I. Mikloš, poslanec: (2007-09-18):
Je pravdou, že doteraz existovali pravidlá na poskytovanie dotácií, avšak ukázalo sa, najmä prax ukázala a najmä, a to netajíme, kauza Privilégium ukázala, že tieto pravidlá sú nedostatočné. To, že tieto pravidlá sú nedostatočné, sa neprejavilo v takej miere a v takej nahote predtým, čiže, ak vznikne otázka a určite vznikne, prečo sme takéto sprísnenie rozpočtových pravidiel alebo takéto presnejšie špecifikovanie rozpočtových pravidiel v tejto oblasti neupravili vtedy, keď sme boli vo vládnej koalícii, priamo na túto otázku odpovedám preto, že realita posledných rokov na to nedávala dostatočné dôvody, resp. nebolo to nevyhnutné. Ukázalo sa ale, že vládna koalícia pod vedením SMER-u napriek tomu, že mala plné ústa transparentnosti, boja proti korupcii, že predseda vlády opakovane vyhlasoval, že ak sa dozvie o neprijateľnom korupčnom alebo netransparentnom správaní, do pol hodiny bude konať, ukázalo sa, že toto boli reči, ale že realita je úplne iná a opačná. Kauza Privilégium v plnej nahote odhalila spôsob, akým vládna koalícia nakladá s verejnými zdrojmi. Spôsob, akým sú niektorí privilegovaní, tí, ktorí sú bližšie, a ako netransparentne, neobjektívne sa peniaze prideľujú. Práve preto sme sa rozhodli takýto pozmeňujúci návrh, takúto novelu zákona o rozpočtových pravidlách predložiť. V čom je teda ten základný a zásadný rozdiel oproti doterajšiemu stavu? Dotácie sa doteraz mali prideľovať podľa zákona o rozpočtových pravidlách spravidla na základe žiadosti. My navrhujeme, aby to bolo možné len na základe žiadosti a ako už spomínala kolegyňa Žitňanská navrhujeme, aby každý správca kapitoly dal veľmi jasné pravidlá, v ktorých by boli veľmi presne špecifikované kritériá, ale aj váhy týchto kritérií, na základe ktorých sa bude rozhodovať. Práve preto, že rešpektujeme, že jednotlivé rezorty majú rôzne podmienky a jednotlivé programy majú rôzne podmienky, neurčujeme to a nenavrhujeme určovať týmto zákonom, ale tento zákon by uložil povinnosť takéto kritériá, takéto všeobecne záväzné právne predpisy jednotlivým správcom vydať. Za veľmi dôležité považujeme, a to je zase skúsenosť s Privilégiom, aby sa jasne a explicitne ustanovilo, že o dotáciu môže požiadať len ten, kto nemá žiadne záväzky po lehote splatnosti voči verejnému sektoru a aby to bolo aj preukázané, pričom umožňujeme v zákone aj takú možnosť, že to, aby sa nezaťažovali nezmyselne žiadatelia, aby to mohli urobiť aj štátne orgány, ak majú prístup k takýmto informáciám. A možno najdôležitejším nástrojom verejnej kontroly na to, aby sa naozaj postupovalo transparentne a kriteriálne je povinnosť do 15 dní od vydania rozhodnutia o dotácii zverejniť informácie o tom, kto žiadal, na čo žiadal, kto dostal, kto nedostal, kto o tom rozhodoval a zároveň zverejniť aj pravidlá kreovania komisií, ktoré o tomto rozhodujú. No a posledná podstatná vec, ktorá tu je, je tá, že sme v období, kedy sa budú rozdeľovať stovky miliárd korún v nasledujúcich rokoch cez európske fondy, resp. európske fondy sa budú rozdeľovať, a preto chceme a navrhujeme v tomto zákone, aby tento mechanizmus rozhodovania o eurodotáciách, aby sa tento zákon vzťahoval aj na rozdeľovanie eurofondov. Myslíme si, že by to výrazným spôsobom mohlo znížiť riziko korupcie a netransparentnosti. No a na záver mi dovoľte povedať, že nie reči, nie predvolebné sľuby, nie deklarácie, ale postoj. Váš postoj k tomuto zákonu jasne ukáže, či zámer bojovať proti korupcii, či zámer zvýšiť transparentnosť pri rozdeľovaní verejných zdrojov je pre vás naozaj zámerom a cieľom, alebo sú to len prázdne deklarácie. Preto verím, že tento zákon nájde v Národnej rade širokú podporu a že ho podporíte. Ďakujem pekne.