Document ID: 572018

Title: PHIÊN HỌP CHUYÊN ĐỀ VỀ XÂY DỰNG PHÁP LUẬT THÁNG 6 NĂM 2023

Legal Basis:
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Nghị định số 39/2022/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2022 của Chính phủ ban hành Quy chế làm việc của Chính phủ;

Full Text:
[{"full_text": "Điều 1. Về dự án Luật Lưu trữ (sửa đổi):. Chính phủ thống nhất về sự cần thiết xây dựng dự án Luật; nội dung dự thảo Luật đã cụ thể hóa quan điểm, chủ trương của Đảng và Nhà nước về đổi mới công tác lưu trữ trong điều kiện mới, khắc phục những bất cập, vướng mắc trong thực tiễn thi hành Luật, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, số hóa các tài liệu, tư liệu lưu trữ phù hợp với chủ trương phát triển Chính phủ số, xã hội số. Bộ Nội vụ tiếp tục đánh giá tổng kết thi hành Luật Lưu trữ năm 2011 và các quy định pháp luật liên quan đề kế thừa các quy định còn phù hợp, bổ sung các quy định để khắc phục những tồn tại, bất cập, hạn chế phát sinh trên thực tiễn; nghiên cứu, tham khảo có chọn lọc kinh nghiệm quốc tế bảo đảm phù hợp với đặc điểm văn hóa, truyền thống, lịch sử và điều kiện thực tế của Việt Nam: cải cách thủ tục hành chính trong quản lý lưu trữ; nghiên cứu tiếp thu ý kiến Thành viên Chính phủ, hoàn thiện dự thảo Luật về một số vấn đề cụ thể như sau: - Rà soát dự thảo Luật bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với các Luật có liên quan như: Luật Đầu tư, Luật Viễn Thông, Luật Di sản văn hóa, Luật Giao dịch điện tử, Luật Bảo vệ bí mật nhà nước, Luật Cơ yếu... trường hợp có sự giao thoa về phạm vi thì ưu tiên áp dụng các quy định của pháp luật chuyên ngành; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gan với trách nhiệm của từng cấp; tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ, hiện đại hóa quản lý số, đáp ứng nhu cầu khai thác thuận lợi. - Nghiên cứu quy định rõ các khái niệm; củng cố cơ sở chính trị, pháp lý và thực tiễn đối với phương án đề xuất lựa chọn bảo đảm tính khả thi; bổ sung các quy định chuyển tiếp phù hợp, tránh khoảng trống pháp lý; - Về thời hạn nộp lưu tài liệu vào lưu trữ lịch sử, nghiên cứu tiếp thu theo hướng tạo điều kiện thuận lợi cho việc tiếp cận tài liệu lưu trữ nhằm phát huy giá trị tài liệu lưu trữ. Tuy nhiên, để bảo đảm tính khả thi cần đánh giá kỹ điều kiện về cơ sở vật chất, con người, các điều kiện cần thiết khác và lộ trình thực hiện. - Về Quản lý Cơ sở dữ liệu quốc gia tài liệu lưu trữ đối với tài liệu của các ngành quốc phòng, công an, ngoại giao, nghiên cứu tiếp thu theo hướng: bảo đảm nguyên tắc tài liệu lưu trữ được quản lý thống nhất, đối với các tài liệu không phải là tài liệu mật thi thực hiện kết nối thông thường, đối với các tài liệu mật chỉ kết nối sau khi đã thực hiện giải mật; bảo đảm tính an toàn, hiệu quả trong kết nối chia sẻ dữ liệu theo quy định của pháp luật về giao dịch điện tử, viễn thông. - Hoàn thiện chính sách về lưu trữ tư theo hướng: xác định rõ đối tượng, nội dung quản lý nhà nước về lưu trữ tư; cơ chế đê Nhà nước mua, bán, sử dụng có thời hạn tài liệu lưu trữ tư; mô hình, các điều kiện hoạt động, trách nhiệm của tổ chức lưu trữ tư; bảo đảm hài hòa lợi ích của nhà nước, cá nhân và doanh nghiệp. - Nghiên cứu hoàn thiện các quy định về hoạt động dịch vụ lưu trữ bảo đảm nguyên tắc thống nhất, công bằng; bổ sung các quy định nhằm nâng cao trách nhiệm của các doanh nghiệp tham gia hoạt động kinh doanh dịch vụ lưu trữ, bảo đảm an ninh, an toàn trong hoạt động lưu trữ. Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ và các Bộ, cơ quan liên quan nghiên cứu, tiếp thu ý kiến các Thành viên Chính phủ, hoàn thiện hồ sơ dự án Luật theo quy định Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước khi trình Quốc hội. Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang chỉ đạo việc hoàn thiện dự án Luật này.", "header": "['Nghị quyết 95/NQ-CP phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 6 năm 2023 do Chính phủ ban hành']", "len_tokenizer": 570, "lower_segmented_text": "điều 1 . về dự_án luật lưu_trữ ( sửa_đổi ) : . chính_phủ thống_nhất về sự cần_thiết xây_dựng dự_án luật ; nội_dung dự_thảo luật đã cụ_thể_hóa quan_điểm , chủ_trương của đảng và nhà_nước về đổi_mới công_tác lưu_trữ trong điều_kiện mới , khắc_phục những bất_cập , vướng_mắc trong thực_tiễn thi_hành luật , tăng_cường ứng_dụng công_nghệ thông_tin , số hóa các tài_liệu , tư_liệu lưu_trữ phù_hợp với chủ_trương phát_triển chính_phủ số , xã_hội số . bộ nội_vụ tiếp_tục đánh_giá tổng_kết thi_hành luật lưu_trữ năm 2011 và các quy_định pháp_luật liên_quan đề kế_thừa các quy_định còn phù_hợp , bổ_sung các quy_định để khắc_phục những tồn_tại , bất_cập , hạn_chế phát_sinh trên thực_tiễn ; nghiên_cứu , tham_khảo có chọn_lọc kinh_nghiệm quốc_tế bảo_đảm phù_hợp với đặc_điểm văn_hóa , truyền_thống , lịch_sử và điều_kiện thực_tế của việt_nam : cải_cách thủ_tục hành_chính trong quản_lý lưu_trữ ; nghiên_cứu tiếp_thu ý_kiến thành_viên chính_phủ , hoàn_thiện dự_thảo luật về một_số vấn_đề cụ_thể như sau : - rà_soát dự_thảo luật bảo_đảm tính thống_nhất , đồng_bộ với các luật có liên_quan như : luật đầu_tư , luật viễn_thông , luật di_sản văn_hóa , luật giao_dịch điện_tử , luật bảo_vệ bí_mật nhà_nước , luật cơ_yếu ... trường_hợp có sự giao_thoa về phạm_vi thì ưu_tiên áp_dụng các quy_định của pháp_luật chuyên_ngành ; đẩy_mạnh phân_cấp , phân_quyền gan với trách_nhiệm của từng cấp ; tăng_cường ứng_dụng khoa_học công_nghệ , hiện_đại_hóa quản_lý_số , đáp_ứng nhu_cầu khai_thác thuận_lợi . - nghiên_cứu quy_định rõ các khái_niệm ; củng_cố cơ_sở chính_trị , pháp_lý và thực_tiễn đối_với phương_án đề_xuất lựa_chọn bảo_đảm tính khả_thi ; bổ_sung các quy_định chuyển_tiếp phù_hợp , tránh khoảng trống pháp_lý ; - về thời_hạn nộp lưu tài_liệu vào lưu_trữ lịch_sử , nghiên_cứu tiếp_thu theo hướng tạo điều_kiện thuận_lợi cho việc tiếp_cận tài_liệu lưu_trữ nhằm phát_huy giá_trị tài_liệu lưu_trữ . tuy_nhiên , để bảo_đảm tính khả_thi cần đánh_giá kỹ điều_kiện về cơ_sở vật_chất , con_người , các điều_kiện cần_thiết khác và lộ_trình thực_hiện . - về quản_lý cơ_sở dữ_liệu quốc_gia_tài_liệu lưu_trữ đối_với tài_liệu của các ngành quốc_phòng , công_an , ngoại_giao , nghiên_cứu tiếp_thu theo hướng : bảo_đảm nguyên_tắc tài_liệu lưu_trữ được quản_lý thống_nhất , đối_với các tài_liệu không phải là tài_liệu mật thi thực_hiện kết_nối thông_thường , đối_với các tài_liệu mật chỉ kết_nối sau khi đã thực_hiện giải mật ; bảo_đảm tính an_toàn , hiệu_quả trong kết_nối chia_sẻ dữ_liệu theo quy_định của pháp_luật về giao_dịch điện_tử , viễn_thông . - hoàn_thiện chính_sách về lưu_trữ tư theo hướng : xác_định rõ đối_tượng , nội_dung quản_lý nhà_nước về lưu_trữ tư ; cơ_chế đê nhà_nước mua , bán , sử_dụng có thời_hạn tài_liệu lưu_trữ tư ; mô_hình , các điều_kiện hoạt_động , trách_nhiệm của tổ_chức lưu_trữ tư ; bảo_đảm hài hòa lợi_ích của nhà_nước , cá_nhân và doanh_nghiệp . - nghiên_cứu hoàn_thiện các quy_định về hoạt_động dịch_vụ lưu_trữ bảo_đảm nguyên_tắc thống_nhất , công_bằng ; bổ_sung các quy_định nhằm nâng cao trách_nhiệm của các doanh_nghiệp tham_gia hoạt_động_kinh_doanh dịch_vụ lưu_trữ , bảo_đảm an_ninh , an_toàn trong hoạt_động lưu_trữ . bộ nội_vụ chủ_trì , phối_hợp với bộ tư_pháp , văn_phòng chính_phủ và các bộ , cơ_quan liên_quan nghiên_cứu , tiếp_thu ý_kiến các thành_viên chính_phủ , hoàn_thiện hồ_sơ dự_án luật theo quy_định_luật ban_hành_văn_bản quy_phạm_pháp_luật , báo_cáo thủ_tướng chính_phủ trước khi trình quốc_hội . phó thủ_tướng trần lưu quang chỉ_đạo việc hoàn_thiện dự_án luật này .", "pointer_link": "['Điều 1']"}, {"full_text": "Điều 2. Về đề nghị xây dựng Luật Nhà giáo:. Chính phủ đánh giá cao Bộ Giáo dục và Đào tạo trong việc chủ trì, phối hợp với bộ, cơ quan liên quan hoàn thiện hồ sơ Đề nghị xây dựng luật theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; nội dung chính sách trong Đề nghị xây dựng luật đã cơ bản thể chế hóa quan điểm, chủ trương của Đảng và Nhà nước về nhà giáo, nhất là quan điểm nhà giáo “giữ vai trò quyết định trong việc bảo đảm chất lượng giáo dục”, nhằm tạo khuôn khổ pháp lý để nâng cao chất lượng nhà giáo, tạo điều kiện để nhà giáo tâm huyết với nghề. Chính phủ nhất trí thông qua đề xuất của Bộ Giáo dục và Đào tạo về sự cần thiết ban hành luật và 05 chính sách trong Đề nghị xây dựng Luật Nhà giáo gồm: (1) Định danh nhà giáo; (2) Tiêu chuẩn và chức danh nhà giáo; (3) Tuyển dụng, sử dụng và chế độ làm việc của nhà giáo; (4) Đào tạo, bồi dưỡng, đãi ngộ và tôn vinh nhà giáo; (5) Quản lý nhà nước về nhà giáo. Bộ Giáo dục và Đào tạo nghiên cứu thể chế hóa đầy đủ các chủ trương của Đảng về lĩnh vực nhà giáo; tổng kết, rà soát kỹ lưỡng pháp lu