Document ID: 432245

Title: VỀ MỘT SỐ BIỆN PHÁP CẤP BÁCH NHẰM TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÒNG CHỐNG GIAN LẬN XUẤT XỨ, CHUYỂN TẢI HÀNG HÓA BẤT HỢP PHÁP

Legal Basis:
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 138/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 10 năm 2016 của Chính phủ ban hành Quy chế làm việc của Chính phủ;

Full Text:
[{"full_text": "Khoản 1. Mục tiêu tổng quát - Ngăn chặn, không để xảy ra các hành vi gian lận xuất xứ hàng hóa, chuyển tải bất hợp pháp trong hoạt động xuất nhập khẩu, chủ động phát hiện, xử lý nghiêm các vụ việc nếu có; - Thúc đẩy phát triển sản xuất trong nước, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của các nhà sản xuất Việt Nam; duy trì tăng trưởng xuất khẩu theo hướng bền vững; thu hút hợp tác, đầu tư nước ngoài vào các dự án công nghệ cao, có giá trị gia tăng cao, có tác động lan tỏa, kết nối chuỗi sản xuất và cung ứng toàn cầu; - Nâng cao hiệu quả của quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, đặc biệt là triển khai các Hiệp định FTA thế hệ mới, bảo đảm thực hiện nghiêm túc và hiệu quả cam kết trong các khuôn khổ đa phương và các Hiệp định thương mại tự do đã ký kết; - Bảo vệ quyền và lợi ích của Việt Nam trong thương mại quốc tế.", "header": "['Nghị quyết 119/NQ-CP năm 2019 về biện pháp cấp bách nhằm tăng cường quản lý nhà nước về phòng chống gian lận xuất xứ, chuyển tải hàng hóa bất hợp pháp do Chính phủ ban hành'\n 'Mục I. MỤC TIÊU']", "len_tokenizer": 145, "lower_segmented_text": "khoản 1 . mục_tiêu tổng_quát - ngăn_chặn , không để xảy ra các hành_vi gian_lận xuất_xứ hàng_hóa , chuyển_tải bất_hợp_pháp trong hoạt_động xuất nhập_khẩu , chủ_động phát_hiện , xử_lý nghiêm các vụ_việc nếu có ; - thúc_đẩy phát_triển sản_xuất trong nước , bảo_vệ quyền và lợi_ích chính_đáng của các nhà sản_xuất việt_nam ; duy_trì tăng_trưởng xuất_khẩu theo hướng bền_vững ; thu_hút hợp_tác , đầu_tư nước_ngoài vào các dự_án công_nghệ_cao , có giá_trị gia_tăng cao , có tác_động lan_tỏa , kết_nối chuỗi sản_xuất và cung_ứng toàn_cầu ; - nâng cao hiệu_quả của quá_trình hội_nhập kinh_tế quốc_tế , đặc_biệt là triển_khai các hiệp_định fta thế_hệ mới , bảo_đảm thực_hiện nghiêm_túc và hiệu_quả cam_kết trong các khuôn_khổ đa_phương và các hiệp_định thương_mại tự_do đã ký_kết ; - bảo_vệ quyền và lợi_ích của việt_nam trong thương_mại quốc_tế .", "pointer_link": "['Mục I' 'Khoản 1']"}, {"full_text": "Khoản 2. Mục tiêu cụ thể - Hoàn thiện hệ thống pháp lý về xuất xứ hàng hóa và kiểm tra, xác minh xuất xứ hàng hóa để triển khai có hiệu quả các hoạt động ngăn chặn, xử lý nghiêm các hành vi gian lận xuất xứ, chuyển tải bất hợp pháp, lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại; - Tăng cường năng lực bộ máy giám sát, kiểm tra để triển khai có hiệu quả các giải pháp chống gian lận xuất xứ hàng hóa, chuyển tải bất hợp pháp, lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại; - Chủ động kiểm tra, điều tra, xác minh để phát hiện các hành vi vi phạm, gian lận xuất xứ hàng hóa, chuyển tải bất hợp pháp, lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại, xử lý nghiêm minh các vụ việc được phát hiện; - Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục để ngăn chặn, phòng ngừa không để xảy ra các vụ việc gian lận xuất xứ hàng hóa, chuyển tải bất hợp pháp trong hoạt động xuất nhập khẩu; - Đẩy mạnh hợp tác quốc tế để phối hợp ngăn chặn và xử lý các vụ việc gian lận xuất xứ hàng hóa, chuyển tải bất hợp pháp trong hoạt động xuất nhập khẩu.", "header": "['Nghị quyết 119/NQ-CP năm 2019 về biện pháp cấp bách nhằm tăng cường quản lý nhà nước về phòng chống gian lận xuất xứ, chuyển tải hàng hóa bất hợp pháp do Chính phủ ban hành'\n 'Mục I. MỤC TIÊU']", "len_tokenizer": 168, "lower_segmented_text": "khoản 2 . mục_tiêu cụ_thể - hoàn_thiện hệ_thống pháp_lý về xuất_xứ hàng_hóa và kiểm_tra , xác_minh xuất_xứ hàng_hóa để triển_khai có hiệu_quả các hoạt_động ngăn_chặn , xử_lý nghiêm các hành_vi gian_lận xuất_xứ , chuyển_tải bất_hợp_pháp , lẩn_tránh biện_pháp phòng_vệ thương_mại ; - tăng_cường năng_lực bộ_máy giám_sát , kiểm_tra để triển_khai có hiệu_quả các giải_pháp chống gian_lận xuất_xứ hàng_hóa , chuyển_tải bất_hợp_pháp , lẩn_tránh biện_pháp phòng_vệ thương_mại ; - chủ_động kiểm_tra , điều_tra , xác_minh để phát_hiện các hành_vi vi_phạm , gian_lận xuất_xứ hàng_hóa , chuyển_tải bất_hợp_pháp , lẩn_tránh biện_pháp phòng_vệ thương_mại , xử_lý nghiêm_minh các vụ_việc được phát_hiện ; - tăng_cường công_tác tuyên_truyền , giáo_dục để ngăn_chặn , phòng_ngừa không để xảy ra các vụ_việc gian_lận xuất_xứ hàng_hóa , chuyển_tải bất_hợp_pháp trong hoạt_động xuất nhập_khẩu ; - đẩy_mạnh hợp_tác quốc_tế để phối_hợp ngăn_chặn và xử_lý các vụ_việc gian_lận xuất_xứ hàng_hóa , chuyển_tải bất_hợp_pháp trong hoạt_động xuất nhập_khẩu .", "pointer_link": "['Mục I' 'Khoản 2']"}, {"full_text": "Điều 1. Bộ Công Thương\na) Chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan rà soát, hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật - Sửa đổi hoặc thay thế Nghị định số 124/2015/NĐ-CP ngày 19 tháng 11 năm 2015 sửa đổi Nghị định số 185/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng theo hướng tăng mức xử phạt đối với các hành vi liên quan đến gian lận xuất xứ, giả mạo nhãn hàng hóa nhằm tăng tính răn đe; - Rà soát văn bản quy phạm pháp luật về xuất xứ hàng hóa, đầu tư nước ngoài, công nghiệp phụ trợ theo hướng bổ sung điều chỉnh các quy định cho phù hợp với chủ trương, chính sách của Nhà nước về phòng chống gian lận thương mại về xuất xứ; - Khẩn trương hoàn thiện các quy định pháp luật có liên quan đến xuất xứ hàng hóa, đặc biệt là hàng hóa lưu thông trong nước.\nb) Tiếp tục chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan triển khai đầy đủ Quyết định số 824/QĐ-TTg ngày 04 tháng 7 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Đề án tăng cường quản lý nhà nước về chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại và gian lận xuất xứ. Theo dõi, thống kê, cập nhật thường xuyên và kịp thời cung cấp Danh sách các mặt hàng bị điều tra, áp thuế chống bán phá giá, chống trợ cấp bởi các nước thường xuyên áp dụng các biện pháp phòng vệ thương mại, các mặt hàng có nguy cơ bị gian lận xuất xứ, chuyển tải bất hợp pháp (Danh sách) cho Bộ Tài chính và các bộ, ngành, tổ chức liên quan, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương để tăng cường kiểm soát chặt chẽ, kiểm tra, thanh tra, đặc biệt đối với việc cấp C/O và giám sát hoạt động đầu tư, sản xuất, xuất khẩu, nhập khẩu.\nc) Đẩy nhanh việc thực hiện chính sách khuyến khích phát triển và thu hút đầu tư vào các ngành công nghiệp hỗ trợ nhằm tăng tỷ lệ nội địa hóa trong cơ cấu sản phẩm nhằm đáp ứng được tiêu chí hàm lượng giá trị trong nước và hàm lượng giá trị khu vực để tăng tỷ lệ sử dụng C/O ưu đãi, tận dụng lợi thế giảm thuế của các FTA, giảm thiểu khả năng bị các nước điều tra chống gian lận xuất xứ và chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại.\nd) Áp dụng lộ trình phù hợp với cơ chế tự chứng nhận xuất xứ và giấy chứng nhận xuất xứ qua Internet theo hướng tạo điều kiện cho doanh nghiệp xuất khẩu, phù hợp với hệ thống pháp luật cũng như điều kiện thực tế của Việt Nam.\nđ) Bộ Công Thương và Bộ Tài chính xem xét ký Biên bản hợp tác về việc trao đổi thông tin phục vụ việc tăng cường kiểm soát xuất xứ và cảnh báo, đánh giá nguy cơ hàng hóa xuất khẩu bị áp dụng các biện pháp phòng vệ thương mại, chống lẩn tránh cũng như điều tra áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại, chống lẩn tránh với hàng hóa nhập khẩu.\ne) Đẩy mạnh hợp tác quốc tế, đặc biệt thông qua ký kết các biên bản ghi nhớ, thỏa thuận hợp tác với các cơ quan có liên quan của nước ngoài nhằm nâng cao hiệu quả triển khai các hoạt động xử lý lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại, gian lận xuất xứ.\ng) Kiện toàn tổ chức và nâng cao năng lực cho công tác cấp C/O, kể cả quy hoạch lại hệ thống các tổ chức cấp C/O và công tác kiểm tra, xác minh xuất xứ hàng hóa nhằm đảm bảo hiệu quả hoạt động của hệ thống theo hướng hiện đại, hiệu quả.\nh) Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát các tổ chức cấp C/O theo quy định hiện hành bảo đảm tuân thủ nghiêm các quy định về xuất xứ hàng hóa. - Thường xuyên kiểm tra, giám sát các tổ chức cấp C/O (cả C/O ưu đãi và C/O không ưu đãi) bảo đảm tuân thủ nghiêm các quy định về xuất xứ hàng hóa; - Tăng cường phối hợp giữa các tổ chức cấp C/O trong việc trao đổi thông tin; tăng cường hướng dẫn về chuyên môn và nghiệp vụ các cán bộ cấp C/O, nâng cấp cơ sở vật chất, lưu trữ hồ sơ, chứng từ... tạo thuận lợi cho việc xác minh xuất xứ khi có yêu cầu; - Thường xuyên giám sát, cập nhật thông tin dữ liệu về tình hình cấp C/O để phát hiện các diễn biến bất thường; - Tiếp t