B. Bugár, podpredseda NR SR: (2002-04-11):
Nech sa páči, máte slovo. I. Andrejčák, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, vážené poslankyne, vážení poslanci. Niečo vyše sto dní majú poslanci Národnej rady k dispozícii vládny návrh ústavného zákona o bezpečnosti štátu v čase vojny, vojnového stavu, výnimočného stavu a núdzového stavu. Je to poučné obdobie pre Národnú radu, obdobie práce výborov Národnej rady, predovšetkým výboru pre obranu a bezpečnosť, ale aj práce legislatívy Národnej rady, legislatívy ministerstva obrany aj samotného ministra obrany. Ak som pri rozprave k ústavnému zákonu v prvom čítaní musel použiť veľmi tvrdé slová o prístupe ministerstva obrany, vlády, Rady obrany štátu k predloženému pôvodnému vládnemu návrhu zákona, som naozaj rád, že teraz môžem hodnotiť vykonanú prácu v priebehu tých sto dní úplne inými slovami. Počas uplynulých sto dní bolo rokovanie vo výbore pre obranu a bezpečnosť, boli rokovania individuálne medzi koaličnými a opozičnými poslancami, hľadal sa spôsob, ako vytvoriť priestor na to, aby sme tento zákon mohli už na dnešnej schôdzi schváliť. Prebiehali aj rozhovory medzi predstaviteľmi ministerstva obrany a poslancami na principiálne inej úrovni, než tomu bolo doteraz. Môžeme hodnotiť, že takto koaličné a opozičné sily a predkladatelia intenzívne ešte nikdy nepracovali. Absolútnou novinkou v tomto rokovaní bolo opakované rokovanie výboru pre obranu a bezpečnosť s Radou obrany štátu. Som rád, že táto koalično-opozičná nová forma práce na vládnom návrhu priniesla ovocie, ktoré je predložené v spoločnej správe, ktorú po drobných úpravách dnes, a som o tom presvedčený, schválime. Národná rada je dnes na základe predloženého materiálu schopná schváliť ústavný zákon najmenej 90 poslancami za tento zákon. Snáď ešte dôležitejšie je to, že za tento už kvalitný ústavný zákon budú hlasovať iste všetky politické strany, ktoré sú dnes v Národnej rade, aj keď vznikli až v priebehu volebného obdobia. Som veľmi rád, že všetci poslanci, ktorí sa podieľali na posudzovaní a pripomienkovaní predlohy zákona, pochopili stanovisko, ktoré som za náš klub HZDS predniesol pri rozprave v prvom čítaní. Vtedy som vládny návrh hodnotil ako veľmi dôležitý pre Slovensko, ako veľmi potrebný pre obranyschopnosť štátu, ale že je v navrhnutom stave neprijateľný, ale vyjadril som aj presvedčenie, že nájdeme politickú vôľu koalície pracovať spolu s opozíciou na jeho úprave a zvŕšiť prácu. Dnes stojíme pred týmto zavŕšením práce. Dovoľte mi, aby som ale poďakoval aj nášmu klubu obrany, ktorý Hnutie za demokratické Slovensko má, pretože sme využili názory terajších aj minulých odborníkov, a hlavne hovorím o tých minulých vojenských odborníkov zo všetkých krajov Slovenska, ktorí nám ponúkali svoju skúsenosť. Vykonaná mravčia práca v kluboch, vo výboroch aj na úrovni štátu, umožnila presne posúdiť, zvážiť a formulovať stanoviská, definovať spôsoby práce, pripraviť dobrý zákon. Volili sme formu námietok, pripomienok a predstáv, ako upraviť zákon. Ťažisko práce však, tej výkonnej, vykonali pracovníci legislatívy ministerstva obrany, výbor pre obranu a bezpečnosť a tieto návrhy si postupne osvojil koaličný poslanec pán kolega Hoffmann. Dnes predložený návrh zákona vo svojej podstate upresňuje zachovanie právomocí prezidenta republiky podľa ústavy, upresňuje spôsob a formu práce ústavných a štátnych orgánov v oblasti obrany v mieri, v krízových obdobiach štátu aj za vojny. Zákon definuje nevyhnutnú mieru zásahu štátu do občianskych a majetkových práv v etape ohrozenia štátu a v etape vojny. Novo je definovaný spôsob a metódy práce prezidenta, ústavných a štátnych orgánov, ale aj orgánov verejnej správy na úseku obrany štátu. Ak zákon dnes v duchu spoločnej správy predloženej gestorským výborom schválime, je zabezpečená kontinuita riešenia otázok obrany štátu na dlhé obdobie. Toto obdobie bude určite nezávislé od výsledku volieb na Slovensku a presvedčí zahraničie, že sa Slovensko na spôsobe rozhodnosti brániť svoju domovinu zjednotilo. Táto stabilita politiky štátu v tak závažnej oblasti, akou je obrana, bude najlepším dôkazom spoľahlivosti slovenskej štátnej politiky. Preto budem hlasovať za schválenie návrhov uvedených v spoločnej správe, aj keď viem, že sú drobné pripomienky, ktoré budú prednesené k dvom bodom. Preto aj chcem vyzvať koaličných aj opozičných poslancov Národnej rady, aby podporili schválenie tohto zákona. Ďakujem.