Lĩnh vực: Pháo hoa nổ, Huấn luyện kỹ thuật an toàn
Câu hỏi: Trình tự, thủ tục huấn luyện kỹ thuật an toàn về bảo quản pháo hoa nổ được quy định như thế nào?
Trả lời: Việc huấn luyện kỹ thuật an toàn về bảo quản pháo hoa nổ được thực hiện theo trình tự, thủ tục quy định tại khoản 4 Điều 18 Nghị định 137/2020/NĐ-CP, được sửa đổi bởi khoản 8 Điều 3 Nghị định 56/2023/NĐ-CP (Có hiệu lực từ ngày 15/08/2023) như sau:
Huấn luyện về kỹ thuật an toàn trong sản xuất, quản lý, bảo quản, sử dụng pháo hoa, pháo hoa nổ, thuốc pháo
...
6. Việc tổ chức huấn luyện do cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp quy định tại khoản 6 Điều này thực hiện như sau:
a) Xây dựng kế hoạch, nội dung, chương trình huấn luyện và ra quyết định về việc mở lớp huấn luyện báo cáo Tổng cục Công nghiệp quốc phòng, Bộ Quốc phòng;
b) Bố trí cán bộ huấn luyện bảo đảm tiêu chuẩn thực hiện huấn luyện;
c) Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tổng cục Công nghiệp quốc phòng, Bộ Quốc phòng ra quyết định mở lớp huấn luyện cho các đối tượng quy định tại điểm a, d khoản 1 và điểm a khoản 2 Điều này có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho tổ chức, doanh nghiệp đề nghị. Đối với các đối tượng quy định tại điểm b, c, đ, e khoản 1 và điểm b, c, d khoản 2 Điều này, trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc huấn luyện tổ chức, doanh nghiệp phải có văn bản đề nghị Tổng cục Công nghiệp quốc phòng, Bộ Quốc phòng kiểm tra, cấp giấy chứng nhận.
...
Như vậy, người bốc dỡ trong kho pháo hoa nổ là một trong những đối tượng được huấn luyện kỹ thuật an toàn về bảo quản pháo hoa nổ. Pháp luật hiện hành cũng có những quy định cụ thể về nội dung huấn luyện, trình tự, thủ tục huấn luyện và tổ chức huyện luyện của cơ quan có thẩm quyền cụ thể như trên.
Trước đây, việc huấn luyện kỹ thuật an toàn về bảo quản pháo hoa nổ được thực hiện theo trình tự, thủ tục quy định tại khoản 4 Điều 18 Nghị định 137/2020/NĐ-CP như sau:
(1) Hồ sơ đề nghị huấn luyện bao gồm: Văn bản đề nghị của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp; Giấy giới thiệu kèm theo bản sao một trong các giấy tờ sau: Thẻ Căn cước công dân, Chứng minh nhân dân, Hộ chiếu hoặc Chứng minh quân nhân của người đến liên hệ; danh sách cá nhân tham gia huấn luyện, trong đó ghi rõ thông tin: Họ tên, ngày, tháng, năm sinh, vị trí công tác, trình độ chuyên môn, chức vụ; kèm theo 02 ảnh màu chụp kiểu chân dung cỡ 03 cm x 04 cm, mặc trang phục theo quy định (ảnh chụp không quá 06 tháng tính đến ngày nhận hồ sơ);
(2) Hồ sơ đề nghị lập thành 01 bộ, nộp tại cơ quan có thẩm quyền quy định tại khoản 6 Điều này. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, cơ quan thẩm quyền có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ và tổ chức huấn luyện.
Theo đó, việc tổ chức huấn luyện do cơ quan có thẩm quyền huấn luyện và được thực hiện theo quy định tại khoản 5 Điều 18 Nghị định 137/2020/NĐ-CP như sau:
- Xây dựng kế hoạch và ra quyết định về việc mở lớp huấn luyện;
- Bố trí cán bộ huấn luyện bảo đảm tiêu chuẩn thực hiện huấn luyện;
- Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày ra quyết định mở lớp huấn luyện, cơ quan thẩm quyền quy định tại khoản 6 Điều này có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp đề nghị và tổ chức huấn luyện;
- Sau khi thực hiện huấn luyện, phải thành lập Hội đồng kiểm tra, sát hạch, gồm: Đại diện cơ quan có thẩm quyền huấn luyện là Chủ tịch hội đồng; đại diện Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ Công an hoặc Tổng cục Công nghiệp quốc phòng, Bộ Quốc phòng; đại diện cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp đề nghị huấn luyện là thành viên hội đồng và cấp Giấy chứng nhận huấn luyện kỹ thuật an toàn về quản lý, sản xuất, bảo quản và sử dụng pháo hoa, pháo hoa nổ, thuốc pháo theo mẫu quy định tại Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị định này. Giấy chứng nhận huấn luyện kỹ thuật an toàn có giá trị thời hạn 4 năm.