Document ID: 254531

Title: VỀ THÍ ĐIỂM ĐỔI MỚI CƠ CHẾ HOẠT ĐỘNG ĐỐI VỚI CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC CÔNG LẬP GIAI ĐOẠN 2014 - 2017

Legal Basis:
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Nghị định số 08/2012/NĐ-CP ngày 16 tháng 02 năm 2012 của Chính phủ ban hành Quy chế làm việc của Chính phủ;
Căn cứ Thông báo Kết luận số 37-TB/TW ngày 26 tháng 5 năm 2011 của Bộ Chính trị về Đề án “Đổi mới cơ chế hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập, đẩy mạnh xã hội hóa một số loại hình dịch vụ sự nghiệp công”; Kết luận số 63-KL/TW ngày 27 tháng 05 năm 2013 của Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI “một số vấn đề về cải cách chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công và định hướng cải cách đến năm 2020”;
Căn cứ Nghị quyết số 40/NQ-CP ngày 09 tháng 8 năm 2012 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Thông báo kết luận của Bộ Chính trị về Đề án “Đổi mới cơ chế hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập, đẩy mạnh xã hội hóa một số loại hình dịch vụ sự nghiệp công”;
Căn cứ Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04 tháng 11 năm 2013 Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế;
Căn cứ Nghị quyết số 44/NQ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2014 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04 tháng 11 năm 2013;

Full Text:
[{"full_text": "Điều 1. Cơ sở giáo dục đại học công lập khi cam kết tự bảo đảm toàn bộ kinh phí hoạt động chi thường xuyên và chi đầu tư được thực hiện tự chủ, tự chịu trách nhiệm toàn diện, cụ thể như sau:\n1. Về thực hiện nhiệm vụ đào tạo và nghiên cứu khoa học\na) Quyết định mở ngành, chuyên ngành đào tạo theo nhu cầu xã hội khi đáp ứng đủ điều kiện theo quy định của pháp luật; xác định chỉ tiêu tuyển sinh theo quy định và tổ chức tuyển sinh, bảo đảm tính công khai, minh bạch.\nb) Quyết định các hoạt động đào tạo (chương trình đào tạo; phương pháp giảng dạy; phương pháp thi, kiểm tra đánh giá kết quả học tập; giáo trình, học liệu và quản lý đào tạo; in, cấp phát và quản lý văn bằng, chứng chỉ); bảo đảm chuẩn đầu ra và thực hiện kiểm định chất lượng theo quy định.\nc) Quyết định liên kết đào tạo với các cơ sở đào tạo trong nước và nước ngoài trên cơ sở chương trình liên kết đã được kiểm định chất lượng. Chỉ tiêu liên kết đào tạo được tính trong tổng chỉ tiêu đào tạo do nhà trường tự xác định theo quy định.\nd) Quyết định hướng nghiên cứu; khuyến khích thương mại hóa kết quả nghiên cứu khoa học; quyết định tham gia các nhiệm vụ khoa học công nghệ, dịch vụ khoa học công nghệ, tổ chức hội thảo với các tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài nước; quyết định việc sử dụng tài sản, cơ sở vật chất và giá trị thương hiệu của nhà trường để liên doanh, liên kết thực hiện các hoạt động khoa học công nghệ, tổ chức hoạt động dịch vụ phù hợp với lĩnh vực chuyên môn.\nđ) Thực hiện cung cấp dịch vụ sự nghiệp công do Nhà nước đặt hàng.\n2. Về tổ chức bộ máy, nhân sự\na) Quyết định thành lập mới, sáp nhập, chia, tách, giải thể; quy định chức năng, nhiệm vụ, quy chế hoạt động của các tổ chức trực thuộc.\nb) Quyết định cơ cấu và số lượng người làm việc; tuyển dụng viên chức, nhân viên hợp đồng sau khi được Hội đồng trường thông qua; ký kết hợp đồng làm việc và hợp đồng lao động, quản lý, sử dụng và chấm dứt hợp đồng theo quy định của pháp luật.\nc) Giao kết hợp đồng lao động với giảng viên, nhà khoa học là người nước ngoài để bảo đảm nhu cầu giảng dạy, nghiên cứu khoa học.\n3. Về tài chính\na) Học phí: - Quyết định mức học phí bình quân (của chương trình đại trà) tối đa bằng mức trần học phí do Nhà nước quy định cộng với khoản chi thường xuyên ngân sách nhà nước cấp bình quân cho mỗi sinh viên công lập trong cả nước; - Quyết định mức học phí cụ thể (cao hoặc thấp hơn mức học phí bình quân) đối với từng ngành, nghề, chương trình đào tạo theo nhu cầu người học và chất lượng đào tạo, bảo đảm mức học phí bình quân trong nhà trường không vượt quá giới hạn mức học phí bình quân tối đa nêu trên; thực hiện công khai mức học phí cho người học trước khi tuyển sinh.\nb) Thu sự nghiệp: Quy định cụ thể và công khai những khoản thu sự nghiệp ngoài học phí theo nguyên tắc bảo đảm bù đắp chi phí và tích lũy hợp lý.\nc) Tiền lương và thu nhập: Quyết định thu nhập tăng thêm của người lao động theo quy chế chi tiêu nội bộ, ngoài tiền lương ngạch, bậc theo quy định của Nhà nước.\nd) Sử dụng nguồn thu: - Quyết định việc sử dụng nguồn thu của đơn vị để chi cho các hoạt động thường xuyên, bảo đảm đạt chuẩn chất lượng đầu ra theo đúng cam kết. Phần chênh lệch thu lớn hơn chi còn lại được trích lập các quỹ sau: Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp; Quỹ khen thưởng; Quỹ phúc lợi; Quỹ dự phòng ổn định thu nhập và các quỹ hỗ trợ sinh viên. Trong đó, trích tối thiểu 25% chênh lệch thu chi cho Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp. Mức trích lập các quỹ còn lại và mức trả thu nhập tăng thêm do Hiệu trưởng quyết định theo quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị; - Khoản thu học phí và các khoản thu sự nghiệp khác được gửi ngân hàng thương mại.\n4. Chính sách học bổng, học phí đối với đối tượng chính sách\na) Việc thực hiện tự chủ của các trường đại học phải bảo đảm không làm giảm cơ hội tiếp cận giáo dục đại học của sinh viên nghèo, sinh viên là đối tượng chính sách.\nb) Các trường đại học tự chủ phải xây dựng, thực hiện các chính sách: - Cấp học bổng đối với sinh viên xuất sắc, sinh viên giỏi; sinh viên là đối tượng chính sách; - Miễn, giảm học phí cho sinh viên nghèo, sinh viên là đối tượng chính sách và hỗ trợ phần chênh lệch giữa mức hỗ trợ của Nhà nước với mức học phí của nhà trường; - Ưu tiên bố trí nơi ở cho sinh viên nghèo, sinh viên là đối tượng chính sách ở ký túc xá và miễn, giảm tiền thuê ký túc xá và các chính sách khác tùy theo điều kiện của từng trường.\nc) Sử dụng toàn bộ tiền lãi của khoản học phí và các khoản thu sự nghiệp khác gửi ngân hàng thương mại để lập các quỹ hỗ trợ sinh viên.\nd) Nhà nước tăng mức cho vay ưu đãi đối với sinh viên của các trường được giao tự chủ.\n5. Về đầu tư, mua sắm\na) Nhà nước tiếp tục bố trí vốn để hoàn thành các dự án đang triển khai từ nguồn ngân sách nhà nước.\nb) Quyết định các dự án đầu tư sử dụng nguồn thu hợp pháp của nhà trường và các nguồn hợp pháp khác do nhà trường tự huy động; thực hiện các thủ tục theo quy định của pháp luật về đầu tư; Nhà nước có chính sách hỗ trợ lãi suất cho các dự án đầu tư sử dụng vốn vay.\nc) Thực hiện theo nguyên tắc cạnh tranh trong đấu thầu và cơ chế đặt hàng đối với các khoản chi từ ngân sách nhà nước để thực hiện nhiệm vụ phát triển khoa học công nghệ và các nhiệm vụ khác theo yêu cầu của Nhà nước.\nd) Quyết định và chịu trách nhiệm đối với các dự án đầu tư mua sắm từ nguồn hợp pháp của đơn vị.\n6. Cơ sở giáo dục đại học công lập thực hiện các nội dung tự chủ khác theo quy định của pháp luật có liên quan ngoài các nội dung quy định tại Nghị quyết này.", "header": "['Nghị quyết 77/NQ-CP năm 2014 về thí điểm đổi mới cơ chế hoạt động đối với cơ sở giáo dục đại học công lập giai đoạn 2014-2017 do Chính phủ ban hành']", "len_tokenizer": 924, "lower_segmented_text": "điều 1 . cơ_sở giáo_dục đại_học công_lập khi cam_kết tự bảo_đảm toàn_bộ kinh_phí hoạt_động chi thường_xuyên và chi đầu_tư được thực_hiện tự_chủ , tự chịu trách_nhiệm toàn_diện , cụ_thể như sau : \n 1 . về thực_hiện nhiệm_vụ đào_tạo và nghiên_cứu khoa_học \n a ) quyết_định mở ngành , chuyên_ngành đào_tạo theo nhu_cầu xã_hội khi đáp_ứng đủ điều_kiện theo quy_định của pháp_luật ; xác_định chỉ_tiêu tuyển_sinh theo quy_định và tổ_chức tuyển_sinh , bảo_đảm tính công_khai , minh_bạch . \n b ) quyết_định các hoạt_động đào_tạo ( chương_trình đào_tạo ; phương_pháp giảng_dạy ; phương_pháp thi , kiểm_tra đánh_giá kết_quả học_tập ; giáo_trình , học liệu và quản_lý đào_tạo ; in , cấp_phát và quản_lý văn_bằng , chứng_chỉ ) ; bảo_đảm chuẩn đầu_ra và thực_hiện kiểm_định chất_lượng theo quy_định . \n c ) quyết_định liên_kết đào_tạo với các cơ_sở đào_tạo trong nước và nước_ngoài trên cơ_sở chương_trình liên_kết đã được kiểm_định chất_lượng . chỉ_tiêu liên_kết đào_tạo được tính trong tổng_chỉ_tiêu đào_tạo do nhà_trường tự xác_định theo quy_định . \n d ) quyết_định_hướng nghiên_cứu ; khuyến_khích thương_mại_hóa kết_quả nghiên_cứu khoa_học ; quyết_định tham_gia các nhiệm_vụ khoa_học công_nghệ , dịch_vụ khoa_học công_nghệ , tổ_chức hội_thảo với các tổ_chức , cá_nhân trong nước và ngoài nước ; quyết_định việc sử_dụng tài_sản , cơ_sở vật_chất và giá_trị thương_hiệu của nhà_trường để liên_doanh , liên_kết thực_hiện các hoạt_động khoa_học công_nghệ , tổ_chức hoạt_động dịch_vụ phù_hợp với lĩnh_vực chuyên_môn . \n đ ) thực_hiện cung_cấp dịch_vụ sự_nghiệp công do nhà_nước đặt_hàng . \n 2 . về tổ_chức bộ_máy , nhân_sự \n a ) quyết_định thành_lập mới , sáp_nhập , chia , tách , giải_thể ; quy_định chức_năng , nhiệm_vụ , quy_chế hoạt_động của các tổ_chức trực_thuộc . \n b ) quyết_định cơ_cấu và số_lượng người làm_việc ; tuyển_dụng viên_chức , nhân_viên hợp_đồng sau khi được hội_đồng trường thông_qua ; ký_kết_hợp_đồng làm_việc và hợp_đồng lao_động , quản_lý , sử_dụng và chấm_dứt hợp_đồng theo quy_định của pháp_luật . \n c ) giao_kết_hợp_đồng lao_động với giảng_viên , nhà khoa_học là người nước_ngoài để bảo_đảm nhu_cầu giảng_dạy , nghiên_cứu khoa_học . \n 3 . về tài_chính \n a ) học_phí : - quyết_định mức học_phí bình_quân ( của chương_trình đại_trà ) tối_đa bằng mức trần học_phí do nhà_nước quy_định cộng với khoản chi thường_xuyên ngân_sách nhà_nước cấp bình_quân cho mỗi sinh_viên công_lập trong cả nước ; - quyết_định mức học_phí cụ_thể ( cao hoặc thấp hơn mức học_phí bình_quân ) đối_vớ