Document ID: 204741

Title: PHIÊN HỌP CHUYÊN ĐỀ VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG PHÁP LUẬT

Legal Basis:

Full Text:
[{"full_text": "Điều 1. Chính phủ đã thảo luận và cho ý kiến về các dự thảo: Báo cáo tổng kết thực hiện thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện, quận, phường, do Bộ trưởng Bộ Nội vụ trình; Báo cáo đề xuất của Chính phủ về nội dung Chương IX Chính quyền địa phương; ý kiến của Chính phủ về Chương VII Chính phủ của dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, do Bộ trưởng Bộ Tư pháp trình. Chính phủ giao:. Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp và các cơ quan liên quan tiếp thu ý kiến thành viên Chính phủ, hoàn chỉnh dự thảo Báo cáo tổng kết thực hiện thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện, quận, phường. Trong đó, đánh giá những kết quả đạt được, hạn chế, vướng mắc trong thực hiện thí điểm; đề xuất mô hình tổ chức chính quyền địa phương theo các phương án khác nhau; nêu rõ cơ sở lý luận, thực tiễn, ưu điểm, nhược điểm của từng phương án; dự kiến đề xuất sửa đổi Hiến pháp năm 1992 về những nội dung liên quan đến chính quyền địa phương tương ứng với mỗi phương án; tham mưu cho Ban Chỉ đạo Trung ương thực hiện thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện, quận, phường và Ban Cán sự Đảng Chính phủ báo cáo Bộ Chính trị chỉ đạo Tỉnh ủy, Thành ủy, Thường trực HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cho ý kiến về các vấn đề trên, đặc biệt là phương án tổ chức chính quyền địa phương. Trên cơ sở đó, Bộ Nội vụ tổng hợp, báo cáo Chính phủ về việc tổng kết thí điểm, đồng thời phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ kiến nghị sửa đổi Hiến pháp năm 1992 về những nội dung liên quan đến chính quyền địa phương, bảo đảm phù hợp với thực tiễn, đạt được sự đồng thuận của cả hệ thống chính trị. Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ, Văn phòng Chính phủ và các cơ quan liên quan tổng hợp các nội dung quy định về chính quyền địa phương và Chính phủ cần sửa đổi, bổ sung trong Hiến pháp năm 1992. Trên cơ sở đó, dự kiến phương án sửa đổi, gửi xin ý kiến các thành viên Chính phủ; khẩn trương tiếp thu, hoàn chỉnh, báo cáo Thủ tướng Chính phủ để có văn bản kiến nghị với Ủy ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992.", "header": "['Nghị quyết 101/NQ-CP năm 2013 phiên họp chuyên đề về công tác xây dựng pháp luật do Chính phủ ban hành']", "len_tokenizer": 343, "lower_segmented_text": "điều 1 . chính_phủ đã thảo_luận và cho ý_kiến về các dự_thảo : báo_cáo tổng_kết thực_hiện thí_điểm không tổ_chức hội_đồng nhân_dân huyện , quận , phường , do bộ_trưởng bộ nội_vụ trình ; báo_cáo đề_xuất của chính_phủ về nội_dung chương ix chính_quyền địa_phương ; ý_kiến của chính_phủ về chương vii chính_phủ của dự_thảo sửa_đổi hiến_pháp năm 1992 , do bộ_trưởng bộ tư_pháp trình . chính_phủ giao : . bộ nội_vụ chủ_trì , phối_hợp với bộ tư_pháp và các cơ_quan liên_quan tiếp_thu ý_kiến thành_viên chính_phủ , hoàn_chỉnh dự_thảo báo_cáo tổng_kết thực_hiện thí_điểm không tổ_chức hội_đồng nhân_dân huyện , quận , phường . trong đó , đánh_giá những kết_quả đạt được , hạn_chế , vướng_mắc trong thực_hiện thí_điểm ; đề_xuất mô_hình tổ_chức chính_quyền địa_phương theo các phương_án khác nhau ; nêu rõ cơ_sở lý_luận , thực_tiễn , ưu_điểm , nhược_điểm của từng phương_án ; dự_kiến đề_xuất sửa_đổi hiến_pháp năm 1992 về những nội_dung liên_quan đến chính_quyền địa_phương tương_ứng với mỗi phương_án ; tham_mưu cho ban chỉ_đạo trung_ương thực_hiện thí_điểm không tổ_chức hội_đồng nhân_dân huyện , quận , phường và ban cán_sự đảng chính_phủ báo_cáo bộ chính_trị chỉ_đạo tỉnh_ủy , thành_ủy , thường_trực hđnd , ubnd các tỉnh , thành_phố trực_thuộc trung_ương cho ý_kiến về các vấn_đề trên , đặc_biệt là phương_án tổ_chức chính_quyền địa_phương . trên cơ_sở đó , bộ nội_vụ tổng_hợp , báo_cáo chính_phủ về việc tổng_kết thí_điểm , đồng_thời phối_hợp với bộ tư_pháp , văn_phòng chính_phủ kiến_nghị sửa_đổi hiến_pháp năm 1992 về những nội_dung liên_quan đến chính_quyền địa_phương , bảo_đảm phù_hợp với thực_tiễn , đạt được sự đồng thuận của cả hệ_thống chính_trị . bộ tư_pháp chủ_trì , phối_hợp với bộ nội_vụ , văn_phòng chính_phủ và các cơ_quan liên_quan tổng_hợp các nội_dung quy_định về chính_quyền địa_phương và chính_phủ cần sửa_đổi , bổ_sung trong hiến_pháp năm 1992 . trên cơ_sở đó , dự_kiến phương_án sửa_đổi , gửi xin ý_kiến các thành_viên chính_phủ ; khẩn_trương tiếp_thu , hoàn_chỉnh , báo_cáo thủ_tướng chính_phủ để có văn_bản kiến_nghị với ủy_ban dự_thảo sửa_đổi hiến_pháp năm 1992 .", "pointer_link": "['Điều 1']"}, {"full_text": "Điều 2. Chính phủ đã thảo luận và cho ý kiến về cơ chế kiểm soát việc ban hành thông tư, thông tư liên tịch của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, do Bộ trưởng Bộ Tư pháp trình.. Trong thời gian qua, chất lượng công tác xây dựng, ban hành thông tư, thông tư liên tịch của các Bộ, cơ quan ngang Bộ đã từng bước được nâng lên, góp phần quan trọng vào việc nâng cao hiệu lực văn bản quy phạm pháp luật cũng như hiệu quả quản lý nhà nước và phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Tuy nhiên, trong một số trường hợp việc xây dựng, ban hành thông tư, thông tư liên tịch còn chưa bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ trong hệ thống pháp luật, tính khả thi chưa cao, có một số văn bản mới được ban hành đã phải sửa đổi, bổ sung, thay thế, vì có những phản ứng không đồng thuận trong dư luận xã hội. Để nâng cao chất lượng các văn bản quy phạm pháp luật, Chính phủ yêu cầu - Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ đề cao tinh thần trách nhiệm, tăng cường đội ngũ cán bộ làm công tác pháp chế, bố trí đủ kinh phí cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, đẩy mạnh công tác phối hợp, tranh thủ ý kiến chuyên gia trong quá trình soạn thảo. Đối với các thông tư có nội dung phức tạp, liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực, cơ quan chủ trì soạn thảo cần thực hiện đúng quy trình và chủ động lấy ý kiến của Bộ Tư pháp trước khi ban hành. Bộ Tư pháp cần tăng cường năng lực thẩm định và kiểm tra các văn bản quy phạm pháp luật, bảo đảm văn bản quy phạm pháp luật ban hành hợp hiến, hợp pháp và có tính khả thi cao.", "header": "['Nghị quyết 101/NQ-CP năm 2013 phiên họp chuyên đề về công tác xây dựng pháp luật do Chính phủ ban hành']", "len_tokenizer": 244, "lower_segmented_text": "điều 2 . chính_phủ đã thảo_luận và cho ý_kiến về cơ_chế kiểm_soát việc ban_hành thông_tư , thông_tư liên_tịch của các bộ , cơ_quan ngang bộ , do bộ_trưởng bộ tư_pháp trình . . trong thời_gian qua , chất_lượng công_tác xây_dựng , ban_hành thông_tư , thông_tư liên_tịch của các bộ , cơ_quan ngang bộ đã từng bước được nâng lên , góp_phần quan_trọng vào việc nâng cao hiệu_lực văn_bản quy_phạm_pháp_luật cũng như hiệu_quả quản_lý nhà_nước và phát_triển kinh_tế - xã_hội của đất_nước . tuy_nhiên , trong một_số trường_hợp việc xây_dựng , ban_hành thông_tư , thông_tư liên_tịch còn chưa bảo_đảm tính thống_nhất , đồng_bộ trong hệ_thống pháp_luật , tính khả_thi chưa cao , có một_số văn_bản mới được ban_hành đã phải sửa_đổi , bổ_sung , thay_thế , vì có những phản_ứng không đồng thuận trong dư_luận xã_hội . để nâng cao chất_lượng các văn_bản quy_phạm_pháp_luật , chính_phủ yêu_cầu - bộ_trưởng , thủ_trưởng cơ_quan ngang bộ đề_cao tinh_thần trách_nhiệm , tăng_cường đội_ngũ cán_bộ làm công_tác pháp_chế , bố_trí đủ kinh_phí cho công_tác xây_dựng văn_bản quy_phạm_pháp_luật , đẩy_mạnh công_tác phối_hợp , tranh_thủ ý_kiến chuyên_gia trong quá_trình soạn_thảo . đối_với các thông_tư có nội_dung phức_tạp , liên_quan đến nhiều ngành , nhiều lĩnh_vực , cơ_quan chủ_trì soạn_thảo cần thực_hiện đúng quy_trình và chủ_động lấy ý_kiến của bộ tư_pháp trước khi ban_hành . bộ tư_pháp cần tăng_cường năng_lực thẩm_định và kiểm_tra các văn_bản quy_phạm_pháp_luật , bảo_đảm văn_bản quy_phạm_pháp_luật ban_hành hợp_hiến , hợp_pháp và có tính khả_thi cao .", "pointer_link": "['Điều 2']"}, {"full_text": "Điều 3. Chính phủ đã thảo luận và cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật bảo hiểm y tế, do Bộ trưởng Bộ Y tế trình.. Luật bảo hiểm y tế phải thể chế hóa đường lối, chính sách của Đảng về bảo hiểm y tế toàn dân; kế thừa những quy định hiện hành đang phát huy hiệu quả, khắc phục các tồn tại, bất hợp lý để thực hiện lộ trình bảo hiểm y tế toàn dân, bảo đảm quyền lợi của người tham gia bảo hiểm y tế. Giao Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ, Bộ Tư pháp và các cơ quan liên quan tiếp thu ý kiến các thành viên Chính phủ, hoàn chỉnh dự án Luật bảo hiể