Document ID: 128753

Title: VỀ VIỆC LUÂN CHUYỂN CÁN BỘ LÃNH ĐẠO VÀ QUẢN LÝ

Legal Basis:
Căn cứ các nội dung nêu trên, các tỉnh uỷ, thành uỷ, các ban đảng, ban cán sự đảng, đảng đoàn, đảng uỷ trực thuộc Trung ương có kế hoạch cụ thể hướng dẫn, chỉ đạo triển khai việc thực hiện luân chuyển cán bộ thuộc diện mình phụ trách; định kỳ 6 tháng và hằng năm báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết này với Bộ Chính trị.

Full Text:
[{"full_text": "Khoản 1. Mục đích, yêu cầu Việc luân chuyển cán bộ là để thực hiện Nghị quyết Đại hội IX và Nghị quyết Trung ương 3 (khoá VIII) về công tác cán bộ, nhằm các mục đích, yêu cầu sau đây: - Tạo điều kiện để rèn luyện, bồi dưỡng, thử thách cán bộ, nhất là cán bộ trẻ, có triển vọng, giúp cán bộ trưởng thành nhanh hơn và toàn diện, vững vàng hơn, đáp ứng yêu cầu cán bộ trước mắt và lâu dài của toàn bộ hệ thống chính trị, của các cấp, các ngành, các lực lượng vũ trang. - Từng bước điều chỉnh việc bố trí cán bộ hợp lý hơn, tăng cường được cán bộ cho những nơi có nhu cầu cấp bách, nhất là cho cơ sở, cho nông thôn, một số địa bàn, đơn vị có nhiều khó khăn... - Tạo nên một trong những bước đột phá góp phần đổi mới sâu sắc công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý. Làm cho việc luân chuyển cán bộ dần trở thành việc làm bình thường, thành nền nếp thường xuyên, phá bỏ những quan điểm và thói quen lạc hậu trong công tác cán bộ hiện nay, như: khuynh hướng cục bộ, khép kín trong từng đơn vị, nhất là trong từng địa phương; tâm lý thoả mãn, trì trệ của nhiều cán bộ chỉ muốn chọn nơi công tác dễ dàng, muốn ổn định chức vụ hoặc lên chức nhưng không chịu nỗ lực học tập, phấn đấu nâng cao trình độ và hiệu quả công tác; công việc trì trệ, kém hiệu quả, cán bộ uy tín thấp nhưng rất khó thay được người phụ trách bằng những cán bộ có uy tín và khả năng hơn; chính sách đãi ngộ còn mang nặng tính bình quân, v.v..", "header": "['Nghị quyết 11-NQ/TW năm 2002 luân chuyển cán bộ lãnh đạo và quản lý do Bộ Chính trị ban hành']", "len_tokenizer": 263, "lower_segmented_text": "khoản 1 . mục_đích , yêu_cầu việc luân_chuyển cán_bộ là để thực_hiện nghị_quyết đại_hội ix và nghị_quyết trung_ương 3 ( khoá viii ) về công_tác cán_bộ , nhằm các mục_đích , yêu_cầu sau đây : - tạo điều_kiện để rèn_luyện , bồi_dưỡng , thử_thách cán_bộ , nhất là cán_bộ trẻ , có triển_vọng , giúp cán_bộ_trưởng_thành nhanh hơn và toàn_diện , vững_vàng hơn , đáp_ứng yêu_cầu cán_bộ trước_mắt và lâu_dài của toàn_bộ hệ_thống chính_trị , của các cấp , các ngành , các lực_lượng vũ_trang . - từng bước điều_chỉnh việc bố_trí cán_bộ hợp_lý hơn , tăng_cường được cán_bộ cho những nơi có nhu_cầu cấp_bách , nhất là cho cơ_sở , cho nông_thôn , một_số địa_bàn , đơn_vị có nhiều khó_khăn ... - tạo nên một trong những bước đột_phá góp_phần đổi_mới sâu_sắc công_tác đào_tạo , bồi_dưỡng cán_bộ lãnh_đạo , quản_lý . làm cho việc luân_chuyển cán_bộ dần trở_thành việc_làm bình_thường , thành nền_nếp thường_xuyên , phá_bỏ những quan_điểm và thói_quen lạc_hậu trong công_tác cán_bộ hiện_nay , như : khuynh_hướng cục_bộ , khép_kín trong từng đơn_vị , nhất_là trong từng địa_phương ; tâm_lý thoả_mãn , trì_trệ của nhiều cán_bộ chỉ muốn chọn nơi công_tác dễ_dàng , muốn ổn_định chức_vụ hoặc lên chức nhưng không chịu nỗ_lực học_tập , phấn_đấu nâng cao_trình_độ và hiệu_quả công_tác ; công_việc trì_trệ , kém hiệu_quả , cán_bộ uy_tín thấp nhưng rất khó thay được người phụ_trách bằng những cán_bộ có uy_tín và khả_năng hơn ; chính_sách đãi_ngộ còn mang nặng tính bình_quân , v . v . .", "pointer_link": "['Khoản 1']"}, {"full_text": "Khoản 2. Phương châm, nguyên tắc - Việc luân chuyển cán bộ phải được tiến hành vừa mạnh mẽ, vừa thận trọng, giải quyết tốt quan hệ giữa luân chuyển với ổn định và xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên môn sâu; vừa coi trọng đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công tác, vừa coi trọng mục đích bồi dưỡng, rèn luyện cán bộ, chuẩn bị đội ngũ cán bộ kế cận. Nói chung chỉ luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý, không luân chuyển cán bộ làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ (trừ trường hợp nhằm mục đích tăng cường cán bộ cho cơ sở, cho lĩnh vực hoặc địa bàn cần thiết). - Coi trọng công tác tư tưởng, làm cho cán bộ, đảng viên thông suốt về tư tưởng, thống nhất về nhận thức để tự giác, quyết tâm thực hiện; vừa làm tốt việc động viên, khuyến khích tính tự giác của cán bộ, vừa yêu cầu cán bộ, đảng viên nghiêm túc chấp hành quyết định điều động, luân chuyển của tổ chức. - Thận trọng trong cách làm, phải chuẩn bị kỹ kế hoạch và lộ trình thực hiện từng bước, chuẩn bị tốt cả nơi cán bộ đi và nơi cán bộ đến, không làm ồ ạt, tràn lan, chạy theo số lượng. Đối với các chức danh được điều động giữ các chức vụ phải thông qua bầu cử thì các cấp uỷ đảng phải lãnh đạo đảng đoàn các cơ quan dân cử, các đoàn thể tổ chức thực hiện tốt quyết định của Đảng. - Chống tư tưởng cục bộ, khép kín trong từng ngành, từng địa phương, từng đơn vị, không muốn nhận người từ nơi khác đến; ngăn ngừa và kiên quyết đấu tranh với những biểu hiện không lành mạnh như cô lập, gây khó khăn, làm giảm uy tín người được điều động tới, hoặc lợi dụng việc luân chuyển cán bộ để đẩy người trung thực, thẳng thắn, người có năng lực, nhưng không hợp với mình đi nơi khác. - Không điều động về Trung ương, về địa phương hoặc sang địa phương, đơn vị khác những cán bộ bị kỷ luật, năng lực yếu, uy tín giảm sút, không có triển vọng phát triển.", "header": "['Nghị quyết 11-NQ/TW năm 2002 luân chuyển cán bộ lãnh đạo và quản lý do Bộ Chính trị ban hành']", "len_tokenizer": 314, "lower_segmented_text": "khoản 2 . phương_châm , nguyên_tắc - việc luân_chuyển cán_bộ phải được tiến_hành vừa mạnh_mẽ , vừa thận_trọng , giải_quyết tốt quan_hệ giữa luân_chuyển với ổn_định và xây_dựng đội_ngũ cán_bộ chuyên_môn sâu ; vừa coi_trọng đáp_ứng yêu_cầu , nhiệm_vụ công_tác , vừa coi_trọng mục_đích bồi_dưỡng , rèn_luyện cán_bộ , chuẩn_bị đội_ngũ cán_bộ kế_cận . nói_chung chỉ luân_chuyển cán_bộ lãnh_đạo , quản_lý , không luân_chuyển cán_bộ làm công_tác chuyên_môn , nghiệp_vụ ( trừ trường_hợp nhằm mục_đích tăng_cường cán_bộ cho cơ_sở , cho lĩnh_vực hoặc địa_bàn cần_thiết ) . - coi_trọng công_tác tư_tưởng , làm cho cán_bộ , đảng_viên thông_suốt về tư_tưởng , thống_nhất về nhận_thức để tự_giác , quyết_tâm thực_hiện ; vừa làm tốt việc động_viên , khuyến_khích tính tự_giác của cán_bộ , vừa yêu_cầu cán_bộ , đảng_viên nghiêm_túc_chấp_hành_quyết_định điều_động , luân_chuyển của tổ_chức . - thận_trọng trong cách làm , phải chuẩn_bị kỹ kế_hoạch và lộ_trình thực_hiện từng bước , chuẩn_bị tốt cả nơi cán_bộ đi và nơi cán_bộ đến , không làm ồ_ạt , tràn_lan , chạy theo số_lượng . đối_với các chức_danh được điều_động giữ các chức_vụ phải thông_qua bầu_cử thì các cấp_uỷ đảng phải lãnh_đạo đảng_đoàn các cơ_quan dân_cử , các đoàn_thể tổ_chức thực_hiện tốt quyết_định của đảng . - chống tư_tưởng cục_bộ , khép_kín trong từng ngành , từng địa_phương , từng đơn_vị , không muốn nhận người từ nơi khác đến ; ngăn_ngừa và kiên_quyết_đấu_tranh với những biểu_hiện không lành_mạnh như cô_lập , gây khó_khăn , làm giảm uy_tín người được điều_động tới , hoặc lợi_dụng việc luân_chuyển cán_bộ để đẩy người trung_thực , thẳng_thắn , người có năng_lực , nhưng không hợp với mình đi nơi khác . - không điều_động về trung_ương , về địa_phương hoặc sang địa_phương , đơn_vị khác những cán_bộ bị kỷ_luật , năng_lực yếu , uy_tín giảm_sút , không có triển_vọng phát_triển .", "pointer_link": "['Khoản 2']"}, {"full_text": "Khoản 3. Các giải pháp\na) Làm tốt công tác phổ biến quán triệt nghị quyết của Bộ Chính trị tạo sự thống nhất cao về nhận thức, tư tưởng trong toàn Đảng đối với công tác luân chuyển cán bộ.\nb) Các cấp uỷ đảng xây dựng kế hoạch luân chuyển cán bộ theo hướng: - Ở Trung ương: Điều động một số thứ trưởng, phó trưởng ban đảng, phó các ngành, đoàn thể chính trị ở Trung ương còn trẻ (chủ yếu là những đồng chí dưới 50 tuổi), có năng lực, có triển vọng phát triển, đưa về một số địa phương giữ các chức vụ như: bí thư, phó bí thư, uỷ viên thường vụ tỉnh uỷ, trưởng ban đảng, chủ tịch, phó chủ tịch uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố... để đào tạo và rèn luyện trong thực tiễn, chuẩn bị cán bộ cho nhiệm kỳ tới và các nhiệm kỳ tiếp theo. Đồng thời lựa chọn một số đồng chí vụ trưởng ở các bộ, ban, ngành tuổi từ 35 đến 45 về công tác ở uỷ ban nhân dân, các sở, ngành của tỉnh hoặc về công tác tại các quận, huyện của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Điều động một số đồng chí bí thư, phó bí thư tỉnh uỷ và một số đồng chí lãnh đạo chính quyền, đoàn thể tỉnh, thành phố có năng lực về giữ chức vụ mới ở các cơ quan Trung ương. Điều động một số cán bộ các ban, ngành, đoàn thể, quân đội và công an từ Trung ương và các địa phương để tăng cường cho các t