I. Mikloš, podpredseda vlády a minister financií SR: (2002-12-09):
Dovoľte mi uviesť návrh zákona o štátnom rozpočte na rok 2003. Návrh štátneho rozpočtu vychádza z nasledovných najdôležitejších makroekonomických parametrov. Návrh zákona predpokladá v budúcom roku tempo rastu hrubého domáceho produktu v stálych cenách vo výške 3,7 percenta, priemernú ročnú mieru inflácie 8,8 percenta a mieru evidovanej nezamestnanosti vo výške 18 percent. V porovnaní s vývojom v tomto roku sa predpokladá pomerne dynamický nárast inflácie, na čom sa bude podieľať predovšetkým cenová deregulácia a zmeny sadzieb spotrebných daní a dane z pridanej hodnoty. Základné parametre predloženého návrhu štátneho rozpočtu sú nasledovné. Predpokladá príjmy na úrovni 235 miliárd korún, výdavky na úrovni 291,8 miliardy korún a schodok štátneho rozpočtu vo výške 56,8 miliardy korún. V porovnaní s predchádzajúcimi rozpočtami sa výrazne postúpilo v transparentnosti rozpočtu a k priblíženiu k medzinárodne uplatňovaným metodikám. To sa premietlo najmä pri posudzovaní viacerých špecifických príjmov a výdavkov. Kým v príjmovej časti vláda nerozpočtovala viaceré jednorazové príjmy, ktoré sa zvykli rozpočtovať v minulosti, do výdavkovej časti sa premietli aj výdavky na reštrukturalizáciu bánk. Výrazne sa približujeme týmto návrhom štátneho rozpočtu k oficiálnej metodike vykazovania schodku, ktorá je uplatňovaná v Európskej únii ESA 95. Schodok celého okruhu verejných financií by nemal prekročiť 57,7 miliardy korún, čo je 4,99 percenta predpokladanej tvorby hrubého domáceho produktu, pričom chcem na ilustráciu povedať, že v roku 2002 zrejme deficit podľa ESA 95 prekročí 7-percentnú hranicu. Dosiahnutie rozpočtovaných rámcov je podmienené realizáciou viacerých zákonných opatrení, ktoré už boli predmetom rokovania Národnej rady a ktoré, s výnimkou jedného zákona, boli aj v Národnej rade schválené. Týmito návrhmi sa redukoval rozsah schodku o zhruba 26 miliárd korún pri predpoklade schválenia aj novely zákona o verejnej službe. Okrem legislatívnych zmien je realizácia rozpočtu podmienená aj ďalšími úspornými opatreniami. Realizácia legislatívnych opatrení sa premieta aj v návrhu zákona o štátnom rozpočte. Sú v ňom zapracované ustanovenia, ktorými sa upravujú platové náležitosti vybraných skupín zamestnancov, čím sa dosiahlo, že o týchto náležitostiach sa bude rozhodovať v čase zostavenia návrhu rozpočtu a odstráni sa automatizmus pri zvyšovaní platov, ktorý nezohľadňuje reálny vývoj ekonomiky. V porovnaní s rozpočtami v predchádzajúcich rokoch má predložený návrh viaceré špecifiká. Súčasťou rozpočtu je samostatná kapitola súhrnný finančný vzťah k obciam a vyšším územným celkom, výdavky na verejné vysoké školy sa rozpočtujú formou celkového transferu, priamo do limitov výdavkov kapitol sú zapracované výdavky zodpovedajúce výťažku z lotérií a iných podobných hier, do rozpočtu sú priamo zaradené predpokladané príjmy a na ne nadväzujúce výdavky z pokút a penále. Súčasťou predloženého návrhu je okrem tabuľkovej prílohy aj prehľad rozpočtového hospodárenia rozpočtových kapitol, prehľad rozpočtov jednotlivých zložiek verejného rozpočtu a rozpočtový výhľad na roky 2002 až 2005. Predloženým okruhom informácií sa vláda snaží vytvoriť čo najlepšie podmienky na posúdenie všetkých stránok rozpočtového hospodárenia Slovenskej republiky v budúcom roku. Chcel by som ešte povedať, že veľmi oceňujem spôsob, akým návrh zákona o štátnom rozpočte bol prerokovaný v jednotlivých výboroch, a najmä v gestorskom výbore, a oceňujem aj to, že návrhy, ktoré nakoniec gestorský výbor k pozmeňujúcim návrhom dáva, sú také, že nezvyšujú deficit štátneho rozpočtu a verejných financií, naopak, ešte ho viac znižujú oproti predloženému vládnemu návrhu. Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, v mene vlády vás žiadam o podporu predloženého návrhu štátneho rozpočtu nielen na tomto plenárnom rokovaní. Ďakujem pekne.