Document ID: 42293

Title: CỦA BỘ NỘI VỤ SỐ 5-TT-BNV NGÀY 31-7-1992 HƯỚNG DẪN VIỆC BỔ NHIỆM THANH TRA VIÊN CÁC CẤP TRONG LỰC LƯỢNG CÔNG AN NHÂN DÂN

Legal Basis:
Căn cứ Pháp lệnh thanh tra ngày 1-4-1990 của Hội đồng Nhà nước, Nghị định số 19-HĐBT ngày 18-4-1991 của Hội đồng bộ trưởng, Thông tư số 3-TTNN ngày 22-4-1991 của Thanh tra Nhà nước. Bộ hướng dẫn việc bổ nhiệm thanh tra viên các cấp trong lực lượng Công an nhân dân như sau:

Full Text:
[{"full_text": "Khoản 1. Đối tượng xét bổ nhiệm: a/ Chỉ xét bổ nhiệm những người thuộc các tổ chức thanh tra Nhà nước bảo đảm thời gian công tác thanh tra ít nhất ở cơ quan, đơn vị khác chuyển sang thì nói chung phải có ít nhất 1 năm làm nghiệp vụ thanh tra, bao gồm: - Những người trực tiếp đi thanh tra chuyên đề; thanh tra xét khiếu tố, tiếp dân, tiếp nhận và xử lý đơn; nghiên cứu, tổng hợp. - Những người đang giữ chức vụ quản lý ở các tổ chức thanh tra từ Phó trưởng phòng trở lên. b/ Không bổ nhiệm những người tuy đang làm việc trong tổ chức thanh tra như: văn thư, đánh máy, lái xe, hậu cần người có thông báo nghỉ chờ hưu, người kiêm nhiệm công tác thanh tra; người bị kỷ luật từ cảnh cáo trở lên trong thời gian 3 năm gần đây nhưng chưa thật sự sửa chữa khuyết điểm; người sai phạm còn trong thời gian xét kỷ luật hoặc điều tra truy cứu trách nhiệm hình sự; những người thuộc các tổ chức thanh tra Nhà nước nhưng không thực hiện những nhiệm vụ đã nêu ở mục (a).", "header": "['Thông tư 5-TT-BNV năm 1992 hướng dẫn bổ nhiệm thanh tra viên các cấp trong lực lượng Công an nhân dân do Bộ Nội vụ ban hành'\n 'Mục I. ĐỐI TƯỢNG VÀ TIÊU CHUẨN BỘ NHIỆM:']", "len_tokenizer": 175, "lower_segmented_text": "khoản 1 . đối_tượng xét bổ_nhiệm : a / chỉ xét bổ_nhiệm những người thuộc các tổ_chức thanh_tra nhà_nước bảo_đảm thời_gian công_tác thanh_tra ít_nhất ở cơ_quan , đơn_vị khác chuyển sang thì nói_chung phải có ít_nhất 1 năm làm nghiệp_vụ thanh_tra , bao_gồm : - những người trực_tiếp đi thanh_tra chuyên_đề ; thanh_tra_xét khiếu_tố , tiếp dân , tiếp_nhận và xử_lý đơn ; nghiên_cứu , tổng_hợp . - những người đang giữ chức_vụ quản_lý ở các tổ_chức thanh_tra từ phó trưởng_phòng trở lên . b / không bổ_nhiệm những người tuy đang làm_việc trong tổ_chức thanh_tra như : văn_thư , đánh_máy , lái_xe , hậu_cần người có thông_báo nghỉ chờ hưu , người kiêm_nhiệm công_tác thanh_tra ; người bị kỷ_luật từ cảnh_cáo trở lên trong thời_gian 3 năm gần đây nhưng chưa thật_sự sửa_chữa khuyết_điểm ; người sai_phạm còn trong thời_gian xét kỷ_luật hoặc điều_tra truy_cứu trách_nhiệm hình_sự ; những người thuộc các tổ_chức thanh_tra nhà_nước nhưng không thực_hiện những nhiệm_vụ đã nêu ở mục ( a ) .", "pointer_link": "['Mục I' 'Khoản 1']"}, {"full_text": "Khoản 2. Tiêu chuẩn xét bổ nhiệm: Tiêu chuẩn xét bổ nhiệm thanh tra viên công an phải căn cứ vào Nghị định số 191-HĐBT ngày 18-6-1991 của Hội đồng bộ trưởng; Điều 3 quy chế thanh tra viên; Quyết định 34-QĐ-TTNN ngày 9-11-1991 của Tổng thanh tra Nhà nước và yêu cầu trình độ nghiệp vụ công an để làm cơ sở cho việc xét bổ nhiệm vào các cấp thanh tra viên. Những người phẩm chất, năng lực, trình độ hiện tại và lâu dài không đáp ứng được tiêu chuẩn qui định thì không xét bổ nhiệm, mà bố trí công tác khác phù hợp hoặc giải quyết theo chế độ của Ngành. Một số vấn đề cần lưu ý khi vận dụng tiêu chuẩn bổ nhiệm: - Phải căn cứ vào năng lực thực tế, và phẩm chất chính trị, ý thức trách nhiệm, tinh thần đấu tranh bảo vệ chân lý và tính trung thực, khách quan, thận trọng của cán bộ; vừa phải tính đến yêu cầu xây dựng đội ngũ thanh tra viên trong thời gian dài, vừa phải căn cứ vào tình hình thực tế đội ngũ cán bộ hiện nay. Vì thế, cần tránh khuynh hướng: chỉ chú trọng đến trình độ được đào tạo (bằng, cấp) mà ít chú ý đến năng lực thực tế hoặc chỉ chú trọng đến mức lương để chuyển ngang sang ngạch thanh tra viên mà không căn cứ vào năng lực thực tế và phẩm chất của cán bộ. - Đối với những người chưa tốt nghiệp Đại học; chưa qua trường lý luận chính trị trung, cao cấp; chưa qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra mà có đủ phẩm chất và năng lực hoàn thành nhiệm vụ, theo hướng dẫn 03 của Tổng thanh tra Nhà nước thì vẫn bổ nhiệm thanh tra viên. Song, trường hợp này chỉ áp dụng đối với việc xét bổ nhiệm thanh tra viên lần đầu, nếu lần thứ hai xét bổ nhiệm thanh tra viên ở cấp cao hơn thì phải đảm bảo tiêu chuẩn qui định.", "header": "['Thông tư 5-TT-BNV năm 1992 hướng dẫn bổ nhiệm thanh tra viên các cấp trong lực lượng Công an nhân dân do Bộ Nội vụ ban hành'\n 'Mục I. ĐỐI TƯỢNG VÀ TIÊU CHUẨN BỘ NHIỆM:']", "len_tokenizer": 294, "lower_segmented_text": "khoản 2 . tiêu_chuẩn xét bổ_nhiệm : tiêu_chuẩn xét bổ_nhiệm thanh_tra viên công_an phải căn_cứ vào nghị_định số 191 - hđbt ngày 18 - 6 - 1991 của hội_đồng_bộ_trưởng ; điều 3 quy_chế thanh_tra viên ; quyết_định 34 - qđ - ttnn ngày 9 - 11 - 1991 của tổng_thanh_tra nhà_nước và yêu_cầu trình_độ nghiệp_vụ công_an để làm cơ_sở cho việc xét bổ_nhiệm vào các cấp thanh_tra viên . những người phẩm_chất , năng_lực , trình_độ hiện_tại và lâu_dài không đáp_ứng được tiêu_chuẩn qui_định thì không xét bổ_nhiệm , mà bố_trí công_tác khác phù_hợp hoặc giải_quyết theo chế_độ của ngành . một_số vấn_đề cần lưu_ý khi vận_dụng tiêu_chuẩn bổ_nhiệm : - phải căn_cứ vào năng_lực thực_tế , và phẩm_chất chính_trị , ý_thức trách_nhiệm , tinh_thần đấu_tranh bảo_vệ chân_lý và tính trung_thực , khách_quan , thận_trọng của cán_bộ ; vừa_phải tính đến yêu_cầu xây_dựng đội_ngũ thanh_tra viên trong thời_gian dài , vừa phải căn_cứ vào tình_hình thực_tế đội_ngũ cán_bộ hiện_nay . vì_thế , cần tránh khuynh_hướng : chỉ chú_trọng đến trình_độ được đào_tạo ( bằng , cấp ) mà ít chú_ý đến năng_lực thực_tế hoặc chỉ chú_trọng đến mức lương để chuyển ngang sang ngạch thanh_tra viên mà không căn_cứ vào năng_lực thực_tế và phẩm_chất của cán_bộ . - đối_với những người chưa tốt_nghiệp đại_học ; chưa qua trường lý_luận chính_trị trung , cao_cấp ; chưa qua lớp bồi_dưỡng nghiệp_vụ thanh_tra mà có đủ phẩm_chất và năng_lực hoàn_thành nhiệm_vụ , theo hướng_dẫn 03 của tổng_thanh_tra nhà_nước thì vẫn bổ_nhiệm thanh_tra viên . song , trường_hợp này chỉ áp_dụng đối_với việc xét bổ_nhiệm thanh_tra viên lần đầu , nếu lần thứ hai xét bổ_nhiệm thanh_tra viên ở cấp cao hơn thì phải đảm_bảo tiêu_chuẩn qui_định .", "pointer_link": "['Mục I' 'Khoản 2']"}, {"full_text": "Mục II. QUYỀN HẠN BỔ NHIỆM:\nĐiều 5. quy chế thanh tra viên ban hành kèm theo Nghị định 191-HĐBT của Hội đồng bộ trưởng quy định:. - Bộ trưởng bổ nhiệm theo đề nghị của Chánh thanh tra Bộ đối với thanh tra viên cấp I. - Tổng thanh tra Nhà nước bổ nhiệm theo đề nghị của Bộ trưởng đối với thanh tra viên cấp II. - Thanh tra viên cấp III do Bộ trưởng đề nghị Tổng thanh tra Nhà nước trình Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng bổ nhiệm. Trong lực lượng công an, Bộ trưởng bổ nhiệm thanh tra viên cấp I theo đề nghị của Chánh thanh tra Bộ; Chánh thanh tra Bộ trao đổi ý kiến với Tổng cục Xây dựng lực lượng và thủ trưởng các đơn vị, địa phương có tổ chức thanh tra trước khi đề nghị bổ nhiệm thanh tra viên cấp I. Chánh thanh tra Bộ có trách nhiệm giúp Bộ trưởng làm thủ tục đề nghị bổ nhiệm thanh tra viên cấp II và cấp III. Bộ trưởng có quyền miễn nhiệm thanh tra viên cấp I theo đề nghị của Chánh thanh tra Bộ. Chánh thanh tra Bộ có trách nhiệm giúp Bộ trưởng hoàn thành thủ tục, hồ sơ đề nghị Tổng thanh tra Nhà nước, Hội đồng Bộ trưởng miễn nhiệm thanh tra viên cấp II, cấp III.", "header": "['Thông tư 5-TT-BNV năm 1992 hướng dẫn bổ nhiệm thanh tra viên các cấp trong lực lượng Công an nhân dân do Bộ Nội vụ ban hành']", "len_tokenizer": 182, "lower_segmented_text": "mục ii . quyền_hạn bổ_nhiệm : \n điều 5 . quy_chế thanh_tra viên ban_hành kèm theo nghị_định 191 - hđbt của hội_đồng_bộ_trưởng quy_định : . - bộ_trưởng bổ_nhiệm theo đề_nghị của chánh thanh_tra bộ đối_với thanh_tra viên cấp i . - tổng_thanh_tra nhà_nước bổ_nhiệm theo đề_nghị của bộ_trưởng đối_với thanh_tra viên cấp ii . - thanh_tra viên cấp iii do bộ_trưởng đề_nghị tổng_thanh_tra nhà_nước trình chủ_tịch hội_đồng_bộ_trưởng bổ_nhiệm . trong lực_lượng công_an , bộ_trưởng bổ_nhiệm thanh_tra viên cấp i theo đề_nghị của chánh thanh_tra bộ ; chánh thanh_tra bộ trao_đổi ý_kiến với tổng_cục xây_dựng lực_lượng và thủ_trưởng các đơn_vị , địa_phương có tổ_chức thanh_tra trước khi đề_nghị bổ_nhiệm thanh_tra viên cấp i . chánh thanh_tra bộ có trách_nhiệm giúp bộ_trưởng làm thủ_tục đề_nghị bổ_nhiệm thanh_tra viên cấp ii và cấp iii . bộ_trưởng có quyền miễn_nhiệm thanh_tra viên cấp i theo đề_nghị của chánh thanh_tra bộ . chánh thanh_tra bộ có trách_nhiệm giúp bộ_trưởng hoàn_thành thủ_tục , hồ_sơ đề_nghị tổng_thanh_tra nhà_nước , hội_đồng_bộ_trưởng miễn_nhiệm thanh_tra viên cấp ii , cấp iii .", "