할리 내각

다음내각=타운젠드 내각로버트 할리는 내각을 이끌었으며 영국의 첫 총리로도 불린다.]] 말버러 공작은 연합군 총사령관과 군수총감을 역임하였으나 해임되어 큰 논란을 빚었다.]] 헨리 세인트 존은 북부대신을 거쳐 남부대신을 역임, 스페인 왕위 계승 전쟁의 평화협상을 주도하며 위트레흐트 조약을 이끌어냈다. 앤 여왕 사후 자코바이트파의 왕위계승 투쟁에 힘을 보탰으나 실패하였다.]] 윌리엄 윈덤은 전쟁대신을 잠시 역임했다. 이후 1714년부터 수년간 그레이트브리튼 하원에서 야당인 토리당을 이끌었다.]] **할리 내각**(Harley ministry) 또는 **옥스포드-볼링브룩** **내각**(Oxford–Bolingbroke ministry)은 18세기 그레이트브리튼 왕국의 정부내각으로서 앤 여왕 재위기였던 1710년부터 1714년까지 존재하였다. 내각을 이끈 인물은 로버트 할리으며, 내각인사는 대부분 토리당 의원들로 구성되었다. 로버트 할리는 과거 휘그당이었으나 당적을 바꾼 뒤 휘그당 내 강력파벌이었던 전토파 (Junto)와 토리당 온건파를 이끄는 고돌핀 경의 고돌핀-말버러 내각을 무너뜨리고자 하였다. 이 당시는 두 파벌 간의 분열이 최고조에 달하고 지지자들 사이에서도 다툼이 빈번했던 시기로서 '당의 분노' (Rage of Party)라고도 불린다. 할리 내각은 당대 영국 문인들의 지지를 두루 얻었는데, 조너선 스위프트, 대니얼 디포, 델러리비어 맨리, 존 아버스넛, 알렉산더 포프가 대표적이었으며, 이들은 경쟁 관계였던 킷캣 클럽 (Kit-Cat Club)과 충돌하였다.
# 역사

## 평화 조약 체결
위트레흐트 조약 할리 내각은 당시 영국이 참전 중이던 스페인 왕위 계승 전쟁을 종식시키기 위한 평화 조약을 강력 추진하여 위트레흐트 조약을 이끌어냈다. 당시 외교사안은 제1대 볼링브룩 자작 헨리 세인트 존이 맡았다. 야당인 휘그당은 '스페인 없이는 평화도 없다' (No Peace Without Spain)이란 구호를 내세우며 강경 반대에 나섰다. 당시 귀족원의 과반의석은 휘그당이 장악한 상황이었으나, 할리 내각은 평화조약 추진을 위해 귀족 작위를 하루만에 12개나 신설하여 원내 의석을 확보하였는데 이를 '할리의 12인' (Harley's Dozen)이라 부른다. 또한 할리 내각은 로버트 월폴을 전쟁수익 혐의로 기소하여 유죄를 얻어낸 뒤 런던탑에 한동안 투옥시켰다. 1711년 12월에는 명목상 토리당 소속이었으나 오랜 기간 휘그당이 밀어주었던 제1대 말버러 공작 존 처칠을 총사령관직에서 해임시키고 토리당이 적극 밀어주던 아일랜드 장군 제1대 오몬드 공작 제임스 버틀러로 교체하면서 논란을 빚었다. 오몬드 공작은 1712년 영국군 사령관으로 임명되어 플란데런의 전장에 나섰으나, 로버트 할리로부터 프랑스군과의 전투를 피하라는 제한명령을 받았다. 이에 오몬드 공작은 사부아 공자 외젠이 지휘하던 연합군으로부터 영국군 부대를 철수시켰고, 영국군의 지원을 상실한 연합군은 드냉 전투에서 대패했다. 총사령관에 이어 군수총감직을 역임하던 제1대 말버러 공작 존 처칠이 해임되고, 스코틀랜드 출신의 토리당원이었던 제4대 해밀턴 공작 제임스 해밀턴이 그 후임으로 임명되었다. 해밀턴은 종전 후 최초의 주프랑스 영국 대사로도 임명되었으나, 프랑스로 떠나기 전에 휘그당의 정치인이었던 제4대 오크햄프턴 남작 모헌 찰스 모헌과 하이드 파크에서 결투를 벌였다가 부상의 후유증으로 사망하고 말았다.
## 실각과 여파
하노버 왕조의 왕위 계승 할리 내각은 1714년 앤 여왕의 사망으로 실각하였다. 새 국왕으로 즉위한 하노버 왕조의 조지 1세는 로버트 할리와 볼링브룩 자작이 하노버 왕조의 계승에 반대하고 자코바이트파를 지지하였다고 판단하여 불편하게 여겼다. 할리 내각의 실각으로 휘그당이 이끄는 타운젠드 내각이 수립되었는데, 이때부터 영국 정계는 휘그당 우세 내각만 들어서는 시대로 접어들게 되었다. 토리당이 재집권한 것은 1762년으로 근 50년이 걸렸다. 볼링브룩 자작은 반역 혐의로 기소된 후 여러 추종자들을 데리고 프랑스 망명길에 나서야 했다. 로버트 할리는 의회로부터 탄핵을 당하고 1717년까지 런던탑에 투옥되었다. 위트레흐트 조약 협상에서 중요한 역할을 했던 매튜 프라이어도 투옥되었다. 할리 내각의 일부 인사들은 1715년 자코바이트의 난에 연루되거나 휘말리기도 하였다. 파리에 있던 볼링브룩 자작은 왕위 요구자였던 제임스 프랜시스 에드워드 스튜어트의 국무장관을 역임하였고, 전 스코틀랜드 장관인 마르 백작 존 어스킨은 스코틀랜드 반란의 선봉장이 되었으며, 제3대 준남작 윌리엄 윈덤은 잉글랜드 반란의 지도자가 될 위험인물로 지목되어 체포되었다.
# 주요 장관
{| class="wikitable" ! 직책Chris Cook and John Stevenson, British Historical Facts 1688~1760, Macmillan 1988, pp. 35~36. !! 이름 !! 임기 |- |rowspan=3|재무경
Lord Treasurer |제1대 풀렛 백작 존 풀렛 (위원회 첫 의장)||1710년~1711년 |- |제1대 옥스포드와 모티머 백작 로버트 할리||1711년~1714년 |- |제1대 슈루즈버리 공작 찰스 탤벗||1714년~1714년 |- |rowspan=2|재무대신
Chancellor of the Exchequer |로버트 할리||1710년~1711년 |- |로버트 벤슨||1711년~1714년 |- |rowspan=2|추밀원 의장
Lord President of the Council |제1대 로체스터 백작 로렌스 하이드||1710년~1711년 |- |제1대 버킹엄 노먼비 공작 존 셰필드||1711년~1714년 |- |랭커스터 공국상
Chancellor of the Duchy of Lancaster |제4대 스트래턴 버클리 남작 윌리엄 버클리||1710년~1714년 |- |rowspan=4|군수총감
Master-General of the Ordnance |제1대 말버러 공작 존 처칠||1702~1712년 |- |리처드 새비지, 제4대 리버스 백작||1712년~1712년 |- |제4대 해밀턴 공작 제임스 해밀턴||1712년~1712년 |- |공석||1712년~1714년 |- |rowspan=2|남부대신
Secretary of State for the Southern Department |제2대 다트머스 남작 윌리엄 레게 (1711년부터 다트머스 백작)||1710년~1713년 |- |제1대 볼링브룩 자작 헨리 세인트 존||1713년~1714년 |- |rowspan=2|북부대신
Secretary of State for the Northern Department |제1대 볼링브룩 자작 헨리 세인트 존||1710년~1713년 |- |윌리엄 브롬리||1713년~1714년 |- |rowspan=3|옥새상서
Lord Privy Seal |제1대 뉴캐슬 공작 존 홀스||1705~1711년 |- |브리스톨 주교 존 로빈슨||1711년~1713년 |- |제1대 다트머스 백작 윌리엄 레지||1713년~1714년 |- |rowspan=3|상무원장관
President of the Board of Trade |제2대 스탬포드 백작 토머스 그레이||1707~1711년 |- |제4대 윈칠시 백작 찰스 핀치||1711년~1713년 |- |제2대 길퍼드 남작 프랜시스 노스||1713년~1714년 |- |rowspan=3|제1해군성대신
First Lord of the Admiralty |제1대 오퍼드 백작 에드워드 러셀||1709~1710년 |- |존 리크||1710년~1712년 |- |제1대 스트랫퍼드 백작 토머스 웬트워스||1712년~1714년 |- |rowspan=3|전쟁대신
Secretary at War |조지 그랜빌||1710년~1712년 |- |제3대 준남작 윌리엄 윈덤||1712년~1713년 |- |프랜시스 그윈||1713년~1714년 |- |rowspan=2|해군재무관 Treasurer of the Navy |로버트 월폴||1710년~1711년 |- |찰스 시저||1711년~1714년 |- |rowspan=2|국군경리총감
Paymaster of the Forces |제임스 브리지스||1707~1713년 |- |토머스 무어||1713년~1714년 |- | rowspan=2 | 아일랜드 총독
Lord Lieutenant of Ireland | 제2대 오먼드 공작 제임스 버틀러 || 1710년~1713년 |- | 제1대 슈루즈베리 공작 찰스 탤벗|| 1713년~1714년 |- | rowspan=2 | 스코틀랜드장관
Secretary of State for Scotland | 제2대 퀸즈베리 공작 제임스 더글러스 || 1710년~1711년 |- | 마르 백작 존 어스킨|| 1713년~1714년 |}