V. Novotný, poslanec: (2008-06-19):
Pamätám si, ako som spoza tohto rečníckeho pultu v máji rečnil k zákonu, ktorý predkladala pani poslankyňa Zmajkovičová a týkal sa toho, aby v územnom konaní mohol investor postupovať podľa toho územného plánu, ktorý platil v čase podania jeho žiadosti o územné konanie, resp. aby postupoval v prípade, keď tento územný plán bol zmenený podľa toho, ktorý mu viacej vyhovuje. Vtedy sme to pomerne ostro kritizovali s kolegami z poslaneckého klubu SDKÚ – DS a nakoniec novelu tohto zákona nepodpísal ani prezident Slovenskej republiky. Vrátila sa do Národnej rady a chcem sa poďakovať kolegom z vládnej koalície, že sme nakoniec pri hlasovaní novelu tohto zákona nepodporili, lebo naozaj to bol zákon tak, ako to tu odznelo vtedy v rozprave, ktorý výrazne zvýhodňoval investora voči samospráve. Táto poslanecká novela, ktorú dnes prerokúvame a týka sa toho istého zákona, je trošku z iného súdka. Možno by mohol niekto povedať, že dáva viacej kompetencií a viacej priestoru predovšetkým fyzickým a právnickým osobám, občianskym združeniam dotknutých obcí a miest, kde sa plánuje výstavba, ktorá má väčší ako miestny charakter, to znamená, má regionálny význam, prípadne celospoločenský význam. Myslím si, že pani poslankyňa Tkáčová vo svojom vystúpení veľmi jasne odôvodnila, prečo túto novelu zákona dávame a chcem len podčiarknuť, že sa to netýka len príkladu Pezinka, nie je to účelová novela, kde chceme riešiť niečo konkrétne, týka sa to určitých obáv, ktoré som spoza tohto rečníckeho pultu komunikoval aj v druhom čítaní už pri spomínanej novele zákona pani poslankyne Zmajkovičovej. Vtedy, ak sa iste pamätáte, som tu čítal príbeh Tepelnej elektrárne v Trebišove, resp. projektového investičného zámeru vybudovať takúto tepelnú elektráreň v Trebišove. Informácie, ktoré postupne prenikajú na verejnosť, hovoria o tom, že investori zrejme v Trebišove už nebudú pokračovať v tomto projekte a pre zmenu sa uvažuje o podobnom projekte v meste Strážske. Nejdem teraz konkretizovať a znovu čítať celý ten príbeh, ktorý je dosť smutný, pretože v celom tom príbehu Tepelnej elektrárne v Trebišove vidno, ako štátna správa po úvodnej nevôli nakoniec podľahne tlaku investora a podľahne určitej neviditeľnej ruke záujmov, ktoré tento investor má. Myslím si, že tá najväčšia obava, ktorá v samospráve existuje, ktorá medzi občanmi existuje, je skutočnosť, že naozaj pri výstavbe tepelnej elektrárne, priemyselného parku, chemickej továrne, skládky, spaľovne odpadu, sa môže stať, že sa krajský stavebný úrad určí ako prvostupňový stavebný úrad a týmto spôsobom v podstate vylúči samosprávu z rozhodovania v územnom konaní. Je to v súlade so zákonom. Naozaj sa pri nadregionálnom význame alebo celospoločenskom význame takejto stavby môže ustanoviť krajský stavebný úrad ako prvostupňový, čo sa týka územného konania a potom neskôr aj stavebného konania. Novela tohto zákona je o tom, aby dotknuté obce, aby občianske združenia, aby občania, ktorí nesúhlasia s týmto zámerom, boli prizvaní do tohto procesu, aby sa mohli k tomuto procesu vyjadriť. To je všetko. Nič viac, nič menej. Ja viem, že na jednej strane tu môže vzniknúť určitá pochybnosť, že niektoré lobistické skupiny budú práve pracovať cez tieto občianske združenia alebo cez týchto občianskych aktivistov. Ale na druhej strane si naozaj nedokážem predstaviť situáciu, ak konkrétne v meste Trebišov primátora a mestské zastupiteľstvo vylúčime z rozhodovania alebo aspoň z vyjadrenia sa k rozhodnutiu krajského stavebného úradu vo veci výstavby tepelnej elektrárne 200 metrov od centra mesta, 200 metrov od obytnej zóny. Ja si to naozaj nedokážem predstaviť. Preto si myslím, že keď už sa určí v takejto veci krajský stavebný úrad ako prvostupňový stavebný úrad vo veci územného rozhodnutia, minimálne by v tom konaní mohlo mesto ako právnická osoba zastúpená primátorom, povedzme, občianske združenie Trebišov Nahlas, ktoré vyzbieralo 9 tisíc podpisov proti výstavbe tepelnej elektrárne, o tom som hovoril pred mesiacom, nechcem vás tým znovu zabávať a znovu vám to tu čítať, Trebišov má 18 tisíc obyvateľov a 9 tisíc ľudí podpísalo túto petíciu, čiže dá sa povedať, že skoro celá dospelá populácia alebo veľká väčšina celej dospelej populácie, aby takéto občianske združenie Trebišov Nahlas, ktoré má 9 tisíc podpisov, polovicu občanov mesta Trebišov, sa nemohlo vyjadriť v územnom konaní ako účastník tohto konania. Dámy a páni, naozaj táto novela zákona je o tom, aby sme nemohli obísť občanov, aby sme nemohli vylúčiť samosprávu pri rozhodovaní o stavbách regionálneho, nadregionálneho, možno celospoločenského významu, lebo koniec koncov, povedzme, tá tepelná elektráreň bude vyrábať elektrinu, ktorú budeme používať na celom území Slovenska, možno ju budeme predávať do zahraničia, ale každopádne sa bude dotýkať predovšetkým tých ľudí, ktorí 200 metrov od komínov tej tepelnej elektrárne bývajú a majú svoju záhradku a posielajú svoje deti do školy. Dámy a páni, myslím si, že novela tohto zákona nie je ani pravicová, nie je ani ľavicová, nie je ani opozičná, nie je ani koaličná, je taká normálna. Je taká normálna v tom zmysle, že dáva možnosť samospráve, fyzickým osobám, občianskym združeniam byť účastníkmi územného konania, ak sa ako prvostupňový orgán ustanoví krajský stavebný úrad. Myslím si, že konkrétne v prípade Trebišova a konkrétne v prípade mesta Strážskeho sa vám za to občania, aj samosprávy dotknutých obcí, poďakujú, ak túto novelu zákona schválite. Myslím si, že tam má strana Smer alebo Ľudová strana HZDS omnoho viacej voličov, ako SDKÚ – DS. Takže nie je to cielené, mierené v prospech našich voličov alebo našich samospráv. Je to namierené v prospech občanov tak, aby občania v okamihu, keď sa krajský stavebný úrad samoustanoví tým, ktorý je prvostupňovým stavebným úradom, neboli v obavách, že tu ide o nejaké lobistické záujmy, o to, že investor ovplyvňuje štátnu správu, ale mali istotu, že ich hlas bude vypočutý aj pri konaní na krajskom stavebnom úrade. Dámy a páni, chcem vás poprosiť o podporu tejto poslaneckej novely zákona. Ďakujem pekne.