Rôle des associations de quartier dans l’organisation des services publics  dans les quartiers précaires à Port-au-Prince : Une étude de cas à Village Solidarité

Port-au-Prince, la ville la plus peuplée des Caraïbes est ceinturée de quartiers  précaires connus sous l’appellation de bidonvilles. Ces quartiers construits  généralement sur des terrains dangereux, envahis par une population en quête de  logement, abritent la plus forte proportion des habitants de la ville. Ils constituent  en même temps des lieux d’observation de l’inimaginable capacité des  populations locales à garantir l’accès à certains services. À travers l’action d’une  association locale évoluant à Village solidarité dans la zone métropolitaine de  Port-au-Prince, nous avons étudié les apports et les limites des stratégies utilisées  dans l’organisation de services publics d’électricité.    L’analyse repose fondamentalement sur une approche de développement local  reposant sur cinq notions complémentaires et interreliées qui sont les suivantes : le  projet commun, l’appartenance et l’identité collective, les ressources, le leadership,  l’opportunité politique.    Les résultats de la recherche font état d’un projet commun aux contours assez  flous qui reflète des insuffisances au niveau des modes de pensée, et au niveau des  ressources matérielles et financières mises en jeu. Le style de leadership en place  au sein de l’association est teinté de déterminisme religieux, pris au piège des  manœuvres clientélistes des politiciens locaux et infantilisé par l’action des  agences gouvernementales. A la fin de l’étude nous dégageons des pistes pour  dynamiser les forces du milieu et réorienter l’action associative afin d’aller vers  un projet collectif. Ces pistes reposent fondamentalement sur la transformation  des modes de pensée influençant l’action et la transformation des pratiques  organisationnelles. Port-au-Prince, the biggest city of the Caribbean considering the size of its  population, is mostly constituted in precarious neighborhoods generally named  “bidonvilles”. Those neighborhoods generally built over dangerous fields, by a  population that is looking for affordable housing are the place of living of the  majority of the inhabitants of the city. At the same time, they represent the true  places to observe the unthinkable imagination of the local populations to organize  access to some basic services. Through the action of a local association in Village  Solidarité in the metropolitan area of Port-au-Prince, we studied the contributions  and the limits of the used strategies to organize public services of electricity.    The overall analysis is conducted under a local development approach that is  constructed around the concepts of common goal, belonging and collective  identity, leadership, resource and political opportunity. A sample of association  members and residents has participated in group focus and individual interviews  during the field study.    The results of the research are expressing an imprecise common goal and an  insufficiency of the ideological instruments, and the material and financial  resources. The leadership is prisoned by religious frame of thinking, local political  tricks, and infantilized by the action of governmental actions. At the end, we  propose paths to strengthen the power of the neighborhood toward a collective  project. Those paths are constructed fundamentally over the transformation of the  sets of thinking and organizational practices.

Keyphrases: Quartier précaire, Port-au-Prince, Association de quartier, Action  communautaire, Port-au-Prince, Precarious neighborhood, Neighborhood association, Community action