Document ID: 192268

Title: HƯỚNG DẪN VỀ QUẢN LÝ, ĐIỀU HÀNH HOẠT ĐỘNG CỦA CÁN BỘ BIỆT PHÁI TẠI CÁC CƠ QUAN ĐẠI DIỆN NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Ở NƯỚC NGOÀI

Legal Basis:
Căn cứ Luật Cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa việt Nam ở nước ngoài ngày 18 tháng 6 năm 2009;
Căn cứ Luật Cán bộ, công chức ngày 13 tháng 11 năm 2008,
Căn cứ Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức;
Căn cứ Nghị định số 36/2012/NĐ-CP ngày 18 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ cơ quan ngang Bộ;
Căn cứ Nghị định số 15/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Ngoại giao;
Căn cứ Nghị định số 61/2012/NĐ-CP ngày 10 tháng 8 năm 2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ.

Full Text:
[{"full_text": "Điều 1. Phạm vi điều chỉnh vu đối tượng áp dụng\n1. Thông tư này hướng dẫn về quy trình cử, bổ nhiệm thành viên cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài sau đây gọi là cơ quan đại diện; cơ chế phối hợp trong việc quản lý, điều hành hoạt động; chế độ báo cáo, cung cấp thông tin và đánh giá, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ biệt phái tại các cơ quan đại diện.\n2. Đối tượng áp dụng của Thông tư bao gồm các cơ quan chủ quản, các cơ quan đại diện, người đứng đầu các cơ quan đại diện và cán bộ biệt phái tại các cơ quan đại diện.", "header": "['Thông tư liên tịch 03/2012/TTLT-BNG-BNV hướng dẫn về quản lý, điều hành hoạt động của cán bộ biệt phái tại các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài do Bộ Ngoại giao - Bộ Nội vụ ban hành']", "len_tokenizer": 97, "lower_segmented_text": "điều 1 . phạm_vi điều_chỉnh vu đối_tượng áp_dụng \n 1 . thông_tư này hướng_dẫn về quy_trình cử , bổ_nhiệm thành_viên cơ_quan đại_diện nước cộng_hòa xã_hội chủ_nghĩa việt nam ở nước_ngoài sau đây gọi là cơ_quan đại_diện ; cơ_chế phối_hợp trong việc quản_lý , điều_hành hoạt_động ; chế_độ báo_cáo , cung_cấp thông_tin và đánh_giá , khen_thưởng , kỷ_luật đối_với cán_bộ biệt_phái tại các cơ_quan đại_diện . \n 2 . đối_tượng áp_dụng của thông_tư bao_gồm các cơ_quan chủ_quản , các cơ_quan đại_diện , người đứng đầu các cơ_quan đại_diện và cán_bộ biệt_phái tại các cơ_quan đại_diện .", "pointer_link": "['Điều 1']"}, {"full_text": "Điều 2. Giải thích từ ngữ. Trong Thông tư này, những từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:\n1. \"Cán bộ biệt phái\" là cán bộ, công chức, viên chức của các bộ, ngành được biệt phái sang Bộ Ngoại giao để cử đi công tác tại các cơ quan đại diện theo chỉ tiêu biên chế biệt phái được giao, phù hợp với các quy định của pháp luật. \"Cán bộ biệt phái\" không bao gồm người đứng đầu cơ quan đại diện và không bao gồm cán bộ, công chức, viên chức của các bộ, ngành không được giao chỉ tiêu biên chế nhưng được Bộ Ngoại giao chủ động bố trí công tác tại các cơ quan đại diện trong chỉ tiêu biên chế của Bộ Ngoại giao.\n2. \"Biên chế biệt phái\" là số biên chế của mỗi bộ, ngành tại các cơ quan đại diện được Thủ tướng Chính phủ quyết định và được Bộ trưởng Bộ Nội vụ giao theo quy định.\n3. \"Cơ quan chủ quản \" là bộ, ngành có cán bộ biệt phái công tác tại cơ quan đại diện.", "header": "['Thông tư liên tịch 03/2012/TTLT-BNG-BNV hướng dẫn về quản lý, điều hành hoạt động của cán bộ biệt phái tại các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài do Bộ Ngoại giao - Bộ Nội vụ ban hành']", "len_tokenizer": 161, "lower_segmented_text": "điều 2 . giải_thích từ_ngữ . trong thông_tư này , những từ_ngữ dưới đây được hiểu như sau : \n 1 . \" cán_bộ biệt_phái \" là cán_bộ , công_chức , viên_chức của các bộ , ngành được biệt_phái sang bộ ngoại_giao để cử đi công_tác tại các cơ_quan đại_diện theo chỉ_tiêu biên_chế biệt_phái được giao , phù_hợp với các quy_định của pháp_luật . \" cán_bộ biệt_phái \" không bao_gồm người đứng đầu_cơ_quan đại_diện và không bao_gồm cán_bộ , công_chức , viên_chức của các bộ , ngành không được giao chỉ_tiêu biên_chế nhưng được bộ ngoại_giao chủ_động bố_trí công_tác tại các cơ_quan đại_diện trong chỉ_tiêu biên_chế của bộ ngoại_giao . \n 2 . \" biên_chế biệt_phái \" là số biên_chế của mỗi bộ , ngành tại các cơ_quan đại_diện được thủ_tướng chính_phủ quyết_định và được bộ_trưởng bộ nội_vụ giao theo quy_định . \n 3 . \" cơ_quan chủ_quản \" là bộ , ngành có cán_bộ biệt_phái công_tác tại cơ_quan đại_diện .", "pointer_link": "['Điều 2']"}, {"full_text": "Điều 3. Quy trình cử, bổ nhiệm làm thành viên cơ quan đại diện, kéo dài vu rút ngắn nhiệm kỳ của cán bộ biệt phái.\n1. Hàng năm, Bộ Ngoại giao phối hợp với các cơ quan chủ quản rà soát biên chế biệt phái tại các cơ quan đại diện, các biên chế cần thay thế, cắt giảm, bổ sung, kéo dài hoặc rút ngắn nhiệm kỳ công tác; tổng hợp danh sách và yêu cầu về tiêu chuẩn đối với các biên chế cần thay thế, bổ sung để triển khai thực hiện.\n2. Căn cứ vào kết quả rà soát nêu tại khoản 1 Điều này, cơ quan chủ quản ra quyết định bằng văn bản về việc cử cán bộ biệt phái sang Bộ Ngoại giao để cử đi công tác nhiệm kỳ tại các cơ quan đại diện. Văn bản của cơ quan chủ quản về việc cử cán bộ biệt phái sang Bộ Ngoại giao cần nêu rõ: chức vụ, ngạch công chức hoặc chức danh nghề nghiệp, bậc lương đang hưởng trong nước của cán bộ biệt phái, tên cơ quan đại diện, biên chế được thay thế hoặc bổ sung.\n3. Trên cơ sở văn bản của cơ quan chủ quản, căn cứ vào mức độ đáp ứng các tiêu chuẩn đối với thành viên cơ quan đại diện và tổ chức bộ máy của cơ quan đại diện, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao quyết định bổ nhiệm cán bộ biệt phái làm thành viên cơ quan đại diện, quyết định bổ nhiệm chức vụ, chỉ số sinh hoạt phí và các chế độ, chính sách đối với cán bộ biệt phái theo quy định của pháp luật. Bộ Ngoại giao có trách nhiệm tổ chức hướng dẫn, tập huấn, kiểm tra kiến thức đối ngoại, ngoại ngữ, và trong trường hợp cần thiết, hướng dẫn kỹ thuật nghiệp vụ chuyên ngành như nghiệp vụ lãnh sự, kế toán, lễ tân đối với cán bộ biệt phái trước khi bổ nhiệm vào các chức vụ, vị trí tương ứng tại cơ quan đại diện.\n4. Bộ trưởng Bộ Ngoại giao không bổ nhiệm cán bộ biệt phái làm thành viên cơ quan đại diện trong các trường hợp sau:\na) Chỉ tiêu biên chế biệt phái của bộ, ngành liên quan tại cơ quan đại diện đã sử dụng hết;\nb) Cán bộ biệt phái không đáp ứng các tiêu chuẩn chung đối với thành viên cơ quan đại diện hoặc các yêu cầu, tiêu chuẩn đối với vị trí công tác dự kiến được cử;\nc) Cán bộ biệt phái bị hạn chế hoặc cấm xuất cảnh theo quy định của pháp luật.\n5. Bộ trưởng Bộ Ngoại giao quyết định kéo dài nhiệm kỳ công tác của cán bộ biệt phái trên cơ sở đề nghị của cơ quan chủ quản và người đứng đầu cơ quan đại diện. Bộ trưởng Bộ Ngoại giao thống nhất với cơ quan chủ quản về các trường hợp cán bộ biệt phái không được kéo dài nhiệm kỳ công tác và thông báo người đứng đầu cơ quan đại diện bố trí để cán bộ biệt phái kết thúc nhiệm kỳ về nước.\n6. Trong trường hợp do yêu cầu công việc, vì lý do sức khoẻ hoặc các lý do khách quan khác, trên cơ sở đề nghị của cơ quan chủ quản và của người đứng đầu cơ quan đại diện, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao quyết định rút ngắn nhiệm kỳ công tác của cán bộ biệt phái. Cán bộ biệt phái có nhiệm kỳ công tác rút ngắn theo quy định tại khoản này không bị coi là vi phạm kỷ luật.\n7. Bộ Ngoại giao có trách nhiệm tiến hành thủ tục điều động cán bộ biệt phái trở lại cơ quan chủ quản khi cán bộ biệt phái kết thúc nhiệm kỳ về nước.", "header": "['Thông tư liên tịch 03/2012/TTLT-BNG-BNV hướng dẫn về quản lý, điều hành hoạt động của cán bộ biệt phái tại các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài do Bộ Ngoại giao - Bộ Nội vụ ban hành']", "len_tokenizer": 482, "lower_segmented_text": "điều 3 . quy_trình cử , bổ_nhiệm làm thành_viên cơ_quan đại_diện , kéo_dài vu rút ngắn nhiệm_kỳ của cán_bộ biệt_phái . \n 1 . hàng năm , bộ ngoại_giao_phối_hợp với các cơ_quan chủ_quản rà_soát biên_chế biệt_phái tại các cơ_quan đại_diện , các biên_chế cần thay_thế , cắt_giảm , bổ_sung , kéo_dài hoặc rút ngắn nhiệm_kỳ_công_tác ; tổng_hợp danh_sách và yêu_cầu về tiêu_chuẩn đối_với các biên_chế cần thay_thế , bổ_sung để triển_khai thực_hiện . \n 2 . căn_cứ vào kết_quả rà_soát nêu tại khoản 1 điều này , cơ_quan chủ_quản ra quyết_định bằng văn_bản về việc cử cán_bộ biệt_phái sang bộ ngoại_giao để cử đi công_tác nhiệm_kỳ tại các cơ_quan đại_diện . văn_bản của cơ_quan chủ_quản về việc cử cán_bộ biệt_phái sang bộ ngoại_giao cần nêu rõ : chức_vụ , ngạch công_chức hoặc chức_danh nghề_nghiệp , bậc lương đang hưởng trong nước của cán_bộ biệt_phái , tên cơ_quan đại_diện , biên_chế được thay_thế hoặc bổ_sung . \n 3 . trên cơ_sở văn_bản của cơ_quan chủ_quản , căn_cứ vào mức_độ đáp_ứng các tiêu_chuẩn đối_với thành_viên cơ_quan đại_diện và tổ_chức bộ_máy của cơ_quan đại_diện , bộ_trưởng bộ ngoại_giao quyết_định bổ_nhiệm cán_bộ biệt_phái làm thành_viên cơ_quan đại_diện , quyết_định bổ_nhiệm chức_vụ , chỉ_số sinh_hoạt_phí và các chế_độ , chính_sách đối_với cán_bộ biệt_phái theo quy_định của pháp_luật . bộ ngoại_giao có trách_nhiệm tổ_chức hướng_dẫn , tập_huấn , kiểm_tra kiến_thức đối_ngoại , ngoại_ngữ , và trong trường_hợp cần_thiết , hướng_dẫn kỹ_thuật nghiệp_vụ chuyên