Mục 4. Phân bổ diện tích các loại đất trong kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020). Đơn vị tính: ha STT Chỉ tiêu Diện tích năm 2015 (*) Các năm kế hoạch Năm 2016 (*) Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) 1 Đất nông nghiệp 97.182 96.811 94.011 91.211 89.643 87.235 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa 45.729 45.455 43.793 41.378 39.691 37.998 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước 33.469 33.370 32.009 30.540 29.039 27.539 1.2 Đất trồng cây hàng năm khác 6.209 6.144 5.602 4.815 4.509 4.123 1.3 Đất trồng cây lâu năm 9.696 9.711 9.213 9.421 9.541 9.702 1.4 Đất rừng phòng hộ 8.006 7.951 7.817 7.816 7.959 8.048 1.5 Đất rừng đặc dụng 16.414 16.414 16.520 16.520 16.520 16.520 1.6 Đất rừng sản xuất 3.987 3.987 3.888 3.252 2.705 2.338 1.7 Đất nuôi trồng thủy sản 6.803 6.815 6.782 7.421 8.002 7.722 2 Đất phi nông nghiệp 35.164 35.544 38.732 42.768 45.511 48.906 Trong đó: 2.1 Đất quốc phòng 1.316 1.316 1.327 1.453 1.448 1.448 2.2 Đất an ninh 424 426 484 555 565 574 2.3 Đất khu công nghiệp 667 743 1.222 1.272 1.272 1.472 2.4 Đất cụm công nghiệp 22 230 508 685 739 825 2.5 Đất thương mại, dịch vụ 190 201 302 630 789 1.177 2.6 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp 1.319 1.244 1.353 1.641 1.782 2.014 2.7 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản 265 265 288 291 291 291 2.8 Đất phát triển hạ tầng 13.769 13.836 14.844 16.104 17.112 18.426 Trong đó: - Đất cơ sở văn hóa 72 73 175 355 475 596 - Đất cơ sở y tế 91 92 95 110 115 121 - Đất cơ sở giáo dục đào tạo 497 505 518 550 602 649 - Đất cơ sở thể dục thể thao 309 316 340 454 475 490 2.9 Đất có di tích, danh thắng 625 624 624 626 626 626 2.10 Đất bãi thải, xử lý chất thải 47 47 53 68 79 96 2.11 Đất ở tại nông thôn 5.366 5.432 5.910 6.327 6.874 6.853 2.12 Đất ở tại đô thị 1.271 1.294 1.382 1.610 1.775 2.280 2.13 Đất xây dựng trụ sở cơ quan 151 156 168 186 201 221 2.14 Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp 11 12 16 25 25 25 2.15 Đất cơ sở tôn giáo 246 180 184 194 200 204 2.16 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng 1.479 1.478 1.508 1.536 1.578 1.610 3 Đất chưa sử dụng 6.333 6.324 5.936 4.700 3.525 2.538 4 Đất đô thị 8.695 8.695 8.695 9.325 9.825 9.877 Ghi chú: (*) Diện tích đã thực hiện.
Điều 2. Căn cứ vào Nghị quyết này, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình có trách nhiệm:
1. Điều chỉnh Hồ sơ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) của Tỉnh (gồm bản đồ; bảng biểu, số liệu và báo cáo thuyết minh tổng hợp) theo chỉ tiêu các loại đất đã được Chính phủ phê duyệt tại Khoản 1 Điều 1 nghị quyết này. Tổ chức thực hiện điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020), trong đó rà soát điều chỉnh quy hoạch của các ngành, lĩnh vực, các địa phương trong tỉnh có sử dụng đất cho thống nhất với điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) của Tỉnh; việc tổ chức thực hiện điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải thống nhất chặt chẽ đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh.
2. Xác định ranh giới và công khai diện tích đất trồng lúa, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng cần bảo vệ nghiêm ngặt; điều tiết phân bổ nguồn lực, trước hết là nguồn ngân sách nhà nước bảo đảm lợi ích giữa các khu vực có điều kiện phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ với các khu vực bảo vệ đất trồng lúa, đất rừng; có chính sách, biện pháp phù hợp để giảm chi phí sản xuất, tăng thu nhập, để người trồng lúa yên tâm sản xuất; tăng đầu tư hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật, đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ giữa các khu vực.
3. Tiếp tục chỉ đạo việc lập và phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện theo quy định của pháp luật đất đai làm căn cứ để thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đảm bảo phù hợp với điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của Tỉnh.
4. Không chuyển diện tích đất có rừng tự nhiên hiện có sang mục đích sử dụng khác, trừ các dự án phục vụ cho mục đích quốc phòng, an ninh, hoặc các dự án phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội cần thiết do Thủ tướng Chính phủ quyết định; giám sát chặt chẽ các dự án chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng, nhất là đối với các dự án khai thác khoáng sản, dịch vụ du lịch.
5. Quản lý, sử dụng đất theo đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhất là khu vực sẽ chuyển mục đích sử dụng đất để tập trung cho phát triển kinh tế và chuyển đổi cơ cấu kinh tế theo hướng phát triển dịch vụ, đô thị để tăng nguồn thu cho ngân sách; đẩy mạnh việc đấu giá quyền sử dụng đất. Khuyến khích sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả, khắc phục tình trạng bỏ hoang đất đã giao và đã cho thuê. Tổ chức quản lý, giám sát chặt chẽ quỹ đất được quy hoạch phát triển đô thị, khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, đất cơ sở sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp nhằm sử dụng tiết kiệm, hiệu quả quy đất, khắc phục tình trạng mất cân đối trong cơ cấu sử dụng đất giữa đất ở với đất xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và các yêu cầu về bảo vệ môi trường.
6. Tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật đất đai để người dân nắm vững các quy định của pháp luật, sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững; công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất đai ngăn chặn và xử lý kịp thời các vi phạm trong thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; kiên quyết không giải quyết giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất đối với các trường hợp không có trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; kiểm tra, xử lý các trường hợp đã được giao đất, cho thuê đất nhưng không sử dụng, sử dụng sai mục đích theo quy định của pháp luật đất đai.
7. Tăng cường điều tra đánh giá về chất lượng, tiềm năng đất đai; đánh giá thoái hóa đất, ô nhiễm đất; hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin về đất đai; đào tạo nguồn nhân lực; nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ cao trong quản lý đất đai, nâng cao chất lượng công tác dự báo, lập, thẩm định, quản lý, tổ chức thực hiện và giám sát quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
8. Tăng cường công tác dự báo, thông tin, tuyên truyền để các cấp, các ngành và người dân địa phương chủ động ứng phó với ảnh hưởng của biến đổi khí hậu và nước biển dâng.
9. Định kỳ hàng năm, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình có trách nhiệm gửi báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất về Bộ Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp báo cáo Chính phủ trình Quốc hội theo quy định.
Điều 3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình, Thủ trưởng các Bộ, ngành có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này./.