NaverHustQA/TVPL huggingface dataset:
Điều 94. Trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan, đơn vị trong xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật
1. Cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật chịu trách nhiệm trước Thủ trưởng Bộ về tiến độ, chất lượng dự án, dự thảo văn bản được phân công lập đề nghị, soạn thảo văn bản.
2. Cơ quan, đơn vị, người có thẩm quyền được đề nghị tham gia góp ý kiến về đề nghị xây dựng, dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật chịu trách nhiệm về nội dung và thời hạn tham gia góp ý kiến.
3. Cơ quan thẩm định, thẩm tra chịu trách nhiệm trước Thủ trưởng Bộ Quốc phòng về kết quả thẩm định đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.
4. Cơ quan tham mưu trình chịu trách nhiệm trước Thủ trưởng Bộ về kết quả thẩm tra đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.
Điều 95. Trách nhiệm của Vụ Pháp chế, tổ chức pháp chế trong xây dựng, quản lý văn bản quy phạm pháp luật
1. Vụ Pháp chế có trách nhiệm tham mưu giúp Bộ trưởng Bộ Quốc phòng:
a) Quản lý công tác soạn thảo, ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
b) Bảo đảm công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật tuân thủ trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật quy định tại Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Nghị định số 34/2016/NĐ-CP và Quy chế này.
c) Bồi dưỡng nâng cao năng lực lập đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; kỹ năng soạn thảo, đánh giá tác động của chính sách, lấy ý kiến góp ý đối với dự án, dự thảo; đánh giá việc thi hành văn bản quy phạm pháp luật.
d) Hướng dẫn việc xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật, hoàn thiện hệ thống pháp luật về quân sự, quốc phòng.
2. Phòng Pháp chế, Ban Pháp chế, cán bộ pháp chế cơ quan, đơn vị có trách nhiệm giúp thủ trưởng cơ quan, đơn vị mình quản lý công tác soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật, văn bản quy phạm nội bộ; tổ chức xây dựng văn bản theo đúng quy trình, thủ tục; tổ chức thi hành văn bản quy phạm pháp luật hiệu quả, kịp thời; tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân.
Khoản 1. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, các Ban soạn thảo, tổ chức pháp chế cơ quan, đơn vị có trách nhiệm:
a) Tuân thủ quy trình xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật quy định tại Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật, các văn bản hướng dẫn và Quy chế này.
b) Xây dựng quy trình quản lý và soạn thảo văn bản thống nhất thực hiện trong cơ quan, đơn vị.
c) Bảo đảm các điều kiện cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.
d) Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng của Bộ tổ chức nghiên cứu, soạn thảo những văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ thuộc ngành, lĩnh vực do mình phụ trách.
đ) Thường xuyên kiện toàn tổ chức pháp chế của cơ quan, đơn vị mình; chăm lo, tạo điều kiện để cán bộ pháp chế được đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật.
e) Có cơ chế bảo đảm về kinh phí và tăng cường cơ sở vật chất cho việc nghiên cứu, xây dựng pháp luật, bảo đảm hiệu quả và tiết kiệm; xây dựng và sử dụng cơ sở dữ liệu, tăng cường thông tin về xây dựng và thi hành pháp luật.
Khoản 2. Vụ Pháp chế có trách nhiệm tham mưu giúp Thủ trưởng Bộ Quốc phòng chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan nâng cao chất lượng của văn bản quy phạm pháp luật, hoạt động xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật quân sự, quốc phòng. Cụ thể:
a) Tuân thủ đầy đủ quy trình xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật quy định tại Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật, các văn bản hướng dẫn và Quy chế này.
b) Hoàn thiện tổ chức, nâng cao năng lực phân tích, đánh giá chính sách và đề xuất chính sách; năng lực quy phạm hóa chính sách, kỹ năng soạn thảo, đánh giá, tác động của văn bản quy phạm pháp luật, lấy ý kiến dự thảo và đánh giá thi hành văn bản quy phạm pháp luật.
c) Tăng cường công tác nghiên cứu khoa học về lập pháp, về những vấn đề có liên quan đến quân sự, quốc phòng, quốc phòng - an ninh. Tổ chức nghiên cứu pháp luật về quân sự, quốc phòng của nước ngoài để rút kinh nghiệm.
d) Tham mưu để Thủ trưởng Bộ Quốc phòng chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện những nhiệm vụ được giao; là đầu mối tổng hợp những đề xuất, kiến nghị của các cơ quan, đơn vị xây dựng chương trình, kế hoạch soạn thảo cụ thể trình Thủ trưởng Bộ Quốc phòng phê duyệt để báo cáo Chính phủ.
đ) Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng của các bộ, ngành cùng tổ chức nghiên cứu, soạn thảo những văn bản quy phạm pháp luật về quân sự, quốc phòng có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của bộ, ngành đó và văn bản quy phạm pháp luật do Bộ Quốc phòng chủ trì soạn thảo.
e) Thường xuyên kiện toàn về tổ chức Vụ Pháp chế, tổ chức pháp chế, cán bộ pháp chế ở các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trực thuộc Bộ.
g) Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật cho đội ngũ cán bộ pháp chế, cán bộ được giao làm công tác nghiên cứu soạn thảo và chỉ huy các cấp; xây dựng các tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ, tổ chức tập huấn, phổ biến tới toàn quân.
h) Tham mưu giúp Thủ trưởng Bộ Quốc phòng chỉ đạo các cơ quan, đơn vị có cơ chế bảo đảm về kinh phí và tăng cường cơ sở vật chất cho việc nghiên cứu, xây dựng pháp luật, bảo đảm hiệu quả và tiết kiệm; xây dựng và sử dụng rộng rãi cơ sở dữ liệu, tăng cường thông tin về xây dựng và thi hành pháp luật.
Điều 97. Phạm vi hoạt động của tổ chức pháp chế cơ quan, đơn vị trong công tác xây dựng pháp luật
1. Tổ chức pháp chế thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại Thông tư số 79/2013/TT-BQP ngày 26/6/2013 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và mối quan hệ công tác của tổ chức pháp chế, cán bộ pháp chế trong Quân đội; các quy định của pháp luật về soạn thảo, ban hành văn bản quy phạm pháp luật và Quy chế này.
2. Việc soạn thảo, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của tổ chức pháp chế cơ quan, đơn vị gồm:
a) Trực tiếp hoặc tham gia soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật để thủ trưởng cơ quan, đơn vị mình trình cấp có thẩm quyền ban hành.
b) Tham gia ý kiến các dự án, dự thảo văn bản quy phạm phán luật, văn bản quy phạm nội bộ trước khi trình thủ trưởng cấp mình gửi lấy ý kiến các cơ quan, đơn vị, trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
c) Thẩm định về mặt pháp lý các văn bản quy phạm nội bộ do các cơ quan, đơn vị cùng cấp soạn thảo trước khi trình thủ trưởng ban hành.
d) Phối hợp với cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp thu ý kiến góp ý, ý kiến thẩm định, thẩm tra và hoàn thiện hồ sơ dự án, dự thảo văn bản theo quy định.
Khoản 1. Chủ trì tham mưu giúp thủ trưởng cơ quan, đơn vị:
a) Lập chương hình soạn thảo văn bản quy phạm nội bộ.
b) Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ giúp Bộ quản lý nhà nước của cơ quan, đơn vị mình, tổng hợp, giúp người chỉ huy xây dựng báo cáo đề xuất Bộ trưởng ban hành, sửa đổi, bổ sung hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền ban hành, sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến thực hiện chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực, ngành quản lý theo định kỳ hàng năm.
c) Căn cứ chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Bộ, xây dựng, trình thủ trưởng cơ quan, đơn vị ban hành kế hoạch triển khai, giao nhiệm vụ cho các đầu mối thực hiện; theo dõi, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch.
Khoản 2. Định kỳ hằng tháng, 06 tháng, năm hoặc đột xuất theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền, tổng hợp, trình thủ trưởng cấp mình báo cáo về tình hình thực hiện kế hoạch xây dựng pháp luật, những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện, những vấn đề mới phát sinh từ thực tiễn và kịp thời kiến nghị về việc sửa đổi, bổ sung, ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật.
Khoản 3. Tổ chức pháp chế Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội, Bộ Chỉ huy quân sự, Bộ Chỉ huy Biên phòng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, ngoài trách nhiệm quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này, có trách nhiệm chủ trì cùng với các cơ quan, đơn vị liên quan phối hợp với Sở Tư pháp đề xuất văn bản cần soạn thảo về lĩnh vực quân sự, quốc phòng vào chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật hằng năm của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cùng cấp.
Điều 99. Trách nhiệm của tổ chức pháp chế trong soạn thảo các văn bản quy phạm pháp luật
1. Đối với dự thảo văn bản được giao chủ trì soạn thảo, có trách nhiệm tổ chức soạn thảo văn bản bảo đảm chất lượng, tiến độ, đúng trình tự, thủ tục.
2. Đối với dự thảo văn bản do cơ quan, đơn vị cùng cấp chủ trì soạn thảo, có trách nhiệm phối hợp tham gia soạn thảo.
3. Phối hợp với cơ quan chủ trì soạn thảo chuẩn bị hồ sơ các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật theo quy định.
4. Phối hợp cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp thu ý kiến tham gia, ý kiến thẩm định, thẩm tra và hoàn thiện hồ sơ dự án, dự thảo văn bản theo quy định.
Điều 100. Trách nhiệm của tổ chức pháp chế trong thẩm định văn bản
1. Thẩm định về mặt pháp lý đối với dự thảo văn bản quy phạm nội bộ của cấp mình trước khi trình thủ trưởng cơ quan, đơn vị ký ban hành đúng thời hạn, bảo đảm chất lượng.
2. Đề nghị cơ quan chuyên môn cử đại diện phối hợp tham gia thẩm định.
3. Đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo cung cấp dự thảo văn bản, dự thảo tờ trình, ý kiến góp ý của các đơn vị khác (nếu có) và tài liệu tham khảo (nếu có) cho tổ chức pháp chế.
4. Trong trường hợp cần thiết, để phục vụ cho công tác thẩm định, cán bộ pháp chế đề nghị thủ trưởng cơ quan chuyên môn tổ chức cuộc họp có sự tham gia của các cơ quan hữu quan trao đổi về các vấn đề có liên quan hoặc những vấn đề còn có ý kiến khác nhau trước khi trình thủ trưởng đơn vị.
Điều 101. Trách nhiệm của tổ chức pháp chế trong tham gia ý kiến xây dựng văn bản quy phạm pháp luật
1. Chủ trì việc tham gia ý kiến dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, theo yêu cầu của các cơ quan, cơ quan chủ trì soạn thảo, tổng hợp, báo cáo thứ trưởng cơ quan, đơn vị ký văn bản tham gia.
2. Phối hợp cơ quan, đơn vị mình được giao chủ trì soạn thảo tổ chức soạn thảo văn bản, đề xuất việc lấy ý kiến tham gia đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan, đối tượng tác động trực tiếp của văn bản; trường hợp cần thiết, đề xuất tổ chức cuộc họp để thảo luận, trao đổi về nội dung dự thảo.
Chương VII. ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 102. Báo cáo công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật
1. Vào ngày 20 hằng tháng, cơ quan chủ trì soạn thảo có trách nhiệm báo cáo Bộ về tình hình xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật, tiến độ thực hiện chương trình và các vấn đề khó khăn vướng mắc, kiến nghị (nếu có).
2. Hằng tháng, 06 tháng, năm, Vụ Pháp chế đánh giá tình hình, kết quả thực hiện công tác xây dựng, ban hành văn bản, báo cáo Bộ trưởng và các Thứ trưởng. Báo cáo bao gồm cả những văn bản Bộ Quốc phòng đã trình cơ quan có thẩm quyền nhưng chưa được ban hành từ thời gian trước và nhiệm vụ trong tháng, quý tiếp theo; những khó khăn, vướng mắc; những giải pháp khắc phục.
Điều 103. Tổ chức thực hiện
1. Chỉ huy các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ và các cơ quan chức năng chuyên ngành có trách nhiệm tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện Quy chế này.
2. Tổ chức pháp chế cơ quan, đơn vị có trách nhiệm tham mưu giúp thủ trưởng cơ quan, đơn vị mình theo dõi, kiểm tra, đôn đốc thực hiện Quy chế này.
3. Vụ Pháp chế có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc thực hiện Quy chế này; tiến hành sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm việc thi hành, báo cáo Bộ trưởng./. FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
Điều 1. Sự phát triển và đóng góp của đội ngũ trí thức. Cùng với sự phát triển của đất nước, đội ngũ trí thức đã tăng nhanh về số lượng, nâng lên về chất lượng; góp phần trực tiếp cùng toàn dân đưa nước ta ra khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, từng bước xóa đói, giảm nghèo, phát triển đất nước, nâng cao chất lượng cuộc sống. Ðội ngũ trí thức đã đóng góp tích cực vào xây dựng những luận cứ khoa học cho việc hoạch định đường lối, chủ trương, chính sách của Ðảng và Nhà nước, góp phần làm sáng tỏ con đường phát triển của đất nước và giải đáp những vấn đề mới phát sinh trong sự nghiệp đổi mới; trực tiếp đào tạo nguồn nhân lực, nâng cao dân trí và bồi dưỡng nhân tài; sáng tạo những công trình có giá trị về tư tưởng và nghệ thuật, nhiều sản phẩm chất lượng cao, có sức cạnh tranh; từng bước nâng cao trình độ khoa học và công nghệ của đất nước, vươn lên tiếp cận với trình độ của khu vực và thế giới. Bộ phận trí thức tham gia công tác lãnh đạo, quản lý đã phát huy tốt vai trò và khả năng, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, nâng cao năng lực lãnh đạo của Ðảng, trình độ quản lý của Nhà nước. Ðội ngũ trí thức trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh là lực lượng nòng cốt xây dựng lực lượng vũ trang cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại. Nhiều trí thức trẻ thể hiện tính năng động, sáng tạo, thích ứng nhanh với kinh tế thị trường và hội nhập kinh tế quốc tế. Ða số trí thức Việt Nam ở nước ngoài luôn hướng về Tổ quốc; nhiều người đã về nước làm việc, hoạt động trong các lĩnh vực khác nhau, có những đóng góp thiết thực vào sự nghiệp phát triển đất nước.
Điều 2. Công tác xây dựng đội ngũ trí thức. Trong những năm đổi mới, Ðảng và Nhà nước đã có nhiều chủ trương, chính sách để đội ngũ trí thức phát triển nhanh về số lượng và nâng lên về chất lượng, phát huy vai trò trên mọi lĩnh vực đời sống xã hội. Ðảng đã ban hành nhiều nghị quyết, chỉ thị, đặc biệt là các nghị quyết chuyên đề về giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ, văn hóa và văn nghệ, chính sách đối với người Việt Nam ở nước ngoài... để tạo động lực thúc đẩy sự sáng tạo, cống hiến của đội ngũ trí thức. Nhà nước đã thực hiện các chính sách xây dựng và từng bước hoàn thiện hệ thống đào tạo, nghiên cứu; đổi mới cơ chế quản lý, tăng cường đầu tư cho sự nghiệp giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ, văn hóa và văn nghệ; các chính sách sử dụng và tạo môi trường phát huy vai trò của trí thức; chính sách đãi ngộ, tôn vinh trí thức, lập các giải thưởng quốc gia, phong tặng các chức danh khoa học và các danh hiệu cao quý; thu hút trí thức người Việt Nam ở nước ngoài... Nhìn chung, công tác trí thức của Ðảng và Nhà nước trong những năm qua đã thể hiện coi trọng vị trí, vai trò của trí thức, bước đầu tạo điều kiện thuận lợi để đội ngũ trí thức và các hội của trí thức hoạt động, phát triển.
Mục III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các ban của Ðảng, ban cán sự đảng, đảng đoàn, đảng ủy trực thuộc Trung ương, các tỉnh ủy, thành ủy tổ chức nghiên cứu, quán triệt Nghị quyết tới cán bộ, đảng viên; đẩy mạnh tuyên truyền trong nhân dân; có chương trình hành động cụ thể đưa Nghị quyết vào cuộc sống.
2. Ðảng đoàn Quốc hội, Ban cán sự đảng Chính phủ chỉ đạo kịp thời thể chế hóa và thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ, xây dựng đội ngũ trí thức từ nay đến năm 2020, đồng thời rà soát hệ thống luật pháp và các văn bản liên quan đến đào tạo, bồi dưỡng, trọng dụng, đãi ngộ và tôn vinh trí thức để sửa đổi, bổ sung, ban hành mới phù hợp với Nghị quyết. Ðảng đoàn Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ban cán sự đảng Bộ Giáo dục và Ðào tạo, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Nội vụ, Ðảng đoàn Liên hiệp các Hội Khoa học và kỹ thuật Việt Nam, Ðảng đoàn Ủy ban toàn quốc Liên hiệp các Hội Văn học, nghệ thuật Việt Nam và các bộ, ngành liên quan có chương trình hành động cụ thể, tổ chức thực hiện Nghị quyết nhằm xây dựng đội ngũ trí thức có chất lượng thuộc bộ, ngành của mình.
3. Ban Tuyên giáo Trung ương giúp Bộ Chính trị, Ban Bí thư làm đầu mối hướng dẫn, thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, định kỳ sơ kết, báo cáo tình hình và đề xuất ý kiến bổ sung, điều chỉnh các chủ trương, giải pháp nhằm thực hiện thắng lợi Nghị quyết. T/M. BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG TỔNG BÍ THƯ Nông Đức Mạnh
Khoản 1. Đối với lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, người chỉ huy cứu nạn, cứu hộ phải là người có chức vụ cao nhất từ cấp chỉ huy đội trở lên hoặc là người được người có chức vụ cao nhất của cơ quan Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ có mặt tại nơi xảy ra sự cố, tai nạn ủy quyền.
Khoản 3. Khi đơn vị Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ có mặt tại nơi xảy ra sự cố, tai nạn thì người chỉ huy cứu nạn, cứu hộ quy định tại khoản 2 Điều này bàn giao quyền chỉ huy cứu nạn, cứu hộ cho người chỉ huy của đơn vị Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
Điều 6. Chuẩn bị tài liệu và thiết bị công nghệ. Công tác chuẩn bị tài liệu phục vụ việc cập nhật cơ sở dữ liệu nền địa lý tỷ lệ 1:10.000 bằng ảnh vệ tinh bao gồm:
1. Chuẩn bị tư liệu ảnh vệ tinh có kích thước pixel ảnh không vượt quá 2,5m, được thu, chụp tại thời điểm gần nhất, trước thời điểm cập nhật tối đa không quá 1 năm để phục vụ khảo sát nội dung thay đổi của cơ sở dữ liệu nền địa lý gốc tỷ lệ 1:10.000.
2. Chuẩn bị các tài liệu, dữ liệu đo đạc và bản đồ và các tài liệu chuyên ngành khác.
3. Thu thập các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến cơ sở dữ liệu nền địa lý.
4. Chuẩn bị công nghệ, thiết bị và nhân lực triển khai.
Điều 7. Nghiên cứu tình hình biến động của khu vực cập nhật cơ sở dữ liệu nền địa lý
1. Việc nghiên cứu tình hình biến động của khu vực cập nhật được thực hiện ở nội nghiệp theo các tài liệu đã chuẩn bị, phân tích và đánh giá các điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến công tác cập nhật cơ sở dữ liệu nền địa lý.
2. Tiến hành khảo sát thực địa khi các tài liệu không đủ để đánh giá mức độ biến động của khu vực cập nhật cơ sở dữ liệu nền địa lý.
3. Kết quả nghiên cứu phải đưa ra các kết luận sau:
a) Đặc điểm phân bố và các đặc trưng địa lý của các đối tượng ảnh hưởng đến nội dung dữ liệu nền địa lý;
b) Tính chất và mức độ thay đổi của các đối tượng địa lý ảnh hưởng đến mức độ và phương án cập nhật nội dung dữ liệu nền địa lý;
c) Đặc thù về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến việc thi công các hạng mục cập nhật cơ sở dữ liệu nên địa lý.
Điều 8. Khảo sát mức độ thay đổi nội dung của cơ sở dữ liệu nền địa lý gốc tỷ lệ 1:10.000
1. Rà soát những nội dung thay đổi về quy định kỹ thuật giữa các văn bản kỹ thuật mới ban hành có liên quan đến cơ sở dữ liệu nền địa lý tỷ lệ 1:10.000 và các quy định đã áp dụng để xây dựng cơ sở dữ liệu nền địa lý.
2. Đánh giá mức độ đầy đủ, độ tin cậy và mức độ thay đổi thông tin đối tượng địa lý của cơ sở dữ liệu nền địa lý gốc tỷ lệ 1:10.000 được tiến hành bằng việc đối chiếu, so sánh nội dung dữ liệu nền địa lý gốc với tư liệu ảnh vệ tinh được sử dụng, các tài liệu, dữ liệu đo đạc và bản đồ và các tài liệu chuyên ngành khác.
3. Tiến hành khảo sát thực địa theo quy định tại Điều 7 và Điều 9 của Thông tư này.
4. Kết quả đánh giá phải đưa ra được kết luận về mức độ cập nhật và phương pháp cập nhật cơ sở dữ liệu nền địa lý gốc bằng ảnh vệ tinh được lựa chọn.
Điều 13. Khảo sát thực địa. Khảo sát thực địa được tiến hành theo tuyến và điểm. Trước khi tiến hành khảo sát phải lập sơ đồ khảo sát, trong đó cần đánh dấu vị trí các điểm, các tuyến đường cần khảo sát và lập ra kế hoạch triển khai. Mục tiêu khảo sát thực địa nhằm:
1. Bổ sung cho phần nghiên cứu nội nghiệp về đặc điểm địa lý khu vực hiện chỉnh.
2. Bổ sung cho phần đánh giá nội nghiệp về bản đồ cần hiện chỉnh.
3. Điều tra, lập mẫu điều vẽ ảnh vệ tinh.
4. Thu thập tài liệu ở địa phương.
5. Khảo sát hiện trạng các điểm mốc tọa độ, độ cao quốc gia dùng để đo khống chế ảnh.
Điều 10. Lập Thiết kế kỹ thuật - dự toán
1. Thiết kế kỹ thuật - dự toán được lập trên cơ sở kết quả khảo sát và theo quy định của cơ quan có thẩm quyền.
2. Thiết kế kỹ thuật - dự toán được dùng để thi công, kiểm tra, nghiệm thu sản phẩm và thanh quyết toán công trình sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
3. Nội dung Thiết kế kỹ thuật - dự toán thực hiện theo Quy chế quản lý các đề án, dự án, nhiệm vụ chuyên môn thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Điều 11. Trích sao cơ sở dữ liệu nền địa lý
1. Việc trích sao cơ sở dữ liệu nền địa lý chỉ được thực hiện sau khi có quyết định phê duyệt nội dung công việc cập nhật của cơ quan có thẩm quyền.
2. Cục Đo đạc và Bản đồ Việt Nam chịu trách nhiệm trích sao cơ sở dữ liệu nền địa lý đúng quy định.
Điều 12. Yêu cầu chung. Yêu cầu về mức độ chi tiết nội dung cơ sở dữ liệu nền địa lý, độ chính xác không gian, độ chính xác thời gian của các đối tượng địa lý thu nhận phục vụ cập nhật cơ sở dữ liệu nền địa lý tỷ lệ 1:2000, 1:5000 và 1:10000, chuẩn hóa cơ sở dữ liệu cập nhật thực hiện theo Quy định kỹ thuật cơ sở dữ liệu nền địa lý tỷ lệ tương ứng do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành.
Điều 13. Các phương pháp thu nhận dữ liệu địa lý phục vụ cập nhật cơ sở dữ liệu nền địa lý
1. Các phương pháp thu nhận dữ liệu địa lý phục vụ cập nhật cơ sở dữ liệu nền địa lý bao gồm:
a) Thu nhận dữ liệu địa lý bằng phương pháp đo ảnh;
b) Thu nhận dữ liệu địa lý bằng các tài liệu, dữ liệu đo đạc và bản đồ, tài liệu và dữ liệu chuyên ngành;
c) Thu nhận dữ liệu địa lý bằng phương pháp đo đạc và điều tra trực tiếp ở thực địa.
2. Phụ thuộc mức độ biến động, nguồn tư liệu hiện có trên khu vực cập nhật và yêu cầu nội dung dữ liệu, áp dụng một trong các phương pháp hoặc kết hợp các phương pháp quy định tại khoản 1 Điều này.
Điều 14. Thu nhận dữ liệu địa lý bằng phương pháp đo ảnh
1. Dữ liệu sử dụng để đo ảnh phải đảm bảo được bay chụp, thu nhận tại thời điểm gần nhất, trước thời điểm thu nhận không quá 1 năm và đảm bảo các yêu cầu kỹ thuật theo các văn bản quy định kỹ thuật hiện hành về dữ liệu không ảnh.
2. Công tác thu nhận dữ liệu địa lý bằng phương pháp đo ảnh phải đảm bảo các yêu cầu kỹ thuật của từng bước công việc theo các quy định tương ứng trong các văn bản quy định kỹ thuật hiện hành về đo vẽ ảnh số, bao gồm đầy đủ hoặc một phần các bước công việc sau:
a) Đo lưới khống chế cơ sở ngoại nghiệp;
b) Tăng dày nội nghiệp;
c) Đo vẽ lập thể trên trạm ảnh số các đối tượng địa lý đối với trường hợp dữ liệu không ảnh tạo được hiệu ứng lập thể;
d) Thành lập mô hình số địa hình;
đ) Thành lập bình đồ ảnh số;
e) Véc-tơ hóa các đối tượng địa lý trên bình đồ ảnh số;
g) Điều tra đối tượng địa lý và đo vẽ bổ sung ngoại nghiệp.
Điều 15. Thu nhận dữ liệu địa lý từ các tài liệu, dữ liệu đo đạc và bản đồ, tài liệu và dữ liệu chuyên ngành
1. Các tài liệu, bản đồ, số liệu sử dụng để cập nhật phải bảo đảm tính pháp lý, tính hiện thời và yêu cầu kỹ thuật theo các văn bản quy định kỹ thuật hiện hành về cơ sở dữ liệu nền địa lý.
2. Căn cứ nội dung cập nhật về thông tin không gian và thông tin thuộc tính của các đối tượng địa lý, tiến hành thu thập các tài liệu dữ liệu đo đạc và bản đồ, tài liệu và dữ ỉiệu chuyên ngành.
3. Công tác thu nhận dữ liệu địa lý từ các tài liệu, dữ liệu đo đạc và bản đồ, tài liệu và dữ liệu chuyên ngành bao gồm các bước chính sau:
a) Phân tích, đánh giá tài liệu, dữ liệu theo yêu cầu nội dung cập nhật;
b) Xây dựng chỉ thị thu nhận dữ liệu địa lý;
c) Thu nhận dữ liệu địa lý theo chỉ thị thu nhận.
Điều 16. Thu nhận dữ liệu địa lý bằng phương pháp đo đạc và điều tra trực tiếp ở thực địa
1. Thiết bị đo đạc sử dụng trong thi công là các máy kinh vĩ, máy toàn đạc điện tử, máy định vị toàn cầu (GPS), máy thủy chuẩn phải được kiểm nghiệm đầy đủ theo quy định.
2. Khi thu nhận dữ liệu địa lý bằng phương pháp đo đạc và điều tra trực tiếp ở thực địa phải đảm bảo các yêu cầu kỹ thuật của từng bước công việc theo các quy định tương ứng trong các văn bản quy định kỹ thuật hiện hành về đo đạc trực tiếp và quy định kỹ thuật hiện hành về cơ sở dữ liệu nền địa lý, bao gồm các bước chính sau:
a) Thành lập lưới khống chế đo vẽ;
b) Đo vẽ chi tiết các đối tượng địa lý;
c) Điều tra và bổ sung thông tin đối tượng địa lý ở thực địa.
Điều 21. Chuẩn hóa cơ sở dữ liệu nền địa lý cập nhật
1. Chuẩn hóa về không gian cho các đối tượng địa lý thuộc bản trích sao cơ sở dữ liệu nền địa lý, bao gồm: bổ sung đối tượng mới xuất hiện, biên tập lại đối tượng đã thay đổi, xóa bỏ đối tượng không còn tồn tại ở thực địa, chuẩn hóa quan hệ không gian giữa các đối tượng địa lý.
2. Chuẩn hóa về thuộc tính của đối tượng địa lý theo các quy định kỹ thuật hiện hành.
3. Chuẩn hóa về mối quan hệ của đối tượng địa lý theo các quy định kỹ thuật hiện hành.
4. Chuẩn hóa định dạng dữ liệu phục vụ đồng bộ và tích hợp bản trích sao cơ sở dữ liệu nền địa lý cập nhật vào cơ sở dữ liệu nền địa lý gốc tỷ lệ 1:10.000.
5. Chuẩn hóa siêu dữ liệu (metadata) theo các nội dung đã cập nhật.