Document ID: 527967

Title: PHIÊN HỌP CHUYÊN ĐỀ VỀ XÂY DỰNG PHÁP LUẬT THÁNG 8 NĂM 2022

Legal Basis:
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật tổ chức Chính phủ và Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Nghị định số 39/2022/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2022 của Chính phủ ban hành Quy chế làm việc của Chính phủ;

Full Text:
[{"full_text": "Mục I. Xây dựng và hoàn thiện thể chế là một trong ba đột phá chiến lược, là chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng được xác định trong Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020 và tiếp tục được kế thừa, phát triển tại Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng. Chính phủ đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, dành nhiều thời gian, nguồn lực cho nhiệm vụ quan trọng này với quan điểm, yêu cầu có tư duy đột phá, tầm nhìn chiến lược, hành động quyết liệt, triển khai hiệu quả và phải làm thường xuyên, liên tục, tập trung tháo gỡ các vướng mắc thể chế, pháp luật, tạo không gian và động lực cho phát triển, phân bổ và phát huy hiệu quả các nguồn lực, tạo cơ chế cạnh tranh lành mạnh và vận hành các quan hệ kinh tế theo cơ chế thị trường, phục vụ thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp.. Thời gian qua, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các thành viên Chính phủ, các Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ luôn bám sát chương trình làm việc của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng và thực thi pháp luật nghiêm túc, hiệu quả. Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tập trung chỉ đạo, ưu tiên dành nhiều thời gian cho các Phiên họp Chuyên đề về xây dựng pháp luật. Trong thời gian ngắn đã hoàn thành khối lượng lớn các nhiệm vụ xây dựng thể chế, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật trong Kế hoạch1 và Chương trình xây dựng pháp luật năm 2022 và chuẩn bị cho các năm tiếp theo; đã nhận diện, tháo gỡ, xử lý nhiều vướng mắc, điểm nghẽn thể chế từ thực tiễn, góp phần quan trọng vào phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội. Nhiều vấn đề lớn về thể chế, pháp luật vướng mắc đã được tháo gỡ kịp thời, tạo không gian, nguồn lực mới cho phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, các cân đối lớn của nền kinh tế, triển khai hiệu quả công tác phòng chống dịch, phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội, phát triển hệ thống hạ tầng trọng yếu của quốc gia, triển khai các chính sách an sinh xã hội... Công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế, pháp luật đã có bước chuyển biến tích cực, thực chất về chất lượng, nâng cao kỷ luật, kỷ cương, trách nhiệm của các cơ quan tham gia vào quy trình xây dựng pháp luật, bảo đảm chất lượng, thời gian, tiến độ trình các văn bản quy phạm pháp luật.", "header": "['Nghị quyết 111/NQ-CP về phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 8 năm 2022 do Chính phủ ban hành']", "len_tokenizer": 379, "lower_segmented_text": "mục i . xây_dựng và hoàn_thiện thể_chế là một trong ba đột_phá chiến_lược , là chủ_trương lớn của đảng , nhà_nước , có ý_nghĩa đặc_biệt quan_trọng được xác_định trong chiến_lược phát_triển kinh_tế - xã_hội 2011 - 2020 và tiếp_tục được kế_thừa , phát_triển tại nghị_quyết đại_hội xiii của đảng . chính_phủ đã tập_trung lãnh_đạo , chỉ_đạo , dành nhiều thời_gian , nguồn_lực cho nhiệm_vụ quan_trọng này với quan_điểm , yêu_cầu có tư_duy đột_phá , tầm nhìn chiến_lược , hành_động quyết_liệt , triển_khai hiệu_quả và phải làm thường_xuyên , liên_tục , tập_trung tháo_gỡ các vướng_mắc thể_chế , pháp_luật , tạo không_gian và động_lực cho phát_triển , phân_bổ và phát_huy_hiệu_quả các nguồn_lực , tạo cơ_chế cạnh_tranh lành_mạnh và vận_hành các quan_hệ kinh_tế theo cơ_chế thị_trường , phục_vụ thuận_lợi cho người dân , doanh_nghiệp . . thời_gian qua , chính_phủ , thủ_tướng chính_phủ , các thành_viên chính_phủ , các bộ , cơ_quan ngang bộ , cơ_quan thuộc chính_phủ luôn bám sát chương_trình làm_việc của bộ chính_trị , ban bí_thư , quốc_hội , ủy_ban thường_vụ quốc_hội để tập_trung lãnh_đạo , chỉ_đạo xây_dựng và thực_thi pháp_luật nghiêm_túc , hiệu_quả . chính_phủ , thủ_tướng chính_phủ tập_trung chỉ_đạo , ưu_tiên dành nhiều thời_gian cho các phiên họp chuyên_đề về xây_dựng pháp_luật . trong thời_gian ngắn đã hoàn_thành khối_lượng lớn các nhiệm_vụ xây_dựng thể_chế , hoàn_thiện các văn_bản quy_phạm_pháp_luật trong kế hoạch1 và chương_trình xây_dựng pháp_luật năm 2022 và chuẩn_bị cho các năm tiếp_theo ; đã nhận_diện , tháo_gỡ , xử_lý nhiều vướng_mắc , điểm nghẽn thể_chế từ thực_tiễn , góp_phần quan_trọng vào phục_hồi , phát_triển kinh_tế - xã_hội . nhiều vấn_đề lớn về thể_chế , pháp_luật vướng_mắc đã được tháo_gỡ kịp_thời , tạo không_gian , nguồn_lực mới cho phát_triển kinh_tế - xã_hội , bảo_đảm ổn_định kinh_tế vĩ_mô , các cân_đối lớn của nền kinh_tế , triển_khai hiệu_quả công_tác phòng_chống dịch , phục_hồi , phát_triển kinh_tế - xã_hội , phát_triển hệ_thống hạ_tầng trọng_yếu của quốc_gia , triển_khai các chính_sách an_sinh xã_hội ... công_tác xây_dựng , hoàn_thiện thể_chế , pháp_luật đã có bước chuyển_biến tích_cực , thực_chất về chất_lượng , nâng cao kỷ_luật , kỷ_cương , trách_nhiệm của các cơ_quan tham_gia vào quy_trình xây_dựng pháp_luật , bảo_đảm chất_lượng , thời_gian , tiến_độ trình các văn_bản quy_phạm_pháp_luật .", "pointer_link": "['Mục I']"}, {"full_text": "Mục II. Tại Phiên họp này, Chính phủ tập trung thảo luận, cho ý kiến 4 dự án Luật hết sức quan trọng, là các dự án Luật lớn, phức tạp, có phạm vi điều chỉnh rộng và tác động lớn đến phát triển kinh tế - xã hội, doanh nghiệp và đời sống Nhân dân, nhất là dự án Luật Đất đai (sửa đổi); kịp thời thể chế hóa Nghị quyết Hội nghị Trung ương 5 khóa XIII về tiếp tục đổi mới, hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và sử dụng đất; đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể.. Chính phủ đánh giá cao các bộ, cơ quan chủ trì soạn thảo đã chuẩn bị nghiêm túc, trách nhiệm cao, cơ bản bảo đảm chất lượng các dự án Luật theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; các Thành viên Chính phủ, cơ quan liên quan đã phát huy tinh thần trách nhiệm, góp ý hoàn thiện nhiều vấn đề tâm huyết, sâu sắc, xác đáng, xuất phát từ thực tiễn. Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan chủ trì soạn thảo, các cơ quan liên quan tập trung hoàn thiện các dự án Luật trình Chính phủ tại Phiên họp này và các dự án Luật đang xây dựng, trình Chính phủ với yêu cầu: - Bám sát chủ trương, quan điểm chỉ đạo của Đảng, Kế hoạch, Chương trình xây dựng luật của Quốc hội, hoàn thiện đồng bộ các dự án Luật giải quyết hiệu quả các vấn đề thực tiễn xã hội đặt ra phù hợp với tình hình của đất nước; nhất quán tư duy cải cách thể chế, xây dựng pháp luật tạo hành lang pháp lý, tạo không gian phát triển, dẫn dắt, tạo động lực, huy động tối đa các nguồn lực cho phát triển, phục vụ người dân, doanh nghiệp; nghiên cứu, đánh giá, xây dựng, thực thi chính sách, pháp luật phải xuất phát từ thực tiễn, khách quan, khoa học. - Tập trung rà soát kỹ nội dung, đối tượng điều chỉnh các dự án Luật, bảo đảm bao quát hết các đối tượng điều chỉnh, tôn trọng các quy luật của kinh tế thị trường, bảo đảm cạnh tranh lành mạnh, tháo gỡ đồng bộ các vướng mắc, tồn tại của quy định hiện hành, nâng cao khả năng quản lý và phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội; có công cụ cần thiết, giải quyết kịp thời các vấn đề phát sinh, bảo đảm ổn định chính trị, an ninh, quốc phòng, trật tự, an toàn xã hội, phát triển ổn định, bền vững; không hi sinh tiến bộ, công bằng xã hội, môi trường cho phát triển kinh tế đơn thuần; bảo đảm an sinh xã hội, quyền lợi các đối tượng yếu thế, đối tượng chính sách, người dân vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo; bảo đảm quyền thụ hưởng thành quả của đổi mới, phát triển kinh tế - xã hội cho nhân dân. - Hoàn thiện các quy định phân cấp, phân quyền, rõ trách nhiệm của các cấp trong quản lý nhà nước gắn với bảo đảm tăng cường nguồn lực, năng lực thực thi pháp luật cho các địa phương, cơ quan, tổ chức, cấp dưới không đùn đẩy trách nhiệm lên cấp trên, cấp trên không làm thay cấp dưới. Chính phủ, các cơ quan Trung ương tập trung cho nhiệm vụ hoạch định chiến lược, xây dựng thể chế, pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, cơ chế, chính sách, quy trình, thủ tục, quy chuẩn, tiêu chuẩn, thiết kế đầy đủ các công cụ cơ chế kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực, xử lý vi phạm tránh trực tiếp giải quyết sự vụ, công việc đã phân cấp cho cấp dưới. - Hoàn thiện toàn diện các quy định về nội dung, thẩm quyền, trách nhiệm; cắt giảm, đơn giản hóa tối đa các khâu trung gian, quy trình, thủ tục hành chính rườm rà, quy định rõ trách nhiệm, minh bạch trong thực hiện nhằm hạn chế tiêu cực, tham nhũng, lợi ích nhóm, kể cả tham nh