Kuriak, Milan, poslanec NR SR (2023-06-23):
Ďakujem. Takže, vážená pani poslankyňa, vážený pán poslanec, Národná rada Slovenskej republiky 18. mája tohto roku posunula do druhého čítania návrh novely zákona č. 581/2024 Z. z. o zdravotných poisťovniach, dohľade nad zdravotnou starostlivosťou a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Návrh predložila... Pani Cigániková, vaše meno tu bude teraz, nie mnou spomenuté, ale ja citujem, čítam list, návrh pred... (Reakcia navrhovateľky.) Všetci nie. Návrh predložila poslankyňa SaS Jana Bittó Cigániková a podľa dôvodovej správy je jeho cieľom zmena právnej úpravy regulácie zisku zdravotných poisťovní na základe kritérií kvality, ktoré budú reflektovať najmä kľúčové priority štátnej zdravotnej politiky a budú stanovené tak, aby pokrývali najpálčivejšie problémy slovenského zdravotníctva o pacientov. Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou (ďalej len úrad) by mal v tejto súvislosti, by rád v tejto súvislosti upozornil na niekoľko skutočností, pre ktoré sa s týmto návrhom ako strážny pes, rovno... rovnovážne, finančnej stability výkonnosti a solidarity systému slovenského zdravotníctva nemôže stotožniť. Ako je vám známe, v decembri minulého roka sa podarilo parlamentu zregulovať zisky zdravotných poisťovní na maximálnu úroveň 1 % z predpísaného poistného v hrubej výške upraveného o vplyv prerozdeľovania poistného. Po dlhých rokoch, počas ktorých zdravotné poisťovne vytvárali a vyplácali stámiliónové zisky zo zdravotných odvodov a daní občanov bez akýchkoľvek zákonných obmedzení svojim súkromným akcionárom, to bol jednoznačne krok správnym smerom a úrad rozhodnutie vás, poslankýň a poslancov aj náležite ocenil. V tejto súvislosti stoja za pozornosť zistenia Úradu hodnoty za peniaze pri ministerstve financií (Útvar hodnoty za peniaze, pozn. red.), že možnosť vyplácania zisku akcionárom zdravotných poisťovní v povinnom systéme nenájdeme v žiadnej krajine Európskej únie okrem Slovenska a USA. Pani kolegyňa, okrem Slovenska a v USA. Európske zdravotné systémy sú skrátka zadlžené, založené na solidarite, širokej dostupnosti zdravotnej starostlivosti pre každého občana, a to bez rozdielu na jeho sociálny status. Kvalitná a dostupná zdravotná starostlivosť za rozumnú cenu je v Európskej únii zahrnutá pod preferovaný verejný záujem, v ktorom by honba za ziskami, v ktorom by honba za ziskami privátnych akcionárov zdravotných poisťovní spôsobila... pôsobila ako cudzorodý a deštruktívny prvok. Poslanecký návrh pani Jany Bittó Cigánikovej, ktorý umožňuje zdravotným poisťovniam zvýšiť si zisky o ďalšie jedno percento, približne 70 mil. eur z príjmov zo... za 7 mld. eur plánových za rok 2023. Po splnení tzv. kritérií kvality úrad v tomto kontexte považuje za mimoriadne kontroverzný, na čo upozorňoval už na prvom neúspešnom pokuse o zastropovanie ziskov v októbri 2021 v rámci riadneho legislatívneho procesu. Bolo by preto nanajvýš vhodné, keby sa stal predmetom kompletnej celospoločenskej diskusie o smerovaní slovenského zdravotníctva ako celku, ktoré sa nachádza v kríze, a svoju nespokojnosť s jeho fungovaním vyjadruje významná časť občanov. Sme tu pre občanov, pani Janka Bittó Cigániková. Občania si... sa sťažujú na nedostatok niektorých lekárov, zdravotných sestier, dlhé čakacie lehoty, čo ma narastajúce výdavky na zdravotnú starostlivosť mimo verejného zdravotného poistenia. Žiaľ, inkriminovaný návrh je poslaneckou iniciatívou, takže prechádza legislatívnym procesom bez riadneho pripomienkového konania, čo vzhľadom na jeho závažnosť úrad nepokladá za správne. To je napokon aj dôvod, pre ktorý sme pri komunikovaní našich výhrad zvolili formu otvoreného listu každej poslankyni a poslancovi Národnej rady s nádejou, že Národná rada Slovenskej republiky zostane verná svojmu rozhodnutiu z decembra minulého roka a nevykročí späť do časov nekontrolovateľných ziskov zdravotných poisťovní, ktoré už mali byť pre... no, mám to malým... pre... prekonané. Vážená pani poslankyňa, vážený pán poslanec, uvoľnenie regulácie ziskov zdravotných poisťovní neposunie naše zdravotníctvo ani o krok dopredu k lepšej spokojnosti občanov. Neurobí ho ani kvalitnejším, ani dostupnejším, ani ekonomicky udržateľným. Ak sa takýto návrh schváli, bude to len drahé ústretové gesto voči akcionárom súkromných zdravotných poisťovní. Opakujem, pani Janka Bittó Cigániková a pre poslancov SaS-ky, lebo verím tomu, že už nikto v tomto pléne nezahlasuje, ako to bolo v prvom čítaní, že iba skupinka v SaS a možno pán jeden zástupca Progresívneho Slovenska. Ale ak. ak zahlasuje inak, tak sa vopred ospravedlňujem. Takže zopakujem. Ak sa takýto návrh zákona schváli, bude to len druhé ústretové... drahé ústretové gesto voči akcionárom súkromných zdravotných poisťovní, ktoré sa takto dostanú k ďalším desiatkam miliónov eur z verejného zdravotného poistenia. Samozrejme, pani Janka Bittó Cigániková (rečník sa obrátil k navrhovateľke), na úkor chorých, slabých, zomierajúcich ľudí, čo tu bolo už neraz spomenuté. Nič na tom, to som doplnil, hej, to nie je v liste. Nič na tom nezmenia ani tzv. kritériá kvality, ktoré sú poisťovne povinné plniť zo zákona tak či tak. Slovenské zdravotníctvo namiesto generovania ziskov v zdravotných poisťovniach potrebuje viac transparentnosti, viac kvalifikovanej regulácie zo strany štátu, férové úhradové mechanizmy medzi zdravotnými poisťovňami a poskytovateľmi zdravotnej starostlivosti. Ale v prvom rade sa stredom jeho záujmu musí stať kto, pani Janka Bittó Cigániková? (Rečník sa obrátil k navrhovateľke.) Kto má byť stredom záujmu? Zodpoviete vo faktickej, ale potom ešte možno v rozprave. Takže ja odpoviem za vás, má byť stredom záujmu pacient, nie penťák, nie nejaký finančník, nie nejaký podnikateľ, ktorý natrčí dlane a čaká od štátu, že pár miliónikov sa mu len tak zosype bez práce. Viete, ako starí ľudia hovorili, a platí to aj teraz, ja to aj mojim deťom hovorím, bez práce nie sú koláče. Súčasťou tohto zápasu za kvalitnejšie zdravotníctvo pre všetkých občanov Slovenska musí byť aj výrazne okresanie vplyvu záujmových skupín, ktoré ťažia z verejného zdravotné... zdravotníctva nezaslúženú rentu a sú brzdou žiaducich zmien. Vážená pani poslankyňa, vážený pán poslanec, veríme že naše argumenty a pripomienky zhrniete do svojich úvah pri ďalšom rozhodovaní. Ešte ten čas... (Rečník sa obrátil k predsedajúcemu. Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)