Document ID: 9431

Title: CỦA BAN CHẤP HÀNH TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM LẦN THỨ 5 (KHOÁ IX) VỀ ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC PHÁP LUẬT CỦA CÔNG ĐOÀN TRONG TÌNH HÌNH MỚI

Legal Basis:

Full Text:
[{"full_text": "Điều 1. Những kết quả hoạt động chủ yếu. Từ sau Đại hội Công đoàn Việt nam lần thứ VIII (1998) đến nay, hoạt động pháp luật ở nhiều cấp công đoàn đã tạo được bước chuyển quan trọng cả về nội dung và phương thức thực hiện. Công tác tham gia xây dựng văn bản quy phạm pháp luật với Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương, địa phương và văn bản quy phạm nội bộ ở đơn vị cơ sở đã được Tổng Liên đoàn, Công đoàn các cấp triển khai thực hiện có kết quả. Thông qua hoạt động xây dựng pháp luật, Công đoàn đã có nhiều ý kiến, kiến nghị được cơ quan Nhà nước nghiên cứu tiếp thu để bổ sung hoàn thiện các quy định của pháp luật, nhất là đối với lĩnh vực pháp luật lao động và pháp luật công đoàn. Công tác tuyên truyền, phổ biến hướng dẫn pháp luật lao động, pháp luật công đoàn và một số pháp luật khác được tổ chức thường xuyên, dưới nhiều hình thức phong phú, thiết thực; góp phần nâng cao hiểu biết, ý thức chấp hành pháp luật của đông đảo CNVCLĐ và người sử dụng lao động. Công tác kiểm tra và phối hợp kiểm tra thi hành pháp luật lao động và pháp luật công đoàn đã tạo thành nền nếp ở các cấp công đoàn và có tác dụng thiết thực trên nhiều mặt. Nhiều Liên đoàn lao động tỉnh, thành phố, Công đoàn ngành Trung ương đã thực hiện tốt nhiệm vụ tư vấn pháp luật; tích cực, chủ động tham gia giải quyết tranh chấp lao động và đình công; hỗ trợ pháp lý, bảo vệ quyền lợi hợp pháp, chính đáng của CNVCLĐ; góp phần xây dựng quan hệ lao động hài hoà, ổn định và phát triển lành mạnh. Hoạt động pháp luật của Công đoàn trong lĩnh vực công pháp, tư pháp quốc tế, nghiên cứu khoa học pháp lý liên quan công tác pháp luật của Công đoàn cũng đạt được những kết quả bước đầu, góp phần xây dựng cơ sở lý luận, thực tiễn đối với hoạt động công đoàn trong nền kinh tế thị trường và tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế.", "header": "['Nghị quyết số 5A/2005/NQ-BCH về đẩy mạnh công tác pháp luật của Công đoàn trong tình hình mới do Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam ban hành'\n 'Mục I. CÔNG TÁC PHÁP LUẬT CỦA CÔNG ĐOÀN TRONG THỜI GIAN QUA']", "len_tokenizer": 285, "lower_segmented_text": "điều 1 . những kết_quả hoạt_động chủ_yếu . từ sau đại_hội công_đoàn việt nam lần thứ viii ( 1998 ) đến nay , hoạt_động pháp_luật ở nhiều cấp công_đoàn đã tạo được bước chuyển quan_trọng cả về nội_dung và phương_thức thực_hiện . công_tác tham_gia xây_dựng văn_bản quy_phạm_pháp_luật với chính_phủ , các bộ , ngành trung_ương , địa_phương và văn_bản quy_phạm nội_bộ ở đơn_vị cơ_sở đã được tổng_liên_đoàn , công_đoàn các cấp triển_khai thực_hiện có kết_quả . thông_qua hoạt_động xây_dựng pháp_luật , công_đoàn đã có nhiều ý_kiến , kiến_nghị được cơ_quan nhà_nước nghiên_cứu tiếp_thu để bổ_sung hoàn_thiện các quy_định của pháp_luật , nhất_là đối_với lĩnh_vực pháp_luật lao_động và pháp_luật công_đoàn . công_tác tuyên_truyền , phổ_biến hướng_dẫn pháp_luật lao_động , pháp_luật công_đoàn và một_số pháp_luật khác được tổ_chức thường_xuyên , dưới nhiều hình_thức phong_phú , thiết_thực ; góp_phần nâng cao hiểu_biết , ý_thức chấp_hành pháp_luật của đông_đảo cnvclđ và người sử_dụng lao_động . công_tác kiểm_tra và phối_hợp kiểm_tra thi_hành pháp_luật lao_động và pháp_luật công_đoàn đã tạo thành nền_nếp ở các cấp công_đoàn và có tác_dụng thiết_thực trên nhiều mặt . nhiều liên_đoàn lao_động tỉnh , thành_phố , công_đoàn ngành trung_ương đã thực_hiện tốt nhiệm_vụ tư_vấn pháp_luật ; tích_cực , chủ_động tham_gia giải_quyết tranh_chấp lao_động và đình_công ; hỗ_trợ pháp_lý , bảo_vệ quyền_lợi hợp_pháp , chính_đáng của cnvclđ ; góp_phần xây_dựng quan_hệ lao_động hài_hoà , ổn_định và phát_triển lành_mạnh . hoạt_động pháp_luật của công_đoàn trong lĩnh_vực công pháp , tư_pháp quốc_tế , nghiên_cứu khoa_học pháp_lý liên_quan công_tác pháp_luật của công_đoàn cũng đạt được những kết_quả bước_đầu , góp_phần xây_dựng cơ_sở lý_luận , thực_tiễn đối_với hoạt_động công_đoàn trong nền kinh_tế thị_trường và tiến_trình hội_nhập kinh_tế quốc_tế .", "pointer_link": "['Mục I' 'Điều 1']"}, {"full_text": "Khoản 2.1. Hạn chế, thiếu sót – Chất lượng tham gia xây dựng pháp luật, chính sách chưa cao. Trong một số trường hợp còn bị động, thiếu kịp thời, chưa tập hợp được ý kiến của đông đảo của CNVCLĐ và cán bộ công đoàn. – Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thực hiện chưa đều khắp. Đặc biệt, số đông người lao động thuộc khu vực kinh tế ngoài quốc doanh còn ít hiểu biết về tổ chức Công đoàn; chưa nắm được các quyền, nghĩa vụ của người lao động và người sử dụng lao động trong quan hệ lao động. – Công tác tư vấn pháp luật chưa thật sự chuyển biến tích cực ở tất cả các cấp công đoàn. Một số Liên đoàn lao động tỉnh, thành phố, Công đoàn ngành Trung ương còn lúng túng về tổ chức hoạt động tư vấn pháp luật. Hoạt động đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng của người lao động trước các cơ quan nhà nước có thẩm quyền mới thực hiện được ở một số địa phương, ngành, cơ sở và hiệu quả chưa cao. – Hoạt động kiểm tra, tham gia kiểm tra, giám sát việc thực hiện pháp luật có liên quan đến người lao động còn nhiều hạn chế, nhất là việc kiến nghị xử lý và giám sát việc xử lý vi phạm. Do đó tình trạng tái phạm các quy định của pháp luật ở nhiều doanh nghiệp còn tiếp tục diễn ra. – Việc tham gia giải quyết các vụ tranh chấp lao động và đình công không đúng trình tự, thủ tục nhiều nơi còn lúng túng, bị động. Biện pháp phòng ngừa, hạn chế tranh chấp lao động và đình công trái pháp luật của Công đoàn hiệu quả chưa cao. ở những doanh nghiệp có tổ chức Công đoàn đã xảy ra đình công, hầu hết Công đoàn cơ sở chưa thực hiện được vai trò, trách nhiệm theo đúng quy định của pháp luật.", "header": "['Nghị quyết số 5A/2005/NQ-BCH về đẩy mạnh công tác pháp luật của Công đoàn trong tình hình mới do Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam ban hành'\n 'Mục I. CÔNG TÁC PHÁP LUẬT CỦA CÔNG ĐOÀN TRONG THỜI GIAN QUA'\n 'Điều 2. Những hạn chế, thiếu sót và nguyên nhân']", "len_tokenizer": 269, "lower_segmented_text": "khoản 2.1 . hạn_chế , thiếu_sót – chất_lượng tham_gia xây_dựng pháp_luật , chính_sách chưa cao . trong một_số trường_hợp còn bị_động , thiếu kịp_thời , chưa tập_hợp được ý_kiến của đông_đảo của cnvclđ và cán_bộ công_đoàn . – công_tác tuyên_truyền , phổ_biến , giáo_dục pháp_luật thực_hiện chưa đều khắp . đặc_biệt , số đông người lao_động thuộc khu_vực kinh_tế ngoài quốc_doanh còn ít hiểu_biết về tổ_chức công_đoàn ; chưa nắm được các quyền , nghĩa_vụ của người lao_động và người sử_dụng lao_động trong quan_hệ lao_động . – công_tác tư_vấn pháp_luật chưa thật_sự chuyển_biến tích_cực ở tất_cả các cấp công_đoàn . một_số liên_đoàn lao_động tỉnh , thành_phố , công_đoàn ngành trung_ương còn lúng_túng về tổ_chức hoạt_động tư_vấn pháp_luật . hoạt_động đại_diện , bảo_vệ quyền , lợi_ích hợp_pháp chính_đáng của người lao_động trước các cơ_quan nhà_nước có thẩm_quyền mới thực_hiện được ở một_số địa_phương , ngành , cơ_sở và hiệu_quả chưa cao . – hoạt_động kiểm_tra , tham_gia kiểm_tra , giám_sát việc thực_hiện pháp_luật có liên_quan đến người lao_động còn nhiều hạn_chế , nhất là việc kiến_nghị xử_lý và giám_sát việc xử_lý vi_phạm . do đó tình_trạng tái_phạm các quy_định của pháp_luật ở nhiều doanh_nghiệp còn tiếp_tục diễn ra . – việc tham_gia giải_quyết các vụ tranh_chấp lao_động và đình_công không đúng trình_tự , thủ_tục nhiều nơi còn lúng_túng , bị_động . biện_pháp phòng_ngừa , hạn_chế tranh_chấp lao_động và đình_công_trái pháp_luật của công_đoàn hiệu_quả chưa cao . ở những doanh_nghiệp có tổ_chức công_đoàn đã xảy ra đình_công , hầu_hết công_đoàn cơ_sở chưa thực_hiện được vai_trò , trách_nhiệm theo đúng quy_định của pháp_luật .", "pointer_link": "['Mục I' 'Điều 2' 'Khoản 2.1']"}, {"full_text": "Khoản 2.2. Nguyên nhân – Nhận thức về công tác pháp luật của Công đoàn ở một số nơi chưa thật đúng và đầy đủ; chưa thấy rõ vị trí, tầm quan trọng của công tác pháp luật của Công đoàn. Vì vậy, đã thiếu tập trung chỉ đạo, chưa quan tâm đầy đủ về điều kiện hoạt động và tổ chức cán bộ; nội dung, phương thức hoạt động pháp luật chưa đổi mới. – Tổ chức bộ máy hoạt động pháp luật của công đoàn còn thiếu tính hệ thống và tính chiến lược. Lực lượng cán bộ thiếu về số lượng, hạn chế về năng lực chuyên môn và kỹ năng hoạt động. Các cấp công đoàn chưa có quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trì