V. Novotný, poslanec: (2004-01-23):
Súčasná právna úprava inšpekcie práce je vykonaná zákonom č. 95/2000 Z. z. o inšpekcii práce a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 231/2002 Z. z. Zákon ustanovuje systém orgánov štátnej správy v oblasti inšpekcie práce, ktorým je Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky, ďalej Národný inšpektorát práce a inšpektoráty práce. Zákon takisto vymedzuje ich úlohy a kompetencie. V spojitosti s celkovou racionalizáciou štátnej správy sa návrhom zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon, sleduje zefektívnenie činnosti orgánov štátnej správy v oblasti inšpekcie práce racionálnejším prerozdelením úloh medzi ministerstvom a Národným inšpektorátom práce. V rámci uvedeného zámeru sa návrhom zákona navrhuje presun kompetencie v oblasti vydávania oprávnení podnikateľom na vykonávanie poradenstva, výchovy a vzdelávania v oblasti ochrany práce z Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky na Národný inšpektorát práce vzhľadom na kompetencie, ktoré patria ministerstvu podľa zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov a doterajšiu činnosť, ktorú v tejto oblasti vykonáva Národný inšpektorát práce. Táto zmena dáva záruky na skvalitnenie a urýchlenie vydávania oprávnení podnikateľom. V spojitosti s celkovou racionalizáciou štátnej správy sa návrhom zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon, navrhuje aj zmena sídla Národného inšpektorátu práce z Bratislavy do Košíc. Takmer polovica evidovaných nezamestnaných 45 percent z celkového počtu v rámci Slovenskej republiky je vo Východoslovenskom regióne. Mnohí z radov nezamestnaných a poberateľov podpory v nezamestnanosti sa často zámerne alebo zo zúfalstva stávajú vykonávateľmi takzvanej čiernej práce v súkromných firmách. Potieranie čiernej práce patrí medzi veľké výzvy, ktoré rieši vláda Slovenskej republiky, ako aj ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny. Som o tom presvedčený, že problémy sa majú riešiť tam, kde sú a nie opačne. Sídlo Národného inšpektorátu práce v Košiciach môže výrazne prispieť k diferenciácii regionálnych daností problematiky. Ak sa vyrieši iba sčasti problematika takzvanej čiernej práce vo Východoslovenskom regióne, tak miera čiernej práce môže poklesnúť v rámci Slovenskej republiky vo výraznejšej miere, čo by sa dalo považovať z celospoločenského pohľadu za vynikajúci výsledok. V meste sa nachádzajú vhodné a pripravené budovy na zriadenie sídla Národného inšpektorátu práce. Návrh zákona má jednorazový dopad na štátny rozpočet z dôvodu finančného pokrytia nákladov na presun sídla Národného inšpektorátu práce, najmä na zabezpečenie nových priestorov a technické a materiálne vybavenie na presťahovanie, odstupné a výberové konanie. Finančné náklady s tým spojené budú vykryté z kapitoly ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny. Presun sídla Národného inšpektorátu práce môže mať nepriaznivý dopad na zamestnanosť v regióne hlavného mesta Bratislava, čo je však vyvážené zlepšením zamestnanosti v mieste nového pôsobenia Národného inšpektorátu práce. Navrhovaná právna úprava je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky a s inými zákonmi, ako aj s medzinárodnými zmluvami a inými dokumentmi, ktorými je Slovenskej republika viazaná vrátane práva Európskej únie. Vážené kolegyne, vážení kolegovia, poprosím vás o podporu tohto poslaneckého návrhu zákona a jeho posunutie hlasovaním do druhého čítania. Ďakujem za pozornosť.