M. Gibalová, poslankyňa: (2007-09-20):
Vážený pán predseda vlády, dňa 17. 7. 2007 Národný kontaktný bod Úrad vlády Slovenskej republiky vyhlásil výzvu na predkladanie žiadostí o nenávratný finančný príspevok z Fondu počiatočného kapitálu v rámci finančného mechanizmu európskeho hospodárskeho priestoru a nórskeho finančného mechanizmu. Finančný príspevok je určený na prípravu individuálneho projektu pre žiadateľov zo sektora verejnej správy a mimovládnych organizácií. Finančný mechanizmus a nórsky finančný mechanizmus má od svojho vzniku určené kritériá, ktoré musí žiadateľ spĺňať, aby sa mohol uchádzať o pridelenie prostriedkov na vypracovanie a realizáciu projektu. V dokumente Pravidlá a postupy pre implementáciu finančného mechanizmu a nórskeho finančného mechanizmu 2004 a 2009 sú v kapitole 4.1 tieto kritériá definované nasledovne. O podporu sa môžu uchádzať všetky inštitúcie verejného a súkromného sektora a nevládne organizácie, konštituované ako legálne entity v prijímateľských štátoch a konajúcich vo verejnom záujme, napríklad národné regionálne a lokálne úrady, vzdelávacie výskumné inštitúcie, environmentálne inštitúcie, dobrovoľnícke a komunitné organizácie a verejno-súkromné partnerstvá. V Slovenskej republike je správou prostriedkov z Fondu počiatočného kapitálu poverený Národný kontaktný bod, úrad vlády. Tento orgán definoval okruh subjektov pôsobiacich v Slovenskej republike, ktoré sa môžu uchádzať o pridelenie prostriedkov z týchto finančných mechanizmov. Avšak kritériá, ako boli pôvodne určené poskytovateľmi prostriedkov, z neznámych dôvodov zmenil, čím sa okruh oprávnených subjektov zúžil. Medzi explicitne vymenovanými mimovládnymi organizáciami, ktoré sa v Slovenskej republike považujú za oprávnených žiadateľov o nenávratný finančný príspevok, sú občianske združenia, nadácie, neziskové organizácie poskytujúce všeobecne prospešné služby, neinvestičné fondy a inštitúcie zriadené osobitným zákonom, ktoré nie sú založené za účelom podnikania alebo dosahovania zisku. Teda medzi oprávnených žiadateľov definovaných výzvou neboli zahrnuté napríklad organizácie zriadené cirkvami a náboženskými spoločnosťami, ako ich účelové zariadenia. Pán premiér, odpovedzte mi na otázku, prečo boli v Slovenskej republike kritériá určené poskytovateľom prostriedkov pozmenené tým spôsobom, že z okruhu oprávnených žiadateľov sú vylúčené organizácie zriadené cirkvami a náboženskými spoločnosťami. Mám na mysli napríklad charitu, teda subjekt, ktorý má zhodnú registrovanú náplň činnosti ako niektorý z oprávnených žiadateľov. Charita má v Slovenskej republike tradíciu, vybudovanú sieť pracovísk kvalifikovaným personálom a jej prínos pre spoločnosť v rovine sociálnych, zdravotníckych, charitatívnych služieb je overená stáročiami. Prečo Národný kontaktný bod, úrad vlády, pristupuje k týmto organizáciám a náboženským spoločnostiam diskriminačne? Namiesto spoľahlivého a osvedčeného partnera sú bez racionálnych dôvodov aj zmenou podmienok pre poskytovanie zdrojov uprednostňované rôzne účelovo a často jednorázovo vytvárané subjekty, ktoré objektívne nie sú trvalo udržateľné alebo sa udržiavajú iba určitý čas za účelom čerpania a vyúčtovania fondov. Charita je už niekoľko rokov cieľavedome a systematicky vytláčaná na perifériu, je nútená postupne znižovať personál, obmedzovať služby klientom. Je to snáď zámerom štátnych orgánov? Preto vás, pán premiér, žiadam o bezodkladné odstránenie diskriminačných obmedzení, ktoré znemožňujú prístup organizácií zriadených ako účelové zariadenia cirkví a náboženských spoločností k prostriedkom z Fondu počiatočného kapitálu v rámci finančného mechanizmu európskeho hospodárskeho priestoru a nórskeho finančného mechanizmu. Je spravodlivé, aby sa aj v Slovenskej republike v plnom rozsahu a bez umelo vytvorených obmedzení vzťahovali na oprávnené subjekty rovnaké kritériá, ako ich určili poskytovatelia prostriedkov, podobne ako je to v ostatných krajinách využívajúcich túto pomoc. Žiadam vás tiež o to, aby v primeranom náhradnom termíne vypísanom pre horeuvedené subjekty Národným kontaktným bodom, Úradom vlády Slovenskej republiky boli ich žiadosti akceptované a následne objektívne posudzované. Ďalej prosím ešte o pozornosť krátko na interpeláciu na pána ministra zdravotníctva. Vážený pán minister zdravotníctva, prečo opäť nie je v nariadení vlády vo verejnej minimálnej sieti zaradený mobilný hospic, ktorý je definovaný v zákone o poskytovateľoch ako zdravotnícke zariadenie? Žiadam vás, pán minister, aby ste tento typ zdravotníckeho zariadenia zaradili do minimálnej siete. Ďakujem vám za pozornosť.