Document ID: 457855

Title: VỀ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGHỀ CÔNG CHỨNG

Legal Basis:
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Công chứng ngày 20 tháng 6 năm 2014;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 11 Luật có liên quan đến quy hoạch ngày 15 tháng 6 năm 2018;
Căn cứ Nghị định số 29/2015/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Công chứng;
Căn cứ Nghị định số 138/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 10 năm 2016 của Chính phủ ban hành Quy chế làm việc của Chính phủ;

Full Text:
[{"full_text": "Điều 1. Mục tiêu. Phát triển nghề công chứng ổn định, bền vững nhằm tạo thuận lợi cho cá nhân, tổ chức tiếp cận dịch vụ công chứng, bảo đảm an toàn pháp lý cho các bên tham gia hợp đồng, giao dịch, phòng ngừa tranh chấp, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của các cá nhân, tổ chức; đổi mới hoạt động công chứng đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và cải cách tư pháp, đưa hoạt động công chứng VIệt Nam hội nhập với khu vực và thế giới.", "header": "['Nghị quyết 172/NQ-CP năm 2020 về chính sách phát triển nghề công chứng do Chính phủ ban hành'\n 'Mục I. MỤC TIÊU, ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN NGHỀ CÔNG CHỨNG']", "len_tokenizer": 75, "lower_segmented_text": "điều 1 . mục_tiêu . phát_triển nghề công_chứng ổn_định , bền_vững nhằm tạo thuận_lợi cho cá_nhân , tổ_chức tiếp_cận dịch_vụ công_chứng , bảo_đảm an_toàn pháp_lý cho các bên tham_gia hợp_đồng , giao_dịch , phòng_ngừa tranh_chấp , bảo_vệ quyền , lợi_ích hợp_pháp của các cá_nhân , tổ_chức ; đổi_mới hoạt_động công_chứng đáp_ứng yêu_cầu phát_triển kinh_tế - xã_hội của đất_nước và cải_cách tư_pháp , đưa hoạt_động công_chứng việt nam hội_nhập với khu_vực và thế_giới .", "pointer_link": "['Mục I' 'Điều 1']"}, {"full_text": "Điều 2. Định hướng\na) Phát triển đội ngũ công chứng viên có chất lượng, số lượng phù hợp với nhu cầu xã hội, gắn việc bảo đảm quyền hành nghề của công chứng viên với việc chịu trách nhiệm trước pháp luật và người yêu cầu công chứng.\nb) Phát triển tổ chức hành nghề công chứng có kiểm soát gắn với địa bàn dân cư, bảo đảm đáp ứng đầy đủ, kịp thời yêu cầu công chứng của cá nhân, tổ chức; không tập trung nhiều tổ chức hành nghề công chứng trên cùng một địa bàn cấp huyện; tiếp tục đổi mới các Phòng công chứng bảo đảm tinh gọn, cơ cấu hợp lý, có năng lực tự chủ, hoạt động có hiệu quả, giữ vai trò chủ đạo, then chốt trong thị trường dịch vụ công chứng phục vụ nhiệm vụ chính trị, công tác quản lý nhà nước; có biện pháp hỗ trợ việc thành lập tổ chức hành nghề công chứng tại các địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn.\nc) Khuyến khích cá nhân, tổ chức thực hiện công chứng hợp đồng, giao dịch để bảo đảm an toàn pháp lý cho các bên tham gia hợp đồng, giao dịch, góp phần giảm tải công việc của cơ quan hành chính, giảm biên chế và chi ngân sách nhà nước.\nd) Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với nghề công chứng, bảo đảm vai trò định hướng, điều tiết của Nhà nước trong việc hỗ trợ phát triển nghề công chứng; gắn trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước về công chứng tại địa phương trong việc kiểm soát phát triển tổ chức hành nghề công chứng; chuẩn hóa quy trình, thủ tục công chứng cùng với việc tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động công chứng, tiến tới thực hiện công chứng hợp đồng, giao dịch trên môi trường điện tử; nâng cao trách nhiệm trong công tác phối hợp của các bộ, ngành với Bộ Tư pháp về tổ chức và hoạt động công chứng, đặc biệt là trong việc chia sẻ thông tin, liên thông các thủ tục hành chính; đấu tranh phòng chống tội phạm, lợi dụng công chứng để hợp pháp hóa các giao dịch bất hợp pháp. Phát huy trách nhiệm tự quản của tổ chức xã hội - nghề nghiệp của công chứng viên, nhất là trong việc đấu tranh với các hành vi tiêu cực, vi phạm pháp luật trong hoạt động nghề nghiệp công chứng.", "header": "['Nghị quyết 172/NQ-CP năm 2020 về chính sách phát triển nghề công chứng do Chính phủ ban hành'\n 'Mục I. MỤC TIÊU, ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN NGHỀ CÔNG CHỨNG']", "len_tokenizer": 321, "lower_segmented_text": "điều 2 . định_hướng \n a ) phát_triển đội_ngũ công_chứng_viên có chất_lượng , số_lượng phù_hợp với nhu_cầu xã_hội , gắn việc bảo_đảm quyền_hành_nghề của công_chứng_viên với việc chịu trách_nhiệm trước pháp_luật và người yêu_cầu công_chứng . \n b ) phát_triển tổ_chức hành_nghề công_chứng có kiểm_soát gắn với địa_bàn dân_cư , bảo_đảm đáp_ứng đầy_đủ , kịp_thời yêu_cầu công_chứng của cá_nhân , tổ_chức ; không tập_trung nhiều tổ_chức hành_nghề công_chứng trên cùng một địa_bàn cấp huyện ; tiếp_tục đổi_mới các phòng công_chứng bảo_đảm tinh_gọn , cơ_cấu hợp_lý , có năng_lực tự_chủ , hoạt_động có hiệu_quả , giữ vai_trò chủ_đạo , then_chốt trong thị_trường dịch_vụ công_chứng phục_vụ nhiệm_vụ chính_trị , công_tác quản_lý nhà_nước ; có biện_pháp hỗ_trợ việc thành_lập tổ_chức hành_nghề công_chứng tại các địa_bàn có điều_kiện kinh_tế - xã_hội khó_khăn , đặc_biệt khó_khăn . \n c ) khuyến_khích cá_nhân , tổ_chức thực_hiện công_chứng hợp_đồng , giao_dịch để bảo_đảm an_toàn pháp_lý cho các bên tham_gia hợp_đồng , giao_dịch , góp_phần giảm tải công_việc của cơ_quan hành_chính , giảm biên_chế và chi ngân_sách nhà_nước . \n d ) nâng cao hiệu_lực , hiệu_quả quản_lý nhà_nước đối_với nghề công_chứng , bảo_đảm vai_trò định_hướng , điều_tiết của nhà_nước trong việc hỗ_trợ phát_triển nghề công_chứng ; gắn trách_nhiệm của cơ_quan quản_lý nhà_nước về công_chứng tại địa_phương trong việc kiểm_soát phát_triển tổ_chức hành_nghề công_chứng ; chuẩn_hóa quy_trình , thủ_tục công_chứng cùng với việc tăng_cường ứng_dụng công_nghệ thông_tin trong hoạt_động công_chứng , tiến tới thực_hiện công_chứng hợp_đồng , giao_dịch trên môi_trường điện_tử ; nâng cao trách_nhiệm trong công_tác phối_hợp của các bộ , ngành với bộ tư_pháp về tổ_chức và hoạt_động công_chứng , đặc_biệt là trong việc chia_sẻ thông_tin , liên_thông các thủ_tục hành_chính ; đấu_tranh phòng_chống tội_phạm , lợi_dụng công_chứng để hợp_pháp_hóa các giao_dịch bất_hợp_pháp . phát_huy trách_nhiệm tự_quản của tổ_chức xã_hội - nghề_nghiệp của công_chứng_viên , nhất_là trong việc đấu_tranh với các hành_vi tiêu_cực , vi_phạm_pháp_luật trong hoạt_động nghề_nghiệp công_chứng .", "pointer_link": "['Mục I' 'Điều 2']"}, {"full_text": "Điều 1. Hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật để tạo điều kiện cho hoạt động công chứng phát triển ổn định, bền vững.\na) Tổng kết thực hiện Luật Công chứng năm 2014, trên cơ sở đó nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Công chứng năm 2014 theo hướng nâng cao chất lượng công chứng viên; phát triển tổ chức hành nghề công chứng có kiểm soát; bảo đảm trình tự, thủ tục công chứng chặt chẽ, nghiên cứu quy định thống nhất trình tự, thủ tục công chứng, chứng thực; nâng cao chất lượng dịch vụ công chứng đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của xã hội; hoàn thiện pháp luật về xử lý vi phạm trong tổ chức và hoạt động công chứng, bảo đảm đủ công cụ pháp lý để thực hiện quản lý nhà nước có hiệu quả. Nghiên cứu từng bước xây dựng cơ sở pháp lý cho việc thực hiện công chứng hợp đồng, giao dịch trên môi trường điện tử.\nb) Rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật nhằm bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ giữa pháp luật về công chứng với pháp luật có liên quan, bao gồm pháp luật về dân sự, đất đai, nhà ở, đầu tư, chứng thực, biện pháp bảo đảm...\nc) Xây dựng, ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện chính sách tài chính đối với tổ chức hành nghề công chứng thành lập tại các địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn; rà soát, bổ sung quy định về tài chính trong việc khai thác, sử dụng cơ sở dữ liệu liên quan đến hoạt động công chứng làm cơ sở cho việc tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong lĩnh vực công chứng; hướng dẫn chế độ tài chính của Phòng công chứng nhằm giải quyết một số bất cập về tài chính của Phòng công chứng, đồng thời, bảo đảm Phòng công chứng giữ vai trò chủ đạo trong thị trường dịch vụ công chứng, phục vụ nhiệm vụ chính trị, công tác quản lý nhà nước theo đúng tinh thần Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 của Ban Chấp hành Trung ương Khóa XII về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập.\nd) Rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật về xử lý hành vi sử dụng tài liệu, giấy tờ giả, giả mạo người yêu cầu công chứng và các hành vi vi phạm pháp luật khác liên quan đến hoạt động công chứng.", "header": "['Nghị quyết 172/NQ-CP năm 2020 về chính sách phát triển nghề công chứng do Chính phủ ban hành'\n 'Mục II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU']", "len_tokenizer": 346, "lower_segmented_text": "điều 1 . hoàn_thiện cơ_chế , chính_sách , pháp_luật để tạo điều_kiện cho hoạt_động công_chứng phát_triển ổn_định , bền_vững . \n a ) tổng_kết