Document ID: 129595

Title: VỀ “ĐỔI MỚI VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG TƯ VẤN PHÁP LUẬT CỦA TỔ CHỨC CÔNG ĐOÀN TRONG TÌNH HÌNH MỚI”

Legal Basis:

Full Text:
[{"full_text": "Điều 1. Về tổ chức:. Đến nay các cấp công đoàn đã thành lập được 47 Trung tâm tư vấn pháp luật và Văn phòng tư vấn pháp luật, 569 Tổ tư vấn pháp luật. Trong đó có 14 Trung tâm tư vấn pháp luật có tư cách pháp nhân trực thuộc Ban Thường vụ LĐLĐ tỉnh, thành phố, Công đoàn ngành TW, CĐ Tổng công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn, 33 Văn phòng tư vấn pháp luật là bộ phận trực thuộc các Ban chuyên đề của LĐLĐ tỉnh, thành phố, Công đoàn ngành TW, CĐ Tổng công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn và 569 Tổ tư vấn pháp luật thuộc LĐLĐ Huyện, Công đoàn khu công nghiệp ... Đội ngũ cán bộ làm công tác tư vấn pháp luật đã được nâng lên về số lượng, từng bước được đào tạo, bồi dưỡng về kỹ năng tư vấn và kiến thức pháp luật. Tuy nhiên, số cán bộ làm công tác tư vấn pháp luật chuyên trách ở các cấp công đoàn còn ít, đa số là cán bộ kiêm nhiệm; Bên cạnh đó, trình độ, năng lực và kinh nghiệm của đội ngũ cán bộ làm công tác tư vấn pháp luật còn hạn chế, tỷ lệ cán bộ có trình độ cử nhân luật còn thấp, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá - hiện đại hoá và hội nhập kinh tế quốc tế. Về cơ sở vật chất ở các Trung tâm tư vấn pháp luật và Văn phòng tư vấn pháp luật còn nhiều khó khăn, trong số 47 Trung tâm tư vấn pháp luật và Văn phòng tư vấn pháp luật chỉ có 17 Trung tâm tư vấn pháp luật và Văn phòng tư vấn pháp luật có trụ sở làm việc riêng, số còn lại nơi làm việc ghép chung với các Ban chuyên đề của LĐLĐ tỉnh, thành phố, Công đoàn ngành TW, Công đoàn Tổng công ty trực thuộc TLĐ. Kinh phí hỗ trợ của công đoàn cho các Trung tâm tư vấn pháp luật và Văn phòng tư vấn pháp luật còn hạn chế.", "header": "['Nghị quyết 04/NQ-TLĐ năm 2010 về “Đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động tư vấn pháp luật của tổ chức công đoàn trong tình hình mới” do Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam ban hành'\n 'Mục I. KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG TƯ VẤN PHÁP LUẬT CỦA CÁC CẤP CÔNG ĐOÀN TRONG NHỮNG NĂM QUA']", "len_tokenizer": 298, "lower_segmented_text": "điều 1 . về tổ_chức : . đến nay các cấp công_đoàn đã thành_lập được 47 trung_tâm_tư_vấn pháp_luật và văn_phòng tư_vấn pháp_luật , 569 tổ tư_vấn pháp_luật . trong đó có 14 trung_tâm_tư_vấn pháp_luật có tư_cách pháp_nhân trực_thuộc ban thường_vụ lđlđ tỉnh , thành_phố , công_đoàn ngành tw , cđ tổng công_ty trực_thuộc tổng_liên_đoàn , 33 văn_phòng tư_vấn pháp_luật là bộ_phận trực_thuộc các ban chuyên_đề của lđlđ tỉnh , thành_phố , công_đoàn ngành tw , cđ tổng công_ty trực_thuộc tổng_liên_đoàn và 569 tổ tư_vấn pháp_luật thuộc lđlđ huyện , công_đoàn khu công_nghiệp ... đội_ngũ cán_bộ làm công_tác tư_vấn pháp_luật đã được nâng lên về số_lượng , từng bước được đào_tạo , bồi_dưỡng về kỹ_năng tư_vấn và kiến_thức pháp_luật . tuy_nhiên , số cán_bộ làm công_tác tư_vấn pháp_luật chuyên_trách ở các cấp công_đoàn còn ít , đa_số là cán_bộ kiêm_nhiệm ; bên cạnh đó , trình_độ , năng_lực và kinh_nghiệm của đội_ngũ cán_bộ làm công_tác tư_vấn pháp_luật còn hạn_chế , tỷ_lệ cán_bộ có trình_độ cử_nhân luật còn thấp , chưa đáp_ứng yêu_cầu nhiệm_vụ trong thời_kỳ đẩy_mạnh công_nghiệp_hoá - hiện_đại_hoá và hội_nhập kinh_tế quốc_tế . về cơ_sở vật_chất ở các trung_tâm_tư_vấn pháp_luật và văn_phòng tư_vấn pháp_luật còn nhiều khó_khăn , trong số 47 trung_tâm_tư_vấn pháp_luật và văn_phòng tư_vấn pháp_luật chỉ có 17 trung_tâm_tư_vấn pháp_luật và văn_phòng tư_vấn pháp_luật có trụ_sở làm_việc riêng , số còn lại nơi làm_việc ghép chung với các ban chuyên_đề của lđlđ tỉnh , thành_phố , công_đoàn ngành tw , công_đoàn tổng công_ty trực_thuộc tlđ . kinh_phí hỗ_trợ của công_đoàn cho các trung_tâm_tư_vấn pháp_luật và văn_phòng tư_vấn pháp_luật còn hạn_chế .", "pointer_link": "['Mục I' 'Điều 1']"}, {"full_text": "Điều 2. Về hoạt động:. Hoạt động của Trung tâm tư vấn pháp luật và Văn phòng tư vấn pháp luật đã có những chuyển biến tích cực và đạt được nhiều kết quả tập trung vào một số nội dung: tư vấn pháp luật, tập huấn, tuyên truyền phổ biến pháp luật, tham gia bảo vệ đoàn viên và người lao động trước toà án, tham gia xây dựng văn bản pháp luật, tham gia giải quyết các tranh chấp lao động tập thể - đình công... Tuy nhiên, hoạt động của một số Trung tâm, Văn phòng tư vấn pháp luật còn thụ động, chưa hướng về cơ sở và người lao động, chưa có sự phối hợp chặt chẽ về chuyên môn giữa các Ban chuyên đề với hoạt động tư vấn pháp luật; Số lượng vụ việc tham gia tư vấn và bảo vệ đoàn viên, người lao động trước toà án còn ít, chưa đáp ứng yêu cầu của đoàn viên và người lao động. Nguyên nhân của tình hình trên là do một số LĐLĐ tỉnh, thành phố, Công đoàn ngành TW, Công đoàn Tổng công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn chưa nhận thức đầy đủ về vai trò quan trọng của công tác tư vấn pháp luật trong tình hình mới, nên chưa tập trung quan tâm thành lập các Trung tâm, Văn phòng tư vấn pháp luật hoặc chưa quan tâm đầu tư cán bộ, kinh phí, cơ sở vật chất cho hoạt động tư vấn pháp luật. Công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, kỹ năng cho cán bộ làm công tác tư vấn pháp luật chưa được chú trọng; chưa có các quy định cụ thể về biên chế, chế độ chính sách đối với cán bộ làm công tác tư vấn pháp luật, cộng tác viên… ; Một số văn bản quy định của nhà nước và công đoàn về công tác tư vấn pháp luật chưa đầy đủ và đồng bộ, ảnh hưởng đến hoạt động tư vấn pháp luật của công đoàn.", "header": "['Nghị quyết 04/NQ-TLĐ năm 2010 về “Đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động tư vấn pháp luật của tổ chức công đoàn trong tình hình mới” do Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam ban hành'\n 'Mục I. KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG TƯ VẤN PHÁP LUẬT CỦA CÁC CẤP CÔNG ĐOÀN TRONG NHỮNG NĂM QUA']", "len_tokenizer": 260, "lower_segmented_text": "điều 2 . về hoạt_động : . hoạt_động của trung_tâm_tư_vấn pháp_luật và văn_phòng tư_vấn pháp_luật đã có những chuyển_biến tích_cực và đạt được nhiều kết_quả tập_trung vào một_số nội_dung : tư_vấn pháp_luật , tập_huấn , tuyên_truyền phổ_biến pháp_luật , tham_gia_bảo_vệ đoàn_viên và người lao_động trước toà_án , tham_gia xây_dựng văn_bản pháp_luật , tham_gia giải_quyết các tranh_chấp lao_động tập_thể - đình_công ... tuy_nhiên , hoạt_động của một_số trung_tâm , văn_phòng tư_vấn pháp_luật còn thụ_động , chưa hướng về cơ_sở và người lao_động , chưa có sự phối_hợp chặt_chẽ về chuyên_môn giữa các ban chuyên_đề với hoạt_động tư_vấn pháp_luật ; số_lượng vụ_việc tham_gia_tư_vấn và bảo_vệ đoàn_viên , người lao_động trước toà_án còn ít , chưa đáp_ứng yêu_cầu của đoàn_viên và người lao_động . nguyên_nhân của tình_hình trên là do một_số lđlđ tỉnh , thành_phố , công_đoàn ngành tw , công_đoàn tổng công_ty trực_thuộc tổng_liên_đoàn chưa nhận_thức đầy_đủ về vai_trò quan_trọng của công_tác tư_vấn pháp_luật trong tình_hình mới , nên chưa tập_trung quan_tâm thành_lập các trung_tâm , văn_phòng tư_vấn pháp_luật hoặc chưa quan_tâm đầu_tư cán_bộ , kinh_phí , cơ_sở vật_chất cho hoạt_động tư_vấn pháp_luật . công_tác đào_tạo , bồi_dưỡng nâng cao_trình_độ , kỹ_năng cho cán_bộ làm công_tác tư_vấn pháp_luật chưa được chú_trọng ; chưa có các quy_định cụ_thể về biên_chế , chế_độ chính_sách đối_với cán_bộ làm công_tác tư_vấn pháp_luật , cộng_tác_viên … ; một_số văn_bản quy_định của nhà_nước và công_đoàn về công_tác tư_vấn pháp_luật chưa đầy_đủ và đồng_bộ , ảnh_hưởng đến hoạt_động tư_vấn pháp_luật của công_đoàn .", "pointer_link": "['Mục I' 'Điều 2']"}, {"full_text": "Điều 1. Quan điểm:\n1.1. Các cấp công đoàn cần xác định công tác tư vấn pháp luật của công đoàn là công cụ, là hoạt động quan trọng để tổ chức công đoàn thực hiện chức năng đại diện và bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên và CNVCLĐ.\n1.2. Tập trung đổi mới, nâng cao chất lượng công tác tư vấn pháp luật ở các cấp công đoàn, coi đây là hoạt động thường xuyên của các cấp công đoàn để phục vụ đông đảo đoàn viên và CNVCLĐ.\n1.3. Quan tâm đầu tư đội ngũ cán bộ, kinh phí và cơ sở vật chất cho công tác tư vấn pháp luật bảo đảm hoạt động hiệu quả, góp phần thực hiện tốt chức năng đại diện bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng cho đoàn viên, CNVCLĐ và nhiệm vụ của các cấp công đoàn.", "header": "['Nghị quyết 04/NQ-TLĐ năm 2010 về “Đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động tư vấn pháp luật của tổ chức công đoàn trong tình hình mới” do Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam ban hành'\n 'Mục II. - QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU, GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI VÀ NÂNG