CELEX: 62010CJ0122
Návrh na začatie prejudiciálneho konania
Smernica 2005/29/ES
Článok 2 písm. i) a článok 7 ods. 4
Obchodná komunikácia uverejnená v časopise
Pojem výzva na kúpu
Východisková cena
Informácie, ktoré musia byť uvedené vo výzve na kúpu

Návrh na začatie prejudiciálneho konania sa týka výkladu článku 2 písm. i) a článku 7 ods. 4 smernice Európskeho parlamentu
a Rady 2005/29/ES z 11. mája 2005 o nekalých obchodných praktikách podnikateľov voči spotrebiteľom na vnútornom trhu, a ktorou
sa mení a dopĺňa smernica Rady 84/450/EHS, smernice Európskeho parlamentu a Rady 97/7/ES, 98/27/ES a 2002/65/ES a nariadenie
Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2006/2004 („smernica o nekalých obchodných praktikách“) (Ú. v. EÚ L 149, s. 22).
Tento návrh bol podaný v rámci sporu medzi Konsumentombudsmannen (ombudsman pre ochranu spotrebiteľov) a Ving Sverige AB (ďalej
len „Ving“) týkajúceho sa zlučiteľnosti obchodnej komunikácie s vnútroštátnou právnou úpravou o reklamách.

Právny rámec

Právo Únie
Odôvodnenie č. 6 smernice 2005/29 stanovuje, že táto smernica „aproximuje právne predpisy členských štátov o nekalých obchodných
praktikách vrátane nekalej reklamy, ktoré priamo poškodzujú ekonomické záujmy spotrebiteľov, a tým nepriamo poškodzujú ekonomické
záujmy oprávnených účastníkov hospodárskej súťaže“.
Podľa odôvodnenia č. 7 sa smernica 2005/29 „zaoberá obchodnými praktikami, ktoré priamo súvisia s ovplyvňovaním rozhodnutí
o obchodnej transakcii spotrebiteľov vo vzťahu k produktom“.
Odôvodnenie č. 14 tejto smernice uvádza, že táto smernica vymenováva, pokiaľ ide o opomenutia „obmedzený počet kľúčových informácií,
ktoré spotrebiteľ potrebuje na to, aby mohol urobiť kvalifikované rozhodnutie o obchodnej transakcii. Tieto informácie nebudú
musieť byť obsiahnuté v každej reklame, ale iba v prípade, keď obchodník vyzýva na kúpu…“.
Odôvodnenie č. 15 uvedenej smernice stanovuje, že „ak právo Spoločenstva stanovuje požiadavky na informácie vo vzťahu k obchodnej
komunikácii, reklama a marketing týchto informácií [reklame a marketingu, tieto informácie –
neoficiálny preklad
] sa považujú za podstatné podľa tejto smernice“.
Z odôvodnenia č. 18 tejto smernice vyplýva, že „v súlade so zásadou proporcionality a z dôvodu umožnenia účinného uplatňovania
zamýšľanej ochrany vzala táto smernica za kritérium priemerného spotrebiteľa, ktorý je v rozumnej miere dobre informovaný,
vnímavý a obozretný, pri zohľadnení sociálnych, kultúrnych a jazykových faktorov“.
Článok 1 smernice 2005/29 stanovuje:
„Účelom tejto smernice je prispieť k riadnemu fungovaniu vnútorného trhu a dosiahnuť vysokú úroveň ochrany spotrebiteľa aproximáciou
zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení členských štátov o nekalých obchodných praktikách poškodzujúcich ekonomické
záujmy spotrebiteľov.“
Podľa článku 2 písm. c) tejto smernice je „produkt“ „akýkoľvek tovar alebo služba vrátane nehnuteľností, práva a záväzku“.
Z článku 2 písm. d) uvedenej smernice vyplýva, že „obchodné praktiky podnikateľov voči spotrebiteľom“ „sú akékoľvek konanie,
opomenutie, spôsob správania alebo vyjadrenie, obchodná komunikácia vrátane reklamy a marketingu obchodníka, priamo spojené
s podporou, predajom alebo dodávkou produktu spotrebiteľom“.
Článok 2 písm. i) tej istej smernice stanovuje, že „výzva na kúpu“ je „obchodná komunikácia, ktorá obsahuje opis základných
znakov produktu a jeho cenu spôsobom zodpovedajúcim charakteru použitej obchodnej komunikácie, a tým umožňuje spotrebiteľovi
uskutočniť kúpu“.
Článok 2 písm. k) smernice 2005/29 definuje „rozhodnutie o obchodnej transakcii“ ako „akékoľvek rozhodnutie spotrebiteľa o tom,
či, ako a za akých podmienok produkt kúpi, vykoná zaň platbu vcelku alebo v častiach, ponechá si ho alebo s ním bude ďalej
nakladať alebo uplatní zmluvné právo vo vzťahu k produktu bez ohľadu na to, či sa spotrebiteľ rozhodne konať alebo zdržať
sa konania“.
Podľa článku 7 smernice 2005/29:
„1.      Obchodná praktika sa považuje za klamlivú, ak v skutkovej súvislosti, berúc do úvahy všetky jej črty, okolnosti a obmedzenia
komunikačného prostriedku, opomenie podstatnú informáciu, ktorú priemerný spotrebiteľ potrebuje v závislosti od kontextu na
to, aby urobil kvalifikované rozhodnutie o obchodnej transakcii, a tým zapríčiňuje alebo môže zapríčiniť, že priemerný spotrebiteľ
urobí rozhodnutie o obchodnej transakcii, ktoré by inak neurobil.
2.      Za klamlivé opomenutie sa taktiež považuje, ak obchodník skrýva alebo poskytuje nejasným, nezrozumiteľným, viacvýznamovým
alebo nevhodným spôsobom podstatné informácie uvedené v odseku 1, vzhľadom na okolnosti popísané v uvedenom odseku, alebo
neoznámi obchodný účel obchodnej praktiky, ak už nie je zrejmý z kontextu, a tam, kde v jednom alebo druhom prípade toto spôsobí
alebo je pravdepodobné, že spôsobí, že priemerný spotrebiteľ prijme rozhodnutie o obchodnej transakcii, ktoré by inak neprijal.
3.      Ak prostriedok použitý na oznamovanie obchodnej praktiky ukladá priestorové alebo časové obmedzenia, pri rozhodovaní o tom,
či bolo poskytnutie informácie opomenuté, sa vezmú do úvahy tieto obmedzenia a akékoľvek opatrenia prijaté obchodníkom na
sprístupnenie informácií spotrebiteľom inými prostriedkami.
4.      V prípade výzvy na kúpu sa za podstatné považujú nasledujúce informácie, ak už nie sú zrejmé z kontextu:
a)      hlavné vlastnosti [hlavné znaky –
neoficiálny preklad
] produktu, v rozsahu primeranom komunikačnému prostriedku a produktu;
b)      adresa a totožnosť obchodníka, ako napríklad jeho obchodné meno a prípadne adresa a totožnosť obchodníka, v mene ktorého koná;
c)      cena vrátane daní, alebo ak vzhľadom na povahu produktu nemožno cenu rozumne stanoviť vopred, spôsob, ktorým sa vypočíta,
ako aj v prípade, že je to vhodné, všetky ďalšie náklady na dopravu, dodanie alebo poštovné, alebo ak tieto náklady nemožno
rozumne stanoviť vopred, skutočnosť, že do ceny môžu byť zarátané takéto ďalšie náklady;
d)      dojednania o spôsobe platby, dodaní, predvedení a vybavovaní sťažností, ak sa odlišujú od požiadaviek odbornej starostlivosti;
e)      pre produkty a transakcie zahŕňajúce právo odstúpenia od zmluvy alebo vypovedania zmluvy, existencia tohto práva.
5.      Požiadavky na informácie zavedené právom Spoločenstva vo vzťahu k obchodnej komunikácii vrátane reklamy alebo marketingu,
ktorých demonštratívny výpočet je uvedený v prílohe II, sa považujú za podstatné.“

Vnútroštátne právo
Smernica 2005/29 bola prebratá do vnútroštátneho práva zákonom 2008:486 o obchodnej praxi, ktorého § 12 stanovuje:
„Obchodné opatrenie je klamlivé, ak obchodník v obchodnej komunikácii ponúka spotrebiteľom konkrétny produkt s uvedením ceny,
ale bez uvedenia týchto podstatných informácií:
1.      hlavné znaky produktu v rozsahu primeranom komunikačnému prostriedku a produktu,
2.      cenu a porovnávaciu cenu uvedenú v súlade s ustanoveniami § 7 až 10 zákona 2004:347 o cenových informáciách,
3.      totožnosť a adresu obchodníka,
4.      dojednania o spôsobe platby, dodaní, plnení a vybavovaní sťažností, ak sa odlišujú od bežných podmienok týkajúcich sa daného
odvetvia alebo produktu,
5.      informácie o práve odstúpiť od kúpnej zmluvy alebo práve vypovedať kúpnu zmluvu, ktoré zákon priznáva spotrebiteľovi.
Obchodné opatrenie je klamlivé aj v prípade, ak obchodník v obchodnej komunikácii ponúka spotrebiteľom viaceré konkrétne výrobky
s uvedením spoločnej ceny, pričom ponuka neobsahuje podstatné informácie v súlade s bodom 1 až 5 odseku 1.“

Spor vo veci samej a prejudiciálne otázky
Ving je cestovná kancelária, ktorá poskytuje balíky cestovných služieb s využitím chartrových a pravidelných letov. Spoločnosť
Ving tiež predáva letenky a hotelové rezervácie individuálnym cestovateľom. Cesty možno kúpiť cez internet, telefónom, v kanceláriách
tejto spoločnosti, ako aj vo vybraných cestovných kanceláriách v celom Švédsku.
Dňa 13. augusta 2008 Ving uverejnila vo švédskom denníku obchodnú komunikáciu, v ktorej ponúkala cesty do New Yorku (Spojené
štáty americké) počas obdobia od septembra do decembra 2008. V tejto inzercii boli uvedené určité informácie, t. j. veľkými
písmenami „New York od 7 820 korún“, pod týmto textom menšími písmenami „Lety z Arlandy s British Airways a 2 noci v hoteli
Bedford – cena za osobu v dvojposteľovej izbe vrátane letiskových poplatkov. Ďalšia noc od 1 320 korún. Týka sa to vybraných
ciest od septembra do decembra. Počet miest obmedzený“ a úplne dole vľavo „Vingflex.se Tel. 0771‑995995“.
Dňa 27. februára 2009 Konsumentombudsmannen podal žalobu proti Ving na vnútroštátny súd z dôvodu, že táto obchodná komunikácia
bola výzvou na kúpu obsahujúcou klamlivé opomenutie, lebo informácie o hlavných znakoch cesty, najmä jej cena, boli nedostatočné
alebo chýbali. Konsumentombudsmannen navrhol, aby bola Ving uložená povinnosť uviesť pevnú cenu v inzercii a zakázať jej pod
hrozbou pokuty uvádzať východiskovú cenu. Okrem toho navrhol, aby bola tejto agentúre ďalej uložená povinnosť spresniť, akým
spôsobom hlavné znaky cesty, ako napríklad dátum, voliteľné služby ponúkané spotrebiteľom alebo analogické znaky ovplyvňujú
východiskovú cenu uvedenú v obchodnej komunikácii a aký to má na ňu dosah.
Ving namieta proti tomu, že by predmetná obchodná komunikácia predstavovala výzvu na kúpu. Subsidiárne tvrdí, že hlavné znaky
produktu boli uvedené primerane vzhľadom na použitý komunikačný prostriedok, ako aj dotknutý produkt ako taký a že cena bola
uvedená spôsobom stanoveným zákonom 2004:347 o cenových informáciách.
Ving okrem toho spochybňuje, že by uvedená obchodná komunikácia predstavovala nekalú praktiku a že by opomenula poskytnúť
podstatné a jasné informácie. Subsidiárne Ving tvrdí, že opomenutie sporných informácií nezmenilo a ani nebolo schopné zmeniť
schopnosť spotrebiteľa prijať informované rozhodnutie o obchodnej transakcii.
Keďže Marknadsdomstolen dospel k záveru, že riešenie veci, v ktorej koná, závisí od výkladu práva Spoločenstva, rozhodol prerušiť
konanie a položiť Súdnemu dvoru tieto prejudiciálne otázky:
„1.      Má sa požiadavka ‚tým umožňuje spotrebiteľovi uskutočniť kúpu‘ uvedená v článku 2 písm. i) smernice 2005/29… vykladať v tom
zmysle, že výzva na kúpu existuje, ak sú dostupné informácie o produkte uvádzanom na trh a jeho cene, takže spotrebiteľ sa
môže rozhodnúť, že ho kúpi,
alebo
sa vyžaduje, aby obchodná komunikácia tiež obsahovala konkrétny prostriedok kúpy produktu (napr. formulár objednávky) alebo
aby sa objavila v blízkosti, alebo v rámci takéhoto prostriedku (napr. reklama mimo obchodu)?
2.      Ak sa podľa odpovede na [prvú] otázku vyžaduje existencia konkrétneho prostriedku kúpy produktu, má sa tým rozumieť, že táto
podmienka je splnená, ak obchodná komunikácia odkazuje na telefónne číslo alebo internetovú stránku, kde sa tento produkt
dá objednať?
3.      Má sa článok 2 písm. i) smernice [2005/29] vykladať v tom zmysle, že požiadavka týkajúca sa ceny je splnená, ak obchodná komunikácia
obsahuje východiskovú cenu, teda najnižšiu cenu, za ktorú možno produkt uvádzaný na trhu alebo kategóriu produktov kúpiť,
pričom tento produkt uvádzaný na trhu je dostupný v iných verziách alebo s iným obsahom za ceny, ktoré nie sú uvedené?
4.      Má sa článok 2 písm. i) smernice [2005/29] vykladať v tom zmysle, že požiadavka týkajúca sa znakov produktu je splnená, ak
obchodná komunikácia obsahuje slovný alebo vizuálny odkaz na produkt…, takže produkt je identifikovaný, ale nie je ďalej opísaný?
5.      Ak je odpoveď na [štvrtú] otázku kladná, platí to aj v prípade, ak sa produkt uvádzaný na trh ponúka v mnohých verziách, ale
obchodná komunikácia ich označuje spoločným názvom?
6.      Ak existuje výzva na kúpu, má sa článok 7 ods. 4 písm. a) smernice [2005/29] vykladať v tom zmysle, že postačuje, aby boli
uvedené iba niektoré hlavné znaky produktu, keď obchodník, pokiaľ ide o ostatné znaky, odkázal na svoju internetovú stránku,
za predpokladu, že táto stránka obsahuje podstatné informácie o hlavných znakoch produktu, cene a iných podmienkach v súlade
s požiadavkou [stanovenou v uvedenom] článku 7 ods. 4?
7.      Má sa článok 7 ods. 4 písm. c) smernice [2005/29] vykladať v tom zmysle, že na splnenie požiadavky týkajúcej sa ceny postačuje
uviesť východiskovú cenu?“

O prejudiciálnych otázkach

Úvodné pripomienky
Cieľom smernice 2005/29 je aproximácia právnych predpisov členských štátov o nekalých obchodných praktikách vrátane nekalej
reklamy, ktoré priamo poškodzujú ekonomické záujmy spotrebiteľov a tým nepriamo poškodzujú ekonomické záujmy oprávnených účastníkov
hospodárskej súťaže.
Na účely výkladu ustanovení smernice 2005/29 má pojem spotrebiteľ prvoradý význam. V rámci tejto smernice je hodnotiacim kritériom
priemerný spotrebiteľ, ktorý je pri zohľadnení sociálnych, kultúrnych a jazykových faktorov v rozumnej miere dobre informovaný,
vnímavý a obozretný.
Súdny dvor už rozhodol, pokiaľ ide o to, či je reklama nekalá, že vnútroštátne súdy musia zohľadniť vnímanie priemerného spotrebiteľa,
ktorý je v rozumnej miere dobre informovaný, vnímavý a obozretný (pozri v tomto zmysle rozsudky z 19. septembra 2006, Lidl
Belgium, C‑356/04, Zb. s. I‑8501, bod 78, a z 18. novembra 2010, Lidl, C‑159/09, Zb. s. I‑11761, bod 47).
Okrem toho je potrebné uviesť, že iba na obchodnú praktiku považovanú za výzvu na kúpu sa vzťahuje článok 7 ods. 4 smernice
2005/29, kým všetky obchodné praktiky vrátane výziev na kúpu podliehajú požiadavkám článku 7 ods. 1, 2, 3 a 5 tejto smernice.
Výzva na kúpu definovaná v článku 2 písm. i) uvedenej smernice musí obsahovať určitý počet kľúčových informácií vymenovaných
v článku 7 ods. 4 tejto smernice, ktoré spotrebiteľ potrebuje na to, aby mohol urobiť kvalifikované rozhodnutie o obchodnej
transakcii. V prípade neexistencie informácií, ktoré posledné uvedené ustanovenie pokladá za podstatné, sa výzva na kúpu považuje
za klamlivú, čiže nekalú, ako vyplýva z ustanovení článkov 5 ods. 4 a 7 smernice 2005/29.
Napokon je potrebné pripomenúť, že ako vyplýva z odôvodnenia č. 15 a článku 7 ods. 5 smernice 2005/29, informácie, ktoré stanovuje
právo Únie, týkajúce sa obchodných komunikácií vrátane reklamy alebo marketingu sa takisto považujú za podstatné. Nevyčerpávajúci
zoznam uvedených ustanovení práva Únie nachádzajúci sa v prílohe II smernice 2005/29 zahŕňa najmä článok 3 smernice Rady 90/314/EHS
z 13. júna 1990 o balíku cestovných, dovolenkových a výletných služieb (Ú. v. ES L 158, s. 59; Mim. vyd. 13/010, s. 132).
Relevantnosť tohto posledného uvedeného ustanovenia by mal teda vnútroštátny súd tiež overiť, aj keď otázky, ktoré sa ho týkajú,
neboli vznesené a ani neboli predmetom diskusie na Súdnom dvore.

O prvej otázke
Vnútroštátny súd sa vo svojej prvej otázke v podstate pýta, či výraz „tým umožňuje spotrebiteľovi uskutočniť kúpu“ uvedený
v článku 2 písm. i) smernice 2005/29 treba vykladať v tom zmysle, že na to, aby išlo o výzvu na kúpu, je potrebné, aby existoval
konkrétny prostriedok kúpy produktu uvádzaného na trhu, alebo v tom zmysle, že o výzvu na kúpu ide vtedy, keď informácia o predmetnom
produkte a jeho cene je dostatočná na to, aby spotrebiteľ mohol vykonať rozhodnutie o obchodnej transakcii.
Ako zdôraznil generálny advokát v bode 22 svojich návrhov, výzva na kúpu je osobitnou formou reklamy, s ktorou sa spája zosilnená
informačná povinnosť v zmysle článku 7 ods. 4 smernice 2005/29.
Jediným výkladom, ktorý je v súlade s jedným z cieľov tejto smernice, spočívajúcim podľa článku 1 tejto smernice v zabezpečení
vysokej úrovne ochrany spotrebiteľa je nereštriktívny výklad pojmu výzva na kúpu.
Vzhľadom na tieto upresnenia sa výraz „tým umožňuje spotrebiteľovi uskutočniť kúpu“ musí chápať nie tak, že obsahuje dodatočnú
podmienku na to, aby išlo o výzvu na kúpu, ale tak, že uvádza účel požiadaviek stanovených pre znaky a cenu produktu, aby
mal spotrebiteľ dostatočné informácie umožňujúce mu vykonať kúpu.
Tento záver potvrdzuje doslovný výklad založený na použití príslovky „tým“ a zhoduje sa to aj s teleologickým výkladom článku
2 písm. i) smernice 2005/29.
Z toho vyplýva, že na to, aby mohla obchodná komunikácia byť považovaná za výzvu na kúpu, nie je potrebné, aby obsahovala
konkrétny prostriedok kúpy alebo aby sa objavila v blízkosti, alebo v rámci takéhoto prostriedku.
Za týchto podmienok je potrebné odpovedať na prvú otázku tak, že výraz „tým umožňuje spotrebiteľovi uskutočniť kúpu“ uvedený
v článku 2 písm. i) smernice 2005/29 sa má vykladať v tom zmysle, že o výzvu na kúpu ide vtedy, keď informácia o produkte
uvádzanom na trhu a jeho cene je dostatočná na to, aby spotrebiteľ mohol prijať rozhodnutie o obchodnej transakcii, pričom
nie je potrebné, aby obchodná komunikácia obsahovala takisto konkrétny prostriedok kúpy produktu alebo aby sa objavila v blízkosti,
alebo v rámci takéhoto prostriedku.

O druhej otázke
Vzhľadom na odpoveď na prvú otázku teda nie je potrebné odpovedať na druhú otázku.

O tretej otázke
Vnútroštátny súd sa vo svojej tretej otázke pýta, či sa má článok 2 písm. i) smernice 2005/29 vykladať v tom zmysle, že podmienka
uvedenia ceny je splnená, ak obchodná komunikácia obsahuje východiskovú cenu, teda najnižšiu cenu, za ktorú možno produkt
uvádzaný na trhu alebo kategóriu produktov kúpiť, pričom tento produkt je dostupný aj v iných verziách alebo s iným obsahom
za ceny, ktoré nie sú uvedené.
Keďže článok 2 písm. i) smernice 2005/29 nevyžaduje uvedenie konečnej ceny, nemožno hneď vylúčiť, že podmienka uvedenia ceny
produktu je splnená uvedením východiskovej ceny.
Uvedené ustanovenie stanovuje, že výzva na kúpu musí uvádzať cenu produktu primeraným spôsobom v závislosti od prostriedku
použitého ako obchodná komunikácia. Vzhľadom na to je možné, že v závislosti od použitého reklamného nosiča bude ťažké zobraziť
cenu produktu, ktorá by zodpovedala každej z jeho verzií.
Okrem toho samotný článok 7 ods. 4 písm. c) smernice 2005/29 pripúšťa, pokiaľ ide o klamlivé opomenutie, že vzhľadom na povahu
produktu sa môže stať, že obchodník nebude dôvodne schopný oznámiť vopred konečnú cenu.
Okrem toho, keby platilo, že uvedenie východiskovej ceny nespĺňa podmienku uvedenia ceny stanovenú v článku 2 písm. i) smernice
2005/29, mohli by obchodníci ľahko uvádzať len východiskovú cenu a tak sa vyhnúť tomu, aby sa predmetná obchodná komunikácia
považovala za výzvu na kúpu, čiže by tak nebol dodržaný článok 7 ods. 4 tejto smernice. Takýto výklad by narušil potrebný
účinok uvedenej smernice uvedený v bodoch 28 a 29 tohto rozsudku.
Z vyššie uvedeného vyplýva, že východisková cena môže spĺňať podmienku uvedenia ceny produktu v zmysle článku 2 písm. i) smernice
2005/29, keď toto uvedenie ceny v závislosti od povahy a znakov produktu, ako aj použitého nosiča obchodnej komunikácie umožňuje
spotrebiteľovi prijať rozhodnutie o obchodnej transakcii.
Na tretiu otázku je preto potrebné odpovedať tak, že článok 2 písm. i) smernice 2005/29 sa má vykladať v tom zmysle, že podmienka
uvedenia ceny je splnená, ak obchodná komunikácia obsahuje východiskovú cenu, teda najnižšiu cenu, za ktorú možno produkt
uvádzaný na trhu alebo kategóriu produktov kúpiť, pričom tento produkt je dostupný aj v iných verziách alebo s iným obsahom
za ceny, ktoré nie sú uvedené. Prináleží vnútroštátnemu súdu overiť v závislosti od povahy a znakov produktu, ako aj použitého
nosiča obchodnej komunikácie, či uvedenie východiskovej ceny umožňuje spotrebiteľovi prijať rozhodnutie o obchodnej transakcii.

O štvrtej a piatej otázke
Vnútroštátny súd sa svojou štvrtou a piatou otázkou, ktorými je potrebné sa zaoberať spoločne, v podstate pýta, či sa má článok
2 písm. i) smernice 2005/29 vykladať v tom zmysle, že slovný alebo vizuálny odkaz na produkt umožňuje splniť podmienku týkajúcu
sa uvedenia znakov produktu vrátane prípadu, že sa ten istý slovný alebo vizuálny odkaz používa na označenie produktu ponúkaného
vo viacerých verziách.
Pojem produkt, ako je definovaný v článku 2 písm. c) uvedenej smernice, zahŕňa akýkoľvek tovar alebo službu vrátane nehnuteľností,
práv a povinností.
Informácie o znakoch produktu sa však môžu podstatne meniť v závislosti od jeho povahy.
Keďže článok 2 písm. i) smernice 2005/29 vyžaduje, aby znaky produktu boli uvedené spôsobom zodpovedajúcim charakteru použitého
prostriedku, na tieto účely musí byť zohľadnený nosič obchodnej komunikácie. Nemožno vyžadovať ten istý stupeň presnosti pri
opise produktu bez zohľadnenia formy obchodnej komunikácie, t. j. či ide o reklamu v rádiu, televízii, elektronickú alebo
tlačenú reklamu.
Slovný alebo vizuálny odkaz môže spotrebiteľovi umožniť vytvoriť si názor o povahe a znakoch produktu s cieľom prijať rozhodnutie
o obchodnej transakcii, a to vrátane prípadu, keď tento odkaz označuje produkt ponúkaný vo viacerých verziách.
Okrem toho, ako uviedol generálny advokát v bode 29 svojich návrhov, na základe východiskovej ceny môže spotrebiteľovi pochopiť,
že produkt, ktorý je možné individualizovať, existuje vo viacerých verziách.
Prináleží vnútroštátnemu súdu určiť v jednotlivých prípadoch, či spotrebiteľ má dostatočné informácie na identifikáciu a odlíšenie
produktu na účely prijatia rozhodnutia o obchodnej transakcii, pričom zohľadní povahu a znaky produktu, ako aj použitý nosič
komunikácie.
Preto je potrebné odpovedať na štvrtú a piatu otázku tak, že článok 2 písm. i) smernice 2005/29 sa má vykladať v tom zmysle,
že slovný alebo vizuálny odkaz na produkt umožňuje splniť podmienku týkajúcu sa uvedenia znakov produktu vrátane prípadu,
keď sa ten istý slovný alebo vizuálny odkaz používa na označenie produktu ponúkaného vo viacerých verziách. Prináleží vnútroštátnemu
súdu určiť v jednotlivých prípadoch, či spotrebiteľ má dostatočné informácie na identifikáciu a odlíšenie produktu na účely
prijatia rozhodnutia o obchodnej transakcii, pričom zohľadní povahu a znaky produktu, ako aj použitý nosič komunikácie.

O šiestej otázke
Vnútroštátny súd sa svojou šiestou otázkou pýta, či sa má článok 7 ods. 4 písm. a) smernice 2005/29 vykladať v tom zmysle,
že postačuje, aby boli uvedené iba niektoré hlavné znaky produktu, keď obchodník, pokiaľ ide o ostatné znaky, odkáže na svoju
internetovú stránku, za predpokladu, že táto stránka obsahuje podstatné informácie o hlavných znakoch produktu, cene a iných
podmienkach v súlade s požiadavkou stanovenou v článku 7 ods. 4 tejto smernice.
Je potrebné pripomenúť, že obchodné praktiky, na ktoré sa vzťahuje článok 7 ods. 4 smernice 2005/29, si vyžadujú posúdenie
v každom jednotlivom prípade, kým obchodné praktiky vymenované v prílohe I uvedenej smernice sa vždy považujú za nekalé (pozri
v tomto zmysle rozsudky z 23. apríla 2009, VTB-VAB, C‑261/07 a C‑299/07, Zb. s. I‑2949, bod 56, ako aj zo 14. januára 2010,
Plus Warenhandelsgesellschaft, C‑304/08, Zb. s. I‑217, bod 45).
Článok 7 ods. 4 písm. a) smernice 2005/29 odkazuje na hlavné znaky produktu, ale bez toho, aby definoval tento pojem alebo
uviedol ich vyčerpávajúci zoznam. Uvádza sa tam však, že sa musí zohľadniť jednak použitý prostriedok komunikácie a jednak
dotknutý produkt.
Toto ustanovenie sa musí chápať v spojení s článkom 7 ods. 1 tejto smernice, podľa ktorého sa obchodná praktika musí posudzovať
tak, že sa zohľadní najmä jej kontext, teda príslušné skutkové okolnosti, ako aj vlastné limity použitého prostriedku komunikácie.
Treba takisto uviesť, že článok 7 ods. 3 uvedenej smernice výslovne stanovuje na účely určenia, či došlo k opomenutiu informácií,
že sa musia zohľadniť limity použitého prostriedku komunikácie v priestore a čase, ako aj opatrenia prijaté obchodníkom, aby
dal tieto informácie k dispozícii spotrebiteľovi inými prostriedkami.
Z toho vyplýva, že rozsah informácie o hlavných znakoch produktu, ktorú musí obchodník poskytnúť v rámci výzvy na kúpu, sa
musí posúdiť v závislosti od kontextu tejto výzvy, povahy a znakov produktu, ako aj použitého nosiča komunikácie.
Z vyššie uvedeného vyplýva, že článok 7 ods. 4 písm. a) smernice 2005/29 nebráni tomu, aby boli vo výzve na kúpu uvedené iba
niektoré hlavné znaky produktu, keď obchodník, pokiaľ ide o ostatné znaky, odkázal na svoju internetovú stránku, za predpokladu,
že táto stránka obsahuje podstatné informácie o hlavných znakoch produktu, cene a iných podmienkach v súlade s požiadavkou
stanovenou v článku 7 tejto smernice.
Je však potrebné pripomenúť, že podľa článku 7 ods. 5 smernice 2005/29 sa za podstatné považujú informácie stanovené právom
Únie týkajúce sa obchodných komunikácií, ktorých nevyčerpávajúci zoznam je v prílohe II tejto smernice. Medzi právnymi predpismi
uvedenými v tejto prílohe II je aj článok 3 smernice 90/314 o balíku cestovných, dovolenkových a výletných služieb, ktorého
odsek 2 stanovuje určitý počet informácií, ktoré musí brožúra týkajúca sa tohto typu ciest, dovoleniek a výletov obsahovať.
Vnútroštátnemu súdu prináleží posúdiť v jednotlivých prípadoch, či uvedenie len niektorých hlavných znakov produktu umožňuje
spotrebiteľovi prijať informované rozhodnutie o obchodnej transakcii, pričom musí zohľadniť kontext výzvy na kúpu, použitý
komunikačný prostriedok, ako aj povahu a znaky produktu.
Vzhľadom na vyššie uvedené úvahy je potrebné odpovedať na šiestu otázku tak, že článok 7 ods. 4 písm. a) smernice 2005/29
sa má vykladať v tom zmysle, že môže postačovať, aby boli uvedené iba niektoré hlavné znaky produktu, keď obchodník, pokiaľ
ide o ostatné znaky, odkázal na svoju internetovú stránku, za predpokladu, že táto stránka obsahuje podstatné informácie o hlavných
znakoch produktu, cene a iných podmienkach v súlade s požiadavkami stanovenými v článku 7 tejto smernice. Vnútroštátnemu súdu
prináleží posúdiť v jednotlivých prípadoch, či uvedenie len niektorých hlavných znakov produktu umožňuje spotrebiteľovi prijať
informované rozhodnutie o obchodnej transakcii, pričom musí zohľadniť kontext výzvy na kúpu, použitý komunikačný prostriedok,
ako aj povahu a znaky produktu.

O siedmej otázke
Vnútroštátny súd sa svojou siedmou otázkou pýta, či sa má článok 7 ods. 4 písm. c) smernice 2005/29 vykladať v tom zmysle,
že na splnenie požiadavky týkajúcej sa ceny postačuje uviesť východiskovú cenu.
V porovnaní s treťou otázkou si táto otázka vyžaduje iný druh úvah.
Kým totiž článok 2 písm. i) smernice 2005/29 má za cieľ stanoviť kvalifikáciu výzvy na kúpu, článok 7 ods. 4 písm. c) tejto
smernice definuje informácie, ktoré sa v prípade výzvy na kúpu musia považovať za podstatné.
Hoci je pravda, že informácie o cene sa považujú v článku 7 ods. 4 uvedenej smernice za v zásade podstatné, nič to nemení
na tom, že písm. c) tohto ustanovenia stanovuje, že keď vzhľadom na povahu produktu nemožno cenu rozumne vypočítať vopred,
informácie musia uvádzať spôsob, ktorým sa cena vypočíta, a v prípade potreby aj všetky ďalšie náklady na dopravu, dodanie
a poštovné, alebo ak tieto náklady nemožno rozumne vopred vypočítať, skutočnosť, že sa môže stať, že tieto náklady bude znášať
spotrebiteľ.
To, že sa uvedie iba východisková cena, môže byť teda dôvodné v situáciách, keď cenu nemožno rozumne vypočítať vopred najmä
vzhľadom na povahu a znaky produktu. Z dokumentov v spise vyplýva, že na účely určenia konečnej ceny cesty je možné zohľadniť
určitý počet variabilných faktorov, najmä okamih rezervácie a atraktívnosť cieľovej destinácie z dôvodu existencie náboženských,
umeleckých alebo športových udalostí, špecifík sezónnych podmienok, ako aj dátumy a hodiny cesty.
Ak je však vo výzve na kúpu uvedená len východisková cena bez toho, aby sa v nej uvádzal spôsob výpočtu konečnej ceny a prípadne
aj dodatočné náklady či skutočnosť, že tieto náklady znáša spotrebiteľ, je potrebné položiť si otázku, či je táto informácia
dostatočná na to, aby spotrebiteľ mohol prijať informované rozhodnutie o obchodnej transakcii, alebo či nedošlo ku klamlivému
opomenutiu vzhľadom na článok 7 smernice 2005/29.
Je potrebné zohľadniť, že článok 7 ods. 3 smernice 2005/29 stanovuje, že ak prostriedok použitý na oznamovanie obchodnej praktiky
ukladá priestorové alebo časové obmedzenia, pri rozhodovaní o tom, či bolo poskytnutie informácie opomenuté, sa vezmú do úvahy
tieto obmedzenia a akékoľvek opatrenia prijaté obchodníkom na sprístupnenie informácií spotrebiteľom inými prostriedkami.
Informácie poskytnuté uvedeným ustanovením týkajúce sa prvkov, ktoré sa majú zohľadniť s cieľom určenia, či je obchodnú praktiku
potrebné považovať za klamlivé opomenutie, sa môžu uplatniť aj na výzvy na kúpu uvedené v článku 7 ods. 4 uvedenej smernice.
Rozsah informácie o cene sa určí v závislosti od povahy a znakov produktu, ale aj v závislosti od prostriedku komunikácie
použitého na výzvu na kúpu a vzhľadom na dodatočné informácie, ktoré prípadne poskytol obchodník.
Skutočnosť, že vo výzve na kúpu sa uviedla len východisková cena, nemožno teda považovať
per se
za klamlivé opomenutie.
Prináleží vnútroštátnemu súdu určiť, či uvedenie východiskovej ceny postačuje na to, aby sa požiadavky uvedenia ceny, ktoré
stanovuje článok 7 ods. 4 písm. c) smernice 2005/29, považovali za splnené.
Vnútroštátny súd musí najmä preveriť, či neuvedenie spôsobu výpočtu konečnej ceny nebráni spotrebiteľovi prijať informované
rozhodnutie o obchodnej transakcii a v dôsledku toho nevedie k prijatiu rozhodnutia o obchodnej transakcii, ktoré by inak
spotrebiteľ neprijal. Prináleží mu takisto zohľadniť inherentné limity použitého nosiča komunikácie, povahu a znaky produktu,
ako aj iné opatrenia, ktoré obchodník naozaj prijal, aby dal spotrebiteľovi k dispozícii informácie.
V dôsledku toho je potrebné odpovedať na siedmu otázku tak, že článok 7 ods. 4 písm. c) smernice 2005/29 sa má vykladať v tom
zmysle, že to, že vo výzve na kúpu sa uviedla len východisková cena, nemožno považovať
per se
za klamlivé opomenutie. Prináleží vnútroštátnemu súdu určiť, či uvedenie východiskovej ceny postačuje na to, aby sa požiadavky
uvedenia ceny, ktoré stanovuje uvedené ustanovenie, považovali za splnené. Vnútroštátny súd musí najmä preveriť, či neuvedenie
spôsobu výpočtu konečnej ceny nebráni spotrebiteľovi prijať informované rozhodnutie o obchodnej transakcii a v dôsledku toho
nevedie k prijatiu rozhodnutia o obchodnej transakcii, ktoré by inak spotrebiteľ neprijal. Prináleží mu takisto zohľadniť
inherentné limity použitého nosiča komunikácie, povahu a znaky produktu, ako aj iné opatrenia, ktoré obchodník naozaj prijal,
aby dal spotrebiteľovi k dispozícii informácie.

O trovách
Vzhľadom na to, že konanie pred Súdnym dvorom má vo vzťahu k účastníkom konania vo veci samej incidenčný charakter a bolo
začaté v súvislosti s prekážkou postupu v konaní pred vnútroštátnym súdom, o trovách konania rozhodne tento vnútroštátny súd.
Iné trovy konania, ktoré vznikli v súvislosti s predložením pripomienok Súdnemu dvoru a nie sú trovami uvedených účastníkov
konania, nemôžu byť nahradené.
Z týchto dôvodov Súdny dvor (druhá komora) rozhodol takto:
1.
Výraz „tým umožňuje spotrebiteľovi uskutočniť kúpu“ uvedený v článku 2 písm. i) smernice Európskeho parlamentu a Rady 2005/29/ES
z 11. mája 2005 o nekalých obchodných praktikách podnikateľov voči spotrebiteľom na vnútornom trhu, a ktorou sa mení a dopĺňa
smernica Rady 84/450/EHS, smernice Európskeho parlamentu a Rady 97/7/ES, 98/27/ES a 2002/65/ES a nariadenie Európskeho parlamentu
a Rady (ES) č. 2006/2004 („smernica o nekalých obchodných praktikách“), sa má vykladať v tom zmysle, že o výzvu na kúpu ide
vtedy, keď informácia o produkte uvádzanom na trhu a jeho cene je dostatočná na to, aby spotrebiteľ mohol prijať rozhodnutie
o obchodnej transakcii, pričom nie je potrebné, aby obchodná komunikácia obsahovala takisto konkrétny prostriedok kúpy produktu
alebo aby sa objavila v blízkosti, alebo v rámci takéhoto prostriedku.
2.
Článok 2 písm. i) smernice 2005/29 sa má vykladať v tom zmysle, že podmienka uvedenia ceny je splnená, ak obchodná komunikácia
obsahuje východiskovú cenu, teda najnižšiu cenu, za ktorú možno produkt uvádzaný na trhu alebo kategóriu produktov kúpiť,
pričom tento produkt je dostupný aj v iných verziách alebo s iným obsahom za ceny, ktoré nie sú uvedené. Prináleží vnútroštátnemu
súdu overiť v závislosti od povahy a znakov produktu, ako aj použitého nosiča obchodnej komunikácie, či uvedenie východiskovej
ceny umožňuje spotrebiteľovi prijať rozhodnutie o obchodnej transakcii.
3.
Článok 2 písm. i) smernice 2005/29 sa má vykladať v tom zmysle, že slovný alebo vizuálny odkaz na produkt umožňuje splniť
podmienku uvedenia znakov produktu vrátane prípadu, že sa ten istý slovný alebo vizuálny odkaz používa na označenie produktu
ponúkaného vo viacerých verziách. Prináleží vnútroštátnemu súdu určiť v jednotlivých prípadoch, či spotrebiteľ má dostatočné
informácie na identifikáciu a odlíšenie produktu na účely prijatia rozhodnutia o obchodnej transakcii, pričom zohľadní povahu
a znaky produktu, ako aj použitý nosič komunikácie.
4.
Článok 7 ods. 4 písm. a) smernice 2005/29 sa má vykladať v tom zmysle, že môže postačovať, aby boli uvedené iba niektoré hlavné
znaky produktu, keď obchodník, pokiaľ ide o ostatné znaky, odkázal na svoju internetovú stránku, za predpokladu, že táto stránka
obsahuje podstatné informácie o hlavných znakoch produktu, cene a iných podmienkach v súlade s požiadavkami stanovenými v článku
7 tejto smernice. Vnútroštátnemu súdu prináleží posúdiť v jednotlivých prípadoch, či uvedenie len niektorých hlavných znakov
produktu umožňuje spotrebiteľovi prijať informované rozhodnutie o obchodnej transakcii, pričom musí zohľadniť kontext výzvy
na kúpu, použitý komunikačný prostriedok, ako aj povahu a znaky produktu.
5.
Článok 7 ods. 4 písm. c) smernice 2005/29 sa má vykladať v tom zmysle, že to, že vo výzve na kúpu sa uviedla len východisková
cena, nemožno považovať
per se
za klamlivé opomenutie. Prináleží vnútroštátnemu súdu určiť, či uvedenie východiskovej ceny postačuje na to, aby sa požiadavky
uvedenia ceny, ktoré stanovuje uvedené ustanovenie, považovali za splnené. Vnútroštátny súd musí najmä preveriť, či neuvedenie
spôsobu výpočtu konečnej ceny nebráni spotrebiteľovi prijať informované rozhodnutie o obchodnej transakcii a v dôsledku toho
nevedie k prijatiu rozhodnutia o obchodnej transakcii, ktoré by inak spotrebiteľ neprijal. Prináleží mu takisto zohľadniť
inherentné limity použitého nosiča komunikácie, povahu a znaky produktu, ako aj iné opatrenia, ktoré obchodník naozaj prijal,
aby dal spotrebiteľovi k dispozícii informácie.
Podpisy
*
Jazyk konania: švédčina.