Document ID: 401976

Title: VỀ ĐIỀU CHỈNH KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG TRUNG HẠN GIAI ĐOẠN 2016-2020

Legal Basis:
Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
Căn cứ Luật Đầu tư công số 49/2014/QH13;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13;
Căn cứ Nghị quyết số 25/2016/QH14 của Quốc hội về Kế hoạch tài chính quốc gia 05 năm giai đoạn 2016-2020;
Căn cứ Nghị quyết số 26/2016/QH14 của Quốc hội về Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020;

Full Text:
[{"full_text": "Điều 1. Điều chỉnh cơ cấu nguồn vốn và việc sử dụng nguồn dự phòng chung\n1. Điều chỉnh tăng tổng mức vốn nước ngoài Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 từ 300.000 tỷ đồng lên tối đa 360.000 tỷ đồng, đồng thời điều chỉnh giảm tương ứng vốn vay trong nước để đáp ứng yêu cầu giải ngân đối với những dự án sử dụng vốn nước ngoài.\n2. Điều chỉnh giảm nguồn vốn cho các dự án quan trọng quốc gia 10.000 tỷ đồng (từ 80.000 tỷ đồng xuống 70.000 tỷ đồng).\n3. Cho phép sử dụng nguồn dự phòng chung của Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 trên cơ sở bảo đảm khả năng cân đối vốn đầu tư của ngân sách nhà nước hằng năm và giữ mức trần đầu tư công 2.000.000 tỷ đồng (không bao gồm nguồn tăng chi đầu tư phát triển do tăng thu ngân sách địa phương và thay đổi cơ chế đối với nguồn vốn để lại đầu tư cho Tập đoàn Dầu khí quốc gia Việt Nam, Tập đoàn Công nghiệp - Viễn thông Quân đội được đưa vào cân đối trong ngân sách nhà nước từ năm 2019), giữ tỷ lệ bội chi, chỉ tiêu an toàn nợ công đã được Quốc hội quyết định.\n4. Đối với vốn cân đối ngân sách địa phương: cho phép các địa phương được giao kế hoạch đầu tư công hằng năm nguồn vốn trong cân đối ngân sách địa phương trên cơ sở khả năng thu thực tế, bảo đảm không tăng mức bội chi của ngân sách địa phương hằng năm, triển khai tổng kết vào cuối kỳ Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020. Giao Hội đồng nhân dân các cấp quyết định phân bổ vốn dự phòng Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 nguồn ngân sách địa phương của cấp mình bảo đảm các nguyên tắc, thứ tự ưu tiên phân bổ vốn quy định tại Luật Đầu tư công và Nghị quyết số 26/2016/QH14 của Quốc hội về Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020.", "header": "['Nghị quyết 71/2018/QH14 về điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 do Quốc hội ban hành']", "len_tokenizer": 297, "lower_segmented_text": "điều 1 . điều_chỉnh cơ_cấu nguồn vốn và việc sử_dụng nguồn dự_phòng chung \n 1 . điều_chỉnh tăng tổng mức vốn nước_ngoài kế_hoạch đầu_tư công trung_hạn giai_đoạn 2016 - 2020 từ 300.000 tỷ đồng lên tối_đa 360.000 tỷ đồng , đồng_thời điều_chỉnh giảm tương_ứng vốn vay trong nước để đáp_ứng yêu_cầu giải_ngân đối_với những dự_án sử_dụng vốn nước_ngoài . \n 2 . điều_chỉnh giảm nguồn vốn cho các dự_án quan_trọng quốc_gia 10.000 tỷ đồng ( từ 80.000 tỷ đồng xuống 70.000 tỷ đồng ) . \n 3 . cho phép sử_dụng nguồn dự_phòng chung của kế_hoạch đầu_tư công trung_hạn giai_đoạn 2016 - 2020 trên cơ_sở bảo_đảm khả_năng cân_đối vốn đầu_tư của ngân_sách nhà_nước hằng năm và giữ mức trần đầu_tư công 2.000.000 tỷ đồng ( không bao_gồm nguồn tăng chi đầu_tư phát_triển do tăng thu ngân_sách địa_phương và thay_đổi cơ_chế đối_với nguồn vốn để lại đầu_tư cho tập_đoàn dầu_khí quốc_gia việt_nam , tập_đoàn công_nghiệp - viễn_thông quân_đội được đưa vào cân_đối trong ngân_sách nhà_nước từ năm 2019 ) , giữ tỷ_lệ bội_chi , chỉ_tiêu an_toàn nợ công đã được quốc_hội quyết_định . \n 4 . đối_với vốn cân_đối ngân_sách địa_phương : cho phép các địa_phương được giao kế_hoạch đầu_tư công hằng năm nguồn vốn trong cân_đối ngân_sách địa_phương trên cơ_sở khả_năng thu thực_tế , bảo_đảm không tăng mức bội_chi của ngân_sách địa_phương hằng năm , triển_khai tổng_kết vào cuối kỳ kế_hoạch đầu_tư công trung_hạn giai_đoạn 2016 - 2020 . giao_hội_đồng nhân_dân các cấp quyết_định phân_bổ vốn dự_phòng kế_hoạch đầu_tư công trung_hạn giai_đoạn 2016 - 2020 nguồn ngân_sách địa_phương của cấp mình bảo_đảm các nguyên_tắc , thứ tự ưu_tiên phân_bổ vốn quy_định tại luật đầu_tư công và nghị_quyết số 26 / 2016 / qh14 của quốc_hội về kế_hoạch đầu_tư công trung_hạn giai_đoạn 2016 - 2020 .", "pointer_link": "['Điều 1']"}, {"full_text": "Khoản 1. Các dự án được bố trí vốn dự phòng chung nguồn ngân sách trung ương phải bảo đảm nguyên tắc cân đối được nguồn trong dự toán ngân sách nhà nước hằng năm và theo thứ tự ưu tiên sau đây: Bảo đảm tuân thủ các quy định về nguyên tắc, thứ tự ưu tiên theo quy định tại Nghị quyết số 26/2016/QH14 của Quốc hội. Tập trung cho các dự án đã có trong danh mục Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 đang thực hiện dở dang, thiếu vốn thuộc nghĩa vụ của ngân sách trung ương; thanh toán các khoản nợ thuộc nghĩa vụ của ngân sách trung ương đối với các dự án đã hoàn thành, bàn giao, đưa vào sử dụng; các dự án ngân sách trung ương đang nợ tiền đền bù giải phóng mặt bằng và chưa thanh toán theo tiến độ, cam kết với một số dự án đối tác công tư bảo đảm đúng quy định của pháp luật. Chú ý bố trí vốn cho các dự án gia cố hệ thống đê xung yếu, xử lý sạt lở bờ sông, bờ biển, phòng, tránh, khắc phục hậu quả thiên tai; các dự án cấp bách về quốc phòng, an ninh, giao thông, thủy lợi mang tính kết nối vùng miền, đặc biệt tại những địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn; công tác chuẩn bị đầu tư, thực hiện một số nhiệm vụ theo quy định của Luật Quy hoạch; thực hiện các chính sách đối với đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi; chính sách cho vay nhà ở xã hội, nhà ở cho công nhân tại các khu công nghiệp; trụ sở cơ quan tư pháp; giải phóng mặt bằng, tái định cư và hạ tầng thiết yếu của các dự án trọng điểm về giáo dục, văn hóa, công nghệ cao; hiện đại hóa công nghệ thông tin trong các cơ quan Đảng và Nhà nước thuộc nghĩa vụ của ngân sách trung ương chưa bố trí trong Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020.", "header": "['Nghị quyết 71/2018/QH14 về điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 do Quốc hội ban hành'\n 'Điều 2. Nguyên tắc, thứ tự ưu tiên phân bổ vốn dự phòng chung nguồn ngân sách trung ương còn lại và vốn nước ngoài tăng thêm']", "len_tokenizer": 290, "lower_segmented_text": "khoản 1 . các dự_án được bố_trí vốn dự_phòng chung nguồn ngân_sách trung_ương phải bảo_đảm nguyên_tắc cân_đối được nguồn trong dự_toán ngân_sách nhà_nước hằng năm và theo thứ tự ưu_tiên sau đây : bảo_đảm tuân_thủ các quy_định về nguyên_tắc , thứ tự ưu_tiên theo quy_định tại nghị_quyết số 26 / 2016 / qh14 của quốc_hội . tập_trung cho các dự_án đã có trong danh_mục kế_hoạch đầu_tư công trung_hạn giai_đoạn 2016 - 2020 đang thực_hiện dở_dang , thiếu vốn thuộc nghĩa_vụ của ngân_sách trung_ương ; thanh_toán các khoản nợ thuộc nghĩa_vụ của ngân_sách trung_ương đối_với các dự_án đã hoàn_thành , bàn_giao , đưa vào sử_dụng ; các dự_án ngân_sách trung_ương đang nợ tiền đền_bù giải_phóng mặt_bằng và chưa thanh_toán theo tiến_độ , cam_kết với một_số dự_án đối_tác công tư bảo_đảm đúng quy_định của pháp_luật . chú_ý bố_trí vốn cho các dự_án gia_cố hệ_thống đê xung_yếu , xử_lý sạt_lở bờ sông , bờ biển , phòng , tránh , khắc_phục hậu_quả thiên_tai ; các dự_án cấp_bách về quốc_phòng , an_ninh , giao_thông , thủy_lợi mang tính kết_nối vùng miền , đặc_biệt tại những địa_bàn có điều_kiện kinh_tế - xã_hội khó_khăn ; công_tác chuẩn_bị đầu_tư , thực_hiện một_số nhiệm_vụ theo quy_định của luật quy_hoạch ; thực_hiện các chính_sách đối_với đồng_bào dân_tộc_thiểu_số , miền núi ; chính_sách cho vay nhà ở xã_hội , nhà ở cho công_nhân tại các khu công_nghiệp ; trụ_sở cơ_quan tư_pháp ; giải_phóng mặt_bằng , tái_định_cư và hạ_tầng thiết_yếu của các dự_án trọng_điểm về giáo_dục , văn_hóa , công_nghệ_cao ; hiện_đại_hóa công_nghệ thông_tin trong các cơ_quan đảng và nhà_nước thuộc nghĩa_vụ của ngân_sách trung_ương chưa bố_trí trong kế_hoạch đầu_tư công trung_hạn giai_đoạn 2016 - 2020 .", "pointer_link": "['Điều 2' 'Khoản 1']"}, {"full_text": "Khoản 2. Đối với nguồn vốn nước ngoài, việc phân bổ thực hiện theo thứ tự ưu tiên sau đây:\na) Bố trí vốn bổ sung cho các dự án kết thúc hiệp định vay trong giai đoạn 2018-2020 và không có khả năng gia hạn;\nb) Bố trí vốn bổ sung cho các dự án thành phần thuộc các dự án Ô chưa được bố trí trong Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 trên cơ sở phân khai của cơ quan chủ quản dự án Ô cấp Trung ương;\nc) Bố trí vốn cho các dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi nước ngoài đã có trong danh mục Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 có tiến độ và khả năng giải ngân tốt;\nd) Bố trí vốn cho các dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi nước ngoài đã ký kết hiệp định vay, dự kiến ký kết hiệp định vay và triển khai trong năm 2019-2020 nhưng chưa có trong danh mục Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đ