P. Hrušovský, predseda NR SR: (2004-12-03):
Národná rada požiadala svojím uznesením 19. októbra Najvyšší kontrolný úrad o stanovisko k návrhu štátneho rozpočtu na rok 2005. Stanovisko Najvyššieho kontrolného úradu máte ako tlač 919. Teraz poprosím pán predsedu Najvyššieho kontrolného úradu pána Jozefa Stahla, aby uviedol stanovisko NKÚ k predloženému vládnemu návrhu zákona o štátnom rozpočte. Nech sa páči, pán predseda, máte slovo. J. Stahl, predseda Najvyššieho kontrolného úradu SR: Vážený pán predseda, vážené dámy poslankyne, vážení páni poslanci, pán predseda vlády, páni ministri, Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky vypracoval a predkladá Národnej rade Slovenskej republiky stanovisko k návrhu štátneho rozpočtu Slovenskej republiky na rok 2005 na základe ustanovenia § 5 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 39/1993 Z. z. o Najvyššom kontrolnom úrade v znení neskorších predpisov a uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky č. 1245 z 19. októbra 2004. V predloženom stanovisku sa Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky opiera o vlastné poznatky z kontrolnej činnosti, materiály a informácie vlády Slovenskej republiky, ministerstiev, ostatných ústredných orgánov, správcov jednotlivých rozpočtových kapitol, Národnej banky Slovenska a ďalších subjektov. Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky v predkladanom stanovisku k návrhu štátneho rozpočtu na rok 2005 posudzuje makroekonomickú prognózu a východiskový rámec pre zostavenie návrhu štátneho rozpočtu na rok 2005, identifikuje riziká a rezervy rozpočtovania a plnenia príjmov a výdavkov štátneho rozpočtu, identifikuje rizikové faktory rozpočtových vzťahov Slovenskej republiky a Európskej únie, vyjadruje sa k návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2005. Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky konštatuje: - návrh štátneho rozpočtu na rok 2005 je zostavený s prihliadnutím na platné ustanovenia zákona o rozpočtových pravidlách verejnej správy, - predpokladom reálnosti štátneho rozpočtu Slovenskej republiky na rok 2005 je schválenie návrhov zákonov, ktoré vláda v súvislosti s jeho vypracovaním predložila Národnej rade Slovenskej republiky, - príjmovú časť štátneho rozpočtu zásadným spôsobom ovplyvnili schválené zákony o finančnej decentralizácii. Vzhľadom na nepriaznivý vývoj v oblasti daňových nedoplatkov je aktuálne dôsledné zabezpečenie finančnej disciplíny aj v podmienkach nových rozpočtových pravidiel verejnej správy, nakoľko štát garantuje územným samosprávam zákonom stanovenú výšku príjmov, - neukončené zmeny štruktúry verejnej správy najmä v oblasti školstva, zdravotníctva aj sociálneho systému vyžadujú zvýšenú pozornosť zabezpečeniu maximálnej hospodárnosti, efektívnosti a účelovosti užitia výdavkov štátneho rozpočtu, - vytváranie nových štátnych fondov, respektíve iných subjektov, je ústupkom pôvodným zámerom reformy verejných financií najmä z hľadiska zabezpečenia transparentnosti finančných tokov ako aj rizík pre celkové rozpočtové hospodárenie a vývoj štátneho dlhu, - z hľadiska zabezpečenia plnenia záväzkov a povinností Slovenskej republiky k Európskej únii je nevyhnuté venovať zvýšenú pozornosť rizikovým faktorom vzájomných rozpočtových vzťahov, - pre adresnejšie, transparentnejšie a efektívnejšie určenie užitia rozpočtových prostriedkov je nevyhnutné ďalej zdokonaľovať uplatňovanie metód programového rozpočtovania. Ďakujem za pozornosť.