Document ID: 403819

Title: HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN LẤY Ý KIẾN CỦA TRẺ EM TRONG QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG CHƯƠNG TRÌNH, CHÍNH SÁCH, VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT, QUYẾT ĐỊNH, QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VỀ TRẺ EM HOẶC LIÊN QUAN ĐẾN TRẺ EM

Legal Basis:
Căn cứ Luật trẻ em ngày 05 tháng 4 năm 2016;
Căn cứ Nghị định số 14/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 02 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;
Căn cứ Nghị định số 56/2017/NĐ-CP ngày 09 tháng 5 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật trẻ em;

Full Text:
[{"full_text": "Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng\n1. Thông tư này hướng dẫn thực hiện lấy ý kiến của trẻ em trong quá trình xây dựng chương trình, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật, quyết định, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội về trẻ em hoặc liên quan đến trẻ em (sau đây gọi là văn bản về trẻ em hoặc liên quan đến trẻ em).\n2. Thông tư này áp dụng đối với các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các cấp (sau đây gọi là cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản) trong quá trình xây dựng văn bản về trẻ em hoặc liên quan đến trẻ em; Tổ chức đại diện tiếng nói, nguyện vọng của trẻ em, Hội Bảo vệ quyền trẻ em Việt Nam và trẻ em tham gia lấy ý kiến.", "header": "['Thông tư 36/2018/TT-BLĐTBXH hướng dẫn thực hiện lấy ý kiến của trẻ em trong quá trình xây dựng chương trình, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật, quyết định, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội về trẻ em hoặc liên quan đến trẻ em do Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành']", "len_tokenizer": 123, "lower_segmented_text": "điều 1 . phạm_vi điều_chỉnh và đối_tượng áp_dụng \n 1 . thông_tư này hướng_dẫn thực_hiện lấy ý_kiến của trẻ_em trong quá_trình xây_dựng chương_trình , chính_sách , văn_bản quy_phạm_pháp_luật , quyết_định , quy_hoạch , kế_hoạch phát_triển kinh_tế - xã_hội về trẻ_em hoặc liên_quan đến trẻ_em ( sau đây gọi là văn_bản về trẻ_em hoặc liên_quan đến trẻ_em ) . \n 2 . thông_tư này áp_dụng đối_với các bộ , cơ_quan ngang bộ , cơ_quan thuộc chính_phủ , ủy_ban nhân_dân các cấp ( sau đây gọi là cơ_quan chủ_trì soạn_thảo văn_bản ) trong quá_trình xây_dựng văn_bản về trẻ_em hoặc liên_quan đến trẻ_em ; tổ_chức đại_diện tiếng_nói , nguyện_vọng của trẻ_em , hội bảo_vệ quyền trẻ_em việt_nam và trẻ_em tham_gia lấy ý_kiến .", "pointer_link": "['Điều 1']"}, {"full_text": "Điều 2. Nguyên tắc lấy ý kiến của trẻ em\n1. Cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản, Tổ chức đại diện tiếng nói, nguyện vọng của trẻ em, Hội Bảo vệ quyền trẻ em Việt Nam (sau đây gọi là cơ quan, tổ chức lấy ý kiến của trẻ em) chủ động tổ chức thực hiện việc lấy ý kiến của trẻ em trên cơ sở sự tham gia tự nguyện của trẻ em; cung cấp đầy đủ thông tin cho trẻ em; nội dung, hình thức lấy ý kiến phải phù hợp với độ tuổi, giới tính, dân tộc, hoàn cảnh, mức độ trưởng thành và sự phát triển của trẻ em.\n2. Tạo môi trường an toàn, thân thiện, bình đẳng, không phân biệt đối xử, không trù dập, kỳ thị khi trẻ em bày tỏ hoặc không bày tỏ ý kiến; bảo đảm bí mật đời sống riêng tư, bí mật cá nhân của trẻ em tham gia lấy ý kiến.\n3. Ý kiến, nguyện vọng của trẻ em, ý kiến của Tổ chức đại diện tiếng nói, nguyện vọng của trẻ em và Hội Bảo vệ quyền trẻ em Việt Nam phải được cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản tôn trọng, lắng nghe, tiếp thu, phản hồi đầy đủ, kịp thời, khách quan, trung thực và sử dụng đúng mục đích.\n4. Người thực hiện lấy ý kiến của trẻ em phải có kiến thức, thái độ thân thiện, kỹ năng phù hợp để làm việc với trẻ em.\n5. Việc lấy ý kiến của trẻ em trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật về trẻ em hoặc liên quan đến trẻ em thực hiện theo quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật và Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật và hướng dẫn tại Thông tư này.", "header": "['Thông tư 36/2018/TT-BLĐTBXH hướng dẫn thực hiện lấy ý kiến của trẻ em trong quá trình xây dựng chương trình, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật, quyết định, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội về trẻ em hoặc liên quan đến trẻ em do Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành']", "len_tokenizer": 265, "lower_segmented_text": "điều 2 . nguyên_tắc lấy ý_kiến của trẻ_em \n 1 . cơ_quan chủ_trì soạn_thảo văn_bản , tổ_chức đại_diện tiếng_nói , nguyện_vọng của trẻ_em , hội bảo_vệ quyền trẻ_em việt_nam ( sau đây gọi là cơ_quan , tổ_chức lấy ý_kiến của trẻ_em ) chủ_động tổ_chức thực_hiện việc lấy ý_kiến của trẻ_em trên cơ_sở sự tham_gia tự_nguyện của trẻ_em ; cung_cấp đầy_đủ thông_tin cho trẻ_em ; nội_dung , hình_thức lấy ý_kiến phải phù_hợp với độ tuổi , giới_tính , dân_tộc , hoàn_cảnh , mức_độ trưởng_thành và sự phát_triển của trẻ_em . \n 2 . tạo môi_trường an_toàn , thân_thiện , bình_đẳng , không phân_biệt đối_xử , không trù_dập , kỳ_thị khi trẻ_em bày_tỏ hoặc không bày_tỏ ý_kiến ; bảo_đảm bí_mật đời_sống riêng_tư , bí_mật cá_nhân của trẻ_em tham_gia lấy ý_kiến . \n 3 . ý_kiến , nguyện_vọng của trẻ_em , ý_kiến của tổ_chức đại_diện tiếng_nói , nguyện_vọng của trẻ_em và hội bảo_vệ quyền trẻ_em việt nam phải được cơ_quan chủ_trì soạn_thảo văn_bản tôn_trọng , lắng_nghe , tiếp_thu , phản_hồi đầy_đủ , kịp_thời , khách_quan , trung_thực và sử_dụng đúng mục_đích . \n 4 . người thực_hiện lấy ý_kiến của trẻ_em phải có kiến_thức , thái_độ thân_thiện , kỹ_năng phù_hợp để làm_việc với trẻ_em . \n 5 . việc lấy ý_kiến của trẻ_em trong quá_trình xây_dựng văn_bản quy_phạm_pháp_luật về trẻ_em hoặc liên_quan đến trẻ_em thực_hiện theo quy_định của luật ban_hành_văn_bản quy_phạm_pháp_luật và nghị_định số 34 / 2016 / nđ - cp ngày 14 tháng 5 năm 2016 của chính_phủ quy_định chi_tiết một_số điều và biện_pháp thi_hành luật ban_hành_văn_bản quy_phạm_pháp_luật và hướng_dẫn tại thông_tư này .", "pointer_link": "['Điều 2']"}, {"full_text": "Điều 3. Quy trình lấy ý kiến của trẻ em. Quy trình lấy ý kiến của trẻ em bao gồm các bước sau:\n1. Bước 1. Chuẩn bị lấy ý kiến của trẻ em.\n2. Bước 2. Tổ chức lấy ý kiến của trẻ em.\n3. Bước 3. Tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến của trẻ em.\n4. Bước 4. Thông tin, phản hồi ý kiến của trẻ em.", "header": "['Thông tư 36/2018/TT-BLĐTBXH hướng dẫn thực hiện lấy ý kiến của trẻ em trong quá trình xây dựng chương trình, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật, quyết định, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội về trẻ em hoặc liên quan đến trẻ em do Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành']", "len_tokenizer": 69, "lower_segmented_text": "điều 3 . quy_trình lấy ý_kiến của trẻ_em . quy_trình lấy ý_kiến của trẻ_em bao_gồm các bước sau : \n 1 . bước 1 . chuẩn_bị lấy ý_kiến của trẻ_em . \n 2 . bước 2 . tổ_chức lấy ý_kiến của trẻ_em . \n 3 . bước 3 . tổng_hợp , giải_trình , tiếp_thu ý_kiến của trẻ_em . \n 4 . bước 4 . thông_tin , phản_hồi ý_kiến của trẻ_em .", "pointer_link": "['Điều 3']"}, {"full_text": "Điều 4. Chuẩn bị lấy ý kiến của trẻ em\n1. Xây dựng kế hoạch lấy ý kiến của trẻ em bao gồm:\na) Mục đích, yêu cầu;\nb) Thời gian, địa điểm;\nc) Đối tượng trẻ em tham gia lấy ý kiến;\nd) Nội dung cần lấy ý kiến;\nđ) Hình thức lấy ý kiến;\ne) Kinh phí;\ng) Phân công thực hiện.\n2. Thuyết minh nội dung của văn bản đang soạn thảo; xây dựng bộ công cụ lấy ý kiến của trẻ em bảo đảm khoa học, ngắn gọn, đơn giản và phù hợp với hình thức lấy ý kiến của trẻ em.\n3. Lựa chọn trẻ em tham gia lấy ý kiến bảo đảm đại diện vùng miền, dân tộc, độ tuổi, giới tính, tôn giáo, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt; phải lấy ý kiến của trẻ em hoặc đại diện nhóm trẻ em chịu sự tác động trực tiếp của văn bản phù hợp với mức độ trưởng thành và sự phát triển của trẻ em.\n4. Tập huấn hoặc cung cấp thông tin cho người thực hiện lấy ý kiến của trẻ em về mục đích, yêu cầu, nội dung, hình thức lấy ý kiến.\n5. Ban hành văn bản hướng dẫn hoặc đề nghị phối hợp thực hiện lấy ý kiến của trẻ em.\n6. Chuẩn bị các điều kiện về cơ sở vật chất phù hợp với hình thức lấy ý kiến của trẻ em.", "header": "['Thông tư 36/2018/TT-BLĐTBXH hướng dẫn thực hiện lấy ý kiến của trẻ em trong quá trình xây dựng chương trình, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật, quyết định, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội về trẻ em hoặc liên quan đến trẻ em do Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành']", "len_tokenizer": 199, "lower_segmented_text": "điều 4 . chuẩn_bị lấy ý_kiến của trẻ_em \n 1 . xây_dựng kế_hoạch lấy ý_kiến của trẻ_em bao_gồm : \n a ) mục_đích , yêu_cầu ; \n b ) thời_gian , địa_điểm ; \n c ) đối_tượng trẻ_em tham_gia lấy ý_kiến ; \n d ) nội_dung cần lấy ý_kiến ; \n đ ) hình_thức lấy ý_kiến ; \n e ) kinh_phí ; \n g ) phân_công thực_hiện . \n 2 . thuyết_minh nội_dung của văn_bản đang soạn_thảo ; xây_dựng bộ công_cụ lấy ý_kiến của trẻ_em bảo_đả