관내도 (고려)

날짜=2025-06-01 **관내도**(關內道)는 고려 시대에 존재했던 한국의 옛 행정 구역 가운데 하나이다. 지금의 경기도와 황해도 일대에 있었으며, 수도 인근 지역을 관할한다 하여 **관내도**(關內道)라고 불렀다. 995년(고려 성종 14년)에 당나라의 제도를 본받아 10도를 만들때 설치된 고려의 도 가운데 하나로서, 경기 및 황해 지역의 29주 82현을 가지고 만들었다. 1106년(고려 예종 1년)에 하남도, 중원도와 함께 양광충청주도로 개편되면서 사라졌고 황해도 지역은 서해도로 분리되었다.
# 행정 구역
관내도의 행정 구역은 다음과 같았다.
## 왕경 개성부 (王京 開城府)
{| class="wikitable" |+ !주/군/현명 !한자 !대략적 위치 (대한민국 기준) !대략적 위치 (조선민주주의인민공화국 기준) !비고 |- |개성부 |開城府 |개성시 고려 도성 |개성특별시 고려 도성 |고려의 수도가 있었는데, 995년 개성부가 되어 적급현 6개와 기현 7개를 관할했다. 1018년(고려 현종 9년)에 부를 폐지하고 3현만을 관할하고 장단현을 주현으로 분리해 남은 7개 속현을 관할케 한다음 상서도성의 관할로 넣었다. 이 현들은 1062년(고려 문종 16년)에 모두 개성부의 속현이 되었다. |- |개성현 |開城縣 |개풍군 서면 개성리 |개풍군 개풍동 일대 | |- |우봉군 |牛峯郡 |금천군 우봉면 |금천군 현내리 일대 |1018년 평주의 속현이 되었다가 1062년(고려 문종 16년)개성부에 속했다. |- |정주 |貞州 |개풍군 대성면 산귀리? |개풍군 |왕건의 첫번째 장인인 유천궁이 자리잡았던 곳이다. 1018년 개성의 속현이 되었다. 1018년 부를 폐하고 개성에 현령을 두었을 때 덕수현, 강음현과 함께 개성현의 속주가 되었다. |- |덕수현 |德水縣 |개풍군 봉동면 덕수리 |개풍군 덕수리 |1018년 정주, 강음현과 함께 개성현의 속현이 되었다. |- |강음현 |江陰縣 |금천군 서북면 강음리 |평천군 연홍리 |1018년 정주, 덕수현과 함께 개성현의 속현이 되었다. |- |장단현 |長湍縣 | colspan="2" |연천군 장남면 자작리 |1001년(고려 목종 4년) 시중 한언공의 내향이라 하여 단주로 승격되었다가 1018년 현으로 격하되었고 주현이 되어 송림현, 임진현, 토산현, 임강현, 적성현, 파평현, 마전현을 관할했고 개성현과 함께 상서도성의 관할지가 되었다. |- |임강현 |臨江縣 |장단군 강상면 임강리 |장풍군 림강리 |1018년 장단현의 속현이 되었다. 1062년 왕경 개성부의 속현이 되었다. |- |토산현 |兎山縣 |금천군 토산면 |토산군 일대 |1018년 장단현의 속현이 되었다가 1062년 왕경개성부의 속현이 되었다. |- |임진현 |臨津縣 | colspan="2" |파주시 군내면 정자리 → 읍내리 |1018년 장단현의 속현이 되었다가 1062년 왕경개성부의 속현이 되었다. |- |송림현 |松林縣 |파주시 진서면 선적리? |장풍군 선적리 일대? |고려 광종이 본현에 불일사(佛日寺)를 창건하고 선적리에 있던 치소를 동북쪽으로 옮겼다. 1018년 장단현의 속현이 되었다가 1062년 왕경 개성부의 속현이 되었다. |- |마전현 |麻田縣 | colspan="2" |연천군 미산면 마전리 |1018년 장단현의 속현이 되었다가 1062년 왕경개성부의 속현이 되었다. |- |적성현 |積城縣 | colspan="2" |파주시 적성면 구읍리 (칠중성) |1018년 장단현의 속현이 되었다가 1062년 왕경개성부의 속현이 되었다. 1106년(고려 예종 원년)에 감무가 파견되었다. |- |파평현 |波平縣 | colspan="2" |파주시 파평면 |1018년 장단현의 속현이 되었고 1062년 왕경개성부의 속현이 되었다. 1106년 감무가 파견되었다. |}
## 남경유수관 양주 (南京留守官 楊州)
{| class="wikitable" |+ !주/군/현명 !한자 !대략적 위치 !비고 |- |양주 |楊州 |서울특별시 광진구 광장동 → 종로구 (남경) |983년 최승로의 건의로 주목이 파견되었다. 개성 왼쪽에 있다하여 995년 12주 절도사를 파견할 때 좌신책군(左神策軍)이 파견되었고 좌보(左輔)로 삼았다. 1018년 지주사로 강등되었으나 1067년(고려 문종 21년) 남경유수관이 되었다. |- |교하군 |交河郡 |파주시 탄현면 갈현리 |1018년 남경에 내속되었다. |- |견주 |見州 |양주시 고읍동? 유양동? |1018년 남경에 내속되었다. |- |포주 |抱州 |포천시 군내면 (반월성) |995년 단련사가 파견되었으나 1005년 단련사가 폐지되었다. 1018년 남경에 내속되었다. |- |행주 |幸州 |고양시 덕양구 행주동 (행주산성) |1018년 남경에 내속되었다. |- |봉성현 |峯城縣 |파주시 파주읍 봉서리? (봉서산성) |1018년 남경에 내속되었다. |- |고봉현 |高峯縣 |고양시 일산동구 성석동 |1018년 남경에 내속되었다. |- |심악현 |深嶽縣 |파주시 서패동·동패동? |1018년 보신향(寶新鄕)에서 현으로 승격되어 남경에 내속되었다. |- |풍양현 |豊陽縣 |남양주시 진접읍 내각리 |1018년 남경에 내속되었다가 후에 포주의 속현이 되었다. |- |사천현 |沙川縣 |동두천시 상패동 |1018년 남경에 내속되었다. |}
## 수주 (樹州)
{| class="wikitable" |+ !주/군/현명 !한자 !대략적 위치 !비고 |- |수주 |樹州 |인천광역시 계양구 계산동 (계양산성) |995년 단련사가 파견되었으나 1005년 단련사가 폐지되었고 1018년 지주사가 파견되었다. |- |금주 |衿州 |서울특별시 금천구 시흥동 (호암산성) |995년 단련사가 파견되었으나 1005년 단련사가 폐지되었고 1018년 수주에 내속되었다. |- |동성현 |童城縣 |김포시 하성면 원산리? (동성산성) | rowspan="2" |신라 시대에 수주의 전신인 장제군의 속현이었는데, 고려에서도 그대로 따랐다. |- |통진현 |通津縣 |김포시 월곶면 고막리? |- |공암현 |孔巖縣 |서울특별시 강서구 가양동 (양천고성) |1018년 수주로 내속되었다. |- |김포현 |金浦縣 |김포시 풍무동 (북성산성) |신라 시대에 수주의 전신인 장제군의 속현이었는데, 고려에서도 그대로 따라 1018년 수주의 속현이 되었다. |- |수안현 |守安縣 |김포시 대곶면 율생리? (수안산성) |신라 시대에 수주의 전신인 장제군의 속현이었는데, 고려에서도 그대로 따랐다. |- |소성현 |邵城縣 |인천광역시 미추홀구 문학산성 |1018년 수주의 속현이 되었고 고려 숙종시기 인예태후이씨의 내향이라 하여 경원군으로 승격되었다. |}
## 수주 (水州)
{| class="wikitable" |+ !주/군/현명 !한자 !대략적 위치 !비고 |- |수주 |水州 |오산시 독산성 → 화성시 수원고읍성 |호족 김질, 최승규등 200명이 왕건에게 귀순하자 후삼국 통일 이후 수주로 승격되었다. 995년부터 1005년까지 단련사가 파견되었고 1018년 지주사가 파견되었다. |- |안산군 |安山郡 |안산시 상록구 수암동 |1018년 수주로 내속되었다. |- |영신현 |永新縣 |평택시 동삭동 |1018년 수주로 내속되었다. |- |쌍부현 |雙阜縣 |화성시 우정읍 조암리? |1018년 수주로 내속되었다. |- |정송현 |貞松縣 |화성시 정남면 백리? |1018년 송산부곡(松山部曲)에서 정송현으로 승격되어 수주로 내속되었다. |- |진위현 |振威縣 |평택시 진위면 봉남리 |신라 시대에 수성군의 영현이었던 것을 그대로 따랐다. |- |광덕현 |光德縣 |평택시 현덕면 덕목리? |통일신라때 광덕이라 하고 1018년 수주로 내속되었다. |- |용성현 |龍城縣 |평택시 안중읍 용성리 |용성현은 본래 백제의 상홀현上忽縣인데 차홀車忽 또는 거홀이라고도 했다. 신라가 삼국을 통일한 뒤 757년(경덕왕 16) 차성車城으로 고쳐서 수성군水城郡)의 영현領縣으로 삼았고 1018년 수주로 내속되었다. |- |양성현 |陽城縣 |안성시 양성면 동항리 |1014년 수주로 내속되었다. |- |당성군 |唐城郡 |화성시 남양읍 |1018년 수주의 속군이 되었다. |- |재양현 |載陽縣 |화성시 비봉면 자안리? |1018년 안양현(安陽縣)이 지금의 이름으로 바뀌어 수주로 내속되었다. |}
## 강화현 (江華縣)
{| class="wikitable" |+ !주/군/현명 !한자 !대략적 위치 !비고 |- |강화현 |江華縣 |인천광역시 강화군 불은면 삼성리? → 강화읍 관청리 |1018년 현령이 파견되었다. |- |진강현 |鎭江縣 |인천광역시 강화군 양도면 도장리 | |- |하음현 |河陰縣 |인천광역시 강화군 하점면 장정리? (하음산성) | |- |교동현 |喬桐縣 |인천광역시 강화군 교동면 고구리 (화개산성) | |}
## 광주 (廣州)
{| class="wikitable" |+ !주/군/현명 !한자 !대략적 위치 !비고 |- |광주 |廣州 |하남시 춘궁동 이성산성 |940년(고려 태조 23년)한주(漢州)에서 광주로 개명되었다. 983년 최승로의 건의로 목이 파견되었다. 995년 봉국군(奉國軍)절도사가 파견되면서 관내도에 소속되었고 1012년 절도사가 폐지된 이후 안무사가 파견되었다. 1018년 목으로 승격되어 목관을 두었다. |- |천녕군 |川寧郡 |여주시 대신면 천서리? → 흥천면 이포리? |1018년 광주의 속현이 되었다. |- |이천군 |利川郡 |이천시 설봉산성 |서목이 왕건의 도강을 도아 황무현(黃武縣)에서 지금의 이름으로 바뀌었다. |- |죽주 |竹州 |죽산군 |995년부터 1005년까지 단련사가 파견되었고 1018년 광주의 속주가 되었다. |- |과주 |果州 |과천군 |1018년 광주의 속주가 되었다. |- |지평현 |砥平縣 |지평군 |1018년 광주의 속현이 되었다. |- |용구현 |龍駒縣 |용인시 기흥구 구성동 일대 |1018년 광주의 속현이 되었다. |- |양근현 |楊根縣 |양평군 옥천면 |1018년 광주의 속현이 되었다. |}
## 안서도호부 해주 (安西都護府 海州)
{| class="wikitable" |+ !주/군/현명 !한자 !대략적 위치 (대한민국 기준) !대략적 위치 (조선민주주의인민공화국 기준) !비고 |- |해주 |海州 |해주시 |황해남도 해주시 |983년 최승로의 건의로 주목이 설치되었다. 995년 개성 오른쪽에 있다하여 12주 절도사를 설치할 때 우신책군(右神策軍)이 파견되었고 우보(右輔)로 삼았다. 1012년 절도사를 폐지했고 1018년 안서도호부로 승격되었다. |- |염주 |鹽州 |연백군 연안읍 |황해남도 연안군 연안읍 |995년 방어사가 파견되었으나 현종초에 폐지되었고 해주의 속주가 되었다. |- |안주 |安州 |재령군 |황해남도 재령군, 신원군 |995년 방어사가 파견되었으나 현종초 방어사가 폐지된 이후 해주의 속주가 되었다. |}
## 풍주 (豊州)
{| class="wikitable" |+ !주/군/현명 !한자 !대략적 위치 (대한민국 기준) !대략적 위치 (조선민주주의인민공화국 기준) !비고 |- |풍주 |豊州 |황해도 송화군 풍해면 |황해남도 과일군 과일읍 |995년 도호부로 승격되었고 1018년 방어사가 파견되었다. |- |안악군 |安岳郡 |황해도 안악군 |황해남도 안악군 |1018년 풍주의 속군이 되었다. |- |유주 |儒州 |황해도 신천군 문무면 일대 |황해남도 삼천군 일대 |1018년 풍주의 속주가 되었다. |- |은율현 |殷栗縣 |황해도 은율군 |황해남도 은률군 은률읍 |1018년 풍주의 속주가 되었다. |- |청송현 |靑松縣 |황해도 송화군 장양면 |황해남도 삼천군 괴정리 동부 |1018년 풍주의 속현이 되었다. |- |가화현 |嘉禾縣 |황해도 송화군 도원면 |황해남도 삼천군 탑평리 |1018년 풍주의 속현이 되었다. |- |영녕현 |永寧縣 |황해도 송화군 봉래면 |황해남도 삼천군 수교리 |1018년 풍주의 속현이 되었다가 이후 신천으로 이관되었다. |}
## 옹진현 (甕津縣)
{| class="wikitable" |+ !주/군/현명 !한자 !대략적 위치 (대한민국 기준) !대략적 위치 (조선민주주의인민공화국 기준) !비고 |- |옹진현 |甕津縣 |황해도 옹진군 |황해남도 옹진군 |1018년 현령이 파견되었다. |- |장연현 |長淵縣 |황해도 장연군 |황해남도 장연군, 용연군 일대 |1018년 옹진현의 속현이 되었다. |- |영강현 |永康縣 |황해도 옹진군 부민면 |황해남도 강령군 |1018년 옹진현의 속현이 되었다. |- |백령진 |白翎鎭 | colspan="2" |인천광역시 옹진군 백령면 |1018년 진장이 파견되었다. |}
## 황주목 (黃州牧)
{| class="wikitable" |+ !주/군/현명 !한자 !대략적 위치 (대한민국 기준) !대략적 위치 (조선민주주의인민공화국 기준) !비고 |- |황주 |黃州 |황해도 황주군 |황해북도 황주군 |983년 최승로의 건의로 목이 파견되었고 995년 천덕군(天德軍)절도사가 파견되었다. 1012년 절도사가 폐지된 뒤 안무사가 파견되었고 1018년 목이 설치되었다. |- |봉주 |鳳州 |황해도 봉산군 휴암성 |황해북도 봉산군 구읍리 휴암성 |995년 방어사가 파견되었으나 현종초 방어사가 폐지되고 황주의 속주가 되었다. |- |신주 |信州 |황해도 신천군 |황해북도 신천군 신천읍 |995년 방어사가 파견되었으나 현종초 방어사가 폐지되고 황주의 속주가 되었다. |- |토산현 |土山縣 |평안남도 중화군 상원면 |황해북도 상원군 |1018년 황주목의 속현이 되었다. |}
## 평주 (平州)
{| class="wikitable" |+ !주/군/현명 !한자 !대략적 위치 (대한민국 기준) !대략적 위치 (조선민주주의인민공화국 기준) !비고 |- |평주 |平州 |황해도 평산군 평산면 |황해북도 평산군 산성리 |995년 방어사가 파견되었고 1018년 지주사가 파견되었다. |- |동주 |洞州 |황해도 서흥군 |황해북도 서흥군 |995년 방어사가 파견되었으나 현종초 방어사가 폐지되었고 평주의 속주가 되었다. |- |배주 |白州 |연백군 은천면 |황해남도 배천군 배천읍 |1018년 평주의 속주가 되었다. |}
## 곡주 (谷州)
{| class="wikitable" |+ !주/군/현명 !한자 !대략적 위치 (대한민국 기준) !대략적 위치 (조선민주주의인민공화국 기준) !비고 |- |곡주 |谷州 |황해도 곡산군 |황해북도 곡산군, 신평군 |995년 방어사가 파견되었다가 1018년 지군사가 파견되었다. |- |신은현 |新恩縣 |황해도 신계군 북 |황해북도 신계군 북 |1018년 곡주의 속현이 되었다. |- |협계현 |俠溪縣 |황해도 신계군 수곡성 | |1018년 곡주의 속현이 되었다. |- |수안현 |遂安縣 |황해도 수안군 |황해북도 수안군 |고려 초에 서암군 장새현(獐塞縣)에서 지금의 이름으로 바뀌어 곡주 임내에 속했다가 뒤에 현령이 파견되었다. |}