Document ID: 109342

Title: HƯỚNG DẪN CƠ CHẾ ĐẶC THÙ VỀ QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI 11 XÃ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG THÍ ĐIỂM MÔ HÌNH NÔNG THÔN MỚI TRONG THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA”

Legal Basis:
Căn cứ Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 của Hội nghị lần thứ 7 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn; Căn cứ Nghị quyết số 24/2008/NQ-CP ngày 28/10/2008 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn; Căn cứ Nghị định số 116/2008/NĐ-CP ngày 14/11/2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Căn cứ văn bản số 238-TB/TW ngày 07/4/2009 thông báo kết luận của Ban Bí thư về Đề án “Chương trình xây dựng thí điểm mô hình nông thôn mới trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa”; Căn cứ Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình Mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2020; Căn cứ thông báo số 33-TB/BCĐNTM ngày 07/6/2010 của Ban Chỉ đạo Trung ương Chương trình xây dựng thí điểm mô hình nông thôn mới; Để tạo thuận lợi cho các địa phương trong đầu tư xây dựng cơ bản; Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn cơ chế đặc thù về quản lý đầu tư xây dựng cơ bản tại 11 xã thực hiện Đề án “Chương trình xây dựng thí điểm mô hình nông thôn mới trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa” như sau:

Full Text:
[{"full_text": "Điều 1. Phạm vi và đối tượng áp dụng:\n1. Thông tư này hướng dẫn thủ tục quản lý đầu tư và xây dựng cơ bản các công trình xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp cơ sở hạ tầng thiết yếu phục vụ sản xuất, đời sống văn hóa - xã hội, bảo vệ môi trường tại 11 xã thí điểm xây dựng mô hình nông thôn mới trong Đề án “Chương trình xây dựng thí điểm mô hình nông thôn mới thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa” theo kết luận của Ban Bí thư tại văn bản số 238-TB/TW ngày 07/4/2009.\n2. Các đối tượng công trình cụ thể bao gồm:\na) Hệ thống đường giao thông từ liên gia đến liên thôn, hệ thống điện đến hộ gia đình, hệ thống thủy lợi, đường nội đồng và nâng cấp các chợ.\nb) Trung tâm văn hóa xã và các nhà văn hóa thôn, sân vận động xã, các khu thể thao thôn, tôn tạo các công trình văn hóa lịch sử, trường học các cấp (từ mầm non đến trung học cơ sở), trạm y tế, điểm bưu điện xã.\nc) Hệ thống thoát nước thải các khu dân cư, hệ thống cấp nước sinh hoạt hợp vệ sinh đến các hộ, hạ tầng các khu chăn nuôi, khu sản xuất tiểu thủ công nghiệp tập trung để chuyển những hộ chăn nuôi quy mô lớn và sản xuất nghề tiểu thủ công nghiệp có ô nhiễm ra khỏi khu dân cư, hạ tầng nghĩa địa.\nd) Phát triển cải tạo hệ thống ao, hồ sinh thái kết hợp phát triển kinh tế, trồng cây xanh, cây hoa cảnh nơi công cộng.", "header": "['Thông tư 18/2010/TT-BKH hướng dẫn cơ chế đặc thù về quản lý đầu tư xây dựng cơ bản tại 11 xã thực hiện Đề án “Chương trình xây dựng thí điểm mô hình nông thôn mới trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa” do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành'\n 'Phần 1. QUY ĐỊNH CHUNG']", "len_tokenizer": 262, "lower_segmented_text": "điều 1 . phạm_vi và đối_tượng áp_dụng : \n 1 . thông_tư này hướng_dẫn thủ_tục quản_lý đầu_tư và xây_dựng cơ_bản các công_trình xây_dựng mới , cải_tạo , nâng_cấp cơ_sở hạ_tầng thiết_yếu phục_vụ sản_xuất , đời_sống văn_hóa - xã_hội , bảo_vệ môi_trường tại 11 xã thí_điểm xây_dựng mô_hình nông_thôn mới trong đề_án “ chương_trình xây_dựng thí_điểm mô_hình nông_thôn mới thời_kỳ_công_nghiệp_hóa , hiện_đại_hóa ” theo kết_luận của ban bí_thư tại văn_bản số 238 - tb / tw ngày 07 / 4 / 2009 . \n 2 . các đối_tượng công_trình cụ_thể bao_gồm : \n a ) hệ_thống đường giao_thông từ liên_gia đến liên thôn , hệ_thống điện đến hộ gia_đình , hệ_thống thủy_lợi , đường nội_đồng và nâng_cấp các chợ . \n b ) trung_tâm văn_hóa xã và các nhà_văn_hóa thôn , sân vận_động xã , các khu thể_thao thôn , tôn_tạo các công_trình văn_hóa lịch_sử , trường_học các cấp ( từ mầm_non đến trung_học cơ_sở ) , trạm y_tế , điểm bưu_điện xã . \n c ) hệ_thống thoát nước_thải các khu dân_cư , hệ_thống cấp_nước sinh_hoạt hợp vệ_sinh đến các hộ , hạ_tầng các khu chăn_nuôi , khu sản_xuất tiểu thủ_công_nghiệp tập_trung để chuyển những hộ chăn_nuôi quy_mô lớn và sản_xuất nghề tiểu thủ_công_nghiệp có ô_nhiễm ra khỏi khu dân_cư , hạ_tầng nghĩa_địa . \n d ) phát_triển cải_tạo hệ_thống ao , hồ sinh_thái kết_hợp phát_triển kinh_tế , trồng cây_xanh , cây hoa cảnh nơi công_cộng .", "pointer_link": "['Phần 1' 'Điều 1']"}, {"full_text": "Điều 2. Nguyên tắc chỉ đạo:\n1. Việc đầu tư xây dựng các công trình cơ sở hạ tầng tại các xã thí điểm xây dựng mô hình nông thôn mới được thực hiện theo phương châm dựa vào nội lực của cộng đồng địa phương là chính, Nhà nước hỗ trợ một phần trực tiếp cho các xã thông qua Chương trình đầu tư thí điểm xây dựng mô hình các xã nông thôn mới, các chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình hỗ trợ có mục tiêu của Chính phủ, đồng thời với việc huy động đóng góp tích cực của nhân dân, của các doanh nghiệp để xây dựng làng quê của mình.\n2. Việc lựa chọn các công trình cụ thể, sắp xếp thứ tự ưu tiên đầu tư của từng mô hình do chính người dân địa phương bàn bạc dân chủ, công khai và quyết định trên cơ sở các quy chuẩn của Nhà nước, khả năng huy động nguồn lực đầu tư và có sự tư vấn của cán bộ chuyên môn; các cấp ủy Đảng, chính quyền, các tổ chức chính trị xã hội địa phương chủ yếu đóng vai trò chỉ đạo, hướng dẫn, hỗ trợ vốn, kỹ thuật, nguồn lực, tổ chức điều hành quá trình xây dựng kế hoạch, tổ chức và kiểm tra thực hiện, tạo điều kiện, động viên tinh thần, vận động người dân thực hiện vai trò làm chủ thông qua cộng đồng.", "header": "['Thông tư 18/2010/TT-BKH hướng dẫn cơ chế đặc thù về quản lý đầu tư xây dựng cơ bản tại 11 xã thực hiện Đề án “Chương trình xây dựng thí điểm mô hình nông thôn mới trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa” do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành'\n 'Phần 1. QUY ĐỊNH CHUNG']", "len_tokenizer": 189, "lower_segmented_text": "điều 2 . nguyên_tắc chỉ_đạo : \n 1 . việc đầu_tư xây_dựng các công_trình cơ_sở hạ_tầng tại các xã thí_điểm xây_dựng mô_hình nông_thôn mới được thực_hiện theo phương_châm dựa vào nội_lực của cộng_đồng địa_phương là chính , nhà_nước hỗ_trợ một phần trực_tiếp cho các xã thông_qua chương_trình đầu_tư thí_điểm xây_dựng mô_hình các xã nông_thôn mới , các chương_trình mục_tiêu quốc_gia , chương_trình hỗ_trợ có mục_tiêu của chính_phủ , đồng_thời với việc huy_động đóng_góp tích_cực của nhân_dân , của các doanh_nghiệp để xây_dựng làng quê của mình . \n 2 . việc lựa_chọn các công_trình cụ_thể , sắp_xếp thứ tự ưu_tiên đầu_tư của từng mô_hình do chính người dân địa_phương bàn_bạc dân_chủ , công_khai và quyết_định trên cơ_sở các quy_chuẩn của nhà_nước , khả_năng huy_động nguồn_lực đầu_tư và có sự tư_vấn của cán_bộ chuyên_môn ; các cấp ủy đảng , chính_quyền , các tổ_chức chính_trị xã_hội địa_phương chủ_yếu đóng vai_trò chỉ_đạo , hướng_dẫn , hỗ_trợ_vốn , kỹ_thuật , nguồn_lực , tổ_chức điều_hành quá_trình xây_dựng kế_hoạch , tổ_chức và kiểm_tra thực_hiện , tạo điều_kiện , động_viên tinh_thần , vận_động người dân thực_hiện vai_trò làm_chủ thông_qua cộng_đồng .", "pointer_link": "['Phần 1' 'Điều 2']"}, {"full_text": "Khoản 1. Ban Quản lý xây dựng nông thôn mới xã là chủ đầu tư các dự án xây dựng công trình cơ sở hạ tầng trên địa bàn xã. Ban quản lý xây dựng nông thôn mới xã do Ủy ban nhân dân (sau đây viết tắt là UBND) xã quyết định thành lập. UBND tỉnh và UBND huyện có trách nhiệm hướng dẫn và tăng cường cán bộ chuyên môn giúp các Ban quản lý xây dựng nông thôn mới xã thực hiện nhiệm vụ này.", "header": "['Thông tư 18/2010/TT-BKH hướng dẫn cơ chế đặc thù về quản lý đầu tư xây dựng cơ bản tại 11 xã thực hiện Đề án “Chương trình xây dựng thí điểm mô hình nông thôn mới trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa” do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành'\n 'Phần 2. QUY ĐỊNH CỤ THỂ'\n 'Điều 3. Chủ đầu tư các dự án cơ sở hạ tầng trên địa bàn xã']", "len_tokenizer": 74, "lower_segmented_text": "khoản 1 . ban quản_lý xây_dựng nông_thôn mới xã là chủ đầu_tư các dự_án xây_dựng công_trình cơ_sở hạ_tầng trên địa_bàn xã . ban quản_lý xây_dựng nông_thôn mới xã do ủy_ban nhân_dân ( sau đây viết tắt là ubnd ) xã quyết_định thành_lập . ubnd tỉnh và ubnd huyện có trách_nhiệm hướng_dẫn và tăng_cường cán_bộ chuyên_môn giúp các ban quản_lý xây_dựng nông_thôn mới xã thực_hiện nhiệm_vụ này .", "pointer_link": "['Phần 2' 'Điều 3' 'Khoản 1']"}, {"full_text": "Khoản 2. Ban quản lý xây dựng nông thôn mới xã hoạt động theo hình thức kiêm nhiệm, trực thuộc UBND xã, có tư cách pháp nhân, có tài khoản riêng, sử dụng con dấu của UBND xã để giao dịch. Thành phần gồm: Trưởng ban là Chủ tịch UBND xã (hoặc Phó Chủ tịch UBND xã) làm việc kiêm nhiệm; Kế toán; các thành viên khác gồm một số cán bộ đại diện các ban ngành trong xã, các Trưởng thôn bản, các hộ đại diện cho các cộng đồng dân cư trong xã (do các cộng đồng dân cư đề cử). Ban quản lý xây dựng nông thôn mới xã được UBND xã, Ban Chỉ đạo Chương trình cấp trên chỉ đạo về mặt chủ trương, đường lối; cơ quan chuyên môn các cấp hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ. Hoạt động của Ban quản lý xây dựng nông thôn mới xã được UBND xã, các cấp quản lý, các cộng đồng tại thôn, ban giám sát theo các phương thức khác nhau.", "header": "['Thông tư 18/2010/TT-BKH hướng dẫn cơ chế đặc thù về quản lý đầu tư xây dựng cơ bản tại 11 xã thực hiện Đề án “Chương trình xây dựng thí điểm mô hình nông thôn mới trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa” do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành'\n 'Phần 2. QUY ĐỊNH CỤ THỂ'\n 'Điều 3. Chủ đầu tư các dự án cơ sở hạ tầng trên địa bàn xã']", "len_tokenizer": 158, "lower_segmented_text":