Document ID: 447056

Title: VỀ TIẾP TỤC TĂNG CƯỜNG HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ PHÒNG, CHỐNG XÂM HẠI TRẺ EM

Legal Basis:
Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
Căn cứ Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân số 87/2015/QH13;
Căn cứ Nghị quyết số 76/2019/QH14 ngày 10 tháng 6 năm 2019 của Quốc hội về Chương trình giám sát của Quốc hội năm 2020;
Căn cứ Nghị quyết số 81/2019/QH14 ngày 14 tháng 6 năm 2019 của Quốc hội về việc thành lập Đoàn giám sát của Quốc hội “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống xâm hại trẻ em”;

Full Text:
[{"full_text": "Điều 1. Đánh giá kết quả thực hiện Điều 1. Đối với Quốc hội:. Quốc hội cơ bản tán thành nội dung Báo cáo số 69/BC-ĐGS ngày 19 tháng 5 năm 2020 của Đoàn giám sát của Quốc hội về kết quả giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống xâm hại trẻ em từ ngày 01 tháng 01 năm 2015 đến ngày 30 tháng 6 năm 2019. Thời gian qua, hệ thống chính sách, pháp luật về bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em nói chung, phòng, chống xâm hại trẻ em nói riêng được ban hành tương đối đầy đủ, đồng bộ, kịp thời thể chế hóa đường lối, chủ trương của Đảng, bám sát yêu cầu thực tiễn, tạo cơ sở pháp lý quan trọng cho công tác bảo vệ trẻ em nói chung, phòng, chống xâm hại trẻ em nói riêng. Việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống xâm hại trẻ em đã đạt được những kết quả tích cực. Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, kiến thức, kỹ năng phòng, chống xâm hại trẻ em được quan tâm hơn, góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm của gia đình, nhà trường, cơ quan, tổ chức và toàn xã hội trong việc phòng, chống xâm hại trẻ em, đồng thời giúp trẻ em nâng cao hiểu biết, kiến thức, kỹ năng tự bảo vệ bản thân. Việc áp dụng các biện pháp hỗ trợ, can thiệp đối với trẻ em có nguy cơ bị xâm hại và trẻ em bị xâm hại được chú trọng hơn. Các vụ việc, vụ án xâm hại trẻ em cơ bản được xử lý kịp thời, nghiêm minh, góp phần phòng ngừa vi phạm, tội phạm xâm hại trẻ em. Bên cạnh những kết quả đạt được nêu trên, việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống xâm hại trẻ em còn một số hạn chế, bất cập. Một số quy định của Luật Trẻ em và các luật khác có liên quan chưa được hướng dẫn kịp thời, đầy đủ gây khó khăn trong tổ chức thực hiện; chế tài quy định trong một số nghị định xử phạt vi phạm hành chính liên quan đến phòng, chống xâm hại trẻ em còn nhẹ, chưa bảo đảm tính răn đe. Bạo lực đối với trẻ em xảy ra trong gia đình ít được phát hiện, xử lý. Việc bảo vệ trẻ em trên môi trường mạng là yêu cầu bức thiết nhưng pháp luật quy định chưa đầy đủ, kịp thời. Nội dung, hình thức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật chậm được đổi mới, chưa phù hợp với một số nhóm đối tượng, đặc điểm địa bàn dân cư, nhất là ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Công tác xây dựng môi trường sống an toàn, lành mạnh nhằm phòng, chống xâm hại trẻ em ở nhiều địa phương chưa được quan tâm đúng mức; chưa có biện pháp hiệu quả để phòng ngừa, giảm thiểu việc trẻ em lao động trái quy định của pháp luật; nhiều nơi thiếu các điểm vui chơi, giải trí, hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao cho trẻ em. Công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý các hành vi xâm hại trẻ em ở một số địa phương chưa được tiến hành thường xuyên, kịp thời, hiệu quả chưa cao. Trong thời gian tới, nếu không có các biện pháp phòng ngừa hiệu quả thì tình hình xâm hại trẻ em sẽ vẫn diễn biến phức tạp và có chiều hướng tăng. Những tồn tại, hạn chế trong việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống xâm hại trẻ em có nhiều nguyên nhân, trong đó nguyên nhân chủ quan là chủ yếu. Một số cấp ủy, chính quyền địa phương và cơ quan chức năng chưa nhận thức đầy đủ, chưa thực sự quan tâm công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em nói chung, phòng, chống xâm hại trẻ em nói riêng. Công tác quản lý nhà nước về phòng, chống xâm hại trẻ em có mặt còn chưa hiệu quả. Một số cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền chưa làm hết trách nhiệm được giao. Công tác phối hợp giữa chính quyền địa phương, cơ quan, tổ chức và gia đình về phòng, chống xâm hại trẻ em trong nhiều trường hợp chưa thực chất và chưa hiệu quả. Mặt trái của kinh tế thị trường, thiếu việc làm, đời sống khó khăn, tác động mặt trái tiêu cực của internet, mạng xã hội... cũng là những nguyên nhân làm phát sinh các vụ, việc xâm hại trẻ em. Nhân lực làm công tác trẻ em còn thiếu về số lượng, kiêm nhiệm nhiều việc và thường xuyên thay đổi, một bộ phận còn hạn chế về chuyên môn, nghiệp vụ, kinh nghiệm công tác. Ngân sách, cơ sở vật chất dành cho công tác bảo vệ trẻ em, trong đó có phòng, chống xâm hại trẻ em còn thiếu, chưa đáp ứng yêu cầu.\na) Tiếp tục hoàn thiện chính sách, pháp luật liên quan đến phòng, chống xâm hại trẻ em;\nb) Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội chú trọng xem xét những vấn đề liên quan đến trẻ em và phòng, chống xâm hại trẻ em trong quá trình thẩm tra các dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội tiến hành giám sát thường xuyên đối với công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em. Ủy ban về các vấn đề Xã hội của Quốc hội tăng cường giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình, nhất là phòng, chống xâm hại trẻ em trong gia đình. Ủy ban Tư pháp của Quốc hội giám sát thường xuyên đối với công tác điều tra, truy tố, xét xử các vụ án xâm hại trẻ em;\nc) Đoàn đại biểu Quốc hội tăng cường giám sát công tác bảo vệ trẻ em và phòng, chống xâm hại trẻ em tại địa phương;\nd) Các đại biểu Quốc hội tăng cường giám sát công tác phòng, chống xâm hại trẻ em và thực hiện đầy đủ quy định tại khoản 4 Điều 79 của Luật Trẻ em.", "header": "['Nghị quyết 121/2020/QH14 năm 2020 về tiếp tục tăng cường hiệu lực, hiệu quả việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống xâm hại trẻ em do Quốc hội ban hành']", "len_tokenizer": 882, "lower_segmented_text": "điều 1 . đánh_giá kết_quả_thực_hiện điều 1 . đối_với quốc_hội : . quốc_hội cơ_bản tán_thành_nội_dung báo_cáo số 69 / bc - đgs ngày 19 tháng 5 năm 2020 của đoàn giám_sát của quốc_hội về kết_quả giám_sát việc thực_hiện chính_sách , pháp_luật về phòng , chống xâm_hại trẻ_em từ ngày 01 tháng 01 năm 2015 đến ngày 30 tháng 6 năm 2019 . thời_gian qua , hệ_thống chính_sách , pháp_luật về bảo_vệ , chăm_sóc , giáo_dục trẻ_em nói_chung , phòng , chống xâm_hại trẻ_em nói_riêng được ban_hành tương_đối đầy_đủ , đồng_bộ , kịp_thời thể_chế_hóa đường_lối , chủ_trương của đảng , bám sát yêu_cầu thực_tiễn , tạo cơ_sở pháp_lý quan_trọng cho công_tác bảo_vệ trẻ_em nói_chung , phòng , chống xâm_hại trẻ_em nói_riêng . việc thực_hiện chính_sách , pháp_luật về phòng , chống xâm_hại trẻ_em đã đạt được những kết_quả tích_cực . công_tác tuyên_truyền , phổ_biến , giáo_dục pháp_luật , kiến_thức , kỹ_năng phòng , chống xâm_hại trẻ_em được quan_tâm hơn , góp_phần nâng cao nhận_thức , trách_nhiệm của gia_đình , nhà_trường , cơ_quan , tổ_chức và toàn xã_hội trong việc phòng , chống xâm_hại trẻ_em , đồng_thời giúp trẻ_em nâng cao hiểu_biết , kiến_thức , kỹ_năng tự bảo_vệ bản_thân . việc áp_dụng các biện_pháp hỗ_trợ , can_thiệp đối_với trẻ_em có nguy_cơ bị xâm_hại và trẻ_em bị xâm_hại được chú_trọng hơn . các vụ_việc , vụ án xâm_hại trẻ_em cơ_bản được xử_lý kịp_thời , nghiêm_minh , góp_phần phòng_ngừa vi_phạm , tội_phạm xâm_hại trẻ_em . bên cạnh những kết_quả đạt được nêu trên , việc thực_hiện chính_sách , pháp_luật về phòng , chống xâm_hại trẻ_em còn một_số hạn_chế , bất_cập . một_số quy_định của luật trẻ_em và các luật khác có liên_quan chưa được hướng_dẫn kịp_thời , đầy_đủ gây khó_khăn trong tổ_chức thực_hiện ; chế_tài quy_định trong một_số nghị_định xử_phạt vi_phạm hành_chính liên_quan đến phòng , chống xâm_hại trẻ_em còn nhẹ , chưa bảo_đảm tính răn_đe . bạo_lực đối_với trẻ_em xảy ra trong gia_đình ít được phát_hiện , xử_lý . việc bảo_vệ trẻ_em trên môi_trường mạng là yêu_cầu bức_thiết nhưng pháp_luật quy_định chưa đầy_đủ , kịp_thời . nội_dung , hình_thức tuyên_truyền , phổ_biến , giáo_dục pháp_luật chậm được đổi_mới , chưa phù_hợp với một_số nhóm đối_tượng , đặc_điểm địa_bàn dân_cư , nhất là ở vùng đồng_bào dân_tộc_thiểu_số . công_tác xây_dựng môi_trường sống an_toàn , lành_mạnh nhằm phòng , chống xâm_hại trẻ_em ở nhiều địa_phương chưa được quan_tâm đúng_mức ; chưa có biện_pháp hiệu_quả để phòng_ngừa , giảm_thiểu việc trẻ_em lao_động trái quy_định của pháp_luật ; nhiều nơi thiếu các điểm vui_chơi , giải_trí , hoạt_động văn_hóa , thể_dục , thể_thao cho trẻ_em . công_tác thanh_tra , kiểm_tra , giám_sát , xử_lý các hành_vi xâm_hại trẻ_em ở một_số địa_phương chưa được tiến_hành thường_xuyên , kịp_thời , hiệu_quả chưa cao . trong thời_gian tới , nếu không có các biện_pháp phòng_ngừa hiệu_quả thì tình_hình xâm_hại trẻ_em sẽ vẫn diễn_biến phức_tạp và có chiều_hướng tăng . những tồn_tại , hạn_chế trong v