S. Janiš, poslanec: (2010-01-20):
Dámy a páni, na začiatku tohto roka sme boli svedkami unikátneho stretnutia ľudí autodopravcov s vládnou mocou. Unikátneho stretnutia ľudí so sociálnou vládou Roberta Fica. Zavádzanie mýta v réžii pána ministra dopravy a riaditeľa Národnej diaľničnej spoločnosti bude ešte dlho rezonovať u domácich aj zahraničných autodopravcov. Pôvodné, spravodlivé a sociálne elektronické mýto sa pri zavádzaní od januára tohto roku do praxe zmenilo na nefunkčný, chaotický, zdierajúci systém, ktorý spoplatňuje skoro všetko. Ešte chvíľu a spoplatňuje aj topánky. Úvodom môjho vystúpenia chcem upozorniť na jednu základnú vec, na základný moment 26-miliardového mýta. Do dnešného dňa je utajená nielen ponuka Ibertaxu, ktorý súťažil, ale aj kľúčové prílohy zmluvy medzi Národnou diaľničnou spoločnosťou a spoločnosťou SkyToll. Do dnešného dňa sú kľúčové veci z tejto zmluvy utajené. SkyToll napísal list, že nesúhlasí, a preto časti zmluvy, ktoré sú kľúčové, ako predmet plnenia a cena, vyzerajú takto: Príloha zmluvy č. 3 Tvorba ceny, bla-bla-bla, toto je ono. Toto je príloha zmluvy, ktorá pojednáva o tvorbe ceny a o ceny a ako SkyToll dopočítal túto cenu. Čistá je iba hlavičková príloha č. 3. Tento ďalší čistý papier je príloha č. 2 zmluvy Ponuka. Toto je ponuka SkyTollu, takto zverejnila vláda Roberta Fica ponuku SkyTollu za 26 mld. korún. Preto, lebo SkyToll napísal týmto listom, že nesúhlasí. Kľúčový moment celého tendra je tajný. Teda dnes nikto, pozor, nie nikto, niektorí vedia, my nie, či ponúkaná zmluva je v súlade. Či to, čo je namontované, bolo aj ponúkané, kto o tom vie? Riaditeľ Národnej diaľničnej spoločnosti pán Choma, možno pán minister? To, že to vie Choma a nevie to verejnosť, za to môžeš aj ty, pán minister. Za to môžeš ty, pán minister. Národná diaľničná spoločnosť je spoločnosť štátu, kde si ty akcionár. Podľa predsedu vlády aj podľa ministra dopravy je zavedené mýto excelentné a funkčné. Excelentné mýto je mýto, v ktorom nie sú tabuľami označené spoplatnené úseky aj napriek tomu, že vyhláška zo septembra 2009, je to vyhláška ministerstva dopravy, to prikazuje. To je táto, kolega ju tu spomínal. To prikazuje, vo vyhláške sú ešte aj vzory tabúľ, kde a ako mali byť mýtne úseky označené. To, že ste to 30. decembra zrušili, nie je podstatné. Mýto, excelentné mýto aj mýto, v ktorom je možné, nie je možné porovnať výpisy od SkyTollu s mapou, či ste tam ozaj auto mali, alebo nie, lebo na mýtnej mape, na mýtnej mape, jedinej originálnej, nie sú úseky označené. Na tejto mýtnej mape nie sú úseky označené. To, čo je vo vyhláške, sú, to sú tieto skriptá, to je tých skoro tisíc spoplatnených úsekov. Tie sú definované pod č. 002, 002 Kopčany, Gbely atď. Keď chcete porovnať, že kde na tejto mape je úsek Kopčany hranica s Českou republikou, tak to tu nenájdete, lebo to tu nie je. Tu to nie je. Keď dostane prepravca za peniaze, samozrejme, nie zadarmo, od SkyTollu výpis, kde jazdil, čo jazdil, koľko prejazdil, aby si mohol odkontrolovať, tak dostane tento hlavolam. Na to, aby sa z tohto hlavolamu, z tejto vyhlášky a z tejto mapy dopracoval k tomu, že kde auto mal, koľko prejazdil a akú dostane faktúru, potrebuje zamestnať minimálne analytikov. Lebo tu v tomto prehľade máte napísané dátum, máte napísané číslo mýtneho úseku a nejaké nezrozumiteľné čísla, ktoré ani ja neviem, čo to tu je, a to je všetko. Tak mi povedzte, ako z tohto výpisu si skontroluje, v ktorom mýtnom úseku mu auto bolo, a keď si to chce porovnať s mapou, tak mi ukážte, kde to ten mýtny úsek je. A toto je excelentné mýto za 26 mld. korún. Keď sa pozriete na výpis český, nemecký, rakúsky, tak v Čechách dostanete niečo takéto, kde máte napísané ŠPZ-ku, čiarkový kód OBU jednotky, máte napísaný mýtny úsek Břeclav – Podivín, máte tam dátum, čas, kilometre a koľko mýta v českých korunách to auto za prejazd zaplatilo. Pekne to máte zrátané po autách. Žiaden problém. A za tento výpis, ktorý tu ukazujem, tento hlavolam, ten nedostanete automaticky, za ten si zaplatíte a oveľa viac zaň zaplatíte u nás ako v Čechách a v Rakúsku. Ešte aj toto si SkyToll, ktorý urobil excelentné mýto za 26 mld. korún, si spoplatnil. Ešte aj za toto dopravcovia platia. Excelentné mýto je aj také mýto, že keď si chcete urobiť ponuku na prepravu nejakému objednávateľovi cez kalkulačku SkyTollu, tak keď to urobíte, tak to dopravcovia prestali robiť preto, lebo sami seba dostávali do blamáže, lebo im to vyhadzovalo hausnumerá a bludy. Z Bratislavy do Trenčína zaplatí dopravca podľa kalkulačky, z Bratislavy do Trenčína, menej ako z Bratislavy do Žiliny. A pri takomto výpočte to je už ozaj na ťukanie na čelo. Z Bratislavy do Trenčína viac ako z Bratislavy do Žiliny. Podľa predsedu vlády a aj pána ministra je toto mýto sociálne a spravodlivé. Mýto, ktoré, ak idete po nespoplatnenej ceste II. triedy, ktorá je v blízkosti I. triedy, tak zaplatíte mýto. Tak vám to sťahuje. Mýto, čo i len keď križujete cestu I. triedy, tak zaplatíte, ako keby ste po nej šli. Spravodlivé je aj mýto, ak prejdete ponad diaľnicu, tak vás zosníma, ako keby ste išli po diaľnici. Spravodlivé mýto je aj také, že ak vojdete do spoplatneného úseku s kamiónom na diaľnici, v piatok večer kamión odstavíte, lebo je zákaz, po skončení zákazu sa pohnete a zaplatíte mýto ešte raz. Prejdete tu trasu raz, ale zaplatíte ju dvakrát. Medzinárodná hanba! Medzinárodná hanba! Dvakrát platiť za jednu cestu. Ak máte svoj areál blízko spoplatnenej cesty, máte smolu, lebo sa vám môže stať, že za každý pohyb auta vo vlastnom areáli zaplatíte SkyTollu mýto. A ak traktor bude orať v blízkosti I. triedy, tak za každé priblíženie sa k tejto ceste zaplatí mýto. Ak sa vám pokazí OBU jednotka a máte na nej kredit, máte smolu. Dajú vám novú, ale kredit vám nedajú späť. Ten si musíte vymáhať a ešte nikde nie je ani nijaký itiner, ako ho dostanete späť, tie eurá, ktoré vám tam uviazli. A toto všetko predseda vlády a minister tvrdí, že toto sú všetko pôrodné bolesti 26-miliardového tendra. Ja to poviem jednoducho alebo jednoduchšie. Je to to isté, ako keď ráno prídete do obchodu, kúpite si tri rožky a zaplatíte za šesť a pokladníčka vám poviem, že toto sú pôrodné bolesti jej novej pokladnice. To je to isté. Kúpte si tri, zaplatíte za šesť. A musíte zaplatiť za šesť, a keď sa vám to nepáči, tak, samozrejme, to môžete reklamovať. A keď to chcete reklamovať, tak to môžete reklamovať na základe tohto hlavolamu. Na základe tohto hlavolamu nevyreklamujete nič. Za 26 mld. sme utrpeli nielen medzinárodnú hanbu, ale aj 26-miliardové mýto vyhnalo domácich dopravcov do ulíc. Sociálna spravodlivosť a solidarita nášho sociálne cítiaceho SMER-u preto, lebo predseda vlády SMER, minister dopravy SMER, šéf NDS SMER, dopadá na dopravcov tak, že museli vyjsť protestovať do ulíc. Dámy a páni, cieľom dopravcov nebolo ochromiť hospodárstvo ani dopravu. Ich cieľom bolo poukázať na krivdy, ktoré ich likvidujú, a chceli získať aspoň nejakú záruku, že sa s ich pripomienkami a s krivdami voči nim bude niekto zaoberať a že ich začne naprávať. Dámy a páni, ak by dopravcovia nezvolili takýto spôsob protestu, nikto z vlády by si krívd nevšimol a vláda by bola naďalej hluchá a slepá a chválila by sa tzv. excelentným sociálnym a spravodlivým mýtom. Záchranou v boji proti kamionistom videl Robert Fico, predseda vlády, skoro vo vyhlásení, že kamionisti alebo dopravcovia div divúci nie sú teroristi, že sú to tí, ktorí nechcú platiť mýto. Čo bola obyčajná, sprostá lož. A preto treba na týchto protestujúcich ľudí poslať policajtov, psov, kukláčov, nechať sa im tam prechádzať, a keď to nepomôže, tak im treba pobrať vodičáky. Teda zobrať chlieb týmto vodičom, chlieb ich rodinám, prípadne ich označiť za nedemokratické živly a vynadať im do spolčovania sa s opozíciou a médiami. Dámy a páni, ako však podpora verejnosti rástla, odhodlanosť predsedu vlády Roberta Fica porátať sa s dopravcami klesala. Až potom pod tlakom hroziacich blokád po celom území Slovenska sa predseda vlády zľakol a začal robiť ústupky aj napriek tomu, že mýto je, bolo a ešte stále je excelentné. Niekedy v tej chvíli premenoval predseda vlády na tlačovke elektronické mýto z funkčného systému na problematický a odrazu, div sa svete, už ani zníženie spotrebnej dane na pohonné hmoty nie je opozičnou sabotážou štátu, ale splniteľnou požiadavkou, ktorú štát utiahne. Dámy a páni, ak by dopravcovia neprišli do ulíc so svojimi autami, Fico by nikdy neuznal, že mýto nefunguje, a naďalej by to predstavoval ako úspešný 26-miliardový projekt a dopravcovia by boli naďalej zdieraní a likvidovaní. Lebo 26-miliardové mýto je aj o tom, že ak v roku 2009 zaplatil dopravca za kamión diaľničnú známku zhruba za 30 000 korún na celý rok, tak dnes ten istý prepravca pri tých istých výkonoch zaplatí 30 000 korún za cca 1,5 mesiaca jazdy. Teda ak v roku 2009 boli mesačné náklady na známku na jazdu po diaľnici 2,5-tisíc korún, tak po vami zavedenom excelentnom sociálnom mýte za 26 mld. korún zaplatí mesačne nie 2,5-tisíc, ale 20 000 korún. Lebo mýto 26-miliardové je aj o tom, že zoberie dopravcom hneď na každé auto skoro 800 eur, 600 eur banková záruka, 130 eur montáž OBU jednotky, 50 eur zábezpeka voči SkyTollu za OBU jednotku a ešte tam tuším 1 euro nejaký poplatok, ktorý ani neviem definovať, prečo ho SkyToll berie. A to neurobil ten dopravca na tom jednom aute ani meter jazdy a 24 000 má fuč. A vy sa čudujete, ak vyjdú do ulíc s tým, že pri vysokých jednotkových cenách mýta, pri týchto počiatočných nákladoch chcú platiť len za to, čo prejazdia, a nechcú platiť za to, čo neprejazdia? Vy sa im čudujete? Vy na nich posielate políciu? Vy sa im vyhrážate, že im zoberiete vodičáky? Vy necháte popred nich sa prechádzať kukláčov s vlčiakmi? Zato, že sa jednoducho ukázalo na túto krivdu po tomto všetkom? Dámy a páni, nie je tomu dávno, čo predseda vlády na margo našej kritiky, že SMER vybral najdrahšiu ponuku, ktorá bola vecne horšia ako ostatné ponuky v tendri, povedal, citujem: „Slovensko nezaplatí nič. Ten, kto vyhrá tender, investuje všetky peniaze do výstavby elektronického mýta a na základe podmienok dohodnutých v zmluve bude mať časť výberu mýta naspäť.“ No natíska sa otázka na pána predsedu vlády, tak ako je to? Slovensko nezaplatí nič alebo z výberu mýta ten mýtny systém zaplatí? Jedno alebo druhé. Pán predseda vlády, pre objasnenie, keď sa v tom chcete troška lepšie zorientovať, tak ľudovejšie, tých 26 mld. korún zaplatia občania Slovenska v tovaroch a službách a nebude to len 26 mld. korún, ale bude to ešte viac ako 26 mld. korún. Alebo ináč. Pán predseda vlády, vaša vláda obstarala tak drahé mýto, že ak sa ročne na mýte vyberie, a to je odhad ministerstva dopravy, 4,8 mld. korún ročne, tak len v roku 2010 zaplatíme SkyTollu 3,1 mld. korún. V roku 2011 zaplatíme SkyTollu 3,2 mld. korún, v roku 2012 3,3 mld. korún, v roku 2013 3,5 mld. korún a vyberieme 4,8 mld. a 3,5 mld. posunieme SkyTollu. Toto je prvých päť rokov splátok. Potom sú tie splátky nižšie, ale aj tak sú veľmi vysoké, až do tej sumy 26 mld. korún. V preklade, aby to bolo trošku lepšie pochopiteľné, asi polovica zmluvy so SkyTollom, ktorá má trinásť rokov, asi polovica tejto zmluvy, čo sa vyberie mýto, ide SkyTollu a až tá druhá polovica ide do Národnej diaľničnej spoločnosti na výstavbu ciest, diaľnic a na údržbu toho, čo máme. Zhruba polovica z toho výberu mýta za 13 rokov odíde SkyTollu. A vravím, že suma 26 mld. nie je konečná preto, lebo v zmluve NDS so SkyTollom má zakomponované prvky a mechanizmy na dvíhanie ceny vrátane inflácie. Ak k tomuto výpočtu prirátame, odpočítame zhruba 3,1 mld. výpadok na dani z príjmu zo spotrebnej dane, čo tu dnes prešlo, tak potom zistíme ako následok zavedenia diaľničného mýta, tak potom zistíme, že 3 mld. SkyTollu, 3 mld. mínus rozpočet z daní z nafty a zistíme, že sme v mínuse. A potom je otázka: Načo sme zavádzali takéto drahé mýto? Hlavná filozofia mýta spoplatniť cesty, aby každý platil od kilometrov, čo prejde, a druhá hlavná filozofia mýta, aby sme mali na obnovu a výstavbu diaľnic, je fuč. Štátny rozpočet, verejné financie sú v mínuse. Po takto drahom zavedení mýta sme v mínuse. Platba SkyTollu mínus spotrebná daň a sme v mínuse. Tak potom sa pýtam, že pre koho je výhodný 26-miliardový tender? Pre štát nie, lebo nevyberie, a pre dopravcov nie, lebo platia viac. A pre občanov tiež nie preto, lebo však to mýto zaplatia v tovaroch, službách, cestovných v autobusoch atď. Pýtam sa, čo je to za know-how SkyTollu, kvôli ktorému tají ponuku aj zmluvu, že na základe jeho listu kľúčové veci zmluvy sú takéto čisté biele. Minister Jahnátek to vyčiernil, šéf NDS to vybielil. Pýtam sa, že to know-how SkyTollu sú stovky kamiónov na hraniciach či čakanie kamionistov, vodičov v neľudských podmienkach na hraniciach? To know-how SkyTollu je výzva poľského ministra, aby dopravcovia poľskí obchádzali Slovensko? Podobné vyhlásenie z českej strany? To je list českého ČESMAD-u do Švajčiarska na Úniu, čo sa to deje na Slovensku? Toto je know-how SkyTollu? To know-how SkyTollu je, že vyberáte mýto aj za neprejazdené kilometre? To know-how sú teraz rýchlo robené zmeny, napríklad ručný tiketing? To know-how je zdierať dopravcov a cez nich aj občanov Slovenskej republiky, tohto štátu? Toto je know-how SkyTollu za 26 mld. korún, to je toto utajené know-how? No v praxi to utajené know-how vyzerá tak, ako vyzerá, tak ako rozprávam. Úplne normálna otázka, dámy a páni, na ministra, na predsedu vlády, ako je vôbec možné, niečo takéto mohlo byť kúpené, ako je možné, niečo takéto mohlo byť spustené? Bol tento systém pred ostrým štartom vyskúšaný tak, ako hovoria súťažné podmienky? Veď v rámci fázy vybudovania služby mýta mimo iného mal SkyToll realizovať individuálne skúšky a komplexné vyskúšanie systému. Podľa súťažných podkladov to je jediné, čo máme k dispozícii, nič iné nemáme, len súťažné podklady, sa v bode V2.4. hovorí, že „musí byť realizovaný záťažový test elektronického mýtneho systému, skúška výkonu pri umelo vyvolanom vysokom zaťažení“. Ako dopadol ten test, keď tu je chaos a nič nefunguje? V bode V2.7. sa vraví, že „musí byť komplexná skúška elektronického mýtneho systému, služba musí spĺňať všetky projektované funkcie bez výpadkov, chýb a porúch v nepretržitej prevádzke po dobu 48 hodín“. Toto je v súťažných podmienkach. Dámy a páni, ale veď to nefungovalo ani päť minút. Bolo to odkontrolované, bolo to realizované? Je to vôbec v zmluve? V bode V2.8. sa hovorí: „Skúšobná prevádzky služby po dobu 28 dní, vyskúšanie všetkých procesov služby s pomocou premávky testovacích vozidiel.“ 28-dňová komplexná skúška s autami, s namontovanými OBU jednotkami, ako funguje systém. Dámy a páni, dovolím si tvrdiť, že na základe toho, čoho sme svedkami a čo sa deje, tento systém nebol odskúšaný v tom rozsahu, ako hovoria súťažné podklady. Veď ešte 7. decembra z mýtnych brán, kontrolných brán stála polovica a posledné sa montovali v poslednom decembrovom týždni. Až v polovici decembra ste podpisovali zmluvy na skúšku s niektorými dopravcami a dodávali OBU jednotky dopravcom na skúšanie. V polovici decembra aj dopravcovia montovali do svojich áut, potom boli Vianoce, potom 1. január a ostrý štart mýta. Ako a kedy ste vyhodnotili test tejto skúšobnej prevádzky? Tohto 28-dňového komplexného vyskúšania mýta, keď ste ho koncom decembra iba domontovávali? Kedy ste ho skúšali? Podľa mňa ste ho vôbec neskúšali. To, čo teraz tu je, to je ten systém bez výpadkov chýb a porúch, ako sa hovorí v súťažných podmienkach? Dámy a páni, vláda si robí z občanov „srandu“, a pritom im z ich peňaženiek berie 26 mld. korún. Opakujem, mýtny systém nebol odskúšaný. Skúšate ho rovno za jazdy, rovno na ľuďoch. Vy skúšate nový systém elektronického mýta rovno na občanoch Slovenskej republiky. Utajili ste zmluvu, ale neutajili ste chaos, ktorý nastal. Ten totižto utajiť nemôžete. Ponuka SkyTollu, dámy a páni, je tajná, zmluva so SkyTollom v rozhodujúcich častiach je tajná, nevieme, čo SkyToll urobil a neurobil podľa zmluvy, nevieme, na základe čoho SkyToll bol odmeňovaný alebo bude odmeňovaný za prevádzku mýta, zo zmlúv nevieme nič, ale vieme, ale vidíme to, čo sa deje v doprave, v mýte – a to je chaos. A preto si dovolím tvrdiť, keď je všetko utajené, to, čo teraz poviem, že ak ponuka od relevantných dodávateľov bola nižšia, zhruba o 6 mld. korún nižšia ako ponuka SkyTollu, tak vláda Roberta Fica pripravila Slovákov o 6 mld. korún. Hovorím, že ak v mýte je takýto chaos, ak mýto nebolo odskúšané a otestované, ako malo byť, keď ste ešte v decembri dorábali, čo ste dorábali, hovorím, že ak systém mýta sníma a počíta kilometre aj dvakrát, a pritom ide auto jedenkrát, a ak nefungujú OBU jednotky rozmerov ruského tranzistora z 80. rokov, ak sa tieto jednotky kazia hneď, ako sa namontujú, ak je v návode napísané, aby tieto jednotky, že ich treba chrániť pred teplom, chladom a otrasmi, tak celý mýtny systém a všetko, čo k nemu patrí, je možno ešte z čias studenej vojny. Dámy a páni, dovolím si povedať, že hardvérovo a softvérovo je v slovenskom mýtnom systéme inštalovaný bazár alebo výpredaj. Teda hovorím, že mýto a mýtny systém, ktorý ste kúpili za 26 mld. korún, nemohol stáť ani tých 20 mld. korún, ktorý ponúkali renomované spoločnosti. Odhadujem, že tento chaos, ktorý ste zaviedli, mohol stáť tak 10-12 mld. korún, viac nie. Otázka je, o koľko ste v skutočnosti predražili mýtny systém, o koľko ste v skutočnosti obrali občanov Slovenskej republiky, a to ešte v čase krízy? Hovorím to kľudne a pokojne aj napriek tomu, že SkyToll sa vyhráža žalobami za poškodzovanie mena. No keďže ste všetko utajili, aj ponuku, aj zmluvu, a mýto funguje, ako funguje, tak čo si mám o tom myslieť? Že je to excelentný systém? Však tomu nemôžete veriť ani vy? Excelentný systém to nie je a môžete tu vysvetľovať, čo chcete, koľko chcete, mali ste hrať od začiatku transparentnú hru a nemusela tu byť takáto blamáž. Tento super predražený obchod zaplatia bežní ľudia, lebo mýto dopravcovia premietnu do ceny tovarov, služieb, autobusy do cien cestovného. Teda ak niekto tvrdí, že mýto je excelentné a nemá dopad na ceny, tak je asi z iného sveta. Dámy a páni, medzinárodnej a vnútroštátnej hanby bolo už dosť, preto jediná normálna cesta je po prvé, pán minister, zastaviť tento chaos, zastaviť prevádzkovanie mýta, prerobiť ho, vrátiť sa k tomu, čo ste sľubovali v decembri 2006 a spečatili zákonom č. 25/2007, t. j. vrátiť sa k spravodlivému a objektívnemu mýtu, platiť len za prejazdené kilometre, spoplatniť jednotku len tam, kde ide paralelne s diaľnicami a rýchlostnými komunikáciami plus pri hraniciach. Po druhé, pán minister, vyvoď voči SkyTollu sankcie za zbabrané mýto. Pán minister, vyvoď sankcie voči SkyTollu za blamáž, ktorú Slovenská republika utrpela na medzinárodnom fóre. Pán minister, nezaplať SkyTollu ani cent, kým mýto nebude šliapať ako švajčiarske hodinky. A ak to SkyToll nedokáže, tak odstúp od zmluvy. 26 mld. korún je príliš veľká suma, aby sme sa s mýtom tu trápili ešte roky rokúce. Dámy a páni, pri elektronickom mýte na spôsob SMER-u boli porušené všetky princípy, ktoré hlása do éteru predseda vlády Robert Fico a sociálna vláda. Sociálne a spravodlivé. Sociálne a spravodlivé. Elektronické mýto nie je ani sociálne, ani spravodlivé. Mýto nie je ani národné. A to je odkaz pánovi prezidentovi Gašparovičovi, keď už sa zapojil do kritiky autodopravcov. Mýto nie je ani sociálne, ani spravodlivé a ani národné. A pán prezident môže myslieť, ako chce, aj národne, aj sociálne, aj antisociálne, aj antinárodne. Elektronické mýto, ktoré ste zaviedli, je likvidačné. Elektronické mýto, tzv. sociálne mýto na spôsob SMER-u za 26 mld. korún v čase hospodárskej krízy, keď 150-tisíc živiteľov rodín prišlo o robotu, je nepochopiteľné a minimálne voči týmto ľuďom totálne kruté. Ďakujem vám. (Potlesk.)