Điều 9. Về Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội tháng 3 và 3 tháng đầu năm 2017; tình hình triển khai thực hiện Nghị quyết của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2017. Chính phủ thống nhất đánh giá: Với sự cố gắng và phối hợp đồng bộ của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân cả nước, tình hình kinh tế - xã hội quý I năm 2017 chuyển biến tích cực. Kinh tế vĩ mô ổn định. Lạm phát được kiểm soát. Các cân đối lớn về tài chính, tiền tệ, tín dụng cơ bản ổn định. Tín dụng tăng trưởng mạnh. Thị trường tiền tệ, chứng khoán diễn biến tích cực. Thị trường vàng và ngoại tệ ổn định. Sản xuất nông nghiệp phục hồi khả quan. Khu vực dịch vụ có mức tăng trưởng cao; khách du lịch quốc tế đến Việt Nam tăng cao. Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) tăng mạnh, chất lượng các dự án FDI khá hơn. Đầu tư toàn xã hội tăng cao hơn so với cùng kỳ năm trước, trong đó đầu tư khu vực tư nhân trong nước chiếm tỷ trọng lớn nhất. Thu ngân sách nhà nước tăng khá. Kim ngạch xuất khẩu khu vực doanh nghiệp trong nước tăng cao. Môi trường kinh doanh tiếp tục được cải thiện, số lượng doanh nghiệp mới thành lập tăng, trong đó doanh nghiệp khởi nghiệp tăng mạnh. Công tác bảo đảm an sinh xã hội, phúc lợi xã hội được tích cực triển khai, nhất là việc chăm lo đời sống người có công và các đối tượng chính sách. Công tác chăm sóc sức khỏe Nhân dân, an toàn vệ sinh thực phẩm được tăng cường. Lĩnh vực giáo dục và đào tạo chuyển biến tích cực. Nhiều hoạt động văn hóa nghệ thuật, thông tin, tuyên truyền diễn ra sôi nổi, tạo không khí phấn khởi trong Nhân dân. Công tác quản lý lễ hội được tăng cường. Chất lượng điều hành kinh tế - xã hội của hầu hết Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đạt mức khá. Công tác cải cách hành chính, thanh tra, giải quyết khiếu nại tố cáo và phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí được quan tâm. Quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội và chủ quyền đất nước được giữ vững. Công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế tiếp tục được đẩy mạnh và đạt nhiều kết quả tích cực. Công tác thông tin, truyền thông được chú trọng. Bên cạnh đó, nền kinh tế nước ta đang phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức. Lạm phát tiềm ẩn nguy cơ tăng cao. Tăng trưởng GDP quý I đạt thấp. Tăng trưởng khu vực công nghiệp, xây dựng tăng trưởng đạt thấp hơn so với cùng kỳ, đặc biệt là ngành khai khoáng sụt giảm mạnh. Tiến độ giải ngân vốn đầu tư công chậm, số lượng doanh nghiệp nhà nước sắp xếp, cổ phần hóa thấp. Tai nạn giao thông giảm so với cùng kỳ năm ngoái, tuy nhiên còn xảy ra một số vụ tai nạn giao thông nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng, trong đó tai nạn giao thông đường sắt có xu hướng gia tăng, nhất là tại các điểm giao cắt giữa đường sắt và đường ngang dân sinh, số vụ cháy, nổ có xu hướng tăng cao. Tình trạng chặt phá rừng, khai thác cát trái phép... còn diễn biến phức tạp. Tình hình thời tiết, thiên tai diễn biến khó lường. Để hoàn thành mục tiêu tăng trưởng năm 2017, nhiệm vụ đặt ra trong thời gian tới là hết sức nặng nề. Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan, địa phương tăng cường chỉ đạo, thực hiện quyết liệt, đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra trong các Nghị quyết của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, nhất là các Nghị quyết số 01/NQ-CP , số 19-2017/NQ-CP và số 35/NQ-CP gắn với chương trình, kế hoạch hành động của bộ, ngành, địa phương mình; kịp thời có các giải pháp cụ thể tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh phát triển, đẩy nhanh tiến độ sắp xếp, đổi mới và cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước; bảo đảm mục tiêu tăng trưởng của từng ngành, từng lĩnh vực, từng địa phương, quyết tâm phấn đấu đạt kết quả cao nhất; đồng thời tập trung thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp sau: - Từng bộ, ngành chủ động rà soát xây dựng kịch bản tăng trưởng cụ thể cho từng ngành, từng lĩnh vực, từng sản phẩm chủ lực, trong đó xác định rõ chỉ tiêu, giải pháp cụ thể để giữ ổn định kinh tế vĩ mô, thúc đẩy tăng trưởng, bảo đảm đạt mục tiêu tăng trưởng năm 2017 theo kế hoạch đề ra. Các bộ quản lý ngành, lĩnh vực theo dõi sát tình hình phát triển, kịp thời có các giải pháp tháo gỡ khó khăn, đẩy mạnh hoạt động sản xuất, kinh doanh, thúc đẩy tiêu thụ hàng tồn kho. Tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các công trình trọng điểm để sớm đưa vào khai thác. - Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các bộ, ngành, địa phương tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 60/NQ-CP ngày 08 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ để thúc đẩy giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2017. Rà soát, giảm thiểu các thủ tục đầu tư không cần thiết, tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp, nhà đầu tư, nhà tài trợ triển khai nhanh các dự án đầu tư, không để chậm trễ trong giải ngân vốn đầu tư tư nhân, vốn đầu tư nước ngoài và vốn ODA. Giao Tổng cục Thống kê báo cáo Thủ tướng Chính phủ về phương pháp xác định GDP trong tháng 4 năm 2017. - Ngân hàng Nhà nước Việt Nam theo dõi sát tình hình tiền tệ thế giới và trong nước, điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, kết hợp chặt chẽ với chính sách tài khóa và các chính sách vĩ mô khác nhằm kiểm soát lạm phát, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô và hỗ trợ tăng trưởng kinh tế. Thực hiện đồng bộ các giải pháp giữ ổn định mặt bằng lãi suất, tạo điều kiện thuận lợi trong tiếp cận vốn tín dụng, tập trung vốn tín dụng cho các lĩnh vực ưu tiên gắn với bảo đảm chất lượng tín dụng. Xem xét, xác định phù hợp tỷ lệ vốn tín dụng cho vay trung và dài hạn. Đẩy mạnh tái cơ cấu các ngân hàng yếu kém và xử lý hiệu quả nợ xấu. - Bộ Tài chính tập trung hoàn thiện thể chế, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực tài chính, thuế, hải quan. Tăng cường quản lý công tác thu ngân sách; quản lý chi ngân sách nhà nước chặt chẽ, tiết kiệm. Phối hợp với Bộ Công Thương khẩn trương hiệp thương giá bán than cho điện và các hộ tiêu thụ than khác để tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, tiêu thụ than. - Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan xây dựng kế hoạch, giải pháp cụ thể, bảo đảm mục tiêu tăng trưởng của ngành sản xuất công nghiệp. Xây dựng giải pháp tổng thể tháo gỡ khó khăn cho ngành sắt thép và khai khoáng; chỉ đạo Tập đoàn Dầu khí Việt Nam rà soát, điều chỉnh phù hợp kế hoạch khai thác dầu thô năm 2017 để hỗ trợ tăng trưởng kinh tế. Tập trung rà soát, có giải pháp xử lý kịp thời đối với những dự án yếu kém. Đẩy mạnh phát triển thị trường xuất khẩu, tập trung khai thác các thị trường truyền thống, các thị trường mà Việt Nam đã ký kết Hiệp định thương mại tự do (FTA) và các thị trường tiềm năng khác. Tăng cường kiểm soát chặt chẽ nhập khẩu, nhất là đối với những mặt hàng trong nước đã sản xuất được; xây dựng hàng rào kỹ thuật phù hợp với các cam kết quốc tế để bảo vệ sản xuất trong nước. Tập trung phát triển thị trường trong nước. Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ và các bộ, cơ quan liên quan đánh giá toàn diện, khách quan việc thực hiện Chỉ thị số 03/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 30 tháng 3 năm 2015 để có giải pháp điều chỉnh phù hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 4 năm 2017. - Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đẩy nhanh việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi gắn với ứng dụng công nghệ cao, phù hợp với lợi thế từng vùng, miền, thích ứng với biến đổi khí hậu. Chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương khai thác, mở rộng thị trường tiêu thụ hàng nông sản. Tăng cường phối hợp quản lý an toàn vệ sinh thực phẩm, kiểm soát chặt chẽ nguồn vật tư đầu vào trong sản xuất nông nghiệp. Chủ động các phương án phòng chống thiên tai trong ....... - Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương tập trung triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 08-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn. Nghiên cứu giải pháp quản lý đối với phương thức du lịch khép kín, khách du lịch không chi tiêu tại Việt Nam và các giải pháp nhằm tăng doanh thu từ du lịch. - Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo tăng cường kiểm tra, giám sát chặt chẽ tiến độ, chất lượng thi các công trình; tập trung đẩy nhanh tiến độ các dự án giao thông trọng điểm, nhất là tại các tuyến đường kết nối với đầu mối giao thông lớn. Dừng ngay việc cấp phép nạo vét, duy tu luồng đường thủy nội địa có tận thu; chủ trì, phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường và các bộ, cơ quan liên quan nghiên cứu, xây dựng văn bản quy định về quản lý cát sỏi lòng sông, bảo đảm thống nhất trong lập, phê duyệt quy hoạch và giao địa phương thực hiện cấp phép khai thác, trình Thủ tướng trong tháng 4 năm 2017. - Bộ Tài nguyên và Môi trường khẩn trương hoàn thành công tác đánh giá tác động môi trường đối với các dự án đầu tư đang phải tạm dừng, bảo đảm giải quyết hài hòa giữa bảo vệ môi trường và yêu cầu phát triển. - Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với bộ, cơ quan, địa phương tổ chức kỳ thi trung học phổ thông quốc gia và tuyển sinh đại học, cao đẳng năm 2017 bảo đảm an toàn, thuận lợi cho thí sinh. Đẩy mạnh triển khai cơ chế tự chủ đối với các cơ sở giáo dục đại học công lập. - Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với các địa phương thực hiện có hiệu quả các chính sách an sinh xã hội và Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững. Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài Chính, Bảo hiểm Xã hội Việt Nam chuẩn bị báo cáo về các giải pháp mở rộng diện bao phủ bảo hiểm xã hội, trình Chính phủ tại phiên họp thường kỳ tháng 8 năm 2017. - Bộ Ngoại giao chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương tiếp tục mở rộng và thúc đẩy quan hệ với các đối tác đi vào chiều sâu; triển khai tốt các hoạt động đối ngoại, nhất là hoạt động đối ngoại của lãnh đạo cấp cao và các hoạt động của Năm APEC 2017. - Bộ Thông tin và Truyền thông chỉ đạo và định hướng tốt công tác thông tin, tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, giải pháp chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Chủ động thông tin chính xác kịp thời, khuyến khích tinh thần khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo, tạo sự đồng thuận trong xã hội, phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2017.