CELEX: 62011CJ0669
Зашита на финансовите интереси на Съюза
Регламент (ЕО, Евратом) № 2988/95
Приложно поле ratione materae
Понятие за засягане на финансовите интереси на Съюза
Продажби чрез обикновена тръжна процедура за износ на алкохол от винен произход, съхраняван от интервенционните агенции
Износ на партиди алкохол извън територията на Съюза след изтичане на определения срок
Задържане на гаранцията за изпълнение
Административни мерки
Административни санкции
Регламент (ЕО) № 360/95
Регламент (ЕО) № 1623/2000
Прилагане със задна дата на по-леката санкция

Преюдициално запитване — Conseil d'État — Тълкуване на член 5, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 360/95 на Комисията от 22 февруари
1995 година за откриване на продажби чрез обикновена тръжна процедура за износ на алкохол от винен произход, съхраняван от
интервенционните агенции (ОВ L 41, стр. 14), на член 91, параграф 12 от Регламент (EO) № 1623/2000 на Комисията от 25 юли
2000 година за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (EO) № 1493/1999 относно общата организация на пазара
на вино по отношение на пазарните механизми (ОВ L 194, стр. 45; Специално издание на български език, 2007 г., глава 3, том 34,
стр. 120), на член 1 от Регламент (ЕО, Евратом) № 2988/95 на Съвета от 18 декември 1995 година относно защитата на финансовите
интереси на Европейските общности (ОВ L 312, стр. 1; Специално издание на български език, 2007 г., глава 1, том 1, стр. 166),
както и на разпоредбите на Регламент (ЕИО) № 377/93 на Комисията от 12 февруари 1993 година за установяване на подробни правила
относно пласирането на алкохолите, получени при дестилация по членове 35, 36 и 39 от Регламент (ЕИО) № 822/87 на Съвета, и
съхранявани от интервенционните агенции (ОВ L 43, стр. 6) и на Регламент (ЕИО) № 2220/85 на Комисията от 22 юли 1985 година
за определяне на общи подробни правила за прилагане на системата от гаранции за селскостопанските продукти (ОВ L 205, стр. 5;
Специално издание на български език, 2007 г., глава 3, том 5, стр. 24) — Продажби чрез обикновена тръжна процедура за износ
на алкохол от винен произход, съхраняван от интервенционните агенции с цел изключително използване в сектора на горивата —
Неспазване на срока за износ от спечелилия търга — Административни санкции или мерки от друго естество — Нарушение, което
може да доведе до нанасянето на вреда на бюджета на Съюза
Диспозитив
1)
Неспазването от страна на оператор на предвидения срок за износ на количествата алкохол, които са му възложени в рамките на
тръжна процедура, организирана от Европейската комисия, като предвидената в Регламент (ЕО) № 360/95 на Комисията от 22 февруари
1995 година за откриване на продажби чрез обикновена тръжна процедура за износ на алкохол от винен произход, съхраняван от
интервенционните агенции, представлява „нарушение“ по смисъла на член 1 от Регламент (ЕО, Евратом) № 2988/95 на Съвета от
18 декември 1995 година относно защитата на финансовите интереси на Европейските общности.
2)
Задържане на пълния размер или на част от гаранция за изпълнение като предвидената в член 5, параграф 5 от Регламент № 360/95,
или от гаранция, предназначена да гарантира износ в определения срок, като предвидената в член 91, параграф 12 от Регламент
(EО) № 1623/2000 на Комисията от 25 юли 2000 година за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (EO) № 1493/1999
относно общата организация на пазара на вино по отношение на пазарните механизми се включва в понятието „административна санкция“
по смисъла на член 5 от Регламент № 2988/95.
3)
При обстоятелства като разглежданите по делото в главното производство член 5, параграф 5 от Регламент № 360/95 е правното
основание, необходимо за налагане на санкция, състояща се в задържане на цялата гаранция за изпълнение или на част от нея.
4)
При обстоятелства като разглежданите по делото в главното производство член 2, параграф 2 от Регламент № 2988/95 трябва да
се тълкува в смисъл, че за санкциониране пропускането на срока, определен за осъществяване на износа в Бразилия на количеството
алкохол, възложено чрез тръжна процедура въз основа на разпоредбите на Регламент № 360/95, националните органи трябва да приложат
предвидената в член 5, параграф 5 от този регламент санкция, а не тази, предвидена в член 91, параграф 12 от Регламент № 1623/2000.