R. Kaliňák, poslanec: (2005-12-06):
Pán minister hovorí, že hlavným problémom deficitu osobitného účtu sú naši mladí policajní dôchodcovia, ktorí vlastne zvyšujú deficit tohto účtu. Ja mám k dispozícii správu ministerstva financií z tohto roku, ktorá hovorí: „Na vývoj osobitného účtu negatívne pôsobí neplnenie početných stavov policajtov, čo spôsobuje výpadok v príjmoch osobitného účtu.“ – čo je z môjho pohľadu ten najhlavnejší dôvod. Ak dnes nám chýba, pán minister podľa mňa povie presné číslo, je mám pocit, že okolo 700, v čase, áno, 700, v čase vypracovania tu bolo 1 000, čiže už sa ten stav zmenšil, čo z môjho pohľadu je dôležité, že tu je ten priestor, kde nám chýba, kde je ten výpadok osobitného účtu. Sedemsto policajtov neplatí poistenie do tohto osobitného účtu, lebo ich nemáme. Čo je aj z môjho pohľadu dôkaz toho, že to policajné zamestnanie nie je až také lukratívne, keď v čase x-percentnej nezamestnanosti, teraz tie čísla sú rôzne, ale v každom prípade je to niekde vysoko nad 10 % alebo nad 10 %, nech nie som, nech teda nehovorím nepresné čísla, aj v čase takejto nezamestnanosti nemáme úplne naplnený stav policajtov. (Reakcia z pléna.) Čiže som nejako limitovaný, pán poslanec, a čím? (Reakcia z pléna.) Mám ešte 23 minút. Dobre. Budem pokračovať. Za údernosť som bol naposledy kritizovaný, pretože ste... (Reakcia z pléna.) No ja hovorím veľmi krátko a myslím si, že veľmi jasne. Hej, čiže toto je prvý problém, čiže z môjho pohľadu nie je pravda, z môjho pohľadu nie je pravda, že základným problémom neefektívnosti vynakladania finančných prostriedkov v rámci sociálneho zabezpečenia policajtov je skorý odchod policajtov. Ministerstvo financií, zastúpené SDKÚ, hovorí vo svojej správe, že je to nenaplnený stav policajtov, čo spôsobuje výpadok toho platenia. To je prvý bod. Druhý bod. Z pohľadu percentuálneho prehľadu poberateľov výsluhových dôchodkov ku dňu 25. 11. 2005, ktoré predložilo ministerstvo vnútra, si dovolím porovnať s listom, ktorý, pán minister, nám došiel ten list, bol adresovaný predovšetkým policajtom, ale je to taký stručný prehľad, prečo je to dobré. Predovšetkým zrejme čísla, ktoré sú aj vám predkladané, pán minister, nie sú úplne správne, pretože tu sa hovorí o 10 464 poberateľoch dôchodku, vo vašom materiáli sa hovorí o 13 500 poberateľoch dôchodku. Tak sa o 3 000 dôchodkov vdov tieto veci líšia. Potom je tu problém v tom, že v prípade, keby neexistoval schodok 800 mil. korún za tri roky, ktoré pán minister musel vynaložiť, aby bol krytý schodok 800 mil. v priebehu rokov 2004 – 2006, bolo by možné policajtom zvýšiť plat o tisíc korún. Problém je v tom, že by toto pravidlo platilo vtedy, kedy by sme všetkých dôchodcov, neviem, ako sa to dá slušne povedať, keby neboli dôchodcami, to znamená, keby vôbec žiadni dôchodcovia neboli. Ak by sme z tohto čísla odstránili všetkých dôchodcov pod 50 rokov, o čom hovorí návrh, to znamená, že by boli všetci tí, ktorí ešte nemajú 50 rokov, nemohli poberať žiadny výsluhový dôchodok, došli by sme k tomu, že jednak je to iba necelých 20 %, necelých 19,8 % poberateľov, ale došli by sme k číslu, že nie o tisíc korún, ale zhruba o necelých 220 korún by bolo možné zvýšiť. Ak by sme sa bavili o tom, že dnes chceme v najbližších štyroch rokoch ušetriť peniaze do osobitného účtu u ľudí, ktorí ešte nemajú odslúžených 15 rokov, a držali by sme sa tabuľky percentuálneho prehľadu poberateľov, tak v najbližších štyroch rokoch podľa vývoja odchodu do dôchodku, kde 33-ročných dôchodkárov máme troch, 34-ročných dôchodkárov máme šesť, 35-ročných dôchodkárov máme tridsaťjeden. A takto to číslo postupne stúpa až do roku, pardon, 54-ročných máme najviac, t. j. 642. Ak by v najbližších piatich rokoch tento postup, tento trend fungoval, tak by bolo možné zvýšiť platy pri tom istom druhu výpočtu, aký bol vlastne uplatnený aj tu – zvýšiť policajtom platy o 11 korún ročne. To znamená, vychádzajúc z toho, že medzi 33 rokom, čo je najskorší možný vek ísť do dôchodku, a 40 rokom máme zhruba 249 dôchodcov. To znamená číslo, ktoré je v tomto prípade relatívne nízke. Čo je veľmi dôležité, treba povedať, že zároveň sa hovorí, že policajti ako jediní budú mať 13. a 14. plat. Ale zabudli sme tu na tú druhú skupinu, kde tiež 13. a 14. plat bude v budúcom roku, to sa týka príslušníkov Železničnej polície, Väzenskej a justičnej stráže, príslušníkov Národného bezpečnostného úradu, príslušníkov Slovenskej informačnej služby, musím vynechať colníkov, pretože colníci 14. plat rozpúšťajú do svojich platov celkovo. Štrnásty plat už mať naozaj nebudú, to je pravda. Teda chcem povedať, že ten zákon na jednej strane vnesie obrovské rozpory medzi policajtov práve tým, že rozdelí policajtov na dobrých a zlých, na tých, ktorí stihli mať odslúžených 15 rokov a nestihli mať odslúžených 15 rokov, a na druhej strane neprináša finančný efekt, pretože ten, o ktorom sa predpokladá, ministerstvo financií hovorí o nenaplnenom stave. Ako chceme ten stav naplniť, keď ešte zhoršujeme sociálne zabezpečenie? A bezpochyby si myslím, že toto je zhoršením toho sociálneho zabezpečenia, toho sociálneho komfortu, určite je. Lebo keby nebolo, tak by sme tu, samozrejme, nemuseli stáť, to určite by sme boli za vzhľadom na orientáciu našej politickej strany. A po ďalšie chcem povedať, že ten finančný efekt, ktorý má potom v zákone prísť, je vyjadrený v tom, že vychádza z dnešného prehľadu poberateľov výsluhových dôchodkov a vychádza z toho, že v najbližších štyroch rokoch by sme mali mať o 249 dôchodcov menej, ako ich v tejto chvíli máme, pretože také je tu vlastne to číslo, do 40. roku veku je tu 249 ľudí. Čiže to je celý ten počet tých mladých dôchodcov, o ktorých je tu problém. A do 50. roku veku je to 2-tisíc ľudí, to znamená necelých 20 %, ale to som už hovoril. (Reakcia ministra.) Pardon, 2-tisíc, poviem presne, pán minister, 2 422, 19 8 %, 2 422 je týchto ľudí do 50. roku veku. Ale medzi nimi sú aj tí, ktorí majú odslúžených 20 aj 25 rokov. Dobre. Ja by som to už uzavrel iba tým, že týchto pár čísel sa podľa mňa odlišuje od toho, čo sa všeobecne tvrdí, a hlavne si myslím, že tento zákon naozaj prinesie viacej škôd ako úžitku. Keby nám stáli pred policajnými stanicami rady záujemcov o prácu v polícii, tak by som v mnohých prípadoch vedel bližšie diskutovať o tom, ako riešiť tú situáciu, aby sme nemali príliš veľký deficit. Deficit osobitného účtu nevznikol preto, že mladí policajti odchádzajú do dôchodku, deficit vznikol po tom, čo sa rozpúšťali vojská ministerstva vnútra, po tom, čo boli prepustení mnohí starší policajti slúžiacich ešte aj za bývalého režimu, čo im, samozrejme, ja osobne nevyčítam, i keď často sa to inde objavuje. Ale dnes ideme trestať nových policajtov, 15 rokov dnes majú odslúžených tí, ktorí nastupovali v roku 1990, to znamená tí práve najlepší, ako my hovoríme, nezaťažení bývalým režimom. A tí vlastne práve doplatia na to, že nastúpili okolo roku 1990, čo dnes zhruba vychádza tých 15 rokov, kde v roku 1990 a, samozrejme, neskôr. Na záver by som chcel teda povedať, že bola doručená predsedovi Národnej rady Slovenskej republiky petícia, ktorá skončila u nás na výbore, ktorou, samozrejme, sa budeme zaoberať a ktorá sa skladá z 1 531 petičných hárkov s 18 962 podpismi, a je to Petícia za spravodlivé zákony pre policajtov. Myslím si, že nielen 20-tisíc policajtov, ktorí sú v Policajnom zbore, ale aj zhruba 12-tisíc príslušníkov ozbrojených zborov mimo ozbrojených síl Slovenskej republiky si zaslúžia, aby zákony boli naozaj spravodlivé. Aby sme nediferencovali policajtov na lepších a horších podľa toho, koľko odslúžili a hlavne kedy svoju službu tejto vlasti odslúžili. Myslím si, že tento zákon neprinesie taký úžitok, pre ktorý tento rozpor v tomto parlamente vznikol, a preto si myslím, že by bolo vhodné, aby sme v rokovaní o tomto zákone nepokračovali, a preto aj dávam procedurálny návrh, pán spravodajca, aby sme na základe všetkých vecí, ktoré som uviedol, v rokovaní o uvedenom návrhu nepokračovali. Ďakujem pekne. (Potlesk.)