P. Paška, predseda NR SR: (2008-03-27):
Otváram rozpravu. Písomne nemám prihlášku. Pýtam sa, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy. Nie. Vyhlasujem rozpravu za skončenú a prerušujem rokovanie o tomto bode. Predpokladám, že ani navrhovateľ, ani spravodajca už netúžia sa k návrhu zákona vyjadriť. Budeme pokračovať prvým čítaním o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 215/2002 Z. z. o elektronickom podpise a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o doplnení niektorých zákonov . Je to tlač 527. Návrh na pridelenie výborom je v mojom rozhodnutí č. 548. Pán minister spravodlivosti a pán podpredseda vlády Štefan Harabin odôvodní návrh. Š. Harabin, podpredseda vlády a minister spravodlivosti SR: Vážený predseda Národnej rady Slovenskej republiky, vážené panie poslankyne a páni poslanci, vláda Slovenskej republiky predkladá návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 215/2002 Z. z. o elektronickom podpise, ktorého cieľom je dosiahnutie úplnej kompatibility slovenskej právnej úpravy problematiky elektronického podpisu so Smernicou Európskeho parlamentu a Rady z 13. decembra 1999 č. 1999/93/ES o rámci spoločenstva pre elektronické podpisy a reaguje na poznatky a aplikačné problémy vyplývajúce z jeho uplatňovania v praxi. Po piatich rokoch praktickej aplikácie zákona je nutné reagovať na prudký rozvoj technológií v tejto oblasti a nevyhnutné je zohľadniť aj poznatky získané z jeho uplatňovania v praxi. Predložený návrh zákona reaguje na skutočnosti, ktoré spôsobovali aplikačné problémy a ktoré sú vzhľadom na rozšírenie používania elektronického podpisu a vzhľadom na plánované rozšírenie niektorých elektronických agend orgánov verejnej moci a ich spustenie do ostrej prevádzky, kľúčové a existenčné. Väčšie rozšírenie zaručeného elektronického podpisu je závislé predovšetkým od pripravenosti štátnej správy a verejnej správy poskytovať elektronické služby občanom a podnikateľskej sfére. Návrh zákona najmä upravuje, spresňuje a dopĺňa odbornú terminológiu v oblasti elektronického podpisu, dopĺňa a spresňuje úlohy Národného bezpečnostného úradu ako ústredného orgánu štátnej správy pre oblasť elektronického podpisu pri poskytovaní akreditovaných certifikačných služieb. Vybraným orgánom verejnej moci pri vydávaní certifikátov pre časovú pečiatku a procesne spresňuje postup Národného bezpečnostného úradu pri posudzovaní zhody bezpečných zariadení na vyhotovovanie a overenie zaručeného elektronického podpisu s bezpečnostnými požiadavkami, najmä stanovením lehoty na rozhodovanie v tomto konaní. Ďalšou zmenou je ustanovenie povinnosti Akreditovanej certifikačnej autority zasielať Národnému bezpečnostnému úradu zoznamy vydaných kvalifikovaných certifikátov a zoznamy zrušených kvalifikovaných certifikátov a na druhej strane zavádza povinnosť NBÚ viesť zoznamy a poskytovať z nich informácie potrebné pre dlhodobé overovanie elektronického podpisu. Návrh zákona v článku 2 mení a dopĺňa zákon č. 40/1964 Zb. Občiansky zákonník v znení neskorších predpisov. V časti právne úkony sa navrhuje nové generálne ustanovenie v takom zmysle, aby sa na právne úkony uskutočnené elektronickými prostriedkami podpísané zaručeným elektronickým podpisom a opatrené časovou pečiatkou nevyžadovalo osvedčenie pravosti podpisu. Absencia tohto ustanovenia v praxi znemožňovala uskutočňovať právne úkony, pre ktoré bolo zákonom vyžadované osvedčenie pravosti podpisu aj v elektronickej forme. V článku 3 sa novelizuje zákon č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch. Sadzobník správnych poplatkov sa v časti XX, v časti elektronický podpis dopĺňa o novú položku vzhľadom na zavedenie zjednodušeného postupu certifikácie v prípade, ak sa počas doby platnosti certifikátu produktu pre elektronický podpis nezmenili bezpečnostné požiadavky zákona. Návrh zákona prerokovala a s pripomienkami schválila i Legislatívna rada vlády Slovenskej republiky na svojom zasadnutí 4. decembra 2007. Prijaté pripomienky boli zapracované do textu návrhu zákona predloženého na rokovanie vlády. Návrh zákona bol predložený aj na Plenárne zasadnutie Hospodárskej a sociálnej rady 26. novembra 2007. Materiál bol zaradený len ako informatívny a sociálni partneri ho vzali na vedomie. 9. januára 2008 bol predložený návrh zákona prerokovaný a schválený vládou bez pripomienok. Vážený pán predseda, vážené poslankyne, poslanci, som presvedčený, že predložený návrh zákona na základe oboznámenia sa so skutočnosťami, ktoré som uviedol, podporíte. Ďakujem za slovo, pán predseda.