Document ID: 86196

Title: HƯỚNG DẪN XÂY DỰNG VÀ THỰC HIỆN MÔ HÌNH BỐ TRÍ DÂN CƯ CÁC XÃ BIÊN GIỚI VIỆT - LÀO VÙNG TRUNG DU MIỀN NÚI BẮC BỘ ĐẾN NĂM 2015

Legal Basis:
Căn cứ Nghị định 01/2008/NĐ-CP ngày 03 tháng 1 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Căn cứ điểm a, khoản 1, Điều 2 tại Quyết định số 49/2008/QĐ-TTg ngày 22/4/2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc "Phê duyệt Quy hoạch ổn định dân cư các xã biên giới Việt - Lào vùng Trung du miền núi Bắc bộ đến năm 2015".

Full Text:
[{"full_text": "Khoản 1. Phạm vi áp dụng Thông tư này áp dụng để xây dựng và thực hiện mô hình thí điểm bố trí dân cư các xã biên giới Việt - Lào theo Quyết định số 49/2008/QĐ-TTg ngày 22/4/2008 của Thủ tướng Chính phủ tại các tỉnh: Nghệ An. Thanh Hoá, Sơn La và Điện Biên. (Sau đây gọi tắt là mô hình bố trí dân cư các xã biên giới).", "header": "['Thông tư 07/2009/TT-BNN hướng dẫn xây dựng và thực hiện mô hình bố trí dân cư các xã biên giới Việt - Lào vùng Trung du miền núi Bắc bộ đến năm 2015 do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành'\n 'Mục I. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG']", "len_tokenizer": 75, "lower_segmented_text": "khoản 1 . phạm_vi áp_dụng thông_tư này áp_dụng để xây_dựng và thực_hiện mô_hình thí_điểm bố_trí dân_cư các xã biên_giới việt - lào theo quyết_định số 49 / 2008 / qđ - ttg ngày 22 / 4 / 2008 của thủ_tướng chính_phủ tại các tỉnh : nghệ_an . thanh hoá , sơn la và điện biên . ( sau đây gọi tắt là mô_hình bố_trí dân_cư các xã biên_giới ) .", "pointer_link": "['Mục I' 'Khoản 1']"}, {"full_text": "Khoản 2. Đối tượng áp dụng\na) Hộ gia đình tự nguyện di chuyển đến định cư ở các xã biên giới theo quy hoạch, kế hoạch.\nb) Hộ gia đình đang sinh sống tại các xã biên giới Việt - Lào nhưng ở vùng đặc biệt khó khăn (thiếu đất, thiếu nước sinh hoạt, thiếu cơ sở hạ tầng): vùng nguy cơ cao về thiên tai (lũ quét, lũ ống, sạt lở núi, sạt lở sông): vùng rừng phòng hộ xung yếu, rất xung yếu, khu bảo vệ nghiêm ngặt của rừng đặc dụng và hộ di cư tự do cần bố trí, sắp xếp đến định cư ở nơi ở mới trong xã biên giới.\nc) Lực lượng vũ trang, công chức, viên chức: trí thức trẻ tình nguyện, thanh niên xung phong, công nhân, viên chức quốc phòng, bản thân lập gia đình hợp pháp hoặc đưa gia đình (cha, mẹ, vợ, hoặc chồng con) chuyển đến và tự nguyện định cư ở các xã biên giới.\nd) Hộ gia đình thuộc diện nghèo (theo tiêu trí quy định tại Quyết định 170/2005/QĐ-TTg ngày 8/7/2005 của Thủ tướng Chính phủ) trong các xã biên giới cần được bố trí ổn định;", "header": "['Thông tư 07/2009/TT-BNN hướng dẫn xây dựng và thực hiện mô hình bố trí dân cư các xã biên giới Việt - Lào vùng Trung du miền núi Bắc bộ đến năm 2015 do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành'\n 'Mục I. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG']", "len_tokenizer": 194, "lower_segmented_text": "khoản 2 . đối_tượng áp_dụng \n a ) hộ gia_đình tự_nguyện di_chuyển đến định_cư ở các xã biên_giới theo quy_hoạch , kế_hoạch . \n b ) hộ gia_đình đang sinh_sống tại các xã biên_giới việt - lào nhưng ở vùng đặc_biệt khó_khăn ( thiếu đất , thiếu nước sinh_hoạt , thiếu cơ_sở hạ_tầng ) : vùng nguy_cơ cao về thiên_tai ( lũ_quét , lũ_ống , sạt_lở núi , sạt_lở sông ) : vùng rừng phòng_hộ xung_yếu , rất xung_yếu , khu bảo_vệ nghiêm_ngặt của rừng đặc_dụng và hộ di_cư tự_do cần bố_trí , sắp_xếp đến định_cư ở nơi ở mới trong xã biên_giới . \n c ) lực_lượng vũ_trang , công_chức , viên_chức : trí_thức trẻ tình_nguyện , thanh_niên xung_phong , công_nhân , viên_chức quốc_phòng , bản_thân lập gia_đình hợp_pháp hoặc đưa gia_đình ( cha , mẹ , vợ , hoặc chồng_con ) chuyển đến và tự_nguyện định_cư ở các xã biên_giới . \n d ) hộ gia_đình thuộc diện nghèo ( theo tiêu trí quy_định tại quyết_định 170 / 2005 / qđ - ttg ngày 8 / 7 / 2005 của thủ_tướng chính_phủ ) trong các xã biên_giới cần được bố_trí ổn_định ;", "pointer_link": "['Mục I' 'Khoản 2']"}, {"full_text": "Khoản 3. Mục đích thực hiện mô hình bố trí dân cư các xã biên giới\na) Hình thành các điểm dân cư biên giới mẫu có hệ thống hạ tầng thiết yếu, đáp ứng điều kiện sản xuất, sinh hoạt và đời sống nhân dân: đảm bảo ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.\nb) Tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện và rút ra bài học kinh nghiệm bố trí ổn định dân cư các xã biên giới:\nc) Đề xuất cơ chế, chính sách để thực hiện có hiệu quả việc bố trí ổn định dân cư các xã biên giới trên toàn tuyến Việt Nam - Lào.", "header": "['Thông tư 07/2009/TT-BNN hướng dẫn xây dựng và thực hiện mô hình bố trí dân cư các xã biên giới Việt - Lào vùng Trung du miền núi Bắc bộ đến năm 2015 do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành'\n 'Mục I. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG']", "len_tokenizer": 92, "lower_segmented_text": "khoản 3 . mục_đích_thực_hiện mô_hình bố_trí dân_cư các xã biên_giới \n a ) hình_thành các điểm dân_cư biên_giới mẫu có hệ_thống hạ_tầng thiết_yếu , đáp_ứng điều_kiện sản_xuất , sinh_hoạt và đời_sống nhân_dân : đảm_bảo ổn_định an_ninh chính_trị , trật_tự an_toàn xã_hội . \n b ) tổng_kết , đánh_giá kết_quả_thực_hiện và rút ra bài_học kinh_nghiệm bố_trí ổn_định dân_cư các xã biên_giới : \n c ) đề_xuất cơ_chế , chính_sách để thực_hiện có hiệu_quả việc bố_trí ổn_định dân_cư các xã biên_giới trên toàn tuyến việt_nam - lào .", "pointer_link": "['Mục I' 'Khoản 3']"}, {"full_text": "Khoản 4. Yêu cầu của mô hình bố trí dân cư các xã biên giới\na) Các hộ gia đình di dân được giao diện tích đất ở, đất sản xuất đạt mức bình quân chung tại địa phương; được hỗ trợ để ổn định đời sống và phát triển sản xuất nông-lâm-ngư nghiệp, thương mại, ngành nghề, dịch vụ, đảm bảo nơi ở mới có điều kiện sống không thấp hơn nơi ở cũ và ổn định lâu dài:\nb) Đảm bảo đủ nước sinh hoạt, nước sản xuất cho nhân dân vùng dự án.\nc) Điểm dân cư có đủ các công trình kết cấu hạ tầng thiết yếu, phục vụ phát triển kinh tế xã hội, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân cải thiện nâng cao đời sống vật chất tinh thần và tiếp cận các dịch vụ công. c) Đảm bảo mối đoàn kết cộng đồng, truyền thống văn hoá dân tộc và ổn định an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội:\nd) Điểm dân cư có môi trường sống xanh, sạch, đẹp và văn hoá, ở nơi an toàn về lũ quét và sạt lở đất.\ng) Mô hình phải huy động được nhiều nguồn vốn của các chương trình, dự án hiện có tại địa phương kết hợp với nguồn vốn hỗ trợ từ Ngân sách Trung ương để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, phát triển sản xuất, văn hoá xã hội.", "header": "['Thông tư 07/2009/TT-BNN hướng dẫn xây dựng và thực hiện mô hình bố trí dân cư các xã biên giới Việt - Lào vùng Trung du miền núi Bắc bộ đến năm 2015 do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành'\n 'Mục I. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG']", "len_tokenizer": 201, "lower_segmented_text": "khoản 4 . yêu_cầu của mô_hình bố_trí dân_cư các xã biên_giới \n a ) các hộ gia_đình di_dân được giao_diện_tích đất ở , đất sản_xuất đạt mức bình_quân chung tại địa_phương ; được hỗ_trợ để ổn_định đời_sống và phát_triển sản_xuất nông - lâm - ngư_nghiệp , thương_mại , ngành_nghề , dịch_vụ , đảm_bảo nơi ở mới có điều_kiện sống không thấp hơn nơi ở cũ và ổn_định lâu_dài : \n b ) đảm_bảo đủ nước sinh_hoạt , nước sản_xuất cho nhân_dân vùng dự_án . \n c ) điểm dân_cư có đủ các công_trình kết_cấu_hạ_tầng thiết_yếu , phục_vụ phát_triển kinh_tế xã_hội , tạo điều_kiện thuận_lợi cho người dân cải_thiện nâng cao đời_sống vật_chất tinh_thần và tiếp_cận các dịch_vụ công . c ) đảm_bảo mối đoàn_kết cộng_đồng , truyền_thống văn_hoá dân_tộc và ổn_định an_ninh , chính_trị , trật_tự an_toàn xã_hội : \n d ) điểm dân_cư có môi_trường sống xanh , sạch , đẹp và văn_hoá , ở nơi an_toàn về lũ_quét và sạt_lở đất . \n g ) mô_hình phải huy_động được nhiều nguồn vốn của các chương_trình , dự_án hiện có tại địa_phương kết_hợp với nguồn vốn hỗ_trợ từ ngân_sách trung_ương để đầu_tư xây_dựng cơ_sở hạ_tầng , phát_triển sản_xuất , văn_hoá xã_hội .", "pointer_link": "['Mục I' 'Khoản 4']"}, {"full_text": "Khoản 1. Xây dựng dự án đầu tư mô hình bố trí dân cư các xã biên giới\na) Yêu cầu chung - Đánh giá đầy đủ, toàn diện điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội và luận chứng các phương án bố trí ổn định dân cư, phát triển sản xuất, xây dựng kết cấu hạ tầng và hệ thống giải pháp tổ chức thực hiện; - Qui mô dự án mô hình là 1 xã hoặc một thôn theo điều kiện cụ thể của mỗi vùng. - Xác định tổng mức đầu tư hợp lý phù hợp với khả năng huy động nguồn vốn và tổ chức thực hiện; - Huy động nhiều nguồn vốn đầu tư phát triển đồng bộ về kinh tế, xã hội vùng dự án.\nb) Nội dung chủ yếu của dự án mô hình bố trí dân cư các xã biên giới áp dụng theo điểm b, khoản 1, mục II, Thông tư 21/2007/TT-BNN ngày 27/3/2007 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Quyết định số 193/2006/QĐ-TTg ngày 24/8/2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt \"Chương trình bố trí dân cư các vùng: Thiên ta