E. Kukan, minister zahraničných vecí SR: (2003-04-10):
Návrh vláda do Národnej rady Slovenskej republiky predkladá na základe uznesenia Národnej rady č. 203 z 28. februára tohto roku, ktorým Národná rada Slovenskej republiky požiadala vládu Slovenskej republiky predložiť na rokovanie návrh na pristúpenie Slovenskej republiky k Severoatlantickej zmluve po podpise Protokolu o pristúpení Slovenskej republiky k Severoatlantickej zmluve členskými krajinami Severoatlantickej aliancie. Panie poslankyne a páni poslanci, Slovenská republika svojím konaním, svojou kredibilnou zahraničnou a bezpečnostnou politikou a svojimi reformami presvedčila spojencov z NATO o tom, že je oddaná princípom, na ktorých stojí Severoatlantická aliancia a celý demokratický svet, že je pripravená prevziať na seba všetky záväzky a povinnosti vyplývajúce z členstva v aliancii, že chce prispievať k posilneniu bezpečnosti a stability v euroatlantickom priestore. Pozvanie na pražskom summite na začatie prístupových rozhovorov a následný podpis prístupového protokolu Slovenskej republiky členskými štátmi NATO 26. marca tohto roku v Bruseli sú jasným ocenením politiky štátu a výsledkom reforiem celej spoločnosti. Náš prístupový proces tým vstúpil do ďalšej fázy, ktorou je fáza ratifikačná. Z medzinárodnoprávneho hľadiska teda cestu k prerokovaniu a schváleniu pristúpenia Slovenskej republiky k Severoatlantickej zmluve otvorilo podpísanie Protokolu o pristúpení Slovenskej republiky k zmluve. Reagujúc na tento akt vláda Slovenskej republiky dňa 27. marca tohto roku schválila svojím uznesením č. 238 návrh na prístup Slovenskej republiky k Severoatlantickej zmluve a do Národnej rady predkladá návrh na vyslovenie súhlasu Národnej rady so Severoatlantickou zmluvou. Vnútroštátny právny rámec na tento krok vymedzujú čl. 7 a čl. 86 Ústavy Slovenskej republiky, podľa ktorých Severoatlantická zmluva ako medzinárodná politická zmluva a tiež medzinárodná zmluva vojenskej povahy musí byť odsúhlasená Národnou radou Slovenskej republiky. Súhlas Národnej rady Slovenskej republiky so zmluvou sa vyžaduje predtým, ako bude zmluva predložená prezidentovi Slovenskej republiky na podpísanie listiny o pristúpení Slovenskej republiky. Panie poslankyne, páni poslanci, dnešné vaše rozhodnutie bude významným krokom v naplnení strategických cieľov Slovenskej republiky. Osobitne pritom rád konštatujem, že dosiahnutie vysokého bezpečnostného štandardu pre Slovensko jeho začlenením do systému kolektívnej obrany predstavuje spoločného menovateľa zahraničnopolitických častí straníckych programov takmer všetkých subjektov, ktoré sa v ostatných parlamentných voľbách úspešne uchádzali o dôveru voličov. Neexistuje nijaká ústavná ani zákonná prekážka, ktorá by bránila tomu, aby dnes Národná rada Slovenskej republiky vyslovila súhlas so Severoatlantickou zmluvou. Vláda chce takýmto postupom členské krajiny aliancie v prebiehajúcom ratifikačnom procese ubezpečiť, že v Slovenskej republike jestvuje silná politická vôľa a odhodlanie vstúpiť do aliancie. Našou ratifikáciou chceme tiež inšpirovať vlády a parlamenty členských krajín NATO v čase, keď je významná časť politickej energie našich budúcich spojencov viazaná vývojom okolo Iraku, aby neodkladali proces ratifikácie pristúpenia 7 pozvaných krajín a na vyvolanú diskusiu o relevantnosti NATO a budúcnosti transatlantických vzťahov dali jasnú odpoveď. A napokon nechceme ostať nepripravení na očakávanú výzvu generálneho tajomníka aliancie na uloženie ratifikačných listín u depozitára zmluvy, ktorým je vláda Spojených štátov. Slovenská republika zatiaľ nemá dostatočné vonkajšie a medzinárodne inštitucionalizované bezpečnostné záruky. Obranu si Slovenská republika zabezpečuje na individuálnom základe, čo je nákladné a má svoje prirodzené limity. Zaručenie bezpečnosti krajiny, jej suverenity a integrity je základným životným poslaním každej zodpovednej politickej reprezentácie. Nie je preto prekvapujúce, že vláda naplnenie tohto úsilia vidí v členstve Slovenskej republiky v aliancii. NATO je nesporne jediná efektívna organizácia kolektívnej obrany vo svete, schopná plne garantovať bezpečnosť Slovenskej republiky. Plnohodnotné členstvo Slovenskej republiky v Severoatlantickej aliancii je súčasťou životných záujmov Slovenskej republiky, pretože predstavuje optimálny spôsob zaručenia jej bezpečnosti a obrany. Vytvára rámec na normálny, kontinuálny rozvoj tejto krajiny. Od vzniku modernej slovenskej štátnosti na začiatku uplynulého storočia, v tom čase v česko-slovenskom rámci, dejiny počtom malému národnému spoločenstvu nadelili akosi priveľa diskontinuít. Dovoľte mi odcitovať časť čl. 5 o kolektívnej obrane, považujem ho za kľúčový: „Zmluvné strany sa dohodli, že ozbrojený útok proti jednej alebo viacerým z nich v Európe alebo Severnej Amerike bude považovaný za útok proti všetkým a preto odsúhlasili, že ak taký ozbrojený útok nastane, každá z nich pomôže zmluvnej strane alebo stranám takto napadnutým tým, že bezodkladne podnikne sama a v súlade s ostatnými stranami takú akciu, akú bude považovať za potrebnú, vrátane použitia ozbrojenej sily, s cieľom obnoviť a udržať bezpečnosť v severoatlantickej oblasti.“ Nejestvujú silnejšie bezpečnostné záruky, ako nám poskytuje tento článok. Neviem si predstaviť väčšiu hodnotu záväzkov, ako tú, keď občania iných krajín sú pripravení za nás, za našu bezpečnosť položiť vlastné životy. To isté sa, samozrejme, očakáva aj od nás. Som presvedčený, že pre Slovensko je životne nevyhnutné takéto záruky získať. Bezpečnosť je totiž pocit, ktorý si neuvedomujeme, aj keď ho bytostne vyžadujeme. A, žiaľ, u nás priamo pociťujeme až absenciu bezpečnosti. Preto je nevyhnutné investovať do bezpečnosti a vytvoriť si také záruky, ktoré sú stále presvedčivé a efektívne. Našou najlepšou reakciou na zmenené bezpečnostné prostredie vo svete je vstup Slovenskej republiky do aliancie, niet inej lepšej alternatívy. Vážené panie poslankyne a páni poslanci, súhlas Národnej rady Slovenskej republiky so Severoatlantickou zmluvou je nevyhnutným predpokladom na to, aby sa Slovenská republika po ukončení ratifikácie nášho prístupového protokolu členskými štátmi NATO mohla stať plnoprávnym členom najstálejšej a najpevnejšej obrannej aliancie sveta. Odsúhlasením Severoatlantickej zmluvy sa budete podieľať na historickom rozhodnutí o zaistení bezpečnosti pre túto a ďalšie generácie našich občanov. Národnej rade sa ponúka príležitosť dokázať, že jestvujú životné záujmy tejto republiky, na ktorých sa racionálny, hlavný prúd slovenskej politiky vie zjednotiť. Svojím postojom rozhodnete, či sa významne zvýši medzinárodná váha a zahraničnopolitické možnosti Slovenska. Rozhodnete o tom, či Slovensko bude rovnocenným partnerom pri aktívnom posilňovaní stability a bezpečnosti vo svete a či bude sledovať cestu najvyspelejších demokracií. Je to rozhodnutie mimoriadne vážne. Rozhodnite sa preto zodpovedne, vláda Slovenskej republiky svoje stanovisko deklarovala jednoznačne. Dovolím si vás preto požiadať, aby Národná rada Slovenskej republiky podporila návrh vlády Slovenskej republiky a podľa čl. 86 písm. d) ústavy vyslovila súhlas so Severoatlantickou zmluvou. Ďakujem. (Potlesk.)