T. Cabaj, poslanec: (2008-02-05):
Tento výbor svojím  uznesením č. 149 z 22. januára 2008 ma určil za spravodajcu k návrhu poslankýň Národnej rady Slovenskej republiky Kataríny Tóthovej a Ľudmily Muškovej na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 219/1996 Z. z. o ochrane pred zneužívaním alkoholických nápojov a o zriaďovaní a prevádzke protialkoholických záchytných izieb a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 530). V súlade s § 73 ods. 1 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku v prvom čítaní predkladám spravodajskú informáciu o tomto predmetnom poslaneckom návrhu zákona. Uvedený poslanecký návrh zákona bol doručený poslancom Národnej rady Slovenskej republiky v stanovenej lehote, čím boli splnené podmienky určené § 72 ods. 1 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku, t. j. doručenie návrhu najmenej 15 dní pred schôdzou Národnej rady Slovenskej republiky, na ktorej sa uskutoční jeho prvé čítanie. Predseda Národnej rady Slovenskej republiky posúdil uvedený návrh podľa § 70 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku a podľa legislatívnych pravidiel a zaradil ho v súlade s § 72 ods. 2 rokovacieho poriadku na rokovanie dnešnej 18. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky. Konštatujem, že uvedený  návrh z formálnoprávnej stránky spĺňa všetky náležitosti uvedené   v § 67 a § 68 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách, aj keď tu musím pripomenúť jednu problematiku, ktorá nás bude čakať najmä v gestorskom výbore, aby sme sa zaoberali otázkou dopadu na rozpočty verejných financií, najmä dopadu na rozpočty obcí, pretože len pripomínam, že tento parlament zrušil pôvodne zákon o miestnych poplatkoch, kde jeden z tých miestnych poplatkov bol aj poplatok za alkoholické nápoje, ktorý bol príjmom obcí. Vtedy analogicky  bol priestor, aby obce sa touto problematikou zaoberali, aby túto otázku riešili následne. Táto  finančná čiastka rozpočtu im bola odobratá zo zákona. A následne im teraz ukladáme povinnosť, z tohto zákona ktorá vyplýva. A ústava hovorí, že môžeme ju obciam ukladať na základe zákona, samozrejme, ale aj  s dopadom na finančné prostriedky. To je vec, ktorú budeme musieť prerokovať jednak so Združením miest a obcí ako organizáciou, ktorá tieto obce zastupuje. A hovorím to aj preto, že náš výbor je výbor je pre verejnú správu a regionálny rozvoj. Zo znenia poslaneckého návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy. Všeobecná časť dôvodovej správy obsahuje všetky požadované informácie. Osobitná časť dôvodovej správy obsahuje odôvodnenie jednotlivých ustanovení. Problematika poslaneckého návrhu nie je upravená v práve Európskej únie, teda ani v Európskom spoločenstve. Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že po rozprave odporučí uvedený  poslanecký návrh zákona prerokovať v druhom čítaní. V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky z 11. januára 2008 č. 528 a podľa § 71 rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky navrhujem, aby tento poslanecký návrh zákona prerokovali výbory, a to: Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, mládež, vedu a šport. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj. Odporúčam, aby predmetný poslanecký návrh zákona prerokovali určené výbory do 19. marca  2008 a gestorský výbor do 20. marca 2008. Pán predsedajúci, skončil som. Prosím, otvorte rozpravu.