P. Dubravay, poslanec: (2008-10-30):
Vrátim sa teda, samozrejme, k myšlienke, že potom nasledovala tvrdá diskusia, kedy verejná odbornosť a vtedajšia opozícia zamedzila katastrofálnemu dopadu uznesenia vlády na bytovú výstavbu na Slovensku a návratu filozofie do roku, a priviedla alebo vrátila tendenciu do obdobia rokov 1989 – 1994. No a vrátim sa k zákonu. Navrhované zmeny zákona č. 607/2003 Z. z. o Štátnom fonde rozvoja bývania v znení neskorších predpisov, teda tieto nové, o ktorých dnes hovoríme, vnesú do zákona v prvom rade hlavnú zmenu, že bude zodpovednosť prenesená z vlády Slovenskej republiky na ministra výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky, teda minister nebude zodpovedný iba za správu fondu, ale aj za jeho fungovanie v plnom rozsahu. Takouto zmenou zákona je najjednoduchšie dosiahnuť trvalo udržateľný rozvoj v oblasti bytovej výstavby, ako aj v údržbe bytového fondu, ktorý máme v Slovenskej republike. Druhou podstatnou zmenou sú zmeny, ktorými sa do pôvodného zákona vkladajú alebo vylučujú slová, ktoré v minulých obdobiach prinášali možnosť dvojakého výkladu alebo boli nepresne štylizované. Týmto zosúladením dosiahne zákon jednoznačný výklad, čo z hľadiska budúcnosti prinesie stabilné právne prostredie. Treťou prednosťou zákona je, že je pripravený na fungovanie v novom ekonomickom prostredí a to po prechode platnosti našej slovenskej koruny na novú platnú peňažnú menu euro. Teda po 1. 1. 2009 môže Štátny fond rozvoja bývania nerušene plniť svoje úlohy, ktoré sa od neho očakávajú a to v oblasti bývania, ktoré je pre našu spoločnosť také dôležité. Novelizovaný zákon o Štátnom fonde rozvoja bývania sa stáva moderným zákonom, ktorý prinesie alebo prispeje k realizácii novej bytovej výstavby, ako aj udržanie vyhovujúceho technického stavu staršieho bytového fondu. Je potrebné, aby Štátny fond rozvoja bývania bol rozhodujúcim pilierom v našej spoločnosti, ktorý sa bude starať o rozvoj bývania. Vo svete a, chvalabohu, aj u nás, sú bežné ďalšie dva finančné piliere a to hypotekárny úver a stavebné sporenie. Prístupnosť zabezpečenia dostupného bývania pre občanov je významným meradlom sociálno-kultúrnej vyspelosti každej krajiny. Som presvedčený, že navrhovaná novelizácia je vypracovaná v súlade s Programovým vyhlásením vlády Slovenskej republiky a vytvára dobrý predpoklad na splnenie cieľa zabezpečiť dostupné bývanie pre každého občana. V novelizácii sa nemenia základy základného legislatívneho predpisu, ale sú zmenené časti zákona, ktoré priniesol čas. V ďalšom období je nevyhnutné, aby sa zosúladili so zákonom o Štátnom fonde rozvoja bývania aj ďalšie legislatívne normy a to nariadenia vlády a výnosy Ministerstva výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky. Predovšetkým treba garantovať zo strany ministerstva výstavby a regionálneho rozvoja stabilné právne prostredie a tak zabezpečiť trvalo udržateľný rozvoj v oblasti bývania pre naše mestá a obce. Okrem iného, a to využívam prítomnosť pána ministra, okrem iného treba zrealizovať zmenu vo financovaní technickej infraštruktúry pre výstavbu bytov v bytových domoch, stavaných do vlastníctva fyzických osôb, ktoré spĺňajú podmienku zákona o Štátnom fonde rozvoja bývania, nakoľko tieto byty majú podlahovú plochu do 80 m2, teda nie sú v súčasnosti žiadnym luxusom, a preto sú zároveň aj financované zo Štátneho fondu rozvoja bývania. Avšak financovanie technickej infraštruktúry bolo z výnosu zo dňa 28. novembra 2007 č. V-I/2007 vylúčené, čo je v rozpore s terajším zákonom o Štátnom fonde rozvoja bývania č. 607/2003 Z. z., a to § 9 ods. 4. Verím, že pán minister zváži, pretože je to plne v jeho kompetencii, aby i v tejto oblasti mohla byť financovaná technická infraštruktúra týchto bytov. Vážené pani poslankyne, poslanci, len na porovnanie vo vyspelých európskych krajinách, ako je Holandsko, Dánsko, starostlivosť o bývanie, ktorú vlády týchto krajín venovali bývaniu, sa prejavila aj v dosiahnutej úrovni bývania. Dánsko, ktoré je porovnateľné so Slovenskom, so Slovenskou republikou, má 460 bytov na 1 000 obyvateľov, kým v Slovenskej republike je to zatiaľ len 307. Preto netreba podceňovať význam investičnej výstavby, ktorej neoddeliteľnou súčasťou je aj výstavba bytov. Ignorovaním významu investičnej výstavby ako faktora rozvoja hospodárstva sa preto zákonite v minulosti neprihliadalo na skutočnosť, že stavebníctvo má vysoký multiplikačný účinok na ostatné odvetvia národného hospodárstva. Ďakujem za pozornosť.