P. Hrušovský, predseda NR SR: (2003-10-29):
Otváram rozpravu. Chcem informovať, že pán poslanec Tkáč sa prihlásil ako jediný do rozpravy písomne. Nech sa páči, pán poslanec Tkáč. V. Tkáč, poslanec: Vážený pán predseda, vážená pani spravodajkyňa, dámy a páni, chcel by som naozaj veľmi stručne povedať aj po rokovaní vo výbore pre sociálne veci a bývanie, že odporúčame schváliť pripomienku, ktorú pán prezident uviedol, a to je otázka ústavnosti pôsobenia zamestnávateľa ako kontrolného či dozorného orgánu nad dodržiavaním liečebného režimu zo strany občana. Treba túto pripomienku jednoducho podporiť, pretože by sme ohrozili budúcnosť tohto zákona z hľadiska ústavnosti. Chcel by som len dve systémové poznámky uviesť v tejto súvislosti, a to je tá, že v podstate je to zásah do nemocenského poistenia. Ale aby som zmiernil to slovo zásah, treba povedať, že je to v súlade s medzinárodnými dohovormi o nemocenskom poistení, najmä v súvislosti s minimálnymi normami sociálneho zabezpečenia Medzinárodnej organizácie práce i s Európskou sociálnou chartou. Problém, ktorý v tomto smere je, je vôbec osud nemocenského poistenia za posledné roky, pretože všetci veľmi dobre vieme, že to bola v podstate Záručná banka, teda Fond nemocenského poistenia, Záručná banka pre dôchodkový systém. Takmer 12 mld. korún prešlo voľným pohybom zdrojov z nemocenského poistenia do dôchodkového zabezpečenia bez toho, aby sa prípadne valorizovali dávky nemocenského poistenia, to treba tiež povedať, v minulých rokoch. A čo je druhá poznámka, je istá nevyváženosť, ktorú zrejme bude treba pri skúmaní účinnosti tohto zákona dotiahnuť do konca, a to je to, že náklady, ktoré zamestnávatelia v súvislosti s výplatou týchto dávok za prvé dni pracovnej neschopnosti budú mať, sa mali v podstate vyvážiť znížením poistného do sociálneho poistenia. V tejto situácii by to bolo korektné, otázka ekvivalencie rovnováhy medzi zdrojmi, teda toho, čo zamestnanec dostane v nepriamej platbe od zamestnávateľa, a zdrojmi do sociálneho poistenia bude treba zhodnotiť. Teda podporujem stanovisko pána prezidenta, je fakt, že sa to viaže na schválenie základného zákona o sociálnom poistení, v prípade neschválenia jedného zákona je to vážny dosah na tento druhý zákon. Ďakujem za pozornosť. Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Pán poslanec Tkáč bol písomne prihlásený do rozpravy. Otváram možnosť ústne sa hlásiť k tomuto bodu programu. Uzatváram možnosť hlásiť sa ústne do rozpravy. Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Pani spravodajkyňa, chcete sa vyjadriť k tomu, čo odznelo? Nech sa páči. Ľ. Navrátilová, poslankyňa: Rada by som zdôraznila, aká je väzba medzi týmto zákonom a zákonom o sociálnom poistení. Pokiaľ nebude schválený zákon o sociálnom poistení, musíme aj tento zákon zamietnuť. V prípade, že by sme schválili zákon o sociálnom poistení a neschválili tento zákon, dostaneme sa do vážnej legislatívnej krízy. Toto pripomínam všetkým poslancom, aby si to uvedomili pri hlasovaní. Ďakujem. Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pani spravodajkyňa. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu. Nasleduje druhé a tretie čítanie o zákone z 24. septembra 2003 o orgánoch štátnej správy v oblasti sociálnych vecí, rodiny a služieb zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov, vrátenom prezidentom Slovenskej republiky na opätovné prerokovanie Národnou radou Slovenskej republiky . Materiál ste dostali ako tlač 447. Dávam slovo spoločnej spravodajkyni z gestorského výboru pre sociálne veci a bývanie pani poslankyni Kláre Sárközy.