CELEX: 62010CJ0351
Κοινοτικός τελωνειακός κώδικας
Κανονισμός εφαρμογής του τελωνειακού κώδικα
Άρθρα 555, παράγραφος 1, στοιχείο γ΄, και 558, παράγραφος 1
Όχημα που εισέρχεται στο τελωνειακό έδαφος υπό το καθεστώς προσωρινής εισαγωγής με πλήρη απαλλαγή από εισαγωγικούς δασμούς
Όχημα που χρησιμοποιείται για την εσωτερική κυκλοφορία
Αντικανονική χρήση
Γένεση της τελωνειακής οφειλής
Αρμόδιες εθνικές αρχές για την είσπραξη των δασμών

Siig, σκέψη 20). Ως εκ τούτου, για τη διαπίστωση της αντικανονικής χρήσεως του εν λόγω οχήματος πρέπει να λαμβάνονται
υπόψη μόνο οι διαδρομές που πραγματοποίησε.
Σε περίπτωση όπως αυτή της διαφοράς της κύριας δίκης, διαπιστώνεται ότι η παρατυπία διαπράχθηκε όταν το επίμαχο όχημα εξήλθε
πράγματι από το καθεστώς της εσωτερικής κυκλοφορίας για τους σκοπούς του οποίου είχε γίνει δεκτό στο έδαφος της Ένωσης, πραγματοποιώντας,
εντός της Δημοκρατίας της Αυστρίας, εμπορική μεταφορά που δεν αντιστοιχούσε πλέον στην προβλεπόμενη από την άδεια ΕΔΥΜ και
δεν πληρούσε τους όρους στους οποίους υπάγεται μια τέτοια μεταφορά βάσει των ισχυουσών στο κράτος αυτό διατάξεων. Το γεγονός
ότι τα εμπορεύματα τα οποία φορτώθηκαν στο όχημα στη Σουηδία είχαν ως προορισμό την Αυστρία, χωρίς ο μεταφορέας να κατέχει
την άδεια αυτή, δεν συνιστούσε παρατυπία όσο το όχημα δεν είχε διέλθει τα σύνορα του τελευταίου αυτού κράτους μέλους, στο
οποίο δεν μπορούσε να πραγματοποιήσει εμπορική μεταφορά.
Το αιτούν δικαστήριο υπογραμμίζει ότι το άρθρο 670 του κανονισμού εφαρμογής, υπό τη διατύπωση που είχε πριν τον χρόνο των
πραγματικών περιστατικών της υποθέσεως της κύριας δίκης και η οποία αποτέλεσε αντικείμενο ερμηνείας από το Δικαστήριο στην
προπαρατεθείσα απόφαση Siig, όριζε την εσωτερική κυκλοφορία ως «[τη] μεταφορά [...] των εμπορευμάτων που φορτώνονται στο εσωτερικό
του τελωνειακού εδάφους της Κοινότητας για [...] να εκφορτωθούν στο εσωτερικό του εδάφους αυτού». Αντιθέτως, το νυν ισχύον
άρθρο 555 του κανονισμού εφαρμογής ορίζει την εσωτερική κυκλοφορία ως «[τη] μεταφορά [...] εμπορευμάτων που φορτώνονται στο
εσωτερικό του τελωνειακού εδάφους της Κοινότητας για [...] να εκφορτωθούν εντός αυτού του εδάφους». Το ως άνω δικαστήριο ζητεί
να διευκρινιστεί αν η τροποποίηση αυτή επηρεάζει τα κριτήρια για τον καθορισμό του κράτους στο οποίο έλαβε χώρα η παράβαση
και κατά συνέπεια τον προσδιορισμό των αρμοδίων για τη διαπίστωσή της αρχών. Διερωτάται αν η τροποποίηση αυτή του κειμένου
συνεπάγεται εισαγωγή, στον ορισμό της εσωτερικής κυκλοφορίας, του στοιχείου της προθέσεως.
Συναφώς, όπως επισήμαναν η Αυστριακή Κυβέρνηση και η Επιτροπή, η τροποποίηση, σε ορισμένες γλωσσικές αποδόσεις του κανονισμού
εφαρμογής, της διατυπώσεως του ορισμού της έννοιας της εσωτερικής κυκλοφορίας σε σχέση με τη διατύπωση του ορισμού αυτού που
περιείχετο στο άρθρο 670 δεν αλλοιώνει το περιεχόμενο της ως άνω διατάξεως. Πράγματι, κατά πάγια νομολογία, σε περίπτωση αποκλίσεων
μεταξύ διαφόρων γλωσσικών αποδόσεων μιας διατάξεως της Ενώσεως, η επίμαχη διάταξη πρέπει να ερμηνεύεται σε συνάρτηση με την
όλη οικονομία και τον σκοπό της κανονιστικής ρυθμίσεως της οποίας αποτελεί μέρος (βλ., μεταξύ άλλων, απόφαση της 29ης Απριλίου
2010, C‑340/08, M κ.λπ., που δεν έχει δημοσιευθεί ακόμη στη Συλλογή, σκέψη 44). Όπως προκύπτει από τη σκέψη 35 της παρούσας
αποφάσεως, ερμηνεία του εν λόγω άρθρου 555 η οποία θα στήριζε τη διαπίστωση της παρατυπίας στην πρόθεση του μεταφορέα θα ήταν
ασυμβίβαστη με την οικονομία της κανονιστικής ρυθμίσεως στην οποία εντάσσεται η διάταξη αυτή.
Επιπλέον, τονίζεται ότι η τροποποίηση του γράμματος της διατάξεως που επισημάνθηκε από το αιτούν δικαστήριο αφορά μόνο ορισμένες
γλωσσικές αποδόσεις του κανονισμού εφαρμογής, ενώ στη μεγάλη πλειοψηφία αυτών δεν έχει γίνει τροποποίηση της φράσεως αυτής
του άρθρου 670 του κανονισμού εφαρμογής.
Από το σύνολο των ανωτέρω προκύπτει ότι στο πρώτο ερώτημα πρέπει να δοθεί η απάντηση ότι τα άρθρα 555, παράγραφος 1, και 558,
παράγραφος 1, στοιχείο γ΄, του κανονισμού εφαρμογής έχουν την έννοια ότι αντικανονική χρήση οχήματος το οποίο εισάγεται στην
Ένωση υπό το καθεστώς πλήρους απαλλαγής από δασμούς και το οποίο χρησιμοποιείται στην εσωτερική κυκλοφορία πρέπει να θεωρείται
ότι στοιχειοθετείται κατά τη στιγμή που το όχημα διέρχεται τα σύνορα του κράτους μέλους στο οποίο κυκλοφορεί κατά παράβαση
των εθνικών διατάξεων που διέπουν τον τομέα των μεταφορών, όταν, δηλαδή, δεν έχει άδεια για εκφόρτωση χορηγηθείσα από το κράτος
μέλος εκφορτώσεως, οι αρχές του κράτους αυτού είναι αρμόδιες για την είσπραξη των εν λόγω δασμών.

Επί του δευτέρου και του τρίτου ερωτήματος
Δεδομένης της απαντήσεως που δόθηκε στο πρώτο ερώτημα, παρέλκει απάντηση του Δικαστηρίου στο δεύτερο και τρίτο ερώτημα, καθόσον
αυτά τέθηκαν από το αιτούν δικαστήριο μόνο για την περίπτωση καταφατικής απαντήσεως στο πρώτο ερώτημα.

Επί των δικαστικών εξόδων
Δεδομένου ότι η παρούσα διαδικασία έχει ως προς τους διαδίκους της κύριας δίκης τον χαρακτήρα παρεμπίπτοντος που ανέκυψε ενώπιον
του αιτούντος δικαστηρίου, σ’ αυτό εναπόκειται να αποφανθεί επί των δικαστικών εξόδων. Τα έξοδα στα οποία υποβλήθηκαν όσοι
υπέβαλαν παρατηρήσεις στο Δικαστήριο, πλην των ως άνω διαδίκων, δεν αποδίδονται.
Για τους λόγους αυτούς, το Δικαστήριο (τέταρτο τμήμα) αποφαίνεται:
Τα άρθρα 555, παράγραφος 1, και 558, παράγραφος 1, στοιχείο γ΄, του κανονισμού (ΕΟΚ) 2454/93 της Επιτροπής, της 2ας Ιουλίου
1993, για τον καθορισμό ορισμένων διατάξεων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΟΚ) 2913/92 του Συμβουλίου περί θεσπίσεως του κοινοτικού
τελωνειακού κώδικα, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) 993/2001 της Επιτροπής, της 4ης Μαΐου 2001, έχουν την έννοια
ότι αντικανονική χρήση οχήματος το οποίο εισάγεται στην Ευρωπαϊκή Ένωση υπό το καθεστώς πλήρους απαλλαγής από δασμούς και
το οποίο χρησιμοποιείται στην εσωτερική κυκλοφορία πρέπει να θεωρείται ότι στοιχειοθετείται κατά τη στιγμή που το όχημα διέρχεται
τα σύνορα του κράτους μέλους στο οποίο κυκλοφορεί κατά παράβαση των εθνικών διατάξεων που διέπουν τον τομέα των μεταφορών,
όταν, δηλαδή, δεν έχει άδεια για εκφόρτωση χορηγηθείσα από το κράτος μέλος εκφορτώσεως, οι αρχές του κράτους αυτού είναι αρμόδιες
για την είσπραξη των εν λόγω δασμών.
(υπογραφές)
*
Γλώσσα διαδικασίας: η γερμανική.