Document ID: 445787

Title: VỀ ĐẨY MẠNH PHÂN CẤP QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC THEO NGÀNH, LĨNH VỰC

Legal Basis:
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Full Text:
[{"full_text": "Điều 1. Quy định về phân cấp quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực giữa Chính phủ với các bộ, cơ quan ngang bộ và giữa Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ với Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung cấp tỉnh).", "header": "['Nghị quyết 99/NQ-CP năm 2020 về đẩy mạnh phân cấp quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực do Chính phủ ban hành']", "len_tokenizer": 55, "lower_segmented_text": "điều 1 . quy_định về phân_cấp quản_lý nhà_nước theo ngành , lĩnh_vực giữa chính_phủ với các bộ , cơ_quan ngang bộ và giữa chính_phủ , thủ_tướng chính_phủ , các bộ , cơ_quan ngang bộ với ủy_ban nhân_dân tỉnh , thành_phố trực_thuộc trung_ương ( sau đây gọi chung cấp tỉnh ) .", "pointer_link": "['Điều 1']"}, {"full_text": "Khoản 1. Mục tiêu Thực hiện phân cấp hợp lý về quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực giữa Chính phủ với các bộ, cơ quan ngang bộ và giữa Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trên cơ sở phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của từng cấp, từng cơ quan trong hệ thống tổ chức hành chính nhà nước, bảo đảm sự quản lý tập trung, thống nhất của Chính phủ, phát huy tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương, khai thác tối đa tiềm năng, lợi thế, nguồn lực của các địa phương nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với ngành, lĩnh vực, đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính nhà nước, xây dựng Chính phủ điện tử và hội nhập quốc tế.", "header": "['Nghị quyết 99/NQ-CP năm 2020 về đẩy mạnh phân cấp quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực do Chính phủ ban hành'\n 'Điều 2. Mục tiêu, quan điểm, nguyên tắc phân cấp quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực']", "len_tokenizer": 124, "lower_segmented_text": "khoản 1 . mục_tiêu thực_hiện phân_cấp hợp_lý về quản_lý nhà_nước theo ngành , lĩnh_vực giữa chính_phủ với các bộ , cơ_quan ngang bộ và giữa chính_phủ , thủ_tướng chính_phủ , các bộ , cơ_quan ngang bộ với ủy_ban nhân_dân cấp tỉnh trên cơ_sở phân_định rõ chức_năng , nhiệm_vụ , quyền_hạn , trách_nhiệm của từng cấp , từng cơ_quan trong hệ_thống tổ_chức hành_chính nhà_nước , bảo_đảm sự quản_lý tập_trung , thống_nhất của chính_phủ , phát_huy tính tự_chủ , tự chịu trách_nhiệm của chính_quyền địa_phương , khai_thác tối_đa tiềm_năng , lợi_thế , nguồn_lực của các địa_phương nhằm nâng cao hiệu_lực , hiệu_quả quản_lý nhà_nước đối_với ngành , lĩnh_vực , đáp_ứng yêu_cầu cải_cách hành_chính nhà_nước , xây_dựng chính_phủ điện_tử và hội_nhập quốc_tế .", "pointer_link": "['Điều 2' 'Khoản 1']"}, {"full_text": "Khoản 2. Quan điểm, nguyên tắc phân cấp Thực hiện đẩy mạnh phân cấp phù hợp với khả năng tự cân đối về ngân sách, điều kiện phát triển của các địa phương, vùng, miền và đặc thù nông thôn, đô thị, hải đảo gắn với đề cao trách nhiệm của chính quyền địa phương trong việc thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với ngành, lĩnh vực và chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương theo hướng bảo đảm các nguyên tắc sau:\na) Phù hợp với quy định của Hiến pháp năm 2013, các quy định của Đảng về phương hướng, nhiệm vụ phát triển các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và tính thống nhất, thông suốt của nền hành chính quốc gia; bảo đảm Chính phủ quản lý thống nhất về thể chế, chính sách, chiến lược, quy hoạch đối với các ngành, lĩnh vực, thanh tra, kiểm tra, kiểm soát cân đối vĩ mô;\nb) Phát huy quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương các cấp trong việc thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước trên địa bàn theo quy định của pháp luật; bảo đảm một việc không quá 02 cấp hành chính quản lý;\nc) Phù hợp với đặc thù nông thôn, đô thị, hải đảo, yêu cầu quản lý đối với ngành, lĩnh vực; khả năng tự cân đối ngân sách và vai trò trung tâm phát triển kinh tế - xã hội vùng, bảo đảm phân cấp nhiệm vụ gắn với bảo đảm nguồn lực;\nd) Kết hợp chặt chẽ giữa quản lý theo ngành, lĩnh vực với quản lý theo lãnh thổ, phân định rõ những nhiệm vụ quản lý nhà nước của bộ, ngành với nhiệm vụ quản lý nhà nước của chính quyền địa phương trong việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn, bảo đảm an ninh quốc gia trong phân cấp quản lý nhà nước đối với ngành, lĩnh vực;\nđ) Phù hợp với điều kiện, trình độ quản lý và khả năng tiếp nhận phân cấp của địa phương, bảo đảm nguyên tắc hiệu quả, việc nào, cấp nào sát thực tế hơn, giải quyết kịp thời và phục vụ tốt hơn các yêu cầu của tổ chức và người dân thì giao cho cấp đó thực hiện;\ne) Tăng cường tính công khai, minh bạch và trách nhiệm thanh tra, kiểm tra của cơ quan nhà nước phân cấp, trách nhiệm giải trình của cơ quan nhà nước được phân cấp trong việc thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với ngành, lĩnh vực ở địa phương.", "header": "['Nghị quyết 99/NQ-CP năm 2020 về đẩy mạnh phân cấp quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực do Chính phủ ban hành'\n 'Điều 2. Mục tiêu, quan điểm, nguyên tắc phân cấp quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực']", "len_tokenizer": 351, "lower_segmented_text": "khoản 2 . quan_điểm , nguyên_tắc phân_cấp thực_hiện đẩy_mạnh phân_cấp phù_hợp với khả_năng tự cân_đối về ngân_sách , điều_kiện phát_triển của các địa_phương , vùng , miền và đặc_thù nông_thôn , đô_thị , hải_đảo gắn với đề_cao trách_nhiệm của chính_quyền địa_phương trong việc thực_hiện nhiệm_vụ quản_lý nhà_nước đối_với ngành , lĩnh_vực và chỉ_đạo , điều_hành phát_triển kinh_tế - xã_hội ở địa_phương theo hướng bảo_đảm các nguyên_tắc sau : \n a ) phù_hợp với quy_định của hiến_pháp năm 2013 , các quy_định của đảng về phương_hướng , nhiệm_vụ phát_triển các tỉnh , thành_phố trực_thuộc trung_ương và tính thống_nhất , thông_suốt của nền hành_chính_quốc_gia ; bảo_đảm chính_phủ quản_lý thống_nhất về thể_chế , chính_sách , chiến_lược , quy_hoạch đối_với các ngành , lĩnh_vực , thanh_tra , kiểm_tra , kiểm_soát cân_đối vĩ_mô ; \n b ) phát_huy quyền tự_chủ , tự chịu trách_nhiệm của chính_quyền địa_phương các cấp trong việc thực_hiện các nhiệm_vụ quản_lý nhà_nước trên địa_bàn theo quy_định của pháp_luật ; bảo_đảm một việc không quá 02 cấp hành_chính quản_lý ; \n c ) phù_hợp với đặc_thù nông_thôn , đô_thị , hải_đảo , yêu_cầu quản_lý đối_với ngành , lĩnh_vực ; khả_năng tự cân_đối ngân_sách và vai_trò trung_tâm phát_triển kinh_tế - xã_hội vùng , bảo_đảm phân_cấp nhiệm_vụ gắn với bảo_đảm nguồn_lực ; \n d ) kết_hợp chặt_chẽ giữa quản_lý theo ngành , lĩnh_vực với quản_lý theo lãnh_thổ , phân_định rõ những nhiệm_vụ quản_lý nhà_nước của bộ , ngành với nhiệm_vụ quản_lý nhà_nước của chính_quyền địa_phương trong việc thực_hiện các nhiệm_vụ phát_triển kinh_tế - xã_hội trên địa_bàn , bảo_đảm an_ninh quốc_gia trong phân_cấp quản_lý nhà_nước đối_với ngành , lĩnh_vực ; \n đ ) phù_hợp với điều_kiện , trình_độ quản_lý và khả_năng tiếp_nhận phân_cấp của địa_phương , bảo_đảm nguyên_tắc hiệu_quả , việc nào , cấp nào sát thực_tế hơn , giải_quyết kịp_thời và phục_vụ tốt hơn các yêu_cầu của tổ_chức và người dân thì giao cho cấp đó thực_hiện ; \n e ) tăng_cường tính công_khai , minh_bạch và trách_nhiệm thanh_tra , kiểm_tra của cơ_quan nhà_nước phân_cấp , trách_nhiệm giải_trình của cơ_quan nhà_nước được phân_cấp trong việc thực_hiện các nhiệm_vụ quản_lý nhà_nước đối_với ngành , lĩnh_vực ở địa_phương .", "pointer_link": "['Điều 2' 'Khoản 2']"}, {"full_text": "Khoản 1. Hoàn thiện các quy định về phân cấp quản lý nhà nước giữa Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ với các bộ, cơ quan ngang bộ đối với lĩnh vực nội vụ, gồm: Tổ chức bộ máy hành chính nhà nước; đơn vị sự nghiệp công lập và tiền lương. Nội dung định hướng phân cấp và danh mục các văn bản quy phạm pháp luật cần được sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới để phân cấp quản lý nhà nước đối với lĩnh vực nội vụ quy định tại Phụ lục I.", "header": "['Nghị quyết 99/NQ-CP năm 2020 về đẩy mạnh phân cấp quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực do Chính phủ ban hành'\n 'Điều 3. Các ngành, lĩnh vực cần tập trung phân cấp quản lý nhà nước trong thời gian tới']", "len_tokenizer": 69, "lower_segmented_text": "khoản 1 . hoàn_thiện các quy_định về phân_cấp quản_lý nhà_nước giữa chính_phủ , thủ_tướng chính_phủ với các bộ , cơ_quan ngang bộ đối_với lĩnh_vực nội_vụ , gồm : tổ_chức bộ_máy hành_chính nhà_nước ; đơn_vị sự_nghiệp công_lập và tiền_lương . nội_dung định_hướng phân_cấp và