Lĩnh vực: Lấn chiếm đất
Câu hỏi: Lấn chiếm đất công là đất phi nông nghiệp để xây dựng công trình thì sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính như thế nào?
Trả lời: Căn cứ khoản 4 và khoản 5 Điều 14 Nghị định 91/2019/NĐ-CP quy định về hành vi lấn chiếm đất như sau:
Lấn, chiếm đất
...
4. Trường hợp lấn, chiếm đất phi nông nghiệp, trừ trường hợp quy định tại khoản 6 Điều này tại khu vực nông thôn thì hình thức và mức xử phạt như sau:
a) Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng nếu diện tích đất lấn, chiếm dưới 0,05 héc ta;
b) Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng nếu diện tích đất lấn, chiếm từ 0,05 héc ta đến dưới 0,1 héc ta;
c) Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng nếu diện tích đất lấn, chiếm từ 0,1 héc ta đến dưới 0,5 héc ta;
d) Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng nếu diện tích đất lấn, chiếm từ 0,5 héc ta đến dưới 01 héc ta;
đ) Phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng nếu diện tích đất lấn, chiếm từ 01 héc ta trở lên.
5. Trường hợp lấn, chiếm đất chưa sử dụng, đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp (trừ trường hợp quy định tại khoản 6 Điều này) tại khu vực đô thị thì mức xử phạt bằng 02 lần mức xử phạt đối với loại đất tương ứng quy định tại các khoản 1, 2, 3 và 4 Điều này và mức phạt tối đa không quá 500.000.000 đồng đối với cá nhân, không quá 1.000.000.000 đồng đối với tổ chức.
6. Trường hợp lấn, chiếm đất thuộc hành lang bảo vệ an toàn công trình và đất công trình có hành lang bảo vệ, đất trụ sở làm việc và cơ sở hoạt động sự nghiệp của cơ quan, tổ chức theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước thì hình thức và mức xử phạt thực hiện theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực về hoạt động đầu tư xây dựng; khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà và công sở; trong lĩnh vực về giao thông đường bộ và đường sắt; trong lĩnh vực về văn hóa, thể thao, du lịch và quảng cáo; trong lĩnh vực về khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi; đê điều; phòng, chống lụt, bão; trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản nhà nước và các lĩnh vực chuyên ngành khác.
...
Bên cạnh đó, tại khoản 1 Điều 6 Nghị định 91/2019/NĐ-CP quy định như sau:
Áp dụng mức phạt tiền
1. Đối tượng áp dụng mức phạt tiền thực hiện như sau:
a) Mức phạt tiền quy định tại Chương II của Nghị định này áp dụng đối với cá nhân, trừ các trường hợp quy định tại điểm b khoản này; mức phạt tiền đối với tổ chức bằng 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân có cùng một hành vi vi phạm hành chính;
...
Theo đó, đối với trường hợp lấn chiếm đất công thuộc đất phi nông nghiệp với diện tích hơn 1000 m2 (01 hecta = 1000m2) thì mức xử phạt vi phạm hành chính như sau:
(1) Đối với khu vực nông thôn: 
- Cá nhân có hành vi lấn chiếm đất công trên 1000m2 sẽ bị phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng.
- Tổ chức có hành vi lấn chiếm đất công trên 1000m2 sẽ bị phạt tiền từ 400.000.000 đồng đến 1.000.000.000 đồng.
(2) Đối với khu vực đô thị: 
Theo quy định thì mức xử phạt sẽ bằng 02 lần mức xử phạt đối với hành vi lấn chiến đất nông thôn.
Tuy nhiên, với hành vi vi phạm trên, mức phạt tối đa không quá 500.000.000 đồng đối với cá nhân, không quá 1.000.000.000 đồng đối với tổ chức.
Do đó đối với hành vi lấn chiếm đất công (đất phi nông nghiệp) thuộc đất đô thị với diện tích hơn 1000 m2 thì:
- Cá nhân sẽ bị phạt tiền từ 400.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng.
- Tổ chức sẽ bị phạt tiền từ 800.000.000 đồng đến 1.000.000.000 đồng.