D. Čaplovič, podpredseda vlády SR: (2007-12-06):
Cieľom návrhu zákona je právna úprava otázok v oblasti zabezpečenia systému riadenia a kontroly, pomoci a podpory poskytovanej z fondov Európskeho spoločenstva s dôrazom na vytváranie podmienok pre efektívnu a transparentnú koordináciu, samozrejme, aj pre riadenie, implementáciu a kontrolu opatrení financovaných z prostriedkov poskytovaných Slovenskej republike z fondov Európskeho spoločenstva. Impulzom na vypracovanie predmetného právneho predpisu boli pretrvávajúce problémy pri čerpaní finančných prostriedkov v prelomovom období 2004 – 2006, resp. niekedy zbytočná zložitosť, ťažkopádnosť a nedostatočná transparentnosť vzťahov medzi subjektmi zapojenými do čerpania pomoci, či už vo väzbe na procesy, do ktorých je zapojený poskytovateľ pomoci alebo vo väzbe na procesy na strane prijímateľa pomoci, ktoré viedli k tomu, že Slovenská republika bude musieť každoročne ešte v tom starom období časť prostriedkov vrátiť do rozpočtu Európskej únie. Stalo sa to aj minulého roku. Návrh zákona je právny predpis, ktorý aplikuje príslušné nariadenia Európskeho spoločenstva na právny a inštitucionálny systém Slovenskej republiky, berúc do úvahy ich špecifiká. Určuje predovšetkým postavenia, právomoci a práva i povinnosti subjektov zúčastňujúcich sa na procese využívania prostriedkov poskytovaných Slovenskej republike z rozpočtu Európskej únie v rámci kohéznej politiky spoločenstva, spoločnej poľnohospodárskej politiky a spoločnej politiky rybného hospodárstva. Za hlavný orgán riadenia a koordinácie a kontroly určuje vládu Slovenskej republiky. Súčasne definuje postavenia centrálneho koordinačného orgánu, ktoré naďalej má veľmi významnú metodickú úlohu riadiacich orgánov, certifikačného orgánu, orgánu auditu, sprostredkovateľských orgánov a platobných jednotiek. Predkladaný návrh zákona určuje základné princípy koordinácie riadenia, finančného riadenia, implementácie a kontroly v oblasti využívania pomoci a podpory Európskych spoločenstiev. Veľmi dôležitou oblasťou obsiahnutou v zákone je aj oblasť ochrany finančných záujmov Európskeho spoločenstva na území Slovenskej republiky, ktorá predstavuje vo vzťahu k Európskej komisii obzvlášť kľúčový moment. Pri včerajšom rokovaní na DG Regio, kde som sa zúčastnil, práve tieto otázky boli veľmi významne vyzdvihnuté zástupcami Európskej komisie, zástupcami jednotlivých orgánov, pretože naozaj Slovensko začína príkladne v tejto veci plniť isté úlohy, isté rámce, ktoré treba vytvoriť, aby sme sa na jednej strane zbavili prílišnej byrokracie, ktorú máme doma, administratívy a aby sme v podstate boli v súvislosti aj s týmito procesmi oveľa úspešnejší. Návrh zákona o pomoci poskytovanej z fondov Európskeho spoločenstva bol prerokovaný príslušným výborom, o čom bude hovoriť iste spravodajca. Nebudem sa ďalej o tomto viacej zmieňovať. Vážený pán predseda, vážený predsedajúci Národnej rady, ctené dámy, vážení páni, pevne verím, že predkladaný návrh zákona o pomoci poskytovanej z fondov Európskeho spoločenstva naozaj vytvorí všetky podmienky na to, aby sme boli úspešní v čerpaní prostriedkov v nastávajúcom, najmä v nastávajúcom období finančných rokov 2007 – 2013 a aby skutočne Slovenská republika maximálne racionálne, efektívne a transparentne tieto finančné prostriedky aj čerpala. Niekoľkokrát som povedal vo výboroch, že som otvorený a sme aj otvorení k tomu, aby tie pozmeňujúce návrhy, ktoré už prišli, alebo tie, ktoré by prišli a by vylepšovali, sprecizovali a kontrolnými mechanizmami jasne povedali, čo treba urobiť, aby sme boli ešte lepší, sme ochotní podporiť a, samozrejme, aj v rámci zákona zakomponovať, aby tento zákon bol taký, aký by mal byť, aby vytváral to, po čom túžime všetci, aby sme čím skôr dostali finančné zdroje v prospech občanov Slovenskej republiky. Ďakujem vám za pozornosť.