CELEX: 62011CJ0669
Skydd för unionens finansiella intressen
Förordning (EG, Euratom) nr 2988/95
Materiellt tillämpningsområde
Begreppet skada på unionens finansiella intressen
Enkla anbudsinfordringar för export av vinalkohol som innehas av interventionsorganen
Export av alkohol utanför unionen sedan den föreskrivna fristen löpt ut
Förlust av uppfyllelsesäkerheten
Administrativa åtgärder
Administrativa sanktionsåtgärder
Förordning (EG) nr 360/95
Förordning (EG) nr 1623/2000
Retroaktiv tillämpning av den minst betungande sanktionsåtgärden

Begäran om förhandsavgörande – Conseil d'État – Tolkning av artikel 5.5 i kommissionens förordning (EG) nr 360/95 av den 22
februari 1995 om inledande av enkla anbudsinfordringar för försäljning för export av vinalkohol som innehas av interventionsorganen
(EGT L 41, s. 14), av artikel 91.12 i kommissionens förordning (EG) nr 1623/2000 av den 25 juli 2000 om tillämpningsföreskrifter
för förordning (EG) nr 1493/1999 om den gemensamma organisationen av marknaden för vin, vad beträffar marknadsmekanismerna
(EGT L 194, s. 45), av artikel 1 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 2988/95 av den 18 december 1995 om skydd av Europeiska
gemenskapernas ekonomiska intressen (EGT L 312, s.1), och bestämmelserna i kommissionens förordning (EEG) nr 377/93 av den
12 februari 1993 om närmare bestämmelser om avsättning av alkohol som framställs vid destillationsåtgärder enligt artiklarna
35, 36 och 39 i förordning (EEG) nr 822/87 och som innehas av interventionsorganen (EGT L 43, s. 6), och i kommissionens förordning
(EEG) nr 2220/85 av den 22 juli 1985 om gemensamma tillämpningsföreskrifter för systemet med säkerheter för jordbruksprodukter
(EGT L 205, s. 5) – Enkla anbudsinfordringar för försäljning för export av vinalkohol som innehas av interventionsorganen
för en slutgiltig användning inom bränslesektorn – Överskridande av exportfristen av anbudsgivaren – En administrativ åtgärd
eller en åtgärd av annat slag – Underlåtenhet som kan leda till en negativ ekonomisk effekt för unionens budget.
Domslut
1)
En aktörs överskridande av den exportfrist som föreskrivs för de alkoholkvantiteter vederbörande har tilldelats inom ramen
för ett anbudsförfarande som anordnas av Europeiska kommissionen, likt det som regleras i kommissionens förordning (EG) nr
360/95 av den av den 22 februari 1995 om inledande av enkla anbudsinfordringar för försäljning för export av vinalkohol som
innehas av interventionsorganen, utgör en oegentlighet i den mening som avses i artikel 1 i rådets förordning (EG, Euratom)
nr 2988/95 av den 18 december 1995 om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen.
2)
Hel eller delvis förlust av en uppfyllelsegaranti, såsom den som föreskrivs i artikel 5.5 i förordning nr 360/95, eller av
en garanti för att säkerställa export inom föreskriven frist, såsom  den som föreskrivs i artikel 91.12 i kommissionens förordning
nr (EG) nr 1623/2000 av den 25 juli 2000 om tillämpningsföreskrifter för förordning (EG) nr 1493/1999 om den gemensamma organisationen
av marknaden för vin, vad beträffar marknadsmekanismerna omfattas av begreppet administrativa sanktioner i den mening som
avses i artikel 5 i förordning nr 2988/95.
3)
Under sådana omständigheter som dem som är aktuella i det nationella målet utgör artikel 5.5 i förordning nr 360/95 den nödvändiga
rättsliga grunden för att vidta en sanktionsåtgärd som består i hel eller delvis förlust av en uppfyllelsegaranti.
4)
Under sådana omständigheter som dem som är aktuella i det nationella målet ska artikel 2.2 i förordning nr 2988/95 tolkas
så, att de nationella myndigheterna ska tillämpa den sanktionsåtgärd som föreskrivs i artikel 5.5 i ovannämnda förordning
och inte den sanktionsåtgärd som föreskrivs i artikel 91.12 i förordning nr 1623/2000 för att beivra överskridande av den
frist som föreskrivits för export till Brasilien av de alkoholkvantiteter som erhållits genom anbudsförfarande med tillämpning
av bestämmelserna i förordning nr 360/95.