Document ID: 330601

Title: HỘI NGHỊ LẦN THỨ 8 BAN CHẤP HÀNH TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM (KHÓA XI) VỀ CÔNG ĐOÀN THAM GIA XÂY DỰNG VÀ THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ TRONG TÌNH HÌNH MỚI

Legal Basis:

Full Text:
[{"full_text": "Khoản 1. Kết quả công đoàn tham gia xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở: Thực hiện Chỉ thị số 30-CT/TW ngày 18/02/1998 của Bộ Chính trị về việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, Tổng Liên đoàn đã ban hành Nghị quyết số 4a/NQ-BCH ngày 06/01/2005 về “Nâng cao hiệu quả hoạt động công đoàn tham gia xây dựng, thực hiện quy chế dân chủ ở cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp”. Sau 10 năm thực hiện NQ4a đã đạt được những kết quả sau đây: Các cấp công đoàn đã chủ động tích cực tham mưu cho cấp ủy Đảng, phối hợp với chính quyền, chuyên môn đồng cấp chỉ đạo, triển khai xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, tổ chức Hội nghị cán bộ, công chức (CBCC), Đại hội công nhân, viên chức (CNVC), Hội nghị người lao động (NLĐ), đối thoại tại nơi làm việc và hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân. Đã phát huy quyền dân chủ của công chức, viên chức và người lao động tham gia xây dựng quy chế dân chủ cơ sở và các quy chế nội bộ, làm rõ quyền, trách nhiệm của người đứng đầu, quyền lợi, nghĩa vụ của người lao động, làm cơ sở cho việc quản lý, điều hành, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả trong hoạt động cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp. Trong các cơ quan, đơn vị nhà nước đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tăng cường chế độ công vụ, thực hành rộng rãi cơ chế một cửa, nâng cao chất lượng giải quyết công việc. Trong các doanh nghiệp, việc thực hiện chế độ, chính sách cho người lao động được công khai, minh bạch hơn, chất lượng thỏa ước lao động tập thể được nâng lên, quyền và lợi ích của người lao động được đảm bảo, góp phần xây dựng quan hệ lao động hài hòa và ổn định, tiến bộ trong doanh nghiệp. Kết quả đã góp phần cải thiện môi trường kinh doanh, thu hút vốn đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh tăng việc làm, cải thiện thu nhập cho người lao động. Thông qua Hội nghị CBCC, Đại hội CNVC, Hội nghị NLĐ hàng năm, người lao động đã trực tiếp hoặc gián tiếp tham gia ý kiến, đề xuất nhiều sáng kiến, kiến nghị góp phần hoàn thiện nội quy, quy chế điều hành quản lý hoạt động của cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, nâng cao hiệu quả công tác của cơ quan, đơn vị, hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, bảo đảm việc làm, thu nhập cho người lao động. Công đoàn tham gia xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở đã góp phần nâng cao vị thế của Công đoàn, thu hút đông đảo người lao động gia nhập Công đoàn, phát triển tổ chức Công đoàn góp phần xây dựng giai cấp công nhân và tổ chức công đoàn vững mạnh, đáp ứng yêu cầu của thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.", "header": "['Nghị quyết 09b/NQ-BCH năm 2016 Hội nghị về công đoàn tham gia xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở trong tình hình mới do Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam ban hành'\n 'Mục I. Tình hình xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ (QCDC) ở cơ sở thời gian qua.']", "len_tokenizer": 464, "lower_segmented_text": "khoản 1 . kết_quả công_đoàn tham_gia xây_dựng và thực_hiện qcdc ở cơ_sở : thực_hiện chỉ_thị số 30 - ct / tw ngày 18 / 02 / 1998 của bộ chính_trị về việc xây_dựng và thực_hiện quy_chế dân_chủ ở cơ_sở , tổng_liên_đoàn đã ban_hành nghị_quyết số 4a / nq - bch ngày 06 / 01 / 2005 về “ nâng cao hiệu_quả hoạt_động công_đoàn tham_gia xây_dựng , thực_hiện quy_chế dân_chủ ở cơ_quan , đơn_vị , doanh_nghiệp ” . sau 10 năm thực_hiện nq4a đã đạt được những kết_quả sau đây : các cấp công_đoàn đã chủ_động tích_cực tham_mưu cho cấp ủy đảng , phối_hợp với chính_quyền , chuyên_môn đồng cấp chỉ_đạo , triển_khai xây_dựng và thực_hiện quy_chế dân_chủ ở cơ_sở , tổ_chức hội_nghị cán_bộ , công_chức ( cbcc ) , đại_hội công_nhân , viên_chức ( cnvc ) , hội_nghị người lao_động ( nlđ ) , đối_thoại tại nơi làm_việc và hoạt_động của ban thanh_tra nhân_dân . đã phát_huy quyền dân_chủ của công_chức , viên_chức và người lao_động tham_gia xây_dựng quy_chế dân_chủ cơ_sở và các quy_chế nội_bộ , làm rõ quyền , trách_nhiệm của người đứng đầu , quyền_lợi , nghĩa_vụ của người lao_động , làm cơ_sở cho việc quản_lý , điều_hành , góp_phần nâng cao chất_lượng , hiệu_quả trong hoạt_động_cơ_quan , đơn_vị , doanh_nghiệp . trong các cơ_quan , đơn_vị nhà_nước đẩy_mạnh cải_cách thủ_tục hành_chính , tăng_cường chế_độ công_vụ , thực_hành rộng_rãi cơ_chế một cửa , nâng cao chất_lượng giải_quyết công_việc . trong các doanh_nghiệp , việc thực_hiện chế_độ , chính_sách cho người lao_động được công_khai , minh_bạch hơn , chất_lượng thỏa_ước lao_động tập_thể được nâng lên , quyền và lợi_ích của người lao_động được đảm_bảo , góp_phần xây_dựng quan_hệ lao_động hài_hòa và ổn_định , tiến_bộ trong doanh_nghiệp . kết_quả đã góp_phần cải_thiện môi_trường kinh_doanh , thu_hút vốn đầu_tư phát_triển sản_xuất , kinh_doanh tăng việc_làm , cải_thiện thu_nhập cho người lao_động . thông_qua hội_nghị cbcc , đại_hội cnvc , hội_nghị nlđ hàng năm , người lao_động đã trực_tiếp hoặc gián_tiếp tham_gia ý_kiến , đề_xuất nhiều sáng_kiến , kiến_nghị góp_phần hoàn_thiện nội_quy , quy_chế điều_hành quản_lý hoạt_động của cơ_quan , đơn_vị , doanh_nghiệp , nâng cao hiệu_quả công_tác của cơ_quan , đơn_vị , hoạt_động_sản_xuất kinh_doanh của doanh_nghiệp , bảo_đảm việc_làm , thu_nhập cho người lao_động . công_đoàn tham_gia xây_dựng và thực_hiện quy_chế dân_chủ ở cơ_sở đã góp_phần nâng cao vị_thế của công_đoàn , thu_hút đông_đảo người lao_động gia_nhập công_đoàn , phát_triển tổ_chức công_đoàn góp_phần xây_dựng giai_cấp công_nhân và tổ_chức công_đoàn vững_mạnh , đáp_ứng yêu_cầu của thời_kỳ_công_nghiệp_hóa , hiện_đại_hóa đất_nước .", "pointer_link": "['Mục I' 'Khoản 1']"}, {"full_text": "Khoản 2. Tồn tại, hạn chế: Mặc dù đạt được nhiều kết quả tích cực, tuy nhiên vẫn còn có nhận thức chưa đầy đủ về tác dụng của thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, nhất là nhận thức của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, đặc biệt là khu vực doanh nghiệp ngoài nhà nước. Chưa kịp thời phát hiện, tôn vinh những tập thể cá nhân có nhiều đóng góp cho việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở. Việc sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật về xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ còn chậm. Ở một số cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp việc tổ chức hội nghị CBCC, hội nghị NLĐ vẫn còn biểu hiện hình thức, nội dung, thời gian thực hiện chưa bảo đảm đúng quy định, chưa phát huy được quyền tham gia ý kiến trực tiếp của người lao động nên hiệu quả tổ chức hội nghị còn thấp; Một số cơ quan, đơn vị và doanh nghiệp chưa thực hiện công khai cho người lao động biết về quyền lợi, nghĩa vụ của NLĐ, nhất là các lợi ích trực tiếp liên quan đến NLĐ. Hoạt động của đa số Ban Thanh tra nhân dân còn mang tính hình thức, chưa hiệu quả.", "header": "['Nghị quyết 09b/NQ-BCH năm 2016 Hội nghị về công đoàn tham gia xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở trong tình hình mới do Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam ban hành'\n 'Mục I. Tình hình xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ (QCDC) ở cơ sở thời gian qua.']", "len_tokenizer": 185, "lower_segmented_text": "khoản 2 . tồn_tại , hạn_chế : mặc_dù đạt được nhiều kết_quả tích_cực , tuy_nhiên vẫn còn có nhận_thức chưa đầy_đủ về tác_dụng của thực_hiện quy_chế dân_chủ ở cơ_sở , nhất là nhận_thức của người đứng đầu_cơ_quan , đơn_vị , doanh_nghiệp , đặc_biệt là khu_vực doanh_nghiệp ngoài nhà_nước . chưa kịp_thời phát_hiện , tôn_vinh những tập_thể cá_nhân có nhiều đóng_góp cho việc xây_dựng và thực_hiện quy_chế dân_chủ ở cơ_sở . việc sửa_đổi , bổ_sung các văn_bản quy_phạm_pháp_luật về xây_dựng và thực_hiện quy_chế dân_chủ còn chậm . ở một_số cơ_quan , đơn_vị , doanh_nghiệp việc tổ_chức hội_nghị cbcc , hội_nghị nlđ vẫn còn biểu_hiện hình_thức , nội_dung , thời_gian thực_hiện chưa bảo_đảm đúng quy_định , chưa phát_huy được quyền tham_gia ý_kiến trực_tiếp của người lao_động nên hiệu_quả tổ_chức hội_nghị còn thấp ; một_số cơ_quan , đơn_vị và doanh_nghiệp chưa thực_hiện công_khai cho người lao_động biết về quyền_lợi , nghĩa_vụ của nlđ , nhất là các lợi_ích trực_tiếp liên_quan đến nlđ . hoạt_động của đa_số ban thanh_tra nhân_dân còn mang tính hình_thức , chưa hiệu_quả .", "pointer_link": "['Mục I' 'Khoản 2']"}, {"full_text": "Khoản 3. Nguyên nhân. Một số công đoàn cấp trên cơ sở chưa thường xuyên chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc việc tổ chức thực hiện quy chế dân chủ trong các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp; công tác tuyên truyền, phổ biến về nội dung