조현국

기타= 공식 표기 = Cho Hyun-kook **조현국**(Cho Hyun-kook)은 대한민국의 소방공무원으로, 강원특별자치도 소방본부 소속 소방령이다.access-date=2025-11-09accessdate=2025-11-09 전자책 『독일 소방 이야기』의 저자이며, 2003년 유럽 소방 방문과 2004년 독일 소방관서 6개월 실습 경험을 바탕으로 독일 및 유럽의 소방 제도를 소개하였다.accessdate=2025-11-09accessdate=2025-11-09 2023년 해당 전자책을 무료로 공개하였다.access-date=2025-11-09
# 생애와 배경
조현국은 1971년 강원도 원주시에서 태어났다. 진광고등학교를 졸업하고 강원대학교에서 재료공학을 전공하였다.
# 교육과 훈련
1998년 소방간부후보생 10기에 입교하였고 1999년부터 일선 부서에서 근무를 시작하였다. 2003년 유럽 소방기관을 견학한 뒤 2004년에 독일 소방관서에서 6개월간 실습하였다.accessdate=2025-11-09 실습 과정에서 독일 현지 소방인 마르쿠스 부흐만(Markus Buchmann)과 게르하르트 라이(Gerhard Lay)의 지원을 받았다.
# 공직 경력
* 1999년: 경기도 수원중부소방서 서둔119안전센터장; 경기도 구리소방서 119구조대장. * 1999년~2005년: 강원도 태백소방서 구조구급·장성119안전센터·장비·119구조·방호 관련 보직 근무. * 2005년: 강원도 영월소방서 장비계장. * 2008년: 강원도 춘천소방서 화천119안전센터장. * 2009년: 강원도 춘천소방서 진압조사계장. * 2012년: 강원도 홍천소방서 구조진압계장. * 2015년: 소방령 승진. * 2018년: 철원소방서 소방행정과장으로 근무.access-date=2025-11-09access-date=2025-11-09 * 2022년: 춘천소방서 대응총괄과장 전보.access-date=2025-11-09 * 2024년 12월~2025년 1월: 화천소방서 소방행정과장에서 춘천소방서 대응총괄과장으로 전보 발표.access-date=2025-11-09access-date=2025-11-09
# 현장 지휘와 활동 영역
현장대응·방호·구조·예방 등 부서에서 근무하며 일선 대응과 행정 기능을 모두 경험하였다. 철원·춘천 등 강원 북부 지역의 재난대응 및 행정 총괄 보직에서 활동하였다.
# 해외 연수와 비교 관찰
2003년 유럽의 소방기관을 순회 견학하고 2004년에는 독일 남부를 중심으로 소방관서·주립 소방학교 등에서 6개월 실습하였다. 이후 독일의 장비·전술·교육·조직문화와 국내 제도의 차이를 비교하는 글을 다수 발표하였다.
# 정책·행정 관점과 기고
연기감지기 보급, 출동시간 단축, 병원 화재 대피 등 주제를 다루는 칼럼을 게재하였다.access-date=2025-11-09access-date=2025-11-09 또한 한국소방안전원 웹진에 독일의 학교 소방안전교육을 소개하였다.accessdate=2025-11-09
# 소방 현장활동에 대한 관점
조현국의 소방 현장활동에 대한 관점은 독일 소방 실습 경험을 바탕으로 형성된 체계적이고 문화적 접근으로 요약된다.accessdate=2025-11-09 그는 현장 대응의 본질을 '명령과 통제'가 아닌 '신뢰와 자율'로 규정하였으며, 장비나 제도보다는 그것을 운영하는 문화와 시스템의 성숙도를 중시하였다. 이러한 관점은 2004년부터 2005년까지 수행한 독일 소방 실습을 계기로 구체화되었고, 이후 한국 소방의 발전 방향에 대한 일관된 견해로 이어졌다. 조현국은 소방 현장활동을 단순한 기술적 대응이 아닌 사회문화적 시스템으로 이해하였다.
## 지휘보다 신뢰
조현국은 독일의 소방 지휘체계를 ‘신뢰 중심 구조’로 평가하였다. 그는 독일 현장에서는 상급자의 명령보다는 각 대원의 전문성과 책임이 우선한다고 기술하였다. 현장지휘관은 세부 행동을 통제하는 지시자가 아니라 조정자의 역할을 수행하며, 지휘는 신뢰를 기반으로 작동한다고 보았다. 이에 따라 한국 소방의 발전을 위해서는 명령 중심의 대응 구조에서 벗어나 현장의 판단 자율성을 강화해야 한다고 주장하였다.
## 장비보다 시스템
그는 독일 소방의 강점을 첨단 장비가 아닌 체계적인 정비와 관리에서 찾았다. 장비의 성능보다 장비를 관리하는 문화가 안전을 만든다고 강조하였으며, 장비 점검과 유지관리의 표준화된 절차가 조직 전체의 안정성을 높인다고 분석하였다. 그는 이를 근거로 한국 소방의 장비 관리체계를 제도적·문화적으로 정비할 필요성을 제기하였다.
## 훈련은 통제보다 문화
조현국은 독일 소방의 훈련 체계가 행정적 통제가 아닌 생활문화로 정착되어 있다고 보았다. 그는 소방대가 스스로 훈련 주제를 정하고 자발적으로 주말 연습을 실시하는 모습을 관찰하였으며, 이를 '훈련의 주체가 대원 자신일 때 진정한 현장력이 형성된다'고 평가하였다. 그는 이러한 경험을 바탕으로 한국 소방의 훈련이 행정 절차를 넘어 자율적 참여 기반의 문화로 발전해야 한다고 제안하였다.
## 시민이 주체인 소방
조현국은 독일 소방의 가장 큰 특징으로 시민참여형 안전문화를 들었다. 그는 자원봉사 소방대(Freiwillige Feuerwehr)가 지역사회에 깊이 뿌리내리고 있으며, 초등학교 단계부터 소방안전교육이 체계적으로 시행되는 점을 강조하였다. 그는 이를 "국가의 조직이 아니라 시민의 문화로서의 소방"이라 규정하며, 한국도 장비나 인력 중심의 제도에서 시민이 안전문화의 주체로 참여하는 구조로 나아가야 한다고 제시하였다.
# 저서
* 《독일 소방 이야기》 (펜립, 2012)accessdate=2025-11-09 : 독일과 유럽의 소방 현장을 장비·지휘·교육·조직문화 관점에서 설명한 전자책이다. 저자는 2003년 견학과 2004년 6개월 실습 경험을 바탕으로 사례를 체계화하였다. 강원특별자치도 소방본부 게시판 기준 A4 456쪽 분량과 800여 개의 사진·도표가 수록되었다.accessdate=2025-11-09
# 보도 및 평가
* 2023년 2월 세이프투데이는 전자책 '독일 소방 이야기'의 무료 공개와 PDF 첨부를 알리며 공개 경위를 설명했다. * 2023년 12월과 2024년 1~2월 세이프투데이는 전자책의 보완 연재 '업데이트'를 게재하며 내용 확장과 사례 추가를 전했다.access-date=2025-11-09access-date=2025-11-09access-date=2025-11-09access-date=2025-11-09 * 2018년 세이프투데이는 병원 화재 대피 원칙과 출동시간 단축 관련 기고를 통해 조현국의 비교사례 소개를 전했다. * 2024년 세이프투데이는 독일 소방 차량·정비창 운영 소개 글에서 그의 독일 실습 20주년 시점을 언급하였다.access-date=2025-11-09
# 연표
너비=100% {| class="wikitable sortable" ! 연도 !! 사건 !! 출처 |- | 1971 || 강원도 원주시 출생 || |- | 1997 || 강원대학교 재료공학과 졸업 || |} 글 숨김 끝