Z. Kramplová, poslankyňa: (2007-03-22):
Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, milé kolegyne a kolegovia, dovoľte mi, aby som sa v krátkosti vyjadrila k tomuto návrhu zákona. Návrh alebo zákon má veľmi krásne pomenovanie a mňa veľmi mrzí, že stále hovoríme dnes, ale aj v predchádzajúcom mesiaci, či už to bolo vo výbore alebo na iných fórach, stále hovoríme o využití nerastného bohatstva, ale ten zákon má názov a volá sa zákon o ochrane a využití nerastného bohatstva. Čiže, na prvom mieste je ochrana a ja celý tento zákon chápem aj v tomto poňatí, a preto som vystúpila aj s určitými pozmeňujúcimi návrhmi, ktoré si osvojil pán poslanec Kotian vo výbore pre hospodársku politiku a pán poslanec Džurina vo výbore pre pôdohospodárstvo a životné prostredie. Začala by som v krátkosti takými dvomi myšlienkami. Hoci ročne zahynie na cestách niekoľko sto ľudí, nemôžeme zrušiť cestnú premávku. Hoci banská činnosť ohrozuje životné prostredie, nemôžeme ju zakázať. Myslím si, že to je tá hlavná myšlienka z celého banského zákona a som veľmi rada, že pomerne veľká diskusia vo výboroch sa rozprúdila pri tejto novele zákona. Tu by som len chcela dať do pozornosti to, že samotná novela obsahuje, myslím si, 30 bodov, ktoré sa dotýkajú novely, ale spoločná správa už obsahuje 45 bodov vylepšenia tejto novely a samotné pozmeňujúce návrhy, ktoré tu dnes boli podané, je ich takmer 20. Na čo by mal v podstate reagovať banský zákon? Banský zákon by mal reagovať na to, že banskými spoločnosťami dnes sú už súkromné firmy. Nie je to štát. Mal by reagovať na to a brať do úvahy to, že rozsiahle dobývacie priestory pokrývajú územia obcí a obmedzujú ich rozvoj. Mal by dbať o to, že čoraz častejšie sa hlbinná ťažba nahrádza povrchovou ťažkou a rovnako aj o to, že sa spracúva čoraz väčšie množstvo horniny so všetkými dôsledkami na životné prostredie. Myslím si, že nepoviem nič nové, keď zdôrazním, že témou číslo 1 v medzinárodných organizáciách, či už je to OSN, ale rovnako aj v Európskej únii, je trvalo udržateľný rozvoj, sú to princípy trvalo udržateľného rozvoja. A princípy trvalo udržateľného rozvoja musia zabezpečiť ochranu zdravia ľudí, zachovať vysokú kvalitu zložiek životného prostredia, minimalizovať využívanie neobnoviteľných zdrojov, zachovať možnosti využívania existujúcich zdrojov pre budúce generácie a uprednostniť preventívne opatrenia pred odstraňovaním nežiaducich následkov činností a súčasne rešpektovať možné riziká. Som rada, že v návrhu zákona určitý posun existuje v súvislosti so starým zákonom a som veľmi rada, že pán minister prisľúbil, že sa bude pripravovať nový banský zákon. Skutočne som presvedčená o tom, že dnes potrebujeme kvalitný moderný banský zákon, pretože podmienky od roku ´88, keď bol prijatý starý zákon, sa skutočne zmenili, ale nie je možné všetky nedostatky vychytať v novele zákona, o čom svedčí aj pomerne veľmi rozsiahla spoločná správa a aj pozmeňujúce návrhy. Pozmeňujúci návrh, ktorý som dala, mal 6 bodov. Som rada, že 3 body sú obsiahnuté v správe a je odporúčané sa s nimi stotožniť. Chcela by som požiadať a boli tu už tieto body spomínané, aby sa body 23 a 24 vyňali zo spoločnej správy a aby sa o nich hlasovalo spoločne a prikláňam sa k názoru, aby bod 25 bol rovnako vyňatý zo spoločnej správy. Dnes sa tu dosť povedalo pri tomto zákone o kyanide a tu by som dala len zopár informácií do pozornosti. V minulosti banský priemysel sa sústreďoval na hlbinnú ťažbu. Dnes je to povrchová ťažba. V minulosti to bola ručná práca, dnes tú to silné mechanizmy. V minulosti to boli malé objemy hornín, dnes sú to veľké objemy hornín v porovnaní až o 160-krát väčšie objemy. V minulosti to boli malé objemy rúd, dnes sú to veľké objemy, je to 50-krát viac. V minulosti to boli malé objemy kyanidu 30 kg denne, dnes sú to veľké objemy kyanidu viac ako 100-násobné, takmer 3 tony denne. V minulosti to boli malé objemy kalu, dnes sú to veľké objemy kalu. Je to skutočne pomerne vážna hrozba pre Slovenskú republiku, aj keď kyanidová technológia ako-taká je zvládnutá, ja ju nespochybňujem a netajím sa tým, že pokiaľ je v uzavretých priestoroch, je v poriadku, ale nie pri tých objemoch surovín, ktoré je nutné premlieť na to, aby sa získali nerasty, z ktorých sa získavajú následne kovy, myslím tým zlato a striebro. To, že sa vyťaží striebro, alebo zlato cez detoxikáciu následne kyanidu, je všetko v poriadku. Ale celá tá hlušina, všetok ten odpad zostáva tam, kde v podstate prebehla detoxikácia a tu si treba uvedomiť, že životné prostredie nesmierne zaťažujú odpady, ktoré vznikajú z banskej činnosti a práve z banskej činnosti pri ťažbe nerastov, z ktorých sa získavajú kovy. Čiže tá opodstatnenosť ohľadne kyanidu je správna. Samozrejme, je dôležité zvoliť takú cestu, ktorá bude prijateľná aj pre banský priemysel a dáva sa možnosť práve v pozmeňujúcom návrhu, aby vo výnimočných prípadoch bolo možné použiť aj túto technológiu, ale, samozrejme, musí táto výnimka zohľadňovať súhlasné stanovisko obce, v ktorej je dobývací priestor, musí zohľadňovať stanovisko, kladné stanovisko obce, kde sa bude nachádzať hlušina, teda odpad z tejto činnosti a musí zohľadňovať aj stanovisko vyššieho územného celku. Bez týchto kladných stanovísk nie je možné výnimku použiť. Čiže v podstate je možnosť, je otvorená možnosť túto technológiu vo výnimočných prípadoch použiť, ale nie je ju možné použiť kedykoľvek, kdekoľvek a za akýchkoľvek podmienok. Kyanid sa dnes skutočne používa pri ťažbe nerastov, z ktorých sa získavajú kovy vo veľkých množstvách. Preto aj v krajinách, v ktorých sa používa táto metóda, je to najmä Kanada, je to Švédsko a je to Fínsko, sa používa v oblastiach, ktoré sú vzdialené niekoľko desiatok, ba až stoviek kilometrov od osídiel, od obývaných oblastí. U nás by sa mali ťažiť a používať kyanid v bezprostrednej blízkosti osídiel. Nemyslím tým vôbec Kremnicu, myslím tým aj na ďalšie miesta, kde sú náleziská drahých kovov a ktoré by mali byť v budúcnosti otvorené ako ťažobné priestory. Keď sa nájde a, verím, že v tejto snemovni, sa nájde rozumné riešenie na to, aby novela banského zákona zohľadnila aj skutočnosť ohľadne životného prostredia, tú skutočnosť, že občania Slovenskej republiky sú skutočne vystavení pomerne negatívnemu vplyvu životného prostredia aj z minulosti, že tam, kde sa ťažili nerasty, ešte dnes doznievajú negatívne vplyvy na ich zdravotný stav a na ich kvalitu života. Z toho dôvodu by som vás, vážené panie poslankyne, páni poslanci, poprosila, aby sme pri hlasovaní skutočne zohľadňovali súvislosti, ktoré sú nevyhnutné na to, aby táto novela zákona bola zrealizovaná, ale aj súvislosti, ktoré majú veľmi výrazný dosah na budúce generácie. Dávam do pozornosti aj návrh, ktorý som dávala ohľadne finančnej zábezpeky na realizáciu likvidácie pozostatkov po banskej činnosti. Tu sme tiež rozprávali s pánom ministrom o možnostiach, akým spôsobom to bude v budúcnosti realizované, ale v budúcnosti môže to byť o rok, môže to byť o dva. Z toho dôvodu v spoločnej správe je obsiahnutý aj tento bod, ako bod, ktorý by mal byť riešený na prechodné obdobie a následne nový banský zákon by ho mal vyriešiť. Ďakujem za pozornosť a ďakujem aj za podporu tých rozumných návrhov, ktoré sú v spoločnej správe.