Document ID: 571968

Title: PHÊ CHUẨN QUYẾT TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2021

Legal Basis:
Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 59/2020/QH14;
Căn cứ Nghị quyết số 128/2020/QH14 ngày 12 tháng 11 năm 2020 về dự toán ngân sách nhà nước năm 2021, Nghị quyết số 129/2020/QH14 ngày 13 tháng 11 năm 2020 về phân bổ ngân sách trung ương năm 2021, Nghị quyết số 34/2021/QH15 ngày 13 tháng 11 năm 2021 về dự toán ngân sách nhà nước năm 2022, Nghị quyết số 82/2023/QH15 ngày 09 tháng 01 năm 2023 về việc điều chỉnh kế hoạch vốn vay lại năm 2022 của các địa phương, bổ sung dự toán chi thường xuyên năm 2021 nguồn vốn viện trợ không hoàn lại của nước ngoài, điều chỉnh dự toán kinh phí bảo đảm hoạt động chưa sử dụng hết năm 2021 của Tổng cục Thuế và Tổng cục Hải quan, chuyển nguồn kinh phí công tác phòng, chống dịch COVID-19 năm 2021 của các địa phương sang niên độ ngân sách năm 2022;

Full Text:
[{"full_text": "Điều 1. Về lập, chấp hành dự toán, quyết toán ngân sách nhà nước năm 2021. Quốc hội đánh giá cao nỗ lực của Chính phủ, trong bối cảnh nền kinh tế chịu tác động nghiêm trọng của dịch COVID-19, nhiều địa phương phải thực hiện biện pháp giãn cách, giao thông, du lịch, dịch vụ bị đình trệ, việc đứt gãy chuỗi cung ứng toàn cầu ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, thương mại trong nước, tăng trưởng trên nhiều lĩnh vực chậm lại, Chính phủ đã điều hành chính sách tài khóa chủ động, linh hoạt, kịp thời ban hành và thực hiện có hiệu quả các chính sách miễn, giảm thuế, phí, gia hạn thời hạn nộp thuế, tiền thuê đất và nhiều chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, người dân, chính sách phòng, chống dịch, an sinh xã hội. Tổng thu ngân sách nhà nước vượt 17,2% so với dự toán, trong đó: thu nội địa vượt 15,9%, thu cân đối từ hoạt động xuất nhập khẩu vượt 21,2%. Công tác quản lý, điều hành chi ngân sách nhà nước năm 2021 chủ động, tiết kiệm, cắt giảm các khoản chi thường xuyên chưa thực sự cần thiết, ưu tiên bố trí kinh phí cho công tác phòng, chống dịch COVID-19, đảm bảo an sinh xã hội, ổn định đời sống nhân dân. Bội chi ngân sách nhà nước được điều hành quản lý chặt chẽ và thấp hơn dự toán Quốc hội giao. Tỷ lệ nợ công, nợ Chính phủ giảm, kỳ hạn nợ được kéo dài, chi phí huy động vốn giảm, góp phần củng cố an ninh, an toàn tài chính quốc gia. Bên cạnh kết quả đạt được, kỷ luật, kỷ cương trong chấp hành các quy định pháp luật và thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội về lập, chấp hành dự toán, quyết toán ngân sách nhà nước còn chưa nghiêm, các tồn tại, hạn chế kéo dài nhiều năm chậm được khắc phục. Dự toán thu tiền sử dụng đất của nhiều địa phương chưa sát so với thực hiện. Một số Bộ, cơ quan trung ương, địa phương phân bổ, giao dự toán chậm. Công tác chuẩn bị đầu tư tại nhiều Bộ, cơ quan trung ương, địa phương chưa được quan tâm, chú trọng; giải ngân vốn đầu tư công chậm; phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản lớn; chi chuyển nguồn tiếp tục tăng cả quy mô và tỷ trọng; còn nhiều khoản tạm ứng quá hạn, ứng trước dự toán chưa thu hồi. Nhiều Bộ, cơ quan trung ương, địa phương lập, xét duyệt, gửi quyết toán ngân sách nhà nước chậm so với thời gian quy định. Việc thực hiện các kết luận, kiến nghị của Kiểm toán nhà nước tại một số cơ quan, đơn vị còn chậm, còn tồn đọng nhiều kết luận, kiến nghị kéo dài nhiều năm. Việc kiểm điểm làm rõ trách nhiệm của một số Bộ, cơ quan trung ương, địa phương theo các Nghị quyết của Quốc hội thực hiện chưa nghiêm.", "header": "['Nghị quyết 91/2023/QH15 về phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2021 do Quốc Hội ban hành']", "len_tokenizer": 441, "lower_segmented_text": "điều 1 . về lập , chấp_hành dự_toán , quyết_toán ngân_sách nhà_nước năm 2021 . quốc_hội đánh_giá cao nỗ_lực của chính_phủ , trong bối_cảnh nền kinh_tế chịu tác_động nghiêm_trọng của dịch covid - 19 , nhiều địa_phương phải thực_hiện biện_pháp giãn cách , giao_thông , du_lịch , dịch_vụ bị đình_trệ , việc đứt_gãy chuỗi cung_ứng toàn_cầu ảnh_hưởng đến hoạt_động_sản_xuất , thương_mại trong nước , tăng_trưởng trên nhiều lĩnh_vực chậm lại , chính_phủ đã điều_hành chính_sách tài khóa chủ_động , linh_hoạt , kịp_thời ban_hành và thực_hiện có hiệu_quả các chính_sách miễn , giảm thuế , phí , gia_hạn thời_hạn nộp thuế , tiền thuê đất và nhiều chính_sách hỗ_trợ doanh_nghiệp , người dân , chính_sách phòng , chống dịch , an_sinh xã_hội . tổng_thu ngân_sách nhà_nước vượt 17,2 % so với dự_toán , trong đó : thu nội_địa vượt 15,9 % , thu cân_đối từ hoạt_động xuất nhập_khẩu vượt 21,2 % . công_tác quản_lý , điều_hành chi ngân_sách nhà_nước năm 2021 chủ_động , tiết_kiệm , cắt_giảm các khoản chi thường_xuyên chưa thực_sự cần_thiết , ưu_tiên bố_trí kinh_phí cho công_tác phòng , chống dịch covid - 19 , đảm_bảo_an_sinh xã_hội , ổn_định đời_sống nhân_dân . bội_chi ngân_sách nhà_nước được điều_hành quản_lý chặt_chẽ và thấp hơn dự_toán quốc_hội giao . tỷ_lệ nợ công , nợ chính_phủ giảm , kỳ_hạn nợ được kéo_dài , chi_phí huy_động vốn giảm , góp_phần củng_cố an_ninh , an_toàn tài_chính_quốc_gia . bên cạnh kết_quả đạt được , kỷ_luật , kỷ_cương trong chấp_hành các quy_định pháp_luật và thực_hiện các nghị_quyết của quốc_hội về lập , chấp_hành dự_toán , quyết_toán ngân_sách nhà_nước còn chưa nghiêm , các tồn_tại , hạn_chế kéo_dài nhiều năm chậm được khắc_phục . dự_toán thu tiền_sử_dụng đất của nhiều địa_phương chưa sát so với thực_hiện . một_số bộ , cơ_quan trung_ương , địa_phương phân_bổ , giao dự_toán chậm . công_tác chuẩn_bị đầu_tư tại nhiều bộ , cơ_quan trung_ương , địa_phương chưa được quan_tâm , chú_trọng ; giải_ngân vốn đầu_tư công chậm ; phát_sinh nợ_đọng xây_dựng cơ_bản lớn ; chi chuyển nguồn tiếp_tục tăng cả quy_mô và tỷ_trọng ; còn nhiều khoản tạm_ứng quá hạn , ứng trước dự_toán chưa thu_hồi . nhiều bộ , cơ_quan trung_ương , địa_phương lập , xét_duyệt , gửi quyết_toán ngân_sách nhà_nước chậm so với thời_gian quy_định . việc thực_hiện các kết_luận , kiến_nghị của kiểm_toán nhà_nước tại một_số cơ_quan , đơn_vị còn chậm , còn tồn_đọng nhiều kết_luận , kiến_nghị kéo_dài nhiều năm . việc kiểm_điểm làm rõ trách_nhiệm của một_số bộ , cơ_quan trung_ương , địa_phương theo các nghị_quyết của quốc_hội thực_hiện chưa nghiêm .", "pointer_link": "['Điều 1']"}, {"full_text": "Điều 2. Phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2021\n1. Tổng số thu cân đối ngân sách nhà nước là 2.387.906 tỷ đồng (hai triệu, ba trăm tám mươi bẩy nghìn, chín trăm linh sáu tỷ đồng), bao gồm cả số thu chuyển nguồn từ năm 2020 chuyển sang năm 2021, thu kết dư ngân sách địa phương năm 2020, thu từ quỹ dự trữ tài chính theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.\n2. Tổng số chi cân đối ngân sách nhà nước là 2.484.439 tỷ đồng (hai triệu, bốn trăm tám mươi tư nghìn, bốn trăm ba mươi chín tỷ đồng), bao gồm cả số chi chuyển nguồn từ năm 2021 sang năm 2022.\n3. Bội chi ngân sách nhà nước là 214.053 tỷ đồng (hai trăm mười bốn nghìn, không trăm năm mươi ba tỷ đồng), bằng 2,52% tổng sản phẩm trong nước (GDP), không bao gồm kết dư ngân sách địa phương.\n4. Tổng mức vay của ngân sách nhà nước để bù đắp bội chi và trả nợ gốc là 455.927 tỷ đồng (bốn trăm năm mươi lăm nghìn, chín trăm hai mươi bẩy tỷ đồng). (Kèm theo các Phụ lục I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII)", "header": "['Nghị quyết 91/2023/QH15 về phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2021 do Quốc Hội ban hành']", "len_tokenizer": 240, "lower_segmented_text": "điều 2 . phê_chuẩn quyết_toán ngân_sách nhà_nước năm 2021 \n 1 . tổng_số thu cân_đối ngân_sách nhà_nước là 2.387.906 tỷ đồng ( hai triệu , ba trăm tám mươi bẩy nghìn , chín trăm linh sáu tỷ đồng ) , bao_gồm cả số thu chuyển nguồn từ năm 2020 chuyển sang năm 2021 , thu kết_dư ngân_sách địa_phương năm 2020 , thu từ quỹ dự_trữ tài_chính theo quy_định của luật ngân_sách nhà_nước . \n 2 . tổng_số chi cân_đối ngân_sách nhà_nước là 2.484.439 tỷ đồng ( hai triệu , bốn trăm tám mươi tư nghìn , bốn trăm ba mươi chín tỷ đồng ) , bao_gồm cả số chi chuyển nguồn từ năm 2021 sang năm 2022 . \n 3 . bội_chi ngân_sách nhà_nước là 214.053 tỷ đồng ( hai trăm mười bốn nghìn , không trăm năm mươi ba tỷ đồng ) , bằng 2,52 % tổng_sản_phẩm trong nước ( gdp ) , không bao_gồm kết_dư ngân_sách địa_phương . \n 4 . tổng mức vay của ngân_sách nhà_nước để bù_đắp bội_chi và trả nợ gốc là 455.927 tỷ đồng ( bốn trăm năm mươi lăm nghìn , chín trăm hai mươi bẩy tỷ đồng ) . ( kèm theo các phụ_lục i , ii , iii , iv , v , vi , vii , viii , ix , x , xi , xii )", "pointer_link": "['Điều 2']"}, {"full_text": "Điều 3. Giao Chính phủ\n1. Công khai quyết toán ngân sách nhà nước năm 2021 theo đúng quy định của pháp luật.\n2. Chỉ đạo các Bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân các cấp và các đơn vị quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước:\na) Thực hiện các biện pháp quyết liệt, đồng bộ để tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính, quản lý, sử dụng, quyết toán ngân sách nhà nước, không lặp lại các tồn tại, hạn chế kéo dài nhiều năm. Trong năm 2023, tiếp tục thực hiện các quyết nghị chưa hoàn thành tại các Nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội liên quan đến quyết toán ngân sách nhà nước; có các giải pháp cụ thể khắc phục những tồn tại, hạn chế nêu trong Báo cáo tiếp thu, giải trình số 497/BC-UBTVQH15 ngày 18 tháng 6 năm 2023 của Ủy ban Thường vụ Q