J. Mikolaj, podpredseda vlády a minister školstva SR: (2008-03-28):
Samotný návrh zákona ustanovuje definíciu v inovácii, aby bolo možné definovať rozdiel medzi výskumom, vývojom a inováciami. Ustanovuje osobitnú kategóriu organizácií výskumu a vývoja, ktorou je centrum excelentnosti výskumu. Označenie centrom excelentnosti môže získať organizácia základného výskumu. Tiež definuje typy špecializovaných organizácií vedy a techniky zamerané na prenos a podporu prenosu výsledkov výskumu a vývoja do praxe, ktoré budú právnickými osobami podľa Obchodného zákonníka, teda iba také. Definuje sa tým kategória organizácií, ktorých názvy sa už používajú, ale nie sú oficiálne zavedené. Návrh zákona ustanovuje povinnosť schvaľovať vo vláde Slovenskej republiky návrh na finančné zabezpečenie členstva Slovenskej republiky v medzinárodných centrách výskumu a vývoja, návrh na finančné zabezpečenie účasti Slovenskej republiky v komunitárnych programoch Európskej únie pre výskum, technický rozvoj a demonštrácie, v programoch a iniciatívach Európskej únie a medzinárodných programoch v oblasti výskumu a vývoja. V súčasnosti vláda Slovenskej republiky schvaľuje členstvo Slovenska v medzinárodných výskumných centrách a výšku členských poplatkov Slovenska v týchto centrách. Finančné zabezpečenie členstva však pozostáva nielen z uhrádzania členských poplatkov, ale aj zo zabezpečenia prostriedkov na výskumné aktivity slovenských organizácií výskumu a vývoja v týchto centrách. Členské poplatky za Slovensko do 1. januára 2007 uhrádzalo ministerstvo zahraničných vecí a od tohto termínu ich uhrádzanie bolo delimitované do zodpovednosti ministerstva školstva. Vzhľadom na to, že Slovenská republika je členom európskych a medzinárodných výskumných centier a ako členský štát sa automaticky stala aj členom VII. rámcového programu pre výskum, technický rozvoj a demonštrácie „Komunitárny program Európskej únie“, musí alebo mala by zabezpečiť prostriedky štátneho rozpočtu aj na výskumné aktivity slovenských organizácií výskumu a vývoja v týchto centrách. Obzvlášť je dôležitý najmä VII. rámcový program, v ktorom sú nové podmienky a v ktorom je nevyhnutné, aby každá organizácia si uhrádzala minimálne 25 % prostriedkov z vlastného rozpočtu. Cieľom je zabezpečiť dofinancovanie z národných zdrojov túto čiastku a z tohto dôvodu sa rozširuje pôsobnosť Agentúry pre výskum a vývoj. Ďalej navrhujeme v rámci zákona, aby vláda schvaľovala návrh finančného zabezpečenia týchto výskumných aktivít. V súvislosti s programami agentúry sa ďalej ohraničuje doba riešenia projektov maximálne na štyri roky. Ďalšou dôležitou oblasťou, ktorú riešime v zákone, je otázka kvality vedy a výskumu a najmä hodnotenie organizácií výskumu a vývoja. Návrh zákona ustanovuje podmienku poskytnutia účelových prostriedkov štátneho rozpočtu poskytovaných najmä prostredníctvom agentúry a štátnych programov v rámci ministerstva školstva na základe certifikátu, ktorý bude výsledkom hodnotenia organizácie výskumu a vývoja. Certifikát, osvedčenie o spôsobilosti pre vykonávanie výskumu a vývoja bude organizáciám výskumu a vývoja vydaný na základe splnenia podmienok uvedených v návrhu novelizácie zákona. Na základe navrhovaných ustanovení bude musieť organizácia výskumu a vývoja alebo fyzická osoba výskumu a vývoja podľa živnostenského zákona predkladať poskytovateľovi účelových prostriedkov štátneho rozpočtu osvedčenie o spôsobilosti vykonávať výskum a vývoj. Uvedené hodnotenie sa nebude vzťahovať na vysoké školy, ktoré už takto hodnotené sú Akreditačnou komisiou, a na Slovenskú akadémiu vied, ktorá takisto má akreditované svoje vedecké programy a je akreditovaná ako inštitúcia ako taká. Návrh zákona ďalej upravuje existenciu novozavádzaného centrálneho informačného portálu pre vedu, techniku a inovácie. Návrh zákona ďalej obsahuje návrh ustanovení, ktorými sa transponuje smernica Rady z roku 2005 č. 71 z 12. októbra o osobitnom postupe prijímania štátnych príslušníkov tretích krajín na účely vedeckého výskumu. Navrhuje podmienky, za akých môže organizácia výskumu a vývoja prijať cudzích štátnych príslušníkov tretích krajín, kto to právo povoľuje a odníma. Návrhom zákona sa ďalej dopĺňa zákon č. 48/2002 Z. z. o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov o ustanovenie, ktorým sa určuje, že cudzinec, ktorému policajný útvar udelí povolenie na prechodný pobyt, môže vstupovať do pracovnoprávneho vzťahu alebo obdobného pracovnoprávneho vzťahu, ktorého predmetom je pedagogická činnosť, a za podmienok a rozsahu uvedených osobitným predpisom. Návrhom zákona sa ďalej dopĺňa zákon č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov o ustanovenie, ktorým sa určuje, že sa nevyžaduje povolenie na zamestnanie u cudzinca, ktorému bolo pridelené alebo udelené povolenie na prechodný pobyt na účel osobitnej činnosti, ktorým opäť je výskum alebo vývoj, alebo pedagogická činnosť. Predkladaný zákon bol schválený vládou Slovenskej republiky dňa 6. februára. Návrh zákona nezakladá dodatočné nároky na štátny rozpočet ani na rozpočet miest a obcí či vyšších územných celkov. Ďakujem pekne.