Khoản 3. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu thấy cần sửa đổi, bổ sung những nội dung cụ thể trong Chương trình hành động này, các Bộ, ngành, địa phương chủ động phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định./. PHỤ LỤC NHỮNG NỘI DUNG CÔNG VIỆC CHỦ YẾU* (Ban hành kèm theo Nghị quyết số 03/2008/NQ-CP ngày 11 tháng 01 năm 2008 của Chính phủ) STT Nhiệm vụ, nội dung công việc Cơ quan chủ trì trình Thời gian hoàn thành 1. Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 1 Chính sách, biện pháp xây dựng và hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập Bộ Kế hoạch và Đầu tư 2008 2 Chương trình hành động của Chính phủ nhằm hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa trong điều kiện hội nhập Bộ Kế hoạch và Đầu tư 2008 3 Chính sách và biện pháp phát triển thị trường khoa học và công nghệ Bộ Khoa học và Công nghệ 2008 4 Đề án phát triển thị trường lao động ở Việt Nam đến năm 2020 Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội 2008 5 Tổng rà soát các văn bản pháp luật và cơ chế chính sách và kế hoạch sửa đổi, bổ sung phù hợp với yêu cầu đổi mới và hội nhập; Đề án về các văn bản pháp luật cần thiết ban hành, bổ sung, sửa đổi từ nay đến năm 2010 Bộ Tư pháp 2008 2. Tập trung khai thác mọi nguồn lực, thực hiện các giải pháp, chính sách đồng bộ đã tạo bước đột phá, đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, bảo đảm nâng cao hiệu quả, tính bền vững và sức cạnh tranh; xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ gắn với chủ động hội nhập kinh tế quốc tế. a) Huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực về vốn, tài nguyên, công nghệ, lao động… để phát triển kinh tế nhanh và bền vững, triển khai thực hiện đầu tư các công trình kết cấu hạ tầng quy mô lớn, có ý nghĩa chiến lược 6 Đề án quy hoạch tuyến cao tốc ven biển Bộ Giao thông vận tải 2008 7 Đề án xây dựng tuyến vận tải hành khách cao tốc ven biển Bộ Giao thông vận tải 2008 8 Điều chỉnh quy hoạch phát triển đường sắt Việt Nam đến năm 2020 Bộ Giao thông vận tải 2008 9 Quy hoạch phát triển cảng hàng không Tân Sơn Nhất Bộ Giao thông vận tải 2008 10 Quy hoạch phát triển mạng lưới đường bộ cao tốc Bộ Giao thông vận tải 2008 11 Quy hoạch tổng thể phát triển giao thông vận tải biển đến năm 2020 Bộ Giao thông vận tải 2008 12 Chiến lược phát triển đất nước đến năm 2020 Bộ Kế hoạch và Đầu tư 2010 13 Chiến lược vay và trả nợ nước ngoài 2011 - 2020 Bộ Kế hoạch và Đầu tư 2010 14 Cơ chế hỗ trợ vốn từ ngân sách trung ương để đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội khu kinh tế Bộ Kế hoạch và Đầu tư 2008 15 Đánh giá tình hình phát triển các khu kinh tế đã được thành lập; định hướng phát triển các khu kinh tế đến năm 2020 Bộ Kế hoạch và Đầu tư 2008 - 2009 16 Đề án rà soát, điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển khu công nghiệp Bộ Kế hoạch và Đầu tư 2008 17 Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011 - 2015 Bộ Kế hoạch và Đầu tư 2010 18 Đề án về thuế đất đai chống đầu cơ đất Bộ Tài chính 2008 19 Đề án xã hội hóa một số loại hình dịch vụ công cộng; tổ chức và cơ chế hoạt động của các đơn vị sự nghiệp dịch vụ công Bộ Tài chính 2008 20 Dự thảo Nghị định sửa đổi về việc phát hành trái phiếu Chính phủ, trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh và trái phiếu chính quyền địa phương Bộ Tài chính 2008 21 Quy hoạch mạng lưới kho tàng dự trữ quốc gia đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020 Bộ Tài chính 2008 22 Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 Bộ Tài nguyên và Môi trường 2008 23 Quy hoạch điều tra, đánh giá tài nguyên khoáng sản đến năm 2020 Bộ Tài nguyên và Môi trường 2008 24 Quy hoạch tổng hợp quản lý tài nguyên nước, lưu vực sông đến năm 2020 Bộ Tài nguyên và Môi trường 2008 25 Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 160/2005/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Khoáng sản và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Khoáng sản Bộ Tài nguyên và Môi trường 2008 b) Thúc đẩy các ngành, vùng kinh tế tăng trưởng nhanh với chất lượng cao và bền vững 26 Đề án Giám sát hệ thống phân phối, chống hàng giả, bảo vệ người tiêu dùng Bộ Công thương 2008 27 Chiến lược phát triển khu vực dịch vụ Việt Nam đến năm 2020 Bộ Kế hoạch và Đầu tư 2010 28 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội các vùng kinh tế trọng điểm, các vùng lãnh thổ, các hành lang và vành đai kinh tế, các vùng vịnh và các hải đảo Bộ Kế hoạch và Đầu tư 2008 - 2009 29 Chính sách và biện pháp phát triển các loại hình tổ chức sản xuất, kinh doanh nông nghiệp ở nông thôn Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn 2008 30 Cơ chế, chính sách đầu tư hỗ trợ xây dựng nông thôn mới dựa vào cộng đồng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn 2008 31 Đề án chương trình khai thác hải sản xa bờ đến năm 2015 Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn 2008 32 Đề án cung cấp dịch vụ bưu chính, viễn thông công ích và cơ chế tài chính đảm bảo cung cấp dịch vụ bưu chính viễn thông công ích Bộ Thông tin và Truyền thông 2008 33 Quy hoạch phát triển công nghệ thông tin và truyền thông đến năm 2020 Bộ Thông tin và Truyền thông 2008 34 Quy hoạch xây dựng và phương án đầu tư cụm, tuyến dân cư, nhà ở vùng miền Trung thường xuyên bị bão, lũ lụt Bộ Xây dựng 2008 35 Điều chỉnh quy hoạch tổng thể ngành vật liệu xây dựng Việt Nam đến năm 2020 Bộ Xây dựng 2008 36 Định hướng phát triển đô thị đến năm 2020 Bộ Xây dựng 2008 37 Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 126/2004/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng, quản lý công trình hạ tầng đô thị và quản lý nhà. Bộ Xây dựng 2009 38 Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc điều chỉnh định hướng phát triển cấp nước đô thị Việt Nam đến năm 2020 đã được ban hành kèm theo Quyết định số 63/1998/QĐ-TTg ngày 18 tháng 3 năm 1998 của Thủ tướng Chính phủ Bộ Xây dựng 2008 39 Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc điều chỉnh định hướng phát triển thoát nước đô thị Việt Nam đến năm 2020 đã được ban hành kèm theo Quyết định số 35/1999/QĐ-TTg ngày 05 tháng 3 năm 1999 của Thủ tướng Chính phủ Bộ Xây dựng 2008 40 Dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định số 72/2001/NĐ-CP ngày 05 tháng 10 năm 2001 về phân loại đô thị và cấp quản lý đô thị Bộ Xây dựng 2008 41 Đề án Phát triển kinh tế - xã hội đối với các xã miền núi, biên giới vùng Đông Nam Bộ đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 Ủy ban Dân tộc 2008 c) Tăng cường hoạt động đối ngoại, kết hợp chặt chẽ giữa chính trị đối ngoại với kinh tế đối ngoại, nâng cao hơn nữa vị thế của nước ta trên trường quốc tế; nâng cao hiệu quả hoạt động kinh tế đối ngoại, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế để phát triển 42 Chiến lược tổng thể và chính sách bảo hộ sản xuất công nghiệp trong nước cho phù hợp với các cam kết quốc tế, quy định của WTO Bộ Công thương 2008 43 Cơ chế điều phối, phối hợp các Bộ, ngành tiến hành đàm phán và triển khai các thỏa thuận trong AFTA của Việt Nam với các nước, nền kinh tế Bộ Công thương, Ủy ban quốc gia về hợp tác kinh tế quốc tế 2008 44 Xây dựng và thực hiện các biện pháp phòng vệ thương mại chính đáng đối với hàng hóa sản xuất trong nước, phù hợp với các quy định của WTO Bộ Công thương, Ủy ban quốc gia về hợp tác kinh tế quốc tế 2008 45 Nghiên cứu tác động của hội nhập, các cam kết gia nhập WTO và các cam kết đa phương, song phương khác; chính sách, biện pháp thực hiện, thích ứng Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Công thương, Bộ Tài chính, Ủy ban quốc gia về Hợp tác kinh tế quốc tế và các Bộ, ngành liên quan 2008 46 Đề án Phát huy vai trò của Việt Nam ở một số tổ chức khu vực và quốc tế Bộ Ngoại giao 2008 47 Đề án Phát triển quan hệ của Việt Nam đối với một số đối tác quan trọng Bộ Ngoại giao 2008 48 Đề án Đổi mới hệ thống thuế phù hợp với yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế; thực hiện lộ trình đã cam kết trong Khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA), các cam kết sau khi gia nhập WTO và các cam kết quốc tế khác. Bộ Tài chính 2008 - 2010 49 Rà soát, sửa đổi và đề xuất thay thế các chính sách hỗ trợ sản xuất và kinh doanh xuất khẩu theo hướng phù hợp cam kết quốc tế và quy định của WTO Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Công thương 2008 - 2010 d) Tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế phát triển; nâng cao trình độ quản trị kinh doanh và khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp 50 Chính sách và biện pháp cải thiện môi trường đầu tư - kinh doanh Bộ Kế hoạch và Đầu tư 2008 51 Định hướng Chiến lược phát triển hợp tác xã đến năm 2020 Bộ Kế hoạch và Đầu tư 2008 52 Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định về trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa Bộ Kế hoạch và Đầu tư 2008 53 Chương trình quốc gia thúc đẩy năng suất, chất lượng và khả năng cạnh tranh của sản phẩm, hàng hóa Việt Nam giai đoạn đến năm 2015 Bộ Khoa học và Công nghệ 2008 54 Đề án về giám sát hiệu quả hoạt động doanh nghiệp nhà nước Bộ Tài chính 2008 55 Dự thảo Nghị định về cơ chế tài chính của doanh nghiệp nhà nước Bộ Tài chính 2008 56 Đẩy mạnh cải cách và đơn giản hóa thủ tục hải quan nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất, nhập khẩu phù hợp với các cam kết quốc tế và quy định của WTO Bộ Tài chính, Bộ Công thương 2008 57 Đề án thành lập Ngân hàng hợp tác xã Ngân hàng Nhà nước Việt Nam 2008 3. Phát triển mạnh mẽ giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; chăm sóc sức khỏe nhân dân; đẩy mạnh công tác tạo việc làm và giảm nghèo; quan tâm công tác bảo vệ môi trường 58 Đề án đăng ký dân số và xây dựng cơ sở dữ liệu dân cư quốc gia Bộ Công an 2008 59 Chiến lược phòng chống ma túy giai đoạn 2010 - 2015 và tầm nhìn 2020 Bộ Công an 2008 60 Đề án kiên cố hóa trường lớp và nhà công vụ cho giáo viên Bộ Giáo dục và Đào tạo 2008 61 Đề án học phí trong hệ thống giáo dục quốc dân Bộ Giáo dục và Đào tạo 2008 62 Chiến lược phát triển nguồn nhân lực đến năm 2020 Bộ Kế hoạch và Đầu tư 2008 63 Hoàn thiện các chính sách hỗ trợ, cải thiện cuộc sống vật chất và tinh thần cho người lao động, nhất là công nhân tại các khu sản xuất tập trung phục vụ phát triển sản xuất Bộ Kế hoạch và Đầu tư 2008 64 Dự thảo Nghị định về huy động nguồn lực ngoài nhà nước để đầu tư phát triển lĩnh vực văn hóa - xã hội (văn hóa, y tế, giáo dục, đào tạo và thể dục thể thao) Bộ Kế hoạch và Đầu tư 2008 65 Kế hoạch hành động thực hiện Chương trình nghị sự 21 quốc gia; cơ chế, chính sách hỗ trợ việc xây dựng kế hoạch thực hiện Chương trình nghị sự 21 cấp Bộ, ngành và địa phương Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài nguyên và Môi trường 2008 66 Cơ chế, chính sách khuyến khích đầu tư trong lĩnh vực bảo vệ tài nguyên và môi trường Bộ Kế hoạch và Đầu tư 2008 67 Đề án Quỹ đổi mới công nghệ quốc gia Bộ Khoa học và Công nghệ 2008 68 Chiến lược phát triển giáo dục nghề nghiệp, quy hoạch các trường dạy nghề và trung cấp chuyên nghiệp Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội 2008 69 Thành lập hệ thống các trung tâm dự báo nguồn nhân lực quốc gia Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội 2008 70 Chiến lược xuất khẩu lao động đến năm 2020 Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội 2008 71 Chính sách về việc các tôn giáo tham gia và tổ chức thực hiện các hoạt động trong lĩnh vực xã hội hóa y tế, giáo dục, chăm sóc sức khỏe cho người nghèo, người có hoàn cảnh khó khăn Bộ Nội vụ 2008 72 Kiểm kê, đánh giá tài nguyên nước quốc gia Bộ Tài nguyên và Môi trường 2008 73 Chiến lược phát triển bền vững ngành tài nguyên và môi trường Bộ Tài nguyên và Môi trường 2008 74 Dự thảo Nghị định về xác định thiệt hại do ô nhiễm, suy thoái môi trường Bộ Tài nguyên và Môi trường 2008 75 Dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định số 81/2006/NĐ-CP về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực môi trường Bộ Tài nguyên và Môi trường 2008 76 Chiến lược quốc gia về quản lý tổng hợp dải ven bờ Bộ Tài nguyên và Môi trường 2008 77 Chiến lược quốc gia về tài nguyên môi trường biển Bộ Tài nguyên và Môi trường 2008 78 Chương trình mục tiêu quốc gia về môi trường biển và khắc phục tình trạng nước biển dâng do biến đổi khí hậu Bộ Tài nguyên và Môi trường 2008 79 Xây dựng cơ chế, chính sách tôn tạo, bảo tồn và phát huy di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh nhằm phục vụ phát triển kinh tế, xã hội theo hướng mở rộng xã hội hóa Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch 2008 80 Các quy hoạch tổng thể và chính sách hỗ trợ phát triển các cơ sở văn hóa vui chơi, giải trí cho trẻ em, đề án lưu niệm các danh nhân Việt Nam đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020 Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch 2008 81 Đề án Tôn tạo các di tích lịch sử văn hóa, di tích lịch sử cách mạng và kháng chiến; bảo tồn, gìn giữ và phát huy các di sản thiên nhiên và văn hóa được UNESCO công nhận đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020 Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch 2008 82 Đề án Chiến lược phát triển thể thao thành tích cao đến năm 2015, định hướng đến năm 2020 Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch 2008 83 Đề án Phát triển thể dục thể thao ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2008 - 2015 Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch 2008 84 Đề án Chuyển giao thực hiện các hoạt động sự nghiệp thể dục thể thao cho các tổ chức sự nghiệp và tổ chức xã hội Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch 2008 85 Quy hoạch tổng thể về thu gom, xử lý chất thải rắn Bộ Xây dựng, Bộ Tài nguyên và Môi trường 2008 86 Dự thảo Nghị định về quản lý nghĩa trang Bộ Xây dựng 2008 87 Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc điều chỉnh định hướng Chiến lược quản lý phát triển chất thải rắn tại các đô thị và khu công nghiệp đến năm 2020 đã được ban hành kèm theo Quyết định số 152/1999/QĐ-TTg ngày 10 tháng 7 năm 1999 của Thủ tướng Chính phủ Bộ Xây dựng 2008 88 Dự thảo Nghị định ban hành Điều lệ Kiểm dịch biên giới nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Bộ Y tế 2008 89 Đề án củng cố mạng lưới y tế cơ sở vùng đồng bào dân tộc theo tôn giáo và hành nghề khám, chữa bệnh của cá nhân, các tổ chức theo tôn giáo Bộ Y tế 2008 90 Đề án về chính sách viện phí Bộ Y tế 2008 91 Đề án đào tạo nhân tài, đào tạo kỹ thuật cao cho các cơ sở cung cấp dịch vụ y tế tuyến tỉnh và tuyến Trung ương Bộ Y tế 2008 92 Đề án tổng thể nâng cao chất lượng dân số Bộ Y tế 2008 4. Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước và tăng cường công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí 93 Tiếp tục thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001 - 2010 Các Bộ, ngành, địa phương Thường xuyên 94 Thực hiện Chương trình hiện đại hóa nền hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý nhà nước Các Bộ, ngành, địa phương Thường xuyên 95 Chương trình đổi mới công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính BCĐ cải cách hành chính của Chính phủ 2008 - 2010 96 Tiếp tục triển khai hoạt động của Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng ở Trung ương, các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương BCĐ Trung ương về phòng, chống tham nhũng và các Bộ, ngành, địa phương Thường xuyên 97 Xây dựng, thực hiện Chương trình hành động phòng, chống tham nhũng của Trung ương, các ngành, các cấp, tập trung vào các lĩnh vực trọng điểm: quản lý đất đai, đầu tư xây dựng cơ bản, thu, chi ngân sách nhà nước, tài chính doanh nghiệp, đề bạt, bố trí cán bộ Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng và các Bộ, ngành, địa phương Thường xuyên 98 Tiếp tục tổ chức triển khai Luật Phòng, chống tham nhũng, Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, Bộ Tài chính, Thanh tra Chính phủ Thường xuyên 99 Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật phòng, chống tham nhũng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, Thanh tra Chính phủ, các Bộ, ngành Thường xuyên 100 Cơ chế giám sát phối hợp của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể, cộng đồng dân cư trong công tác phòng, chống tham nhũng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các Bộ, ngành, địa phương 2008 101 Dự thảo Nghị định về quản lý tiền lương và thu nhập đối với cán bộ, công chức trong cơ quan nhà nước Bộ Nội vụ 2008 102 Kiện toàn tổ chức thi hành án dân sự Bộ Tư pháp 2009 103 Kiện toàn tổ chức bổ trợ tư pháp Bộ Tư pháp 2008 104 Đề án thí điểm thừa phát lại Bộ Tư pháp 2008 105 Đề án xây dựng cơ chế và tổ chức thí điểm việc thực hiện thu hút các cơ quan, tổ chức chuyên môn, các chuyên gia giỏi vào hoạt động giám định tư pháp Bộ Tư pháp 2008 5. Tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo vệ vững chắc Tổ quốc, giữ vững an ninh chính trị và bảo đảm trật tự an toàn xã hội 106 Đề án Bảo đảm an ninh trong hội nhập kinh tế quốc tế và gia nhập WTO Bộ Công an 2008 107 Đề án phòng, chống khủng bố Bộ Công an 2008 108 Đề án đảm bảo an ninh trật tự phục vụ phát triển kinh tế - xã hội các tuyến biên giới đến năm 2010 tầm nhìn 2020 Bộ Công an 2008 109 Quy hoạch vùng ATK giai đoạn 2008 - 2015 Bộ Quốc phòng 2008 * - Danh mục này không bao gồm các dự án luật, pháp lệnh đã ghi trong chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội khóa XII; - Đối với các đề án, công việc nêu trong Nghị quyết 25/2006/NQ-CP phải trình trong năm 2006 - 2007 nhưng chưa trình và không nêu trong phụ lục này, yêu cầu các Bộ, cơ quan rà soát, tiếp tục trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.