Document ID: 325102

Title: QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI CÁC CHƯƠNG TRÌNH, DỰ ÁN SỬ DỤNG NGUỒN VỐN HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN CHÍNH THỨC (ODA) VÀ VỐN VAY ƯU ĐÃI CỦA CÁC NHÀ TÀI TRỢ NƯỚC NGOÀI

Legal Basis:
Căn cứ Luật Quản lý nợ công số 29/2009/QH12 ngày 17 tháng 6 năm 2009;
Căn cứ Nghị định số 78/2010/NĐ-CP ngày 14 tháng 7 năm 2010 của Chính phủ về cho vay lại nguồn vốn vay nước ngoài của Chính phủ;
Căn cứ Nghị định số 79/2010/NĐ-CP ngày 14 tháng 7 năm 2010 của Chính phủ về nghiệp vụ quản lý nợ công;
Căn cứ Nghị định số 16/2016/NĐ-CP ngày 16 tháng 3 năm 2016 của Chính phủ về quản lý và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài;
Căn cứ Nghị định số 215/2013/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính;

Full Text:
[{"full_text": "Điều 1. Phạm vi điều chỉnh\n1. Thông tư này hướng dẫn chế độ quản lý tài chính đối với các chương trình, dự án sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (vốn ODA) và vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài quy định tại Nghị định số 16/2016/NĐ-CP ngày 16 tháng 3 năm 2016 của Chính phủ về quản lý và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và nguồn vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài (Nghị định số 16/2016/NĐ-CP), bao gồm cả viện trợ không hoàn lại thực hiện theo cơ chế cho vay lại, viện trợ theo cơ chế cấp phát được giải ngân cùng với vốn vay và viện trợ hỗ trợ ngân sách.\n2. Các khoản ODA viện trợ không hoàn lại thực hiện cơ chế cấp phát từ ngân sách nhà nước và được giải ngân riêng cho dự án hoặc dự án thành phần độc lập thuộc một chương trình, dự án sử dụng vốn ODA vay, vốn vay ưu đãi, được điều chỉnh theo quy định tại Thông tư số 225/2010/TT-BTC ngày 31 tháng 12 năm 2010 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ quản lý tài chính nhà nước đối với viện trợ không hoàn lại nước ngoài thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước và các văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế Thông tư trên, không thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư này.\n3. Trong trường hợp các quy định về quản lý tài chính tại Thông tư này có sự khác biệt với các Điều ước quốc tế về ODA và vốn vay ưu đãi thì áp dụng theo các quy định của Điều ước quốc tế đó.", "header": "['Thông tư 111/2016/TT-BTC Quy định về quản lý tài chính đối với chương trình, dự án sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành'\n 'Chương I. CÁC QUY ĐỊNH CHUNG']", "len_tokenizer": 263, "lower_segmented_text": "điều 1 . phạm_vi điều_chỉnh \n 1 . thông_tư này hướng_dẫn chế_độ quản_lý_tài_chính đối_với các chương_trình , dự_án sử_dụng nguồn vốn hỗ_trợ phát_triển chính_thức ( vốn oda ) và vay ưu_đãi của các nhà tài_trợ nước_ngoài quy_định tại nghị_định số 16 / 2016 / nđ - cp ngày 16 tháng 3 năm 2016 của chính_phủ về quản_lý và sử_dụng nguồn hỗ_trợ phát_triển chính_thức ( oda ) và nguồn vốn vay ưu_đãi của các nhà tài_trợ nước_ngoài ( nghị_định số 16 / 2016 / nđ - cp ) , bao_gồm cả viện_trợ không hoàn lại thực_hiện theo cơ_chế cho vay lại , viện_trợ theo cơ_chế cấp_phát được giải_ngân cùng với vốn vay và viện_trợ hỗ_trợ ngân_sách . \n 2 . các khoản oda viện_trợ không hoàn lại thực_hiện cơ_chế cấp_phát từ ngân_sách nhà_nước và được giải_ngân riêng cho dự_án hoặc dự_án thành_phần độc_lập thuộc một chương_trình , dự_án sử_dụng vốn oda vay , vốn vay ưu_đãi , được điều_chỉnh theo quy_định tại thông_tư số 225 / 2010 / tt - btc ngày 31 tháng 12 năm 2010 của bộ tài_chính hướng_dẫn chế_độ quản_lý_tài_chính nhà_nước đối_với viện_trợ không hoàn lại nước_ngoài thuộc nguồn thu ngân_sách nhà_nước và các văn_bản sửa_đổi , bổ_sung hoặc thay_thế thông_tư trên , không thuộc phạm_vi điều_chỉnh của thông_tư này . \n 3 . trong trường_hợp các quy_định về quản_lý_tài_chính tại thông_tư này có sự khác_biệt với các điều_ước quốc_tế về oda và vốn vay ưu_đãi thì áp_dụng theo các quy_định của điều_ước quốc_tế đó .", "pointer_link": "['Chương I' 'Điều 1']"}, {"full_text": "Điều 2. Đối tượng áp dụng. Thông tư này áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến hoạt động quản lý chương trình, dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài, vốn đối ứng của phía Việt Nam.", "header": "['Thông tư 111/2016/TT-BTC Quy định về quản lý tài chính đối với chương trình, dự án sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành'\n 'Chương I. CÁC QUY ĐỊNH CHUNG']", "len_tokenizer": 47, "lower_segmented_text": "điều 2 . đối_tượng áp_dụng . thông_tư này áp_dụng đối_với các cơ_quan , tổ_chức , cá_nhân tham_gia hoặc có liên_quan đến hoạt_động quản_lý chương_trình , dự_án sử_dụng vốn oda , vốn vay ưu_đãi của nhà tài_trợ nước_ngoài , vốn đối_ứng của phía việt_nam .", "pointer_link": "['Chương I' 'Điều 2']"}, {"full_text": "Điều 3. Giải thích từ ngữ. Các từ ngữ sử dụng trong Thông tư này được hiểu thống nhất với Điều 3 Nghị định số 16/2016/NĐ-CP và Điều 2 Nghị định số 78/2010/NĐ-CP ngày 14 tháng 7 năm 2010 của Chính phủ về cho vay lại vốn vay nước ngoài của Chính phủ (sau đây viết tắt là Nghị định số 78/2010/NĐ-CP).", "header": "['Thông tư 111/2016/TT-BTC Quy định về quản lý tài chính đối với chương trình, dự án sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành'\n 'Chương I. CÁC QUY ĐỊNH CHUNG']", "len_tokenizer": 78, "lower_segmented_text": "điều 3 . giải_thích từ_ngữ . các từ_ngữ sử_dụng trong thông_tư này được hiểu thống_nhất với điều 3 nghị_định số 16 / 2016 / nđ - cp và điều 2 nghị_định số 78 / 2010 / nđ - cp ngày 14 tháng 7 năm 2010 của chính_phủ về cho vay lại vốn vay nước_ngoài của chính_phủ ( sau đây viết tắt là nghị_định số 78 / 2010 / nđ - cp ) .", "pointer_link": "['Chương I' 'Điều 3']"}, {"full_text": "Điều 4. Nguyên tắc quản lý tài chính đối với các chương trình, dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi\n1. Các chương trình, dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi phải được đưa vào kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm, kế hoạch vốn hàng năm và được quản lý theo các quy định hiện hành áp dụng đối với vốn ngân sách nhà nước và vốn đầu tư công.\n2. Các chương trình, dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi tuân thủ quy trình lập, chấp hành, hạch toán ngân sách nhà nước, kiểm toán, quyết toán, kiểm tra đối với nguồn vốn ODA, vốn vay ưu đãi theo các quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, đầu tư công và các quy định cụ thể tại Thông tư này.\n3. Quy trình quản lý, thu hồi vốn cho vay lại từ nguồn vốn ODA, vốn vay ưu đãi, xử lý rủi ro cho vay lại thực hiện theo các quy định của Luật Quản lý nợ công, Nghị định số 78/2010/NĐ-CP , quy định của pháp luật về cho vay lại Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) và các văn bản hướng dẫn.", "header": "['Thông tư 111/2016/TT-BTC Quy định về quản lý tài chính đối với chương trình, dự án sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành'\n 'Chương I. CÁC QUY ĐỊNH CHUNG']", "len_tokenizer": 201, "lower_segmented_text": "điều 4 . nguyên_tắc quản_lý_tài_chính đối_với các chương_trình , dự_án sử_dụng vốn oda , vốn vay ưu_đãi \n 1 . các chương_trình , dự_án sử_dụng vốn oda , vốn vay ưu_đãi phải được đưa vào kế_hoạch đầu_tư công trung_hạn 5 năm , kế_hoạch vốn hàng năm và được quản_lý theo các quy_định hiện_hành áp_dụng đối_với vốn ngân_sách nhà_nước và vốn đầu_tư công . \n 2 . các chương_trình , dự_án sử_dụng vốn oda , vốn vay ưu_đãi tuân_thủ quy_trình lập , chấp_hành , hạch_toán ngân_sách nhà_nước , kiểm_toán , quyết_toán , kiểm_tra đối_với nguồn vốn oda , vốn vay ưu_đãi theo các quy_định của pháp_luật về ngân_sách nhà_nước , đầu_tư công và các quy_định cụ_thể tại thông_tư này . \n 3 . quy_trình quản_lý , thu_hồi vốn cho vay lại từ nguồn vốn oda , vốn vay ưu_đãi , xử_lý rủi_ro cho vay lại thực_hiện theo các quy_định của luật quản_lý nợ công , nghị_định số 78 / 2010 / nđ - cp , quy_định của pháp_luật về cho vay lại ủy_ban nhân_dân tỉnh , thành_phố trực_thuộc trung_ương ( sau đây gọi là ủy_ban nhân_dân cấp tỉnh ) và các văn_bản hướng_dẫn .", "pointer_link": "['Chương I' 'Điều 4']"}, {"full_text": "Khoản 1. Đối với các chương trình, dự án đầu tư cơ sở hạ tầng, phúc lợi xã hội hoặc các lĩnh vực khác không có khả năng thu hồi vốn trực tiếp thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách nhà nước sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi:\na) Cấp phát toàn bộ từ ngân sách nhà nước đối với các chương trình, dự án thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách trung ương.\nb) Cấp phát một phần, cho vay lại một phần với tỷ lệ vay lại cụ thể vốn vay ODA, cho vay lại một phần hoặc toàn bộ đối với vốn vay ưu đãi theo quy định của pháp luật về cho vay lại Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đối với chương trình, dự án thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách địa phương. Nguồn vốn vay lại tính vào bội chi của ngân sách địa phương và được quản lý, sử dụng theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.", "header": "['Thông tư 111/201