Document ID: 134516

Title: VỀ KẾT QUẢ GIÁM SÁT VIỆC THỰC HIỆN QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ BAN HÀNH VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN, ỦY BAN NHÂN DÂN

Legal Basis:
Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị quyết số 51/2001/QH10;
Căn cứ Luật hoạt động giám sát của Quốc hội;
Căn cứ Nghị quyết số 1003/NQ-UBTVQH12 ngày 25 tháng 11 năm 2010 của Quốc hội khóa XII về Chương trình hoạt động giám sát của Ủy ban thường vụ Quốc hội năm 2011;

Full Text:
[{"full_text": "Điều 1. . Ủy ban thường vụ Quốc hội cơ bản tán thành Báo cáo số 94/BC-ĐGS ngày 09/01/2012 của Đoàn giám sát “Việc thực hiện quy định của pháp luật về ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân” với những nội dung: đánh giá về kết quả đã đạt được; những hạn chế, bất cập và các kiến nghị, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả thực hiện pháp luật về ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân trong thời gian tới.", "header": "['Nghị quyết 441/NQ-UBTVQH13 năm 2012 về Kết quả giám sát thực hiện quy định của pháp luật về ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân do Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành']", "len_tokenizer": 98, "lower_segmented_text": "điều 1 . . ủy_ban thường_vụ quốc_hội cơ_bản tán_thành báo_cáo số 94 / bc - đgs ngày 09 / 01 / 2012 của đoàn giám_sát “ việc thực_hiện quy_định của pháp_luật về ban_hành_văn_bản quy_phạm_pháp_luật của hội_đồng nhân_dân , ủy_ban nhân_dân ” với những nội_dung : đánh_giá về kết_quả đã đạt được ; những hạn_chế , bất_cập và các kiến_nghị , giải_pháp nhằm nâng cao chất_lượng và hiệu_quả_thực_hiện pháp_luật về ban_hành_văn_bản quy_phạm_pháp_luật của hội_đồng nhân_dân , ủy_ban nhân_dân trong thời_gian tới .", "pointer_link": "['Điều 1']"}, {"full_text": "Điều 2. . Để kịp thời khắc phục những hạn chế, bất cập trong việc thực hiện quy định của pháp luật về ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban thường vụ Quốc hội yêu cầu các cơ quan thực hiện tốt một số công việc sau đây:\na) Đối với Hội đồng dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội: Tăng cường công tác giám sát hoạt động ban hành văn bản của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ trong việc ban hành văn bản hướng dẫn, quy định chi tiết thi hành luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội, trong đó chú trọng việc quy định phân cấp ban hành văn bản quy phạm pháp luật cho địa phương đối với các lĩnh vực phụ trách.\nb) Đối với Chính phủ: - Tổng kết việc thực hiện pháp luật về ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, kiến nghị sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật hiện hành về việc phân cấp quản lý nhà nước và ban hành văn bản quy phạm pháp luật ở địa phương; chuẩn bị dự án Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật (hợp nhất) để trình Quốc hội ban hành theo Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội khóa XIII; - Chỉ đạo các bộ tăng cường công tác kiểm tra hoạt động ban hành văn bản quy phạm pháp luật của các cấp chính quyền địa phương trong phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý của mình; đề xuất, kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế, hủy bỏ, bãi bỏ hoặc đình chỉ việc thi hành các văn bản có sai phạm; rà soát các nội dung được quy định trong các văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước ở trung ương liên quan đến phân cấp quản lý cho địa phương trong phạm vi quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực của mình để hướng dẫn địa phương ban hành các văn bản quy phạm pháp luật còn thiếu hoặc sửa đổi, bổ sung những văn bản quy phạm pháp luật không còn phù hợp. Hoàn thành công tác kiểm tra, rà soát trong năm 2012; - Chỉ đạo các bộ, cơ quan ngang bộ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khẩn trương kiện toàn tổ chức bộ máy, cán bộ chuyên trách làm công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; Bộ Tư pháp, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật cho cán bộ, công chức làm công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của địa phương; sửa đổi, bổ sung quy định về việc quản lý và sử dụng kinh phí bảo đảm cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ở địa phương.\nc) Đối với Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp: - Rà soát để kịp thời sửa đổi, bổ sung, ban hành mới và tổ chức thực hiện có hiệu quả các văn bản quy phạm pháp luật ở địa phương theo chức năng, thẩm quyền được phân cấp quản lý trong từng lĩnh vực kinh tế - xã hội; - Thực hiện các quy định về thẩm quyền, trình tự, thủ tục ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân được quy định trong Luật và các văn bản hướng dẫn thi hành, đồng thời có biện pháp khắc phục những hạn chế, bất cập của địa phương đã nêu trong Báo cáo của Đoàn giám sát; - Kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa và ban hành danh mục văn bản quy phạm pháp luật đã ban hành còn hiệu lực theo quy định của pháp luật; hủy bỏ các văn bản đã ban hành dưới hình thức công văn, kết luận, thông báo và các loại văn bản hành chính thông thường khác có chứa quy phạm pháp luật, chấm dứt ban hành loại văn bản này; - Hội đồng nhân dân thường xuyên giám sát văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân cùng cấp và của Hội đồng nhân dân cấp dưới để phát hiện và xử lý kịp thời những quy định trái pháp luật.", "header": "['Nghị quyết 441/NQ-UBTVQH13 năm 2012 về Kết quả giám sát thực hiện quy định của pháp luật về ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân do Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành']", "len_tokenizer": 584, "lower_segmented_text": "điều 2 . . để kịp_thời_khắc_phục những hạn_chế , bất_cập trong việc thực_hiện quy_định của pháp_luật về ban_hành_văn_bản quy_phạm_pháp_luật của hội_đồng nhân_dân , ủy_ban nhân_dân , ủy_ban thường_vụ quốc_hội yêu_cầu các cơ_quan thực_hiện tốt một_số công_việc sau đây : \n a ) đối_với hội_đồng dân_tộc , các ủy_ban của quốc_hội : tăng_cường công_tác giám_sát hoạt_động ban_hành_văn_bản của chính_phủ , thủ_tướng chính_phủ , các bộ , cơ_quan ngang bộ trong việc ban_hành_văn_bản hướng_dẫn , quy_định chi_tiết thi_hành luật , nghị_quyết của quốc_hội , pháp_lệnh , nghị_quyết của ủy_ban thường_vụ quốc_hội , trong đó chú_trọng việc quy_định phân_cấp ban_hành_văn_bản quy_phạm_pháp_luật cho địa_phương đối_với các lĩnh_vực phụ_trách . \n b ) đối_với chính_phủ : - tổng_kết việc thực_hiện pháp_luật về ban_hành_văn_bản quy_phạm_pháp_luật của hội_đồng nhân_dân , ủy_ban nhân_dân , kiến_nghị sửa_đổi , bổ_sung các quy_định của pháp_luật hiện_hành về việc phân_cấp quản_lý nhà_nước và ban_hành_văn_bản quy_phạm_pháp_luật ở địa_phương ; chuẩn_bị dự_án luật ban_hành_văn_bản quy_phạm_pháp_luật ( hợp_nhất ) để trình quốc_hội ban_hành theo chương_trình xây_dựng luật , pháp_lệnh của quốc_hội khóa xiii ; - chỉ_đạo các bộ tăng_cường công_tác kiểm_tra hoạt_động ban_hành_văn_bản quy_phạm_pháp_luật của các cấp chính_quyền địa_phương trong phạm_vi ngành , lĩnh_vực quản_lý của mình ; đề_xuất , kiến_nghị các cơ_quan có thẩm_quyền sửa_đổi , bổ_sung , thay_thế , hủy_bỏ , bãi_bỏ hoặc đình_chỉ việc thi_hành các văn_bản có sai_phạm ; rà_soát các nội_dung được quy_định trong các văn_bản quy_phạm_pháp_luật của cơ_quan nhà_nước ở trung_ương liên_quan đến phân_cấp quản_lý cho địa_phương trong phạm_vi quản_lý nhà_nước về ngành , lĩnh_vực của mình để hướng_dẫn địa_phương ban_hành các văn_bản quy_phạm_pháp_luật còn thiếu hoặc sửa_đổi , bổ_sung những văn_bản quy_phạm_pháp_luật không còn phù_hợp . hoàn_thành_công_tác kiểm_tra , rà_soát trong năm 2012 ; - chỉ_đạo các bộ , cơ_quan ngang bộ và ủy_ban nhân_dân các tỉnh , thành_phố trực_thuộc trung_ương khẩn_trương kiện_toàn tổ_chức bộ_máy , cán_bộ chuyên_trách làm công_tác xây_dựng văn_bản quy_phạm_pháp_luật ; bộ tư_pháp , bộ nội_vụ , bộ tài_chính tăng_cường công_tác đào_tạo , bồi_dưỡng , tập_huấn công_tác xây_dựng văn_bản quy_phạm_pháp_luật cho cán_bộ , công_chức làm công_tác xây_dựng văn_bản quy_phạm_pháp_luật của địa_phương ; sửa_đổi , bổ_sung quy_định về việc quản_lý và sử_dụng kinh_phí bảo_đảm cho công_tác xây_dựng văn_bản quy_phạm_pháp_luật của hội_đồng nhân_dân , ủy_ban nhân_dân ở địa_phương . \n c ) đối_với hội_đồng nhân_dân , ủy_ban nhân_dân các cấp : - rà_soát để kịp_thời sửa_đổi , bổ_sung , ban_hành mới và tổ_chức thực_hiện có hiệu_quả các văn_bản quy_phạm_pháp_luật ở địa_phương theo chức_năng , thẩm_quyền được phân_cấp quản_lý trong từng lĩnh_vực kinh_tế - xã_hội ; - thực_hiện các quy_định về thẩm_quyền , trình_tự , thủ_tục ban_hành_văn_bản quy_phạm_pháp_luật của hội_đồng nhân_dân , ủy_ban nhân_dân được quy_định trong luật và các văn_bản hướng_dẫn thi_hành ,