Mục I. - HÌNH THỨC CHỦ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP QUẢN LÝ THỰC HIỆN DỰ ÁN.. 1- Chủ đầu tư tổ chức tuyển chọn và trực tiếp ký hợp đồng với một nhiều tổ chức tư vấn để thực hiện công tác điều tra khảo sát, lập dự án đầu tư, thiết kế công trình, soạn thảo hồ sơ mời thầu, tổ chức đấu thầu hoặc chọn thầu. Sau khi Chủ đầu tư ký hợp đồng với đơn vị trúng thầu xây lắp, mua sắm vật tư, thiết bị và các công việc có liên quan khác, việc giám sát, quản lý qúa trình thi công đảm bảo tiến độ và chất lượng thi công vẫn do tổ chức tư vấn đảm nhận. Với hình thức này, Chủ đầu tư sử dụng bộ máy hiện có của mình để tổ chức quản lý thực hịên dự án đầu tư, không thành lập Ban quản lý dự án riêng. Chủ đầu tư (Giám đốc doanh nghiệp, Thủ trưởng cơ quan hành chính sự nghiệp, đoàn thể.....) trực tiếp quản lý hoặc cử cấp phó giúp việc thay mặt mình thực hiện việc quản lý dự án. Bộ phận giúp chủ đầu tư thực hiện nhiệm vụ bao gồm những cán bộ nghiệp vụ kiêm nhiệm hoặc chuyên trách để tổ chức, theo dõi và quan hệ với tổ chức tư vấn và các bên có liên quan trong qúa trình thực hiện dự án. 2- Nhiệm vụ của Chủ đầu tư trong hình thức Chủ đầu tư trực tiếp quản lý thực hiện dự án. Chủ đầu tư phải thực hiện đầy đủ các qui định tại các điều 1,7,30,35,41,42 và các điểm có liên quan về lập và trình duyệt dự án, thiết kế kỹ thuật và tổng dự toán, về huy động vốn và sử dụng vốn đầu tư, về quyết toán vốn đầu tư, về trách nhiệm hoàn vốn (nếu là vốn vay) đưa dự án vào khai thác sử dụng có hiệu qủa..... trong Điều lệ quản lý đầu tư và xây dựng ban hành theo Nghị định số 177/CP ngày 20 tháng 10 năm 1994 của Chính phủ. Nhiệm vụ cụ thể của Chủ đầu tư trong hình thức này như sau:
2.1- Ký kết hợp đồng với tổ chức tư vấn xây dựng để thực hiện các công việc sau: 2.1.1 Điều tra khảo sát, lập dự án đầu tư xây dựng. 2.1.2 Khảo sát, thiết kế, lập tổng dự toán công trình xây dựng; 2.1.3 Lập hồ sơ mời thầu xây lắp, mua sắm vật tư,thiết bị; 2.1.4 Giám sát kỹ thuật xây dựng; nghiệm thu khối lượng và chất lượng công tác xây dựng; 2.1.5 Kiểm định chất lượng xây dựng công trình (kiểm định toàn bộ hoặc bộ phận công trình); Kiểm định chất lượng và số lượng thiết bị công nghệ lắp đặt; 2.1.6. Lập dự toán chi tiết, lập phiếu giá công trình theo hợp đồng xây lắp đã ký kết; 2.1.7 Kiểm toán và quyết toán vốn đầu tư; 2.1.8 Trợ giúp kỹ thuật quản lý khai thác dự án (vận hành trong thời gian đầu, đào tạo, chuyển giao công nghệ và quản lý khai thác dự án đối với các dự án sản xuất kinh doanh, tăng cường năng lực điều hành và phát triển dự án). Trong trường hợp Chủ đầu tư có đủ năng lực và được cấp quyết định đầu tư cho phép thì có thể tự tổ chức thực hiện một số công việc đã nêu trên đây (từ điểm 2.1.1 đến 2.1.8) nhưng phải đảm bảo chất lượng công việc theo qui định của Nhà nước. Kinh phí cho những công việc này được tính theo qui định như đối với các công việc phải thuê tư vấn tương ứng.
2.2- Tổ chức đấu thầu và ký hợp đồng cung ứng vật tư, thiết bị và thi công xây lắp với các đơn vị trúng thầu.
2.3- Trình cấp thẩm quyền quyết định và phê duyệt các dự án, hồ sơ thiết kế kỹ thuật, tổng dự toán.
2.4- Lập và thực hiện kế hoạch huy động và sử dụng vốn đầu tư, kế hoạch tài chính của dự án.
2.5- Giải quyết các thủ tục đất đai, tổ chức thực hiện đền bù giải phóng mặt bằng, xin giấy phép xây dựng và cấp giấy phép khai thác tài nguyên (nếu có)
2.6- Theo dõi, kiểm tra và thanh toán quyết toán các hợp đồng kinh tế; thanh toán các phiếu giá theo hợp đồng đã ký kết cho các tổ chức nhận thầu xây lắp.
2.7- Theo dõi, kiểm tra hoạt động của tổ chức tư vấn xây dựng. Làm việc với các cơ quan chức năng nhà nước để giải quyết các vấn đề về định mức, đơn giá, dự toán và các chế độ, chính sách (nếu có)
2.8- Tổ chức nghiệm thu đưa công trình vào khai thác sử dụng.
2.9- Lập báo cáo thực hiện vốn đầu tư hàng năm; quyết toán vốn đầu tư khi dự án hoàn thành. 3- Quyền hạn của Chủ đầu tư:
3.1- Được mở tài khoản theo quy định hiện hành của Nhà nước và được sử dụng con dấu của Chủ đầu tư (không sử dụng con dấu riêng).
3.2- Có quyền từ chối việc thanh toán các hợp đồng tư vấn xây lắp, vật tư, thiết bị, nếu không đảm bảo chất lượng, số lượng theo hợp đồng.
3.3- Đình chỉ việc thực hiện các công việc xây dựng nếu chất lượng thi công xây lắp không đúng tiêu chuẩn, quy phạm kỹ thuật không đảm bảo yêu cầu của hồ sơ thiết kế được duyệt; 4- Hình thức chủ đầu tư trực tiếp quản lý thực hiện dự án áp dụng đối với các trường hợp sau:
4.1- Các dự án nhóm C thuộc các doanh nghiệp Nhà nước;
4.2- Các dự án nhóm C nằm phân tán ở các tỉnh, thành phố của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, của các tổ chức đoàn thể ở Trung ương;
4.3- Một số dự án cải tạo, mở rộng cơ sở sản xuất thuộc nhóm B của các doanh nghiệp. 5- Kinh phí quản lý thực hiện các dự án của hình thức Chủ đầu tư trực tiếp quản lý thực hiện dự án được áp dụng theo quy định tại phụ lục kèm theo Thông tư này.