NaverHustQA/TVPL huggingface dataset:
Khoản 3.1- Từ các quy định của pháp luật về TƯLĐTT: - Các quy định của pháp luật về TƯLĐTT chưa quy định rõ trình tự thương lượng như: đối tượng thương lượng, nội dung thương lượng, thời gian thương lượng nên việc đàm phán thương lượng ở khá nhiều DN chưa thực chất. - Bộ luật Lao động và Luật Công đoàn quy định giao cho Ban chấp hành CĐCS đại diện tập thể lao động trong DN thương lượng và ký kết TƯLĐTT với đại diện người SDLĐ chưa phù hợp với khả năng và năng lực của Ban chấp hành CĐCS trong điều kiện mới. Mặt khác, chưa quy định vai trò của Công đoàn cấp trên cơ sở và cơ quan lao động hỗ trợ hai bên thương lượng. - Các quy định về chế tài xử phạt chưa đủ mạnh để bắt buộc các DN phải thực hiện các quy định đã có về thương lượng, ký kết và đăng ký TƯLĐTT, nên có nhiều DN lợi dụng để né tránh, thậm chí không thương lượng hoặc ký kết và đăng ký TƯLĐTT.
Khoản 3.2- Từ phía người sử dụng lao động: - Còn khá nhiều người SDLĐ chưa nhận thức được tầm quan trọng, sự cần thiết, tác dụng của TƯLĐTT và trách nhiệm của mình đối với việc chấp hành các quy định của pháp luật về TƯLĐTT, nhất là các DN nhỏ và vừa. - Không ít DN không thương lượng thực sự những nội dung sẽ ký kết; không thực hiện đúng quy định về lấy ý kiến người lao động; không thông báo đầy đủ, rộng khắp nội dung TƯLĐTT đã ký kết đến người lao động; không đăng ký tại cơ quan có thẩm quyền (Sở Lao động - TBXH hoặc Ban Quản lý Khu công nghiệp); không thực hiện nghiêm chỉnh những thoả thuận trong TƯLĐTT đã ký kết. - Người SDLĐ ở một số DN tư nhân, công ty TNHH thường né tránh việc họp bàn với CĐCS về những nội dung thương lượng mà CĐCS đưa ra; chưa thật sự tôn trọng sự hợp tác với Ban chấp hành CĐCS trong quá trình thương lượng, ký kết TƯLĐTT, xem nhẹ quyền lợi của người lao động.
Khoản 3.3- Từ phía Công đoàn các cấp: 3.3.1- Công đoàn cơ sở: Nhìn chung, các Ban chấp hành CĐCS đã khắc phục khó khăn về kỹ năng thương lượng, đàm phán, chủ động đưa ra nội dung thương lượng và yêu cầu người SDLĐ ký kết và thực hiện TƯLĐTT. Tuy nhiên, không ít Ban chấp hành CĐCS chưa tích cực, chưa chủ động trong việc đưa ra yêu cầu thương lượng để ký kết TƯLĐTT, hoặc còn thiếu bản lĩnh và kỹ năng trong đàm phán, thương lượng. Việc báo cáo và xin ý kiến chỉ đạo của Công đoàn cấp trên cơ sở về tình hình thương lượng, ký kết TƯLĐTT chưa chính xác, kịp thời và đầy đủ. 3.3.2- Công đoàn cấp trên cơ sở: Các Công đoàn cấp trên cơ sở ngày càng tích cực, chủ động hơn trong việc đôn đốc, chỉ đạo CĐCS thương lượng, ký kết TƯLĐTT. Hầu hết Công đoàn cấp trên cơ sở đã tổ chức nhiều lớp tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng cho Ban chấp hành CĐCS trong việc ký kết TƯLĐTT. Tuy nhiên, mới chỉ dừng lại ở việc chỉ đạo, đôn đốc tập huấn hoặc tư vấn cho CĐCS mà chưa có sự hỗ trợ, giúp đỡ cần thiết đối với CĐCS trong việc đưa ra yêu cầu và nội dung thương lượng, nhất là hỗ trợ trong quá trình đàm phán, thương lượng; chưa thực hiện tốt chế độ báo cáo đối với Công đoàn cấp trên.
Khoản 3.4- Từ phía cơ quan quản lý nhà nước về lao động: - Công tác thanh tra, kiểm tra chưa thường xuyên, kém hiệu quả dẫn đến khá nhiều DN vi phạm các quy định về TƯLĐTT, nhưng không được phát hiện, xử lý kịp thời, thỏa đáng. - Việc hướng dẫn, triển khai, sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật liên quan đến TƯLĐTT chưa kịp thời, cụ thể, dẫn đến tình trạng các DN vừa lúng túng, vừa lợi dụng trong việc thực hiện. - Công tác theo dõi, đôn đốc, quản lý nhà nước về TƯLĐTT chưa thường xuyên và chưa chặt chẽ. Một số cơ quan quản lý nhà nước về lao động địa phương không nắm được số lượng các DN đã có TƯLĐTT, chưa có TƯLĐTT, các TƯLĐTT đã hết hạn, những DN không đăng ký TƯLĐTT.
Điều 1. Quan điểm:. - Quán triệt sâu sắc quan điểm của Chỉ thị số 22/CT-TW ngày 05/6/2008 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo việc xây dựng quan hệ lao động hài hoà, ổn định và tiến bộ trong doanh nghiệp; Nghị quyết Đại hội X Công đoàn Việt Nam về tăng cường vai trò của Công đoàn cấp trên cơ sở trong việc hỗ trợ CĐCS thương lượng và ký kết TƯLĐTT. - Các cấp Công đoàn cần xác định rõ vai trò và tầm quan trọng của TƯLĐTT trong việc xây dựng quan hệ lao động hài hoà, ổn định và tiến bộ trong DN và là cơ sở pháp lý quan trọng để tổ chức Công đoàn bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên và người lao động. - Đổi mới và nâng cao chất lượng thương lượng và ký kết TƯLĐTT phải đi vào thực chất, khắc phục tính hình thức trong thương lượng, ký kết và thực hiện TƯLĐTT.
Điều 2. - Mục tiêu:. - Có 70% trở lên số CĐCS trong các DN tổ chức thương lượng và ký kết TƯLĐTT. - Có 2 Công đoàn ngành TW và 4 Công đoàn ngành địa phương thương lượng, ký kết TƯLĐTT ngành. - Thí điểm thương lượng, ký kết TƯLĐTT khu công nghiệp, khu chế xuất.
Khoản 3.1- Nghiên cứu sửa đổi các quy định của pháp luật lao động và Công đoàn liên quan đến thương lượng và ký kết TƯLĐTT: - Tham gia với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội sửa đổi Nghị định số 196/CP và Nghị định số 93/2002/NĐ-CP của Chính phủ, theo hướng quy định rõ quy trình thương lượng, nội dung thương lượng, đối tác thương lượng, thời gian thương lượng, vai trò của cơ quan quản lý lao động và vai trò của Công đoàn cấp trên cơ sở trong việc hỗ trợ các bên thương lượng. - Tham gia với Ban soạn thảo Bộ luật Lao động (sửa đổi) và Luật Công đoàn (sửa đổi) nghiên cứu sửa đổi toàn diện chương về TƯLĐTT trong Bộ luật Lao động và vai trò Công đoàn cấp trên cơ sở trong việc cùng với CĐCS trong quá trình thương lượng TƯLĐTT được quy định trong Luật Công đoàn (sửa đổi).
Khoản 3.2- Tăng cường vai trò của Công đoàn cấp trên cơ sở trong việc hỗ trợ CĐCS thương lượng và ký kết TƯLĐTT: - Đào tạo đội ngũ giảng viên và chuyên gia đàm phán thương lượng TƯLĐTT cho cán bộ cấp trên cơ sở. Tổng Liên đoàn, các LĐLĐ tỉnh, TP, Công đoàn ngành TW và Công đoàn Tổng Công ty trực thuộc TLĐ mở các lớp đào tạo đội ngũ giảng viên và chuyên gia về đàm phán thương lượng TƯLĐTT, trong đó: + Tổng Liên đoàn tổ chức đào tạo đội ngũ giảng viên và chuyên gia đàm phán TƯLĐTT cho đội ngũ giảng viên và chuyên gia của LĐLĐ tỉnh, TP; Công đoàn ngành TW và Công đoàn Tổng công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn. + LĐLĐ tỉnh, TP, Công đoàn ngành TW, Công đoàn Tổng Công ty trực thuộc TLĐ mở các lớp đào tạo đội ngũ giảng viên và chuyên gia về đàm phán thương lượng TƯLĐTT cho cán bộ Công đoàn cấp trên cơ sở (giảng viên các lớp này lấy từ số cán bộ do TLĐ đào tạo). + Đội ngũ giảng viên và chuyên gia đàm phán thương lượng TƯLĐTT của Công đoàn cấp trên cơ sở tiếp tục đào tạo cho cán bộ CĐCS về kỹ năng đàm phán thương lượng TƯLĐTT. - Thí điểm thành lập các đội, nhóm chuyên gia ở một số LĐLĐ tỉnh, TP, Công đoàn ngành TW có đông DN, khu công nghiệp và quan hệ lao động có biểu hiện phức tạp để hỗ trợ CĐCS trong việc thương lượng và ký kết TƯLĐTT. Trước mắt chọn các LĐLĐ tỉnh, TP: Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Hải Phòng, Cần Thơ, Đồng Nai, Bình Dương, Hải Dương, Bắc Ninh, Vĩnh Phúc, Công đoàn Công - Thương, Công đoàn Dệt may… thành lập các đội, nhóm chuyên gia ở cấp tỉnh, ngành hoặc ở các khu công nghiệp. - Xây dựng bộ tài liệu kỹ năng thương lượng và ký kết TƯLĐTT phục vụ cho công tác đào tạo.
Khoản 3.3- Đẩy mạnh quá trình thương lượng và ký kết TƯLĐTT cấp ngành. - Tiếp tục phối hợp với Bộ LĐ-TBXH chỉ đạo Công đoàn Dệt may VN và Hiệp hội Dệt may VN tiến hành thương lượng và ký kết TƯLĐTT ngành Dệt may theo quyết định của Bộ LĐ-TBXH. - Nghiên cứu chỉ đạo 4 LĐLĐ địa phương: TP Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, tỉnh Đồng Nai, tỉnh Bình Dương thí điểm ký kết TƯLĐTT ngành Dệt may địa phương. - Phối hợp với Bộ LĐ-TBXH đề xuất thí điểm việc thương lượng và ký kết TƯLĐTT ở một số ngành nghề khác.
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng. Thông tư này quy định việc xác định nguồn kinh phí và việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện chính sách tinh giản biên chế đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị quy định tại Điều 1 Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ về chính sách tinh giản biên chế (sau đây gọi tắt là Nghị định số 108/2014/NĐ-CP) và đối tượng áp dụng chính sách tinh giản biên chế quy định tại Điều 2 Nghị định số 108/2014/NĐ-CP.
Khoản 1. Đối với các cơ quan được cấp có thẩm quyền cho phép thực hiện cơ chế tự chủ tài chính như đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi đầu tư và chi thường xuyên hoặc đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên; các cơ quan khác đang được áp dụng cơ chế đặc thù (trong trường hợp quy định về cơ chế đặc thù đã bao gồm kinh phí thực hiện chính sách tinh giản biên chế: cơ quan Thuế, Ngân hàng Nhà nước, Bảo hiểm xã hội): Sử dụng từ nguồn kinh phí của đơn vị để thực hiện các chính sách tinh giản biên chế theo quy định tại Nghị định số 108/2014/NĐ-CP và Nghị định số 113/2018/NĐ-CP ngày 31 tháng 8 năm 2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 108/2014/NĐ-CP (sau đây gọi tắt là Nghị định số 113/2018/NĐ-CP).
Khoản 2. Đối với các cơ quan còn lại:
a) Cơ quan, đơn vị sử dụng nguồn dự toán ngân sách được giao hàng năm (ngoài phần kinh phí ngân sách nhà nước bố trí để thực hiện chính sách tinh giản biên chế quy định tại Điểm b Khoản này) và nguồn thu của đơn vị được để lại sử dụng theo quy định (đối với đơn vị có nguồn thu) để chi trả các chế độ sau: - Trợ cấp một lần bằng 03 tháng tiền lương hiện hưởng theo quy định tại Khoản 1 Điều 6, Điểm a Khoản 1 Điều 7 và Khoản 3 Điều 8 Thông tư liên tịch số 01/2015/TTLT-BNV-BTC ngày 14 tháng 4 năm 2015 của Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính hướng dẫn một số điều của Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ về chính sách tinh giản biên chế (sau đây gọi tắt là Thông tư liên tịch số 01/2015/TTLT-BNV-BTC); - Hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho những người trong diện tinh giản biên chế trong độ tuổi quy định có nguyện vọng đi học nghề trước khi giải quyết thôi việc quy định tại Khoản 1 Điều 8 Thông tư liên tịch số 01/2015/TTLT-BNV-BTC; - Tiếp tục trả lương trong thời gian đi học nghề và trợ cấp khoản kinh phí học nghề cho đối tượng trong độ tuổi được tạo điều kiện cho đi học nghề quy định tại Khoản 1, Khoản 2 Điều 8 Thông tư liên tịch số 01/2015/TTLT-BNV-BTC.
b) Ngân sách nhà nước bố trí kinh phí để thực hiện các chế độ còn lại theo nguyên tắc: - Đối với đối tượng cán bộ, công chức, hợp đồng lao động không xác định thời hạn theo quy định tại Nghị định số 68/2000/NĐ-CP do trung ương quản lý thì ngân sách trung ương đảm bảo bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm giao cho các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, các tổ chức do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập mà không phải là đơn vị sự nghiệp công lập (sau đây gọi là các Bộ, cơ quan trung ương). - Đối với các đối tượng cán bộ, công chức, hợp đồng lao động không xác định thời hạn theo quy định tại Nghị định số 68/2000/NĐ-CP do địa phương quản lý thì ngân sách địa phương đảm bảo kinh phí thực hiện các chế độ theo quy định về phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành và được bố trí từ nguồn thực hiện cải cách tiền lương đã bố trí trong dự toán ngân sách của cơ quan, đơn vị. Các địa phương tổng hợp nhu cầu kinh phí thực hiện chính sách tinh giản biên chế vào nhu cầu kinh phí thực hiện cải cách tiền lương hàng năm.
Khoản 1. Đối với đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên và chi đầu tư; đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên: Sử dụng từ nguồn thu và nguồn kinh phí hợp pháp khác của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định tại Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập (sau đây gọi tắt là Nghị định số 16/2015/NĐ-CP) và các Nghị định của Chính phủ quy định về cơ chế tự chủ trong các lĩnh vực để thực hiện các chính sách tinh giản biên chế theo quy định tại Nghị định số 108/2014/NĐ-CP và Nghị định số 113/2018/NĐ-CP.
Khoản 2. Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập đảm bảo một phần chi thường xuyên và đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách nhà nước đảm bảo toàn bộ chi thường xuyên theo quy định tại Nghị định số 16/2015/NĐ-CP và các Nghị định của Chính phủ quy định về cơ chế tự chủ trong các lĩnh vực:
a) Đơn vị sử dụng nguồn thu của đơn vị được để lại theo quy định, dự toán ngân sách nhà nước hỗ trợ chi thường xuyên được giao hàng năm (nếu có) và các nguồn kinh phí hợp pháp khác để chi trả cho các chế độ sau: - Kinh phí để thực hiện các chế độ tinh giản biên chế đối với công chức, viên chức theo quy định tại Khoản 1, 2 Điều 2 Nghị định số 108/2014/NĐ-CP, gồm: + Trợ cấp một lần bằng 03 tháng tiền lương hiện hưởng theo quy định tại Khoản 1 Điều 6, Điểm a Khoản 1 Điều 7 và Khoản 3 Điều 8 Thông tư liên tịch số 01/2015/TTLT-BNV-BTC. + Hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế trong thời gian học nghề cho những người trong diện tinh giản biên chế trong độ tuổi quy định có nguyện vọng đi học nghề trước khi giải quyết thôi việc quy định Khoản 1 Điều 8 Thông tư liên tịch số 01/2015/TTLT-BNV-BTC. + Tiếp tục trả lương trong thời gian đi học nghề và trợ cấp khoản kinh phí học nghề cho đối tượng trong độ tuổi được tạo điều kiện cho đi học nghề quy định tại Khoản 1, Khoản 2 Điều 8 Thông tư liên tịch số 01/2015/TTLT-BNV-BTC. - Đơn vị sử dụng từ nguồn thu của đơn vị, dự toán ngân sách nhà nước hỗ trợ chi thường xuyên được giao hàng năm (nếu có) và các nguồn kinh phí hợp pháp khác để chi trả các chính sách tinh giản biên chế đối với lao động hợp đồng không xác định thời hạn quy định tại Nghị định số 68/2000/NĐ-CP.
b) Ngân sách nhà nước bố trí kinh phí để thực hiện các chế độ còn lại đối với công chức, viên chức theo quy định tại Khoản 1, 2 Điều 2 Nghị định số 108/2014/ NĐ-CP theo nguyên tắc: - Đối với đối tượng công chức, viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc trung ương quản lý do ngân sách trung ương đảm bảo, bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm của các đơn vị sự nghiệp. - Đối với các đối tượng công chức, viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc địa phương quản lý do ngân sách địa phương đảm bảo kinh phí thực hiện các chế độ theo quy định về phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành và được bố trí từ nguồn thực hiện cải cách tiền lương đã bố trí trong dự toán ngân sách của đơn vị.
Khoản 1. Lập dự toán kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện chính sách tinh giản biên chế:
a) Đối với các Bộ, cơ quan trung ương: Căn cứ Đề án tinh giản biên chế của các Bộ, cơ quan trung ương đã được phê duyệt, tình hình thực hiện chính sách tinh giản biên chế năm hiện hành và kế hoạch thực hiện tinh giản biên chế năm kế hoạch, các Bộ, cơ quan trung ương xây dựng dự toán kinh phí thực hiện chính sách tinh giản biên chế năm kế hoạch theo biểu số 1a, 1b, 1c, 1d và biểu số 2. Đồng thời, tổng hợp kinh phí thực hiện chính sách tinh giản biên chế do ngân sách nhà nước bố trí quy định tại Điểm b Khoản 2 Điều 2 và Điểm b Khoản 2 Điều 3 Thông tư này trong dự toán ngân sách nhà nước hàng năm gửi cơ quan tài chính cùng cấp trình cấp có thẩm quyền bố trí, giao dự toán kinh phí thực hiện tinh giản biên chế trong dự toán hàng năm của các Bộ, cơ quan trung ương. Riêng đối với năm 2019, căn cứ Đề án tinh giản biên chế của các Bộ, cơ quan trung ương đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, tình hình thực hiện chính sách tinh giản biên chế năm 2018 và kế hoạch thực hiện tinh giản biên chế năm 2019, các Bộ, cơ quan trung ương xây dựng dự toán kinh phí thực hiện chính sách tinh giản biên chế do ngân sách nhà nước bố trí năm 2019 gửi Bộ Tài chính để trình cấp có thẩm quyền bổ sung dự toán theo quy định.
b) Đối với các địa phương: Căn cứ Đề án tinh giản biên chế của địa phương đã được phê duyệt, tình hình thực hiện chính sách tinh giản biên chế năm hiện hành và kế hoạch thực hiện tinh giản biên chế năm kế hoạch, các địa phương xây dựng dự toán kinh phí thực hiện chính sách tinh giản biên chế năm kế hoạch tổng hợp chung vào nhu cầu thực hiện cải cách tiền lương trong dự toán ngân sách nhà nước hàng năm.
Điều 6. Tổ chức thực hiện
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25 tháng 7 năm 2019 đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2021 và áp dụng từ năm ngân sách 2019.
2. Chương III Thông tư liên tịch số 01/2015/TTLT-BNV-BTC ngày 14 tháng 4 năm 2015 của Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính hướng dẫn một số điều của Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ về chính sách tinh giản biên chế hết hiệu lực kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành.
3. Khi các văn bản dẫn chiếu để áp dụng tại Thông tư này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế bằng văn bản mới thì áp dụng theo các văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế.
4. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị phản ánh về Bộ Tài chính để nghiên cứu giải quyết./. KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Trần Văn Hiếu FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh. Thông tư này hướng dẫn xử lý vi phạm về kinh doanh rượu nhập lậu, sản phẩm thuốc lá và nguyên liệu thuốc lá nhập lậu; xử lý tang vật, phương tiện được sử dụng để thực hiện hành vi vi phạm.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Các tổ chức, cá nhân có hành vi kinh doanh rượu nhập lậu, sản phẩm thuốc lá và nguyên liệu thuốc lá nhập lậu.
2. Các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động kiểm tra, xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật.
Điều 3. Giải thích từ ngữ. Trong Thông tư liên tịch này, những từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Kinh doanh rượu nhập lậu, sản phẩm thuốc lá nhập lậu, nguyên liệu thuốc lá nhập lậu là việc thực hiện một, một số hoặc toàn bộ các hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, mua, bán buôn, bán lẻ, trưng bày, chào bán trên mạng internet, trao đổi hàng hóa, vận chuyển, chở thuê, giao, nhận, mang, vác, tàng trữ, chứa chấp, cho thuê hay mượn kho, cho thuê hay mượn địa điểm để chứa rượu nhập lậu, sản phẩm thuốc lá nhập lậu, nguyên liệu thuốc lá nhập lậu.
2. Rượu nhập lậu là rượu thành phẩm, rượu bán thành phẩm có nguồn gốc sản xuất từ nước ngoài, không có đủ hoá đơn chứng từ theo hướng dẫn tại Thông tư liên tịch số 60/2011/TTLT-BTC-BCT-BCA ngày 12 tháng 5 năm 2011 của Bộ Tài chính, Bộ Công Thương, Bộ Công an hướng dẫn về chế độ hoá đơn, chứng từ đối với hàng hoá nhập khẩu lưu thông trên thị trường (gọi tắt là Thông tư liên tịch số 60/2011/TTLT-BCT-BTC-BCA).
3. Sản phẩm thuốc lá nhập lậu là sản phẩm được sản xuất từ toàn bộ hay một phần nguyên liệu thuốc lá và được chế biến dưới dạng thuốc điếu, xì gà, thuốc lá sợi dùng để hút tẩu và các dạng sản phẩm khác dùng để hút, nhai, ngửi có nguồn gốc sản xuất từ nước ngoài, không có đủ hoá đơn chứng từ theo hướng dẫn tại Thông tư liên tịch số 60/2011/TTLT-BCT-BTC-BCA.
4. Nguyên liệu thuốc lá nhập lậu là thuốc lá dưới dạng lá rời, lá đã sơ chế tách cọng hoặc thuốc lá sợi, thuốc lá tấm, cọng thuốc lá và các chế phẩm thay thế khác dùng để sản xuất ra các sản phẩm thuốc lá có nguồn gốc từ nước ngoài, không có đủ hoá đơn chứng từ theo hướng dẫn tại Thông tư liên tịch số 60/2011/TTLT-BCT-BTC-BCA.
5. Đơn vị sản phẩm là chai, bình, lọ, thùng, hộp, bịch, túi và các vật dụng khác chứa đựng rượu nhập lậu.
Điều 4. Xử lý vi phạm về kinh doanh rượu nhập lậu
1. Đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 8, khoản 9 Điều 11a Nghị định số 06/2009/NĐ-CP ngày 22 tháng 01 năm 2009 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh rượu và thuốc lá được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định số 76/2010/NĐ-CP ngày 12 tháng 7 năm 2010 (gọi tắt là Nghị định số 06/2009/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung), trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày phát hiện dấu hiệu tội phạm, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền phát hiện hoặc thụ lý vụ vi phạm phải chuyển giao toàn bộ hồ sơ cho cơ quan tiến hành tố tụng hình sự có thẩm quyền để truy cứu trách nhiệm hình sự . Trường hợp cơ quan tiến hành tố tụng hình sự có thẩm quyền xét thấy hành vi vi phạm không đủ dấu hiệu cấu thành tội phạm mà có dấu hiệu vi phạm hành chính thì người có thẩm quyền của cơ quan tiến hành tố tụng hình sự phải ra quyết định trả lại hồ sơ vụ vi phạm cho cơ quan hoặc người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính và trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày ra quyết định phải gửi trả hồ sơ vụ vi phạm đó cùng với quyết định cho cơ quan hoặc người có thẩm quyền xử phạt.
2. Tổ chức, cá nhân vận chuyển, chở thuê, giao, nhận, mang, vác, tàng trữ, chứa chấp, cho thuê kho, cho thuê địa điểm để chứa rượu nhập lậu thì bị xử phạt theo quy định tại Điều 22 Nghị định số 06/2008/NĐ-CP ngày 16 tháng 01 năm 2008 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định số 112/2010/NĐ-CP ngày 01 tháng 12 năm 2010 của Chính phủ (sau đây gọi tắt là Nghị định số 06/2008/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung).
3. Phương tiện dùng để vận chuyển rượu nhập lậu bị tịch thu, xử lý theo quy định tại Điều 22 Nghị định số 06/2008/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung.
4. Rượu nhập lậu bị tịch thu, xử lý theo quy định tại Điều 5, Điều 6 Thông tư liên tịch này.
Khoản 2. Căn cứ đối chứng để giám định rượu nhập lậu bị tịch thu là tiêu chuẩn chất lượng rượu cùng loại, cùng nhãn hiệu của nhà sản xuất chính thống và quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng của Việt Nam, hoặc quy định an toàn thực phẩm đối với sản phẩm (trong trường hợp chưa có quy chuẩn kỹ thuật tương ứng).
Khoản 3. Kết quả giám định của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phải xác định cụ thể các thành phần, chỉ tiêu và hàm lượng của mẫu rượu giám định và có kết luận phù hợp hoặc không phù hợp với tiêu chuẩn của nhà sản xuất và quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng của Việt Nam, hoặc quy định an toàn thực phẩm đối với sản phẩm (trong trường hợp chưa có quy chuẩn kỹ thuật tương ứng).
Khoản 1. Đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 9, khoản 10 Điều 11b Nghị định số 06/2009/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung, trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày phát hiện dấu hiệu tội phạm, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền phát hiện hoặc thụ lý vụ vi phạm phải chuyển giao toàn bộ hồ sơ cho cơ quan tiến hành tố tụng hình sự có thẩm quyền để truy cứu trách nhiệm hình sự . Trong trường hợp cơ quan tiến hành tố tụng hình sự có thẩm quyền xét thấy hành vi vi phạm không đủ dấu hiệu cấu thành tội phạm mà có dấu hiệu vi phạm hành chính thì người có thẩm quyền của cơ quan tiến hành tố tụng hình sự phải ra quyết định trả lại hồ sơ vụ vi phạm cho cơ quan hoặc người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính và trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày ra quyết định phải gửi trả hồ sơ vụ vi phạm đó cùng với quyết định cho cơ quan hoặc người có thẩm quyền xử phạt.
Khoản 2. Đối với hành vi buôn bán, vận chuyển, tàng trữ sản phẩm thuốc lá nhập lậu, việc xác định số lượng làm căn cứ để truy cứu trách nhiệm hình sự cụ thể như sau:
a) Số lượng từ 1.500 bao đến dưới 4.500 bao được coi là số lượng lớn;
b) Số lượng từ 4.500 bao đến dưới 13.500 bao được coi là có số lượng rất lớn;
c) Số lượng từ 13.500 bao trở lên được coi là có số lượng đặc biệt lớn.
Khoản 3. Xử lý tang vật vi phạm:
a) Sản phẩm thuốc lá bị tiêu huỷ theo quy định pháp luật hiện hành;
b) Phương tiện vận chuyển sản phẩm thuốc lá nhập lậu bị xử lý theo quy định tại Điều 18 Nghị định số 06/2008/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung.
Khoản 2. Xử lý tang vật, phương tiện vi phạm:
a) Đối với vụ việc vi phạm có số lượng nguyên liệu thuốc lá đồng nhất (cùng lô hàng, cùng xuất xứ, cùng quy cách bao gói, bao bì, chủng loại) có số lượng từ 2.000 kilôgram trở lên đảm bảo chất lượng sau khi có kết luận giám định của cơ quan có thẩm quyền thì được tổ chức bán đấu giá xung công quỹ nhà nước theo quy định hiện hành cho các nhà máy có giấy phép sản xuất thuốc lá.
b) Tiêu huỷ theo quy định của pháp luật đối với nguyên liệu thuốc lá có số lượng dưới 2.000 kilôgram.
c) Tiêu hủy đối với số lượng thuốc lá không đồng nhất không phụ thuộc số lượng ;
d) Tiêu hủy đối với nguyên liệu thuốc lá đồng nhất có số lượng từ 2000 kilôgram trở lên nhưng không đảm bảo chất lượng;
e) Phương tiện vận chuyển nguyên liệu thuốc lá nhập lậu bị xử lý theo quy định tại Điều 22 Nghị định số 06/2008/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung.