Document ID: 496455

Title: PHIÊN HỌP CHUYÊN ĐỀ VỀ XÂY DỰNG PHÁP LUẬT THÁNG 11 NĂM 2021

Legal Basis:
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019
Căn cứ Nghị định số 138/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 10 năm 2016 của Chính phủ ban hành Quy chế làm việc của Chính phủ;

Full Text:
[{"full_text": "Điều 1. Về Đề nghị xây dựng Luật giá (sửa đổi):. Chính phủ cơ bản thống nhất về sự cần thiết, mục tiêu, quan điểm sửa đổi Luật giá. Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ và các cơ quan liên quan tiếp thu đầy đủ ý kiến của các Thành viên Chính phủ, hoàn thiện nội dung các chính sách trong Đề nghị xây dựng Luật theo hướng: - Tăng cường phân công, phân cấp và cá thể hóa trách nhiệm trong công tác quản lý, điều hành giá, cần phân định rõ trách nhiệm quản lý, giám sát về giá giữa Chính phủ với các bộ, ngành, địa phương, giữa Bộ Tài chính với các bộ và địa phương; hoàn thiện các chính sách bảo đảm xử lý hài hòa mối quan hệ giữa thị trường với quản lý, điều tiết của Nhà nước về giá; tôn trọng quy luật cung - cầu, bảo đảm quyền tự chủ kinh doanh của doanh nghiệp. - Hoàn thiện chính sách về Danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá, bình ổn giá theo hướng phân cấp cho Chính phủ, vừa bảo đảm chặt chẽ, vừa linh hoạt, phù hợp với thực tế quản lý, điều hành nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa trong từng thời kỳ. Chính sách về bình ổn giá cần khắc phục được những hạn chế hiện nay, tạo công cụ pháp lý đầy đủ, hiệu quả cho công tác kiểm soát lạm phát, bảo đảm an sinh xã hội và phục vụ cho công tác quản lý, điều hành giá. - Cần phân định thẩm quyền quản lý nhà nước về giá, hướng dẫn, ban hành phương pháp định giá, xử lý được những khó khăn, vướng mắc hiện nay trong quản lý giá chuyên ngành của các bộ, cơ quan, đảm bảo tính khả thi theo hướng: Bộ Tài chính giúp Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về giá; chịu trách nhiệm ban hành phương pháp định giá chung đảm bảo áp dụng chung; chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành ban hành văn bản hướng dẫn áp dụng phương pháp định giá chung có tính chất chuyên ngành trên cơ sở đề xuất từ các bộ, ngành; các bộ, ngành chủ trì xây dựng các phương pháp định giá có tính đặc thù cần phải có phương pháp chuyên ngành riêng. - Các chính sách về thẩm định giá nhà nước, quản lý doanh nghiệp thẩm định giá, thẩm định viên về giá cần ngăn chặn, xử lý được tình trạng thông đồng trong thẩm định giá, quản lý chặt chẽ hoạt động của các doanh nghiệp thẩm định giá, phòng chống tiêu cực, tham nhũng, lợi ích nhóm, lãng phí tài sản nhà nước trong thẩm định giá, bảo đảm tính công khai, minh bạch và khả thi. - Hoàn thiện chính sách về biện pháp kê khai giá là biện pháp quản lý, theo dõi, năm bắt thông tin hiệu quả về giá; tiếp tục đổi mới về quy trình, thủ tục quản lý, giám sát việc niêm yết giá, công khai thông tin về giá, công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp luật và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định pháp luật. - Hoàn thiện, bổ sung lập luận và giải trình thuyết phục các đề xuất chính sách và Báo cáo đánh giá tác động, bảo đảm các chính sách có tính khả thi, khắc phục được những tồn tại, hạn chế và bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật về giá. Giao Bộ Tài chính phối hợp với Bộ Tư pháp hoàn thiện hồ sơ Đề nghị xây dựng Luật theo đúng quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Giao Bộ trưởng Bộ Tư pháp thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ, thay mặt Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị bổ sung dự án Luật này vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2022 để trình Quốc hội cho ý kiến tại Kỳ họp thứ tư, Quốc hội khóa XV.", "header": "['Nghị quyết 152/NQ-CP phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 11 năm 2021 do Chính phủ ban hành']", "len_tokenizer": 561, "lower_segmented_text": "điều 1 . về đề_nghị xây_dựng luật giá ( sửa_đổi ) : . chính_phủ cơ_bản thống_nhất về sự cần_thiết , mục_tiêu , quan_điểm sửa_đổi luật giá . bộ tài_chính chủ_trì , phối_hợp với bộ tư_pháp , văn_phòng chính_phủ và các cơ_quan liên_quan tiếp_thu đầy_đủ ý_kiến của các thành_viên chính_phủ , hoàn_thiện nội_dung các chính_sách trong đề_nghị xây_dựng luật theo hướng : - tăng_cường phân_công , phân_cấp và cá_thể_hóa trách_nhiệm trong công_tác quản_lý , điều_hành giá , cần phân_định rõ trách_nhiệm quản_lý , giám_sát về giá giữa chính_phủ với các bộ , ngành , địa_phương , giữa bộ tài_chính với các bộ và địa_phương ; hoàn_thiện các chính_sách bảo_đảm xử_lý hài hòa mối quan_hệ giữa thị_trường với quản_lý , điều_tiết của nhà_nước về giá ; tôn_trọng quy_luật cung - cầu , bảo_đảm quyền tự_chủ kinh_doanh của doanh_nghiệp . - hoàn_thiện chính_sách về danh_mục hàng_hóa , dịch_vụ do nhà_nước định_giá , bình_ổn giá theo hướng phân_cấp cho chính_phủ , vừa bảo_đảm chặt_chẽ , vừa linh_hoạt , phù_hợp với thực_tế quản_lý , điều_hành nền kinh_tế thị_trường định_hướng xã_hội chủ_nghĩa trong từng thời_kỳ . chính_sách về bình_ổn giá cần khắc_phục được những hạn_chế hiện_nay , tạo công_cụ pháp_lý đầy_đủ , hiệu_quả cho công_tác kiểm_soát lạm_phát , bảo_đảm an_sinh xã_hội và phục_vụ cho công_tác quản_lý , điều_hành giá . - cần phân_định thẩm_quyền quản_lý nhà_nước về giá , hướng_dẫn , ban_hành phương_pháp_định_giá , xử_lý được những khó_khăn , vướng_mắc hiện_nay trong quản_lý giá chuyên_ngành của các bộ , cơ_quan , đảm_bảo tính khả_thi theo hướng : bộ tài_chính giúp chính_phủ thống_nhất quản_lý nhà_nước về giá ; chịu trách_nhiệm ban_hành phương_pháp_định_giá chung đảm_bảo áp_dụng chung ; chủ_trì , phối_hợp với các bộ , ngành ban_hành_văn_bản hướng_dẫn áp_dụng phương_pháp_định_giá chung có tính_chất chuyên_ngành trên cơ_sở đề_xuất từ các bộ , ngành ; các bộ , ngành chủ_trì xây_dựng các phương_pháp_định_giá có tính đặc_thù cần phải có phương_pháp chuyên_ngành riêng . - các chính_sách về thẩm_định_giá nhà_nước , quản_lý doanh_nghiệp thẩm_định_giá , thẩm_định viên về giá cần ngăn_chặn , xử_lý được tình_trạng thông_đồng trong thẩm_định_giá , quản_lý chặt_chẽ hoạt_động của các doanh_nghiệp thẩm_định_giá , phòng_chống tiêu_cực , tham_nhũng , lợi_ích nhóm , lãng_phí tài_sản nhà_nước trong thẩm_định_giá , bảo_đảm tính công_khai , minh_bạch và khả_thi . - hoàn_thiện chính_sách về biện_pháp kê_khai giá là biện_pháp quản_lý , theo_dõi , năm bắt thông_tin hiệu_quả về giá ; tiếp_tục đổi_mới về quy_trình , thủ_tục quản_lý , giám_sát việc niêm_yết_giá , công_khai_thông_tin về giá , công_tác thanh_tra , kiểm_tra việc chấp_hành các quy_định pháp_luật và xử_lý nghiêm các hành_vi vi_phạm theo quy_định pháp_luật . - hoàn_thiện , bổ_sung lập_luận và giải_trình thuyết_phục các đề_xuất chính_sách và báo_cáo đánh_giá tác_động , bảo_đảm các chính_sách có tính khả_thi , khắc_phục được những tồn_tại , hạn_chế và bảo_đảm sự đồng_bộ , thống_nhất của hệ_thống pháp_luật về giá . giao bộ tài_chính phối_hợp với bộ tư_pháp hoàn_thiện hồ_sơ đề_nghị xây_dựng luật theo đúng quy_định của luật ban_hành_văn_bản quy_phạm_pháp_luật . giao bộ_trưởng bộ tư_pháp thừa_ủy quyền thủ_tướng chính_phủ , thay_mặt chính_phủ trình ủy_ban thường_vụ quốc_hội đề_nghị bổ_sung dự_án luật này vào chương_trình xây_dựng luật , pháp_lệnh năm 2022 để trình quốc_hội cho ý_kiến tại kỳ họp thứ_tư , quốc_hội khóa xv .", "pointer_link": "['Điều 1']"}, {"full_text": "Điều 2. Về Đề nghị xây dựng Luật bảo hiểm y tế (sửa đổi):. Chính phủ thống nhất về sự cần thiết, mục tiêu, quan điểm sửa đổi Luật bảo hiểm y tế. Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ và các cơ quan liên quan tiếp thu đầy đủ ý kiến của các Thành viên Chính phủ, khẩn trương hoàn thiện các nội dung chính sách theo hướng: - Thể chế hóa đầy đủ quan điểm của Đại hội Đảng lần thứ XIII về an sinh xã hội và Nghị quyết số 20-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 của Hội nghị lần thứ VI Ban chấp hành Trung ương khóa XII về tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe Nhân dân trong tình hình mới. Các chính sách bảo hiểm y tế cần bảo đảm nguyên tắc đóng - hưởng và chia sẻ rủi ro, tính đúng, tính đủ theo hướng: đa dạng các gói bảo hiểm y tế, có sự phân tầng phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội Việt Nam; bảo đảm an sinh xã hội; thúc đẩy phát triển bảo hiểm y tế; khuyến khích, tạo điều kiện cho hệ thống y tế cơ sở, y tế tư nhân phát triển để giảm tải cho bệnh viện tuyến trên; nâng cao năng lực chăm sóc sức khỏe Nhân dân; đẩy mạnh hiện đại hóa, ứng dụng công nghệ thông tin, thống nhất ứng dụng về nền tảng công nghệ; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát có phân cấp, phân quyền khoa học, hiệu quả, đồng bộ với Luật khám bệnh, chữa bệnh. - Hoàn t