P. Farkas, poslanec: (2005-12-08):
Vážený pán podpredseda Národnej rady, vážené dámy poslankyne, vážení páni poslanci, vážený pán podpredseda vlády a minister financií, ja by som sa chcel v rámci toho môjho vystúpenia zaoberať iba jednou otázkou, ktorá sa dotýka celkových príjmov štátneho rozpočtu, ako aj schodku štátneho rozpočtu, a táto téma tu už bola otvorená v rámci diskusie k návrhu štátneho rozpočtu. Ide o otázku, že v októbri sme tu prerokúvali novelu zákona o dani z pridanej hodnoty a v rámci tejto novely sme upravili platenie DPH pri dovoze výrobkov z tretích krajín, teda nie z krajín Európskej únie na Slovensko. Dosiaľ vždy tu existoval systém, že DPH sa platilo na hraniciach pri vstupe na slovenské územie, ale návrh novely zákona o dani z pridanej hodnoty vychádza z toho, že dôjde k zmene a táto daň sa bude platiť na príslušných daňových úradoch. Pri prerokúvaní tohto vládneho návrhu zákona aj v gestorskom výbore sme bohato diskutovali na túto tému a vyšli sme v ústrety požiadavkám aj colného riaditeľstva aj ministerstvu financií, že ponecháme naďalej bežať súčasný systém, aby táto daň bola vyberaná aj naďalej na hraniciach pri vstupe na územie Slovenskej republiky. Ale o tomto návrhu v pléne Národnej rady sme hlasovali až 27. októbra a kvôli tomu, samozrejme, návrh rozpočtu verejnej správy nemohol počítať s touto zmenou oproti pôvodnej koncepcii. Návrh rozpočtu verejnej správy vychádza z toho, že tento návrh bude podporený a dochádza k zmene pri platení DPH pri dovoze týchto výrobkov z tretích krajín. Tak je to pochopiteľné, že táto otázka je známa, zaoberali sme sa touto otázkou na viacerých stupňoch a bolo nám jasné, že musí dôjsť aj k úprave v rámci prerokúvania návrhu štátneho rozpočtu. Preto vychádzam z toho, že žiadnu veľkú zmenu to nebude znamenať v deficite štátneho rozpočtu, iba na akruálnej báze dochádza k určitej zmene. Návrh štátneho rozpočtu vychádza pôvodne z toho, že cash-flow týchto prostriedkov bude úplne iný, že v prípade, keď táto daň bude zaplatená prostredníctvom daňových úradov, tak cash-flow bude meškať mesiac, dva mesiace podľa tých daňových povinností a hotovostná báza nebude zabezpečená včas a vtedy, keď tá akcia prebehla a keď ten dovoz bol uskutočnený. Ale vychádzajúc z toho, že túto novelu sme neodsúhlasili tak, ako to vláda predložila, a ponechali sme bežať ďalej súčasný systém, že na hraniciach Slovenska sa bude platiť táto daňová položka, tak preto bude potrebné upraviť aj návrh štátneho rozpočtu. O tejto otázke hovorili už aj viacerí poslanci, dokonca pán poslanec Šulaj predložil aj konkrétny pozmeňujúci návrh, ktorý tiež rieši túto problematiku, ale vyčkal som, nechcel som predložiť iný návrh, najprv som musel a chcel preskúmať návrh pána kolegu Šulaja. Ale vychádzajúc z toho, že pán kolega Šulaj volí iný systém a vyčíslil v absolútnych číslach túto daňovú položku, tak nie je možné podporiť jeho návrh, lebo už aj spoločná správa počíta s tým, že vo výbore pre financie, rozpočet a menu sme pozmenili aj príjmy, aj výdavky návrhu štátneho rozpočtu a v absolútnych číslach nie je možné teraz už vyčísliť túto položku tak, ako navrhol pán kolega Šulaj. Preto, ctené kolegyne a ctení hostia, vážení páni poslanci, chcel by som navrhnúť takýto pozmeňujúci návrh v mene 15 poslancov: V návrhu štátneho rozpočtu navrhujeme zvýšiť celkové príjmy štátneho rozpočtu v položke Daň z pridanej hodnoty a znížiť schodok štátneho rozpočtu takto: a) v § 1 ods. 1 celkové príjmy štátneho rozpočtu zvýšiť o sumu 4,5 mld. Sk, b) v § 1 ods. 2 schodok štátneho rozpočtu znížiť o sumu 4,5 mld. Sk. Súčasne je potrebné túto zmenu premietnuť v prílohe č. 1 Bilancia príjmov a výdavkov štátneho rozpočtu na rok 2006, konkrétne v návrhu zákona o štátnom rozpočte. Ešte by som chcel jednou vetou pripomenúť, že táto operácia, samozrejme, nebude mať žiadny pozitívny alebo negatívny efekt v celkovom okruhu verejných financií v metodike ESA 95. Ďakujem vám pekne za pozornosť.