Zemanová, Anna, poslankyňa NR SR (2020-07-14):
Ďakujem veľmi pekne za slovo. Vážení kolegovia, kolegyne, dnes tu stojíme, aby sme prerokovali novelu Trestného zákona a zákona o trestnej zodpovednosti právnických osôb. Novelu sme pripravili na podnet občianskeho združenia Zvierací ombudsman, čím sa aj týmto chcem im poďakovať za ich dlhodobú a neúnavnú odbornú prácu. Zákon má silnú podporu a predkladáme ho spolu s poslancami naprieč celou koalíciou. Zároveň sa aj teším, že má silnú podporu rezortu ministerstva vnútra aj ministerstva spravodlivosti. Novela prináša základ novej agendy pre enviropolíciu, ktorá funguje v súčasnosti ako súčasť oddelenia envirokriminality. Princíp novely je v tom, že trestné činy týrania zvierat bude odteraz riešiť špecializovaný vyšetrovací tím. Ten bude na tento typ trestných činov zvlášť vyškolený. V súčasnosti majú totiž tieto činy na starosti bežní vyšetrovatelia, ktorí sú zahltení inou agendou a trestným činom týrania zvierat sa nestíhajú naplno venovať. V budúcnosti plánujeme zakročiť tvrdšie aj proti množiteľom v prípade, že by sa nedal aplikovať na nich tento sprísnený Trestný zákon. Dovoľte mi ale ešte upresniť aj nejaké štatistiky, ktoré hovoria o tom, aký význam alebo ako sa postihujú na Slovensku tieto závažné trestné činy. Je to o to závažnejšie, že mnohí psychológovia hovoria o tom, že ten, kto sa v mladosti dopustí na trestnom čine, trestného činu týrania zvierat, má ďaleko nižšiu latku potom následne v dospelosti a dopúšťa sa hrubosti a trestných činov aj voči, voči ľuďom v dospelosti. Takže trošku k tým štatistikám. Štatistika vývoja kriminality a počtu spáchaných trestných činov v oblasti zvieracích, zvierat podľa súčasného § 378 a zanedbania starostlivosti zvierat podľa § 378. Tak v roku 2019 bolo zistených 63 prípadov týrania zvierat, avšak k objasneniu došlo iba v 21 prípadoch, čo predstavuje len 33-percentné z celkového počtu zistených prípadov a väčšina zistených prípadov zostala neobjasnených. Čo znamená, že sú to zistené prípady? Zistené prípady treba chápať ako nápad toho konkrétneho trestného činu, napríklad že polícia bola schopná vyhľadať políciou podania od občanov a podobne. A kategória objasnené prípady znamená, že bol zistený aj páchateľ konkrétneho trestného činu. To sú veľmi nízke čísla a tie stoja aj za tým, že často sa polícia dozvie už oneskorene o týchto konaniach, kde sa dajú veľmi ťažko potom identifikovať stopy k preukázaniu, kto je vlastne páchateľom takéhoto trestného činu. Štatistika neobsahuje avšak údaje, či bol páchateľ obžalovaný, odsúdený alebo či bola trestná vec inak ukončená, napríklad oslobodením súdom, zastavením trestného stíhania a podobne. V štatistike taktiež nemáme informácie o tom, že ako bola vec ukončená po skončení prípravného konania, vyšetrovania alebo skráteného vyšetrovania. No ale máme nejaké údaje za roky, od roku 2017 až do roku 2019, kde sú alarmujúce čísla, ktoré poukazujú na zvýšenie miery trestných činov v tejto oblasti. Za roky, v roku 2017 bolo zistených 20 trestných činov týrania zvierat, čo predstavuje iba polovicu v porovnaní s rokom 2018, v ktorom to číslo stúplo o 50 percent. Možno pozorovať taktiež výrazný nárast tohto druhu kriminality páchaného na zvieratách v roku 2019, kde ten rastúci trend poukázal, že bolo o 60 zistených trestných činov týrania zvierat viac. Z analýzy súdnych rozhodnutí za ostatné štyri roky v rámci aplikácie § 378 Trestného zákona vzišlo, že takmer všetky vydané rozhodnutia ukladajú podmienečný trest odňatia slobody. Súčasná právna úprava umožňuje aj pri prečinoch do piatich rokov uloženie nepodmienečného trestu odňatia slobody, avšak k uloženiu nepodmienečného trestu odňatia slobody dochádza iba výnimočne, výlučne v prípadoch recidívy, prípade v súbehu. Súdy väčšinou rozhodovali trestným rozkazom. Na základe komunikácie s občianskym združením Zvierací ombudsman, ktorí majú takzvanú záchrannú linku, kam ľudia telefonujú, keď sa potrebujú poradiť alebo tiež nahlasujú svoje nejaké zistenia, tak z ich štatistík vyplýva, že v roku 2019 im bolo nahlásených 614 podnetov, z toho 368 podnetov bolo nahlásených na príslušnú regionálnu veterinárnu a potravinovú správu ako podozrenie z priestupku na úseku veterinárneho zákona a v 246 podnetoch odporučili konanie, podať trestné oznámenie pre podozrenie zo spáchaného trestného činu týrania zvierat podľa súčasne platného § 378 alebo § 378a. To sú čísla, ktoré, ktoré poukazujú na veľmi zlý signál v tejto oblasti, a je nevyhnutné, aby sa urobili základné, základné opatrenia. V návrhu zákona okrem sprísnenia trestných činov, ktoré; pardon; okrem sprísnenia trestov za tieto trestné činy máme aj paragrafy, ktoré hovoria o zákaze alebo trestnom čine, trestnom čine organizovanie zápasov zvierat. Taktiež trestnoprávna zodpovednosť právnických osôb, kde sa dochádza k problému, že mnohokrát práve nemohlo byť začaté nejaké konanie, kde sa preukázalo, že napríklad majiteľom zvieraťa nie je fyzická osoba, ale, ale právnická, právnická osoba. Čaká nás ale, keď sa nám podarí tento zákon schváliť, to nie je všetko, pretože to je len trestnoprávny postih. Treba robiť aj v oblasti prevencie a intenzívnejšej činnosti a práce Štátnej veterinárnej a potravinovej správy; najmä veterinárni lekári, ktorí dostali množstvo kompetencií v rámci novely veterinárneho zákona prakticky pred dvoma rokmi. Tento zákon, ktorý v § 22 hovorí o ochrane zvierat, avšak bol veľmi slabo a neúčinne aplikovaný v praxi, naďalej, žiaľ, zostávame krajinou, ktorá drží množiteľský prím v Európe, naďalej dochádza k tomu javu, že sa u nás nezákonným spôsobom na hranici týrania zvierat množia zvieratá. Je to obrovský aj biznis pre skupiny, ktoré sa dá povedať, že sú to množiarske mafie, do ktorých nezriedka sú zapojení aj, žiaľ, práve chovatelia zvierat, ale aj veterinárni lekári. Túto množiateľskú mafiu je potrebné rozbiť, toto je jeden z krokov, kde práve vyšetrovatelia, ktorí budú špecializovaní na trestný čin týrania zvierat, sa budú môcť vyškolene a odborne venovať tejto problematike a budú mať viacej priestoru a schopnosti aj takéto konania k týmto, takýmto konaniam obmedziť. Je pred nami veľká úloha asi aj revízie veterinárneho zákona, tak aby sme, aby sme neprijímali zákony, ktoré sú len na papieri, ale ktoré reálnym spôsobom pomôžu, pomôžu zabezpečiť chov spoločenských, ale aj hospodárskych zvierat. K tým hospodárskym zvieratám by som chcela ešte toľko povedať, že týmto, touto novelou zákona bude aj posudzované ako trestný čin v prípade, že niekto chová stádo, najmä sa to týka hovädzieho dobytku a koní, o ktoré sa nestará, ktoré trpí hladom a ktoré zvieratá nemajú zabezpečenú primeranú starostlivosť; toto sa bude tiež dať posudzovať ako trestný čin a v prípade, že to je, takto sa chová právnická osoba, aj prevziať trestnú zodpovednosť právnickej osoby. Verím, že v tomto pléne nájdeme podporu a zákon prejde širokou podporou opozície, ale v prvom rade koaličných partnerov a aby sme ukázali naozaj všetkým tým tyranom zvierat, že toto nepatrí do slušnej spoločnosti a konečne im bude klepnuté po prstoch a prestanú sa takéto činy konať, resp. sa výrazným spôsobom obmedzí, čo bude mať, samozrejme, aj dopad na, verím, na neskoršie správanie sa alebo menšie recidívy správania sa v dospelosti, hlavne ak ide, pôjde o mladistvých konateľov takéhoto trestného správania sa. Ďakujem veľmi pekne za pozornosť.