J. Brocka, poslanec: (2001-11-08):
I. Presperín, podpredseda NR SR: Pani ministerka. B. Schmögnerová, ministerka financií SR: Ďakujem pekne. Veľmi stručne najskôr k spoločnej správe. Predkladateľ podporuje schváliť pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, tak ako to navrhuje spoločná správa a odporúča neschváliť body 289 a 11, rovnako ako je aj odporúčanie gestorského výboru. K rozprave veľmi stručne. Odzneli tu vystúpenia poslancov, pod-predsedu a predsedu výboru pre rozpočet, financie a menu. K druhému návrhu pána poslanca Maňku možno by sme už viac by nemuseli dodať. Ja len možno zopakujem, že i tento prístup je ústretový k stavebným sporiteľniam, aj keď je v rozpore so smernicou, ale do vstupu Slovenskej republiky do Európskej únie nie sme povinní, aby sme túto smernicu 100-percentne dodržiavali. Pristúpili sme k tomu jednoducho preto, že sme chceli vytvoriť taký prevodový mostík, predpokladám, že po vstupe Slovenska do Európskej únie, ak by bol aj skôr, tak by sme museli novelizovať tento zákon. K prvému pozmeňujúcemu návrhu pána poslanca Maňku. Myslím si, že rozhodne napokon hlasovaním poslanecká snemovňa, myslím si však, že tento návrh má svoje opodstatnenie, má aj svoju históriu. Pôvodne s týmto s návrhom prišla Národná banka Slovenska. Ministerstvo financií si osvojilo tento návrh, ale vo vláde tento návrh neprešiel. Ide tu totiž o to, že tí, ktorí majú väčšie vklady, sú schopní aj po novele tohto zákona rozkladať svoje riziká tým, že rozkladajú svoj vklad do viacerých finančných inštitúcii, kým tí, ktorí majú veľmi nízke úspory, to znamená, aj nízke vklady, nemajú možnosť rozkladať svoje riziká tým, že by rozložili svoje úspory do viacerých bánk, čiže sú v tomto smere aj diskriminovaní. Chcela by som odporučiť, aby sme neprece-ňovali možnosť kontroly bánk vkladateľmi, jednoducho na to máme inštitúciu, ktorou je bankový dohľad, a preto skutočne smernica len výni-močne umožňuje, aby sa ochrana vkladov znížila len najviac do výšky 90 %. Myslím si, že skôr, či neskôr sa znovu vrátime na 100 %. Je to riešenie, ktoré sme zvolili teraz na toto prechodné obdobie. Z hľadiska návrhov, s ktorými vystúpil pán predseda výboru Farkas, časť z nich má legislatívnotechnický charakter, časť má upresňujúci, resp. doplňujúci a chcem podporiť všetky tieto návrhy. Zároveň by som chcela požiadať poslaneckú snemovňu o podporu návrhu novely zákona o ochrane vkladov. Ďakujem za pozornosť. I. Presperín, podpredseda NR SR: Ďakujem. Prerušujem rokova-nie o tomto návrhu zákona. Pokračujeme druhým čítaním o vládnom návrhu zákona o cenných papieroch a investičných službách . Návrh máte ako tlač 1133, spoločnú správu výborov ako tlač 1133a. Vládny návrh odôvodní pani ministerka financií Slovenskej republi-ky Brigita Schmögnerová. Prosím. B. Schmögnerová, ministerka financií SR: Vážený pán predse-dajúci, vážené pani poslankyne, páni poslanci, návrh zákona o cenných papieroch a investičných službách sa predkladá na rokovanie Národnej rady na základe uznesenia vlády Slovenskej republiky 716/2001. Ide o rekodifikáciu zákona o cenných papieroch, ktorá predstavuje záväzok vlády Slovenskej republiky voči EÚ obsiahnutý v negociačnej kapitole Slobodné poskytovanie služieb a voľný pohyb kapitálu. Tento návrh zákona vytvára priestor na inštitucionálnu reformu subjektov slovenského kapitálového  trhu tak, aby boli vytvorené pod-mienky na štandardizáciu tohto trhu s kapitálovým trhom v krajinách Európskej únie. Zmeny sa dotknú obchodníkov s cennými papiermi, centrálneho depozitára, ktorého funkcie dnes plní Stredisko cenných papierov, Úradu pre finančný trh, ktorý vykonáva štátny dozor nad kapitálovým trhom a poisťovníctvom, ako i ďalšie. K výrazným zmenám dochádza v etape udeľovania povolenia na činnosť obchodníka s cen-nými papiermi. K zmene dôjde v prípade centrálneho depozitára, ktorým bude umožnené poskytovať celé spektrum služieb, ktoré je bežné pre inštitúcie obdobného charakteru. Návrh zákona obsahuje ucelený regu-lačný rámec na činnosť centrálneho depozitára. K zmenám dôjde aj v prípade rozširovania oprávneného štátneho dozoru v súlade s praxou v štátoch s vyspelým trhovým hospodárstvom. Ďalej úrad bude môcť predkladať v prípade zistenia nedostatkov v činnosti licencovaných subjektov podľa závažnosti miery zavinenia a povahy zistených nedostatkov, voliť rôzne nástroje, vrátane zavedenia nútenej správy a odobratia povolenia na činnosť obchodníka s cennými papiermi. Bude môcť uložiť členovi štatutárneho orgánu alebo členovi dozornej rady obchodníka s papiermi alebo centrálneho depozitára, atď., atď. a aj určité pokuty a rozsah týchto uvádza práve uvedený zákon. V poslednej časti zákon upravuje aj niektoré ďalšie ustanovenia, ktoré sa týkajú takzvaných nebankových finančných inštitúcií, kde bude povinnosť predkladať  takzvaný prospekt investora úradu pre finančný trh. Vzhľadom na závažnosť uvedenej rekodifikácie zákona o cenných papieroch chcela by som vás požiadať o podporu tohto veľmi dôležitého zákona. Ďakujem za pozornosť. P. Tatár, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážená pani ministerka, dámy a páni, dovoľte mi ako určenému spoločnému spravodajcovi gestorského výboru pre financie, rozpočet a menu podať správu k tlači 1133a. Predmetný návrh zákona bol na prerokovanie pridelený ústavno-právnemu výboru, výboru pre financie, rozpočet a menu, výboru pre pôdohospodárstvo, výboru pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie a výboru pre obranu a bezpečnosť. Výbory prerokovali návrh v stano-venom termíne. Do začiatku rokovania gestorský výbor nedostal stano-viská poslancov podľa rokovacieho poriadku. K predmetnému návrhy výbory zaujali tieto stanoviská. Odpo-rúčanie schváliť - výbor pre pôdohospodárstvo a výbor pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie. Ďalej odporúčanie schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi - výbor pre financie, rozpočet a menu a ústavnoprávny výbor, nakoniec výbor pre obranu a bezpečnosť neprijal uznesenie v zmysle rokovacieho poriadku. Z uznesení výborov vyplynuli pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré sú uvedené v časti 4 spoločnej správy a gestorský výbor pre financie, rozpočet a menu navrhol, aby sme o všetkých hlasovali spo-ločne s odporúčaním schváliť s výnimkou návrhov pod číslom 23, 31, 116, 119 a 134, o ktorých budeme hlasovať osobitne, ale spolu o všet-kých s odporúčaním neschváliť s tým, že bod 4 je vyňatý tiež na osobitné hlasovanie, vyjadríme sa v rozprave. Gestorský výbor odporúča Národnej rade schváliť predmetný návrh zákona s pripojenými doplňujúcimi a pozmeňujúcimi návrhmi. Mňa určil za spoločného spravodajcu a poveril ma predniesť spoločnú správu na schôdzi Národnej rady a navrhnúť o zákone hlasovať ihneď po rozprave. Ďakujem pekne, pán predsedajúci, môžete otvoriť rozpravu. I. Presperín, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne. Otváram rozpravu o tomto bode programu. Písomne nebol nikto prihlásený. Ešte predtým sa hlásil ako prvý pán poslanec Tatár do rozpravy. Tak si dovolím upraviť to poradie takto: Tatár, Malchárek, Muránsky. Pýtam sa, kto ešte. Nikto, preto končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne. To znamená, ako prvý pán poslanec Tatár, pán poslanec Mal-chárek, pán poslanec Muránsky po 15.00 hodine, teda po hodine otázok a odpovedí. Prerušujem rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky. Prajem vám dobrú chuť. (Prestávka.) (Po prestávke.) J. Migaš,  predseda NR SR: Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, otváram bod programu hodina otázok . Zo všetkých písomných otázok poslancov podaných do stredy do 12.00 hodiny určení overovatelia schôdze vyžrebovali poradie otázok, ktorým sa budeme riadiť. Pripomínam, že na otázky poslancov, ktorí nie sú prítomní v rokovacej miestnosti, sa nebude odpovedať. Prosím predsedu vlády Mikuláša Dzurindu, aby oznámil, ktorých členov vlády určil, že budú odpovedať na otázky za neprítomných členov vlády, prípadne, že bude odpovedať sám. Nech sa páči, pán predseda vlády.