Lĩnh vực: Cây xanh đô thị
Câu hỏi: Hành vi gắn đèn trang trí lên cây xanh khi chưa được phép bị xử phạt như thế nào?
Trả lời: Theo quy định tại khoản 2 Điều 53 Nghị định 139/2017/NĐ-CP xử phạt hành vi vi phạm quy định về về bảo vệ cây xanh, công viên và vườn hoa cụ thể như sau:
"2. Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Xây bục bệ bao quanh gốc cây ở đường phố, công viên hoặc những nơi công cộng khác không đúng quy định;
b) Giăng dây, giăng đèn trang trí, treo biển quảng cáo hoặc các vật dụng khác vào cây xanh ở những nơi công cộng, đường phố, công viên không đúng quy định;
c) Chăn, thả gia súc, gia cầm trong công viên, vườn hoa.
...
5. Biện pháp khắc phục hậu quả:
a) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu đối với hành vi quy định tại điểm a, điểm b khoản 2, điểm a, điểm b, điểm c, điểm d và điểm đ khoản 3 Điều này;
b) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu hoặc buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm đối với hành vi quy định tại điểm e khoản 3 Điều này."
Theo như quy định này, hành vi giăng đèn trang trí lên cây xanh ở những nơi công cộng, đường phố không đúng quy định sẽ bị phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng và còn có thể phạt áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả như buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu.
Tuy nhiên, Nghị định 16/2022/NĐ-CP ban hành thay thế Nghị định 139/2017/NĐ-CP, có hiệu lực thi hành từ ngày 28/01/2022 đã có quy định mới liên quan đến vấn đề này tại Điều 54 Nghị định 16/2022/NĐ-CP như sau:
"Điều 54. Vi phạm quy định về bảo vệ cây xanh, công viên và vườn hoa
1. Phạt cảnh cáo đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Đục khoét, đóng đinh vào cây xanh, cắt cành cây, lột vỏ thân cây, phóng uế quanh gốc cây;
b) Chăm sóc, cắt tỉa cây không tuân thủ quy trình kỹ thuật.
2. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Đổ chất độc hại, vật liệu xây dựng vào gốc cây xanh; đun nấu, đốt gốc, xây bục, bệ quanh gốc cây;
b) Trồng cây xanh trên hè, dải phân cách, đường phố, nút giao thông hoặc khu vực công cộng không đúng quy định;
c) Trồng các loại cây trong danh mục cây cấm trồng hoặc cây trong danh mục cây trồng hạn chế khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép;
d) Ngăn cản việc trồng cây xanh theo quy định;
đ) Trồng cây xanh đô thị không đảm bảo đúng quy trình kỹ thuật, không đúng chủng loại, tiêu chuẩn cây và bảo đảm an toàn.
3. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi tự ý chặt hạ, dịch chuyển, đào gốc cây xanh đô thị hoặc chặt rễ cây xanh khi chưa được cấp phép.
4. Biện pháp khắc phục hậu quả:
a) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu với hành vi quy định tại điểm a, điểm b, điểm c khoản 2 Điều này;
b) Buộc trồng cây xanh đô thị đảm bảo đúng quy trình kỹ thuật, chủng loại, tiêu chuẩn cây với hành vi quy định tại điểm đ khoản 2 Điều này."
Có thể thấy, pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính hiện hành đã bãi bỏ quy định phạt đối với hành vi giăng đèn trang trí lên cây xanh ở khu vực công cộng như trước đây.
Như vậy, đối với vấn đề quản lý cây xanh đô thị, pháp luật hiện hành đã có những quy định về nguyên tắc quản lý cũng như các hành vi bị cấm thực hiện để bảo vệ cây xanh một cách tốt nhất. Những hành vi vi phạm quy định về bảo vệ cây xanh, công viên, vườn hoa cũng bị xử phạt vi phạm hành chính một cách thích đáng.