P. Hrušovský, predseda NR SR: (2004-11-02):
(Hlasovanie.) 134 prítomných, 66 za, 1 proti, 67 sa zdržalo. Návrh sme neschválili. Ďakujem pánovi predsedovi aj pani spoločnej spravodajkyni. Pristúpime teraz k rokovaniu o ďalšom bode programu, ktorým je správa Mandátového a imunitného výboru Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku zistení výboru pri prerokovaní žiadosti okresného prokurátora Okresnej prokuratúry Bratislava I z 27. júla 2004,  evidovanej pod č. 2Pv 722/02, o vydanie súhlasu na trestné stíhanie poslanca Národnej rady Slovenskej republiky (tlač 873). Poprosím teraz pána predsedu mandátového a imunitného výboru Ľubomíra Lintnera, aby Národnú radu informoval o výsledku a stanovisku výboru, ktorému bol návrh pridelený na prerokovanie. Nech sa páči. Ľ. Lintner, poslanec: Ďakujem pekne za slovo, pán predseda. Ctené kolegyne, vážení kolegovia, dovoľte, aby som pred vás predstúpil so správou Mandátového a imunitného výboru Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku zistení výboru pri prerokovaní žiadosti okresného prokurátora Okresnej prokuratúry Bratislava I z 27. júla 2004,  evidovanej pod č. 2Pv 722/02, o vydanie súhlasu na trestné stíhanie poslanca Národnej rady Slovenskej republiky. Generálny prokurátor Slovenskej republiky listom zo dňa 17. augusta 2004 v súlade s ustanovením § 141 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov oznámil predsedovi Národnej rady Slovenskej republiky, že JUDr. Stanislav Lešo, okresný prokurátor Okresnej prokuratúry Bratislava I, žiada Národnú radu Slovenskej republiky o vydanie súhlasu na trestné stíhanie poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Ing.  Dušana Muňka a súčasne zaslal túto žiadosť spolu s jej odôvodnením. Ctené kolegyne, vážení kolegovia, tú prílohu máte k dispozícii, čiže nebudem ju čítať. Predseda Národnej rady Slovenskej republiky svojím rozhodnutím č. 851 z 20. augusta 2004 pridelil predmetnú žiadosť Mandátovému a imunitnému  výboru  Národnej  rady  Slovenskej  republiky s tým, aby podľa  § 141 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku v znení neskorších predpisov žiadosť prerokoval a aby predložil Národnej rade Slovenskej republiky správu o výsledku zistení výboru spolu s návrhom uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky. Mandátový a imunitný výbor Národnej rady Slovenskej republiky prerokoval predmetnú žiadosť na 18. schôdzi výboru dňa 8. septembra 2004 a druhý raz 22. septembra 2004. Na schôdzi Mandátového a imunitného výboru Národnej rady Slovenskej republiky sa so súhlasom výboru zúčastnila prokurátorka Okresnej prokuratúry v Bratislave Mgr. Pechová, ktorá predložila žiadosť o vydanie súhlasu na trestné stíhanie poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Ing. Dušana Muňka. So súhlasom výboru sa na schôdzi zúčastnil aj JUDr. Ctibor Košťál, námestník generálneho prokurátora Generálnej prokuratúry Slovenskej republiky. Súčasne pán poslanec Ing. Dušan Muňko ústne požiadal o možnosť zúčastniť sa na schôdzi výboru aj advokáta JUDr. Juraja Kuráňa, CSc., ktorý v predmetnej trestnej veci vystupuje ako jeho zvolený obhajca.  Ako dôvod uviedol poskytnutie právnej pomoci poslancovi Ing. Dušanovi Muňkovi pri rokovaní Mandátového a imunitného výboru Národnej rady Slovenskej republiky. Výbor o tejto žiadosti hlasoval a súhlasil s účasťou právneho zástupcu Ing. Dušana Muňka na schôdzi výboru. Na úvod rokovania výboru uviedla prokurátorka Okresnej prokuratúry Bratislava I Mgr. Pechová, že sa pridŕža písomného podania zo dňa 27. júla 2004 č. 2Pv 722/02 a nemá k veci viac čo dodať. Rovnako sa vyjadril aj prítomný námestník generálneho prokurátora Slovenskej republiky JUDr. Ctibor Košťál. Prítomní členovia Mandátového a imunitného výboru Národnej rady Slovenskej republiky nemali na predkladateľa výboru žiadne otázky a ďalšia časť rokovania výboru sa konala bez ich účasti. Mandátový a imunitný výbor Národnej rady Slovenskej republiky podľa § 141 ods. 2 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov umožnil poslancovi Ing. Dušanovi Muňkovi účasť na schôdzi výboru, ktorý sa tiež vyjadril k žiadosti prokuratúry. Poslanec Dušan Muňko uviedol, že je chovateľom papagájov takmer 50 rokov a vždy dodržiaval právne predpisy upravujúce túto činnosť. Je si vedomý skutočnosti, že mal vymeniť jeden druh dokladu potrebný na chov za druhý druh dokladu, avšak táto povinnosť mu vyplynula až štyri roky po účinnosti základného právneho predpisu, pričom Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky ako gestor uvedenej problematiky nevydalo príslušný vykonávací predpis na jeho realizáciu. Uvedenú skutočnosť považuje za nedostatok právnej úpravy a jej neúplnosť v danom období, keď malo dôjsť k predmetnému skutku, za ktorý má byť trestne stíhaný. Poukázal na chyby aj v súčasnosti platného právneho predpisu č. 237/2002 Z. z. o obchode s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a rastlín, ktorý má podľa vyjadrenia expertov Európskej únie vyše 67 nedostatkov, čo charakterizuje nedostatky uvedeného predpisu. Pán poslanec Ing. Dušan Muňko uviedol, že sa necíti vinný zo spáchania trestného činu. V rámci rozpravy vystúpil člen výboru Dr. Miroslav Číž, ktorý poukázal na fakt, že poslanec Ing. Dušan Muňko od roku 1997 mal všetky potrebné doklady na chov uvedených živočíchov, pričom nový právny stav nastal po piatich rokoch až po prijatí vyhlášky č. 93/1999 Z. z., ktorou sa vykonával pôvodne platný zákon č. 287/1994 Z. z. o ochrane prírody a krajiny. Poukázal na fakt, že poslanec Ing. Dušan Muňko chcel zosúladiť predmetný stav so zákonnou úpravou, avšak správny orgán mu toto neumožnil. Súčasne predložil písomné vyjadrenie advokáta poslanca Ing. Dušana Muňka, ktorý v stručnosti namieta skutočnosť, že by sa poslanec Ing. Dušan Muňko dopustil trestného činu, keďže absentuje jeden zo základných znakov skutkovej podstaty trestného činu porušovania ochrany rastlín a živočíchov podľa § 181c ods. 2 písm. b), ods. 4 písm. a) Trestného zákona, a to úmyselné zavinenie. Rovnako v tomto prípade podľa tohto vyjadrenia absolútne absentuje materiálny znak trestného činu, a to nebezpečnosť pre spoločnosť. Poslanec Ing. Dušan Muňko sa celý čas od zistenia zložitej právnej situácie obracal na príslušné orgány s cieľom dosiahnuť nápravu, a preto nemohol byť dotknutý alebo ohrozený záujem chránený Trestným zákonom. V predmetnom vyjadrení sa podrobne komentuje administratívno-právna rovina predmetnej veci, keďže podľa interpretácie orgánu Štátnej správy ochrany prírody a krajiny súčasná právna úprava neumožňuje riešiť uvedenú situáciu, čím sa vytvára dojem jej protiprávnosti. Vo vyjadrení sa poukazuje tiež na nečinnosť orgánu štátnej správy pri riešení právnej situácie, ktorú poslanec Ing. Dušan Muňko nezavinil a došlo k nej len v dôsledku neúplnej a nedostatočnej právnej úpravy. V závere tohto stanoviska sa konštatuje, že poslanec Ing. Dušan Muňko tým, že nepožiadal v lehote zakotvenej v sekundárnom právnom predpise o výmenu starých dokladov za nové, sa nemohol v žiadnom prípade dopustiť spáchania trestného činu podľa § 181c Trestného zákona. V spomínanom stanovisku sa zvýrazňuje, že poslanec Ing. Dušan Muňko nezískal a nechová exotické vtáky nelegálne, o čom jednoznačne svedčí skutočnosť, že na všetky papagáje získal v roku 1997 v súlade s vtedy platnou právnou úpravou všetky potvrdenia a druhové karty. Toľko citácie k vystúpeniu člena výboru Dr. Miroslava Číža na mandátovom a imunitnom výbore. Po jeho vystúpení predniesla podpredsedníčka výboru Dr. Jana Laššáková návrh uznesenia, v ktorom odporučila nevydať súhlas na trestné stíhanie poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Ing. Dušana Muňka. Keďže v rozprave nevystúpil žiaden poslanec a nebol prednesený iný návrh uznesenia, Mandátový a imunitný výbor Národnej rady Slovenskej republiky hlasoval o tomto návrhu uznesenia, v ktorom konštatuje, že nie sú dôvody, aby bol vydaný súhlas na trestné stíhanie poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Ing. Dušana Muňka, a odporúča Národnej rade Slovenskej republiky nevydať súhlas na trestné stíhanie poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Ing. Dušana Muňka. Mandátový a imunitný výbor Národnej rady Slovenskej republiky prijal toto uznesenie pod č. 29. Súčasne uložil predsedovi výboru predložiť Národnej rade Slovenskej republiky podľa § 141 ods. 3 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov správu o výsledku zistení mandátového a imunitného výboru a návrh na uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky. Predkladám preto Národnej rade Slovenskej republiky tento návrh uznesenia. Prosím o pozornosť aj v súvislosti s postojom mandátového výboru. Návrh uznesenia bude súvisieť so žiadosťou prokuratúry. Návrh uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky k správe Mandátového a imunitného výboru Národnej rady Slovenskej republiky vo veci žiadosti okresného prokurátora Okresnej prokuratúry Bratislava I z 27. júla 2004, evidovanej pod č. 2Pv 722/02 zo dňa 17. augusta, o vydanie súhlasu na trestné stíhanie poslanca – prepáčte, tam je, snažil som sa skrátiť uznesenie, to je v zátvorke, radšej to prečítam celé –, ktoré predložil listom generálny prokurátor 17. augusta 2004 o vydanie súhlasu na trestné stíhanie poslanca Národnej rady Slovenskej republiky. Národná rada Slovenskej republiky v súlade s čl. 78 ods. 3 Ústavy Slovenskej republiky podľa § 2 ods. 3 písm. f) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov vydáva súhlas na trestné stíhanie poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Ing. Dušana Muňka na základe žiadosti okresného prokurátora Okresnej prokuratúry Bratislava I z 27. júla, evidovanej pod č. 2Pv 722/02, ktorú predložil listom zo dňa 17. augusta 2004 generálny prokurátor Slovenskej republiky. Pán predseda, skončil som.