Document ID: 459002

Title: QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ VẬN HÀNH HỒ CHỨA QUẶNG ĐUÔI TRONG HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC VÀ CHẾ BIẾN KHOÁNG SẢN

Legal Basis:
Căn cứ Nghị định số 98/2017/NĐ-CP ngày 18 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;
Căn cứ Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13 tháng 5 năm 2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường;

Full Text:
[{"full_text": "Chương I. QUY ĐỊNH CHUNG\nĐiều 1. Phạm vi điều chỉnh. Thông tư này quy định về quản lý vận hành hồ chứa quặng đuôi trong hoạt động khai thác và chế biến khoáng sản (trừ khoáng sản than và khoáng sản làm vật liệu xây dựng).\nĐiều 2. Đối tượng áp dụng. Thông tư này áp dụng với các cơ quan quản lý nhà nước, chủ sở hữu, tổ chức, cá nhân có liên quan đến vận hành hồ chứa quặng đuôi trong hoạt động khai thác và chế biến khoáng sản (trừ khoáng sản than và khoáng sản làm vật liệu xây dựng) trên lãnh thổ Việt Nam.\nĐiều 3. Giải thích từ ngữ. Trong Thông tư này, các từ ngữ được giải thích như sau:\n1. Chủ sở hữu là các tổ chức, cá nhân có quyền sở hữu hồ chứa quặng đuôi theo quy định tại khoản 3 Điều này.\n2. Quặng đuôi là vật chất được thải ra trong quá trình chế biến khoáng sản có dạng bùn, gồm hai thành phần rắn và lỏng, trong đó phần rắn là các hạt mịn còn lại sau khi thu hồi khoáng sản có ích từ khoáng sản nguyên khai, phần lỏng là hỗn hợp nước thải và các hóa chất hòa tan sau quá trình chế biến khoáng sản.\n3. Hồ chứa quặng đuôi là một hệ thống bao gồm hồ chứa (còn được gọi là hồ thải) hoặc bãi chứa (còn được gọi là bãi thải) quặng đuôi, đập chắn, thiết bị và các công trình phụ trợ được thiết kế, xây dựng để lưu giữ quặng đuôi tạm thời hoặc vĩnh viễn, đảm bảo ổn định và an toàn môi trường. Hồ chứa quặng đuôi không nhất thiết phải được tạo thành bởi cấu trúc đập chắn.\n4. Đập chắn là công trình được xây dựng để hình thành hồ chứa quặng đuôi. Vật liệu xây dựng đập chắn có thể là đất, đất đá thải của mỏ, đất đá hỗn hợp, quặng đuôi, bê tông, bê tông cốt thép hoặc các vật liệu khác.\n5. Hồ chứa quặng đuôi lớn là hồ chứa quặng đuôi theo thiết kế có chiều cao đập chắn từ 15 m trở lên hoặc có dung tích từ 30.000 m3 trở lên.\n6. Hồ chứa quặng đuôi nguy hại là hồ chứa quặng đuôi lưu giữ quặng đuôi có thành phần nguy hại hoặc được dự báo là có thành phần nguy hại với hàm lượng vượt ngưỡng chất thải nguy hại theo quy định.\n7. Quan trắc chuyển vị là hoạt động theo dõi diễn biến chuyển vị không gian của đập chắn (chuyển vị đứng, chuyển vị ngang theo 02 (hai) phương vuông góc).\nĐiều 4. Nguyên tắc quản lý vận hành hồ chứa quặng đuôi. Chủ sở hữu khi vận hành hồ chứa quặng đuôi phải đảm bảo tuân thủ các nguyên tắc sau:\n1. Đảm bảo an toàn trong quá trình vận hành hồ chứa quặng đuôi, đồng thời khai thác tối đa công năng của hồ chứa quặng đuôi theo thiết kế đã được phê duyệt.\n2. Tuân thủ quy trình vận hành hồ chứa quặng đuôi đã được phê duyệt, thực hiện đúng Kế hoạch kiểm tra hồ chứa, thường xuyên xem xét hoặc ghi lại những thay đổi trong quá trình vận hành để sửa đổi, cải tiến quy trình vận hành.\n3. Thực hiện các trách nhiệm bảo trì, giám sát an toàn hồ chứa quặng đuôi và Kế hoạch phòng ngừa và ứng phó sự cố khẩn cấp; chịu trách nhiệm khi xảy ra sự cố hồ chứa quặng đuôi.", "header": "['Thông tư 41/2020/TT-BCT quy định về quản lý vận hành hồ chứa quặng đuôi trong hoạt động khai thác và chế biến khoáng sản do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành']", "len_tokenizer": 536, "lower_segmented_text": "chương i . quy_định chung \n điều 1 . phạm_vi điều_chỉnh . thông_tư này quy_định về quản_lý vận_hành hồ chứa quặng đuôi trong hoạt_động khai_thác và chế_biến khoáng_sản ( trừ khoáng_sản than và khoáng_sản làm vật_liệu xây_dựng ) . \n điều 2 . đối_tượng áp_dụng . thông_tư này áp_dụng với các cơ_quan quản_lý nhà_nước , chủ sở_hữu , tổ_chức , cá_nhân có liên_quan đến vận_hành hồ chứa quặng đuôi trong hoạt_động khai_thác và chế_biến khoáng_sản ( trừ khoáng_sản than và khoáng_sản làm vật_liệu xây_dựng ) trên lãnh_thổ việt_nam . \n điều 3 . giải_thích từ_ngữ . trong thông_tư này , các từ_ngữ được giải_thích như sau : \n 1 . chủ sở_hữu là các tổ_chức , cá_nhân có quyền sở_hữu hồ chứa quặng đuôi theo quy_định tại khoản 3 điều này . \n 2 . quặng đuôi là vật_chất được thải ra trong quá_trình chế_biến khoáng_sản có dạng bùn , gồm hai thành_phần rắn và lỏng , trong đó phần rắn là các hạt mịn còn lại sau khi thu_hồi khoáng_sản có_ích từ khoáng_sản nguyên_khai , phần lỏng là hỗn_hợp nước_thải và các hóa_chất hòa tan sau quá_trình chế_biến khoáng_sản . \n 3 . hồ chứa quặng đuôi là một hệ_thống bao_gồm hồ chứa ( còn được gọi là hồ thải ) hoặc bãi chứa ( còn được gọi là bãi_thải ) quặng đuôi , đập chắn , thiết_bị và các công_trình phụ_trợ được thiết_kế , xây_dựng để lưu_giữ quặng đuôi tạm_thời hoặc vĩnh_viễn , đảm_bảo ổn_định và an_toàn môi_trường . hồ chứa quặng đuôi không nhất_thiết phải được tạo thành bởi cấu_trúc đập chắn . \n 4 . đập chắn là công_trình được xây_dựng để hình_thành hồ chứa quặng đuôi . vật_liệu xây_dựng đập chắn có_thể là đất , đất đá thải của mỏ , đất đá hỗn_hợp , quặng đuôi , bê_tông , bê_tông cốt thép hoặc các vật_liệu khác . \n 5 . hồ chứa quặng đuôi lớn là hồ chứa quặng đuôi theo thiết_kế có chiều cao đập chắn từ 15 m trở lên hoặc có dung_tích từ 30.000 m3 trở lên . \n 6 . hồ chứa quặng đuôi nguy_hại là hồ chứa quặng đuôi lưu_giữ quặng đuôi có thành_phần nguy_hại hoặc được dự_báo là có thành_phần nguy_hại với hàm_lượng vượt ngưỡng chất_thải nguy_hại theo quy_định . \n 7 . quan_trắc chuyển vị là hoạt_động theo_dõi diễn_biến_chuyển vị không_gian của đập chắn ( chuyển vị đứng , chuyển vị ngang theo 02 ( hai ) phương vuông_góc ) . \n điều 4 . nguyên_tắc quản_lý vận_hành hồ chứa quặng đuôi . chủ sở_hữu khi vận_hành hồ chứa quặng đuôi phải đảm_bảo tuân_thủ các nguyên_tắc sau : \n 1 . đảm_bảo_an_toàn trong quá_trình vận_hành hồ chứa quặng đuôi , đồng_thời khai_thác tối_đa công_năng của hồ chứa quặng đuôi theo thiết_kế đã được phê_duyệt . \n 2 . tuân_thủ quy_trình vận_hành hồ chứa quặng đuôi đã được phê_duyệt , thực_hiện đúng kế_hoạch kiểm_tra hồ chứa , thường_xuyên xem_xét hoặc ghi lại những thay_đổi trong quá_trình vận_hành để sửa_đổi , cải_tiến quy_trình vận_hành . \n 3 . thực_hiện các trách_nhiệm bảo_trì , giám_sát an_toàn hồ chứa quặng đuôi và kế_hoạch phòng_ngừa và ứng_phó sự_cố khẩn_cấp ; chịu trách_nhiệm khi xảy ra sự_cố hồ chứa quặng đuôi .", "pointer_link": "['Chương I']"}, {"full_text": "Khoản 1. Chủ sở hữu chịu trách nhiệm lập, phê duyệt và tổ chức thực hiện quy trình vận hành hồ chứa quặng đuôi phù hợp với điều kiện thực tế, dựa trên các thông số thiết kế của hồ chứa quặng đuôi đã được thẩm định, phê duyệt theo quy định.", "header": "['Thông tư 41/2020/TT-BCT quy định về quản lý vận hành hồ chứa quặng đuôi trong hoạt động khai thác và chế biến khoáng sản do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành'\n 'Chương II. QUẢN LÝ VẬN HÀNH HỒ CHỨA QUẶNG ĐUÔI'\n 'Điều 5. Quy trình vận hành hồ chứa quặng đuôi']", "len_tokenizer": 44, "lower_segmented_text": "khoản 1 . chủ sở_hữu chịu trách_nhiệm lập , phê_duyệt và tổ_chức thực_hiện quy_trình vận_hành hồ chứa quặng đuôi phù_hợp với điều_kiện thực_tế , dựa trên các thông_số thiết_kế của hồ chứa quặng đuôi đã được thẩm_định , phê_duyệt theo quy_định .", "pointer_link": "['Chương II' 'Điều 5' 'Khoản 1']"}, {"full_text": "Khoản 2. Quy trình vận hành hồ chứa quặng đuôi phải được xây dựng bao gồm quy trình vận hành hồ chứa quặng đuôi trong điều kiện bình thường, trong điều kiện mưa lũ và trong trường hợp phát hiện các dấu hiệu có khả năng dẫn đến sự cố. Quy trình vận hành bao gồm tối thiểu các nội dung sau:\na) Khái quát về quy trình công nghệ chế biến khoáng sản, quy trình thải quặng đuôi, thông tin cơ bản về hiện trạng hồ, đập, các thông số vận hành an toàn và các thông số vận hành giới hạn theo thiết kế.\nb) Quy định trách nhiệm của các cá nhân thực hiện vận hành hồ chứa và hướng dẫn thực hiện các hành động cụ thể trong quá trình vận hành hồ chứa phù hợp với điều kiện thực tế.\nc) Quy định tần suất và nội dung kiểm tra hồ chứa quặng đuôi, đảm bảo phát hiện sớm các dấu hiệu có khả năng dẫn đến sự cố.\nd) Nhận diện và đánh giá các rủi ro, từ đó xây dựng các kịch bản ứng phó và thực hiện các hành động theo thứ tự ưu tiên.\ne) Quy định chế độ khen thưởng, kỷ luật.", "header": "['Thông tư 41/2020/TT-BCT quy định về quản lý vận hành hồ chứa quặng đuôi trong hoạt động khai thác và chế biến khoáng sản do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành'\n 'Chương II. QUẢN LÝ VẬN HÀNH HỒ CHỨA QUẶNG ĐUÔI'\n 'Điều 5. Quy trình vận hành hồ chứa quặng đuôi']", "len_tokenizer": 164, "lower_segmented_text": "khoản 2 . quy_trình vận_hành hồ chứ