V. Veteška, podpredseda NR SR: (2005-12-08):
D. Štrofová, poslankyňa: Ďakujem, pán predsedajúci. Vážené kolegyne, kolegovia, vážený pán predseda, vážený pán minister, vzhľadom na krátkosť času, ktorá nám ostáva, bola som požiadaná, aby som čo najviac skrátila svoje vystúpenie, tak sa obmedzím naozaj na to, čo budem predkladať, pozmeňujúce návrhy. (Reakcia predsedajúceho.) Nechcete ma obmedziť? Takže môžem rozprávať v tej dĺžke, ako som mala v pláne? Ďakujem pekne. Takže dovoľte mi vystúpiť alebo nasmerovať svoje vystúpenie na hlavnú jednu časť. Viete, že ja sa zaoberám zahraničnou a bezpečnostnou politikou. Ku kapitole ministerstva zahraničných vecí môžem povedať len toľko, že naozaj, ak sa máme seriózne rozprávať o rozpočte ministerstva zahraničných vecí, myslím si, že by malo prejsť vážnou zmenou, to znamená, že v prvom rade spraviť jeden veľký audit, tak ako to spravilo ministerstvo obrany, a potom žiadať ďalšie zdroje, lebo naozaj tá efektivita všetkých zamestnancov nie je taká a nie je na takej úrovni, ako by mala byť. Čiže to je k ministerstvu zahraničných vecí veľmi heslovito, krátko. Ak dovolíte, som členkou aj zároveň výboru na kontrolu NBÚ a musím sa podeliť s vami o jeden taký trošku smutný zážitok, keď tento výbor zasadol, mal prerokúvať rozpočet NBÚ a nebola veľmi veľká vôľa zo začiatku sa venovať nejako detailne týmto záležitostiam aj napriek tomu, keď pán predseda NBÚ spolu so svojím riaditeľom a ďalšími členmi nás chceli naozaj informovať a žiadať nás o pomoc. O pomoc v tom zmysle slova, že naozaj NBÚ dnes po tom, čo jeho fungovanie bolo spustené v roku 2001 samostatným zákonom, dodnes sa ho nepodarilo povýšiť a postaviť do tej úrovne, ako by si zaslúžil. Táto inštitúcia v iných vyspelých štátoch je mimoriadne dôležitá, mimoriadne takto aj vnímaná a takto aj hodnotená. Viete, keď som si pripravovala svoju reč, tak som si hovorila, tak opozičná poslankyňa tu ide lobovať za peniaze pre NBÚ, príde mi to možno potom také, že asi chce nejakú previerku urýchlene alebo zadarmo, alebo nejakú licenciu získať – alebo čo z toho má? Ja chcem mať z toho dobrý pocit, že sa spraví niečo na tom NBÚ v tom zmysle slova, že sa sfunkčnia jednotlivé procesy, ktorými musí NBÚ prejsť. Potrebujeme tam zdroje na to, aby sa certifikovali počítače na ministerstve obrany, ktoré touto certifikáciou prejsť musia vzhľadom na to, že majú komunikovať s počítačmi v iných členských štátoch NATO, ale zároveň aj s centrálou NATO. Ide o veľmi delikátne záležitosti vzhľadom na to, že tu prichádza k práci, k výmene utajovaných a chránených informácií. Preto by som teda chcela poprosiť, aby ste mali pochopenie k mojej žiadosti. Všetky tieto žiadosti, postupne ich bude päť, vyplývajú z požiadaviek NATO. Viete, že aj ako členka delegácie do NATO sa snažím čo najviac a najlepšie obhajovať Slovenskú republiku nie ako opozičný poslanec, ale akoby som možno bola členom koalície. Mám záujem, aby sme boli vnímaní čo najlepšie, ale aj často dostávam síce aj pochvaly za našich vojakov v jednotlivých misiách, akým spôsobom pôsobia, alebo to, ako razantne prechádza reformou naše ministerstvo obrany, ale dostávam zároveň výčitky a výčitky zo strany jednotlivých funkcionárov NATO a je to k tomu, že nie sme dostatočne pripravení na niektoré časti prevzatia zodpovednosti. A to hlavne teda technicky. A k tým patria aj moje požiadavky. Preto dovoľte, aby som prečítala svoje pozmeňujúce návrhy v tomto poradí: Prvý pozmeňujúci návrh sa týka zvýšenia výdavkov v kapitole Národného bezpečnostného úradu v bežných finančných prostriedkoch vo výške 13 030-tisíc, z toho v rozpočtovej kategórii 610 vo výške 9 566-tisíc na nárast 23 systematizovaných miest príslušníkov a kapitálové finančné prostriedky vo výške 8 mil. na zabezpečenie prepojenia a plnú operačnú funkčnosť informačných a komunikačných systémov NATO na území Slovenskej republiky vrátane personálneho zabezpečenia, certifikačných a akreditačných činností s tým, že tieto finančné prostriedky budú zabezpečené znížením kapitoly Ministerstva obrany Slovenskej republiky v časti Riadenie a podpora obrany 093. Zdôvodňujem to tým, že tento záväzok je jedným zo záväzkov integrácie Slovenska do NATO. Zaviazali sme sa vybudovať základné bezpečnostné agentúry, vybudovať certifikovaný utajený informačný a komunikačný systém na prenos klasifikovaných informácií NATO na územie SR a akreditovať na území Slovenskej republiky všetky komunikačné a informačné systémy NATO na prenos a spracovanie utajovaných informácií. Ďalší pozmeňujúci návrh sa týka zvýšenia v kapitole Národného bezpečnostného úradu kapitálové finančné prostriedky vo výške 23 500-tisíc na certifikáciu technických prostriedkov a na certifikáciu šifrovanej ochrany informácií podľa zákona č. 215/2004 Z. z. Finančné prostriedky budú zabezpečené z rozpočtu kapitoly Všeobecná pokladničná správa. Zdôvodnenie: Ide opäť o naše naplnenie záväzku z integrácie Slovenska do NATO, je to obsiahnuté v NATO Temtest, v normách a ide o vytvorenie základných podmienok na certifikovanie všetkých prostriedkov, resp. zariadení, na ktorých sa spracúvajú utajované skutočnosti. Absencia takéhoto certifikačného pracoviska by mohla mať za dôsledok desaťnásobné zvýšenie nákladov na vybudovanie príslušných rezortov certifikovanými prostriedkami, rádovo by išlo v tom prípade o niekoľko miliárd korún. Tretí pozmeňujúci návrh. Žiadam zvýšiť v kapitole Národného bezpečnostného úradu v kapitole finančné prostriedky vo výške 6 mil. Sk na dobudovanie informačného systému previerkového procesu a jeho prepojenie na príslušné orgány štátnej správy. Finančné prostriedky budú zabezpečené z rozpočtu kapitoly Všeobecná pokladničná správa. Zdôvodnenie: Neustále narastajúci počet žiadostí a objem informácií v tejto oblasti nutne povedie bez vybudovania informačného systému a pri zachovaní kvality previerkového procesu k podstatnému predlžovaniu času previerky na personálnu a priemyselnú bezpečnosť, čo je hodne neúnosný stav. Štvrtý pozmeňujúci návrh. Zvýšiť v kapitole Národného bezpečnostného úradu kapitálové finančné prostriedky vo výške 30 400-tisíc na vybudovanie záložného pracoviska pre koreňovú certifikačnú autoritu, dohľadový systém a výstavbu špecializovaných pracovísk NBÚ. Finančné prostriedky budú zabezpečené z rozpočtu kapitoly Všeobecná pokladničná správa. Zdôvodnenie: Nevybudovanie záložného pracoviska pre koreňovú certifikačnú autoritu a nerealizovanie výstavby špecializovaných pracovísk bude mať za následok nemožnosť realizácie nábehu informačných systémov orgánov štátnej správy SR budovaných v súlade s nariadeniami a smernicami Európskej únie, obmedzenie alebo znemožnenie komunikácie s orgánmi NATO, nemožnosť splniť úlohy vyplývajúce z uznesenia vlády č. 140/2005 o stratégii konkurencieschopnosti Slovenska do roku 2010 – Národná lisabonská stratégia. Posledný pozmeňujúci návrh. Zvýšiť v kapitole Národného bezpečnostného úradu kapitálové finančné prostriedky vo výške 8 800-tisíc na zabezpečenie dobudovania bezpečnostného prostredia úradu v súlade s príslušnou legislatívou a štandardmi. Finančné prostriedky budú zabezpečené z rozpočtu kapitoly Všeobecná pokladničná správa. Zdôvodnenie: Zabezpečiť výkon činnosti NBÚ v súlade so slovenskou legislatívou podľa vyhlášky o Národnom bezpečnostnom úrade č. 336/2004 Z. z. a so štandardmi a odporúčaniami bezpečnostných orgánov NATO a Európskej únie, ktorých realizácia je predmetom pravidiel detailných inšpekcií. Verím, že tieto moje pozmeňujúce návrhy sa stretnú s pochopením tak, ako sa stretli, myslím si, že nielen u mňa, ale aj u všetkých členov spomínaného výboru a že aspoň si získajú dostatočnú podporu. Ďakujem.