V. Tomanová, ministerka práce, sociálnych vecí a rodiny SR: (2009-10-28):
Nemôžem súhlasiť s pozmeňujúcim návrhom pani poslankyne Sárközy, a to z toho dôvodu, že vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, ktorým sa navrhuje uvoľniť na prechodné obdobie do konca roku 2010 podmienku trojmesačného vedenia uchádzača o zamestnanie v evidencii uchádzačov o zamestnanie na poskytovanie príspevku na samostatnú zárobkovú činnosť pre tých znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie, ktorí sú absolventmi škôl, t. j. sú občania mladší ako 25 rokov veku, ktorí skončili sústavnú prípravu na povolanie v dennej forme štúdia pred menej ako dvomi rokmi a nezískali svoje pravidelné platené zamestnanie, teda prvé zamestnanie, ktoré by trvalo viac ako šesť po sebe nasledujúcich mesiacov. Poskytnutie príspevku na samostatnú zárobkovú činnosť je naďalej podmienené absolvovaním prípravy na začatie prevádzkovania alebo vykonávanie samostatnej zárobkovej činnosti a predložením podnikateľského zámeru. Pri príprave uvedeného zákona a návrhu zákona ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny zvažovalo uvoľnenie podmienky trojmesačného vedenia v evidencii uchádzačov o zamestnanie pre vznik nároku na príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť aj pre uchádzačov o zamestnanie, ktorí stratili zamestnanie z organizačných dôvodov. Avšak z obavy pred možným zneužívaním uvoľnenia podmienok pre vznik nároku na príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť formou zastretých pracovných pomerov sa ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny rozhodlo neuvoľniť podmienku trojmesačného vedenia v evidencii uchádzačov o zamestnanie pre uchádzačov o zamestnanie, ktorí stratili zamestnanie z organizačných dôvodov. Snahou je jednoznačne zamedziť možnosti, aby zamestnanec prepustený z organizačných dôvodov, ktorý po zaevidovaní sa v evidencii uchádzačov o zamestnanie získal príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť a opäť začal vykonávať činnosť pre bývalého zamestnávateľa, avšak už ako osoba samostatne zárobkovo činná. Čiže toto je dôvod, prečo nesúhlasíme s takýmto návrhom. Ja by som len upresnila niektoré údaje. Údaj, o ktorom tu hovorila pani poslankyňa Sárközy, koľko ľudí je poberateľmi dávky v hmotnej núdzi. Jednoznačne máme evidenciu na ústredí práce, ktorá je zozbieraná z úradov práce. Môžem povedať, že vôbec nejde o nejaký markantný nárast počtu ľudí, ktorí sú poberateľmi v hmotnej núdzi, dokonca je výrazne nižší, ako bol v roku 2004 za účasti vo vláde aj maďarskej koalície. Je to 169-tisíc poberateľov dávky v hmotnej núdzi. Takže poprosím, keby sa uvádzali správne údaje. Nakoniec ústredie práce pravidelne mesačne tieto údaje zverejňuje. Snáď v tejto súvislosti ešte by som chcela zdôrazniť jedno. Nie je možné hodnotiť účinnosť opatrení po pol roku, teda opatrení, ktoré boli prijaté pred pol rokom a navyše v čase, keď nie je dostatok pracovných miest. Čiže je potrebné, aby sa tieto opatrenia skutočne vžili, aby ľudia vedeli, na čo majú nárok a potom je možné ich vymaniť. V tejto súvislosti len pripomínam, že pripravené je znovu prerokúvanie účinnosti prijatých opatrení. Ja sa určite nebránim tomu, aby neboli prijaté také opatrenia, ktoré by boli možno účinnejšie a vypustili sme tie opatrenia, ktoré sa neukázali účinnými. Dôvodom takéhoto konania a dôvodom predkladania v skrátenom legislatívnom konaní je aktualizácia a prijímanie opatrení v čase, keď nám analýza ukazuje, že teraz je potrebné takto konať. Takže toto je jediným dôvodom. Ja si dovolím povedať jednu vec a bola by som veľmi rada, keby tí ľudia začali vnímať sociálne podniky, tak ako tých 8 pilotov v roku 2008 bolo pripravených a zriadených. Tieto pilotné podniky boli vytvorené predovšetkým na riešenie dlhodobej nezamestnanosti, ktorá skutočne bola, a tak je to určitá skupina ľudí, ktorá bola ako kal usadená na dne a nepodarilo sa s nimi pohnúť. Dnes sme sa skutočne aj vďaka týmto sociálnym podnikom trochu pohli. Ide o zamestnávanie znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie v pilotných projektoch, a to v prvom rade tých, ktorí sú dlhodobo nezamestnaní, pracuje sa tam s Rómami, treba sa ísť na to pozrieť. Pani poslankyni Sárközy som opakovane navrhovala, aby sa zúčastnila na kontrolných dňoch, ktoré sú v rámci týchto ôsmich pilotov. Sociálne podniky upravené a zvolené podmienky s účinnosťou od 1. marca a 1. apríla tohto roku sú pripravené a dopytovo je pripravená výzva v rámci dopytových projektov, dopytovo orientovaných projektov, a je na ňu vyčlenených 70 miliónov eur viac, ako 70 miliónov eur, pričom tieto podniky by mali byť zriaďované v podmienkach miestnej samosprávy, regionálnej samosprávy. V prvom rade ide o to, aby prostredníctvom takýchto sociálnych podnikov mohli byť zamestnaní aj iní ľudia, aj ľudia, ktorí sú prepustení z organizačných dôvodov a tieto podniky smerujú k rozvoju, a poviem napríklad kultúry, čiže je možné ich využívať v miestnych knižniciach obcí, ale je ich možné využívať v múzeách. Čiže dá sa povedať, že vieme pomôcť napríklad rozvoju a vzniku predškolských zariadení, kde prispejeme na mzdy a odvody, na rozvoj a prevádzku zariadení sociálnych služieb a podobne. Čiže ja v tejto chvíli vidím veľký rozdiel medzi dvomi pilotnými projektmi, ktorých základnou prácou je, tak ako to povedal jeden z účastníkov a zamestnancov. A povedal mi, viete, najskôr som sa musel naučiť vstávať každý deň do práce, obliecť a prísť do práce. Potom ma naučili čítať, pretože ja už neviem čítať a nevedel som si prečítať ani výstražné znamenia, ktoré sú, že je tu vysoké napätie a podobne. Takže bola som v Rožňave, môžete sa tam prísť pozrieť, sprevádzkovali veľmi peknú kuchyňu, prevádzkujú v nepretržitej prevádzke, v 24-hodinovej prevádzke spracovanie drevoštiepky, čistia lesy a podobne. Takže si myslím, že pre dlhodobo nezamestnaných ľudí, pre ktorých prostredníctvom tohto projektu sa poskytujú predovšetkým príspevky na ich mzdy, a teda v rámci výšky celkovej ceny práce na ich mzdy a odvody, hovorím prvý rok o 50 % z celkovej ceny práce, ktorá sa poskytuje, a druhý rok 40 % a peniaze sú výlučne určené pre tých, ktorí sú dlhodobo nezamestnaní, boli znevýhodnení na trhu práce a s ktorými sa tam pracuje. Takže, prosím, aby ste neznevažovali, neznehodnocovali a napokon po včerajšej relácii v TA3 asi môžeme konštatovať aj to, že za rôznymi sociálnymi podnikmi zrejme budú rôzne politické strany a tí, ktorých sa to tu dotýka v rámci opozície, aby si to, prosím, všimli. Ďakujem pekne za pozornosť. Ďakujem, pán predsedajúci.