D. Čaplovič, podpredseda vlády SR: (2007-12-06):
Viete veľmi dobre, že reagujeme na pripomienky Európskej komisie a snažíme sa tento zákon v rámci novely realizovať tak, aby bol vo vyváženom stave a aby sme skutočne napĺňali aj mnohé ďalšie požiadavky aj mnohých mimovládnych organizácií v tejto oblasti, aby sme mali taký zákon, ktorý bude hodný európskeho rozmeru. Dovoľte mi, aby som vám na dnešnom rokovaní niektoré veci ešte v stručnosti objasnil. Uvedený vládny návrh zákona sa predkladá z viacerých dôvodov. Spomínal som povinnosti vyplývajúce z článku 17 Smernice Rady 2004/113 Európskeho spoločenstva z 13. decembra 2004 o vykonávaní zásady rovnakého zaobchádzania medzi mužmi a ženami v prístupe k tovaru a službám a ich poskytovaniu, v zmysle ktorej musia členské štáty transponovať túto smernicu do vnútroštátnych právnych predpisov do 21. decembra, resp. majú začať legislatívne konanie, čo my týmto pádom na našej schôdzi aj realizujeme. Cieľom predkladaného návrhu zákona je reagovať na jej ďalšie formálne oznámenia, ktoré Komisia Európskych spoločenstiev zaslala Slovenskej republike a ktorým začala konanie o porušení Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva podľa čl. 226 tejto zmluvy, ktorého nesplnenie by mohlo viesť k podaniu žaloby proti Slovenskej republike na Súdny dvor Európskeho spoločenstva, následne aj možné uloženie finančnej sankcie vo výške okolo 600 tisíc eur. Hlavným cieľom predkladaného vládneho návrhu zákona je rozšírenie ochrany pred diskrimináciou, preto navrhujeme viacero zmien okrem obsahovej úpravy viacerých jeho ustanovení aj v samotnej systematike zákona. Navrhované zmeny by tak mali prispieť k zvýšeniu právnej istoty občanov Slovenskej republiky. V rámci tejto novely antidiskriminačného zákona bola pozornosť zameraná predovšetkým na úpravu definície sexuálneho obťažovania, po ďalšie rozšírenie ochrany pred diskrimináciou so zákonom stanovených dôvodov na všetky oblasti určené zákonom a smernicami, po ďalšie na úpravu dočasných vyrovnávacích opatrení na sociálnom, samozrejme, statuse a na spresnenie niektorých aspektov procesnej stránky ochrany pred diskrimináciou v zastupovaní v konaní. Na novelizácii zákona sa podieľala expertná medzirezortná komisia zložená zo zástupcov jednotlivých rezortov: Ministerstva spravodlivosti, ministerstva vnútra, ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny, ministerstva školstva, ministerstva zahraničných vecí, ministerstva financií, ministerstva hospodárstva, ministerstva kultúry a úradu vlády, zástupcov Slovenského národného strediska pre ľudské práva, Národnej banky Slovenska, Slovenskej asociácie poisťovní a členky reprezentujúcej verejnosť, zástupkyne mimovládnej organizácie. Táto komisia v priebehu takmer piatich mesiacov dôkladne sa zaoberala transpozíciou ustanovení smernice, ktorú som spomínal z 2004/113 Európskeho spoločenstva a všetkými pripomienkami Európskej komisie vyplývajúcimi z formálneho oznámenia. Počas svojho pôsobenia intenzívne spolupracovala so širokou odbornou verejnosťou, s jednotlivými fakultami, hlavne právnického zamerania, mnohé veci sa konzultovali, jednotlivé pripomienky boli neformálne prediskutované aj so zástupcami Európskej komisie. Opakujem, zámerom predloženého vládneho návrhu novely zákona je úplná transpozícia spomínanej smernice 2004/113 Európskeho spoločenstva a tým rozšírenie existujúcej ochrany pred diskrimináciou. Predložený návrh je výsledkom širokého konsenzu rezortov, výskumných a vzdelávacích inštitúcií, ako aj odbornej verejnosti a zástupcov mimovládnych organizácií. V zmysle uvedeného si vás, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľujem požiadať o podporu tohto návrhu a jeho posunutie do druhého a tretieho čítania na ďalšej schôdzi Národnej rady. Ďakujem vám za pozornosť.