Japans neue Immigrationspolitik [electronic resource] : Ostasiatisches Umfeld, ideelle Diversität und institutionelle Fragmentierung /
David, Chiavacci.author.
Japan wurde lange als ein Paradebeispiel für ein Nichtimmigrationsland unter den fortgeschrittenen Industrieländern betrachtet. Doch seit Mitte der 1980er Jahre hat sich auch Japan parallel zur Etablierung der ostasiatischen Migrationsregion in ein Immigrationsland transformiert und verzeichnet seither signifikante und kontinuierliche Zu- und Einwanderungsströme. Die vorliegende Studie untersucht Japans neue Immigrationspolitik der beiden letzten Dekaden in ihrem regionalen Kontext in Ostasien. Zwar wird in der Fachliteratur oft angenommen, dass die japanische Immigrationspolitik primär durch einen stark ausgeprägten Ethnonationalismus geformt wird. Eine detaillierte Analyse zeigt jedoch, dass sich die japanische Immigrationspolitik im Gegenteil gerade durch eine ideelle Diversität auszeichnet. Der Politikprozess weist zudem eine institutionelle Fragmentierung auf, was zu einer gegenseitigen Blockierung der Politikakteure vor dem Hintergrund ihrer unterschiedlichen ideellen Perspektiven und den damit verbundenen Politikpräferenzen führt. Die Folge dieser ideellen Diversität und institutionellen Fragmentierung ist eine Diskrepanz zwischen offizieller und realer Immigrationspolitik. Das Fehlen einer langfristigen Strategie und proaktiven Ausrichtung der Immigrationspolitik in Japan in den letzten Jahren ist nicht die Folge einer Schwäche des japanischen Staates gegen außen, sondern einer Immobilisierung aufgrund dieser internen Fragmentierung.
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Inhaltverzeichnis; 1 Einleitung; 1.1 Kontinuität der Immigration vs. Diskontinuität der Politik und Debatte; 1.2 Fragestellung und Relevanz der Arbeit; 1.3 Aufbau und Hauptergebnisse der Arbeit; 1.4 Anmerkungen und Danksagung; 2 Theorien und Diskurse zur Immigrationspolitik; 2.1 Immigrationspolitik als neueres Forschungsthema; 2.2 Die ideelle Einbettung der Immigrationspolitik; 2.2.1 Ethnonationalismus und Immigrationspolitik in Japan; 2.2.2 Diskursive Diversität der Immigrationspolitik; 2.3 Internationale Migration als Schlussstein der Globalisierung?
2.3.1 Internationale Migration jenseits der Kontrolle?2.3.2 Internationale Regime und Immigrationspolitik; 2.3.3 Transnationale Netzwerke und Transnationalisierung; 2.4 Immigrationspolitik zwischen Staat und nichtstaatlichen Akteuren; 2.4.1 Japan: Der starke Staat?; 2.4.2 Ökonomische Interessengruppen; 2.4.3 Interessengruppen von Immigranten und Sympathisantenorganisationen; 2.4.4 Ultrarechte Sozialbewegungen und Parteien; 2.5 Interner Aufbau des Staates und Immigrationspolitik; 3 Vom Nichtimmigrationsland zum Immigrationsland; 3.1 Japan: Ein neues Nichtimmigrationsland der Nachkriegsepoche
3.1.1 Migration während der Kolonialzeit und den Expansionskriegen3.1.2 Rückwanderungsbewegungen nach Kriegsende; 3.1.3 Exklusionspolitik gegenüber ethnischen Minderheiten; 3.1.4 Immigrationspolitik als Teil der Sicherheitspolitik; 3.1.5 Irreguläre Immigration aus Südkorea; 3.2 Arbeitskräftemangel und Immigrationspolitik um 1970; 3.2.1 Akuter Arbeitskräftemangel in der späten Hochwachstumsphase; 3.2.2 Der südkoreanische Vorschlag und das Praktikantensystem; 3.2.3 Die kleine Debatte zur Immigrationspolitik; 3.2.4 Kräfteverhältnis und Ende der kleinen Immigrationsdebatte
4.1.1 Das diskursive Feld der ersten Immigrationsdebatte4.1.2 Öffentliche Meinung; 4.1.3 Ministerien und Behörden; 4.1.4 Politische Parteien und ökonomische Interessenverbände; 4.2 Die Reform der Einreisekontrollgesetzgebung; 4.2.1 Das Beschäftigungserlaubnissystem des Arbeitsministeriums; 4.2.2 Reformvorschlag des Justizministeriums; 4.2.3 Auswirkungen der Gesetzesrevision; 4.3 Der Ausund Umbau des Praktikantensystems; 4.3.1 Erweiterung des Praktikantensystems; 4.3.2 Arbeitstraining als Teil des Praktikantensystems; 4.4 Äußere Autonomie und institutionelle Fragmentierung
5 Die Phase der Stagnation in der Immigrationspolitik
Includes bibliographical references and index.
Japan wurde lange als ein Paradebeispiel für ein Nichtimmigrationsland unter den fortgeschrittenen Industrieländern betrachtet. Doch seit Mitte der 1980er Jahre hat sich auch Japan parallel zur Etablierung der ostasiatischen Migrationsregion in ein Immigrationsland transformiert und verzeichnet seither signifikante und kontinuierliche Zu- und Einwanderungsströme. Die vorliegende Studie untersucht Japans neue Immigrationspolitik der beiden letzten Dekaden in ihrem regionalen Kontext in Ostasien. Zwar wird in der Fachliteratur oft angenommen, dass die japanische Immigrationspolitik primär durch einen stark ausgeprägten Ethnonationalismus geformt wird. Eine detaillierte Analyse zeigt jedoch, dass sich die japanische Immigrationspolitik im Gegenteil gerade durch eine ideelle Diversität auszeichnet. Der Politikprozess weist zudem eine institutionelle Fragmentierung auf, was zu einer gegenseitigen Blockierung der Politikakteure vor dem Hintergrund ihrer unterschiedlichen ideellen Perspektiven und den damit verbundenen Politikpräferenzen führt. Die Folge dieser ideellen Diversität und institutionellen Fragmentierung ist eine Diskrepanz zwischen offizieller und realer Immigrationspolitik. Das Fehlen einer langfristigen Strategie und proaktiven Ausrichtung der Immigrationspolitik in Japan in den letzten Jahren ist nicht die Folge einer Schwäche des japanischen Staates gegen außen, sondern einer Immobilisierung aufgrund dieser internen Fragmentierung.
Comparative politics.
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