Document ID: 514641

Title: QUY ĐỊNH VIỆC TIẾP NHẬN, PHÂN LOẠI, XỬ LÝ ĐƠN KHIẾU NẠI, ĐƠN KIẾN NGHỊ, PHẢN ÁNH TRONG CÔNG AN NHÂN DÂN

Legal Basis:
Căn cứ Luật Khiếu nại ngày 11 tháng 11 năm 2011;
Căn cứ Luật Tiếp công dân ngày 25 tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Bộ luật Tố tụng hình sự ngày 27 tháng 11 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Tố tụng hình sự ngày 12 tháng 11 năm 2021;
Căn cứ Luật Tổ chức cơ quan Điều tra hình sự ngày 26 tháng 11 năm 2015;
Căn cứ Luật Thi hành án hình sự ngày 14 tháng 6 năm 2019;
Căn cứ Nghị định số 124/2020/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Khiếu nại;
Căn cứ Nghị định số 01/2018/NĐ-CP ngày 06 tháng 8 năm 2018 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công an;

Full Text:
[{"full_text": "Chương I. QUY ĐỊNH CHUNG\nĐiều 1. Phạm vi điều chỉnh. Thông tư này quy định việc tiếp nhận, phân loại, xử lý đơn khiếu nại, đơn kiến nghị, phản ánh trong Công an nhân dân.\nĐiều 2. Đối tượng áp dụng. Thông tư này áp dụng đối với:\n1. Các cơ quan, đơn vị thuộc cơ quan Bộ, Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Công an huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương, Công an xã, phường, thị trấn, đồn Công an (sau đây gọi chung là Công an đơn vị, địa phương).\n2. Sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ nghĩa vụ, học viên, công nhân Công an, lao động hợp đồng (sau đây gọi chung là cán bộ, chiến sĩ Công an).\n3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc khiếu nại, kiến nghị, phản ánh.\nĐiều 3. Nguyên tắc xử lý đơn\n1. Việc xử lý đơn phải bảo đảm tuân thủ pháp luật; nhanh chóng, kịp thời; rõ ràng, thống nhất và tạo điều kiện thuận tiện cho cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện các thủ tục về khiếu nại, kiến nghị, phản ánh.\n2. Đơn phải được gửi, chuyển đến đúng cơ quan, tổ chức, đơn vị, người có thẩm quyền giải quyết.\nĐiều 4. Giải thích từ ngữ. Trong Thông tư này các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:\n1. Đơn khiếu nại, đơn kiến nghị, phản ánh là văn bản được trình bày theo quy định của pháp luật, có nội dung khiếu nại, kiến nghị, phản ánh, gửi đến cơ quan, tổ chức, đơn vị, người có thẩm quyền giải quyết.\n2. Xử lý đơn là việc tiếp nhận, phân loại đơn khiếu nại, đơn kiến nghị, phản ánh chuyển đến cơ quan, tổ chức, đơn vị, người có thẩm quyền giải quyết theo quy định của pháp luật.\n3. Khiếu nại quyết định hành chính, hành vi hành chính của cơ quan, đơn vị, cán bộ, chiến sĩ Công an là việc người khiếu nại đề nghị cấp có thẩm quyền trong Công an nhân dân xem xét lại quyết định hành chính, hành vi hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định hành chính hoặc hành vi hành chính đó là trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của mình.\n4. Khiếu nại quyết định kỷ luật cán bộ, chiến sĩ Công an là việc người khiếu nại đề nghị cấp có thẩm quyền trong Công an nhân dân xem xét lại quyết định kỷ luật khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của mình.\n5. Khiếu nại quyết định, hành vi tố tụng hình sự là việc người khiếu nại đề nghị cấp có thẩm quyền trong Công an nhân dân xem xét lại quyết định tố tụng, hành vi tố tụng của cơ quan, đơn vị, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng khi có căn cứ cho rằng quyết định, hành vi đó là trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của mình theo quy định tại Điều 469 và Điều 470 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015.\n6. Khiếu nại quyết định, hành vi của cơ quan, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền thi hành án hình sự là việc người khiếu nại đề nghị cấp có thẩm quyền trong Công an nhân dân xem xét lại quyết định, hành vi của cơ quan, đơn vị, người có thẩm quyền thi hành án hình sự khi có căn cứ cho rằng quyết định, hành vi đó là trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của mình theo quy định tại Điều 176 Luật Thi hành án hình sự năm 2019.\n7. Kiến nghị, phản ánh là việc cơ quan, tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin, trình bày ý kiến, nguyện vọng, đề xuất giải pháp với cơ quan, đơn vị, người có thẩm quyền trong Công an nhân dân về những vấn đề liên quan đến việc thực hiện chủ trương, đường lối, chính sách pháp luật, công tác quản lý các lĩnh vực thuộc trách nhiệm của cơ quan, đơn vị Công an.\n8. Đơn có nội dung về công tác biên chế, công tác cán bộ, công tác bảo vệ chính trị nội bộ, công tác chính sách, công tác bảo hiểm trong Công an nhân dân là việc cán bộ, chiến sĩ Công an đề nghị Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, người có thẩm quyền xem xét lại quyết định liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp của mình.", "header": "['Thông tư 19/2022/TT-BCA quy định việc tiếp nhận, phân loại, xử lý đơn khiếu nại, đơn kiến nghị, phản ánh trong Công an nhân dân do Bộ trưởng Bộ Công an ban hành']", "len_tokenizer": 661, "lower_segmented_text": "chương i . quy_định chung \n điều 1 . phạm_vi điều_chỉnh . thông_tư này quy_định việc tiếp_nhận , phân_loại , xử_lý đơn khiếu_nại , đơn kiến_nghị , phản_ánh trong công_an nhân_dân . \n điều 2 . đối_tượng áp_dụng . thông_tư này áp_dụng đối_với : \n 1 . các cơ_quan , đơn_vị thuộc cơ_quan bộ , công_an tỉnh , thành_phố trực_thuộc trung_ương , công_an huyện , quận , thị_xã , thành_phố thuộc tỉnh , thành_phố thuộc thành_phố trực_thuộc trung_ương , công_an xã , phường , thị_trấn , đồn công_an ( sau đây gọi chung là công_an đơn_vị , địa_phương ) . \n 2 . sĩ_quan , hạ_sĩ_quan , chiến_sĩ nghĩa_vụ , học_viên , công_nhân_công_an , lao_động hợp_đồng ( sau đây gọi chung là cán_bộ , chiến_sĩ công_an ) . \n 3 . cơ_quan , tổ_chức , cá_nhân có liên_quan đến việc khiếu_nại , kiến_nghị , phản_ánh . \n điều 3 . nguyên_tắc xử_lý_đơn \n 1 . việc xử_lý đơn phải bảo_đảm tuân_thủ pháp_luật ; nhanh_chóng , kịp_thời ; rõ_ràng , thống_nhất và tạo điều_kiện thuận_tiện cho cơ_quan , tổ_chức , cá_nhân trong việc thực_hiện các thủ_tục về khiếu_nại , kiến_nghị , phản_ánh . \n 2 . đơn phải được gửi , chuyển đến đúng cơ_quan , tổ_chức , đơn_vị , người có thẩm_quyền giải_quyết . \n điều 4 . giải_thích từ_ngữ . trong thông_tư này các từ_ngữ dưới đây được hiểu như sau : \n 1 . đơn khiếu_nại , đơn kiến_nghị , phản_ánh là văn_bản được trình_bày theo quy_định của pháp_luật , có nội_dung khiếu_nại , kiến_nghị , phản_ánh , gửi đến cơ_quan , tổ_chức , đơn_vị , người có thẩm_quyền giải_quyết . \n 2 . xử_lý đơn là việc tiếp_nhận , phân_loại đơn khiếu_nại , đơn kiến_nghị , phản_ánh chuyển đến cơ_quan , tổ_chức , đơn_vị , người có thẩm_quyền giải_quyết theo quy_định của pháp_luật . \n 3 . khiếu_nại quyết_định hành_chính , hành_vi hành_chính của cơ_quan , đơn_vị , cán_bộ , chiến_sĩ công_an là việc người khiếu_nại đề_nghị cấp có thẩm_quyền trong công_an nhân_dân xem_xét_lại quyết_định hành_chính , hành_vi hành_chính khi có căn_cứ cho rằng quyết_định hành_chính hoặc hành_vi hành_chính đó là trái pháp_luật , xâm_phạm quyền , lợi_ích hợp_pháp của mình . \n 4 . khiếu_nại quyết_định kỷ_luật cán_bộ , chiến_sĩ công_an là việc người khiếu_nại đề_nghị cấp có thẩm_quyền trong công_an nhân_dân xem_xét_lại quyết_định kỷ_luật khi có căn_cứ cho rằng quyết_định đó là trái pháp_luật , xâm_phạm quyền , lợi_ích hợp_pháp của mình . \n 5 . khiếu_nại quyết_định , hành_vi tố_tụng hình_sự là việc người khiếu_nại đề_nghị cấp có thẩm_quyền trong công_an nhân_dân xem_xét_lại quyết_định tố_tụng , hành_vi tố_tụng của cơ_quan , đơn_vị , người có thẩm_quyền tiến_hành tố_tụng khi có căn_cứ cho rằng quyết_định , hành_vi đó là trái pháp_luật , xâm_phạm quyền , lợi_ích hợp_pháp của mình theo quy_định tại điều 469 và điều 470 bộ_luật tố_tụng hình_sự năm 2015 . \n 6 . khiếu_nại quyết_định , hành_vi của cơ_quan , đơn_vị , cá_nhân có thẩm_quyền thi_hành án hình_sự là việc người khiếu_nại đề_nghị cấp có thẩm_quyền trong công_an nhân_dân xem_xét_lại quyết_định , hành_vi của cơ_quan , đơn_vị , người có thẩm_quyền thi_hành án hình_sự khi có căn_cứ cho rằng quyết_định , hành_vi đó là trái pháp_luật , xâm_phạm quyền , lợi_ích hợp_pháp của mình theo quy_định tại điều 176 luật thi_hành án hình_sự năm 2019 . \n 7 . kiến_nghị , phản_ánh là việc cơ_quan , tổ_chức , cá_nhân cung_cấp thông_tin , trình_bày ý_kiến , nguyện_vọng , đề_xuất giải_pháp với cơ_quan , đơn_vị , người có thẩm_quyền trong công_an nhân_dân về những vấn_đề liên_quan đến việc thực_hiện chủ_trương , đường_lối , chính_sách pháp_luật , công_tác quản_lý các lĩnh_vực thuộc trách_nhiệm của cơ_quan , đơn_vị công_an . \n 8 . đơn có nội_dung về công_tác biên_chế , công_tác cán_bộ , công_tác bảo_vệ chính_trị nội_bộ , công_tác chính_sách , công_tác bảo_hiểm trong công_an nhân_dân là việc cán_bộ , chiến_sĩ công_an đề_nghị thủ_trưởng cơ_quan , đơn_vị , người có thẩm_quyền xem_xét_lại quyết_định liên_quan đến quyền , lợi_ích hợp_pháp của mình .", "pointer_link": "['Chương I']"}, {"full_text": "Điều 5. Tiếp nhận đơn. Đơn được tiếp nhận để phân loại và xử lý từ các nguồn sau đây:\n1. Đơn được gửi qua dịch vụ bưu chính; hộp thư góp ý của cơ quan, đơn vị trong Công an nhân dân.\n2. Đơn do cá nhân, đại diện cơ quan, tổ chức đến cơ quan Công an để khiếu nại, kiến nghị, phản ánh trực tiếp.\n3. Đơn do lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Đ