Document ID: 574146

Title: PHIÊN HỌP CHUYÊN ĐỀ VỀ XÂY DỰNG PHÁP LUẬT THÁNG 7 NĂM 2023

Legal Basis:
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Nghị định số 39/2022/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2022 của Chính phủ ban hành Quy chế làm việc của Chính phủ;

Full Text:
[{"full_text": "Khoản 1. Nội dung: Tại Phiên họp này, Chính phủ tập trung thảo luận, cho ý kiến 08 nội dung quan trọng, phức tạp, có phạm vi điều chỉnh rộng, tác động lớn đến phát triển kinh tế - xã hội, doanh nghiệp và đời sống Nhân dân, gồm: (1) Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật đấu giá tài sản; (2) Dự án Luật bảo hiểm xã hội (sửa đổi)1; (3) Đề nghị xây dựng Luật phòng, chống mua bán người (sửa đổi); (4) Đề nghị xây dựng Luật thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi); (5) Đề nghị xây dựng Luật thuế giá trị gia tăng (sửa đổi); (6) Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách tháo gỡ vướng mắc quy định tại một số Luật liên quan tới đầu tư xây dựng công trình giao thông đường bộ; (7) Báo cáo đề xuất việc áp dụng thuế tối thiểu toàn cầu và (8) Báo cáo đề xuất về cơ chế, chính sách hỗ trợ nhà đầu tư ngoài thuế.", "header": "['Nghị quyết 115/NQ-CP phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 7 năm 2023 do Chính phủ ban hành'\n 'Mục I. Nội dung, yêu cầu:']", "len_tokenizer": 165, "lower_segmented_text": "khoản 1 . nội_dung : tại phiên họp này , chính_phủ tập_trung thảo_luận , cho ý_kiến 08 nội_dung quan_trọng , phức_tạp , có phạm_vi điều_chỉnh rộng , tác_động lớn đến phát_triển kinh_tế - xã_hội , doanh_nghiệp và đời_sống nhân_dân , gồm : ( 1 ) dự_án luật sửa_đổi , bổ_sung một_số điều của luật đấu_giá tài_sản ; ( 2 ) dự_án luật bảo_hiểm xã_hội ( sửa_đổi ) 1 ; ( 3 ) đề_nghị xây_dựng luật phòng , chống mua_bán người ( sửa_đổi ) ; ( 4 ) đề_nghị xây_dựng luật thuế tiêu_thụ đặc_biệt ( sửa_đổi ) ; ( 5 ) đề_nghị xây_dựng luật thuế giá_trị gia_tăng ( sửa_đổi ) ; ( 6 ) dự_thảo nghị_quyết của quốc_hội về thí_điểm một_số cơ_chế , chính_sách tháo_gỡ vướng_mắc quy_định tại một_số luật liên_quan tới đầu_tư xây_dựng công_trình giao_thông đường_bộ ; ( 7 ) báo_cáo đề_xuất việc áp_dụng thuế tối_thiểu toàn_cầu và ( 8 ) báo_cáo đề_xuất về cơ_chế , chính_sách hỗ_trợ nhà đầu_tư ngoài thuế .", "pointer_link": "['Mục I' 'Khoản 1']"}, {"full_text": "Khoản 2. Yêu cầu:\na) Bám sát chủ trương, đường lối của Đảng, các kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; rà soát các cam kết quốc tế mà Việt Nam là thành viên; tham khảo kinh nghiệm các nước; tiếp tục làm việc với các địa phương để kịp thời nắm bắt những khó khăn, vướng mắc cần tháo gỡ, hoàn thiện các chính sách, giải pháp nhằm giải quyết hiệu quả các vấn đề thực tiễn đặt ra, phù hợp với tình hình, điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.\nb) Hoàn thiện các quy định theo hướng cắt giảm, đơn giản hóa tối đa các khâu trung gian, quy trình, thủ tục hành chính; quy định rõ thẩm quyền, trách nhiệm, minh bạch trong thực hiện nhằm hạn chế tiêu cực, tham nhũng, lợi ích nhóm, bảo đảm tạo thuận lợi, đơn giản thủ tục cho người dân, doanh nghiệp.\nc) Nghiên cứu, xây dựng chính sách cho các lĩnh vực ưu tiên phát triển như kinh tế xanh, chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo, các hoạt động kinh doanh mới phát sinh trong nền kinh tế như kinh doanh thương mại điện tử, kinh doanh trên nền tảng số...\nd) Tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho các cấp, các ngành, gắn với phân bổ nguồn lực hiệu quả; tăng cường các biện pháp kiểm tra, giám sát, bảo đảm có sự phối hợp, kiểm soát quyền lực chặt chẽ.\nđ) Cần quan tâm, ưu tiên đầu tư nguồn nhân lực có năng lực, kinh nghiệm, làm việc chất lượng, hiệu quả, bố trí kinh phí phù hợp đáp ứng yêu cầu của công tác xây dựng pháp luật. Đây là công việc rất quan trọng, rất cấp bách, cần đáp ứng các yêu cầu mới về phát triển kinh tế - xã hội.\ne) Các cơ quan chủ trì soạn thảo tập trung tổng kết, đánh giá toàn diện việc thực thi pháp luật; nghiên cứu, xây dựng các chính sách; tổ chức lấy ý kiến của các đối tượng chịu tác động, ý kiến tham vấn của các tổ chức, hiệp hội, chuyên gia, nhà khoa học, doanh nghiệp và người dân.\ng) Chủ động truyền thông chính sách để tạo sự đồng thuận cao từ khi đề xuất chính sách đến quá trình soạn thảo và ngay sau khi ban hành văn bản. Trong quá trình soạn thảo, chú ý nghiên cứu đánh giá đầy đủ tác động của các chính sách, lấy ý kiến về những vấn đề khó, nhạy cảm, bảo đảm tính khả thi, đồng bộ; chủ động phối hợp kịp thời, chặt chẽ, hiệu quả với các cơ quan của Quốc hội; đẩy mạnh chuyển đổi số, cải cách thủ tục hành chính trong quá trình xây dựng và hoàn thiện chính sách.", "header": "['Nghị quyết 115/NQ-CP phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 7 năm 2023 do Chính phủ ban hành'\n 'Mục I. Nội dung, yêu cầu:']", "len_tokenizer": 397, "lower_segmented_text": "khoản 2 . yêu_cầu : \n a ) bám sát chủ_trương , đường_lối của đảng , các kết_luận của bộ chính_trị , ban bí_thư , chỉ_đạo của chính_phủ , thủ_tướng chính_phủ ; rà_soát các cam_kết quốc_tế mà việt nam là thành_viên ; tham_khảo kinh_nghiệm các nước ; tiếp_tục làm_việc với các địa_phương để kịp_thời nắm_bắt những khó_khăn , vướng_mắc cần tháo_gỡ , hoàn_thiện các chính_sách , giải_pháp nhằm giải_quyết hiệu_quả các vấn_đề thực_tiễn đặt ra , phù_hợp với tình_hình , điều_kiện phát_triển kinh_tế - xã_hội của đất_nước . \n b ) hoàn_thiện các quy_định theo hướng cắt_giảm , đơn_giản_hóa tối_đa các khâu trung_gian , quy_trình , thủ_tục hành_chính ; quy_định rõ thẩm_quyền , trách_nhiệm , minh_bạch trong thực_hiện nhằm hạn_chế tiêu_cực , tham_nhũng , lợi_ích nhóm , bảo_đảm tạo thuận_lợi , đơn_giản thủ_tục cho người dân , doanh_nghiệp . \n c ) nghiên_cứu , xây_dựng chính_sách cho các lĩnh_vực ưu_tiên phát_triển như kinh_tế xanh , chuyển_đổi số , đổi_mới sáng_tạo , các hoạt_động_kinh_doanh mới phát_sinh trong nền kinh_tế như kinh_doanh thương_mại điện_tử , kinh_doanh trên nền_tảng số ... \n d ) tiếp_tục đẩy_mạnh phân_cấp , phân_quyền cho các cấp , các ngành , gắn với phân_bổ nguồn_lực hiệu_quả ; tăng_cường các biện_pháp kiểm_tra , giám_sát , bảo_đảm có sự phối_hợp , kiểm_soát quyền_lực chặt_chẽ . \n đ ) cần quan_tâm , ưu_tiên đầu_tư nguồn nhân_lực có năng_lực , kinh_nghiệm , làm_việc chất_lượng , hiệu_quả , bố_trí kinh_phí phù_hợp đáp_ứng yêu_cầu của công_tác xây_dựng pháp_luật . đây là công_việc rất quan_trọng , rất cấp_bách , cần đáp_ứng các yêu_cầu mới về phát_triển kinh_tế - xã_hội . \n e ) các cơ_quan chủ_trì soạn_thảo tập_trung tổng_kết , đánh_giá toàn_diện việc thực_thi pháp_luật ; nghiên_cứu , xây_dựng các chính_sách ; tổ_chức lấy ý_kiến của các đối_tượng chịu tác_động , ý_kiến tham_vấn của các tổ_chức , hiệp_hội , chuyên_gia , nhà khoa_học , doanh_nghiệp và người dân . \n g ) chủ_động truyền_thông chính_sách để tạo sự đồng thuận cao từ khi đề_xuất chính_sách đến quá_trình soạn_thảo và ngay sau khi ban_hành_văn_bản . trong quá_trình soạn_thảo , chú_ý nghiên_cứu đánh_giá đầy_đủ tác_động của các chính_sách , lấy ý_kiến về những vấn_đề khó , nhạy_cảm , bảo_đảm tính khả_thi , đồng_bộ ; chủ_động phối_hợp kịp_thời , chặt_chẽ , hiệu_quả với các cơ_quan của quốc_hội ; đẩy_mạnh chuyển_đổi số , cải_cách thủ_tục hành_chính trong quá_trình xây_dựng và hoàn_thiện chính_sách .", "pointer_link": "['Mục I' 'Khoản 2']"}, {"full_text": "Mục II. Chính phủ quyết nghị các nội dung cụ thể như sau:. Chính phủ đánh giá cao các cơ quan chủ trì soạn thảo đã phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành, cơ quan liên quan chuẩn bị nghiêm túc, trách nhiệm, cơ bản bảo đảm chất lượng các nội dung trình Chính phủ theo quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật.\nĐiều 1. Về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật đấu giá tài sản:. Chính phủ thống nhất về sự cần thiết xây dựng dự án Luật nhằm cụ thể hóa các chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước về đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách tư pháp, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong xử lý tài sản công; bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật; khắc phục các hạn chế, bất cập trong thực tiễn thi hành Luật đấu giá tài sản năm 2016. Chính phủ cơ bản thống nhất các nội dung sửa đổi, bổ sung tại dự thảo Luật. Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ và các bộ, cơ quan liên quan tiếp tục nghiên cứu, tiếp thu tối đa ý kiến của Thành viên Chính phủ với các yêu cầu sau:\na) Nghiên cứu, thể chế hóa đầy đủ các chủ trương của Đảng về phát triển kinh tế - xã hội, quản lý sử dụng tài nguyên, đất đai, cải cách hành chính, cải cách tư pháp, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực... trong quá trình xây d