Document ID: 133396

Title: VỀ KẾT QUẢ GIÁM SÁT VÀ ĐẨY MẠNH VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ MÔI TRƯỜNG TẠI CÁC KHU KINH TẾ, LÀNG NGHỀ

Legal Basis:
Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị quyết số 51/2001/QH10;
Căn cứ Luật hoạt động giám sát của Quốc hội số 05/2003/QH11;
Căn cứ Nghị quyết số 54/2010/QH12 về Chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội năm 2011;

Full Text:
[{"full_text": "Khoản 1. Việc hình thành và xây dựng các khu kinh tế ven biển gắn với bảo vệ môi trường tại các địa phương là chủ trương đúng đắn của Đảng và Nhà nước trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập kinh tế quốc tế của đất nước. Hiện nay, hầu hết các khu kinh tế mới bắt đầu đi vào hoạt động, các hạng mục công trình ở nhiều khu kinh tế còn ở giai đoạn quy hoạch hoặc san lấp mặt bằng hoặc đang xây dựng nên chất lượng môi trường chưa đến mức báo động. Trong tương lai, khi các khu kinh tế được hoàn thành và đi vào hoạt động mà công tác bảo vệ môi trường không được quan tâm đúng mức, thì nguy cơ ô nhiễm môi trường sẽ rất cao, việc xử lý ô nhiễm môi trường lúc đó rất tốn kém và khó khăn;", "header": "['Nghị quyết 19/2011/QH13 kết quả giám sát và đẩy mạnh việc thực hiện chính sách, pháp luật về môi trường tại khu kinh tế, làng nghề do Quốc hội ban hành'\n 'Điều 1. Quốc hội tán thành nội dung Báo cáo kết quả giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc thực hiện chính sách, pháp luật về môi trường tại các khu kinh tế, làng nghề với những đánh giá về kết quả đạt được, những hạn chế và yếu kém, nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém và các kiến nghị nhằm đẩy mạnh việc thực hiện chính sách, pháp luật về môi trường tại các khu kinh tế và làng nghề; đồng thời, nhấn mạnh một số vấn đề sau đây:']", "len_tokenizer": 119, "lower_segmented_text": "khoản 1 . việc hình_thành và xây_dựng các khu kinh_tế ven biển gắn với bảo_vệ môi_trường tại các địa_phương là chủ_trương đúng_đắn của đảng và nhà_nước trong quá_trình phát_triển kinh_tế - xã_hội và hội_nhập kinh_tế quốc_tế của đất_nước . hiện_nay , hầu_hết các khu kinh_tế mới bắt_đầu đi vào hoạt_động , các hạng_mục công_trình ở nhiều khu kinh_tế còn ở giai_đoạn quy_hoạch hoặc san_lấp mặt_bằng hoặc đang xây_dựng nên chất_lượng môi_trường chưa đến mức báo_động . trong tương_lai , khi các khu kinh_tế được hoàn_thành và đi vào hoạt_động mà công_tác bảo_vệ môi_trường không được quan_tâm đúng_mức , thì nguy_cơ ô_nhiễm môi_trường sẽ rất cao , việc xử_lý ô_nhiễm môi_trường lúc đó rất tốn_kém và khó_khăn ;", "pointer_link": "['Điều 1' 'Khoản 1']"}, {"full_text": "Khoản 2. Làng nghề và làng có nghề ở nước ta xuất hiện từ rất lâu đời, có nơi có lịch sử tới hàng trăm, hàng nghìn năm. Hiện nay, cả nước có trên 1.300 làng nghề được công nhận và 3.200 làng có nghề. Hoạt động sản xuất trong các làng nghề đã và đang có nhiều đóng góp vào ổn định đời sống người dân và phát triển kinh tế - xã hội, tạo việc làm cho hơn 11 triệu lao động trong cả nước. Phần lớn các làng nghề chưa có quy hoạch hợp lý, quy mô sản xuất nhỏ, phân tán, đan xen với khu dân cư, công nghệ lạc hậu và thiếu ổn định nên ô nhiễm môi trường khó kiểm soát, xử lý và khắc phục, có nơi ngày càng trở nên trầm trọng, làm ảnh hưởng xấu đến sức khỏe người dân tại địa bàn, nhất là người lao động trực tiếp;", "header": "['Nghị quyết 19/2011/QH13 kết quả giám sát và đẩy mạnh việc thực hiện chính sách, pháp luật về môi trường tại khu kinh tế, làng nghề do Quốc hội ban hành'\n 'Điều 1. Quốc hội tán thành nội dung Báo cáo kết quả giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc thực hiện chính sách, pháp luật về môi trường tại các khu kinh tế, làng nghề với những đánh giá về kết quả đạt được, những hạn chế và yếu kém, nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém và các kiến nghị nhằm đẩy mạnh việc thực hiện chính sách, pháp luật về môi trường tại các khu kinh tế và làng nghề; đồng thời, nhấn mạnh một số vấn đề sau đây:']", "len_tokenizer": 142, "lower_segmented_text": "khoản 2 . làng_nghề và làng có nghề ở nước ta xuất_hiện từ rất lâu_đời , có nơi có lịch_sử tới hàng trăm , hàng nghìn năm . hiện_nay , cả nước có trên 1.300 làng_nghề được công_nhận và 3.200 làng có nghề . hoạt_động_sản_xuất trong các làng_nghề đã và đang có nhiều đóng_góp vào ổn_định đời_sống người dân và phát_triển kinh_tế - xã_hội , tạo việc_làm cho hơn 11 triệu lao_động trong cả nước . phần_lớn các làng_nghề chưa có quy_hoạch hợp_lý , quy_mô sản_xuất nhỏ , phân_tán , đan_xen với khu dân_cư , công_nghệ_lạc_hậu và thiếu ổn_định nên ô_nhiễm môi_trường khó kiểm_soát , xử_lý và khắc_phục , có nơi ngày_càng trở_nên trầm_trọng , làm ảnh_hưởng xấu đến sức_khỏe người dân tại địa_bàn , nhất là người lao_động trực_tiếp ;", "pointer_link": "['Điều 1' 'Khoản 2']"}, {"full_text": "Khoản 3. Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ môi trường đối với khu kinh tế và làng nghề đã từng bước được xây dựng nhưng thường ban hành chậm, còn thiếu, chưa đồng bộ, có những quy định chồng chéo, khó triển khai thực hiện. Nhiều tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường đã được ban hành nhưng chậm được áp dụng, tính khả thi thấp, nhất là đối với các làng nghề;", "header": "['Nghị quyết 19/2011/QH13 kết quả giám sát và đẩy mạnh việc thực hiện chính sách, pháp luật về môi trường tại khu kinh tế, làng nghề do Quốc hội ban hành'\n 'Điều 1. Quốc hội tán thành nội dung Báo cáo kết quả giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc thực hiện chính sách, pháp luật về môi trường tại các khu kinh tế, làng nghề với những đánh giá về kết quả đạt được, những hạn chế và yếu kém, nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém và các kiến nghị nhằm đẩy mạnh việc thực hiện chính sách, pháp luật về môi trường tại các khu kinh tế và làng nghề; đồng thời, nhấn mạnh một số vấn đề sau đây:']", "len_tokenizer": 66, "lower_segmented_text": "khoản 3 . hệ_thống văn_bản quy_phạm_pháp_luật về bảo_vệ môi_trường đối_với khu kinh_tế và làng_nghề đã từng bước được xây_dựng nhưng thường ban_hành chậm , còn thiếu , chưa đồng_bộ , có những quy_định chồng_chéo , khó triển_khai thực_hiện . nhiều tiêu_chuẩn , quy_chuẩn kỹ_thuật quốc_gia về môi_trường đã được ban_hành nhưng chậm được áp_dụng , tính khả_thi thấp , nhất_là đối_với các làng_nghề ;", "pointer_link": "['Điều 1' 'Khoản 3']"}, {"full_text": "Khoản 4. Bộ máy quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường từ trung ương đến địa phương đã từng bước được kiện toàn. Tuy nhiên, việc phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước trong công tác bảo vệ môi trường đối với các khu kinh tế chưa chặt chẽ; việc phân công trách nhiệm quản lý nhà nước đối với làng nghề tại không ít địa phương còn chồng chéo, bất cập;", "header": "['Nghị quyết 19/2011/QH13 kết quả giám sát và đẩy mạnh việc thực hiện chính sách, pháp luật về môi trường tại khu kinh tế, làng nghề do Quốc hội ban hành'\n 'Điều 1. Quốc hội tán thành nội dung Báo cáo kết quả giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc thực hiện chính sách, pháp luật về môi trường tại các khu kinh tế, làng nghề với những đánh giá về kết quả đạt được, những hạn chế và yếu kém, nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém và các kiến nghị nhằm đẩy mạnh việc thực hiện chính sách, pháp luật về môi trường tại các khu kinh tế và làng nghề; đồng thời, nhấn mạnh một số vấn đề sau đây:']", "len_tokenizer": 57, "lower_segmented_text": "khoản 4 . bộ_máy quản_lý nhà_nước về bảo_vệ môi_trường từ trung_ương đến địa_phương đã từng bước được kiện_toàn . tuy_nhiên , việc phối_hợp giữa các cơ_quan quản_lý nhà_nước trong công_tác bảo_vệ môi_trường đối_với các khu kinh_tế chưa chặt_chẽ ; việc phân_công trách_nhiệm quản_lý nhà_nước đối_với làng_nghề tại không ít địa_phương còn chồng_chéo , bất_cập ;", "pointer_link": "['Điều 1' 'Khoản 4']"}, {"full_text": "Khoản 5. Công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường đã có những tiến bộ, nhưng chưa được thường xuyên; việc xử lý vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường chưa nghiêm, đa số chưa áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả. Công tác thông tin, tuyên truyền, giáo dục, phổ biến chính sách, pháp luật và xã hội hóa về bảo vệ môi trường đã được quan tâm thực hiện, nhưng nội dung chưa phù hợp với thực tế nên hiệu quả thấp.", "header": "['Nghị quyết 19/2011/QH13 kết quả giám sát và đẩy mạnh việc thực hiện chính sách, pháp luật về môi trường tại khu kinh tế, làng nghề do Quốc hội ban hành'\n 'Điều 1. Quốc hội tán thành nội dung Báo cáo kết quả giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc thực hiện chính sách, pháp luật về môi trường tại các khu kinh tế, làng nghề với những đánh giá về kết quả đạt được, những hạn chế và yếu kém, nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém và các kiến nghị nhằm đẩy mạnh việc thực hiện chính sách, p