P. Hrušovský, predseda NR SR: (2004-12-10):
Ďakujem pánovi ministrovi zahraničných vecí, pánovi predsedovi zahraničného výboru. A pozývam do rokovacej sály pána predsedu Rady riaditeľov Sociálnej poisťovne Halmeša a prosím ho, aby uviedol návrh rozpočtu Sociálnej poisťovne na rok 2005 , ktorý prerokúvame ako tlač 880. Pán riaditeľ Halmeš, máte slovo. F. Halmeš, predseda Rady riaditeľov Sociálnej poisťovne: Dobrý deň. Vážený pán predseda, vážené panie poslankyne a páni poslanci, ja sa aj ospravedlňujem za neskorý príchod. Predkladal som materiály v dozornej rade a vlastne sme nestihli dynamický pokrok rokovania Národnej rady. Predkladám vám teda návrh rozpočtu Sociálnej poisťovne na rok 2005 s výhľadom do roku 2008, ktorý v zmysle zákona o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov prerokovala Dozorná rada Sociálnej poisťovne 9. septembra. A hneď v úvode považujem za potrebné zdôrazniť, že tento návrh bol prerokovaný aj na úrovni príslušných odborných útvarov ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny a Ministerstva financií Slovenskej republiky a je v súlade s návrhom štátneho rozpočtu na rok 2005, ktorý bol včera schválený. Vychádza teda z rovnakých makroekonomických ukazovateľov, ktoré boli východiskom návrhu štátneho rozpočtu. Tento návrh súčasne zohľadňuje aktuálny právny stav po tom, ako ste schválili novelu zákona o sociálnom poistení. Tento rozpočet už vychádza zo schválenej novely. Dopad zákona č. 43/2004 Z. z., ktorý síce platí už od roku 2004, ale ktorého účinky na hospodárenie Sociálnej poisťovne sa začnú prejavovať až v budúcom roku, je predpokladaný na úrovni odhadov. Rozhodujúcim ukazovateľom, od ktorého budú závisieť výsledky hospodárenia Sociálnej poisťovne po nadobudnutí účinnosti všetkých ustanovení zákona, budú počty poistencov, ktorí sa rozhodnú stať sporiteľni v dôchodkových správcovských spoločnostiach. Na základe analýz a podkladov, ktoré boli konzultované s ministerstvom práce a ministerstvom financií, sa odhaduje, že z celkového počtu efektívnych sporiteľov, efektívni sporitelia sú tí, ktorí majú viac ako 10 rokov do dôchodku a sú v pracovnom procese, vstúpi do systému 2. piliera približne 35 % v budúcom roku. Predpokladané výsledky hospodárenia v roku 2005 s vplyvom 2. piliera, pretože máte predložený variant aj bez vplyvu 2. piliera, ako som už uviedol, sú do značnej miery ovplyvnené neistotou vyplývajúcou z odhadov počtu poistencov. Ak sa naplní predpoklad, tak hospodárenie Sociálnej poisťovne v roku 2005 by malo skončiť s deficitom vo výške 402,302 mil. korún, ale celkový bilančný rozdiel vrátane prevodu zostatku z roku 2004 by mal byť na úrovni 16,814 986 mld. korún. Samozrejme, svoje vystúpenie skrátim, ale chcem povedať, že tento odhad je priamo viazaný na počet poistencov, ktorí vstúpia do 2. piliera, pretože to sa priamo premieta do vývoja zostatkov alebo výšky deficitu 1. priebežného piliera. K rozpočtovým výsledkom hospodárenia v jednotlivých fondoch v roku 2005 možno uviesť, že bude pokračovať zrejme tendencia, ktorá je štandardná za posledné roky, keď dva základné fondy, fond starobného poistenia a fond invalidného poistenia, sú deficitné a všetky ostatné základné fondy sú prebytkové. Keďže novela zákona o sociálnom poistení, ktorú ste schválili, ak ju pán prezident podpíše, vstúpi do platnosti od 1. 1., tak potom Sociálna poisťovňa bude mať možnosť presúvať zdroje z prebytkových fondov do deficitných fondov a môžu sa naplniť čísla, ktoré som predniesol. Vzhľadom na rozsah nových úloh, ktoré musí Sociálna poisťovňa nadväzne na zákon o starobnom dôchodkovom sporení od 1. 1. 2005 realizovať, je možné tvorbu správneho fondu považovať za nedostatočnú. Našou odpoveďou na túto situáciu je maximálne znižovať náklady. Takmer sme zmrazili mzdy a rozkladáme aj splátky faktúr na viac rokov. Vážené panie poslankyne, páni poslanci, vyjadrujem presvedčenie, že návrh rozpočtu Sociálnej poisťovne, ktorá prechádza mimoriadne zložitou fázou vývoja, bude nielen vami schválený, ale predovšetkým v budúcom roku naplnený. Ďakujem vám za pozornosť.