 2002 / qđ - ttg ngày 15 / 11 / 2002 của thủ_tướng chính_phủ về việc phê_duyệt đề_án thực_hiện chương_trình kiên_cố_hóa trường , lớp_học ; có đầy_đủ thủ_tục đầu_tư và xây_dựng theo quy_định hiện_hành của nhà_nước và được bố_trí kế_hoạch đầu_tư hàng năm . \n 3 . các nguồn vốn để thực_hiện chương_trình kiên_cố_hóa trường , lớp_học theo quyết_định 159 / 2002 / qđ - ttg ngày 15 / 11 / 2002 của thủ_tướng chính_phủ được thực_hiện theo nguyên_tắc sau : - vốn ngân_sách trung_ương hỗ_trợ cho các địa_phương có khó_khăn được ưu_tiên bố_trí cho các dự_án ở các xã có điều_kiện kinh_tế - xã_hội đặc_biệt khó_khăn , các xã nghèo ở miền núi phía bắc , tây nguyên , miền trung , vùng có nhiều đồng_bào dân_tộc_thiểu_số , vùng ngập lũ và hỗ_trợ cho các địa_phương để thực_hiện mục_tiêu xoá lớp_học ca 3 ngay trong năm 2003 trên toàn_quốc . - ngoài nguồn hỗ_trợ của ngân_sách trung_ương ( nếu có ) , các địa_phương phải bố_trí ngân_sách địa_phương kết_hợp với vốn đóng_góp tự_nguyện của các tổ_chức , cá_nhân cho ngân_sách địa_phương để thực_hiện chương_trình kiên_cố_hóa trường , lớp_học đã được thủ_tướng chính_phủ_phê_duyệt . - các nguồn vốn đầu_tư để thực_hiện chương_trình kiên_cố hoá trường , lớp_học chỉ thực_hiện cho các mục_tiêu , chương_trình ghi trong quyết_định 159 / 2002 / qđ - ttg ngày 15 / 11 / 2002 của thủ_tướng chính_phủ theo danh_mục được duyệt , không được dùng cho các mục_tiêu khác . \n 4 . việc xây_dựng các trường , lớp_học phải theo thiết_kế mẫu ban_hành kèm theo quyết_định số 355 / qđ - bxd ngày 28 / 3 / 2003 của bộ_trưởng bộ xây_dựng về việc ban_hành thiết_kế mẫu nhà lớp_học , trường_học phục_vụ chương_trình kiên_cố hoá trường , lớp_học của chính_phủ ; đồng_thời phải kết_hợp chương_trình này với việc chuẩn_hoá trường , lớp_học . \n 5 . kế_hoạch , thời_gian xây_dựng các trường , lớp_học phải được tính_toán phù_hợp nhằm tập_trung dứt_điểm , tránh dàn_trải , kéo_dài làm ảnh_hưởng tới chương_trình giảng_dạy và học_tập của các trường , lớp_học . \n 6 . cơ_quan quản_lý các cấp ở địa_phương , chủ đầu_tư ( ban quản_lý dự_án ) phải chịu trách_nhiệm về triển_khai thực_hiện chương_trình đúng kế_hoạch , đúng quy_định ; quản_lý vốn chặt_chẽ , có hiệu_quả và đảm_bảo chất_lượng công_trình , chống thất_thoát , tiêu_cực ; chịu sự kiểm_tra , giám_sát của hội_đồng nhân_dân , cơ_quan quản_lý cấp trên và chịu trách_nhiệm trước pháp_luật về công_việc được giao . nguồn vốn bố_trí cho từng dự_án thuộc chương_trình kiên_cố hoá trường lớp_học và việc thực_hiện chương_trình phải được công_bố công_khai rộng_rãi để nhân_dân cùng hưởng_ứng tham_gia và kiểm_tra , giám_sát . \n 7 . cơ_quan_tài_chính các cấp đảm_bảo nguồn vốn và thực_hiện quản_lý vốn đầu_tư , kho_bạc nhà_nước thực_hiện kiểm_soát chi , thanh_toán đầy_đủ , kịp_thời cho các dự_án thuộc chương_trình kiên_cố hoá trường , lớp_học theo đúng chế_độ hiện_hành của nhà_nước về quản_lý đầu_tư và xây_dựng và quy_định của thông_tư này . \n 8 . hàng năm uỷ_ban nhân_dân các tỉnh , bộ giáo_dục đào_tạo tổ_chức đánh_giá , sơ_kết kết_quả_thực_hiện chương_trình . khi kết_thúc chương_trình bộ giáo_dục và đào_tạo , uỷ_ban nhân_dân các tỉnh báo_cáo thủ_tướng chính_phủ kết_quả , hiệu_quả đầu_tư của đề_án .", "pointer_link": "['Mục I']"}, {"full_text": "Mục II. XÂY DỰNG KẾ HOẠCH:\n1. Xây dựng kế hoạch tổng thể triển khai chương trình đến năm 2005:\n1.1- Căn cứ vào quy hoạch mạng lưới trường, lớp học đã được UBND tỉnh phê duyệt; UBND tỉnh chỉ đạo cơ quan chức năng của địa phương xây dựng kế hoạch tổng thể triển khai chương trình kiên cố hoá trường, lớp học của địa phương từ nay đến năm 2005 báo cáo Hội đồng Nhân dân tỉnh, Ban chỉ đạo TW, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư.\n1.2- Kế hoạch tổng thể triển khai chương trình của UBND tỉnh phải đảm bảo các nội dung sau (Mẫu số 01A/KHTT và 01B/KHTT kèm theo Thông tư này): - Tổng số phòng học cần xây dựng trong chương trình và dan