prompter: No entiendo este texto que proviene de una ley. ¿Me lo puedes explicar?:

La esfera jurídica de derechos de los ciudadanos frente a la actuación de las Administraciones Públicas se encuentra protegida a través de una serie de instrumentos tanto de carácter reactivo, entre los que destaca el sistema de recursos administrativos o el control realizado por jueces y tribunales, como preventivo, a través del procedimiento administrativo, que es la expresión clara de que la Administración Pública actúa con sometimiento pleno a la Ley y al Derecho, como reza el artículo 103 de la Constitución.

El informe elaborado por la Comisión para la Reforma de las Administraciones Públicas en junio de 2013 parte del convencimiento de que una economía competitiva exige unas Administraciones Públicas eficientes, transparentes y ágiles.

En esta misma línea, el Programa nacional de reformas de España para 2014 recoge expresamente la aprobación de nuevas leyes administrativas como una de las medidas a impulsar para racionalizar la actuación de las instituciones y entidades del poder ejecutivo, mejorar la eficiencia en el uso de los recursos públicos y aumentar su productividad.

Los defectos que tradicionalmente se han venido atribuyendo a las Administraciones españolas obedecen a varias causas, pero el ordenamiento vigente no es ajeno a ellas, puesto que el marco normativo en el que se ha desenvuelto la actuación pública ha propiciado la aparición de duplicidades e ineficiencias, con procedimientos administrativos demasiado complejos que, en ocasiones, han generado problemas de inseguridad jurídica. Para superar estas deficiencias es necesaria una reforma integral y estructural que permita ordenar y clarificar cómo se organizan y relacionan las Administraciones tanto externamente, con los ciudadanos y empresas, como internamente con el resto de Administraciones e instituciones del Estado.

En coherencia con este contexto, se propone una reforma del ordenamiento jurídico público articulada en dos ejes fundamentales: las relaciones «ad extra» y «ad intra» de las Administraciones Públicas. Para ello se impulsan simultáneamente dos nuevas leyes que constituirán los pilares sobre los que se asentará el Derecho administrativo español: la Ley del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público.

Esta Ley constituye el primero de estos dos ejes, al establecer una regulación completa y sistemática de las relaciones «ad extra» entre las Administraciones y los administrados, tanto en lo referente al ejercicio de la potestad de autotutela y en cuya virtud se dictan actos administrativos que inciden directamente en la esfera jurídica de los interesados, como en lo relativo al ejercicio de la potestad reglamentaria y la iniciativa legislativa. Queda así reunido en cuerpo legislativo único la regulación de las relaciones «ad extra» de las Administraciones con los ciudadanos como ley administrativa de referencia que se ha de complementar con todo lo previsto en la normativa presupuestaria respecto de las actuaciones de las Administraciones Públicas, destacando especialmente lo previsto en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera; la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, y la Ley de Presupuestos Generales del Estado.

assistant: El texto proviene de una ley que establece las relaciones entre los ciudadanos y las Administraciones Públicas en España. La ley se basa en la idea de que los derechos de los ciudadanos frente a la actuación de las Administraciones Públicas están protegidos por una serie de instrumentos, tanto de carácter reactivo (como el sistema de recursos administrativos o el control por jueces y tribunales) como preventivo (a través del procedimiento administrativo). La ley también se enfoca en la reforma integral y estructural del ordenamiento jurídico público español para mejorar la eficiencia y transparencia de las Administraciones Públicas.

La ley propone la creación de dos nuevas leyes que serán los pilares del Derecho administrativo español: la Ley del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público. Esta primera ley, que es la Ley del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, establece una regulación completa y sistemática de las relaciones entre las Administraciones Públicas y los ciudadanos. Incluye la regulación del ejercicio de la potestad de autotutela y de la potestad reglamentaria y la iniciativa legislativa. La ley se complementa con la normativa presupuestaria y financiera respecto de las actuaciones de las Administraciones Públicas

prompter: ¿Me podrías decir en una frase, que intenta defender o prohibir la ley?

assistant: La ley propone la creación de dos nuevas leyes para proteger los derechos de los ciudadanos frente a la actuación de las Administraciones Públicas y mejorar la eficiencia y transparencia de las mismas.

prompter: ¿Conoces de otra ley similar a la que revisamos?

assistant: La Ley protege los derechos de los ciudadanos frente a la actuación de las Administraciones Públicas y establece una regulación completa y sistemática de las relaciones entre las Administraciones y los administrados.

prompter: podrias responderme con una conlusion al final de tu interpretación

assistant: Este texto proviene de una ley que tiene como objetivo proteger los derechos de los ciudadanos frente a la actuación de las Administraciones Públicas. Esta protección está asegurada por diferentes instrumentos, tanto reactivos (como los sistemas de recursos administrativos y el control por parte de jueces y tribunales) como preventivos (como el procedimiento administrativo). Este procedimiento administrativo se entiende como una muestra de que la Administración Pública actúa conforme a la Ley y al Derecho.

El texto también hace referencia a la necesidad de reformas en las Administraciones Públicas para mejorar su eficiencia, transparencia y agilidad. Se reconocen problemas tradicionales en las Administraciones Públicas españolas que obedecen a varias causas, incluido el marco normativo actual, que ha llevado a la aparición de ineficiencias y procedimientos administrativos demasiado complejos.

Por lo tanto, se propone una reforma integral y estructural que permita organizar y clarificar las relaciones de las Administraciones tanto con los ciudadanos y empresas como con el resto de Administraciones e instituciones del Estado. La ley establece una regulación completa y sistemática de las relaciones "ad extra" entre las Administraciones y los administrados, incluyendo el ejercicio de la potestad de autotutela, reglamentaria e iniciativa legislativa. La ley se complementará con la normativa presupuestaria y con otras leyes relevantes como la Ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, la Ley General Presupuestaria y la Ley de Presupuestos Generales del Estado.

prompter: Para entender mejor la ley, ejemplificamela