Document ID: 594761

Title: HỘI NGHỊ CHÍNH PHỦ VỚI ĐỊA PHƯƠNG VÀ PHIÊN HỌP CHÍNH PHỦ THƯỜNG KỲ THÁNG 12 NĂM 2023

Legal Basis:
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Nghị định số 39/2022/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2022 của Chính phủ ban hành Quy chế làm việc của Chính phủ;

Full Text:
[{"full_text": "Điều 1. Về tình hình, kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội (KTXH) năm 2023. Chính phủ thống nhất đánh giá: Năm 2023, tình hình thế giới diễn biến nhanh, phức tạp; thuận lợi, cơ hội và khó khăn, thách thức đan xen nhưng khó khăn, thách thức nhiều hơn; hậu quả từ đại dịch COVID-19 ảnh hưởng kéo dài; cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn, xung đột Nga - Ucraina và tại dải Gaza gay gắt; kinh tế toàn cầu tăng trưởng chậm, lạm phát neo ở mức cao; nợ công toàn cầu tăng mạnh; các thị trường tài chính, tiền tệ, bất động sản tiềm ẩn nhiều rủi ro; thương mại, đầu tư quốc tế suy giảm; an ninh năng lượng, an ninh lương thực, an ninh mạng gặp nhiều thách thức; thiên tai, biến đổi khí hậu gây hậu quả nghiêm trọng. Ở trong nước, bên cạnh những thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử đã đạt được sau hơn 35 năm đổi mới; nước ta tiếp tục chịu “tác động kép” của nhiều yếu tố bất lợi bên ngoài và những hạn chế, bất cập nội tại kéo dài nhiều năm bộc lộ rõ hơn trong khó khăn; trong khi đó nước ta là nước đang phát triển, nền kinh tế đang trong quá trình chuyển đổi, quy mô còn khiêm tốn, độ mở lớn, khả năng cạnh tranh, sức chống chịu còn hạn chế; dịch bệnh, thiên tai diễn biến phức tạp, gây thiệt hại nặng nề ở nhiều địa phương... Trong bối cảnh đó, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo sáng suốt, sâu sát, kịp thời, khoa học của Ban Chấp hành Trung ương Đảng mà thường xuyên, trực tiếp là Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đứng đầu là đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng; sự phối hợp kịp thời, chặt chẽ, hiệu quả của Quốc hội và các cơ quan trong hệ thống chính trị; sự chưng sức, đồng lòng của Nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp; sự hỗ trợ, giúp đỡ của bạn bè quốc tế; Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các cấp, các ngành, các địa phương đã bám sát Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng, các Nghị quyết, Kết luận, chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội; quán triệt phương châm “Đoàn kết kỷ cương, bản lĩnh linh hoạt, đổi mới sáng tạo, kịp thời hiệu quả”; phát huy tinh thần đoàn kết, tự lực, tự cường; nắm chắc tình hình, bám sát thực tiễn; kiên định mục tiêu đề ra và đổi mới, quyết liệt, kịp thời hơn, có trọng tâm, trọng điểm trong chỉ đạo, điều hành; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trên các lĩnh vực. Nhờ sự nỗ lực của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, tình hình KTXH năm 2023 tiếp tục xu hướng phục hồi, tháng sau tích cực hơn tháng trước, quý sau cao hơn quý trước, cơ bản đạt được mục tiêu tổng quát đề ra và nhiều kết quả quan trọng trên các lĩnh vực, tiếp tục là điểm sáng của kinh tế toàn cầu; có 10/15 chỉ tiêu đạt và vượt mục tiêu đề ra, trong đó hoàn thành toàn bộ các chỉ tiêu về phát triển xã hội, thể hiện bản chất tốt đẹp của chế độ ta. Kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định, lạm phát được kiểm soát, tăng trưởng được thúc đẩy, các cân đối lớn được bảo đảm. Tăng trưởng GDP quý IV ước tăng 6,72% so với cùng kỳ (quý I tăng 3,41%, quý II tăng 4,25%, quý III tăng 5,47%), cả năm tăng 5,05%, thuộc nhóm nước có tốc độ tăng trưởng cao trong khu vực và thế giới; nâng quy mô nền kinh tế đạt khoảng 430 tỷ USD (GDP bình quân đầu người đạt 4.284,5 USD, tăng 160,5 USD so với năm 2022). Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân năm tăng 3,25% (mục tiêu đề ra khoảng 4,5%). Thị trường tiền tệ, ngoại hối cơ bản ổn định; mặt bằng lãi suất giảm khoảng 2% so với cuối năm 2022. Thu ngân sách nhà nước vượt 8,12% dự toán trong điều kiện thực hiện miễn, giảm, gia hạn nhiều loại thuế, phí, lệ phí và tiền thuê đất gần 194 nghìn tỷ đồng; thúc đẩy tăng thu, tiết kiệm chi, bảo đảm đủ nguồn để cải cách tiền lương trong năm 2024 và các năm tiếp theo. Bội chi ngân sách nhà nước được kiểm soát tốt; nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài quốc gia thấp hơn giới hạn và ngưỡng cảnh báo theo Nghị quyết của Quốc hội. Xuất nhập khẩu có xu hướng phục hồi, tháng sau cao hơn tháng trước, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu đạt 683 tỷ USD, xuất siêu khoảng 28 tỷ USD. Giải ngân vốn đầu tư công ước đạt 95% kế hoạch, cao hơn năm 2022 là 3,58% và số tuyệt đối cao hơn khoảng 146 nghìn tỷ đồng. Các ngành, lĩnh vực chủ yếu của nền kinh tế và hoạt động sản xuất, kinh doanh tiếp tục xu hướng phục hồi, chuyển biến tích cực. Khu vực công nghiệp tăng 3,02%; trong đó, công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 3,62%; nhiều khu công nghiệp trọng điểm tiếp tục phục hồi hoặc duy trì đà tăng tích cực. Nông nghiệp là điểm sáng và tiếp tục là trụ đỡ vững chắc của nền kinh tế trong khó khăn, năm 2023 tăng 3,83%, cao nhất trong nhiều năm qua; an ninh lương thực được bảo đảm, xuất siêu nông sản đạt 12,07 tỷ USD, cao nhất từ trước đến nay. Khu vực dịch vụ phát triển sôi động; tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng 9,6%. Ngành du lịch đón 12,6 triệu lượt khách quốc tế, vượt xa kế hoạch được giao (8 triệu lượt khách). Số doanh nghiệp gia nhập và tái gia nhập thị trường là 217,7 nghìn doanh nghiệp, tăng 4,5%. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội ước đạt trên 3,42 triệu tỷ đồng, tăng 6,2%. Trong bối cảnh thương mại đầu tư toàn cầu bị thu hẹp nhưng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đạt gần 36,6 tỷ USD, tăng 32,1%; vốn FDI thực hiện đạt gần 23,2 tỷ USD, tăng 3,5%, cao nhất từ trước đến nay. Vốn đầu tư ra nước ngoài đăng ký lũy kế đạt 22,1 tỷ USD; lợi nhuận chuyển về nước đạt 2 tỷ USD. Việc xử lý nợ xấu, cơ cấu lại các tổ chức tín dụng được thực hiện tích cực; đã ban hành Nghị quyết về chủ trương chuyển giao bắt buộc đối với 04 ngân hàng; tiếp tục xử lý hiệu quả bước đầu 8/12 dự án, doanh nghiệp thua lỗ đã kéo dài nhiều năm, trong đó, đã ban hành đầy đủ cơ chế, chính sách để triển khai quyết liệt Kết luận của Bộ Chính trị về phương án xử lý 03 dự án hóa chất (năm 2023, cả 03 dự án duy trì sản xuất, kinh doanh hiệu quả và có lãi, cung cấp phân bón ổn định cho sản xuất trong nước và xuất khẩu). Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng chiến lược có sự chuyển biến vượt bậc, nhất là hạ tầng giao thông; vào đầu năm 2023, đã đồng loạt khởi công 12 dự án cao tốc Bắc - Nam, giữa năm khánh thành 09 dự án, trong tháng 12 năm 2023 khánh thành đồng loạt 04 dự án ngành giao thông; đưa vào sử dụng 475 km đường bộ cao tốc, nâng tổng số km đường cao tốc đưa vào khai thác đến nay là 1.892 km; đưa vào khai thác nhiều công trình giao thông khác và phát triển mạnh hạ tầng xanh, hạ tầng số hiện đại, đồng bộ. Tiến độ và chất lượng công tác quy hoạch được nâng lên; đã hoàn thành việc lập, thẩm định, phê duyệt 108/111 quy hoạch; ban hành Quy hoạch tổng thể quốc gia và nhiều quy hoạch ngành, lĩnh vực, tỉnh, trong đó có Quy hoạch điện VIII. Tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường; triển khai quyết liệt các chương trình hành động ứng phó với biến đổi khí hậu, giảm phát thải, chuyển đổi năng lượng theo Tuyên bố chính trị về chuyển dịch năng lượng công bằng. Các lĩnh vực văn hóa, xã hội tiếp tục được quan tâm theo tinh thần không hy sinh tiến bộ, công bằng xã hội để chạy theo tăng trưởng kinh tế đơn thuần. Công tác xây dựng môi trường văn hóa gắn với xây dựng con người văn hóa có nhiều chuyển biến tích cực. Nhiều giá trị văn hóa truyền thống và di sản văn hóa của dân tộc được kế thừa, bảo tồn, tôn tạo, phát triển; Việt Nam lần thứ 4 được vinh danh là điểm đến di sản hàng đầu châu Á. Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách người có công, bảo đảm an sinh xã hội và hỗ trợ người dân, doanh nghiệp; đời sống Nhân dân được cải thiện; số hộ gia đình có thu nhập không đổi và tăng lên năm 2023 đạt 94,1%; thu nhập bình quân của người lao động đạt 7,1 triệu đồng/tháng, tăng 6,9% so với năm 2022. Công tác giảm nghèo đạt kết quả tích cực, tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều giảm 1,1% (còn 2,93%), trong đó hộ nghèo vùng dân tộc thiểu số giảm 3,2% (còn 17,82%). Tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo; triển khai hiệu quả Chương trình giáo dục phổ thông 2018, học sinh Việt Nam đạt nhiều thành tích cao trong các kỳ thi Olympic khu vực và quốc tế; đẩy mạnh thực hiện tự chủ đại học, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhất là chất lượng cao. Giáo dục nghề nghiệp tiếp tục được quan tâm; tập trung phát triển khoa học, công nghệ, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số; đã khánh thành Trung tâm đổi mới sáng tạo quốc gia. Công tác phòng, chống dịch bệnh, khám, chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe Nhân dân