B. Bugár, podpredseda NR SR: (2005-10-27):
A podľa schváleného programu v rokovaní pokračujeme správou Výboru Národnej rady Slovenskej republiky na kontrolu použitia informačno-technických prostriedkov o stave použitia informačno-technických prostriedkov v roku 2004 . Správa vám bola rozdaná ako tlač 1244. Prosím teraz predsedu výboru na kontrolu použitia informačno-technických prostriedkov poslanca Romana Vavríka, aby správu výboru uviedol. R. Vavrík, poslanec: Vážený pán podpredseda Národnej rady, vážení členovia vlády, ctené kolegyne, kolegovia, dovoľte, aby som vám z poverenia výboru na kontrolu používania ITP predložil správu o stave nasadzovania odpočúvacích techník za rok 2004, teda za minulý rok. V zmysle oprávnení, ktoré Výboru Národnej rady na kontrolu použitia ITP prináležia z príslušného zákona, sme požiadali Slovenskú informačnú službu, Ministerstvo vnútra SR, konkrétne Policajný zbor, Ministerstvo obrany SR, v rámci neho Vojenské spravodajstvo, a to zvlášť Vojenské obranné spravodajstvo a zvlášť Vojenskú spravodajskú službu, Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR, jeho súčasť Železničnú políciu, Ministerstvo spravodlivosti SR, konkrétne zložku Zbor väzenskej a justičnej stráže, a v rámci Ministerstva financií SR Colnú správu, aby nám zaslali správu o používaní informačno-technických prostriedkov za rok 2004. Výbor okrem dotknutými subjektami uvedených informácií týkajúcich sa uplatňovania zákona o ochrane pred odpočúvaním požiadal uviesť počet realizovaných prípadov použitia informačno-technických prostriedkov v členení podľa § 2 ods. 1 písm. a), b) a c) zákona o ochrane pred odpočúvaním. V každej kategórii žiadal uviesť aj údaje, ktoré sú štruktúrované v predloženej správe. Okrem iného aj počet súhlasov prípadov použitia ITP, pri ktorých bol dosiahnutý zákonom uznaný účel a cieľ, ktorý bol povolený zákonným sudcom vo väzbe na § 3 až 7 zákona o ochrane pred odpočúvaním, keď ITP možno použiť iba vtedy, ak je to v demokratickej spoločnosti nevyhnutné na zabezpečenie bezpečnosti štátu, obrany štátu, predchádzaniu a objasňovanie trestnej činnosti alebo na ochranu práv a slobôd iných, teda zistili sa skutočnosti významné na dosiahnutie zákonom ustanoveného účelu použitia. Taktiež sme žiadali uviesť počty prípadov, v ktorých informácie získané použitím ITP boli použité ako dôkaz v trestnom konaní. A napokon sme žiadali zaslať počet zistených prípadov nezákonného použitia ITP. V správe výbor žiadal uviesť informácie o realizácii v § 2 ods. 5 zákona č. 166 vrátane údajov o tom, aké lehoty boli určené, kým, kedy, akým normatívnym aktom, s akým dátumom účinnosti, počty osôb a spôsob vykonávania psychofyziologického overovania pravdovravnosti. Súčasne výbor požiadal, aby predkladaná správa obsahovala aj sumarizačnú tabuľku s počtami použitých informačno-technických prostriedkov. Vzhľadom na skutočnosť, že podľa § 4 informačno-technické prostriedky možno použiť iba na základe predchádzajúceho písomného súhlasu zákonného sudcu, výbor požiadal podpredsedu vlády a ministra spravodlivosti pána Lipšica o zaslanie takej istej informácie obsahujúcej údaje o počte realizovaných prípadov použitia ITP osobitne za SIS, Policajný zbor, Vojenské spravodajstvo, Železničnú políciu, Zbor väzenskej a justičnej stráže a Colnú správu. Na základe prerokovania predložených správ jednotlivých subjektov s právom používania informačno-technických prostriedkov, uskutočnených poslaneckých prieskumov, informácie od ministra spravodlivosti a predložených interných normatívnych aktov upravujúcich problematiku používania ITP výbor zistil skutočnosti, ktoré máte uvedené v správe, tlač 1244 máte pred sebou, a preto ju celú nebudem čítať. V súvislosti s vyššie uvedenými informáciami a zisteniami výbor žiada a) podpredsedu vlády a ministra spravodlivosti, podpredsedu vlády a ministra financií, ministra vnútra, ministra obrany, ministra dopravy, pôšt a telekomunikácií a riaditeľa Slovenskej informačnej služby, aby prijali konkrétne oparenia k zisteniam uvedeným v tejto správe, aby informovali o nich výbor v termíne do 30. novembra tohto roku; b) podpredsedu vlády a ministra spravodlivosti v súčinnosti s Výborom na kontrolu použitia ITP vypracovať jednotnú metodiku procesu žiadania, povoľovania, evidovania a vyhodnocovania používania informačno-technických prostriedkov na orgánoch štátu, ako aj u zákonných sudcov. Ďalej odporúča novelizovať zákon č. 166/2003 Z. z. o ochrane súkromia pred neoprávneným používaním ITP a o zmene a doplnení niektorých zákonov, zákon o ochrane pred odpočúvaním o tieto pasáže: 1. rozšíriť kontrolnú právomoc aj na informačno-technické prostriedky realizované podľa zákona č. 301/2005 Trestného poriadku, 2. ustanoviť zákonnú povinnosť pre orgán štátu s právom používania ITP upraviť činnosť špecializovaných útvarov a pracovísk pri používaní ITP a spracúvaní, evidovaní, ukladaní a vyraďovaní dokumentácie z informačno-technického úkonu internými predpismi, 3. vyprecizovať povinnosti, lehoty a postup príslušného orgánu štátu a zákonného sudcu v nadväznosti na povinnosť vyplývajúcu zo zákona pre orgány štátu (§ 6) a zákonného sudcu (§ 4 ods. 6) pri sústavnom skúmaní dôvodov používania ITP, 4. stanoviť zákonnú povinnosť pre príslušníkov alebo zamestnancov orgánu štátu, ktorí plnia úlohy súvisiace s ITP, podrobiť sa psychofyziologickému overeniu pravdovravnosti v lehotách určeným orgánov štátu. Všetky orgány štátu s právom používania ITP určiť povinnosť určenia dopadu na pracovníka v prípade pozitívneho zistenia. Túto správu výbor o použití ITP za rok 2004 prerokoval a jednomyseľne schválil na svojom zasadnutí 7. septembra a v Národnej rade, teda celému plénu odporúča správu vziať na vedomie. Súčasne výbor požiadal príslušných ministrov a riaditeľa Slovenskej informačnej služby o účasť na schôdzi pri prerokúvaní uvedenej správy a zaujať stanovisko k otázkam a pripomienkam prednesených v rámci rozpravy. Toľko všetko z úvodného vystúpenia a správy výboru na ochranu pred odposluchmi. Pán podpredseda, prosím, aby ste otvorili rozpravu.