Document ID: 283144

Title: VỀ TĂNG CƯỜNG CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG, CHỐNG OAN, SAI VÀ BẢO ĐẢM BỒI THƯỜNG CHO NGƯỜI BỊ THIỆT HẠI TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG HÌNH SỰ

Legal Basis:
Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
Căn cứ Luật hoạt động giám sát của Quốc hội số 05/2003/QH11;
Căn cứ Nghị quyết số 74/2014/QH13 của Quốc hội về Chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội năm 2015;

Full Text:
[{"full_text": "Điều 1. Quốc hội ghi nhận, đánh giá cao sự cố gắng, tích cực của Cơ quan điều tra, các cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra, Viện kiểm sát và Tòa án các cấp trong hoạt động điều tra, truy tố, xét xử; về cơ bản đã bảo đảm đúng người, đúng tội, đúng pháp luật. Tuy nhiên, vẫn còn xảy ra một số vụ oan, sai, có vụ nghiêm trọng, gây bức xúc trong dư luận; có một số trường hợp còn chậm bồi thường cho người bị thiệt hại. So với yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo vệ quyền con người, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân thì việc phòng, chống oan, sai còn hạn chế, bất cập.", "header": "['Nghị quyết 96/2015/QH13 tăng cường biện pháp phòng, chống oan, sai và bảo đảm bồi thường cho người bị thiệt hại trong hoạt động tố tụng hình sự do Quốc hội ban hành']", "len_tokenizer": 121, "lower_segmented_text": "điều 1 . quốc_hội ghi_nhận , đánh_giá cao sự_cố_gắng , tích_cực của cơ_quan điều_tra , các cơ_quan được giao nhiệm_vụ tiến_hành một_số hoạt_động điều_tra , viện kiểm_sát và tòa_án các cấp trong hoạt_động điều_tra , truy_tố , xét_xử ; về cơ_bản đã bảo_đảm đúng người , đúng tội , đúng pháp_luật . tuy_nhiên , vẫn còn xảy ra một_số vụ oan , sai , có vụ nghiêm_trọng , gây bức_xúc trong dư_luận ; có một_số trường_hợp còn chậm bồi_thường cho người bị thiệt_hại . so với yêu_cầu đấu_tranh phòng , chống tội_phạm , bảo_vệ quyền con_người , quyền và lợi_ích hợp_pháp của công_dân thì việc phòng , chống oan , sai còn hạn_chế , bất_cập .", "pointer_link": "['Điều 1']"}, {"full_text": "Khoản 1. Chỉ đạo Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát và Tòa án các cấp tiếp tục phát huy những kết quả đạt được, quán triệt sâu sắc các nghị quyết của Đảng, của Quốc hội về công tác tư pháp, các quy định của Hiến pháp về quyền con người, quyền công dân, về bảo đảm quyền bào chữa của người bị buộc tội và tranh tụng trong xét xử; chấp hành nghiêm pháp luật trong hoạt động tố tụng hình sự. Khi đã xác định có oan, sai thì phải kịp thời minh oan cho người bị oan, bồi thường cho người bị thiệt hại theo quy định pháp luật; xử lý nghiêm minh đối với người mắc sai phạm, xem xét trách nhiệm hoàn trả đối với người thi hành công vụ đã gây ra thiệt hại theo Luật trách nhiệm bồi thường của Nhà nước; xử lý trách nhiệm liên đới của người đứng đầu cơ quan gây nên oan, sai, để xảy ra bức cung, dùng nhục hình.", "header": "['Nghị quyết 96/2015/QH13 tăng cường biện pháp phòng, chống oan, sai và bảo đảm bồi thường cho người bị thiệt hại trong hoạt động tố tụng hình sự do Quốc hội ban hành'\n 'Điều 2. Để tạo chuyển biến căn bản, không để xảy ra oan, sai và bảo đảm bồi thường cho người bị thiệt hại trong hoạt động tố tụng hình sự, Quốc hội giao Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao thực hiện tốt một số nhiệm vụ, biện pháp sau đây:']", "len_tokenizer": 143, "lower_segmented_text": "khoản 1 . chỉ_đạo cơ_quan điều_tra , viện kiểm_sát và tòa_án các cấp tiếp_tục phát_huy những kết_quả đạt được , quán_triệt sâu_sắc các nghị_quyết của đảng , của quốc_hội về công_tác tư_pháp , các quy_định của hiến_pháp về quyền con_người , quyền công_dân , về bảo_đảm quyền bào_chữa của người bị buộc_tội và tranh tụng trong xét_xử ; chấp_hành nghiêm pháp_luật trong hoạt_động tố_tụng hình_sự . khi đã xác_định có oan , sai thì phải kịp_thời minh_oan cho người bị oan , bồi_thường cho người bị thiệt_hại theo quy_định pháp_luật ; xử_lý nghiêm_minh đối_với người mắc sai_phạm , xem_xét trách_nhiệm hoàn_trả đối_với người thi_hành công_vụ đã gây ra thiệt_hại theo luật trách_nhiệm bồi_thường của nhà_nước ; xử_lý trách_nhiệm liên_đới của người đứng đầu_cơ_quan gây nên oan , sai , để xảy ra bức_cung , dùng nhục_hình .", "pointer_link": "['Điều 2' 'Khoản 1']"}, {"full_text": "Khoản 2. Chỉ đạo Cơ quan điều tra các cấp chủ động, tích cực điều tra, khám phá kịp thời các loại tội phạm; áp dụng các biện pháp ngăn chặn chính xác để giảm tối đa các trường hợp bắt, tạm giữ hình sự sau đó chuyển xử lý hành chính; không để xảy ra bức cung, dùng nhục hình; không để xảy ra chết do tự sát, chết do can phạm đánh nhau tại cơ sở giam giữ và làm rõ trách nhiệm của cán bộ trực tiếp quản lý và người đứng đầu cơ sở này. Quá trình điều tra, lập hồ sơ vụ án phải tuân thủ pháp luật, thu thập, đánh giá đầy đủ, khách quan các chứng cứ buộc tội, chứng cứ gỡ tội để xác định đúng sự thật vụ án; khắc phục việc làm oan người vô tội do hình sự hóa các quan hệ dân sự, kinh tế; chấn chỉnh việc đình chỉ điều tra không đúng pháp luật để tránh oan, sai hoặc bỏ lọt tội phạm; tạo điều kiện thuận lợi cho luật sư tham gia các vụ án theo quy định của pháp luật. Chỉ đạo các cơ quan được giao tiến hành một số hoạt động điều tra thực hiện nghiêm thẩm quyền tố tụng do luật định; khắc phục tình trạng bỏ lọt tội phạm do hành chính hóa các quan hệ hình sự, nâng cao chất lượng điều tra các vụ án thuộc thẩm quyền, bảo đảm không để xảy ra oan, sai. Bộ Công an sớm hoàn thiện, ban hành hướng dẫn cụ thể về quy trình điều tra các loại án, về khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi, nhất là đối với các vụ án giết người, hiếp dâm không quả tang; tiếp tục triển khai có hiệu quả các biện pháp chống bức cung, dùng nhục hình. Căn cứ quy định của Bộ luật tố tụng hình sự, cần giao cho Cơ quan điều tra Bộ Công an thụ lý, giải quyết các vụ án mà Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hủy bản án có hiệu lực pháp luật kết án bị cáo hình phạt chung thân hoặc tử hình để điều tra lại.", "header": "['Nghị quyết 96/2015/QH13 tăng cường biện pháp phòng, chống oan, sai và bảo đảm bồi thường cho người bị thiệt hại trong hoạt động tố tụng hình sự do Quốc hội ban hành'\n 'Điều 2. Để tạo chuyển biến căn bản, không để xảy ra oan, sai và bảo đảm bồi thường cho người bị thiệt hại trong hoạt động tố tụng hình sự, Quốc hội giao Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao thực hiện tốt một số nhiệm vụ, biện pháp sau đây:']", "len_tokenizer": 307, "lower_segmented_text": "khoản 2 . chỉ_đạo cơ_quan điều_tra các cấp chủ_động , tích_cực điều_tra , khám_phá kịp_thời các loại tội_phạm ; áp_dụng các biện_pháp ngăn_chặn chính_xác để giảm tối_đa các trường_hợp bắt , tạm giữ hình_sự sau đó chuyển xử_lý hành_chính ; không để xảy ra bức_cung , dùng nhục_hình ; không để xảy ra chết do tự_sát , chết do can_phạm đánh nhau tại cơ_sở giam_giữ và làm rõ trách_nhiệm của cán_bộ trực_tiếp_quản_lý và người đứng đầu_cơ_sở này . quá_trình điều_tra , lập hồ_sơ vụ án phải tuân_thủ pháp_luật , thu_thập , đánh_giá đầy_đủ , khách_quan các chứng_cứ buộc_tội , chứng_cứ gỡ_tội để xác_định đúng sự_thật vụ án ; khắc_phục việc_làm oan người vô_tội do hình_sự_hóa các quan_hệ dân_sự , kinh_tế ; chấn_chỉnh việc đình_chỉ điều_tra không đúng pháp_luật để tránh oan , sai hoặc bỏ lọt tội_phạm ; tạo điều_kiện thuận_lợi cho luật_sư tham_gia các vụ án theo quy_định của pháp_luật . chỉ_đạo các cơ_quan được giao tiến_hành một_số hoạt_động điều_tra thực_hiện nghiêm thẩm_quyền tố_tụng do luật_định ; khắc_phục tình_trạng bỏ lọt tội_phạm do hành_chính_hóa các quan_hệ hình_sự , nâng cao chất_lượng điều_tra các vụ án thuộc thẩm_quyền , bảo_đảm không để xảy ra oan , sai . bộ công_an sớm hoàn_thiện , ban_hành hướng_dẫn cụ_thể về quy_trình điều_tra các loại án , về khám_nghiệm hiện_trường , khám_nghiệm tử_thi , nhất_là đối_với các vụ án giết người , hiếp_dâm không quả_tang ; tiếp_tục triển_khai có hiệu_quả các biện_pháp chống bức_cung , dùng nhục_hình . căn_cứ quy_định của bộ_luật tố_tụng hình_sự , cần giao cho cơ_quan điều_tra bộ công_an thụ_lý , giải_quyết các vụ án mà hội_đồng thẩm_phán tòa_án nhân_dân tối_cao_hủy bản_án có hiệu_lực pháp_luật kết_án bị_cáo hình_phạt chung_thân hoặc tử_hình để điều_tra lại .", "pointer_link": "['Điều 2' 'Khoản 2']"}, {"full_text": "Khoản 3. Chỉ đạo Viện kiểm sát các cấp thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về thực hành quyền công tố gắn với hoạt động điều tra và kiểm sát hoạt động tư pháp; phối hợp chặt chẽ, kịp thời với các cơ quan có thẩm quyền điều tra trong xử lý tội phạm; bảo đảm việc khởi tố, bắt, tạm giữ, tạm giam, truy tố có căn cứ, đúng người, đúng tội, đúng pháp luật; không để xảy ra oan, sai; khắc phục tình trạng buông lỏng trách nhiệm, thống nhất một chiều với Cơ quan điều tra trong phân loại, xử lý vụ án; chấn chỉnh việc