Document ID: 162607

Title: VỀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2013

Legal Basis:
Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị quyết số 51/2001/QH10;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước số 01/2002/QH11;

Full Text:
[{"full_text": "Điều 1. Thông qua dự toán ngân sách nhà nước năm 2013. Tổng số thu cân đối ngân sách nhà nước là 816.000 tỷ đồng (tám trăm mười sáu nghìn tỷ đồng); Tổng số chi cân đối ngân sách nhà nước là 978.000 tỷ đồng (chín trăm bảy mươi tám nghìn tỷ đồng); Mức bội chi ngân sách nhà nước là 162.000 tỷ đồng (một trăm sáu mươi hai nghìn tỷ đồng), tương đương 4,8% tổng sản phẩm trong nước (GDP). (Kèm theo các Phụ lục số 1, 2, 3, 4 và 5).", "header": "['Nghị quyết 32/2012/QH13 về dự toán ngân sách nhà nước năm 2013 do Quốc hội ban hành']", "len_tokenizer": 101, "lower_segmented_text": "điều 1 . thông_qua dự_toán ngân_sách nhà_nước năm 2013 . tổng_số thu cân_đối ngân_sách nhà_nước là 816.000 tỷ đồng ( tám trăm mười sáu nghìn tỷ đồng ) ; tổng_số chi cân_đối ngân_sách nhà_nước là 978.000 tỷ đồng ( chín trăm bảy mươi tám nghìn tỷ đồng ) ; mức bội_chi ngân_sách nhà_nước là 162.000 tỷ đồng ( một trăm sáu mươi hai nghìn tỷ đồng ) , tương_đương 4,8 % tổng_sản_phẩm trong nước ( gdp ) . ( kèm theo các phụ_lục số 1 , 2 , 3 , 4 và 5 ) .", "pointer_link": "['Điều 1']"}, {"full_text": "Điều 2. Giao Chính phủ\n1. Thực hiện chính sách tài khóa chặt chẽ, thận trọng, cơ cấu lại các khoản thu, chi, phối hợp đồng bộ với chính sách tiền tệ để kiềm chế lạm phát, duy trì ổn định kinh tế vĩ mô; tạo điều kiện huy động, khai thác tích cực các nguồn lực trong và ngoài nước cho đầu tư phát triển; phục hồi, mở rộng sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.\n2. Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật về thuế, phí, lệ phí theo hướng giảm dần nghĩa vụ đóng góp của doanh nghiệp và người dân, thúc đẩy quá trình tái cấu trúc nền kinh tế; đồng thời bảo đảm nguồn thu trên cơ sở tăng trưởng kinh tế và thu nhập của các tầng lớp dân cư, tránh giảm thu lớn do điều chỉnh chính sách thu, nhất là khi chưa có phương án bù đắp.\n3. Kịp thời sửa đổi, hoàn thiện chính sách, chế độ, định mức không phù hợp với thực tế, góp phần tăng cường hiệu lực quản lý, bảo đảm chỉ tiêu công hiệu quả, tiết kiệm, công khai, minh bạch.\n4. Quản lý chặt chẽ các khoản chi, bảo đảm theo đúng dự toán đã được phê duyệt; chống thất thoát, lãng phí, tham nhũng. Triệt để tiết kiệm chi thường xuyên, nhất là các khoản chi tổ chức lễ hội, hội nghị, hội thảo, mua xe công, chi phí công tác trong nước và nước ngoài; ưu tiên cho nhiệm vụ chính trị quan trọng, bảo đảm nguồn lực thực hiện chính sách an sinh xã hội. Tăng cường quản lý chi đầu tư xây dựng cơ bản, vốn trái phiếu chính phủ, Chương trình mục tiêu quốc gia. Tập trung vốn cho trả nợ xây dựng cơ bản hoàn thành và các dự án, công trình có khả năng hoàn thành trong năm 2013. Hạn chế khởi công mới các dự án, công trình, bảo đảm thực hiện đúng Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 của Thủ tướng Chính phủ. Rà soát, quản lý chặt chẽ các khoản chi chuyển nguồn, chỉ cho phép chuyển nguồn đối với một số khoản chi thật sự cần thiết theo đúng quy định của pháp luật.\n5. Điều chỉnh mức tiền lương tối thiểu từ 1,05 triệu đồng/tháng lên 1,15 triệu đồng/tháng, điều chỉnh lương hưu và trợ cấp ưu đãi người có công tăng bằng tỷ lệ tăng lương tối thiểu từ ngày 01/7/2013.\n6. Trên cơ sở tổng mức vốn trái phiếu chính phủ được quy định tại Nghị quyết số 12/2011/QH13 của Quốc hội là 225.000 tỷ đồng trong giai đoạn 2011-2015, căn cứ vào khả năng và hiệu quả sử dụng vốn, phát hành không quá 60.000 tỷ đồng vốn trái phiếu chính phủ trong năm 2013, đồng thời, thu hồi vốn trái phiếu chính phủ đã ứng trước của năm 2013. Căn cứ Nghị quyết số 473/NQ-UBTVQH13 ngày 27/3/2012 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về kế hoạch phân bổ vốn trái phiếu chính phủ giai đoạn 2011 - 2015, Chính phủ phân bổ cụ thể đối với từng dự án, công trình trong Danh mục đã được quyết định, tập trung cho các dự án, công trình quan trọng, có khả năng hoàn thành trong năm 2013, khẩn trương thực hiện giao vốn trước ngày 31/12/2012.\n7. Rà soát lại hiệu quả sử dụng vốn của các chương trình mục tiêu quốc gia, bố trí hợp lý tỷ trọng vốn giữa chi sự nghiệp và chi đầu tư phát triển, ưu tiên cho các chương trình phát triển nông nghiệp, nông thôn, nông dân. Chỉ đạo sơ kết 3 năm (2011-2013) thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định tại kỳ họp thứ sáu, Quốc hội khóa XIII. Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ quản lý và sử dụng vốn Chương trình mục tiêu quốc gia chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Quốc hội; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ về việc phân bổ, sử dụng hiệu quả vốn Chương trình mục tiêu quốc gia.\n8. Tích cực thu hồi các khoản tạm ứng vốn đầu tư xây dựng cơ bản, chỉ ứng trước vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách nhà nước và vốn trái phiếu chính phủ khi thực sự cấp bách. Tăng cường quản lý, giảm sát chặt chẽ và cơ cấu lại nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài của quốc gia trong giới hạn an toàn; kiểm soát chặt chẽ các khoản vay về cho vay lại và bảo lãnh của Chính phủ.", "header": "['Nghị quyết 32/2012/QH13 về dự toán ngân sách nhà nước năm 2013 do Quốc hội ban hành']", "len_tokenizer": 684, "lower_segmented_text": "điều 2 . giao chính_phủ \n 1 . thực_hiện chính_sách tài khóa chặt_chẽ , thận_trọng , cơ_cấu lại các khoản thu , chi , phối_hợp_đồng_bộ với chính_sách tiền_tệ để kiềm_chế lạm_phát , duy_trì ổn_định kinh_tế vĩ_mô ; tạo điều_kiện huy_động , khai_thác tích_cực các nguồn_lực trong và ngoài nước cho đầu_tư phát_triển ; phục_hồi , mở_rộng sản_xuất , kinh_doanh , xuất_khẩu , thúc_đẩy tăng_trưởng kinh_tế . \n 2 . tiếp_tục hoàn_thiện hệ_thống pháp_luật về thuế , phí , lệ_phí theo hướng giảm dần nghĩa_vụ đóng_góp của doanh_nghiệp và người dân , thúc_đẩy quá_trình tái_cấu_trúc nền kinh_tế ; đồng_thời bảo_đảm nguồn thu trên cơ_sở tăng_trưởng kinh_tế và thu_nhập của các tầng_lớp dân_cư , tránh giảm thu lớn do điều_chỉnh chính_sách thu , nhất_là khi chưa có phương_án bù_đắp . \n 3 . kịp_thời sửa_đổi , hoàn_thiện chính_sách , chế_độ , định_mức không phù_hợp với thực_tế , góp_phần tăng_cường hiệu_lực quản_lý , bảo_đảm chỉ_tiêu công_hiệu_quả , tiết_kiệm , công_khai , minh_bạch . \n 4 . quản_lý chặt_chẽ các khoản chi , bảo_đảm theo đúng dự_toán đã được phê_duyệt ; chống thất_thoát , lãng_phí , tham_nhũng . triệt_để tiết_kiệm chi thường_xuyên , nhất là các khoản chi tổ_chức lễ_hội , hội_nghị , hội_thảo , mua xe công , chi_phí công_tác trong nước và nước_ngoài ; ưu_tiên cho nhiệm_vụ chính_trị quan_trọng , bảo_đảm nguồn_lực thực_hiện chính_sách an_sinh xã_hội . tăng_cường quản_lý chi đầu_tư xây_dựng cơ_bản , vốn trái_phiếu chính_phủ , chương_trình mục_tiêu quốc_gia . tập_trung vốn cho trả nợ xây_dựng cơ_bản hoàn_thành và các dự_án , công_trình có khả_năng hoàn_thành trong năm 2013 . hạn_chế khởi_công mới các dự_án , công_trình , bảo_đảm thực_hiện đúng chỉ_thị số 1792 / ct - ttg ngày 15 / 10 / 2011 của thủ_tướng chính_phủ . rà_soát , quản_lý chặt_chẽ các khoản chi chuyển nguồn , chỉ cho phép chuyển nguồn đối_với một_số khoản chi thật_sự cần_thiết theo đúng quy_định của pháp_luật . \n 5 . điều_chỉnh mức tiền_lương tối_thiểu từ 1,05 triệu đồng / tháng lên 1,15 triệu đồng / tháng , điều_chỉnh lương hưu và trợ_cấp ưu_đãi người có công tăng bằng tỷ_lệ tăng lương tối_thiểu từ ngày 01 / 7 / 2013 . \n 6 . trên cơ_sở tổng mức vốn trái_phiếu chính_phủ được quy_định tại nghị_quyết số 12 / 2011 / qh13 của quốc_hội là 225.000 tỷ đồng trong giai_đoạn 2011 - 2015 , căn_cứ vào khả_năng và hiệu_quả sử_dụng vốn , phát_hành không quá 60.000 tỷ đồng_vốn trái_phiếu chính_phủ trong năm 2013 , đồng_thời , thu_hồi vốn trái_phiếu chính_phủ đã ứng trước của năm 2013 . căn_cứ nghị_quyết số 473 / nq - ubtvqh13 ngày 27 / 3 / 2012 của ủy_ban thường_vụ quốc_hội về kế_hoạch phân_bổ vốn trái_phiếu chính_phủ giai_đoạn 2011 - 2015 , chính_phủ phân_bổ cụ_thể đối_với từng dự_án , công_trình trong danh_mục đã được quyết_định , tập_trung cho các dự_án , công_trình quan_trọng , có khả_năng hoàn_thành trong năm 2013 , khẩn_trương thực_hiện giao vốn trước ngày 31 / 12 / 2012 . \n 7 . rà_soát lại hiệu_quả sử_dụng vốn của các chương_trình mục_tiêu quốc_gia , bố_trí hợp_lý tỷ_trọng vốn giữa chi sự_nghiệp và chi đầu_tư phát_triển , ưu_tiên cho các chương_trình phát_triển nông_nghiệp , nông_thôn , nông_dân . chỉ_đạo sơ_kết 3 năm ( 2011 - 2013 ) thực_hiện các chương_trìn