Die Parteienfinanzierung in Österreich / [electronic resource]
Lenzhofer, Stephan,1979-
ebrary, IncContent Provider
Wien ; New York : Springer,
c2010.
Der Autor greift das in den Rechtswissenschaften bisher wenig beachtete Thema der Parteienfinanzierung auf und analysiert es systematisch. Im ersten Teil gibt er Antworten auf grundsätzliche Fragen wie z. B., welche Bedeutung die Parteienfinanzierung für die Demokratie hat. Im zweiten Teil befasst er sich mit den Bestimmungen des Parteiengesetzes, des Klubfinanzierungsgesetzes und des Publizistikförderungsgesetzes (Akademieförderung). Berücksichtigt werden die gesamte relevante österreichische Literatur und Judikatur sowie internationale Vorgaben.
Revision of the author's thesis (doctoral)--Universität Wien, 2009.
Includes bibliographical references (p. [203]-211).
Der Autor greift das in den Rechtswissenschaften bisher wenig beachtete Thema der Parteienfinanzierung auf und analysiert es systematisch. Im ersten Teil gibt er Antworten auf grundsätzliche Fragen wie z. B., welche Bedeutung die Parteienfinanzierung für die Demokratie hat. Im zweiten Teil befasst er sich mit den Bestimmungen des Parteiengesetzes, des Klubfinanzierungsgesetzes und des Publizistikförderungsgesetzes (Akademieförderung). Berücksichtigt werden die gesamte relevante österreichische Literatur und Judikatur sowie internationale Vorgaben.
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Intro -- Title Page -- Copyright Page -- Vorwort -- Table of Contents -- Abkürzungsverzeichnis -- 1. Einleitung -- 2. Allgemeiner Teil -- 2.1. Finanzierungsmöglichkeiten von Parteien -- 2.1.1. Private Finanzierung -- 2.1.1.1. Mitgliedsbeiträge -- 2.1.1.2. Spenden -- 2.1.1.3. Eigene Einkünfte -- 2.1.1.4. Kreditaufnahme -- 2.1.1.5. Exkurs: Parteisteuern -- 2.1.2. Staatliche Finanzierung -- 2.1.2.1. Direkte Zuwendungen -- 2.1.2.2. Indirekte Zuwendungen -- 2.1.2.3. Exkurs: Bezüge von Politikern -- 2.2. Rechtspolitische Überlegungen zur Parteienförderung -- 2.2.1. Parteienförderung als Faktor des Machterwerbs und Machterhalts -- 2.2.2. Das Problem der Entscheidung in eigener Sache -- 2.2.2.1. Problemstellung -- 2.2.2.2. Lösungsansätze -- 2.2.3. Argumente für eine Parteienförderung -- 2.2.3.1. Unterstützung in der Wahrnehmung von Aufgaben -- 2.2.3.2. Förderung der Chancengleichheit -- 2.2.3.3. Zurückdrängung der Korruptionsgefahr -- 2.2.4. Argumente gegen eine Parteienförderung -- 2.2.4.1. Mangelnde gesellschaftliche Legitimation -- 2.2.4.2. Abhängigkeit der Parteien vom Staat -- 2.2.4.3. Konservierung bestehender Strukturen im Parteienwettbewerb -- 2.2.4.4. Verstärkung der Autonomie der Parteieliten -- 2.2.5. Exkurs: Parteienfinanzierung und Korruption -- 2.3. Europarechtliche Vorgaben -- 2.3.1. Europäische Union -- 2.3.1.1. Parteienfinanzierung auf europäischer Ebene im Überblick -- 2.3.1.2. Aus dem Gemeinschaftsrecht resultierende Vorgaben für die Mitgliedstaaten -- 2.3.2. Europarat -- 2.4. Verfassungs- und verwaltungsrechtliche Vorgaben -- 2.4.1. Der Parteibegriff -- 2.4.1.1. Die Ausprägungen der Parteien in Österreich -- 2.4.1.1.1. Die politische Partei -- 2.4.1.1.2. Die wahlwerbende Partei bzw Wahlpartei -- 2.4.1.1.3. Der Klub (Die "Parlamentspartei") -- 2.4.1.2. Die Rechtspersönlichkeit der Parteien in Österreich.
2.4.1.2.1. Die politische Partei -- 2.4.1.2.2. Die wahlwerbende Partei bzw Wahlpartei -- 2.4.1.2.3. Der Klub (Die "Parlamentspartei") -- 2.4.2. Kompetenzgrundlagen -- 2.4.2.1. Direkte Parteienförderung -- 2.4.2.1.1. Die politische Partei -- 2.4.2.1.2. Die wahlwerbende Partei bzw Wahlpartei -- 2.4.2.1.3. Der Klub (Die "Parlamentspartei") -- 2.4.2.1.4. Die Parteiakademie -- 2.4.2.2. Indirekte Parteienförderung -- 2.4.3. Grundrechtliche Vorgaben -- 2.4.3.1. Freiheit der Wahl -- 2.4.3.2. Parteienfreiheit: Betätigungsfreiheit politischer Parteien -- 2.4.3.3. Gleichheitssatz, Chancengleichheit -- 2.4.3.4. Recht auf Datenschutz -- 2.4.3.5. Freiheit der Meinungsäußerung -- 2.4.4. Verfassungsrechtliche Zulässigkeit der Parteienförderung -- 2.4.5. Parteienförderungspflicht -- 2.4.6. Grenzen der Parteienfinanzierung -- 2.4.7. Rechtliche Qualifikation der Parteienförderung als Subvention -- 2.5. Verteilungsfragen -- 2.5.1. Zulassungsfragen -- 2.5.2. Verteilungsfragen -- 2.5.3. Berechnung -- 2.5.4. Vergebende Stelle -- 2.6. Kontrolle -- 2.7. Entwicklung der Parteienförderung und ihre aktuellen gesetzlichen Grundlagen -- 2.7.1. Landesebene -- 2.7.2. Bundesebene -- 3. Besonderer Teil -- 3.1. Das PartG -- 3.1.1. Regelmäßige Zuwendungen für Zwecke der Öffentlichkeitsarbeit -- 3.1.1.1. Höhe der Zuwendungen -- 3.1.1.2. Anspruchsberechtigte Parteien -- 3.1.1.2.1. Die "im Nationalrat vertretene politische Partei" -- 3.1.1.2.2. Abstellen auf die Angehörigkeit zu einer politischen Partei? -- 3.1.1.2.3. Abstellen auf die zugrunde liegende wahlwerbende Partei? -- 3.1.1.2.4. Der Problematik ähnliche Fallkonstellationen -- 3.1.1.3. Verteilungsschlüssel -- 3.1.1.3.1. Die grundsätzliche Systematik des  2 Abs 2 lit a und b PartG -- 3.1.1.3.2. Auswirkungen von Abspaltungen während einer Legislaturperiode? -- 3.1.1.4. Verfahren der Zuerkennung -- 3.1.1.5. Zweckwidmung.
3.1.1.6. Kontrolle -- 3.1.1.6.1. Aufzeichnungen -- 3.1.1.6.2. Rechenschaftsberichte -- 3.1.1.6.3. Rechnungshofkontrolle -- 3.1.1.6.4. Würdigung der Kontrollvorschriften -- 3.1.1.7. Sanktionen -- 3.1.1.7.1. Einbehalten fälliger Zuwendungen nach  4 Abs 10 PartG -- 3.1.1.7.2. Rückforderung zweckwidrig verwendeter Mittel -- 3.1.2. Einmalige Zuwendungen für Zwecke der Öffentlichkeitsarbeit -- 3.1.2.1. Höhe der Zuwendungen -- 3.1.2.2. Anspruchsberechtigte Parteien -- 3.1.2.3. Verteilungsschlüssel -- 3.1.2.4. Verfahren der Zuerkennung -- 3.1.2.5. Zweckwidmung -- 3.1.2.6. Kontrolle -- 3.1.2.7. Sanktionen -- 3.1.3. Wahlwerbungskosten-Beitrag für Wahlen zum Nationalrat -- 3.1.3.1. Höhe der Zuwendungen -- 3.1.3.2. Anspruchsberechtigte Parteien -- 3.1.3.3. Verteilungsschlüssel -- 3.1.3.4. Verfahren der Zuerkennung -- 3.1.3.5. Zweckwidmung -- 3.1.3.6. Kontrolle -- 3.1.3.7. Sanktionen -- 3.1.4. Wahlwerbungskosten-Beitrag für Wahlen zum Europäischen Parlament -- 3.1.5. Überlegungen zur Systematik der Parteienförderung nach dem PartG -- 3.1.6. Spenden an politische Parteien -- 3.1.6.1. Spendenliste -- 3.1.6.1.1. Pflicht zur Erstellung -- 3.1.6.1.2. Inhalt -- 3.1.6.2. Spenderliste -- 3.1.6.3. Würdigung der Spendenregelungen -- 3.1.7. Begrenzung von Wahlwerbungskosten -- 3.2. Das KlubFG -- 3.2.1. Zuwendungen nach dem KlubFG -- 3.2.1.1. Höhe der Zuwendungen in ihrer Gesamtheit -- 3.2.1.2. Anspruchsberechtigte Parlamentsklubs -- 3.2.1.3. Höhe der Zuwendungen an die einzelnen Parlamentsklubs -- 3.2.1.3.1. Berechnung der Ansprüche -- 3.2.1.3.2. Überlegungen zum Verteilungsmodus des KlubFG -- 3.2.1.4. Verfahren der Zuteilung -- 3.2.1.5. Zweckwidmung -- 3.2.1.6. Kontrolle -- 3.2.1.7. Sanktionen -- 3.2.2. Spenden an Klubs -- 3.3. Das PubFG -- 3.3.1. Akademieförderung nach dem PubFG -- 3.3.1.1. Höhe der Zuwendungen in ihrer Gesamtheit.
3.3.1.2. Anspruchsberechtigte Rechtsträger -- 3.3.1.2.1. Allgemein -- 3.3.1.2.2. Auswirkungen von Abspaltungen während einer Legislaturperiode? -- 3.3.1.3. Höhe der Zuwendungen an die einzelnen Rechtsträger -- 3.3.1.3.1. Berechnung der Ansprüche -- 3.3.1.3.2. Auswirkungen von Abspaltungen während einer Legislaturperiode? -- 3.3.1.3.3. Überlegungen zum Verteilungsmodus der Akademieförderung -- 3.3.1.4. Verfahren der Zuerkennung -- 3.3.1.5. Zweckwidmung -- 3.3.1.6. Kontrolle -- 3.3.1.7. Sanktionen -- 3.3.2. Spenden an Rechtsträger nach  1 Abs 1 PubFG -- 4. Schlussbetrachtungen -- Anhang -- a. Zuwendungen nach dem PartG - Zahlen -- i. Zuwendungen nach  2 Abs 2 lit a und b PartG im Jahr 2009 -- ii. Zuwendungen nach  2 Abs 2 lit c PartG infolge der Nationalratswahl 2008 -- iii. Zuwendungen nach  2a PartG infolge der Nationalratswahl 2008 -- iv. Zuwendungen nach  2b PartG infolge der Wahl zum Europäischen Parlament 2009 -- b. Zuwendungen nach dem KlubFG - Zahlen 2009 -- c. Zuwendungen nach dem PubFG - Zahlen 2009 -- d. Rechenschaftsberichte 2007 -- i. Politische Parteien nach  4 Abs 2 und 9 PartG -- 1. Sozialdemokratische Partei Österreichs -- 2. Österreichische Volkspartei -- 3. Freiheitliche Partei Österreichs -- 4. Bündnis Zukunft Österreich -- 5. Die Grünen -- ii. Rechtsträger nach  1 Abs 1 Z 5 PubFG -- 1. Dr. Karl Renner-Institut (SPÖ) -- 2. Politische Akademie (ÖVP) -- 3. Freiheitliche Akademie (FPÖ) -- 4. Zukunftsakademie (BZÖ) -- 5. Grüne Bildungswerkstatt (Grüne) -- Literaturverzeichnis -- Über den Autor.
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