B. Bugár, podpredseda NR SR: (2002-03-21):
M. Aibeková, poslankyňa: Vážený pán podpredseda parlamentu, vážení členovia vlády, vážené dámy a vážení páni. Dovoľte mi, aby som vystúpila k dnešnému bodu programu a povedala niekoľko závažných slov k zdravotníctvu. Ak dovolíte, tak nadviažem na mojich predrečníkov a dovolím si aj ja povedať, že som doslova pobúrená vystúpením predsedu vlády a tým, že hneď na začiatku povedal, že naše vystúpenia budú plné demagógie a plné neprávd. Pán premiér si nikdy nenašiel čas na to, aby si vypočul naše argumenty a sa ohradzujem voči tomu, aby hovoril o našich vystúpeniach ako o demagogických. Ja mu skôr odporúčam, aby si prečítal to, čo napísali ako reakciu ministri na našu argumentáciu. Konkrétne to, čo napísal, pravdepodobne mu dal minister zdravotníctva, tak to mi dovoľte povedať, že nejde o nič iné len o hrubú demagógiu a predovšetkým hrubú lož. Začnem hneď prvými slovami. Súčasná vláda preberala rezort zdravotníctva v kritickej situácii. Iba mimoriadnymi opatreniami uplatnenými koncom roku 1998 a na začiatku roku 1999 sa podarilo situáciu aspoň v prijateľnej miere stabilizovať. Na tomto nie je ani zrnko pravdy a nakoniec ministra usvedčujú materiály, ktoré predkladal do parlamentu a ktoré vám tu aj všetkým ukážem a hovorím som ochotná ich odovzdať aj predsedovi vlády, keď nepozná situáciu v rezorte, ktorý riadi člen jeho slávnej SDK. Nakoniec tie materiály usvedčujú samého ministra, samého premiéra z toho, že kým preberali situáciu zdravotníctva a nikto netají, že boli dlhy aj vtedy a z tabuliek, ktoré tu pán minister predkladal, vyplýva, že tie dlhy boli na úrovni 8 miliárd, dnes sú vyššie o 100 %. Iba Všeobecná zdravotná poisťovňa, ktorá poisťuje takmer 70 % poistencov Slovenskej republiky, sa zadlžila za prvý polrok roku 2001 viac ako za celý rok 2000. Minulý rok rástol dlh tejto Všeobecnej zdravotnej poisťovne okolo 800 miliónov korún, tento rok sa to trošku spomalilo, pretože parlament odsúhlasil vyšší rozpočet a ešte poslaneckým návrhom ho zvýšil o päť korún na poistenca štátu. Čo urobil minister Šagát, ale toho nebudem spomínať. Po prvé, vyhlásil krízový režim v nemocniciach, pričom si vôbec neuvedomil alebo nechcel uvedomiť, že takmer 90 % prostriedkov išlo na mzdy zamestnancov. Čiže pozastavil operácie, pozastavil vyšetrovacie metódy, vyšetrovacie techniky a vyšetrovanie pacientov, ale jednoducho mzdy sa zamestnancom vyplácať museli. Aká je situácia v zdravotníctve, priznal, neviem či omylom alebo ako sa to stalo, priznal aj minister zdravotníctva v materiáli, ktorý si každý z vás môže prečítať na internete, kde nedopatrením povedal po prvýkrát pravdu, zrejme preto, že ten materiál bol určený pre Svetovú banku, odkiaľ dúfal, že dostaneme nejaké peniaze. Tam v plnej miere priznáva, v akom dezolátnom stave zdravotníctvo je. Ďalšia lož, o ktorú sa opieral aj predseda vlády, je, že uvádzané údaje, ktoré sme uvádzali v návrhu na odvolanie vlády, uvádzané údaje o výške podielu HDP sú nepresné, sú počítané inou metodikou, akou sa počíta dnes. Vážené dámy, vážení páni, materiál ministra zdravotníctva, a ja vám odcitujem z toho, hovorí presne o tých číslach, ktoré sme uvádzali my v návrhu na odvolanie. Sú to dvojaké čísla, pán minister, ale obidve sú vaše. A ten posledný riadok hovorí: Podiel HDP vrátane mimorozpočtových zdrojov počas našej vlády sa pohyboval na úrovni 7 % až 7,6 % za vašej 6,5 % až 7,5 % na rok 2002 na úrovni 7,1 %. Tak kto tu klame. Vy ste klamali v materiáloch, ktoré ste predkladali výboru pre zdravotníctvo v novembri roku 2001 alebo klamete teraz. Klamali ste aj vo volebnej kampani, ako to tu boli povedali. Aj vy ste využívali nátlakové skupiny, pretože ste mali svojich zástupcov napríklad v lekárnickej komore a organizovali ste zatváranie lekární tesne pred voľbami a sľubovali ste, že v zdravotníctve doslova urobíte takmer zázrak, že upravíte platy zdravotníkom, zlepší sa zdravotná starostlivosť a všetko to, čo sa vraj nepodarilo predchádzajúcej vláde, urobíte. Pod heslom, že takýto zázrak dokáže iba SDK, ste tak, ako to povedal vo svojom vystúpení pán poslanec Husár, sľubovali zázrak a nie je divu, že vám to ľudia uverili. V programovom vyhlásení vlády sa v páčivých sľuboch pokračuje, realita je však pre všetkých, ktorí uverili, krutá. Hovorila som už o percente z hrubého domáceho produktu. Sľubovali ste viaczdrojové financovanie. Aké viaczdrojové financovanie ste zabezpečili. Neprijali ste ani základnú právnu normu na to, aby takéto viaczdrojové financovanie mohlo tu byť zabezpečené. Jedine viaczdrojové financovanie je z vreciek občanov. Zvýšili ste platbu do poistného systému a sľubovali ste si od toho veľký zázrak a čísla jasne svedčia o tom, že občan za vašej vlády zaplatí za lieky, ošetrovanie, ďalšiu zdravotnú starostlivosť viac, ale dostáva pritom menej a menej. Z týchto tabuliek, ktoré ste predložili, ako som povedala, pri prerokúvaní rozpočtu, vyplývajú aj ďalšie zaujímavé údaje, a to, že za súčasnej vlády došlo k zníženiu reálnych zdrojov do zdravotníctva, o percente z HDP som už hovorila, pritom ak započítame infláciu, ktorá bola počas našej vlády priemerná 6 % a za vás 12 %, tak zase vaše vlastné tabuľky vás usvedčujú z toho, že počas vašej vlády došlo k poklesu týchto reálnych zdrojov. Ďalšia tabuľka hovorí aj o tom, čo som už hovorila v reálnych číslach, že podiel výdavkov na zdravotníctvo na HDP takto klesal. Takže, netvrďte, že ste dali viac. Ďalšia vaša lož, ktorú ste tu prezentovali, pán minister, pred pár mesiacmi, bola, že za našej vlády platby za poistenca sa zvýšili iba o jednu korunu. Vážený pán minister, vaša tabuľka vás znovu usvedčuje z ďalšej lži, pretože za našej vlády v roku 1994 bola platba za poistenca štátu 34 korún, keď sme preberali vládu v roku 1994, a tá sa postupne zvyšovala na poistenca štátu až na úroveň 270 korún v roku 1998, čiže o 236 korún za štyri roky stúpli platby na poistenca. Za vašej vlády sa platba zvýšila z 270 korún na 385 korún v roku 2002. Tam som už započítala aj to päťkorunové zvýšenie, čiže o 115 korún. Čiže aká koruna? Aká koruna za našej vlády a aké zvyšovanie za vašej vlády. Vaša vlastná tabuľka vás usvedčuje zo lži, ktorú ste tu prezentovali. Nekrúťte hlavou, pán minister, to sú vaše čísla, ktoré ste dali na papier a ktoré hovoria o tom, ako to v realite je. Hovorila som už o inflácii a o tom, ako sa zvyšujú ceny vstupov v zdravotníctve, pretože vieme, že išli hore ceny energií a platieb vlastne za všetko, čo zdravotníci musia platiť. V dôsledku zvyšovania cien sa všetky, to už som hovorila, že sa zvyšujú všetky, pritom sa otvárajú nožnice medzi touto platbou za poistenca štátu a reálnymi výdavkami na liečbu poistenca štátu a tento rozdiel sa zvýšil takmer o 300 %. Čiže aj toto svedčí o tom, že na toho poistenca ide ďaleko menej a že preto sa aj zdravotníctvo nachádza v takej hlbokej kríze, ako sa nachádza. Čiže z 8 miliárd, a to sú zase vaše čísla a táto tabuľka, v roku 1998 také boli dlhy zdravotníctva, vzrástli tieto dlhy na konci roku 2001 až na viac ako 18 miliárd korún. Už som hovorila o Všeobecnej zdravotnej poisťovni, hovoril o tom pán poslanec Zelník, skutočne, tá je v katastrofálnej situácii, aj keď je to verejnoprávna inštitúcia, tretinové zastúpenie v správnej a dozornej rade má štát, takže aj to vám vytýkam, že nekonáte dostatočne rýchle a dostatočne razantne. Napríklad do dnešného dňa som od vás, hoci 22. februára vo výbore pre zdravotníctvo, som pýtala zoznam zdravotníckych zariadení, ktoré získali nejaké prostriedky z exekúcií Všeobecnej zdravotnej poisťovne a takto sa 250 miliónov ocitlo v rukách exekútorov, a nie v rozpočte zdravotníckych zariadení. Ani tento zoznam týchto zariadení ste mi do dnešného dňa nedodali. Asi máte čo tajiť. Neplní, samozrejme, vláda ani svoje vlastné uznesenia. Vláda minulý rok v júni prijala uznesenie, podľa ktorého na oddlženie zdravotníctva pôjde 6,5 miliardy z mimorozpočtových zdrojov z privatizácie, ale prišli iba necelé 2 miliardy. Znovu ste mi to nedodali a takisto som 22. februára pýtala zoznam zdravotníckych zariadení, ktoré tieto zdroje dostali a na čo boli použité. Do dnešného dňa žiadna odpoveď z ministerstva, žiadny materiál neprišiel, a tak nám naďalej dlhy a penále utešene rastú a každý, kto sa ocitne v role pacienta, tak to, bohužiaľ, zažíva na vlastnej koži, pretože pacient na to dopláca najviac. Samozrejme vo veľmi zložitej situácii sú aj zdravotníci, pretože oni sú tými v tej nepríjemnej úlohe, ktoré toto všetko musia pacientom vysvetľovať. Vaša práca v rezorte ministerstva zdravotníctva sa nedá inak nazvať ako nekoncepčná, a to vo všetkých oblastiach činnosti. Legislatívna práca rezortu viazne, dodnes ste nepredložili zákon, ktorý ste sľubovali ako najdôležitejší, a to zákon o zdravotnom poistení, komplexný zákon o doplnkovom, teda základnom poistení, pripoistení a doplnkovom poistení. Predkladáte novely, a to takým spôsobom, že parlament ich musí dorábať a vtedy takou chaotickou prácou zistíte, že ešte v ďalších a ďalších zákonov ste na niečo zabudli. Napríklad veľmi zle ste pripravili kompetenčný zákon, čo sa týka zdravotníctva, a preto sa dorábal v ďalších normách. Vy sa síce v tomto materiáli chválite, akú normu ste prijali v zákone o profesijných organizáciách, ale zase si povedzme pravdu. Tie zákony sa tu pohybovali mesiace. A ako pingpongovú loptičku si ju prehadzoval ústavnoprávny výbor a výbor pre zdravotníctvo, pretože tak, ako bolo definované povinné členstvo, tak bolo protiústavné a muselo sa meniť v parlamente. Keď si pozriete spoločnú správu k jednému z týchto návrhov zákona o lekárskej komore, ten zákon mal 47 paragrafov a pozmeňujúcich návrhov bolo viac ako 100. Nakoniec ste niektoré stiahli, nakoniec sa to prijalo tak, ako sa prijalo a teraz sa chválite, aký zákon ste prijali, ale ako bol spracovaný, to už nepoviete pravdu. Ďalší problematický zákon, a ešte šťastie, že parlament prijal môj pozmeňujúci návrh a že bol stiahnutý zákon o kúpeľoch a liečebných zdrojoch a minerálnych vodách, pretože ten ste skutočne pripravovali tvrdohlavo proti návrhom odbornej verejnosti a stále ste si trvali na svojich riešeniach, hoci niekoľkokrát ste boli upozornení na to, že sa dostávame do rozporu s istými európskymi zvyklosťami, ale aj so sľubmi, ktoré ste dali v programovom vyhlásení vlády. Privatizácia zdravotníckych zariadení. Čo ste sa nás tu naurážali v minulom volebnom období pre zoznam, ktorý sme predložili a ktorý obsahoval zoznam zariadení, ktoré majú ísť do privatizácie. Dnes sa nehanbíte, pán minister, a tie isté zariadenia, ktoré ste nám vykrikovali, a ide o detské sanatóriá, detské doliečovacie zariadenia a tak ďalej, dnes ich idete privatizovať a dnes je všetko v poriadku. Ďalej, čo vám vytýkam, že ste sľubovali a nám ste vytýkali, keď sme v našej koncepcii privatizácie mali, že zdravotnícke zariadenie majú byť predovšetkým umožnené privatizovať zdravotníckym zariadeniam. Vy ste tvrdili, že tento model nie je dobrý a že sa majú dostať do rúk obciam. Dnes, keď sa obce uchádzajú o zdravotné strediská, ktoré si vybudovali často aj v akcii Z, tak im ich odmietate dať, pretože ak je uchádzač, ktorý je blízky politickej strane, ktorú zastávate, tak, samozrejme, má prednosť. Svedčia o tom desiatky listov občanov po celom Slovensku, ktorí sú nespokojní, ktorí píšu petície a ktorí sú takýmto vaším konaním sklamaní. Preto považujem tiež za neseriózne z vašej strany, že si tu dovolíte napísať, že úplne neskutočne vyznievajú výhrady k netransparentnosti privatizácie v rezorte. Ako zodpoviete napríklad na to, pán minister, že tie isté zariadenia, ktoré boli v našom zozname, že sa ich odhadová cena znížila za štyri roky o viac ako o 50 %. A pritom nejde o staré zariadenie. Ide napríklad o bratislavské polikliniky, ktoré rozhodne nie sú v takom stave, aby sa ich cena mohla znížiť o 50 %. Čo vám vytýkam, že parlament v prijatom zozname zdravotníckych zariadení niektoré vyňal zo zoznamu privatizácie. Ide napríklad o Liečebný dom Diamant v Kúpeľoch Dudinciach. Vy ho pokojne privatizujete. Teraz je spustený na internet zoznam ďalších zariadení, ktoré vraj vláda odsúhlasila na privatizáciu. Zase ide o veľmi zaujímavé doliečovacie zariadenia a sanatóriá. Stačí si to pozrieť. Tak aká transparentná privatizácia, keď raz parlament berie na vedomie zoznam, ktorý vláda schválila už v lete a teraz sa objavujú ďalšie a ďalšie zoznamy a parlament už nebude mať čas ani sa k nim vyjadriť. Teraz jeden veľmi vážny problém, ktorý sa objavuje v rezorte zdravotníctva, a to je problém korupcie. Vy si tu dovolíte tvrdiť, a znovu to odčítam, pán minister, a toto považujem skutočne za vrchol, nehnevajte sa, drzosti z vašej strany, že tu píšete, že s korupciou v zdravotníctve zápasila doteraz každá vláda a budú s ňou zápasiť aj ďalšie, pretože pokiaľ sa neodstránia príčiny, hlavne nedostatočné konkurenčné prostredie, nedostatok financií, nedostatočné ohodnotenie práce zdravotníkov, ale aj nesprávne vžité predstavy našich občanov, že prácu zdravotníkov treba ohodnotiť minimálne drobnou pozornosťou, prosím, opakujem termín, drobná pozornosť. Myslíte si, že váš vysoký štátny úradník, ktorý je mimo, teraz vyšetrovaný a je vo vyšetrovacej väzbe, za dva a pol milióna úplatku, ktorý vzal, zatiaľ sa to iba vyšetruje, to je drobná pozornosť? Ak hovoríme o korupcii v zdravotníctve, a tá sa vraj pohybuje na úrovni až 12, niektorí hovoria až 15 miliárd, tak ak chcete zvrhnúť korupciu v zdravotníctve na drobné pozornosti, ktoré tu vždy boli a, povedzme si, aj budú, o tom nie je korupcia v zdravotníctve. Ja odmietam hovoriť o korupcii v zdravotníctve na úrovni pacient - zdravotník, pretože tá je iba malinkým zlomkom z tejto sumy. Najväčšie korupčné aféry lietajú okolo udeľovania licencií, udeľovania povolení, kategorizácie liekov a priamo tam v rezorte vám to kvitlo ako jedna obrovská rozkvitnutá ruža. Keď sa stal prípad s pánom podpredsedom Hamžíkom a jeho najbližší spolupracovník bol iba obvinený, nebol vo vyšetrovacej väzbe za to, že bral nejaké úplatky, tak pán premiér prinútil pána Hamžíka odstúpiť. Dnes je váš jeden z najbližších spolupracovníkov vo vyšetrovacej väzbe a vy sa tvárite, že sa vás to netýka. Dokonca mám informáciu, že ste tomuto pracovníkovi dali dovolenku. Nuž, na dovolenkovom lístku sa zvyklo písať miesto dovolenky. Tak by som bola veľmi zvedavá, či je to pravda, že naozaj čerpá dovolenku a čo tam má napísané. Ďalšia korupcia v rezorte, na ktorú som opakovane upozorňovala, ale, bohužiaľ, nereagoval na to ani váš predchodca, ani vy, a to je to, že ďalší z vašich vysokopostavených úradníkov je majiteľom dvoch firiem a dvoch lekární. Ide o firmu Aposoft, Benefícius a lekárne. A tento pracovník rozhoduje o kategorizácii, o zozname a kategorizácii liekov. Takže naozaj vám nevadia takéto činy? Manželka vyšetrovaného úradníka tiež zastáva vysokú funkciu na ministerstve zdravotníctva. Keď som vás na to upozornila a pýtala som sa, či nejde prinajmenšom o konflikt záujmov, ste povedali, že nevidíte na tom nič zlého. Nuž ja si myslím, že je to predovšetkým konflikt záujmov a dúfam, že sa takéto skutočnosti nebudú ďalej objavovať. Pán minister, chcem vám pripomenúť, že tento parlament prijal návrh mojej informácie, aby teda bola parlamentu predložená informácia o vašich konkrétnych protikorupčných krokoch na ministerstve zdravotníctva. Ten materiál bol termínovaný do 20. 3. tohto roku. Ešte dnes tu ten materiál nie je. Prečo ste neodovzdali tento materiál. Chválite sa, ako ste zabezpečili odmeňovanie pracovníkov. Pán minister, aj v tomto klamete. Už pán poslanec Zelník upozornil, že za našej vlády bolo realizované dvojnásobné zvýšenie platov, a ja si vám dovolím pripomenúť, že by ste nikdy neboli realizovali úpravu platov, keby parlament nebol prijal uznesenie, ktorým zaviazal vládu, aby realizovala toto zvýšenie platov. Tak čím sa vlastne chválite? Vy ste už zabudli na hladovku lekárov? Na štrajkovú pohotovosť a na akcie, ktoré tu boli pred parlamentom, a ku ktorým sa už potom pripojili aj odbory a okrem lekárov aj zdravotné sestry? Na toto všetko ste už zabudli. Sám ste v jednom z článkov priznali, že zo sľubovaného 40-percentného ohodnotenia zdravotníkov zostala iba polovica, pretože im boli odobrané osobné príplatky, že nemohli slúžiť a nemohli im byť vyplácané platby za služby v plnej miere a ďalšie príplatky, na ktoré mali dovtedy nárok. Tak ako si dovoľujete napísať v tomto materiáli, že nikdy sa nezrealizovala úprava platov tak, v takej výške ako za vašej vlády. Znovu je to lož. Prejdem k poslednému bodu, a to je problém, ktorý hýbe bratislavským zdravotníctvom, ale môže hýbať aj košickým zdravotníctvom, a to je vaše slávne zlúčenie nemocníc Mickiewiczovej a Ružinovskej do jedného kolosu. Do dnešného dňa ste pán minister nepredložili materiál, o ktorý sme vás požiadali, a to je východiská a analýza, prečo k takémuto kroku došlo. Ale konkrétna, nie to, čo ste predložili. My sme včera urobili poslednú etapu prieskumu vo vašom rezorte, vaši pracovníci nám nič iné nepredložili len ten materiál z 22. februára, ktorý sme kritizovali. Čiže zlúčili ste nemocnice, stojí to už nemalé peniaze. Pýtam sa, z akých zdrojov, zo zdrojov zdravotného poistenia, ktoré malo ísť do zdravotníctva? Tento krok, na ktorom tvrdohlavo trváte a v decembri, keď ste boli na rokovaní výboru a ste nám sľúbili, že nie je problém takýto materiál predložiť, pretože ho máte v priečinku. Nuž zaujímavé je, že sa asi stratil z toho vášho priečinku alebo sa znova stretneme s takou trápnosťou ako včera, že nám mnohé materiály nemohli byť predložené, lebo pán XY, ktorý je vo vyšetrovaní, tieto materiály mal vo svojom priečinku a polícia ich odniesla. Takže ak takto chcete pokračovať tvrdohlavo v riešení v situácii zdravotníctva bez ohľadu na to, aby ste dodržiavali zákony, pretože vy ste porušili pri tomto zlúčení viaceré zákony a za neseriózne považujem, že ste nemocnicu zlúčili k 1. decembru a ľudia, ktorých sa to týka, sa to dozvedeli 3. decembra a my sme pri tom prieskume nezistili jeden pozitívny krok, ktorý by z tohto už viac ako trojmesačného zlúčenia vyplýval. Tak sa vás pýtam, kedy konečne, kedy konečne dospejete k tomu a priznáte sám sebe, že neschopne riadite rezort a že ho vediete do priepasti. Ja ten termín, ktorý sme tam dali, nepovažujem za nejaký bulvárny, ako nás obvinil pán poslanec Gyurovszky, pretože každý deň sa objavujú informácie, každý deň sa objavujú články o tom, v akom zúfalom stave je zdravotníctvo a do akého zúfalého stavu ste ho priviedli. Keďže neviete schopne riešiť veci, ktoré sa vám valia na hlavu, tak ste si vymysleli, že podhodíte ako obete verejnosti zoznam lekárov, ktorí predpisujú viac liekov ako ostatní. Ale na základe čoho ste robili takéto porovnanie? Zisťovali ste vôbec, aká je situácia v ambulanciách týchto lekárov? Akým právom im vytýkate niečo, na čo nemáte normy. Tento zoznam ste mali k dispozícii už minulý rok, ale zrazu, keď je zle, tak podhodíte verejnosti takéto niečo a ste prvý minister, ktorý ide proti vlastným ľuďom, proti zdravotníkom, proti lekárom. Namiesto toho, aby ste im poďakovali za činnosť, ktorú vykonávajú v týchto ťažkých podmienkach, tak ich takto dehonestujete. A na záver jedno. Najviac na to všetko dopláca pacient, pretože ten je jednak postihnutý tým, že, bohužiaľ, ochorel a na druhej strane sa obáva a žije v hrôze, či bude v čas diagnostikovaný, či sa mu v čas poskytne liečba, na ktorú má v zmysle zákonov a ústavy nárok a či nebude čakať v zozname na operáciu dovtedy, kým už vlastne nebude treba tento zoznam robiť, pretože pacient už nebude. Takže najväčšiu nespokojnosť vám vyslovujú pacienti a my ako zástupcovia parlamentu v ich mene hovoríme: Pán minister, konečne buďte chlap a odstúpte. (Potlesk.)