Document ID: 531493

Title: VỀ ĐẨY MẠNH CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH VÀ HIỆN ĐẠI HÓA PHƯƠNG THỨC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH PHỤC VỤ NGƯỜI DÂN, DOANH NGHIỆP

Legal Basis:
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Nghị định số 39/2022/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2022 của Chính phủ ban hành Quy chế làm việc của Chính phủ;

Full Text:
[{"full_text": "Mục I. QUAN ĐIỂM\n1. Cần có tư duy, cách tiếp cận mạnh mẽ, quyết liệt hơn nữa trong cải cách thủ tục hành chính; kế thừa, phát huy kết quả đạt được, bài học hay, kinh nghiệm quý; thúc đẩy đổi mới sáng tạo, nỗ lực đột phá vượt lên. Nếu không nỗ lực đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và hiện đại hóa công tác chỉ đạo, điều hành thì sẽ “tụt hậu”.\n2. Phát huy tinh thần chủ động, tính sáng tạo, cương quyết loại bỏ lợi ích cục bộ, lợi ích nhóm, lợi ích cá nhân; huy động mọi nguồn lực, sự tham gia xây dựng và phát triển của cả hệ thống chính trị và cộng đồng doanh nghiệp, người dân. Xây dựng nhiều mô hình, sáng kiến mới triển khai, áp dụng vào thực tiễn, tạo dấu ấn nổi bật trong thời gian tới với phương châm “lấy người dân, doanh nghiệp là trung tâm, là chủ thể và là mục tiêu, động lực; lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp để đánh giá hiệu quả”.\n3. Cải cách thủ tục hành chính phải bám sát thực tiễn, xuất phát từ thực tiễn, lấy thực tiễn làm thước đo; nói phải đi đôi với làm và phải có kết quả cụ thể, thực chất, không hình thức. Hiện đại hóa công tác chỉ đạo, điều hành phải bảo đảm tính chính xác, kịp thời, không bị động, là công cụ hỗ trợ đắc lực cho chính quyền các cấp trong quá trình ra quyết định, nhất là phản ứng chính sách nhanh, kịp thời.\n4. Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền để giảm tầng nấc, khâu trung gian, đơn giản hóa quy trình, thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính của cơ quan hành chính, phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày một tốt hơn.\n5. Thực hiện nghiêm kỷ luật kỷ cương hành chính, cá thể hóa trách nhiệm, đề cao vai trò người đứng đầu; càng “áp lực” thì càng phải “nỗ lực”, chuyển từ trạng thái “bị động” sang “chủ động”; tạo sự thân thiện, cải thiện quan hệ giữa cơ quan hành chính nhà nước với người dân, doanh nghiệp. Khen thưởng, động viên và kỷ luật nghiêm minh, kịp thời. Khuyến khích bảo vệ những người dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.\n6. Đẩy mạnh xây dựng các hệ thống thông tin, sử dụng tài nguyên thông tin, dữ liệu thiết thực, hiệu quả, có tính kết nối, liên thông cao phục vụ công tác giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp và chỉ đạo, điều hành của chính quyền các cấp.\n7. Nâng cấp hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin, nhất là vùng khó khăn, vùng sâu vùng xa, biên giới, hải đảo, những người yếu thế khó tiếp cận với công nghệ thông tin.", "header": "['Nghị quyết 131/NQ-CP năm 2022 về đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành phục vụ người dân, doanh nghiệp do Chính phủ ban hành']", "len_tokenizer": 436, "lower_segmented_text": "mục i . quan_điểm \n 1 . cần có tư_duy , cách tiếp_cận mạnh_mẽ , quyết_liệt hơn nữa trong cải_cách thủ_tục hành_chính ; kế_thừa , phát_huy kết_quả đạt được , bài_học hay , kinh_nghiệm quý ; thúc_đẩy đổi_mới sáng_tạo , nỗ_lực đột_phá vượt lên . nếu không nỗ_lực đẩy_mạnh cải_cách thủ_tục hành_chính và hiện_đại_hóa công_tác chỉ_đạo , điều_hành thì sẽ “ tụt_hậu ” . \n 2 . phát_huy tinh_thần chủ_động , tính sáng_tạo , cương_quyết loại_bỏ lợi_ích cục_bộ , lợi_ích nhóm , lợi_ích cá_nhân ; huy_động mọi nguồn_lực , sự tham_gia xây_dựng và phát_triển của cả hệ_thống chính_trị và cộng_đồng doanh_nghiệp , người dân . xây_dựng nhiều mô_hình , sáng_kiến mới triển_khai , áp_dụng vào thực_tiễn , tạo dấu_ấn nổi_bật trong thời_gian tới với phương_châm “ lấy người dân , doanh_nghiệp là trung_tâm , là chủ_thể và là mục_tiêu , động_lực ; lấy sự hài_lòng của người dân , doanh_nghiệp để đánh_giá hiệu_quả ” . \n 3 . cải_cách thủ_tục hành_chính phải bám sát thực_tiễn , xuất_phát từ thực_tiễn , lấy thực_tiễn làm thước_đo ; nói phải đi_đôi với làm và phải có kết_quả cụ_thể , thực_chất , không hình_thức . hiện_đại_hóa công_tác chỉ_đạo , điều_hành phải bảo_đảm tính chính_xác , kịp_thời , không bị_động , là công_cụ hỗ_trợ đắc_lực cho chính_quyền các cấp trong quá_trình ra quyết_định , nhất là phản_ứng chính_sách nhanh , kịp_thời . \n 4 . đẩy_mạnh phân_cấp , phân_quyền để giảm tầng_nấc , khâu trung_gian , đơn_giản_hóa quy_trình , thủ_tục hành_chính nội_bộ trong hệ_thống hành_chính nhà_nước , rút ngắn thời_gian giải_quyết thủ_tục hành_chính của cơ_quan hành_chính , phục_vụ người dân , doanh_nghiệp ngày_một tốt hơn . \n 5 . thực_hiện nghiêm kỷ_luật kỷ_cương hành_chính , cá_thể_hóa trách_nhiệm , đề_cao vai_trò người đứng đầu ; càng “ áp_lực ” thì càng phải “ nỗ_lực ” , chuyển từ trạng_thái “ bị_động ” sang “ chủ_động ” ; tạo sự thân_thiện , cải_thiện quan_hệ giữa cơ_quan hành_chính nhà_nước với người dân , doanh_nghiệp . khen_thưởng , động_viên và kỷ_luật nghiêm_minh , kịp_thời . khuyến_khích bảo_vệ những người dám nghĩ , dám làm , dám chịu trách_nhiệm vì lợi_ích chung . \n 6 . đẩy_mạnh xây_dựng các hệ_thống thông_tin , sử_dụng tài_nguyên thông_tin , dữ_liệu thiết_thực , hiệu_quả , có tính kết_nối , liên_thông cao phục_vụ công_tác giải_quyết thủ_tục hành_chính cho người dân , doanh_nghiệp và chỉ_đạo , điều_hành của chính_quyền các cấp . \n 7 . nâng_cấp hệ_thống hạ_tầng công_nghệ thông_tin , nhất_là vùng khó_khăn , vùng_sâu vùng_xa , biên_giới , hải_đảo , những người yếu_thế khó tiếp_cận với công_nghệ thông_tin .", "pointer_link": "['Mục I']"}, {"full_text": "Điều 1. Về cải cách thủ tục hành chính, cắt giảm quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh nhằm cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia\na) Các bộ, cơ quan ngang bộ - Rà soát, đề xuất phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt trước ngày 30 tháng 9 hàng năm. Trong đỏ, tiếp tục thúc đẩy cải cách quy định trong các lĩnh vực quản lý, kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, đăng ký đất đai và quản lý hành chính đất đai theo các giải pháp đã đề ra tại Nghị quyết số 02/NQ-CP của Chính phủ. - Tổ chức thực thi ngay các phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt[1] và phương án phân cấp trong giải quyết thủ tục hành chính tại Quyết định số 1015/QĐ-TTg ngày 30 tháng 8 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ, ưu tiên áp dụng hình thức một văn bản sửa nhiều văn bản theo trình tự, thủ tục rút gọn, bảo đảm hoàn thành đúng tiến độ được phê duyệt đối với các văn bản thuộc thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ. - Tập trung rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước theo Kế hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15 tháng 9 năm 2022. - Cập nhật đầy đủ, chính xác và công khai kịp thời quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh, kết quả rà soát, chi phí tuân thủ, phương án cắt giảm, đơn giản hóa; thực hiện tham vấn các tổ chức, cá nhân, đối tượng chịu tác động về chính sách, quy định; tiếp nhận, tổng hợp, tiếp thu, giải trình, phản hồi, cập nhật kết quả xử lý đối với ý kiến góp ý, vướng mắc, đề xuất của tổ chức, cá nhân về chính sách, quy định thuộc phạm vi chức năng quản lý và công khai trên Cổng tham vấn và tra cứu quy định kinh doanh. - Chủ trì, phối hợp với Cổng Thông tin điện tử Chính phủ và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức tọa đàm và trao đổi về chính sách, quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh được các tổ chức, cá nhân quan tâm, phản ánh về những khó khăn, vướng mắc, bất cập trong thực tiễn.\nb) Bộ Tài chính trình Chính phủ trong tháng 11 năm 2022 Nghị định về kết nối và chia sẻ thông tin trong lĩnh vực xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh hàng hóa; xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh người và phương tiện vận tải theo cơ chế một cửa quốc gia.\nc) Bộ Tư pháp, Tổ chức pháp chế thuộc bộ, cơ quan ngang bộ, Sở Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phối hợp với các cơ quan có liên quan nâng cao chất lượng thẩm định quy định về thủ tục hành chính, quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh tại dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, bảo đảm chỉ ban hành và duy trì những thủ tục hành chính, quy định thật sự cần thiết, hợp lý, hợp pháp và chi phí tuân thủ thấp nhất; kịp thời tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản quy định chi tiết và hướng dẫ