Document ID: 589023

Title: HỘI NGHỊ LẦN THỨ TÁM BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHOÁ XIII

Legal Basis:

Full Text:
[{"full_text": "Khoản 1. Trong hơn 10 năm qua, việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 khoá XI một số vấn đề về chính sách xã hội giai đoạn 2012 - 2020 đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng, thể hiện ngày càng rõ tính ưu việt của chế độ xã hội chủ nghĩa ở nước ta; kinh tế, xã hội phát triển toàn diện và hài hoà hơn, đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân không ngừng được cải thiện và nâng cao, an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội được giữ vững. Nhận thức của hệ thống chính trị và Nhân dân về vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng của chính sách xã hội trong phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ngày càng đầy đủ và sâu sắc hơn. Các chính sách xã hội không ngừng được hoàn thiện theo hướng tiến bộ và công bằng. Chính sách ưu đãi, tôn vinh đối với người có công với cách mạng được chú trọng, thực hiện tốt; chính sách giảm nghèo bền vững đạt nhiều kết quả tích cực, được cộng đồng quốc tế ghi nhận và đánh giá cao; việc làm cho người lao động cơ bản được bảo đảm, tỉ lệ thất nghiệp khu vực thành thị thấp; chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế ngày càng khẳng định vai trò trụ cột trong bảo đảm an sinh xã hội. Hệ thống cơ sở y tế, giáo dục, trợ giúp xã hội tiếp tục được đầu tư, mở rộng, nâng cao chất lượng góp phần bảo đảm giáo dục, y tế, nhà ở tối thiểu, nước sạch, thông tin cơ bản cho Nhân dân; người có hoàn cảnh khó khăn được hỗ trợ kịp thời.", "header": "['Nghị quyết 42-NQ/TW năm 2023 tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng chính sách xã hội, đáp ứng yêu cầu sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn mới do Ban Chấp hành Trung ương ban hành'\n 'Mục I. - TÌNH HÌNH']", "len_tokenizer": 227, "lower_segmented_text": "khoản 1 . trong hơn 10 năm qua , việc thực_hiện nghị_quyết trung_ương 5 khoá xi một_số vấn_đề về chính_sách xã_hội giai_đoạn 2012 - 2020 đã đạt được nhiều thành_tựu quan_trọng , thể_hiện ngày_càng rõ tính ưu_việt của chế_độ xã_hội chủ_nghĩa ở nước ta ; kinh_tế , xã_hội phát_triển toàn_diện và hài_hoà hơn , đời_sống vật_chất và tinh_thần của nhân_dân không ngừng được cải_thiện và nâng cao , an_ninh chính_trị , trật_tự , an_toàn xã_hội được giữ vững . nhận_thức của hệ_thống chính_trị và nhân_dân về vị_trí , vai_trò đặc_biệt quan_trọng của chính_sách xã_hội trong phát_triển kinh_tế thị_trường định_hướng xã_hội chủ_nghĩa ngày_càng đầy_đủ và sâu_sắc hơn . các chính_sách xã_hội không ngừng được hoàn_thiện theo hướng tiến_bộ và công_bằng . chính_sách ưu_đãi , tôn_vinh đối_với người có công với cách_mạng được chú_trọng , thực_hiện tốt ; chính_sách giảm nghèo bền_vững đạt nhiều kết_quả tích_cực , được cộng_đồng quốc_tế ghi_nhận và đánh_giá cao ; việc_làm cho người lao_động_cơ_bản được bảo_đảm , tỉ_lệ thất_nghiệp khu_vực thành_thị thấp ; chính_sách bảo_hiểm xã_hội , bảo_hiểm y_tế ngày_càng khẳng_định vai_trò trụ_cột trong bảo_đảm an_sinh xã_hội . hệ_thống cơ_sở y_tế , giáo_dục , trợ_giúp xã_hội tiếp_tục được đầu_tư , mở_rộng , nâng cao chất_lượng góp_phần bảo_đảm giáo_dục , y_tế , nhà ở tối_thiểu , nước_sạch , thông_tin cơ_bản cho nhân_dân ; người có hoàn_cảnh khó_khăn được hỗ_trợ kịp_thời .", "pointer_link": "['Mục I' 'Khoản 1']"}, {"full_text": "Khoản 2. Tuy nhiên, chính sách xã hội và quản lý phát triển xã hội vẫn còn một số hạn chế, yếu kém, chưa theo kịp yêu cầu phát triển. Kết quả giảm nghèo có nơi, có lúc chưa vững chắc, nguy cơ tái nghèo còn cao, phân hoá giàu - nghèo có xu hướng gia tăng; đời sống một bộ phận người dân còn khó khăn, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng thường xuyên bị thiên tai; khoảng cách phát triển giữa các địa phương, vùng, miền còn lớn; các dịch vụ xã hội cơ bản chưa đáp ứng được nhu cầu của Nhân dân. Thị trường lao động phát triển chưa đồng bộ, lao động khu vực phi chính thức còn lớn, đột phá về nguồn nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng cao chuyển biến chưa rõ nét; giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp và giáo dục đại học có mặt còn hạn chế. Phạm vi bao phủ và khả năng giải quyết rủi ro của các chính sách an sinh xã hội còn thấp. Việc bảo đảm y tế cơ bản; năng lực, chất lượng y tế cơ sở chưa đáp ứng yêu cầu, nhất là trong ứng phó với dịch bệnh; tỉ lệ trẻ em suy dinh dưỡng ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số còn cao. Việc thực hiện chính sách nhà ở cho người thu nhập thấp còn nhiều khó khăn; tỉ lệ người dân ở nông thôn được sử dụng nước sạch còn thấp.", "header": "['Nghị quyết 42-NQ/TW năm 2023 tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng chính sách xã hội, đáp ứng yêu cầu sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn mới do Ban Chấp hành Trung ương ban hành'\n 'Mục I. - TÌNH HÌNH']", "len_tokenizer": 211, "lower_segmented_text": "khoản 2 . tuy_nhiên , chính_sách xã_hội và quản_lý phát_triển xã_hội vẫn còn một_số hạn_chế , yếu_kém , chưa theo kịp yêu_cầu phát_triển . kết_quả giảm nghèo có nơi , có lúc chưa vững_chắc , nguy_cơ tái_nghèo còn cao , phân_hoá giàu - nghèo có xu_hướng gia_tăng ; đời_sống một bộ_phận người dân còn khó_khăn , nhất là ở vùng_sâu , vùng_xa , vùng đồng_bào dân_tộc_thiểu_số , vùng thường_xuyên bị thiên_tai ; khoảng_cách phát_triển giữa các địa_phương , vùng , miền còn lớn ; các dịch_vụ xã_hội cơ_bản chưa đáp_ứng được nhu_cầu của nhân_dân . thị_trường lao_động phát_triển chưa đồng_bộ , lao_động khu_vực phi chính_thức còn lớn , đột_phá về nguồn nhân_lực , nhất là nhân_lực chất_lượng cao chuyển_biến chưa rõ nét ; giáo_dục phổ_thông , giáo_dục nghề_nghiệp và giáo_dục đại_học có_mặt còn hạn_chế . phạm_vi bao_phủ và khả_năng giải_quyết rủi_ro của các chính_sách an_sinh xã_hội còn thấp . việc bảo_đảm y_tế cơ_bản ; năng_lực , chất_lượng y_tế cơ_sở chưa đáp_ứng yêu_cầu , nhất_là trong ứng_phó với dịch_bệnh ; tỉ_lệ trẻ_em suy dinh_dưỡng ở vùng_sâu , vùng_xa , vùng đồng_bào dân_tộc_thiểu_số còn cao . việc thực_hiện chính_sách nhà ở cho người thu_nhập thấp còn nhiều khó_khăn ; tỉ_lệ người dân ở nông_thôn được sử_dụng nước_sạch còn thấp .", "pointer_link": "['Mục I' 'Khoản 2']"}, {"full_text": "Khoản 3. Nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém nêu trên chủ yếu là do nhận thức của một số cấp uỷ, tổ chức đảng, chính quyền, cán bộ, đảng viên về vị trí, vai trò của chính sách xã hội chưa đầy đủ, toàn diện; chưa quan tâm đúng mức công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện. Hệ thống chính sách, pháp luật về chính sách xã hội chưa hoàn thiện, đồng bộ; công tác quản lý nhà nước còn bất cập; phương thức quản lý chậm đổi mới; chưa đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho địa phương, nhất là trong quản lý, tổ chức triển khai các chương trình mục tiêu quốc gia. Nguồn lực đầu tư của Nhà nước và xã hội còn hạn chế; việc huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực có nơi, có lĩnh vực hiệu quả chưa cao.", "header": "['Nghị quyết 42-NQ/TW năm 2023 tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng chính sách xã hội, đáp ứng yêu cầu sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn mới do Ban Chấp hành Trung ương ban hành'\n 'Mục I. - TÌNH HÌNH']", "len_tokenizer": 119, "lower_segmented_text": "khoản 3 . nguyên_nhân của những hạn_chế , yếu_kém nêu trên chủ_yếu là do nhận_thức của một_số cấp_uỷ , tổ_chức đảng , chính_quyền , cán_bộ , đảng_viên về vị_trí , vai_trò của chính_sách xã_hội chưa đầy_đủ , toàn_diện ; chưa quan_tâm đúng_mức công_tác lãnh_đạo , chỉ_đạo triển_khai thực_hiện . hệ_thống chính_sách , pháp_luật về chính_sách xã_hội chưa hoàn_thiện , đồng_bộ ; công_tác quản_lý nhà_nước còn bất_cập ; phương_thức quản_lý chậm đổi_mới ; chưa đẩy_mạnh phân_cấp , phân_quyền cho địa_phương , nhất_là trong quản_lý , tổ_chức triển_khai các chương_trình mục_tiêu quốc_gia . nguồn_lực đầu_tư của nhà_nước và xã_hội còn hạn_chế ; việc huy_động , quản_lý , sử_dụng các nguồn_lực có nơi , có lĩnh_vực hiệu_quả chưa cao .", "pointer_link": "['Mục I' 'Khoản 3']"}, {"full_text": "Mục II. - QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU\n1. Quan điểm - Chính sách xã hội là chính sách chăm lo cho con người, vì con người, lấy con người làm trung tâm, là chủ thể, mục tiêu, động lực, nguồn lực để phát triển bền vững đất nước; là nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng của Đảng, Nhà nước, hệ thống chính trị và toàn xã hội; thể hiện đặc trưng, bản chất tốt đẹp của chế độ xã hội chủ nghĩa; tăng trưởng kinh tế gắn với bảo đảm chính sách xã hội; tạo điều kiện để Nhân dân được thụ hưởng thành quả của sự nghiệp đổ