2025년 울산화력발전소 붕괴사고

공식 표기 = 2025 Ulsan Thermal Power Plant collapse **2025년 울산화력발전소 붕괴사고**(2025 Ulsan Thermal Power Plant collapse)는 2025년 11월 6일 울산광역시 남구 한국동서발전 울산발전본부의 해체 공사 현장에서 약 60m 높이의 보일러 타워(5호기)가 사전 취약화 작업 중 붕괴해 9명의 작업자 중 7명이 매몰되고 최소 3명이 사망한 산업 재난이다.access-date=2025-11-11access-date=2025-11-11 붕괴 시각은 보도에 따라 오후 2시경으로, 14시 02분부터 14시 07분 사이로 제시된다.access-date=2025-11-11access-date=2025-11-11
# 명칭과 정의
사고의 공식 지칭은 ‘울산화력발전소 보일러 타워 붕괴 사고’ 혹은 ‘울산화력발전소 붕괴사고’로 통용된다. 현장은 한국동서발전 울산발전본부 내 기력발전 5호기 보일러 타워 해체 구역으로, 높이 약 60m의 대형 철골 설비가 해당된다. 본 사고는 해체 사전 단계(취약화)에서 구조물 강성이 저하된 상태에서 발생하였다.access-date=2025-11-11
# 배경: 발전소와 해체 사업
울산화력발전소는 1981년 준공되어 약 40년간 운영되다가 2021년에 사용이 중지되었고, 2022년 퇴역이 확정된 설비의 해체가 진행 중이었다.access-date=2025-11-11access-date=2025-11-11 발주 구조는 한국동서발전이 발주하고, 원청은 HJ중공업(구 한진중공업), 발파·취약화 작업은 코리아카코가 담당하였다.access-date=2025-11-11access-date=2025-11-11access-date=2025-11-11
# 사고 경위
사고 당일 현장에는 9명이 작업 중이었고, 붕괴 직후 2명이 구조되었으며 7명이 매몰되었다. 이후 구조와 수색은 잔존 구조물의 불안정성, 협소한 잔해 지형, 석면·유리섬유 노출 우려 등으로 반복 중지·재개되었다. 보일러 타워 5호기 양측의 4·6호기 역시 취약화가 상당 부분 진행되어 추가 붕괴 위험이 제기되었고, 중앙사고수습본부는 11월 8일 두 타워를 선 해체하기로 결정하였다.access-date=2025-11-11access-date=2025-11-11 11월 11일 낮 12시에 4·6호기 발파 계획이 현장 브리핑으로 공지되었다.access-date=2025-11-11
## 사건 일지(발췌)
{| class="wikitable" ! 연도 !! 날짜·시각(현지) !! 내용 요약 !! 출처 |- | 2025 || 11-06 14:02~14:07 || 울산화력발전소 5호기 보일러 타워 취약화 작업 중 붕괴 발생 || 울산火電타워 해체계획서 입수... 구조물 아래부터 철거 정황 |url=https://www.chosun.com/national/2025/11/09/LROQ6K2J6JHHXL2IO2AREODWEE/ |newspaper=조선일보 |date=2025-11-09 |access-date=2025-11-11 보일러 타워의 비대칭 취약화, 하중 편심, 비틀림 등 구조적 불안정이 붕괴를 촉발했을 가능성이 거론된다. 해체 계획의 불일치와 감리 체계의 작동 여부가 조사 대상이 되었다.access-date=2025-11-11
# 행정·사법 대응
대통령은 인명 구조에 가용 자원 총동원을 지시하였고, 중앙사고수습본부는 4·6호기 선해체 및 통제 계획을 발표하였다.access-date=2025-11-11 경찰은 해체계획서·계약 서류 분석과 참고인 조사에 착수하였다.access-date=2025-11-11
# 제도·규제 쟁점
사고는 산업안전보건법과 중대재해 처벌 등에 관한 법률의 적용·집행, 발주-원청-하청 다단계 구조의 책임 배분, 감리자의 권한과 의무 등 제도적 쟁점을 드러냈다. 특히 위험 공정의 외주화가 구조적으로 집중된다는 비판이 제기되었다.access-date=2025-11-11access-date=2025-11-11
# 국내 및 국제 보도
* 로이터는 "구조대가 열화상 센서와 원격 스코프, 수색견을 투입했으나 추가 붕괴 위험이 수색을 가로막는다"(Rescuers deployed heat sensors and search dogs... hampered by risk of a further collapse)고 전했다. * AP는 "현장이 석면과 유리섬유로 덮여 있으며 공간이 매우 협소해 수작업이 불가피하다"(The rescue site is currently covered with large amounts of asbestos and glass fibers... the space is extremely cramped)고 묘사하였다. * 한겨레는 하도급 구조에서 설계·안전관리까지 하청에 맡겨진 점을 지적하였다.access-date=2025-11-11 * 경향신문은 발주-원청-HJ중공업-코리아카코로 이어지는 재하도급 구조와 일용직 노동자 투입 실태를 상세히 다루었다.access-date=2025-11-11 * 조선비즈는 4·6호기 선해체 결정과 통제 구역 설정 등 위험 제거를 위한 조치에 초점을 맞추었다.access-date=2025-11-11
# 사회·경제적 영향
사고로 해체 일정과 현장 주변 산업단지의 작업·통행 통제가 확대되었고, 대규모 중장비·인력 투입과 안전조치 강화로 비용과 기간이 증가하였다. 공공 발주 공사의 안전관리·감리 역할과 원·하청 구조 전반의 재점검 필요성이 부각되었다.access-date=2025-11-11
# 이후 조치와 복구
중앙사고수습본부는 4·6호기 발파로 잔존 위험을 제거한 뒤 크레인 등 중장비를 총동원해 5호기 잔해를 제거하고 수색을 가속한다는 계획을 제시하였다.access-date=2025-11-11access-date=2025-11-11
# 유사 사고와 비교
본 사고는 대형 철골 구조물 해체 과정의 위험관리 실패, 감리·감독 체계의 실효성, 다단계 하도급 구조 등에서 대한민국의 다른 대형 재난과 공통점을 보인다.
# 용어와 기술적 설명
; 보일러 타워(Boiler tower) : 기력발전 설비의 핵심 구조물로 보일러·배관·철골 프레임이 일체화된 고정식 타워를 말한다. ; 취약화(Pre-weakening) : 발파·해체 전 구조물이 쉽게 붕괴·전도되도록 일부 기둥·보·가새를 절단하는 공정이다.access-date=2025-11-11
# 연표
너비=100% {| class="wikitable sortable" ! 연도 !! 사건 !! 출처 |- | 2025 || 울산화력발전소 5호기 보일러 타워 취약화 작업 중 붕괴 발생(오후 2시경) || |- | 2025 || 소방청 국가소방동원령 발령(15시 13분) 및 인접 시·도 지원 전개 || [https://www.newsis.com/view/NISX20251106_0003393125
|- | 2025 || 매몰자 1명, 04:53 현장 사망 판정(의료·구조 접근 지속 후) || [https://www.donga.com/news/Society/article/all/20251107/132721467/1 |- | 2025 || 구조난항 속 사망 3명·사망 추정 2명·실종 2명으로 집계 || |- | 2025 || 중앙사고수습본부, 4·6호기 선해체 결정 및 통제 구역 설정 || [https://biz.chosun.com/topics/topics_social/2025/11/08/PZT4JOUHWVG2LOOQK4BXSYLDBQ/ |- | 2025 || 잔해에서 3번째 시신 수습(수색 지속) || |- | 2025 || 4·6호기 12:00 발파 계획 공지(현장 브리핑) || [https://www.hani.co.kr/arti/area/yeongnam/1228528.html |} 글 숨김 끝