CELEX: 62009TJ0003
Κρατικές ενισχύσεις
Προσωρινός αμυντικός μηχανισμός υπέρ της ναυπηγικής βιομηχανίας
Προβλεπόμενη από τις ιταλικές αρχές τροποποίηση συστήματος ενισχύσεων το οποίο είχε προηγουμένως εγκρίνει η Επιτροπή
Απόφαση με την οποία το σύστημα ενισχύσεων κηρύσσεται ασύμβατο με την κοινή αγορά

αυτή, έκρινε ότι η ενδεχόμενη έγκριση του κοινοποιηθέντος μέτρου μπορούσε συγχρόνως να είναι ασύμβατη με την κοινή
αγορά και να αντιβαίνει στις υποχρεώσεις τις οποίες ανέλαβε η Κοινότητα έναντι του ΠΟΕ, η δε διαπίστωση του ασύμβατου του
κοινοποιηθέντος μέτρου με την κοινή αγορά αποτελούσε χωριστή εκτίμηση, η οποία είχε αυτοτελή χαρακτήρα και προηγούταν της
σχετικής με τις υποχρεώσεις της Κοινότητας έναντι του ΠΟΕ διαπίστωση.
Επομένως, ο έκτος λόγος ακυρώσεως τον οποίο προβάλλει η προσφεύγουσα δεν μπορεί να ευδοκιμήσει.

Επί του εβδόμου λόγου ακυρώσεως ο οποίος αντλείται από το γεγονός ότι η προσβαλλόμενη απόφαση βασίζεται στην ανακοίνωση προς
τον ΠΟΕ
Επιχειρήματα των διαδίκων
Η Ιταλική Δημοκρατία υποστηρίζει ότι η προσβαλλόμενη απόφαση είναι παράνομη στον βαθμό που βασίζεται στην ανακοίνωση προς
τον ΠΟΕ, με την οποία αναγνωρίζεται ότι τα κράτη μέλη δεν μπορούν πλέον να χορηγούν ενισχύσεις κατ’ εφαρμογή του κανονισμού
1177/2002, εφόσον η ισχύς αυτού έληξε την 31η Μαρτίου 2005.
Συναφώς, η Ιταλική Δημοκρατία, πρώτον, διατείνεται ότι ουδέποτε ενημερώθηκε για την ανακοίνωση προς τον ΠΟΕ, οπότε η Επιτροπή
δεν είχε τη δυνατότητα να λάβει υπόψη την ανακοίνωση αυτή για την έκδοση της προσβαλλομένης αποφάσεως.
Δεύτερον, η Ιταλική Δημοκρατία εκτιμά ότι, σε κάθε περίπτωση, η ως άνω ανακοίνωση δεν παρείχε στην Επιτροπή εξουσία να αρνηθεί
την έγκριση του κοινοποιηθέντος μέτρου. Ειδικότερα, η Επιτροπή, διά της ανακοινώσεως προς τον ΠΟΕ, απλώς και μόνο δήλωσε ότι
δεν επρόκειτο να παρατείνει την ισχύ του κανονισμού 1177/2002. Ως εκ τούτου, τα κράτη μέλη υποχρεώθηκαν να μη χορηγούν πλέον
ενισχύσεις σε επιχειρήσεις που είχαν υπογράψει συμβάσεις ναυπηγήσεως μετά την 31η Μαρτίου 2005. Εντούτοις, η ανακοίνωση προς
τον ΠΟΕ δεν απάλλαξε τα κράτη αυτά από την υποχρέωση διαφυλάξεως των δικαιωμάτων για ενίσχυση τα οποία απέκτησαν οι επιχειρήσεις
δυνάμει συμβάσεων υπογραφεισών προ της 31ης Μαρτίου 2005.
Η Επιτροπή ζητεί την απόρριψη του λόγου ακυρώσεως.
Εκτίμηση του Γενικού Δικαστηρίου
Πρέπει να επισημανθεί ότι, κατά το άρθρο 1 της προσβαλλομένης αποφάσεως, το κοινοποιηθέν μέτρο δεν μπορεί να τεθεί σε εφαρμογή
εφόσον δεν είναι συμβατό με την κοινή αγορά.
Όπως τονίστηκε στη σκέψη 111 ανωτέρω, η περιλαμβανόμενη στην προσβαλλόμενη απόφαση αναφορά στην ανακοίνωση προς τον ΠΟΕ αποκλειστικό
σκοπό είχε να διευκρινίσει, προς απάντηση των ερωτημάτων της Ιταλικής Δημοκρατίας και ως εκ περισσού, ότι η ενδεχόμενη έγκριση
του κοινοποιηθέντος μέτρου αντέβαινε, επιπλέον, προς τις δεσμεύσεις της Κοινότητας έναντι του ΠΟΕ. Ειδικότερα, όπως προκύπτει
από την αιτιολογική σκέψη 26 της προσβαλλομένης αποφάσεως, η Επιτροπή συνάγοντας ότι το κοινοποιηθέν μέτρο ήταν ασύμβατο με
την κοινή αγορά, ουδόλως βασίστηκε στην ανακοίνωση προς τον ΠΟΕ.
Επομένως, η ανακοίνωση προς τον ΠΟΕ σε καμία περίπτωση δεν άσκησε επιρροή στο διατακτικό της προσβαλλομένης αποφάσεως.
Κατά συνέπεια, πρέπει να κριθεί ότι ο έβδομος λόγος ακυρώσεως δεν μπορεί να ευδοκιμήσει.
Ως εκ τούτου, η προσφυγή πρέπει να απορριφθεί στο σύνολό της.

Επί των δικαστικών εξόδων
Κατά το άρθρο 87, παράγραφος 2, του Κανονισμού Διαδικασίας, ο ηττηθείς διάδικος καταδικάζεται στα δικαστικά έξοδα, εφόσον
υπάρχει σχετικό αίτημα του νικήσαντος διαδίκου. Επειδή η Ιταλική Δημοκρατία ηττήθηκε, πρέπει να καταδικαστεί στα δικαστικά
έξοδα σύμφωνα και με το σχετικό αίτημα της Επιτροπής.
Για τους λόγους αυτούς,
ΤΟ ΓΕΝΙΚΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ (όγδοο τμήμα)
αποφασίζει:
1)
Απορρίπτει την προσφυγή.
2)
Καταδικάζει την Ιταλική Δημοκρατία στα δικαστικά έξοδα.
Martins Ribeiro
Παπασάββας
Wahl
Δημοσιεύθηκε σε δημόσια συνεδρίαση στο Λουξεμβούργο στις 3 Φεβρουαρίου 2011.
(υπογραφές)
Περιεχόμενα
Το νομικό πλαίσιο
Ιστορικό της διαφοράς
Διαδικασία και αιτήματα των διαδίκων
Σκεπτικό
Επί του πρώτου λόγου ακυρώσεως ο οποίος αντλείται από εσφαλμένο χαρακτηρισμό του κοινοποιηθέντος μέτρου ως νέας ενισχύσεως
Επιχειρήματα των διαδίκων
Εκτίμηση του Γενικού Δικαστηρίου
Επί του δευτέρου λόγου ακυρώσεως ο οποίος αντλείται από παράβαση του κανονισμού 1177/2002
Επιχειρήματα των διαδίκων
Εκτίμηση του Γενικού Δικαστηρίου
Επί του τρίτου λόγου ακυρώσεως ο οποίος αντλείται από παράβαση των άρθρων 87 ΕΚ, 88 ΕΚ και 253 ΕΚ
Επιχειρήματα των διαδίκων
Εκτίμηση του Γενικού Δικαστηρίου
Επί του τετάρτου λόγου ακυρώσεως ο οποίος αντλείται από παραβίαση των αρχών της προστασίας της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης
και της ίσης μεταχειρίσεως
Επιχειρήματα των διαδίκων
Εκτίμηση του Γενικού Δικαστηρίου
Επί του πέμπτου λόγου ακυρώσεως ο οποίος αντλείται από παραβίαση της αρχής της εκατέρωθεν ακροάσεως
Επιχειρήματα των διαδίκων
Εκτίμηση του Γενικού Δικαστηρίου
Επί του έκτου λόγου ακυρώσεως ο οποίος αντλείται από τη συνεκτίμηση των κανόνων του ΠΟΕ κατά τον έλεγχο του συμβατού του κοινοποιηθέντος
μέτρου με την κοινή αγορά
Επιχειρήματα των διαδίκων
Εκτίμηση του Γενικού Δικαστηρίου
Επί του εβδόμου λόγου ακυρώσεως ο οποίος αντλείται από το γεγονός ότι η προσβαλλόμενη απόφαση βασίζεται στην ανακοίνωση προς
τον ΠΟΕ
Επιχειρήματα των διαδίκων
Εκτίμηση του Γενικού Δικαστηρίου
Επί των δικαστικών εξόδων
*
Γλώσσα διαδικασίας: η ιταλική.