Document ID: 259775

Title: VỀ KẾT QUẢ GIÁM SÁT VÀ ĐẨY MẠNH VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG

Legal Basis:
Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
Căn cứ Luật hoạt động giám sát của Quốc hội số 05/2003/QH11;
Căn cứ Nghị quyết số 621/NQ-UBTVQH13 ngày 22/7/2013 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về chương trình hoạt động giám sát của Ủy ban thường vụ Quốc hội năm 2014; Nghị quyết số 717/NQ-UBTVQH13 ngày 31/12/2013 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về việc thành lập Đoàn giám sát “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống biến đổi khí hậu ở đồng bằng Sông Cửu Long”;

Full Text:
[{"full_text": "Khoản 1. Việc ban hành và thực hiện chính sách, pháp luật về ứng phó với biến đổi khí hậu trong thời gian qua đã từng bước đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội; đã xây dựng và ban hành một số chính sách, pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình mục tiêu quốc gia; xây dựng, cập nhật kịch bản biến đổi khí hậu và nước biển dâng tạo cơ sở cho các bộ, ngành và địa phương, đặc biệt là các tỉnh vùng đồng bằng Sông Cửu Long triển khai thực hiện; đã huy động được sự hỗ trợ của cộng đồng quốc tế, thực hiện các cam kết quốc tế mà Việt Nam đã tham gia, bước đầu triển khai thực hiện một số dự án ưu tiên, cấp bách về ứng phó với biến đổi khí hậu ở đồng bằng Sông Cửu Long. Công tác dự báo, cảnh báo thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu đã đạt được một số kết quả nhất định.", "header": "['Nghị quyết 853/NQ-UBTVQH13 năm 2014 về kết quả giám sát và đẩy mạnh việc thực hiện chính sách, pháp luật về ứng phó với biến đổi khí hậu ở đồng bằng Sông Cửu Long do Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành'\n 'Điều 1. Tán thành Báo cáo kết quả giám sát của Đoàn giám sát của Ủy ban thường vụ Quốc hội về việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống biến đổi khí hậu ở đồng bằng Sông Cửu Long; đồng thời nhấn mạnh một số vấn đề sau đây:']", "len_tokenizer": 137, "lower_segmented_text": "khoản 1 . việc ban_hành và thực_hiện chính_sách , pháp_luật về ứng_phó với biến_đổi khí_hậu trong thời_gian qua đã từng bước đáp_ứng được yêu_cầu phát_triển kinh_tế - xã_hội ; đã xây_dựng và ban_hành một_số chính_sách , pháp_luật , chiến_lược , quy_hoạch , kế_hoạch , chương_trình mục_tiêu quốc_gia ; xây_dựng , cập_nhật kịch_bản biến_đổi khí_hậu và nước biển dâng tạo cơ_sở cho các bộ , ngành và địa_phương , đặc_biệt là các tỉnh vùng đồng_bằng sông cửu long triển_khai thực_hiện ; đã huy_động được sự hỗ_trợ của cộng_đồng quốc_tế , thực_hiện các cam_kết quốc_tế mà việt_nam đã tham_gia , bước_đầu triển_khai thực_hiện một_số dự_án ưu_tiên , cấp_bách về ứng_phó với biến_đổi khí_hậu ở đồng_bằng sông cửu long . công_tác dự_báo , cảnh_báo thiên_tai , ứng_phó với biến_đổi khí_hậu đã đạt được một_số kết_quả nhất_định .", "pointer_link": "['Điều 1' 'Khoản 1']"}, {"full_text": "Khoản 2. Tuy nhiên, biến đổi khí hậu là vấn đề mới nên việc xây dựng và ban hành chính sách, pháp luật chưa kịp thời và đồng bộ; thiếu chính sách, cơ chế khuyến khích cộng đồng và doanh nghiệp tham gia có hiệu quả các hoạt động ứng phó với biến đổi khí hậu, nhất là ở vùng đồng bằng Sông Cửu Long. Việc quy hoạch tổng thể vùng gắn với yếu tố biến đổi khí hậu chưa được đề cập đúng mức; nhận thức về biến đổi khí hậu còn hạn chế; nguồn lực cho ứng phó với biến đổi khí hậu còn thiếu; các dự án đầu tư ứng phó với biến đổi khí hậu còn dàn trải, chưa trọng tâm, trọng điểm, thiếu tính liên vùng, liên ngành và dài hạn, nhất là đầu tư cho ứng phó với biến đổi khí hậu ở vùng đồng bằng Sông Cửu Long.", "header": "['Nghị quyết 853/NQ-UBTVQH13 năm 2014 về kết quả giám sát và đẩy mạnh việc thực hiện chính sách, pháp luật về ứng phó với biến đổi khí hậu ở đồng bằng Sông Cửu Long do Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành'\n 'Điều 1. Tán thành Báo cáo kết quả giám sát của Đoàn giám sát của Ủy ban thường vụ Quốc hội về việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống biến đổi khí hậu ở đồng bằng Sông Cửu Long; đồng thời nhấn mạnh một số vấn đề sau đây:']", "len_tokenizer": 121, "lower_segmented_text": "khoản 2 . tuy_nhiên , biến_đổi khí_hậu là vấn_đề mới nên việc xây_dựng và ban_hành chính_sách , pháp_luật chưa kịp_thời và đồng_bộ ; thiếu chính_sách , cơ_chế khuyến_khích cộng_đồng và doanh_nghiệp tham_gia có hiệu_quả các hoạt_động ứng_phó với biến_đổi khí_hậu , nhất là ở vùng đồng_bằng sông cửu long . việc quy_hoạch tổng_thể vùng gắn với yếu_tố biến_đổi khí_hậu chưa được đề_cập đúng_mức ; nhận_thức về biến_đổi khí_hậu còn hạn_chế ; nguồn_lực cho ứng_phó với biến_đổi khí_hậu còn thiếu ; các dự_án đầu_tư ứng_phó với biến_đổi khí_hậu còn dàn_trải , chưa trọng_tâm , trọng_điểm , thiếu tính liên vùng , liên_ngành và dài_hạn , nhất là đầu_tư cho ứng_phó với biến_đổi khí_hậu ở vùng đồng_bằng sông cửu long .", "pointer_link": "['Điều 1' 'Khoản 2']"}, {"full_text": "Khoản 1. Chính phủ tập trung thực hiện một số nhiệm vụ và giải pháp sau đây:\na) Rà soát, hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật về ứng phó với biến đổi khí hậu theo hướng đồng bộ với chiến lược tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh. Xác định rõ ứng phó với biến đổi khí hậu và nước biển dâng là trách nhiệm của toàn xã hội để phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và cộng đồng dân cư, trong đó Nhà nước đóng vai trò chủ động, tích cực;\nb) Trong quá trình xây dựng pháp luật cần quy định những nội dung liên quan đến ứng phó với biến đổi khí hậu. Đến cuối năm 2016, hoàn thiện pháp luật về khí tượng thủy văn; xây dựng được cơ chế, chính sách để thúc đẩy xã hội hóa trong ứng phó với biến đổi khí hậu, nhất là việc trồng, phục hồi rừng ngập mặn ven biển;\nc) Tăng cường công tác quản lý, sử dụng tài chính, ngân sách và các nguồn lực khác cho các hoạt động ứng phó với biến đổi khí hậu một cách hiệu quả; kiểm tra, giám sát, đánh giá kịp thời việc sử dụng các nguồn vốn trong và ngoài nước cho ứng phó với biến đổi khí hậu. Ưu tiên bố trí kinh phí để triển khai thực hiện những dự án cấp thiết, đặc biệt là các dự án chống sạt lở bờ biển, bờ sông để tránh ảnh hưởng lớn đến sản xuất, tính mạng và đời sống nhân dân;\nd) Chỉ đạo các bộ, ngành, các tỉnh vùng đồng bằng Sông Cửu Long, tham khảo kinh nghiệm quốc tế, nghiên cứu xây dựng dự án, công trình quan trọng quốc gia về ứng phó với biến đổi khí hậu ở đồng bằng Sông Cửu Long một cách đồng bộ, bảo đảm tính liên ngành, liên vùng, dài hạn và tính bền vững cao, trình Quốc hội xem xét, quyết định chủ trương đầu tư vào cuối năm 2015;\nđ) Chủ động, tích cực tham gia các chương trình hợp tác quốc tế về ứng phó với biến đổi khí hậu và bảo vệ môi trường vùng đồng bằng Sông Cửu Long. Có giải pháp hạn chế tối đa ảnh hưởng việc khai thác quá mức từ thượng nguồn sông Mê Kông làm thay đổi quy luật dòng chảy gây tác động xấu và ảnh hưởng tiêu cực đến sản xuất và đời sống của người dân vùng đồng bằng Sông Cửu Long;\ne) Có cơ chế, chính sách khuyến khích, huy động các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp trong và ngoài nước đầu tư tài chính, chuyển giao công nghệ để thực hiện các công trình, dự án ứng phó với biến đổi khí hậu;\ng) Đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng hiệu quả các thành tựu khoa học, công nghệ hiện đại để cập nhật và hoàn thiện kịch bản biến đổi khí hậu, nước biển dâng; khuyến khích sản xuất, sử dụng nhiên liệu sinh học, quy hoạch đô thị, khu dân cư theo hướng thân thiện môi trường, hạn chế ngập lún, giảm phát thải khí nhà kính, tăng trưởng xanh và phát triển bền vững.", "header": "['Nghị quyết 853/NQ-UBTVQH13 năm 2014 về kết quả giám sát và đẩy mạnh việc thực hiện chính sách, pháp luật về ứng phó với biến đổi khí hậu ở đồng bằng Sông Cửu Long do Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành'\n 'Điều 2. Nhằm đẩy mạnh việc thực hiện chính sách, pháp luật về ứng phó với biến đổi khí hậu ở đồng bằng Sông Cửu Long, Ủy ban thường vụ Quốc hội yêu cầu:']", "len_tokenizer": 439, "lower_segmented_text": "khoản 1 . chính_phủ tập_trung_thực_hiện một_số nhiệm_vụ và giải_pháp sau đây : \n a ) rà_soát , hoàn_thiện hệ_thống chính_sách , pháp_luật về ứng_phó với biến_đổi khí_hậu theo hướng đồng_bộ với chiến_lược tổng_thể phát_triển kinh_tế - xã_hội , bảo_đảm quốc_phòng , an_ninh . xác_định rõ ứng_phó với biến_đổi khí_hậu và nước biển dâng là trách_nhiệm của toàn xã_hội để phát_huy sức_mạnh tổng_hợp của cả hệ_thống chính_trị và cộng_đồng dân_cư , trong đó nhà_nước đóng vai_trò chủ_động , tích_cực ; \n b ) trong quá_trình xây_dựng pháp_luật cần quy_định những nội_dung liên_quan đến ứng_phó với biến_đổi khí_hậu . đến cuối năm 2016 , hoàn_thiện pháp_luật về khí_tượng thủy_văn ; xây_dựng được cơ_chế , chính_sách để thúc_đẩy xã_hội_hóa trong ứng_phó với biến_đổi khí_hậu , nhất là việc trồng , phục_hồi rừng ngập_mặn ven biển ; \n c ) tăng_cường công_tác quản_lý , sử_dụng tài_chính , ngân_sách và các nguồn_lực khác cho các hoạt_động ứng_phó với biến_đổi khí_hậu một_cách hiệu_quả ; kiểm_tra , giám_sát , đánh_giá kịp_thời vi