Personalpolitik in schrumpfenden Kommunen [electronic resource] : Ostdeutschland, Westdeutschland und Polen im Vergleich /
Bartl, Walter.author.
Demografisch schrumpfende Kommunen gelten als soziales Problem. Dabei wird der negative Trend der Bevölkerungsentwicklung in vielen Problemdiagnosen auf andere soziale Felder übertragen, so dass deren Niedergang unvermeidlich erscheint. Demnach lassen abnehmende Bevölkerungszahlen in Kommunen beispielsweise einen Abbau der sozialen Infrastruktur erwarten. Treten vermutete Folgen des demografischen Wandels zwangsläufig ein? Bewältigungsstrategien von Kommunen und deren jeweiliger institutioneller Kontext können diesbezüglich einen Unterschied machen. Walter Bartl analysiert demografisch induzierte Probleme und personalrelevante Entscheidungen schrumpfender Kommunen sowie deren differenzielle Folgen anhand von Experteninterviews in drei Vergleichsregionen. Die Ergebnisse der Fallstudien zeigen, dass kommunale Folgen von Schrumpfung durch institutionelle Rahmenbedingungen und kommunale Entscheidungen beeinflusst werden.
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Danksagung; Inhaltsverzeichnis; Abbildungsverzeichnis; Tabellenverzeichnis; Abkürzungsverzeichnis; 1 Demografischer Wandel als soziales Problem; 1.1 Demografisches Agendasetting in den Massenmedien; 1.2 Bevölkerung als Publikum und Personal des Wohlfahrtstaates; 1.3 Untersuchungsdesign und Aufbau des Buches; 2 Demografischer Wandel und schrumpfende Kommunen als wissenschaftliches Problem; 2.1 Demografischer Wandel und demografisches Momentum; 2.2 Transformation und beschleunigter demografischer Wandel; 2.3 Mögliche kommunale Folgen von Alterung und Schrumpfung
2.3.1 Folgen für Wohnungsmarkt und Stadtentwicklung2.3.2 Folgen für technische und soziale Infrastruktur; 2.3.3 Folgen für kommunale Haushalte; 2.3.4 Folgen für Personalpolitik; 2.3.5 Negierung von Demografie oder Demografisierung des Sozialen?; 3 Theoretische Perspektiven auf Probleme und ihre Bewältigung; 3.1 Konvergenz psychologischer und soziologischer Problemtheorien?; 3.2 Problembewältigung durch Personen; 3.2.1 Stress im Reiz-Reaktions Modell; 3.2.2 Appraisal und Coping in der transaktionalen Stress-Theorie; 3.2.3 Selbstregulation und Kontrolle im Lebenslauf; 3.2.4 Zusammenfassung
3.3 Problembewältigung durch Organisationen3.3.1 Problemkonzepte in der Organisationsforschung; 3.3.2 Ursachen von Problemen; 3.3.3 Bewältigungsstrategien; 3.3.4 Folgen; 3.3.5 Zusammenfassung; 3.4 Problembewältigung in einer funktional differenzierten Gesellschaft; 3.4.1 Die Verwaltung als Organisation des politischen Systems; 3.4.2 Der Arbeitsmarkt des öffentlichen Sektors; 3.4.3 Zusammenfassung; 3.5 Idealtypische Problemlagen schrumpfender Kommunen; 4 Fallauswahl, Datenerhebung und Auswertung; 4.1 Institutionell und demografisch systematisierte Fallauswahl; 4.2 Experteninterviews
4.3 Codierung und Deutungsmusteranalyse5 Institutionelle Rahmenbedingungen kommunaler Personalpolitik; 5.1 (Re)Institutionalisierung der kommunalen Selbstverwaltung; 5.2 Aufgaben der Kommunen; 5.3 Gemeindefinanzen; 5.4 Der kommunale Arbeitsmarkt des öffentlichen Dienstes; 5.5 Wandel der Verwaltungskultur durch New Public Management?; 5.6 Institutionelle Kinderbetreuung und Bildung; 5.7 Vergleichende Zusammenfassung; 6 Sind Bevölkerungsveränderungen relevant für Kommunen?; 6.1 Demografisches und naturalwirtschaftliches Bevölkerungswissen
7.5 Vergleichende Zusammenfassung
Includes bibliographical references.
Demografisch schrumpfende Kommunen gelten als soziales Problem. Dabei wird der negative Trend der Bevölkerungsentwicklung in vielen Problemdiagnosen auf andere soziale Felder übertragen, so dass deren Niedergang unvermeidlich erscheint. Demnach lassen abnehmende Bevölkerungszahlen in Kommunen beispielsweise einen Abbau der sozialen Infrastruktur erwarten. Treten vermutete Folgen des demografischen Wandels zwangsläufig ein? Bewältigungsstrategien von Kommunen und deren jeweiliger institutioneller Kontext können diesbezüglich einen Unterschied machen. Walter Bartl analysiert demografisch induzierte Probleme und personalrelevante Entscheidungen schrumpfender Kommunen sowie deren differenzielle Folgen anhand von Experteninterviews in drei Vergleichsregionen. Die Ergebnisse der Fallstudien zeigen, dass kommunale Folgen von Schrumpfung durch institutionelle Rahmenbedingungen und kommunale Entscheidungen beeinflusst werden.
Political science.
Sociology.
Political Science.
Sociology, general.