Document ID: 381972

Title: VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN NHỮNG NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH, NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH QUỐC GIA NĂM 2018 VÀ NHỮNG NĂM TIẾP THEO

Legal Basis:
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị quyết số 142/2016/QH13 ngày 12 tháng 4 năm 2016 của Quốc hội về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020; Nghị quyết số 48/2017/QH14 ngày 10 tháng 11 năm 2017 của Quốc hội về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018;

Full Text:
[{"full_text": "Mục I. ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH. Sau 4 năm thực hiện các Nghị quyết số 19 của Chính phủ, môi trường kinh doanh và năng lực cạnh tranh của nước ta liên tục được cải thiện. Năm 2017, nhìn chung, các bộ, ngành và địa phương đã tích cực và quyết liệt hơn trong thực hiện các giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh và đã đạt được những kết quả tích cực; năng lực cạnh tranh quốc gia tăng 5 bậc so với năm 2016 (từ vị trí 60/138 lên vị trí 55/137 nền kinh tế); môi trường kinh doanh tăng 14 bậc (từ vị trí 82 lên vị trí 68/190 nền kinh tế); đổi mới sáng tạo cải thiện 12 bậc, đạt thứ hạng 47/127 nền kinh tế. Đó là những thứ hạng cao nhất mà Việt Nam đã đạt được cho đến nay. Tuy nhiên, những cải thiện về môi trường kinh doanh, năng lực cạnh tranh vẫn chưa bền vững và chưa đạt được mục tiêu đề ra; thứ hạng của nhiều chỉ số còn thấp khá xa so với các nước trong khu vực và hầu như không có cải thiện cả về điểm số và thứ hạng trong nhiều năm qua; một số chỉ số quan trọng khác thậm chí còn tụt hạng. (Trong đó, hiệu quả thị trường hàng hóa, chất lượng cơ sở hạ tầng, giáo dục, trình độ phát triển kinh doanh và đổi mới công nghệ chậm cải thiện; khởi sự kinh doanh xếp thứ 123; giải quyết phá sản doanh nghiệp xếp thứ 129; đăng ký sở hữu và sử dụng tài sản liên tục giảm bậc, thời gian kéo dài 57,5 ngày và hiện xếp thứ 63; giải quyết tranh chấp hợp đồng kéo dài 400 ngày và xếp thứ 66...). Một số ngành, lĩnh vực, địa phương còn chưa thực sự chủ động, quyết liệt và kết quả đạt được còn hạn chế trong thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh. Để đạt được mục tiêu xếp hạng môi trường kinh doanh, năng lực canh tranh bằng mức trung bình của các nước ASEAN 4 (gồm các nền kinh tế: Singapore, Malaysia, Thái Lan và Philippines) đòi hỏi phải có nỗ lực cải cách mạnh mẽ, toàn diện cả về quy mô và cường độ trên tất cả các lĩnh vực.", "header": "['Nghị quyết 19-2018/NQ-CP về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2018 và những năm tiếp theo do Chính phủ ban hành']", "len_tokenizer": 369, "lower_segmented_text": "mục i . đánh_giá tình_hình . sau 4 năm thực_hiện các nghị_quyết số 19 của chính_phủ , môi_trường kinh_doanh và năng_lực cạnh_tranh của nước ta liên_tục được cải_thiện . năm 2017 , nhìn_chung , các bộ , ngành và địa_phương đã tích_cực và quyết_liệt hơn trong thực_hiện các giải_pháp cải_thiện môi_trường kinh_doanh , nâng cao năng_lực cạnh_tranh và đã đạt được những kết_quả tích_cực ; năng_lực cạnh_tranh quốc_gia_tăng 5 bậc so với năm 2016 ( từ vị_trí 60 / 138 lên vị_trí 55 / 137 nền kinh_tế ) ; môi_trường kinh_doanh tăng 14 bậc ( từ vị_trí 82 lên vị_trí 68 / 190 nền kinh_tế ) ; đổi_mới sáng_tạo cải_thiện 12 bậc , đạt thứ hạng 47 / 127 nền kinh_tế . đó là những thứ hạng cao nhất mà việt_nam đã đạt được cho đến nay . tuy_nhiên , những cải_thiện về môi_trường kinh_doanh , năng_lực cạnh_tranh vẫn chưa bền_vững và chưa đạt được mục_tiêu_đề ra ; thứ hạng của nhiều chỉ_số còn thấp khá xa so với các nước trong khu_vực và hầu_như không có cải_thiện cả về điểm số và thứ hạng trong nhiều năm qua ; một_số chỉ_số quan_trọng khác thậm_chí còn tụt hạng . ( trong đó , hiệu_quả thị_trường hàng_hóa , chất_lượng cơ_sở hạ_tầng , giáo_dục , trình_độ phát_triển kinh_doanh và đổi_mới công_nghệ chậm cải_thiện ; khởi_sự kinh_doanh xếp thứ 123 ; giải_quyết phá_sản doanh_nghiệp xếp thứ 129 ; đăng_ký sở_hữu và sử_dụng tài_sản liên_tục giảm bậc , thời_gian kéo_dài 57,5 ngày và hiện xếp thứ 63 ; giải_quyết tranh_chấp hợp_đồng kéo_dài 400 ngày và xếp thứ 66 ... ) . một_số ngành , lĩnh_vực , địa_phương còn chưa thực_sự chủ_động , quyết_liệt và kết_quả đạt được còn hạn_chế trong thực_hiện các nhiệm_vụ , giải_pháp cải_thiện môi_trường kinh_doanh , nâng cao năng_lực cạnh_tranh . để đạt được mục_tiêu xếp_hạng môi_trường kinh_doanh , năng_lực canh tranh bằng mức trung_bình của các nước asean 4 ( gồm các nền kinh_tế : singapore , malaysia , thái lan và philippines ) đòi_hỏi phải có nỗ_lực cải_cách mạnh_mẽ , toàn_diện cả về quy_mô và cường_độ trên tất_cả các lĩnh_vực .", "pointer_link": "['Mục I']"}, {"full_text": "Mục II. MỤC TIÊU VÀ CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH, NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH QUỐC GIA\n1. Tiếp tục bám sát các tiêu chí đánh giá về môi trường kinh doanh của Ngân hàng Thế giới, về năng lực cạnh tranh của Diễn đàn Kinh tế thế giới, về năng lực đổi mới sáng tạo của Tổ chức Sở hữu Trí tuệ thế giới, về Chính phủ điện tử của Liên hợp quốc. Kiên định các mục tiêu đã đề ra trong Nghị quyết 19-2016/NQ-CP và Nghị quyết 19-2017/NQ-CP về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia; đến năm 2020, chất lượng môi trường kinh doanh Việt Nam ngang hàng với trung bình các nước ASEAN 4.\n2. Tập trung cải thiện các chỉ số môi trường kinh doanh để năm 2018 tăng thêm từ 8 - 18 bậc trên bảng xếp hạng của Ngân hàng Thế giới; trong đó cải thiện mạnh mẽ các chỉ số hiện đang bị xếp hạng thấp. Cụ thể là:\na) Khởi sự kinh doanh tăng thêm ít nhất 40 bậc.\nb) Giải quyết tranh chấp hợp đồng tăng thêm 10 bậc; giải quyết phá sản doanh nghiệp tăng thêm 10 bậc.\n3. Hoàn thành việc bãi bỏ, đơn giản hóa 50% điều kiện đầu tư, kinh doanh; kiến nghị bãi bỏ một số ngành nghề kinh doanh có điều kiện theo Danh mục ngành nghề kinh doanh có điều kiện của Luật Đầu tư.\n4. Giảm ít nhất 50% danh mục hàng hóa, sản phẩm phải kiểm tra chuyên ngành; đồng thời, chuyển đổi mạnh mẽ cách thức quản lý nhà nước từ chủ yếu tiền kiểm sang chủ yếu hậu kiểm; xóa bỏ căn bản tình trạng một mặt hàng chịu quản lý, kiểm tra chuyên ngành của nhiều hơn một cơ quan; giảm tỷ lệ các lô hàng nhập khẩu phải kiểm tra chuyên ngành tại giai đoạn thông quan từ 25 - 27% hiện nay xuống còn dưới 10%.\n5. Đẩy nhanh tiến độ ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính, thực hiện dịch vụ công trực tuyến. Đến hết 2018, hầu hết các dịch vụ công phổ biến, liên quan đến người dân, doanh nghiệp được cung cấp ở mức độ 3 và 4.\n6. Nâng cao năng lực cạnh tranh ngành du lịch để du lịch từng bước trở thành ngành kinh tế mũi nhọn; nâng cao năng lực cạnh tranh ngành dịch vụ logistics để tạo thuận lợi và giảm chi phí kinh doanh, hỗ trợ chuyển đổi cơ cấu ngành kinh tế. Cụ thể là:\na) Cải thiện năng lực cạnh tranh ngành du lịch thêm khoảng 10 bậc (hiện xếp thứ 67/136 quốc gia)1.\nb) Từng bước giảm chi phí logistics trong nền kinh tế xuống mức bằng khoảng 18% GDP (hiện hơn 20% GDP); cải thiện Chỉ số Hiệu quả logistics thêm khoảng 10 bậc (hiện xếp thứ 64/160 quốc gia)2.", "header": "['Nghị quyết 19-2018/NQ-CP về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2018 và những năm tiếp theo do Chính phủ ban hành']", "len_tokenizer": 443, "lower_segmented_text": "mục ii . mục_tiêu và các chỉ_tiêu chủ_yếu cải_thiện môi_trường kinh_doanh , nâng cao năng_lực cạnh_tranh quốc_gia \n 1 . tiếp_tục bám sát các tiêu_chí đánh_giá về môi_trường kinh_doanh của ngân_hàng thế_giới , về năng_lực cạnh_tranh của diễn_đàn kinh_tế thế_giới , về năng_lực đổi_mới sáng_tạo của tổ_chức sở_hữu trí_tuệ thế_giới , về chính_phủ điện_tử của liên_hợp quốc . kiên_định các mục_tiêu đã đề ra trong nghị_quyết 19 - 2016 / nq - cp và nghị_quyết 19 - 2017 / nq - cp về cải_thiện môi_trường kinh_doanh , nâng cao năng_lực cạnh_tranh quốc_gia ; đến năm 2020 , chất_lượng môi_trường kinh_doanh việt nam ngang_hàng với trung_bình các nước asean 4 . \n 2 . tập_trung cải_thiện các chỉ_số môi_trường kinh_doanh để năm 2018 tăng thêm từ 8 - 18 bậc trên bảng xếp_hạng của ngân_hàng thế_giới ; trong đó cải_thiện mạnh_mẽ các chỉ_số hiện đang bị xếp_hạng thấp . cụ_thể là : \n a ) khởi_sự kinh_doanh tăng thêm ít_nhất 40 bậc . \n b ) giải_quyết tranh_chấp hợp_đồng tăng thêm 10 bậc ; giải_quyết phá_sản doanh_nghiệp tăng thêm 10 bậc . \n 3 . hoàn_thành việc bãi_bỏ , đơn_giản_hóa 50 % điều_kiện đầu_tư , kinh_doanh ; kiến_nghị bãi_bỏ một_số ngành_nghề kinh_doanh có điều_kiện theo danh_mục ngành_nghề kinh_doanh có điều_kiện của luật đầu_tư . \n 4 . giảm ít_nhất 50 % danh_mục hàng_hóa , sản_phẩm phải kiểm_tra chuyên_ngành ; đồng_