2025년 키르기스스탄 총선

ongoing=yes키르기스스탄의 정치 키르기스스탄에서는 2025년 9월 의회의 자진 해산에 따라 2025년 11월 30일에 최고평의회 의원들을 선출하기 위한 조기 총선이 실시될 예정이다.language=en 총선은 원래 정기 선거 일정에 따라 2026년 11월로 예정되어 있었다.website=24kg
# 배경
키르기스스탄의 단원제 의회인 키르기스스탄 최고평의회는 2020년 총선이 무효화되고 소론바이 젠베코프 대통령이 사임한 후 2021년 11월 선출되었다. 이 선거는 2021년 초 채택된 헌법 개정안에 따라 실시된 첫 선거였으며, 이는 대통령의 권한을 강화하고 의회의 권한을 축소했다. 입법부는 혼합형 비례대표제를 통해 선출된 90명의 의원으로 구성되었다.language=en-US 2024년, 정부는 주요 행정-영토 개혁을 시행하여 농촌 지방자치단체(아이을 아이막)와 도시의 경계를 재정의하고, 지방 의회를 재조직하며, 지방 당국의 권한을 명확히 했다. 관찰자들은 이러한 개혁이 의회 대표성과 새로 구조화된 행정 단위 사이에 불일치를 야기했다고 지적했다.
## 헌법 개정과 조기 선거 추측
조기 총선에 대한 추측은 2025년 초부터 시작되었다. 2월, 누를란베크 투르군베크 우울루 의장은 조기 투표 소문을 일축하며, 총선과 대선 모두 헌법에 따라 예정된 날짜에 치러질 것이라고 확인했다.language=ky-KGlanguage=en 2025년 4월, 의회는 다음 대선을 2027년 1월로 옮기는 헌법 개정안을 승인하여, 원래 2026년 11월로 예정되어 있던 총선과 분리했다.website=Interfaxlanguage=en 당시 에딜 바이살로프 내각부 차관을 포함한 관리들은 조기 선거가 계획되어 있지 않다고 강조했다.language=ru 2025년 7월 2일, 사디르 자파로프 대통령은 러시아 대통령 블라디미르 푸틴을 만나 양자 문제와 이주 문제를 논의하기 위해 예고 없이 모스크바를 방문했다. 이 방문은 자파로프가 2026년 일정보다 앞서 조기 총선이 치러질 수 있다는 전망을 감안하여 러시아로부터 암묵적인 지지를 얻으려 했을 것이라는 추측을 불러일으켰다.language=ruvia=Current Time TV 자파로프는 이러한 주장을 공개적으로 부인하며, 선거 시기는 순전히 국내 문제라고 밝혔다.language=ky
## 의회 해산
2025년 9월 중순까지, 일부 의원들은 최고평의회의 조기 자진 해산 제안을 시작했다. 이 계획은 2025년 9월 15일경에 시작되어 의회 심의를 시작하는 데 필요한 32명의 서명을 모았으며, 누를란베크 투르군베크 우울루 의장은 32명 의원의 제안을 받았음을 확인하고 그 주장이 합리적이라고 언급했다. 이 계획을 추진한 모임은 2027년 1월 대선과 함께 총선을 치르는 것이 중앙선거관리위원회에 과도한 부담을 주고 물류 문제를 야기할 수 있다고 강조했다.language=ky 2025년 9월 23일, 헌법 입법, 국가 구조, 사법 및 법률 문제, 의사규칙 위원회는 이 제안을 승인했다. 이때까지 조기 해산에 대한 논쟁이 격화되었다.via=www.azattyk.org 중앙선거관리위원회 위원장 틴친베크 샤이나자로프는 의회가 자진 해산을 결정할 경우 중앙선거관리위원회는 조기 선거를 관리할 기술적 준비가 되어 있다고 밝히며, 2026~2027년 선거 주기의 근접성으로 인해 중복 및 법적 분쟁이 발생할 수 있다고 강조했다.language=ky 이 제안은 의원들 사이에서 논쟁을 불러일으켰다. 동맹 계파 지도자 자나르 아카예프는 선거 관리 문제와 의회 대표성을 재구성된 행정 단위와 일치시킬 필요성을 언급하며 조기 해산을 지지했다.language=ky 촐폰 술탄베코바를 포함한 다른 의원들도 입법부가 최근 개혁을 반영하도록 하기 위해 이 조치를 지지했다. 이스하크 마살리예프와 같은 비판론자들은 이 계획이 대통령의 영향력을 시사하고 의회의 독립성을 위협할 수 있다고 주장했다. 2025년 9월 24일, 제7대 최고평의회는 키르기스스탄 역사상 처음으로 만장일치로 자진 해산을 가결했다. 등록된 90명의 의원 중 89명이 회의에 참석했고, 84명이 찬성했으며 반대는 없었다.language=kylanguage=ky 투르군베크 우울루 의장은 의원들이 독립적으로 행동했으며 다음 대회가 소집될 때까지 의회가 권한을 유지할 것이라고 확인했다. 법에 따라 대통령은 5일 이내에 조기 선거를 소집해야 한다.language=ky-KG 2025년 9월 30일, 사디르 자파로프 대통령은 2025년 11월 30일로 총선을 정하는 법령에 서명했다. 대통령은 이 결정이 정치적 안정 유지, 선거 주기 중복 방지, 중앙선거관리위원회가 공정하고 투명한 투표를 감독할 충분한 시간을 제공하기 위한 것이라고 밝혔다.language=kylanguage=ky-KG
# 선거 제도
2025년 헌법 법률 《키르기스 공화국 대통령 및 조고르쿠 케네시 의원 선거에 관한 법률》 개정안에 따라, 키르기스스탄은 이전의 혼합형 선거 제도를 새로운 다수대표제 틀로 대체했다. 최고평의회는 계속해서 90명의 의원으로 구성되지만, 이제 각 선거구에서 3명의 대표를 다수결 투표로 선출하는 30개의 다수 의석 선거구에서 선출될 것이다. 이 변경은 전국 선거구에서 개방형 정당 명부식 비례대표제를 통해 일부 의원을 선출하고, 선두당선제를 사용하는 단일 의석 선거구를 통해 일부 의원을 선출하던 이전의 방식을 폐지했다.publisher=Interfax Information Grouplanguage=en-US 이 개혁은 투표 절차를 단순화하고, 의회 대표성을 진행 중인 행정-영토 개혁과 조화시키며, 정당 명부로 선출된 의원과 선거구에서 선출된 의원 간의 불균형을 줄이는 것을 목표로 했다. 무소속 후보는 정당 후보와 함께 경쟁할 수 있으며, 유권자는 자신의 선거구 내에서 정당 소속 또는 비정당 후보를 선택할 수 있다.
## 선거구
2025년 3월, 중앙선거관리위원회는 지방 당국의 제안을 바탕으로 경계를 설정하는 과정을 시작했으며, 각 선거구는 평균 약 14만 명의 유권자를 포함한다. 의원의 임기가 공석이 될 경우, 해당 선거구에서 다음으로 많은 표를 얻은 후보가 의석을 채운다.language=ru 2025년 10월 1일, 중앙선거관리위원회는 2025년 총선 선거구의 계획과 경계를 다음과 같이 승인했다.language=ky-KGlanguage=ky {| class="wikitable" ! 지역 !! 선거구 수 ! 의석 수 !! 주요 선거구 중심지 |- | 밧켄주 || 3 |9|| 라자코프, 카담자이, 키질키야 |- | 오시주 및 오시 || 7 |21|| 누카트, 아라반, 오시, 카라수, 굴초, 우즈겐, 카라쿨자 |- | 잘랄아바트주 || 5 |15|| 마나스, 수자크, 마시, 톡토굴, 케르벤 |- | 탈라스주 || 2 |6|| 탈라스, 카라발타 |- | 추이주 및 비슈케크 || 7 |21|| 비슈케크 (제21-24), 레베디노프카, 칸트, 토크마크 |- | 이식쿨주 및 나린주 || 6 |18|| 촐폰아타, 키질수, 코치코르, 나린 |- ! 합계 || 30 !90|| — |}
# 정당

## 의회 정당
아래 표는 해산 전 제7대 키르기스스탄 최고평의회에 대표되었던 정당 계파를 보여준다.language=ky {| class="wikitable" ! colspan="3" rowspan="2" | 이름 ! rowspan="2" | 이념 ! rowspan="2" | 성향 ! rowspan="2" | 대표 ! colspan="2" | 2021년 결과 ! rowspan="2" | 해산 시 의석 수 |- !득표율 (%) ! 의석 수 |- | | | |**AJK** |아타주르트 키르기스스탄 |키르기스 내셔널리즘 |우익 |아이베크 마트케리모프 | |19.07% |Ata-Jurt Kyrgyzstan |Ata-Jurt Kyrgyzstan |- | | | |**메켄칠** |메켄칠 |우익 포퓰리즘 |우익 |캄치베크 타시에프 | colspan="2" | DNP |PP–DB |- | | | |**이셰님** |이셰님 |공동체주의 |중도우파 |아자마트 도로예프 | |15.03% |Ishenim |Ishenim |- | | | |**은티마크** |은티마크 |사회보수주의 |중도우파 |친기스 마케쇼프 | |12.13% |Yntymak (political party) |Yntymak (political party) |- | | | |**동맹** |동맹 |포퓰리즘 |중도 ~ 중도좌파 |미를란 지엔초로예프 | |9.19% |Alliance (Kyrgyz political party) |Alliance (Kyrgyz political party) |- | | | |**BK** |통합 키르기스스탄 |국민보수주의 |중도우파 ~ 우익 |아다한 마두마로프 | |7.77% |United Kyrgyzstan |United Kyrgyzstan |- | | | |**YN** |신앙의 빛 |이슬람 민주주의 |중도우파 |누르지지트 카디르베코프 | |6.78% |Light of Faith (political party) |Light of Faith (political party) |- | | | |**SD** |사회민주당 |사회민주주의 |중도좌파 |테미를란 술탄베코프 | |3.51% |Social Democrats (Kyrgyzstan) |Social Democrats (Kyrgyzstan) |}
## 출마 정당
2025년 10월 9일 현재, 합법화, 키르크 우즈, 은티마크가 중앙선거관리위원회에 총선 참여 신청서를 공식적으로 제출했다.language=ky 2025년 10월 22일, 중앙선거관리위원회는 키르크 우즈 당의 출마 철회를 수락하고 그 권한 있는 대표자들의 등록을 취소했다.language=rulanguage=ky {| class="wikitable" ! colspan="3" rowspan="2" | 이름 ! rowspan="2" | 이념 ! rowspan="2" | 성향 ! rowspan="2" | 대표 ! colspan="2" | 2021년 결과 |- !득표율 (%) ! 의석 수 |- | | | |**합법화** |합법화 |대마초 비범죄화 |중도좌파 |아이달 마딜베코프 | |0.69% |#007A03 |- | | | |**은티마크** |은티마크 |사회보수주의 |중도우파 |친기스 마케쇼프 | |12.13% |Yntymak (political party) |}
## 사회민주당 실격 처리
2024년 11월, 비슈케크 스베르들로프스크 지방법원은 사회민주당 대표 테미를란 술탄베코프와 당원 이리나 카라무쉬키나, 로자 투르크세베르를 2024년 비슈케크 시의회 선거에서 매표행위 혐의로 재판 전 구금에 처했다.language=ky 비슈케크 시 내무부 수사국의 조사가 끝난 후 2025년 4월 비슈케크 시 법원은 유죄 판결을 유지하여 3년의 보호관찰을 선고하고 피해자들에게 1,200만 솜의 배상금과 재산 몰수를 명령했다.language=ky-KG 이 판결의 결과로, 비슈케크 시 법원은 2025년 10월 15일 이전 판결을 지지함으로써 사회민주당의 2025년 총선 참여를 금지했다.language=kylanguage=ru 테미를란 술탄베코프는 이 결정을 정치적 동기에서 비롯된 것이라고 비난하며 대법원에 항소할 계획을 발표하고, 이 사건이 자신의 당을 선거 과정에서 배제하려는 시도라고 주장했다.language=ky
# 타임라인
2025년 9월 30일, 사디르 자파로프 대통령이 조기 선거일을 정하는 법령을 발표한 후, 중앙선거관리위원회는 키르기스 공화국 조고르쿠 케네시 의원 조기 선거 조직 및 실시를 위한 달력 계획을 다음과 같이 승인했다.language=ky
# 진행

## 유권자 등록
2025년 9월 29일 현재, 중앙선거관리위원회는 4,237,000명의 시민이 키르기스 공화국에서 유권자로 등록되어 있다고 보고했다. 아이다나 주푸예바 부위원장에 따르면, 유권자 분포는 30개 선거구에 걸쳐 이루어지며, 각 선거구는 평균 약 14만 명의 유권자로 구성되며, 최대 20%의 편차가 허용된다고 한다.language=ky-KG
## 투표 기술
2015년부터 키르기스스탄은 이 지역에서 처음으로 선거 과정에 디지털 기술을 도입한 국가 중 하나가 되었다. 그 해에 유권자 생체 인식과 자동 투표함이 도입되었으며, 700명 이상의 국제 관찰자들이 이 과정을 지켜보았다. 2025년, 중앙선거관리위원회는 대한민국 공급업체와 협력하여 개발된 새로운 '5-in-1' 기술 복합 시스템의 사용을 발표했다. 이 시스템은 여권에 의한 생체 인식, 투표소 내 비디오 감시, 자동 데이터 처리를 결합한다. 관계자들은 이 시스템이 비용을 절감하고, 유권자 식별을 가속화하며, 선거의 투명성을 높인다고 강조했다.
## 원격 투표 및 신원 확인 시스템
키르기스스탄 선거법 개정안은 원격 투표를 위한 온라인 신원 확인 메커니즘을 도입했다. 이 시스템에 따라 시민들은 거주지 외 투표소에서 투표할 수 있으며, 그들의 투표용지는 영구 등록 선거구에서 집계된다. 이 개혁은 국내 이주민과 해외에 일시적 또는 영구적으로 거주하는 키르기스스탄 시민의 참여를 촉진하기 위한 조치로 제시되었다. 2025년 9월, 중앙선거관리위원회는 밧켄주에서 이 시스템의 시범 테스트를 수행했으며 성공적으로 작동했다고 보고했다.language=en-US
## 선거 운동 규정
동일한 개정안에 따라 의회 후보자 요건이 강화되었다. 최고평의회 후보자는 키르기스어 지식을 입증해야 하지만, 정확한 숙련도 수준과 인증 절차는 아직 정부가 정의해야 한다. 시효, 당사자 간 화해 또는 손해 배상을 통해 취소된 범죄 기록이 있는 시민은 출마 자격이 없다.language=ky 또한 후보자 선거 보증금은 30만 솜으로 인상되었으며, 정당 명부의 최대 선거 운동 기금은 2천만 솜으로 늘어났다.language=ru 중앙선거관리위원회는 다수 의석 선거구에서 각 유권자는 한 명의 후보만 지지할 수 있다는 원칙인 '한 유권자 – 한 후보 – 한 표'를 다시 강조했다.language=ky-KG 위원회는 또한 매표행위, 통제된 투표, 사기적인 선거운동원에 대해 경고했으며, 법 집행 기관이 공공 질서를 보호하기 위해 선거 운동 활동을 감시하며 협력하고 있다고 밝혔다.
## 자금
중앙선거관리위원회는 선거 조직을 위해 7억 솜의 예산을 승인했다. 이 중 3억 8,270만 솜은 장비, 교육, 보수 등 중앙선거관리위원회 운영 필요에 할당되었고, 2억 5,920만 솜은 지역 선거 위원회에, 5,800만 솜은 해외 투표 조직에 할당되었다. 총 2,622개 투표소 및 30개 지역 위원회 구성원을 포함하여 2만 5천 명 이상의 참가자가 선거 과정에 참여할 것이다.language=ky