Document ID: 219214

Title: ĐẨY MẠNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ BẢO HIỂM Y TẾ, TIẾN TỚI BẢO HIỂM Y TẾ TOÀN DÂN

Legal Basis:
Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị quyết số 51/2001/QH10; Căn cứ Luật bảo hiểm y tế số 25/2008/QH12;
Căn cứ Luật hoạt động giám sát của Quốc hội số 05/2003/QH11;

Full Text:
[{"full_text": "Điều 1. Quốc hội tán thành với Báo cáo giám sát của Ủy ban thường vụ Quốc hội về kết quả thực hiện, những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân và trách nhiệm trong việc tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế giai đoạn 2009 - 2012; ghi nhận sự nỗ lực của Chính phủ, ngành y tế, bảo hiểm xã hội, các cơ quan liên quan, các địa phương và nhân dân trong việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế. Đến cuối năm 2012, đã có gần 70% dân số tham gia bảo hiểm y tế; người có công, người nghèo, trẻ em dưới 6 tuổi, đồng bào dân tộc thiểu số đang sinh sống ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, đối tượng bảo trợ xã hội, cận nghèo, học sinh, sinh viên, người dân đang sinh sống ở vùng biển đảo đã được ngân sách nhà nước hỗ trợ để tham gia bảo hiểm y tế; mạng lưới cơ sở y tế, bảo hiểm xã hội được tổ chức rộng khắp; người tham gia bảo hiểm y tế được hưởng dịch vụ khám, chữa bệnh, nhiều kỹ thuật y tế hiện đại và thuốc mới; quỹ bảo hiểm y tế đã bảo đảm cân đối và có kết dư. Những thành tựu này khẳng định chủ trương nhất quán, đúng đắn của Đảng và Nhà nước đối với mục tiêu bảo hiểm y tế toàn dân. Tuy nhiên, việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế vẫn còn những hạn chế; còn trên 30% dân số chưa tham gia bảo hiểm y tế; chất lượng khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế ở tuyến y tế cơ sở chưa đáp ứng yêu cầu; chậm khắc phục tình trạng quá tải ở bệnh viện tuyến trên; chưa đẩy mạnh cải cách thủ tục trong quản lý bảo hiểm y tế và khám, chữa bệnh; chưa có giải pháp hiệu quả để khắc phục tình trạng trùng thẻ, lạm dụng quỹ bảo hiểm y tế và chênh lệch giá thuốc giữa các địa phương; quyền lợi của người có thẻ bảo hiểm y tế chưa được công khai, minh bạch; còn một bộ phận công chức, viên chức, nhân viên y tế vi phạm y đức, vi phạm pháp luật; việc tham gia của các địa phương trong mở rộng bảo hiểm y tế và quản lý quỹ bảo hiểm y tế còn hạn chế, một số địa phương còn bội chi quỹ bảo hiểm y tế; công tác quản lý nhà nước, tuyên truyền, giám sát, thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm về bảo hiểm y tế chưa kịp thời, nghiêm minh.", "header": "['Nghị quyết 68/2013/QH13 đẩy mạnh thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế, tiến tới bảo hiểm y tế toàn dân do Quốc hội ban hành']", "len_tokenizer": 377, "lower_segmented_text": "điều 1 . quốc_hội tán_thành với báo_cáo giám_sát của ủy_ban thường_vụ quốc_hội về kết_quả_thực_hiện , những tồn_tại , hạn_chế , nguyên_nhân và trách_nhiệm trong việc tổ_chức thực_hiện chính_sách , pháp_luật về bảo_hiểm y_tế giai_đoạn 2009 - 2012 ; ghi_nhận sự nỗ_lực của chính_phủ , ngành y_tế , bảo_hiểm xã_hội , các cơ_quan liên_quan , các địa_phương và nhân_dân trong việc thực_hiện chính_sách , pháp_luật về bảo_hiểm y_tế . đến cuối năm 2012 , đã có gần 70 % dân_số tham_gia_bảo_hiểm y_tế ; người có công , người nghèo , trẻ_em dưới 6 tuổi , đồng_bào dân_tộc_thiểu_số đang sinh_sống ở vùng có điều_kiện kinh_tế - xã_hội khó_khăn , vùng có điều_kiện kinh_tế - xã_hội đặc_biệt khó_khăn , đối_tượng bảo_trợ xã_hội , cận nghèo , học_sinh , sinh_viên , người dân đang sinh_sống ở vùng_biển đảo đã được ngân_sách nhà_nước hỗ_trợ để tham_gia_bảo_hiểm y_tế ; mạng_lưới cơ_sở y_tế , bảo_hiểm xã_hội được tổ_chức rộng khắp ; người tham_gia_bảo_hiểm y_tế được hưởng dịch_vụ khám , chữa bệnh , nhiều kỹ_thuật y_tế hiện_đại và thuốc mới ; quỹ bảo_hiểm y_tế đã bảo_đảm cân_đối và có kết_dư . những thành_tựu này khẳng_định chủ_trương nhất_quán , đúng_đắn của đảng và nhà_nước đối_với mục_tiêu bảo_hiểm y_tế toàn dân . tuy_nhiên , việc thực_hiện chính_sách , pháp_luật về bảo_hiểm y_tế vẫn còn những hạn_chế ; còn trên 30 % dân_số chưa tham_gia_bảo_hiểm y_tế ; chất_lượng khám , chữa bệnh bảo_hiểm y_tế ở tuyến y_tế cơ_sở chưa đáp_ứng yêu_cầu ; chậm khắc_phục tình_trạng quá_tải ở bệnh_viện tuyến trên ; chưa đẩy_mạnh cải_cách thủ_tục trong quản_lý bảo_hiểm y_tế và khám , chữa bệnh ; chưa có giải_pháp hiệu_quả để khắc_phục tình_trạng trùng thẻ , lạm_dụng quỹ bảo_hiểm y_tế và chênh_lệch giá thuốc giữa các địa_phương ; quyền_lợi của người có thẻ bảo_hiểm y_tế chưa được công_khai , minh_bạch ; còn một bộ_phận công_chức , viên_chức , nhân_viên y_tế vi_phạm y_đức , vi_phạm_pháp_luật ; việc tham_gia của các địa_phương trong mở_rộng bảo_hiểm y_tế và quản_lý quỹ bảo_hiểm y_tế còn hạn_chế , một_số địa_phương còn bội_chi quỹ bảo_hiểm y_tế ; công_tác quản_lý nhà_nước , tuyên_truyền , giám_sát , thanh_tra , kiểm_tra , xử_lý vi_phạm về bảo_hiểm y_tế chưa kịp_thời , nghiêm_minh .", "pointer_link": "['Điều 1']"}, {"full_text": "Điều 2. Giao Chính phủ thực hiện các nhiệm vụ, chỉ tiêu sau đây:\n1. Bảo đảm đến năm 2015 đạt ít nhất 75% dân số tham gia bảo hiểm y tế và đến năm 2020 đạt ít nhất 80% dân số tham gia bảo hiểm y tế.\n2. Đến năm 2020, hoàn thiện việc đầu tư trạm y tế xã ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, giảm ít nhất 50% tình trạng quá tải ở bệnh viện tuyến tỉnh, trung ương, hoàn thành việc chuyển chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước trực tiếp cho cơ sở khám, chữa bệnh sang hỗ trợ người dân tham gia bảo hiểm y tế gắn với lộ trình tính đúng, tính đủ giá dịch vụ y tế.\n3. Trước năm 2018, hoàn thiện việc quy định gói dịch vụ y tế cơ bản do bảo hiểm y tế chi trả phù hợp với mức đóng và điều kiện kinh tế - xã hội, thực hiện các biện pháp để bảo đảm thuốc chữa bệnh có chất lượng và giá phù hợp, khắc phục tình trạng chênh lệch bất hợp lý về giá thuốc giữa các địa phương, triển khai mở rộng mô hình bác sỹ gia đình tham gia khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế, cải tiến quy định về chuyển tuyến phù hợp với tình trạng bệnh tật.\n4. Trước năm 2018, hoàn thành việc liên thông hệ thống phần mềm công nghệ thông tin giữa cơ quan bảo hiểm xã hội và cơ sở khám, chữa bệnh nhằm cải tiến thủ tục hành chính trong khám, chữa bệnh, nâng cao hiệu quả công tác giám định bảo hiểm y tế, quản lý, sử dụng quỹ bảo hiểm y tế.\n5. Chấn chỉnh, nâng cao y đức và chất lượng khám, chữa bệnh, xử lý nghiêm minh các hành vi vi phạm pháp luật về khám, chữa bệnh và bảo hiểm y tế, tăng cường năng lực quản lý nhà nước và giám định bảo hiểm y tế, nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy thực hiện bảo hiểm y tế.\n6. Phát huy trách nhiệm của các cấp, các ngành, chính quyền địa phương, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội trong việc tuyên truyền, vận động nhân dân chủ động thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế, tham gia bảo hiểm y tế, tiến tới bảo hiểm y tế toàn dân.\n7. Định kỳ 2 năm một lần báo cáo Quốc hội kết quả thực hiện Nghị quyết này.", "header": "['Nghị quyết 68/2013/QH13 đẩy mạnh thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế, tiến tới bảo hiểm y tế toàn dân do Quốc hội ban hành']", "len_tokenizer": 367, "lower_segmented_text": "điều 2 . giao chính_phủ thực_hiện các nhiệm_vụ , chỉ_tiêu sau đây : \n 1 . bảo_đảm đến năm 2015 đạt ít_nhất 75 % dân_số tham_gia_bảo_hiểm y_tế và đến năm 2020 đạt ít_nhất 80 % dân_số tham_gia_bảo_hiểm y_tế . \n 2 . đến năm 2020 , hoàn_thiện việc đầu_tư trạm y_tế xã ở vùng có điều_kiện kinh_tế - xã_hội khó_khăn , vùng có điều_kiện kinh_tế - xã_hội đặc_biệt khó_khăn , giảm ít_nhất 50 % tình_trạng quá_tải ở bệnh_viện tuyến tỉnh , trung_ương , hoàn_thành việc chuyển chi thường_xuyên từ ngân_sách nhà_nước trực_tiếp cho cơ_sở khám , chữa bệnh sang hỗ_trợ người dân tham_gia_bảo_hiểm y_tế gắn với lộ_trình tính đúng , tính đủ giá dịch_vụ y_tế . \n 3 . trước năm 2018 , hoàn_thiện việc quy_định gói dịch_vụ y_tế cơ_bản do bảo_hiểm y_tế chi_trả phù_hợp với mức đóng và điều_kiện kinh_tế - xã_hội , thực_hiện các biện_pháp để bảo_đảm thuốc chữa bệnh có chất_lượng và giá phù_hợp , khắc_phục tình_trạng chênh_lệch bất hợp_lý về giá thuốc giữa các địa_phương , triển_khai mở_rộng mô_hình bác_sỹ gia_đình tham_gia khám , chữa bệnh bảo_hiểm y_tế , cải_tiến quy_định về chuyển tuyến phù_hợp với tình_trạng bệnh_tật . \n 4 . trước năm 2018 , hoàn_thành việc liên_thông hệ_thống phần_mềm công_nghệ thông_tin giữa cơ_quan bảo_hiểm xã_hội và cơ_sở khám , chữa bệnh nhằm cải_tiến_thủ_tục hành_chính trong khám , chữa bệnh , nâng cao hiệu_quả công_tác giám_định bảo_hiểm y_tế , quản_lý , sử_dụng quỹ bảo_hiểm y_tế . \n 5 . chấn_chỉnh , nâng c