La comparaison entre les ressortissants travailleurs turcs et les citoyens de l'UE concernant leur protection contre l'expulsion de l'Union Européenne

Dans l’Union européenne, certaines catégories d’immigrants font l’objet d’une protection renforcée contre l’expulsion. Cette protection contre l’expulsion s’acquiert notamment après avoir résidé de manière continue et pour une longue durée dans un État membre de l’Union européenne, de sorte que son intégration y soit forte. Qu’est ce que la notion de protection renforcée contre l’expulsion signifie exactement? Nous examinerons le droit de l’UE, en comparant le droit à la libre circulation des ressortissants européens et des travailleurs turcs, et l’étendue de leur protection respective contre l’expulsion. Est-elle la même ? Pour répondre à cette question, nous verrons le droit applicable à chacune de ces catégories de citoyens, notamment la Directive 2004/38/CE du Parlement européen et du Conseil, du 29 avril 2004, relative au droit des citoyens de l’Union et des membres de leurs familles de circuler et de séjourner librement sur le territoire des États membres, le droit d’association UE/Turquie ainsi que la Directive 2003/109/CE du Conseil du 25 novembre 2003 relative au statut des ressortissants de pays tiers résidents de longue durée. Cette protection diffère selon la citoyenneté des individus. Ainsi, la protection des ressortissants turcs est moindre que celle des ressortissants européens.  Toutefois, la CJUE a joué un rôle proactif dans l’interprétation des droits à la libre circulation des travailleurs turcs, en interprétant le droit d’association Turquie/UE par analogie avec celui applicable aux citoyens européens. Dans les litiges relatifs à la protection contre l’expulsion, les travailleurs turcs se sont également vu reconnaître une protection semblable à celle des ressortissants européens par la CJUE. La Convention européenne des droits de l’homme est un autre instrument qui vient protéger les résidants de l’Europe contre une violation de leurs droits fondamentaux que pourrait entraîner une expulsion du territoire. Face à cet activisme judiciaire, on est en mesure de se demander dans quelle mesure les ressortissants travailleurs turcs et européens jouissent d’une protection différente contre l’expulsion. In the European Union, some categories of immigrants are subject to reinforced protection against expulsion. This protection against expulsion is notably acquired after a continued and long-lasting residence in a member State of the European Union, thus making the integration of the immigrant in this State strong. What does the notion of reinforced protection against expulsion mean exactly? We will consider the European law, and compare the right to free movement of European citizens and Turkish workers, as well as the extent of their respective protection against expulsion. Is it the same? To answer this question, we will see the law applicable to each of these categories of citizens, including the Directive 2004/38/EC of the European Parliament and the Council of 29 April 2004 on the right of citizens of the Union and their family members to move and reside freely within the territory of the Member States, the association law between Turkey and the European Union, as well as the Directive 2003/109/EC of the Council of 25 November 2003 concerning the status of third-country nationals who are long-term residents. This protection differs according to the citizenship of the individual. Therefore, the protection of the Turkish citizens is lower that the one of European citizens. However, the European Union Court of Justice played a proactive role in interpreting the rights of free movement of Turkish workers in interpreting the EU/Turkey Association law by analogy to the law applicable to the European citizens. In the litigations concerning the protection against expulsion, the Turkish workers gain recognition by the European Union Court of Justice of a similar protection to that of the European citizens. The European Convention on Human Rights is another juridical instrument that protects the residents of Europe against a violation of their fundamental rights that could occur in case of an expulsion. In view of this judicial activism, we are entitled to wonder to what extent the Turkish workers and the European citizens enjoy a different protection against expulsion.

Keyphrases: Droit européen, Association UE/Turquie, Résidence de longue durée, Protection renforcée contre l'expulsion, Droit comparé, European law, EU/Turkey association law, Long-term residency, Reinforced protection against expulsion, Comparative law