P. Paška, poslanec: (2003-11-07):
Ak už hovoríme o oddlžovaní vyšších územných alebo zariadení, ktoré prešli na vyššie územné celky a na mestá a obce, domnievam sa, že by bolo oveľa efektívnejšie a dokonca akceptované, ak by sa prostriedky previedli priamo na ne, aby táto administratíva samospráv vyjednávala s jednotlivými veriteľmi, ktorí prirodzene majú oveľa lepší vzťah k poskytovateľom v regióne, a som presvedčený, že by boli v záujme podpory regiónu a tvorby zdrojov pre samosprávy ochotní realizovať výplatu pohľadávok so skontom alebo možno aj bez príslušenstiev. Tieto zdroje by sa mohli používať v rozpočtoch samospráv vyšších územných celkov alebo miest a obcí. Aj z dôvodov toho, čo som povedal v súvislosti s lekárňami, žiadame odsúhlasiť samostatný dokument, ktorý exaktne a presne upraví a definuje techniky úkonov vedúcich k oddlžovaniu vrátane vzorov právnych aktov zmlúv a súvisiacich dodatkov, ktoré budú garantovať právne nároky veriteľov. Žiadame úpravu stanov spoločnosti tak, aby deklarovali štátny charakter spoločnosti s predmetom činnosti výlučne zameraným na úkony nevyhnutné na realizáciu jej projektu, a zároveň žiadame upraviť stanovy v článku orgánov spoločnosti tak, aby bolo možné rozšíriť orgány tejto spoločnosti o osoby reprezentujúce odbornú a občiansku verejnosť. Žiadame ďalej dodržiavanie súvisiacich právnych noriem, zákonov č. 303 o rozpočtových pravidlách a zákona č. 273 o zdravotnom poistení a obchodného zákona najmä v súvislosti s vymožiteľnosťou práv vyplývajúcich z týchto zákonov pre všetky dotknuté osoby. Naďalej sa domnievame na základe právnych analýz, že projekt tejto akciovej spoločnosti je možné realizovať len pre potreby oddlženia zariadení VÚC a samospráv. Žiadame prijať také uznesenie vlády, z ktorého bude vopred jasné, ako bude naložené s objemom postúpených pohľadávok vrátane príslušenstiev spoločnosťou Veriteľ. Presne žiadame špecifikovať prezentovanú techniku výmeny pohľadávok voči zdravotným poisťovniam za pohľadávky zdravotných poisťovní voči neplatičom poistného tak, aby tento mechanizmus neviedol jednak k možnému rastu dlhu na poistnom, a jednak zabránil obavám z aktov vedúcich k zmene majetkovej podstaty a najmä zamestnanosti tam, kde dôvodom akceptácie dlhu poistného je udržanie zamestnanosti. Žiadame dať také garancie, či už majetkové, alebo legislatívnej povahy, ktoré zabezpečia všetkým súčasným veriteľom vymožiteľnosť všetkých opodstatnených pohľadávok v zmysle projektu a dohodnutých splátkových kalendárov. Z dôvodov možných dohôd na zníženie istiny žiadame zároveň upraviť zákon o dani z príjmov tak, aby ak vznikne strata z takéhoto titulu postúpenia pohľadávky, bola uznaná ako daňový náklad.  Zmluvné riešenie, ktoré dnes Veriteľ ponúka, privedie súčasných veriteľov, ktorí dlhé roky financovali deficit, ešte k ďalšiemu nákladu v podobe zdanenia rozdielu medzi 100 percentami jeho pohľadávky a 80-percentnou realizáciou alebo celého skonta, ak sa na ňom dohodne. Zároveň žiadame predložiť harmonogram prísunu finančných zdrojov nad rámec priebežných nákladov systému v objeme a časových horizontoch, hlavne odkiaľ a v akom objeme peniaze prídu ináč, ako je to z, použijem príklad, alebo chcem to vysvetliť na príklade, aby to naozaj nebol mechanizmus, ktorý je veľmi podobný znižovaniu nezamestnanosti, i keď vyraďovaním ľudí z evidencie, hovoríme, že sa znižuje nezamestnanosť. Hovoríme, chcem hovoriť o zvyšovaní zamestnanosti. Takisto berieme peniaze od poisťovní, ktoré nazad potom vraciame do systému. Žiadne ďalšie peniaze do systému, aspoň podľa našich informácií, nejdú. Čo je ale dôležité, chcem požiadať, aby, náš návrh je minimálne raz za polrok, bolo predložené Národnej rade Slovenskej republiky aj príslušnému výboru vyhodnotenie celého mechanizmu oddlženia vrátane finančnej analýzy nákladov na jeho zabezpečenie a porovnanie, ak to tak bude možné, so štandardnými postupmi prostredníctvom existujúcich subjektov zo zákona. Myslím si, že tu sa najlepšie ukáže, či bol projekt opodstatnený, alebo nie. A sľúbil som, že to bude kratšie. Nech už je táto kauza sprevádzaná čímkoľvek a nech na ňu jestvujú akékoľvek názory, som presvedčený, že bolo dobré, že sa o veci začalo diskutovať, a som presvedčený, že aj táto diskusia nakoniec prispela k niektorým zmenám a vecným riešeniam, či už je to prísľub 100-percentných platieb istiny pre lekárnikov, alebo je to zásadná zmena charakteru zmluvy medzi Veriteľom a Všeobecnou zdravotnou poisťovňou, ktorá bola podpísaná. Myslím si, že o týchto veciach bolo a treba hovoriť. Naozaj na záver len chcem, kolegyne, kolegovia, všetkým vám, ktorí ste venovali tomuto problému pozornosť a bez ktorých pomoci by som si nikdy netrúfal do takého zložitého problému vniknúť a bez vašej pozornosti poďakovať za to, že ste tomu venovali pozornosť, som presvedčený, že to naozaj občania a nielen občania, ale aj profesionálna zdravotnícka verejnosť ocení. Ocení to tým, že sa zvýši dôvera v tento zákonodarný zbor a že sa zvýši dôvera v inštitúty štátu, ktoré sú niektorými aktmi spochybňované. Ďakujem pekne. (Potlesk.)