Document ID: 502576

Title: CỦA BỘ CHÍNH TRỊ

Legal Basis:

Full Text:
[{"full_text": "Mục I. - TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN. Sau gần 10 năm thực hiện Kết luận số 53-KL/TW, ngày 24/12/2012 của Bộ Chính trị khóa XI về xây dựng, phát triển tỉnh Khánh Hòa đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030, Khánh Hòa đã khai thác và phát huy tương đối tốt các tiềm năng, lợi thế, nhất là lợi thế về biển cho phát triển kinh tế - xã hội. Kinh tế tăng trưởng khá, giai đoạn 2012 - 2019 đạt mức bình quân hơn 7,32%/năm. Năm 2019, quy mô nền kinh tế tăng 1,76 lần so với năm 2011; tổng sản phẩm bình quân đầu người đạt mức 70,07 triệu đồng, tăng 2,3 lần so với năm 2011; thu ngân sách tăng nhanh, bảo đảm tự cân đối ngân sách địa phương và có điều tiết về Trung ương. Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nhất là hạ tầng giao thông được chú trọng đầu tư, nâng cấp. Hệ thống đô thị ven biển được hình thành tương đối hiện đại. Khu kinh tế Vân Phong từng bước tác động tích cực đến phát triển kinh tế của tỉnh và vùng. Du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn. Khánh Hòa là trung tâm du lịch biển quốc gia, có thương hiệu quốc tế; từng bước trở thành một cực tăng trưởng trong khu vực. Phát triển văn hóa, giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ, công tác dân tộc, tôn giáo, an sinh xã hội, chăm sóc và bảo vệ sức khỏe người dân đạt được nhiều tiến bộ. Tỷ lệ hộ nghèo đạt mức thấp; đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân ngày càng được nâng cao. Bảo vệ môi trường, ứng phó với thiên tai và thích ứng với biến đổi khí hậu đạt được nhiều kết quả tích cực. Phát triển kinh tế - xã hội được kết hợp chặt chẽ với tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh; chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc được bảo vệ vững chắc. Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị được quan tâm; hoạt động của bộ máy hành chính được đổi mới theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội có nhiều chuyển biến tích cực. Tuy nhiên, tiềm năng, lợi thế của tỉnh chưa được khai thác hợp lý, phát huy hiệu quả, chưa tạo ra sự đột phá cho phát triển. Khánh Hòa chưa đạt được các tiêu chí để trở thành đô thị trực thuộc Trung ương; chưa thực sự trở thành đô thị hạt nhân, động lực phát triển, cửa ngõ chính ra Biển Đông của khu vực duyên hải Nam Trung Bộ và Tây Nguyên. Khu kinh tế Vân Phong phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế. Quy mô kinh tế còn khá nhỏ, sức chống chịu không cao. Du lịch phát triển chưa bền vững. Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nhất là hạ tầng giao thông chưa đồng bộ. Phát triển và quản lý đô thị còn nhiều bất cập. Kết quả hợp tác, liên kết với các địa phương khu vực duyên hải Nam Trung Bộ và Tây Nguyên còn hạn chế. Phát triển văn hóa - xã hội còn một số bất cập; chất lượng nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao chưa đáp ứng được yêu cầu; thu nhập bình quân đầu người thấp, chênh lệch phát triển trong nội tỉnh còn cao; nguy cơ tái nghèo cao, nhất là tại những huyện có đông đồng bào dân tộc thiểu số. Một số chỉ số về bảo vệ môi trường ở mức thấp; ứng phó với biến đổi khí hậu còn bị động. An ninh tuyến biển và một số địa bàn trọng điểm còn tiềm ẩn yếu tố phức tạp. Công tác cải cách hành chính chưa đáp ứng được yêu cầu. Công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị và quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực, ở một số giai đoạn còn yếu kém và khuyết điểm lớn. Hạn chế, yếu kém nêu trên là do: Công tác quán triệt, triển khai thực hiện Kết luận số 53-KL/TW của một số bộ, ngành Trung ương và tỉnh Khánh Hòa chưa được quan tâm thường xuyên, còn thiếu chủ động, chưa sáng tạo, quyết liệt. Thiếu các cơ chế, chính sách đặc thù, nhất là về đầu tư, tài chính, ngân sách và phân cấp quản lý phù hợp để tạo ra động lực mới cho phát triển. Chất lượng quy hoạch chưa cao, thiếu sự liên kết, đồng bộ, thống nhất, thậm chí xung đột, mâu thuẫn, chồng chéo giữa các quy hoạch; thiếu kết nối chiến lược - quy hoạch - kế hoạch - đầu tư. Định hướng phát triển đô thị chưa rõ nét và thiếu giải pháp tổng thể để hiện thực hóa mục tiêu xây dựng tỉnh Khánh Hòa trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, vốn đầu tư cho kết cấu hạ tầng giao thông còn thấp, cơ cấu đầu tư chưa hợp lý, dàn trải, hiệu quả sử dụng chưa cao. Các nguồn lực, nhất là nguồn lực đất đai chưa được quản lý và sử dụng hiệu quả. Chưa có giải pháp mang tính đột phá để thu hút các nhà đầu tư chiến lược; chưa huy động hiệu quả nguồn vốn ngoài ngân sách đầu tư vào tỉnh. Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị chưa được quan tâm đúng mức; trách nhiệm nêu gương của một số cán bộ chủ chốt còn hạn chế.", "header": "['Nghị quyết 09-NQ/TW năm 2022 về xây dựng, phát triển tỉnh Khánh Hòa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 do Ban Chấp hành Trung ương ban hành']", "len_tokenizer": 808, "lower_segmented_text": "mục i . - tình_hình và nguyên_nhân . sau gần 10 năm thực_hiện kết_luận số 53 - kl / tw , ngày 24 / 12 / 2012 của bộ chính_trị khóa xi về xây_dựng , phát_triển tỉnh khánh_hòa đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 , khánh_hòa đã khai_thác và phát_huy tương_đối tốt các tiềm_năng , lợi_thế , nhất là lợi_thế về biển cho phát_triển kinh_tế - xã_hội . kinh_tế tăng_trưởng khá , giai_đoạn 2012 - 2019 đạt mức bình_quân hơn 7,32 % / năm . năm 2019 , quy_mô nền kinh_tế tăng 1,76 lần so với năm 2011 ; tổng_sản_phẩm bình_quân đầu người đạt mức 70,07 triệu đồng , tăng 2,3 lần so với năm 2011 ; thu ngân_sách tăng nhanh , bảo_đảm tự cân_đối ngân_sách địa_phương và có điều_tiết về trung_ương . kết_cấu_hạ_tầng kinh_tế - xã_hội , nhất là hạ_tầng giao_thông được chú_trọng đầu_tư , nâng_cấp . hệ_thống đô_thị ven biển được hình_thành tương_đối hiện_đại . khu kinh_tế vân phong từng bước tác_động tích_cực đến phát_triển kinh_tế của tỉnh và vùng . du_lịch trở_thành ngành kinh_tế mũi_nhọn . khánh_hòa là trung_tâm du_lịch biển quốc_gia , có thương_hiệu quốc_tế ; từng bước trở_thành một cực tăng_trưởng trong khu_vực . phát_triển văn_hóa , giáo_dục và đào_tạo , khoa_học và công_nghệ , công_tác dân_tộc , tôn_giáo , an_sinh xã_hội , chăm_sóc và bảo_vệ sức_khỏe người dân đạt được nhiều tiến_bộ . tỷ_lệ hộ nghèo đạt mức thấp ; đời_sống vật_chất và tinh_thần của nhân_dân ngày_càng được nâng cao . bảo_vệ môi_trường , ứng_phó với thiên_tai và thích_ứng với biến_đổi khí_hậu đạt được nhiều kết_quả tích_cực . phát_triển kinh_tế - xã_hội được kết_hợp chặt_chẽ với tăng_cường củng_cố_quốc_phòng , an_ninh ; chủ_quyền biển , đảo của tổ_quốc được bảo_vệ vững_chắc . công_tác xây_dựng đảng và hệ_thống chính_trị được quan_tâm ; hoạt_động của bộ_máy hành_chính được đổi_mới theo hướng tinh_gọn , hoạt_động hiệu_lực , hiệu_quả . hoạt_động của mặt_trận tổ_quốc và các tổ_chức chính_trị - xã_hội có nhiều chuyển_biến tích_cực . tuy_nhiên , tiềm_năng , lợi_thế của tỉnh chưa được khai_thác hợp_lý , phát_huy_hiệu_quả , chưa tạo ra sự đột_phá cho phát_triển . khánh hòa chưa đạt được các tiêu_chí để trở_thành đô_thị trực_thuộc trung_ương ; chưa thực_sự trở_thành đô_thị hạt_nhân , động_lực phát_triển , cửa_ngõ chính ra biển đông của khu_vực duyên_hải nam_trung bộ và tây nguyên . khu kinh_tế vân phong phát_triển chưa tương_xứng với tiềm_năng , lợi_thế . quy_mô kinh_tế còn khá nhỏ , sức chống chịu không cao . du_lịch phát_triển chưa bền_vững . kết_cấu_hạ_tầng kinh_tế - xã_hội , nhất là hạ_tầng giao_thông chưa đồng_bộ . phát_triển và quản_lý đô_thị còn nhiều bất_cập . kết_quả hợp_tác , liên_kết với các địa_phương khu_vực duyên_hải nam_trung bộ và tây nguyên còn hạn_chế . phát_triển văn_hóa - xã_hội còn một_số bất_cập ; chất_lượng nguồn nhân_lực , nhất là nguồn nhân_lực chất_lượng cao chưa đáp_ứng được yêu_cầu ; thu_nhập bình_quân đầu người thấp , chênh_lệch phát_triển trong nội_tỉnh còn cao ; nguy_cơ tái nghèo cao , nhất_là tại những huyện có đông đồng_bào dân_tộc_thiểu_số . một_số chỉ_số về bảo_vệ môi_trường ở mức thấp ; ứng_phó với biến_đổi khí_hậu còn bị_động . an_ninh tuyến biển và một_số địa_bàn trọng_điểm còn tiềm_ẩn yếu_tố phức_tạp . công_tác cải_cách hành_chính chưa đáp_ứng được yêu_cầu . công_tác xây_dựng đảng , xây_dựng hệ_thống chính_trị và quản_lý nhà_nước trên một_số lĩnh_vực , ở một_số giai_đoạn còn yếu_kém và khuyết_điểm lớn . hạn_chế , yếu_kém nêu trên là do : công_tác quán_triệt , triển_khai thực_hiện kết_luận số 53 - kl / tw của một_số bộ , ngành trung_ương và tỉnh khánh hòa chưa được quan_tâm thường_xuyên , c