Document ID: 45252

Title: CỦA BỘ TÀI CHÍNH SỐ 47/1999/TT-BTC NGÀY 05 THÁNG 5 NĂM 1999 HƯỚNG DẪN QUẢN LÝ, CẤP PHÁT VỐN ĐẦU TƯ CHO DỰ ÁN HẠ TẦNG CƠ SỞ CÁC XÃ ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN MIỀN NÚI, VÙNG SÂU, VÙNG XA

Legal Basis:
Căn cứ Quyết định số 135/1998/QĐ-TTg ngày 31 tháng 7 năm 1998 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phát triển kinh tế xã hội các xã đặc biệt khó khăn miền núi, vùng sâu, vùng xa và Thông tư liên tịch số 416/1999/TTLT/BKH-UBDTMN-TC-XD ngày 29/4/1999 của Bộ Kế hoạch và đầu tư, Uỷ ban dân tộc và miền núi, Bộ Tài chính và Bộ Xây dựng hướng dẫn quản lý đầu tư và xây dựng công trình hạ tầng cơ sở các xã đặc biệt khó khăn. Căn cứ công văn số 234/CP-NN ngày 09 tháng 3 năm 1999 của Chính phủ về việc ban hành thông tư hướng dẫn cơ chế quản lý đầu tư và xây dựng các công trình thuộc Chương trình 135; Bộ Tài chính hướng dẫn cơ chế quản lý cấp phát vốn ngân sách Nhà nước cho các dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng ở các xã đặc biệt khó khăn như sau:

Full Text:
[{"full_text": "Phần 1. -. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG\n1. Đối tượng được áp dụng tại Thông tư này là các dự án đầu tư xây dựng ở 1000 xã đặc biệt khó khăn theo Quyết định số 135/1998/QĐ-TTg ngày 31/7/1998 của Thủ tướng Chính phủ (gọi tắt là dự án chương trình 135).\n2. Nguồn vốn để đầu tư các dự án chương trình 135 chủ yếu dựa vào vốn và công sức đóng góp của dân và được ngân sách nhà nước hỗ trợ hàng năm.\n3. Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm phân bổ mức vốn cho từng dự án trong phạm vi kế hoạch Nhà nước giao, hướng dẫn chỉ đạo tổ chức thực hiện.\n4. Căn cứ vào kế hoạch Nhà nước bố trí cho các dự án xây dựng hạ tầng cơ sở thuộc chương trình 135, Bộ Tài chính thực hiện quản lý, cấp phát vốn đầu tư qua hệ thống Kho bạc nhà nước. Kho bạc nhà nước huyện chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện quản lý, kiểm tra, kiểm soát, cấp phát vốn kịp thời cho chủ đầu tư theo các dự án đã được cấp có thẩm quyền xét duyệt.\n5. Các chủ đầu tư dự án được mở tài khoản tại Kho bạc nhà nước nơi trực tiếp quản lý dự án để nhận vốn cấp phát, thanh toán và có trách nhiệm quản lý sử dụng vốn đúng đối tượng, đúng mục đích, có hiệu quả. Kho bạc nhà nước các cấp được mở tài khoản theo dõi số tiền được cấp cho các chủ dự án do cơ quan tài chính cùng cấp hoặc Kho bạc nhà nước cấp trên chuyển xuống.", "header": "['Thông tư 47/1999/TT-BTC hướng dẫn quản lý, cấp phát vốn đầu tư cho dự án hạ tầng cơ sở các xã đặc biệt khó khăn miền núi, vùng sâu, vùng xa do Bộ Tài chính ban hành']", "len_tokenizer": 242, "lower_segmented_text": "phần 1 . - . những quy_định chung \n 1 . đối_tượng được áp_dụng tại thông_tư này là các dự_án đầu_tư xây_dựng ở 1000 xã đặc_biệt khó_khăn theo quyết_định số 135 / 1998 / qđ - ttg ngày 31 / 7 / 1998 của thủ_tướng chính_phủ ( gọi tắt là dự_án chương_trình 135 ) . \n 2 . nguồn vốn để đầu_tư các dự_án chương_trình 135 chủ_yếu dựa vào vốn và công_sức đóng_góp của dân và được ngân_sách nhà_nước hỗ_trợ hàng năm . \n 3 . uỷ_ban nhân_dân tỉnh , thành_phố trực_thuộc trung_ương có trách_nhiệm phân_bổ mức vốn cho từng dự_án trong phạm_vi kế_hoạch nhà_nước giao , hướng_dẫn chỉ_đạo tổ_chức thực_hiện . \n 4 . căn_cứ vào kế_hoạch nhà_nước bố_trí cho các dự_án xây_dựng hạ_tầng cơ_sở_thuộc chương_trình 135 , bộ tài_chính thực_hiện quản_lý , cấp_phát vốn đầu_tư qua hệ_thống kho_bạc nhà_nước . kho_bạc nhà_nước huyện chịu trách_nhiệm tổ_chức thực_hiện quản_lý , kiểm_tra , kiểm_soát , cấp_phát vốn kịp_thời cho chủ đầu_tư theo các dự_án đã được cấp có thẩm_quyền xét_duyệt . \n 5 . các chủ đầu_tư dự_án được mở tài_khoản tại kho_bạc nhà_nước nơi trực_tiếp_quản_lý dự_án để nhận vốn cấp_phát , thanh_toán và có trách_nhiệm quản_lý sử_dụng vốn đúng đối_tượng , đúng mục_đích , có hiệu_quả . kho_bạc nhà_nước các cấp được mở tài_khoản theo_dõi số tiền được cấp cho các chủ dự_án do cơ_quan_tài_chính cùng cấp hoặc kho_bạc nhà_nước cấp trên chuyển xuống .", "pointer_link": "['Phần 1']"}, {"full_text": "Mục I. - NGUỒN VỐN: NGUỒN VỐN ĐỂ THỰC HIỆN PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI Ở CÁC XÃ THUỘC CHƯƠNG TRÌNH 135 BAO GỒM:. - Nguồn huy động đóng góp của các tổ chức, cá nhân (kể cả trong và ngoài nước) về tiền, vật tư và lao động. - Nguồn Nhà nước hỗ trợ từ ngân sách trung ương, ngân sách địa phương (tỉnh, huyện, xã) hàng năm.", "header": "['Thông tư 47/1999/TT-BTC hướng dẫn quản lý, cấp phát vốn đầu tư cho dự án hạ tầng cơ sở các xã đặc biệt khó khăn miền núi, vùng sâu, vùng xa do Bộ Tài chính ban hành'\n 'Phần 2. -']", "len_tokenizer": 68, "lower_segmented_text": "mục i . - nguồn vốn : nguồn vốn để thực_hiện phát_triển kinh_tế xã_hội ở các xã thuộc chương_trình 135 bao_gồm : . - nguồn huy_động đóng_góp của các tổ_chức , cá_nhân ( kể_cả trong và ngoài nước ) về tiền , vật_tư và lao_động . - nguồn nhà_nước hỗ_trợ từ ngân_sách trung_ương , ngân_sách địa_phương ( tỉnh , huyện , xã ) hàng năm .", "pointer_link": "['Phần 2' 'Mục I']"}, {"full_text": "Mục II. - VỀ XÂY DỰNG DỰ TOÁN CHI ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN CÁC DỰ ÁN XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG CHƯƠNG TRÌNH 135.\n1. Hàng năm, theo định kỳ lập kế hoạch phát triển kinh tế xã hội và dự toán ngân sách nhà nước, trên cơ sở dự án đầu tư đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, Uỷ ban nhân dân xã dự kiến dự án đầu tư trong năm kế hoạch gửi Uỷ ban nhân dân huyện. Uỷ ban nhân dân huyện xem xét tổng hợp dự toán chi đầu tư các dự án trên địa bàn gửi Uỷ ban nhân dân tỉnh. Sở Tài chính vật giá phối hợp với Sở Kế hoạch và đầu tư giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh thẩm định xem xét tổng hợp gửi về Uỷ ban dân tộc và miền núi (cơ quan thường trực của Ban chỉ đạo chương trình 135 trung ương) để tổng hợp trình Chính phủ.\n2. Căn cứ kế hoạch đã được Chính phủ giao, Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định mức vốn đầu tư phân bổ cho từng dự án theo từng huyện và thông báo cho Uỷ ban nhân dân huyện. Uỷ ban nhân dân huyện thông báo cho Uỷ ban nhân dân từng xã, trong đó cần xác định mức vốn hỗ trợ từ ngân sách trung ương và ngân sách tỉnh, ngân sách huyện (nếu có). Uỷ ban nhân dân xã thông báo theo từng dự án phần vốn huy động vật tư, tiền vốn, lao động của dân và từ ngân sách xã (nếu có). Các quyết định và thông báo trên cần được gửi cho Kho bạc nhà nước tỉnh, thành phố biết để thực hiện.\n3. Sau khi nhận được kế hoạch phân bổ cụ thể cho từng dự án của tỉnh, Kho bạc nhà nước tỉnh thông báo ngay mức vốn từng dự án cho kho bạc nhà nước nơi trực tiếp quản lý dự án để có căn cứ quản lý và cấp phát thanh toán.", "header": "['Thông tư 47/1999/TT-BTC hướng dẫn quản lý, cấp phát vốn đầu tư cho dự án hạ tầng cơ sở các xã đặc biệt khó khăn miền núi, vùng sâu, vùng xa do Bộ Tài chính ban hành'\n 'Phần 2. -']", "len_tokenizer": 268, "lower_segmented_text": "mục ii . - về xây_dựng dự_toán chi đầu_tư xây_dựng cơ_bản các dự_án xây_dựng cơ_sở hạ_tầng chương_trình 135 . \n 1 . hàng năm , theo định_kỳ lập kế_hoạch phát_triển kinh_tế xã_hội và dự_toán ngân_sách nhà_nước , trên cơ_sở dự_án đầu_tư đã được cơ_quan có thẩm_quyền phê_duyệt , uỷ_ban nhân_dân xã dự_kiến dự_án đầu_tư trong năm kế_hoạch gửi uỷ_ban nhân_dân huyện . uỷ_ban nhân_dân huyện xem_xét tổng_hợp dự_toán chi đầu_tư các dự_án trên địa_bàn gửi uỷ_ban nhân_dân tỉnh . sở tài_chính vật_giá phối_hợp với sở kế_hoạch và đầu_tư giúp uỷ_ban nhân_dân tỉnh thẩm_định xem_xét tổng_hợp gửi về uỷ_ban dân_tộc và miền núi ( cơ_quan thường_trực của ban chỉ_đạo chương_trình 135 trung_ương ) để tổng_hợp trình chính_phủ . \n 2 . căn_cứ kế_hoạch đã được chính_phủ giao , uỷ_ban nhân_dân tỉnh quyết_định mức vốn đầu_tư phân_bổ cho từng dự_án theo từng huyện và thông_báo cho uỷ_ban nhân_dân huyện . uỷ_ban nhân_dân huyện thông_báo cho uỷ_ban nhân_dân từng xã , trong đó cần xác_định mức vốn hỗ_trợ từ ngân_sách trung_ương và ngân_sách tỉnh , ngân_sách huyện ( nếu có ) . uỷ_ban nhân_dân xã thông_báo theo từng dự_án phần vốn huy_động_vật_tư , tiền vốn , lao_động của dân và từ ngân_sách xã ( nếu có ) . các quyết_định và thông_báo trên cần được gửi cho kho_bạc nhà_nước tỉnh , thành_phố biết để thực_hiện . \n 3 . sau khi nhận được kế_hoạch phân_bổ cụ_thể cho từng dự_án của tỉnh , kho_bạc nhà_nước tỉnh thông_báo ngay mức vốn từng dự_án cho kho_bạc nhà_nước nơi trực_tiếp_quản_lý dự_án để có căn_cứ quản_lý và cấp_phát_thanh_toán .", "pointer_link": "['Phần 2' 'Mục II']"}, {"full_text": "Mục III. - CẤP PHÁT, THANH TOÁN.. Căn cứ vào mức vốn bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng thuộc chương trình 135, cơ quan tài chính các cấp chuyển vốn cho Kho bạc nhà nước cùng cấp để cấp phát cho các dự án.\n1. Cấp phát vốn đầu tư cho dự án.\n1.1. Điều kiện cấp phát: Để được cấp phát vốn, các chủ đầu tư gửi đến Kho bạc nhà nước nơi chủ đầu tư mở tài khoản các hồ sơ sau: - Quyết định bổ nhiệm chủ đầu tư. - Dự án và Quyết định phê duyệt dự án của cấp có thẩm quyền. - Thiết kế, dự toán công trình được cấp có thẩm quyền phê duyệt trong đó phân rõ các nguồn vốn của dự án. - Các hợp đồng kinh tế giữa chủ đầu tư với đơn vị nhận thầu theo chế độ quy định. - Phiếu giá thanh toán kèm theo uỷ nhiệm chi. - Biên bản nghiệm thu khối lượng hoàn thành. - Các chứng từ khác có liên quan. Giá làm cơ sở thanh toán là giá do Uỷ ban nhân dân tỉnh quy định cho từng khu vực.\n1.2. Cấp phát vốn cho các dự án đầu tư. - Với công trình có quy mô vốn ngân sách trên 500 tri