Document ID: 428184

Title: HỘI NGHỊ LẦN THỨ TƯ BAN CHẤP HÀNH TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM KHOÁ XI

Legal Basis:

Full Text:
[{"full_text": "Điều 1. Kết quả đạt được. Trong những năm qua, tổ chức và hoạt động của công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở đã có nhiều nỗ lực, cố gắng đổi mới nội dung và phương thức hoạt động theo phương châm vì cơ sở, hướng mạnh về cơ sở. Nhìn chung, tổ chức và hoạt động của công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở đã cơ bản thực hiện các quy định của pháp luật, Điều lệ Công đoàn Việt Nam và đạt được nhiều kết quả trong việc: tuyên truyền phát triển đoàn viên, thành lập công đoàn cơ sở; đại diện và tham gia với chính quyền địa phương, cơ quan quản lý nhà nước về những vấn đề có liên quan đến công nhân, viên chức, lao động và hoạt động công đoàn; chỉ đạo hướng dẫn, hỗ trợ công đoàn cơ sở tổ chức thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; thương lượng, ký kết thỏa ước lao động tập thể, chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho đoàn viên và người lao động, góp phần xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến bộ trong doanh nghiệp trên địa bàn. Nhiều cán bộ chuyên trách công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở được đào tạo cơ bản, tích cực học tập nâng cao trình độ. Công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở đã từng bước được đầu tư về cơ sở vật chất, nguồn nhân lực, phân cấp quản lý thu, chi tài chính công đoàn, bước đầu tạo được sự chủ động về kinh phí để thực hiện nhiệm vụ. Đạt được kết quả trên là do sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, của các Liên đoàn lao động tỉnh, thành phố, công đoàn ngành Trung ương và tương đương. Nhiều công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở đã tranh thủ được sự quan tâm, hỗ trợ tích cực của cấp ủy Đảng, chính quyền, cơ quan quản lý Nhà nước và các tổ chức đoàn thể khác trên địa bàn. Phần lớn cán bộ công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở nhiệt tình, tâm huyết, gắn bó với phong trào công nhân và hoạt động công đoàn.", "header": "['Nghị quyết 04a/NQ-TLĐ năm 2014 về nâng cao hiệu quả hoạt động của công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở đáp ứng yêu cầu phong trào công nhân và hoạt động công đoàn trong tình hình mới do Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam ban hành'\n 'Mục I. TÌNH HÌNH CÔNG ĐOÀN CẤP TRÊN TRỰC TIẾP CƠ SỞ']", "len_tokenizer": 298, "lower_segmented_text": "điều 1 . kết_quả đạt được . trong những năm qua , tổ_chức và hoạt_động của công_đoàn cấp trên trực_tiếp cơ_sở đã có nhiều nỗ_lực , cố_gắng đổi_mới nội_dung và phương_thức hoạt_động theo phương_châm vì cơ_sở , hướng mạnh về cơ_sở . nhìn_chung , tổ_chức và hoạt_động của công_đoàn cấp trên trực_tiếp cơ_sở đã cơ_bản thực_hiện các quy_định của pháp_luật , điều_lệ công_đoàn việt_nam và đạt được nhiều kết_quả trong việc : tuyên_truyền phát_triển đoàn_viên , thành_lập_công_đoàn cơ_sở ; đại_diện và tham_gia với chính_quyền địa_phương , cơ_quan quản_lý nhà_nước về những vấn_đề có liên_quan đến công_nhân , viên_chức , lao_động và hoạt_động công_đoàn ; chỉ_đạo hướng_dẫn , hỗ_trợ công_đoàn cơ_sở tổ_chức thực_hiện quy_chế dân_chủ ở cơ_sở ; thương_lượng , ký_kết thỏa_ước lao_động tập_thể , chăm_lo đời_sống vật_chất và tinh_thần cho đoàn_viên và người lao_động , góp_phần xây_dựng quan_hệ lao_động hài_hòa , ổn_định , tiến_bộ trong doanh_nghiệp trên địa_bàn . nhiều cán_bộ chuyên_trách công_đoàn cấp trên trực_tiếp cơ_sở được đào_tạo cơ_bản , tích_cực học_tập nâng cao_trình_độ . công_đoàn cấp trên trực_tiếp cơ_sở đã từng bước được đầu_tư về cơ_sở vật_chất , nguồn nhân_lực , phân_cấp quản_lý thu , chi tài_chính công_đoàn , bước_đầu tạo được sự chủ_động về kinh_phí để thực_hiện nhiệm_vụ . đạt được kết_quả trên là do sự lãnh_đạo , chỉ_đạo của tổng_liên_đoàn lao_động việt_nam , của các liên_đoàn lao_động tỉnh , thành_phố , công_đoàn ngành trung_ương và tương_đương . nhiều công_đoàn cấp trên trực_tiếp cơ_sở đã tranh_thủ được sự quan_tâm , hỗ_trợ tích_cực của cấp ủy đảng , chính_quyền , cơ_quan quản_lý nhà_nước và các tổ_chức đoàn_thể khác trên địa_bàn . phần_lớn cán_bộ công_đoàn cấp trên trực_tiếp cơ_sở nhiệt_tình , tâm_huyết , gắn_bó với phong_trào công_nhân và hoạt_động công_đoàn .", "pointer_link": "['Mục I' 'Điều 1']"}, {"full_text": "Điều 2. Hạn chế và nguyên nhân. a. Hạn chế Một số công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở tổ chức thực hiện nhiệm vụ còn dàn trải, chưa tập trung vào những nhiệm vụ trọng tâm của công đoàn; hiệu quả thực hiện chức năng đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động chưa cao; công tác phát triển đoàn viên, thành lập công đoàn cơ sở còn chậm; công tác xây dựng công đoàn cơ sở vững mạnh còn mang tính hình thức; việc phân cấp quản lý, chỉ đạo công đoàn cơ sở còn chồng chéo, chưa có giải pháp cụ thể để hỗ trợ, hướng dẫn công đoàn cơ sở hoạt động đầy đủ, kịp thời. Một bộ phận cán bộ chuyên trách công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở còn hạn chế về năng lực chỉ đạo, hướng dẫn công đoàn cơ sở hoạt động. Cơ sở vật chất và điều kiện làm việc khó khăn. Một số công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở chưa thật sự chủ động trong công tác tài chính công đoàn. Phương thức chỉ đạo hoạt động một số nơi còn mang tính hành chính, chưa sâu sát cơ sở, chậm nắm bắt thông tin, thiếu chủ động trong việc giải quyết những khó khăn, bức xúc của cơ sở. b. Nguyên nhân * Nguyên nhân chủ quan: - Việc ban hành các quy định về tiêu chí, điều kiện thành lập hoặc sáp nhập, hợp nhất, giải thể công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở chưa kịp thời. - Nhận thức của một số Liên đoàn Lao động tỉnh, thành phố, công đoàn ngành trung ương và tương đương, công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở về yêu cầu nhiệm vụ mới theo quy định của Luật Công đoàn 2012 còn chậm. - Một số nơi thành lập, duy trì công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở không theo quy định của Điều lệ Công đoàn Việt Nam và hướng dẫn của Tổng Liên đoàn. Phân bổ nguồn lực cán bộ, tài chính cho công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở chưa hợp lý. Chưa chủ động làm việc với cấp ủy cấp huyện về công tác quy hoạch, bố trí, sử dụng cán bộ chủ chốt của liên đoàn lao động cấp huyện. Một số cán bộ chủ chốt công đoàn cấp huyện chưa kinh qua thực tiễn hoạt động công đoàn. - Đội ngũ cán bộ chuyên trách công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở nhiều nơi thiếu về số lượng, một bộ phận cán bộ thiếu kinh nghiệm hoặc hạn chế về năng lực chỉ đạo, hướng dẫn công đoàn cơ sở tổ chức hoạt động. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở chưa đáp ứng được yêu cầu. * Nguyên nhân khách quan: - Một số nơi chưa coi trọng vai trò của công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở, việc giao số lượng biên chế cán bộ công đoàn chuyên trách cho công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở chưa đáp ứng yêu cầu hoạt động của công đoàn theo yêu cầu nhiệm vụ mới. - Nhiều công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở, nhất là liên đoàn lao động cấp huyện, phải thực hiện nhiều nhiệm vụ chính trị của địa phương, chưa tập trung thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm của công đoàn.", "header": "['Nghị quyết 04a/NQ-TLĐ năm 2014 về nâng cao hiệu quả hoạt động của công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở đáp ứng yêu cầu phong trào công nhân và hoạt động công đoàn trong tình hình mới do Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam ban hành'\n 'Mục I. TÌNH HÌNH CÔNG ĐOÀN CẤP TRÊN TRỰC TIẾP CƠ SỞ']", "len_tokenizer": 432, "lower_segmented_text": "điều 2 . hạn_chế và nguyên_nhân . a . hạn_chế một_số công_đoàn cấp trên trực_tiếp cơ_sở tổ_chức thực_hiện nhiệm_vụ còn dàn_trải , chưa tập_trung vào những nhiệm_vụ trọng_tâm của công_đoàn ; hiệu_quả_thực_hiện chức_năng đại_diện , bảo_vệ quyền , lợi_ích hợp_pháp , chính_đáng của người lao_động chưa cao ; công_tác phát_triển đoàn_viên , thành_lập_công_đoàn cơ_sở còn chậm ; công_tác xây_dựng công_đoàn cơ_sở vững_mạnh còn mang tính hình_thức ; việc phân_cấp quản_lý , chỉ_đạo công_đoàn cơ_sở còn chồng_chéo , chưa có giải_pháp cụ_thể để hỗ_trợ , hướng_dẫn công_đoàn cơ_sở hoạt_động đầy_đủ , kịp_thời . một bộ_phận cán_bộ chuyên_trách công_đoàn cấp trên trực_tiếp cơ_sở còn hạn_chế về năng_lực chỉ_đạo , hướng_dẫn công_đoàn cơ_sở hoạt_động . cơ_sở vật_chất và điều_kiện làm_việc khó_khăn . một_số công_đoàn cấp trên trực_tiếp cơ_sở chưa thật_sự chủ_động trong công_tác tài_chính công_đoàn . phương_thức chỉ_đạo hoạt_động một_số nơi còn mang tính hành_chính , chưa sâu_sát cơ_sở , chậm nắm_bắt thông_tin , thiếu chủ_động trong việc giải_quyết những khó_khăn , bức_xúc của cơ_sở . b . nguyên_nhân * nguyên_nhân chủ_quan : - việc ban_hành các quy_định về tiêu_chí , điều_kiện thành_lập hoặc sáp_nhập , hợp