B. Bugár, podpredseda NR SR: (2003-06-19):
Ďalej s interpeláciou vystúpi pán poslanec Zubo. Pripraví sa pán poslanec Krajči. S. Zubo, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážený pán podpredseda vlády, vážení ministri, kolegyne, kolegovia, dovoľte aj mne, aby som podľa § 129 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov vám v prílohe predložil interpeláciu na ministra práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky Ľubomíra Kaníka. Ani ja nie som z okresov, za ktoré budem interpretovať, napriek tomu sú určité veci, ktoré sa bezprostredne vzťahujú k určitým zásadám, ktoré musím spomenúť. V rámci otvoreného pripomienkového konania k návrhu zákona o organizovaní špecializovanej štátnej správy v oblasti sociálnych vecí, rodiny a služieb boli vznesené pripomienky zo strany Okresného úradu v Žiari nad Hronom, odboru sociálnych vecí a prednostu okresného úradu, ktoré smerujú k vami navrhovanému sídlu budúceho územného Úradu sociálnych vecí a služieb zamestnanosti Banská Štiavnica s pôsobnosťou pre okresy Žiar nad Hronom, Banská Štiavnica a Žarnovica. Pripomienkujúce subjekty sú toho názoru, že sídlom budúceho územného úradu pre uvedené tri okresy by mal byť Žiar nad Hronom. Existujú argumenty hovoriace v prospech zriadenia uvedených úradov v meste Žiar nad Hronom. Súčasná situácia, ale aj dlhodobo sledovaný vývoj hovorí o tom, že v okrese Žiar nad Hronom je sústredený najväčší populačný potenciál z týchto troch okresov. Kým v okrese Banská Štiavnica žije 17 151 obyvateľov, čo predstavuje 18 % obyvateľov v týchto troch okresoch, v okrese Žarnovica je to 27 634 obyvateľov, čo predstavuje 26 % v sledovaných okresoch, v samotnom okrese Žiar nad Hronom je to 48 125 obyvateľov, čo predstavuje nad 52 % obyvateľov všetkých troch okresov. Obdobná situácia je v počte obcí spadajúcich pod sídlo jednotlivých sledovaných okresov. Banská Štiavnica – je to 14 obcí, čo predstavuje 22 %, Žarnovica 16 obcí, čo predstavuje 26 %, a okres Žiar nad Hronom má 33 obcí, čo predstavuje 52 % z celkového počtu obcí. Z uvedeného je zrejmé, že súčasný okres Žiar nad Hronom čo do počtu obyvateľov predstavuje viac ako 50 % počtu obyvateľov územia budúceho územného úradu. Na súčasnom území okresu Žiar nad Hronom je situovaných až 33 obcí, čo predstavuje takisto nad 50 obcí z celkového počtu obcí sledovaných okresov. Vývoj zamestnanosti a situácia na trhu práce sledovaných okresov ukazujú, že najväčší počet evidovaných nezamestnaných zhodnotených okresov má okres Žiar nad Hronom, ktorý sa počtom evidovaných nezamestnaných budúceho územného úradu podieľa 46 percentami. Z toho len samotné mesto Žiar nad Hronom k 31. 12. tohto roku evidovalo 2 056 nezamestnaných, čo je o 331 evidovaných nezamestnaných viac, ako eviduje celý okres Banská Štiavnica. Okrem tejto skutočnosti v súčasnosti je viac ako zrejmé, že v okrese Žiar nad Hronom sa v budúcom období bude nezamestnanosť podstatne zvyšovať hlavne z týchto dôvodov: hromadné prepúšťanie v Závodoch Slovenského národného povstania, a. s., Žiar nad Hronom, ktoré bolo v uplynulých mesiacoch spôsobilo nárast nezamestnaných o počet 392; ďalej oznámenie o začatí hromadného prepúšťania v Pohronských strojárňach, a. s., Hliník nad Hronom, predpokladaný počet prepustených 76 pracovníkov; ďalej avizované prepúšťanie v mesiacoch jún až august tohto roku v Závodoch Slovenského národného povstania Žiar nad Hronom s predpokladom prepustených 400 až 500 pracovníkov. Všetky tieto stavy hromadne prepustených pracovníkov sa týkajú okresu Žiar nad Hronom. Na základe uvedených faktov je zrejmé, že v rámci hromadného prepúšťania do evidencie nezamestnaných v tomto okrese Žiar nad Hronom pribudne viac ako 900 novoevidovaných pracovníkov. Sú reálne predpoklady, že počet evidovaných nezamestnaných už v najbližších mesiacoch prevýši v okrese Žiar nad Hronom počet 5 000 nezamestnaných. V osobitnej časti dôvodovej správy k návrhu zákona o organizovaní špeciálnej štátnej správy v oblasti sociálnych vecí, rodiny a služieb zamestnanosti sa uvádza, že kritérium pre spracovanie návrhu, jej kreovania boli najmä dostupnosť, rozsah a obsah v súčasnosti vykonávanej štátnej správy, regionálne špecifiká a tak ďalej. Vychádzajúc z toho zámeru ministerstva pri rozhodovaní sa o budúcom sídle špecializovanej štátnej správy v tejto oblasti jednoznačne do popredia vychádza Žiar nad Hronom, no aj tak tento okres nedostal prioritu, prioritu dostala Banská Štiavnica. Z tohto pohľadu musím jednoznačne konštatovať, že súčasný úrad sociálnych vecí, rodiny a služieb zamestnanosti v Žiari nad Hronom zabezpečuje viac ako 50 % služieb v oblasti poskytovania dávok sociálnej pomoci, účelových dávok i štátnych sociálnych dávok z celkového súčtu poskytovaných dávok za všetky tri okresy. Na porovnanie uvádzam poskytovanie služieb v oblasti dávok takto v sumarizácii: - Žiar nad Hronom: poberateľov 9 484, výdavky v tisícoch 141 736 000, - Žarnovica: 6 198 poberateľov, 97 598 000, - Banská Štiavnica: 3 196 poberateľov, suma 46 382 000 korún slovenských. Obdobná situácia je v poskytovaní prídavkov na deti a v celom rade ďalších oblastí a náplní práce, ktoré bezprostredne zabezpečujú okresné úrady a miestne úrady sociálnych vecí a ktoré majú zabezpečovať budúce špecializované štátne správy. Mesto Žiar nad Hronom je významným centrom a železničným uzlom. Je spádovou oblasťou pre navrhovanú pôsobnosť územného úradu. Dopravná prístupnosť cestná i železničná do Banskej Štiavnice je veľmi obmedzená, a to hlavne v zimných mesiacoch. Samotné mesto Banská Bystrica má nedostatočne vybudovanú cestnú komunikáciu a má nedostatok vhodných a voľných priestorov na uskutočnenie zamýšľaných inštitúcií. Vážený pán minister, dovoľte mi po tejto rozsiahlejšej faktickej argumentácii položiť otázku: „Čo vás viedlo k tomu, že ste navrhli za sídlo územného Úradu práce, rodiny a služieb, zamestnanosti mesto Banská Bystrica, a to i napriek tomu, že nemá na to vytvorené základné demografické, sociálne a dopravné predpoklady? Ako mienite tieto skutočnosti prehodnotiť a aký postoj v danej záležitosti zaujmete?“ Ďakujem. (Potlesk.)