Document ID: 357346

Title: QUY ĐỊNH MỘT SỐ CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH - NGÂN SÁCH ĐẶC THÙ ĐỐI VỚI THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

Legal Basis:
Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật đầu tư công ngày 18 tháng 6 năm 2014;
Căn cứ Luật quản lý nợ công ngày 17 tháng 6 năm 2009;

Full Text:
[{"full_text": "Điều 1. Phạm vi điều chỉnh\n1. Nghị định này quy định chi tiết thi hành Luật ngân sách nhà nước về một số cơ chế, chính sách tài chính - ngân sách đặc thù đối với thành phố Hải Phòng (viết tắt là thành phố).\n2. Các cơ chế, chính sách tài chính - ngân sách khác không quy định tại Nghị định này thực hiện theo quy định của Luật ngân sách nhà nước và các Nghị định khác của Chính phủ quy định hướng dẫn chi tiết thi hành Luật ngân sách nhà nước.", "header": "['Nghị định 89/2017/NĐ-CP về quy định cơ chế, chính sách tài chính - ngân sách đặc thù đối với thành phố Hải Phòng'\n 'Chương I. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG']", "len_tokenizer": 73, "lower_segmented_text": "điều 1 . phạm_vi điều_chỉnh \n 1 . nghị_định này quy_định chi_tiết thi_hành luật ngân_sách nhà_nước về một_số cơ_chế , chính_sách tài_chính - ngân_sách đặc_thù đối_với thành_phố hải phòng ( viết tắt là thành_phố ) . \n 2 . các cơ_chế , chính_sách tài_chính - ngân_sách khác không quy_định tại nghị_định này thực_hiện theo quy_định của luật ngân_sách nhà_nước và các nghị_định khác của chính_phủ quy_định hướng_dẫn chi_tiết thi_hành luật ngân_sách nhà_nước .", "pointer_link": "['Chương I' 'Điều 1']"}, {"full_text": "Điều 2. Đối tượng áp dụng\n1. Các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị và các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, đơn vị sự nghiệp công lập sử dụng ngân sách thành phố Hải Phòng.\n2. Các tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến tài chính, ngân sách thành phố Hải Phòng.", "header": "['Nghị định 89/2017/NĐ-CP về quy định cơ chế, chính sách tài chính - ngân sách đặc thù đối với thành phố Hải Phòng'\n 'Chương I. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG']", "len_tokenizer": 62, "lower_segmented_text": "điều 2 . đối_tượng áp_dụng \n 1 . các cơ_quan nhà_nước , tổ_chức chính_trị và các tổ_chức chính_trị - xã_hội , các tổ_chức chính_trị xã_hội - nghề_nghiệp , tổ_chức xã_hội , tổ_chức xã_hội nghề_nghiệp , đơn_vị sự_nghiệp công_lập sử_dụng ngân_sách thành_phố hải phòng . \n 2 . các tổ_chức , cá_nhân khác có liên_quan đến tài_chính , ngân_sách thành_phố hải phòng .", "pointer_link": "['Chương I' 'Điều 2']"}, {"full_text": "Điều 3. Mục tiêu, yêu cầu xây dựng cơ chế đặc thù. Cơ chế đặc thù này nhằm thúc đẩy phát triển nhanh và bền vững kinh tế - xã hội của thành phố; tạo điều kiện để thành phố phát huy tối đa các nguồn lực, lợi thế xây dựng Hải Phòng trở thành thành phố Cảng xanh, văn minh, hiện đại, trung tâm dịch vụ, công nghiệp lớn có sức cạnh tranh cao; là trọng điểm phát triển kinh tế biển của cả nước; trung tâm giáo dục - đào tạo, y tế và khoa học - công nghệ của vùng duyên hải Bắc Bộ; là đầu mối giao thông quan trọng của cả nước, cửa chính ra biển của khu vực phía Bắc và hành lang kinh tế Việt Nam - Trung Quốc. Qua đó làm đầu tàu kéo theo sự phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương trong vùng, khu vực và cả nước nói chung.", "header": "['Nghị định 89/2017/NĐ-CP về quy định cơ chế, chính sách tài chính - ngân sách đặc thù đối với thành phố Hải Phòng'\n 'Chương I. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG']", "len_tokenizer": 132, "lower_segmented_text": "điều 3 . mục_tiêu , yêu_cầu xây_dựng cơ_chế đặc_thù . cơ_chế đặc_thù này nhằm thúc_đẩy phát_triển nhanh và bền_vững kinh_tế - xã_hội của thành_phố ; tạo điều_kiện để thành_phố phát_huy tối_đa các nguồn_lực , lợi_thế xây_dựng hải phòng trở_thành thành_phố cảng xanh , văn_minh , hiện_đại , trung_tâm dịch_vụ , công_nghiệp lớn có sức cạnh_tranh cao ; là trọng_điểm phát_triển kinh_tế biển của cả nước ; trung_tâm giáo_dục - đào_tạo , y_tế và khoa_học - công_nghệ của vùng duyên_hải bắc bộ ; là đầu_mối giao_thông_quan_trọng của cả nước , cửa chính ra biển của khu_vực phía bắc và hành_lang kinh_tế việt_nam - trung quốc . qua đó làm đầu_tàu kéo_theo sự phát_triển kinh_tế - xã_hội của các địa_phương trong vùng , khu_vực và cả nước nói_chung .", "pointer_link": "['Chương I' 'Điều 3']"}, {"full_text": "Điều 4. Huy động vốn đầu tư phát triển\n1. Thành phố được vay vốn đầu tư trong nước thông qua các hình thức phát hành trái phiếu chính quyền địa phương và các hình thức huy động khác theo quy định của pháp luật; vay lại từ nguồn Chính phủ vay về cho ngân sách địa phương vay lại. Mức dư nợ vay (bao gồm vay trong nước từ phát hành trái phiếu chính quyền địa phương, vay lại từ nguồn Chính phủ vay về cho vay lại và các khoản vay trong nước khác theo quy định của pháp luật) của ngân sách thành phố không vượt quá 40% số thu ngân sách địa phương được hưởng theo phân cấp và nằm trong mức bội chi ngân sách nhà nước hàng năm được Quốc hội quyết định.\n2. Chính phủ ưu tiên hỗ trợ một phần vốn từ ngân sách trung ương cho ngân sách thành phố để tham gia thực hiện các dự án theo hình thức hợp tác công - tư (PPP) mang tính chất phục vụ cấp vùng trên địa bàn thành phố và các dự án lớn, quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.", "header": "['Nghị định 89/2017/NĐ-CP về quy định cơ chế, chính sách tài chính - ngân sách đặc thù đối với thành phố Hải Phòng'\n 'Chương II. HUY ĐỘNG CÁC NGUỒN VỐN CHO ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN']", "len_tokenizer": 164, "lower_segmented_text": "điều 4 . huy_động vốn đầu_tư phát_triển \n 1 . thành_phố được vay vốn đầu_tư trong nước thông_qua các hình_thức phát_hành trái_phiếu chính_quyền địa_phương và các hình_thức huy_động khác theo quy_định của pháp_luật ; vay lại từ nguồn chính_phủ vay về cho ngân_sách địa_phương vay lại . mức dư_nợ vay ( bao_gồm vay trong nước từ phát_hành trái_phiếu chính_quyền địa_phương , vay lại từ nguồn chính_phủ vay về cho vay lại và các khoản vay trong nước khác theo quy_định của pháp_luật ) của ngân_sách thành_phố không vượt quá 40 % số thu ngân_sách địa_phương được hưởng theo phân_cấp và nằm trong mức bội_chi ngân_sách nhà_nước_hàng năm được quốc_hội quyết_định . \n 2 . chính_phủ ưu_tiên hỗ_trợ một phần vốn từ ngân_sách trung_ương cho ngân_sách thành_phố để tham_gia thực_hiện các dự_án theo hình_thức hợp_tác công - tư ( ppp ) mang tính_chất phục_vụ cấp vùng trên địa_bàn thành_phố và các dự_án lớn , quan_trọng đối_với phát_triển kinh_tế - xã_hội của thành_phố .", "pointer_link": "['Chương II' 'Điều 4']"}, {"full_text": "Điều 5. Huy động vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài\n1. Chính phủ ưu tiên huy động vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) cho thành phố để thực hiện những dự án hạ tầng quan trọng thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách thành phố. Việc bố trí vốn đối ứng trong nước cho các dự án này do ngân sách thành phố bảo đảm.\n2. Chính phủ ưu tiên bố trí vốn vay ưu đãi theo phương thức cho địa phương vay lại để thực hiện các dự án PPP trên địa bàn thành phố.\n3. Đối với nhu cầu vay vốn nước ngoài để thực hiện những dự án quan trọng, thực hiện theo nguyên tắc: Trên cơ sở các dự án đã được Hội đồng nhân dân thành phố thông qua, Ủy ban nhân dân thành phố đề xuất các chương trình, dự án sử dụng vốn vay nước ngoài trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo cơ chế Chính phủ vay về cho thành phố vay lại. Thành phố chịu trách nhiệm bố trí từ ngân sách thành phố để hoàn trả theo quy định.\n4. Ủy ban nhân dân thành phố được phê duyệt danh mục dự án, quyết định tiếp nhận các khoản viện trợ (ODA, phi Chính phủ nước ngoài) không hoàn lại đối với các chương trình, dự án không phụ thuộc vào quy mô viện trợ, trừ các khoản viện trợ hỗ trợ kỹ thuật liên quan đến thể chế, tôn giáo, chính sách pháp luật, cải cách hành chính, quốc phòng, an ninh do Thủ tướng Chính phủ quyết định, Ủy ban nhân, dân thành phố chịu trách nhiệm thực hiện tiếp nhận, quản lý, sử dụng có hiệu quả các khoản viện trợ này, thực hiện chế độ hạch toán, kế toán, quyết toán theo đúng quy định của pháp luật; định kỳ báo cáo Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư để theo dõi, giám sát và tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ.", "header": "['Nghị định 89/2017/NĐ-CP về quy định cơ chế, chính sách tài chính - ngân sách đặc thù đối với thành phố Hải Phòng'\n 'Chương II. HUY ĐỘNG CÁC NGUỒN VỐN CHO ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN']", "len_tokenizer": 277, "lower_segmented_text": "điều 5 . huy_động vốn hỗ_trợ phát_triển chính_thức ( oda ) và vốn vay ưu_đãi của các nhà tài_trợ nước_ngoài \n 1 . chính_phủ ưu_tiên huy_động vốn hỗ_trợ phát_triển chính_thức ( oda ) cho thành_phố đ