I. Šimko, minister vnútra SR: (2001-12-12):
Zákon bol vypracovaný v súlade s prioritnými úlohami vlády Slovenskej republiky vyplývajúcimi z Pravidelnej správy Európskej komisie o pripravenosti Slovenskej republiky na členstvo v Európskej únii a v súlade s plánom legislatívnych úloh na tento rok. Cieľom predkladaného návrhu zákona je vytvoriť mechanizmy na potláčanie nelegálnej migrácie, na povoľovanie účelovo viazaných pobytov cudzincov v súvislosti s výkonom ich činnosti na území našej vlasti, s dôrazom na ochranu trhu práce, na kontrolu pobytu a vyhosťovania cudzincov za podmienky rešpektovania slobody pohybu a pobytu. V návrhu zákona sú po prvýkrát zakotvené ustanovenia o vízach Slovenskej republiky, ktoré sú v úplnom súlade so štandardmi vízovej politiky a praxou štátov Európskej únie. Prijatím novej právnej úpravy nebudú dotknuté záväzky Slovenskej republiky vyplývajúce z platných bezvízových dohôd. Návrh zákona poskytuje právnu základňu na aproximáciu cudzineckého práva s legislatívnou Európskej únie. Zakotvuje štandardné podmienky uplatňované v cudzineckom režime členských štátov Európskej únie na vstup a pobyt cudzincov z tretích štátov. Návrh zákona bol prerokovaný v určených výboroch, ktoré k nemu uplatnili niekoľko pripomienok. Ide prevážne o pripomienky legislatívnotechnického charakteru. Tieto sú uvedené v spoločnej správe a odporúčam ich akceptovať v rozsahu, ako to navrhuje gestorský výbor. Vážený pán predseda, vážené panie poslankyne, páni poslanci, vzhľadom na to, čo som uviedol, dovoľujem si vás požiadať, aby ste predložený vládny návrh zákona o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov na dnešnom rokovaní posúdili, postúpili ho do tretieho čítania a potom ho schválili. Ďakujem pekne za pozornosť. J. Migaš, predseda NR SR: Ďakujem pekne, pán minister. Dávam slovo určenému spoločnému spravodajcovi z výboru pre obranu a bezpečnosť poslancovi Pavlovi Kanisovi, aby predniesol stanovisko výboru. Nech sa páči. P. Kanis, poslanec: Vážená Národná rada, návrh zákona o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 1185) prerokovali podľa uznesenia Národnej rady tieto výbory: ústavnoprávny výbor, výbor pre financie, rozpočet a menu, výbor pre verejnú správu, výbor pre zdravotníctvo, zahraničný výbor, výbor pre ľudské práva a národnosti a výbor pre obranu a bezpečnosť. Uvedené výbory prerokovali uvedený návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady. Gestorský výbor nedostal žiadne stanoviská od poslancov podané podľa § 75 ods. 2 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku. Výbor pre ľudské práva a národnosti neprijal platné uznesenie. Výbor pre rozpočet, financie a menu a výbor pre zdravotníctvo súhlasili s vládnym návrhom zákona a odporúčajú návrh zákona schváliť bez pripomienok. Ostatné výbory súhlasili s návrhom zákona a odporúčajú Národnej rade zákon schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi, ktoré sú obsiahnuté v tlači 1185a. Vážené panie poslankyne, páni poslanci, chcel by som upozorniť, že zrejme pri prepise došlo k istej chybe. Na strane 3 v bode 5, kde sa pri zdôvodňovaní stalo, že tam vypadla posledná časť vety, a teda správne to má znieť: „Niet dôvodu na to, aby cudzinec mohol dostať prechodný pobyt za účelom podnikania v rámci tolerovaného pobytu.“ To je iba zdôvodnenie. Nie je to samotný pozmeňujúci návrh. Záverom by som chcel konštatovať, že o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch gestorský výbor odporúča hlasovať takto: O pozmeňujúcich bodoch 1 až 12 a 14 až 15, ďalej 17 až 24 hlasovať spoločne a tieto schváliť. O pozmeňujúcich bodoch 13 až 16 hlasovať spoločne a tieto neschváliť. Gestorský výbor odporúča Národnej rade a) podľa § 79 ods. 4 písm. e) zákona o rokovacom poriadku schváliť návrhy, ako sú uvedené v spoločnej správe, ako ich odporúča gestorský výbor, b) podľa § 79 ods. 4 písm. f) zákona o rokovacom poriadku po schválení návrhov uvedených v spoločnej správe návrh zákona ako celok schváliť. Prosím, pán predseda, aby ste otvorili všeobecnú rozpravu. J. Migaš, predseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec. Nech sa páči, zaujmite miesto určené pre spravodajcov. Písomne sa neprihlásil nikto. Pýtam sa, kto sa hlási do rozpravy ústne. Pani poslankyňa Mušková. Uzatváram možnosť sa prihlásiť do rozpravy ústne. Pani poslankyňa, nech sa páči, máte slovo.