Grenzen der Demokratie [electronic resource] : Die gesellschaftliche Auseinandersetzung bei Großprojekten /
Thießen, Friedrich.author.
Thiessen, Friedrich.
Die Auseinandersetzung mit großen Infrastrukturprojekten fordert die Demokratie in besonderem Maße. Nutzen und Lasten von Großprojekten sind oft nicht gleich verteilt. Während manche sich von dem Projekt Vorteile versprechen, sehen andere Einschränkungen auf sich zukommen. Daraus resultieren intensiv geführte Auseinandersetzungen, die oft nur noch auf dem Gerichtswege ausgetragen werden können. Wie also steht es in Deutschland mit der Qualität und Objektivität der Verfahren, mit denen über große Infrastrukturprojekte entschieden wird? Welche Defizite es in dieser Hinsicht noch gibt, soll in dem vorliegenden Band behandelt werden. 23 Autoren, allesamt langjährige Begleiter großer Infrastrukturvorhaben geben einen Einblick in die Abläufe bei solchen Projekten. Verhaltensweisen der verschiedenen Gruppen von Beteiligten an Großprojekten werden ausführlich geschildert. Das Buch will Fakten aufzeigen, die der weiteren Forschung als Grundlage dienen können und aus denen vielleicht Gesetzmäßigkeiten erkennbar werden.
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Inhalt; Vorwort; Einleitung / Zusammenfassung; Begriffsbestimmung; Methodisches Vorgehen; Die Ergebnisse; Das Grundprobleme: Überflutung mit Informationen; Die Entstehung von Projektideen; Ziele der Politik; Die Prüfung von Alternativen; Ex post Controlling; Die Steuerung der Genehmigungsverfahren; Gremienarbeit; Qualitätssicherung; Steuerungsmaßnahmen der Politik; Die Rolle der Richter; Das Amtsermittlungsprinzip und seine Umsetzung; Die Unabhängigkeit der Richter; Die Rolle der Revision im Verwaltungsgerichtsverfahren; Die Neutralität von Experten; Das Verhalten der Bürger
Über Geld redet man nichtZusammenfassende Würdigung; Das Informationsproblem bei Großprojekten; Wahr oder unwahr?; Zusammenfassung; Einleitung; Wie in Deutschland Entscheidungen über Flughäfen getroffen werden; Politische und gesellschaftliche Auseinandersetzungen im Vorfeld der Entscheidung; Der Umgang mit Wissen und Komplexität als neue Herausforderung; Staatsfunktion Infrastruktur Steuerungsproblem; Das Frankfurter Mediationsverfahren als Beginn eines Lernprozesses; Kriterien für einen angemessenen Umgang mit fachlichem Dissens; Resumée
Die Bedeutung unabhängiger Gutachten im PlanfeststellungsverfahrenZusammenfassung; Einleitung; Die Luftverkehrsprognose 2015/2020 - Prognoseannahmen; Prognoseergebnisse; Methodische und inhaltliche Mängel der Luftverkehrsprognose 2015; Die neue Luftverkehrsprognose 2020; Die Qualität des Prognosemodells von Intraplan; Die Hubfunktion des Frankfurter Flughafens; Das Verfahren vor dem Verwaltungsgerichtshof in Kassel; Erfahrungen und Lehren aus dem Verfahren; Manipulationen bei Großprojekten und ihre gesellschaftliche Funktion; Zusammenfassung; Einleitung; Der Flughafenausbau: ein Rückblick
Debatten in der Öffentlichkeit sind heute kaum noch möglichNeue Technologien: neue Entdeckungen; Verknüpfung von Positionsdaten und Lärmdaten; Das Problem unnötiger Emissionen; Die Bedeutung unabhängiger Messungen; Mediation und Regionales Dialogforum; Fazit; Die merkwürdig ungeklärte Frage: Was ist eigentlich eine Flughafenkapazität?; Zusammenfassung; Einführung: Problemdarstellung; Der Kapazitätenstreit: Planfeststellung von 1971; Planfeststellung von 2007; Gegensätze, die sich nicht aufheben; Was passiert bei Kapazitätssteigerungen im Bestand?; Die Logik der Gerichte
Das Kapazitätsbestimmungsproblem
Die Auseinandersetzung mit großen Infrastrukturprojekten fordert die Demokratie in besonderem Maße. Nutzen und Lasten von Großprojekten sind oft nicht gleich verteilt. Während manche sich von dem Projekt Vorteile versprechen, sehen andere Einschränkungen auf sich zukommen. Daraus resultieren intensiv geführte Auseinandersetzungen, die oft nur noch auf dem Gerichtswege ausgetragen werden können. Wie also steht es in Deutschland mit der Qualität und Objektivität der Verfahren, mit denen über große Infrastrukturprojekte entschieden wird? Welche Defizite es in dieser Hinsicht noch gibt, soll in dem vorliegenden Band behandelt werden. 23 Autoren, allesamt langjährige Begleiter großer Infrastrukturvorhaben geben einen Einblick in die Abläufe bei solchen Projekten. Verhaltensweisen der verschiedenen Gruppen von Beteiligten an Großprojekten werden ausführlich geschildert. Das Buch will Fakten aufzeigen, die der weiteren Forschung als Grundlage dienen können und aus denen vielleicht Gesetzmäßigkeiten erkennbar werden.
Social sciences.
Social Sciences, general.