Document ID: 301332

Title: HƯỚNG DẪN MỘT SỐ NỘI DUNG CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 04/2015/NĐ-CP NGÀY 09 THÁNG 01 NĂM 2015 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ THỰC HIỆN DÂN CHỦ TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC VÀ ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP

Legal Basis:
Căn cứ Nghị định số 58/2014/NĐ-CP ngày 16 tháng 6 năm 2014 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ;
Căn cứ Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 01 năm 2015 của Chính phủ về thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập;

Full Text:
[{"full_text": "Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng\n1. Phạm vi điều chỉnh Thông tư này hướng dẫn một số nội dung của Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 01 năm 2015 của Chính phủ về thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập (sau đây gọi tắt là Nghị định số 04/2015/NĐ-CP), gồm: Tổ chức hội nghị cán bộ, công chức, viên chức; xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ trong hoạt động của cơ quan, đơn vị; chế độ báo cáo định kỳ.\n2. Đối tượng áp dụng Thông tư này áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động (sau đây gọi tắt là cán bộ, công chức, viên chức) làm việc trong các cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập (sau đây gọi tắt là Cơ quan, đơn vị) theo quy định tại Khoản 2 Điều 1 Nghị định số 04/2015/NĐ-CP .", "header": "['Thông tư 01/2016/TT-BNV hướng dẫn Nghị định 04/2015/NĐ-CP thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính Nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập do Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành']", "len_tokenizer": 161, "lower_segmented_text": "điều 1 . phạm_vi điều_chỉnh , đối_tượng áp_dụng \n 1 . phạm_vi điều_chỉnh thông_tư này hướng_dẫn một_số nội_dung của nghị_định số 04 / 2015 / nđ - cp ngày 09 tháng 01 năm 2015 của chính_phủ về thực_hiện dân_chủ trong hoạt_động của cơ_quan hành_chính nhà_nước và đơn_vị sự_nghiệp công_lập ( sau đây gọi tắt là nghị_định số 04 / 2015 / nđ - cp ) , gồm : tổ_chức hội_nghị cán_bộ , công_chức , viên_chức ; xây_dựng và thực_hiện quy_chế dân_chủ trong hoạt_động của cơ_quan , đơn_vị ; chế_độ báo_cáo định_kỳ . \n 2 . đối_tượng áp_dụng thông_tư này áp_dụng đối_với cán_bộ , công_chức , viên_chức , người lao_động ( sau đây gọi tắt là cán_bộ , công_chức , viên_chức ) làm_việc trong các cơ_quan hành_chính nhà_nước và đơn_vị sự_nghiệp công_lập ( sau đây gọi tắt là cơ_quan , đơn_vị ) theo quy_định tại khoản 2 điều 1 nghị_định số 04 / 2015 / nđ - cp .", "pointer_link": "['Điều 1']"}, {"full_text": "Điều 2. Nguyên tắc tổ chức hội nghị\n1. Hội nghị cán bộ, công chức, viên chức (sau đây gọi tắt là hội nghị) là hình thức dân chủ trực tiếp để cán bộ, công chức, viên chức tham gia quản lý, xây dựng cơ quan, đơn vị trong sạch, vững mạnh.\n2. Hội nghị được tổ chức dân chủ, thiết thực, bảo đảm các nội dung quy định tại Điều 5 Nghị định số 04/2015/NĐ-CP.\n3. Hội nghị được tổ chức hợp lệ khi có ít nhất 2/3 cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị hoặc ít nhất 2/3 đại biểu được triệu tập có mặt dự hội nghị. Nghị quyết, quyết định của hội nghị được thông qua khi có trên 50% số người dự hội nghị tán thành và nội dung không trái với quy định của pháp luật.", "header": "['Thông tư 01/2016/TT-BNV hướng dẫn Nghị định 04/2015/NĐ-CP thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính Nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập do Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành']", "len_tokenizer": 131, "lower_segmented_text": "điều 2 . nguyên_tắc tổ_chức hội_nghị \n 1 . hội_nghị cán_bộ , công_chức , viên_chức ( sau đây gọi tắt là hội_nghị ) là hình_thức dân_chủ trực_tiếp để cán_bộ , công_chức , viên_chức tham_gia quản_lý , xây_dựng cơ_quan , đơn_vị trong_sạch , vững_mạnh . \n 2 . hội_nghị được tổ_chức dân_chủ , thiết_thực , bảo_đảm các nội_dung quy_định tại điều 5 nghị_định số 04 / 2015 / nđ - cp . \n 3 . hội_nghị được tổ_chức hợp_lệ khi có ít_nhất 2 / 3 cán_bộ , công_chức , viên_chức của cơ_quan , đơn_vị hoặc ít_nhất 2 / 3 đại_biểu được triệu_tập có_mặt dự hội_nghị . nghị_quyết , quyết_định của hội_nghị được thông_qua khi có trên 50 % số người dự hội_nghị tán_thành và nội_dung không trái với quy_định của pháp_luật .", "pointer_link": "['Điều 2']"}, {"full_text": "Điều 3. Hình thức hội nghị\n1. Hội nghị thường kỳ: Tổ chức mỗi năm một lần vào cuối năm. Đối với các cơ sở giáo dục đào tạo, có thể tổ chức hội nghị vào thời gian kết thúc năm học để phù hợp với đặc thù của ngành.\n2. Hội nghị bất thường: Tổ chức khi có 1/3 cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị hoặc Ban chấp hành Công đoàn cơ quan, đơn vị yêu cầu hoặc người đứng đầu cơ quan, đơn vị thấy cần thiết.", "header": "['Thông tư 01/2016/TT-BNV hướng dẫn Nghị định 04/2015/NĐ-CP thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính Nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập do Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành']", "len_tokenizer": 79, "lower_segmented_text": "điều 3 . hình_thức hội_nghị \n 1 . hội_nghị thường_kỳ : tổ_chức mỗi năm một lần vào cuối năm . đối_với các cơ_sở giáo_dục đào_tạo , có_thể tổ_chức hội_nghị vào thời_gian kết_thúc năm_học để phù_hợp với đặc_thù của ngành . \n 2 . hội_nghị bất_thường : tổ_chức khi có 1 / 3 cán_bộ , công_chức , viên_chức của cơ_quan , đơn_vị hoặc ban chấp_hành công_đoàn cơ_quan , đơn_vị yêu_cầu hoặc người đứng đầu_cơ_quan , đơn_vị thấy cần_thiết .", "pointer_link": "['Điều 3']"}, {"full_text": "Điều 4. Thành phần tham dự hội nghị\n1. Đối với cơ quan, đơn vị có tổng số cán bộ, công chức, viên chức từ 200 người trở xuống: Toàn thể cán bộ, công chức, viên chức tham dự hội nghị.\n2. Đối với cơ quan, đơn vị có tổng số cán bộ, công chức, viên chức trên 200 người; hoặc có từ 200 người trở xuống nhưng làm việc phân tán trên địa bàn rộng hoặc vì lý do nghiệp vụ không thể bỏ vị trí làm việc: Người đứng đầu cơ quan, đơn vị thống nhất với công đoàn cơ quan, đơn vị quyết định thành phần tham dự hội nghị là toàn thể cán bộ, công chức, viên chức hoặc đại biểu theo quy định tại Điều 5 Thông tư này cho phù hợp với đặc điểm tình hình của cơ quan, đơn vị.\n3. Đối với các bộ, cơ quan ngang bộ, khi tổ chức hội nghị có thể mời người đứng đầu và đại diện Ban chấp hành công đoàn của các cơ quan, đơn vị trực thuộc cấp cục, tổng cục và tương đương nếu cần thiết.", "header": "['Thông tư 01/2016/TT-BNV hướng dẫn Nghị định 04/2015/NĐ-CP thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính Nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập do Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành']", "len_tokenizer": 155, "lower_segmented_text": "điều 4 . thành_phần tham_dự hội_nghị \n 1 . đối_với cơ_quan , đơn_vị có tổng_số cán_bộ , công_chức , viên_chức từ 200 người trở xuống : toàn_thể cán_bộ , công_chức , viên_chức tham_dự hội_nghị . \n 2 . đối_với cơ_quan , đơn_vị có tổng_số cán_bộ , công_chức , viên_chức trên 200 người ; hoặc có từ 200 người trở xuống nhưng làm_việc phân_tán trên địa_bàn rộng hoặc vì lý_do nghiệp_vụ không_thể bỏ vị_trí làm_việc : người đứng đầu_cơ_quan , đơn_vị thống_nhất với công_đoàn cơ_quan , đơn_vị quyết_định thành_phần tham_dự hội_nghị là toàn_thể cán_bộ , công_chức , viên_chức hoặc đại_biểu theo quy_định tại điều 5 thông_tư này cho phù_hợp với đặc_điểm tình_hình của cơ_quan , đơn_vị . \n 3 . đối_với các bộ , cơ_quan ngang bộ , khi tổ_chức hội_nghị có_thể mời người đứng đầu và đại_diện ban chấp_hành công_đoàn của các cơ_quan , đơn_vị trực_thuộc cấp cục , tổng_cục và tương_đương nếu cần_thiết .", "pointer_link": "['Điều 4']"}, {"full_text": "Điều 5. Đại biểu đương nhiên và bầu đại biểu tham dự hội nghị\n1. Đại biểu đương nhiên là đại diện của cấp tổ chức hội nghị, gồm: Người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu, Bí thư cấp ủy, Chủ tịch Công đoàn, Trưởng ban Thanh tra nhân dân, Chủ tịch Hội cựu chiến binh (nếu có), Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (nếu có), Trưởng ban nữ công hoặc cán bộ phụ trách ban nữ công.\n2. Việc bầu đại biểu tham dự hội nghị được tiến hành tại hội nghị của các đơn vị thuộc cơ quan, đơn vị thông qua hình thức biểu quyết hoặc bỏ phiếu kín do hội nghị quyết định theo đa số. Người trúng cử phải được trên 50% tổng số người dự hội nghị bầu và lấy theo nguyên tắc từ cao xuống thấp cho đến khi đủ số đại biểu được phân bổ.\n3. Người đứng đầu cơ quan, đơn vị phối hợp với công đoàn cơ quan, đơn vị thống nhất, quyết định số lượng đại biểu tham dự hội nghị bảo đảm số lượng tối thiểu như sau:\na) Cơ quan, đơn vị có tổng số cán bộ, công chức, viên chức trên 200 đến đủ 300 người; hoặc có từ 200 người trở xuống nhưng làm việc phân tán trên địa bàn rộng hoặc vì lý do nghiệp vụ không thể bỏ vị trí làm việc: Bầu ít nhất 1/3 cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị là đại biểu tham dự hội nghị.\nb) Cơ quan, đơn vị có tổng số cán bộ, công chức, viên chức trên 300 người: Ngoài số đại biểu tối thiểu phải bầu tại Điểm a Khoản 3 Điều này, cứ 10 người thì bầu thêm ít nhất 01 đ