K. Tóthová, poslankyňa: (2005-06-21):
Myšlienkou, ktorá sprevádzala vtedajšiu legislatívu, bolo čo najviac zapojiť odsúdených do pracovných aktivít. Keďže už v tom čase podniky nezamestnávali odsúdených a ich zamestnanie, poprípade manažérska činnosť ekonomických pracovníkov Zboru väzenskej a justičnej stráže sa sťažila, tak, samozrejme, bola snaha ministerstva vytvárať čo najväčší počet pracovných príležitostí. Má to dvojitý zmysel: jednak odsúdení môžu prispieť na finančné pokrytie svojho pobytu v ústavoch pre odňatie slobody a jednak môžu si plniť svoje povinnosti, napríklad vyživovacie a podobne. Čiže táto snaha v činnosti rezortu mi chýba a, samozrejme, to nevyčítam tomuto legislatívnemu návrhu. Čo mi však v tom legislatívnom návrhu chýba, je potretie tých častí, ktoré sme po konzultovaní s orgánmi Európskej únie do bývalého zákona vložili, a to priestor na povinnú aktivitu, prácu nie v zamestnaneckom pomere. To znamená aktivitu, ktorá v rozpätí troch-štyroch hodín a podobne bola prospešná pre celý chod väzenstva. Poviem veľmi stručne. Napríklad museli sa zamerať na pestovanie určitých plodín, šampiňóny, chov domácich zvierať a podobne. Na túto činnosť pamätá § 42 pod názvom Stredisko vedľajšieho hospodárstva a vnútorná prevádzka, ale to nie je to, čo bolo predtým v legislatíve zakotvené. Tu aj keď sa uvádza, že nejde o podnikateľský charakter, predsa táto práca sa vykonáva na základe zmluvy, to znamená, iba tí, s ktorými sú uzavreté zmluvy. Ale v minulosti vývoj išiel ďalej v tom smere, že zo zákona vyplývala povinnosť pracovníkom Zboru väzenskej a justičnej stráže zabezpečiť pracovné aktivity pre odsúdených a odsúdeným vyplývala povinnosť zúčastňovať sa na takýchto aktivitách. Nie formou núteného zamestnania, ale formou určitého aktívneho prejavenia sa v celodennom programe. Preto by som nerada, pán minister, keby som dostala odpoveď, že § 42 toto rieši. Nerieši. Tu ide o iný vzťah. Ďalej by som chcela povedať, že z tohto legislatívneho návrhu mi chýba rozpracovanie výkonu trestu odňatia slobody mladistvým. Je tu § 69 a niekoľko, ktoré však nevytvárajú dostatočný priestor na variabilitu povinností, ktoré pred Zborom väzenskej a justičnej stráže stoja od prijatia Trestného zákona, keď trestná zodpovednosť vznikla od 14 rokov. Vážení, tu nám pôjdu do väzníc deti. Je pravdou, že zákon hovorí, že sú na to osobitné zariadenia. Je pravdou, že už „niekoľko“ týchto osobitných zariadení (niekoľko hovorím v úvodzovkách) máme, pretože sme na tom veľmi slabo, ale myslím si, že nemáme to, čo má už rozpracované zahraničie a čo by sa žiadalo aj do tejto legislatívnej úpravy. Nedávno v Českej televízii bola relácia, kde rozdiskutovávali, ako sa člení odňatie slobody mladistvých na skupiny, ktoré sú s mimoriadnym sklonom k brutalite, ďalej na skupinu, ktorá je drogovo závislá, aby bola oddelená, ďalej od skupiny, ktorá sa náhodou dostala do trestnej činnosti, ako sa hovorí, pošmykli sa a dostali sa na šikmú plochu, teda mladiství, ktorí v podstate sú prispôsobiví a dá sa s nimi ľahšie pracovať. Pre tieto povinnosti v Zbore väzenskej a justičnej stráže vo väzenstve pre výkon mladistvých nie sú týmto zákonom vytvorené podmienky. Ja si myslím, že nie je možné len interným aktom toto riešiť, že základ by mal dať zákon. Opakujem, do väzníc sa nám budú dostávať 14-ročné deti, kde budeme musieť myslieť na ich dovychovanie, na ich ďalšie zameranie na životnú dráhu, dať im určité remeslo, to všetko sa deje, ale myslím si, že by sa to malo diať premyslenejšie, na základe zakotvenia v zákone. Neviem, aké bude stanovisko pána ministra, ale ja aj výkon trestu žien v jednom paragrafe považujem za málo doriešené, pritom keď pozrieme, aká podrobná úprava je disciplinárnych konaní, sankcií a podobne, myslím si, že tieto otázky mali dostať väčší priestor v predloženom legislatívnom návrhu. Nemám žiaden procedurálny návrh. V prípade, ak pôjde do výborov, zúčastním sa prerokovania a v druhom čítaní sa budem snažiť navrhnúť niektoré svoje predstavy do procedurálnych návrhov. Áno, bola by som rada, keby tento legislatívny návrh išiel aj do výboru pre verejnú správu. Ďakujem za pozornosť.