CELEX: 62004CJ0101
Sigurtà soċjali għall-ħaddiema migranti
Regolament (KEE) Nru 1408/71
Benefiċċji tax-xjuħija
Bonus ta' vaganzi mogħti lill-benefiċjarju ta' pensjoni ta' l-irtirar
Ħaddiem tal-fruntiera qiegħed li jsir benefiċjarju ta' skema ta' pensjoni

1       It-talba għal deċiżjoni preliminari tirrigwarda l-interpretazzjoni ta' dispożizzjonijiet tar-Regolament tal-Kunsill (KEE)
Nru 1408/71, ta’ l-14 ta’ Ġunju 1971, dwar l-applikazzjoni ta’ l-iskemi tas-sigurtà soċjali għall-persuni impjegati, għall-persuni
li jaħdmu għal rashom u l-membri tal-familji tagħhom li jiċċaqilqu fi ħdan il-Komunità, kif emendat u aġġornat bir-Regolament
tal-Kunsill (KE) Nru 118/97 tat-2 ta’ Diċembru 1996 (ĠU 1997, L 28, p. 1), kif emendat bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru
1606/98 tad-29 ta’ Ġunju 1998 (ĠU L 209, p. 1, iktar 'il quddiem ir-"Regolament Nru 1408/71").
2       Din it-talba tressqet fil-kuntest ta’ kawża bejn is-Sur Noteboom u Rijksdienst voor Pensioenen (iktar 'il quddiem "Rijksdienst"),
il-korp Belġjan tas-sigurtà soċjali, dwar
bonus
ta' vaganzi mogħti lill-pensjonanti.

Il-kuntest ġuridiku

Il-leġiżlazzjoni Komunitarja
3       L-Artikolu 1 tar-Regolament Nru 1408/71 jipprovdi li:
"Għall-iskop ta’ dan ir-Regolament:
[…]
t)
benefiċċji u pensjonijiet
ifissru l-benefiċċji u l-pensjonijiet kollha, inklużi l-elementi kollha li jitnisslu minnhom li jitħallsu mill-fondi pubbliċi,
żidiet ta’ rivalutazzjoni u kumpensi supplementari, suġġetti għad-dispożizzjonijiet tat-Titolu III, u anke benefiċċji f’somma
li tista’ titħallas minflok il-pensjonijiet, u pagamenti mwettqa permezz tar-rimborsament tal-kontribuzzjonijiet;
[…]"
4       L-Artikolu 4(1) ta’ l-istess Regolament jiddisponi li:
"Dan ir-Regolament għandu japplika għal-leġislazzjoni kollha li tikkonċerna l-friegħi segwenti tas-sigurtà soċjali:
[…]
ċ)      il-benefiċċji tax-xjuħija;
[…]"
5       L-Artikolu 45 tar-Regolament Nru 1408/71, li jagħmel parti mill-Kapitolu 3 tat-Titolu III ta’ dan ir-Regolament, intitolat
"(Pensjonijiet) tax-xjuħija u tal-mewt", jistabbilixxi l-prinċipju ta’ l-aggregazzjoni tal-perijodi ta’ l-assigurazzjoni mwettqa
taħt il-leġislazzjoni ta’ kull Stat Membru għall-akkwist, ir-retenzjoni jew l-irkuprar tad-dritt ta' benefiċċji.
6       Skond il-paragrafi 1 u 6 ta’ l-imsemmi Artikolu:
"1.       Fejn il-leġislazzjoni ta’ l-Istat Membru tagħmel l-akkwist, ir-retenzjoni u l-irkuprar tad-dritt tal-benefiċċji, taħt skema
li mhix skema speċjali fl-ambitu tat-tifsira tal-paragrafu 2 jew 3, suġġetti għat-twettiq ta’ perjodi ta’ assigurazzjoni jew
residenza, l-istituzzjoni kompetenti ta’ dak l-Istat Membru tieħu inkonsiderazzjoni, fejn meħtieġ, tal-perjodi ta’ assigurazzjoni
jew residenza mwettqa taħt il-leġislazzjoni ta’ kwalunkwe Stat Membru ieħor, sew jekk taħt skema ġenerali jew taħt skema speċjali
u sew [jekk] bħala persuna impjegata kif ukoll jekk persuna li taħdem għal rasha. Għal dan l-iskop, hija tieħu inkonsiderazzjoni
dawn il-perjodi bħallikieku twettqu taħt il-leġislazzjoni tagħha.
[…]
6.       Perjodu ta’ [dis]impjieg sħiħ ta’ ħaddiem li għalih tapplika l-ewwel sentenza ta’ l-Artikolu [71](1)(a)(ii) jew (b)(ii), jittieħed
inkonsiderazzjoni mill-istituzzjoni kompetenti ta’ l-Istat Membru li fit-territorju tiegħu l-ħaddiem ikkonċernat jabita skond
il-leġislazzjoni amministrata minn dik l-istituzzjoni, bħallikieku dik il-leġislazzjoni applikat għalih matul l-aħħar impjieg.
[…]
Jekk il-perjodu ta’ [dis]impjieg sħiħ fil-pajjiż tar-residenza tal-persuna kkonċernata jista’ biss jittieħed inkonsiderazzjoni
jekk il-perjodu ta’ kontribuzzjoni twettaq kollu f’dak il-pajjiż, din il-kondizzjoni titqies li twettqet jekk il-perjodi ta’
kontribuzzjoni jkunu twettqu fi Stat Membru ieħor."
7       L-Artikolu 71(1), li jagħmel parti mit-Taqsima 3 tal-Kapitolu 6 tat-Titolu III tar-Regolament Nru 1408/71, intitolata "Persuni
disimpjegati [qiegħda] li, matul l-aħħar impjieg tagħhom, kienu jabitaw fi Stat Membru differenti mill-Istat kompetenti",
jaqra kif ġej:
"Persuna disimpjegata li qabel kienet impjegata u li, matul l-aħħar impjieg tagħha, kienet tabita fit-territorju ta’ Stat
Membru differenti mill-Istat kompetenti tirċievi benefiċċji skond id-dispożizzjonijiet li ġejjin:
a)      […]
ii)      Ħaddiem tal-fruntiera li huwa kompletament [dis]impjegat jirċievi benefiċċji skond id-dispożizzjonijiet tal-leġislazzjoni
ta’ l-Istat Membru li fit-territorju tiegħu jabita bħallikieku huwa kien suġġett għal dik il-leġislazzjoni waqt l-aħħar impjieg,
dawn il-benefiċċji jkunu pprovduti mill-istituzzjoni tal-post tar-residenza aspejjeż tagħha;
[…]"

Il-leġiżlazzjoni nazzjonali
8       Skond l-Artikolu 22 tad-Digriet Irjali Nru 50, ta’ l-24 ta’ Ottubru 1967, dwar il-pensjoni ta’ l-irtirar u tas-superstiti
tal-persuni impjegati (
Moniteur belge
tas-27 ta’ Ottubru 1967, p. 11258), kif emendat bil-Liġi tat-30 ta’ Marzu 1994 (
Moniteur belge
tal-31 ta’ Marzu 1994, p. 8866, iktar 'il quddiem id-"Digriet Irjali ta’ l-24 ta’ Ottubru 1967"):
"
Bonus
ta' vaganzi u
bonus
supplimentari għall-
bonus
ta' vaganzi jistgħu jingħataw kull sena lill-benefiċjarju ta’ pensjoni mogħtija skond din l-iskema.
[…]
Il-
bonuses
previsti f’dan l-Artikolu m'għandhomx jittieħdu in kunsiderazzjoni għall-applikazzjoni tar-regoli dwar il-kumulu ta’ benefiċċji
soċjali u lanqas għall-kalkolu tar-riżorsi li jsir qabel l-għoti ta’ ċerti benefiċċji."
9       L-Artikolu 56(1) tad-Digriet Irjali, tal-21 ta’ Diċembru 1967, dwar regoli ġenerali ta' l-iskema tal-pensjoni ta’ l-irtirar
u tas-superstiti tal-persuni impjegati (
Moniteur belge
tas-16 ta’ Jannar 1968, p. 441), kif emendat bid-Digriet Irjali tas-27 ta’ Jannar 1998 (
Moniteur belge
ta’ l-20 ta’ Frar 1998, p. 4793), u bid-Digriet Irjali ta’ l-4 ta’ Marzu 2002 (
Moniteur belge
tad-29 ta’ Marzu 2002, p. 13236), iktar 'il quddiem id-"Digriet Irjali tal-21 ta’ Diċembru 1967"), jiddisponi li:
"Kull sena għandu jingħata
bonus
ta' vaganzi u
bonus
supplimentari għall-
bonus
ta' vaganzi lill-benefiċjarju ta’ pensjoni ta’ l-irtirar u/jew ta’ superstiti.
Madankollu, il-
bonus
ta' vaganzi u l-
bonus
supplimentari għall-
bonus
ta' vaganzi m'għandhomx jingħataw matul is-sena li fiha l-pensjoni effettivament tibda u għall-ewwel darba. Matul is-sena
ta’ wara, il-
bonus
ta' vaganzi u l-
bonus
supplimentari għall-
bonus
ta' vaganzi għandhom jingħataw proporzjonalment għan-numru ta’ xhur li fihom il-persuna intitolata bbenefikat mill-pensjoni
fis-sena meta din bdiet titħallas. Dawn għandhom jingħataw fl-intier fis-snin ta’ wara.
[…]
B’deroga mit-tieni subparagrafu […] u bla ħsara għall-paragrafu 2 ta’ dan l-Artikolu, il-
bonus
ta' vaganzi u l-
bonus
supplimentari għandhom jingħataw fl-intier mill-bidu tas-sena li fiha l-pensjoni effettivament tibda u għall-ewwel darba:
a)      fil-każ ta' pensjoni ta’ l-irtirar, jekk il-benefiċjarju kien intitolat għal pensjoni qabel ma rtira jew jekk irċieva benefiċċji
tal-mard, ta’ l-invalidità jew tal-qgħad involontarju in segwitu għal attività suġġetta għal-Liġi tas-27 ta’ Ġunju 1969 li
temenda d-Digriet-Liġi tat-28 ta’ Diċembru 1944 dwar is-sigurtà soċjali tal-ħaddiema, dak tas-7 ta’ Frar 1945 dwar is-sigurtà
soċjali tal-baħrin tal-flotta merkantili jew dak ta’ l-10 ta’ Jannar 1945 dwar is-sigurtà soċjali tal-ħaddiema fil-minjieri
u persuni meqjusa bħalhom, matul is-sena kalendarja kollha ta’ qabel is-sena li fiha tibda l-pensjoni ta’ l-irtirar;
b)      […]
Il-benefiċċji tal-qgħad involontarju in segwitu għal attività msemmija fl-Artikolu 5(7) tad-Digriet Irjali tat-23 ta’ Diċembru
1996 għandhom jitqiesu, għall-finijiet ta' l-applikazzjoni tas-subparagrafu preċedenti, bl-istess mod bħall-benefiċċji tal-qgħad
involontarju msemmija f'dan is-subparagrafu."

Il-kawża prinċipali u d-domandi preliminari
10     Is-Sur Noteboom huwa ċittadin Belġjan li ħadem fl-Olanda filwaqt li żamm id-domiċilju tiegħu fil-Belġju.
11     Ftit qabel ma rtira, huwa sab ruħu qiegħed. Matul is-sena ta’ qabel dik li fiha kiseb id-dritt li jitħallas pensjoni ta’ l-irtirar,
huwa rċieva benefiċċji tal-qgħad b'mod kontinwu. Skond l-Artikolu 71(1)(a)(ii) tar-Regolament Nru 1408/71, dawn il-benefiċċji
tal-qgħad ġew ikkalkulati u mħallsa skond il-liġi Belġjana f'dan il-qasam.
12     Mill-1 ta’ Jannar 1999, is-Sur Noteboom għandu dritt għal pensjoni ta’ l-irtirar fil-kuntest ta' l-iskema Belġjana għall-persuni
impjegati. Fl-1999, ir-Rijksdienst ħallsu, minbarra din il-pensjoni, ammont ta’ 23 069 BEF, jiġifieri 571,87 EUR, bħala
bonus
ta' vaganzi.
13     Sussegwentement, ir-Rijksdienst qies li huwa kien ħallas din is-somma lis-Sur Noteboom bi żball u talab ir-rimbors tagħha
permezz ta' deċiżjoni nnotifikata fit-18 ta’ Awwissu 1999.
14     Fl-14 ta’ Settembru 1999, is-Sur Noteboom ressaq appell kontra din id-deċiżjoni quddiem il-qorti tar-rinviju.
15     Quddiem dan ta’ l-aħħar, is-Sur Noteboom sostna li kellu dritt għall-
bonus
ta' vaganzi, billi kien irċieva benefiċċji tal-qgħad b'mod kontinwu matul is-sena ta’ qabel dik li fiha kiseb id-dritt li
jitħallas pensjoni ta’ l-irtirar.
16     Min-naħa l-oħra, ir-Rijksdienst sostna li s-Sur Noteboom ma kienx jissodisfa l-kundizzjonijiet stabbiliti bl-Artikolu 56 tad-Digriet
Irjali tal-21 ta’ Diċembru 1967. Fil-fatt, il-qgħad tiegħu ma seħħx in segwitu għal "attività li għaliha l-persuna kkonċernata
kienet suġġetta għall-iskema ta' sigurtà soċjali Belġjana". Minkejja li l-benefiċċji tal-qgħad effettivament tħallsu mill-Istat
Belġjan, il-veru debitur, skond ir-Rijksdienst, huwa l-Istat Membru fejn il-persuna kkonċernata eżerċitat l-impjieg tagħha
u fejn sabet ruħha qiegħda, f’dan il-każ ir-Renju ta’ l-Olanda.
17     Ir-Rijksdienst sostna wkoll li huwa ċar li l-
bonus
ta’ vaganzi, "mhuwiex pensjoni, iżda benefiċċju
ad hoc
". Dan ma jaqax fil-kamp ta’ applikazzjoni
ratione materiae
tar-Regolament Nru 1408/71.
18     Il-qorti tar-rinviju tirrferi għall-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja f’dan il-qasam, b’mod partikolari s-sentenza tal-5
ta’ Lulju 1983, Valentini (171/82, Ġabra p. 2157), u, fir-rigward tan-natura tal-benefiċċju in kwistjoni, tesponi b'mod partikolari
dan li ġej:
–       il-kamp ta’ applikazzjoni
ratione personae
ta’ l-Artikolu 22 tad-Digriet Irjali ta’ l-24 ta’ Ottubru 1967 jikkorrispondi għal dak tad-dritt tal-pensjoni ta’ l-irtirar
u tas-superstiti: il-
bonus
ta' vaganzi jingħata lill-pensjonanti kollha, u lil dawn biss;
–       is-sorsi ta' finanzjament tal-
bonuses
ta' vaganzi tal-pensjonanti huma eżattament l-istess bħal dawk tal-finanzjament tal-pensjonijiet ta’ l-irtirar u tas-superstiti;
–       bħal fil-każ tal-pensjoni ta’ l-irtirar, il-
bonus
ta' vaganzi marbut ma’ din il-pensjoni jingħata lil persuni li, minħabba l-età tagħhom, m’għandhomx jibqgħu iktar disponibbli
biex jaħdmu. Il-benefiċċji jippermettu lil dawn il-persuni li jagħmlu tajjeb għall-bżonnijiet tagħhom;
–       madankollu, il-
bonus
ta' vaganzi huwa ammont fiss li bl-ebda mod ma jiddependi mill-ammont ta' salarju rċevut jew mill-perijodi ta’ assigurazzjoni
mwettqa.
19     F’dawn iċ-ċirkustanzi l-Arbeidsrechtbank Gent iddeċidiet li tissospendi l-proċeduri u li tressaq lill-Qorti tal-Ġustizzja
d-domandi preliminari li ġejjin:
"1)      Il-
bonus
ta' vaganzi msemmi fl-Artikolu 22 tad-Digriet Irjali Nru 50 ta’ l-24 ta’ Ottubru 1967 u fl-Artikolu 56 tad-Digriet Irjali
tal-21 ta’ Diċembru 1967 jaqa’ fil-kamp ta’ applikazzjoni
ratione materiae
tar-Regolament Nru 1408/71 u jikkostitwixxi, b’mod partikolari, ‘benefiċċju tax-xjuħija’, fis-sens ta' l-Artikolu 4(1)(ċ)
ta’ dan ir-Regolament?
2)      L-Artikolu 45(1) u (6) tar-Regolament Nru 1408/71 għandu jiġi interpretat fis-sens li r-Rijksdienst voor pensioenen għandu,
bħala l-istituzzjoni kompetenti, jiddetermina d-dritt għall-
bonus
ta' vaganzi billi jieħu in kunsiderazzjoni perijodi ta’ assigurazzjoni mwettqa fi Stat Membru ieħor?
3)      Fil-każ li tingħata risposta negattiva għat-tieni domanda, id-dispożizzjoni ta’ l-Artikolu 71(1)(a)(ii) tar-Regolament Nru 1408/71,
li tgħid li ħaddiem tal-fruntiera għandu jkun jista' jirċievi benefiċċji skond id-dispożizzjonijiet tal-leġiżlazzjoni ta’
l-Istat Membru li fit-territorju jabita ‘bħallikieku huwa kien suġġett għal din il-leġiżlazzjoni waqt l-aħħar impjieg’, hija
applikabbli biss għall-benefiċċji tal-qgħad jew tapplika wkoll għal benefiċċji oħra, bħall-
bonus
ta' vaganzi previst fl-Artikolu 22 tad-Digriet Irjali Nru 50 ta’ l-24 ta’ Ottubru 1967 u fl-Artikolu 56 tad-Digriet Irjali
tal-21 ta’ Diċembru 1967?"

Fuq id-domandi preliminari

Fuq l-ewwel domanda
20     Permezz ta’ l-ewwel domanda tagħha, li tirrigwarda l-kamp ta’ applikazzjoni
ratione materiae
tar-Regolament Nru 1408/71, il-qorti tar-rinviju titlob essenzjalment jekk benefiċċju bħall-
bonus
ta' vaganzi previst fl-Artikolu 22 tad-Digriet Irjali ta’ l-24 Ottubru 1967 u fl-Artikolu 56 tad-Digriet Irjali tal-21 ta’
Diċembru 1967 jikkostitwixxix benefiċċju tax-xjuħija fis-sens ta' l-Artikolu 4(1)(ċ) tar-Regolament Nru 1408/71.
21     Skond ġurisprudenza stabbilita, benefiċċju jista’ jiġi kkunsidrat bħala benefiċċju ta’ sigurtà soċjali biss jekk, minn naħa,
jingħata lill-benefiċjarji, indipendentement minn kull evalwazzjoni individwali u diskrezzjonali tal-bżonnijiet personali,
abbażi ta’ pożizzjoni legalment definita, u jekk, min-naħa l-oħra, jirreferi għal wieħed mir-riskji espressament elenkati
fl-Artikolu 4(1) tar-Regolament Nru 1408/71 (ara, b’mod partikolari, is-sentenzi tas-16 ta’ Lulju 1992, Hughes, C‑78/91, Ġabra
p. I-4839, punt 15; tal-15 ta’ Marzu 2001, Offermanns, C-85/99, Ġabra p. I-2261, punt 28, u tas-7 ta’ Novembru 2002, Maaheimo,
C-333/00, Ġabra p. I‑10087, punt 22).
22     Benefiċċju bħall-
bonus
ta' vaganzi in kwistjoni f’din il-kawża, jissodisfa dawn il-kundizzjonijiet.
23     Fir-rigward ta’ l-ewwel kundizzjoni, għandu jiġi osservat li d-dispożizzjonijiet dwar l-għoti ta’ dan il-
bonus
ta' vaganzi, b’mod partikolari l-Artikolu 56(1) tad-Digriet Irjali tal-21 ta’ Diċembru 1967, jagħtu dritt legalment definit
lill-benefiċjarji u li dan id-dritt huwa mogħti awtomatikament lill-persuni li jissodisfaw ċerti kriterji oġġettivi, indipendentement
minn kull evalwazzjoni individwali u diskrezzjonali tal-bżonnijiet personali tagħhom.
24     Fir-rigward tat-tieni kundizzjoni, għandu jiġi mfakkar li l-Qorti tal-Ġustizzja ripetutament iddeċidiet li d-distinzjoni bejn
benefiċċji esklużi mill-kamp ta’ applikazzjoni tar-Regolament Nru 1408/71 u benefiċċji li jaqgħu f'dan il-kamp tistrieħ essenzjalment
fuq l-elementi kostituttivi ta’ kull benefiċċju, b’mod partikolari l-għanijiet tiegħu u l-kundizzjonijiet ta’ l-għoti tiegħu,
u mhux fuq il-fatt li benefiċċju jkun jew ma jkunx ikklassifikat bħala benefiċċju tas-sigurtà soċjali taħt il-leġiżlazzjoni
nazzjonali (ara, b’mod partikolari, is-sentenzi Hughes, iċċitata iktar 'il fuq, punt 14, kif ukoll ta’ l-10 ta’ Ottubru 1996,
Hoever u Zachow, C‑245/94 u C-312/94, Ġabra p. I-4895, punt 17).
25     Għaldaqstant, f’dak li jirrigwarda n-natura ġuridika ta’ benefiċċju bħal dak in kwistjoni fil-kawża prinċipali, il-klassifikazzjoni
bħala
bonus
ta' vaganzi mhuwiex determinanti biex jiġi evalwat jekk l-imsemmi benefiċċju jistax jiġi kkunsidrat bħala benefiċċju tax-xjuħija
fis-sens ta' l-Artikolu 4(1)(ċ) tar-Regolament Nru 1408/71.
26     Min-naħa l-oħra, għandu jiġi kkonstatat li l-elementi kostituttivi tal-
bonus
ta' vaganzi in kwistjoni juru li għandu jiġi kkunsidrat bħala benefiċċju tax-xjuħija fis-sens ta' l-Artikolu 4(1)(ċ) tar-Regolament
Nru 1408/71, li jitħallas bħala kumpens supplimentari fis-sens ta' l-Artikolu 1(t) tar-Regolament Nru 1408/71.
27     L-ewwel nett, jirriżulta mid-dispożizzjonijiet dwar l-għoti ta’ dan il-
bonus
ta' vaganzi li huwa mħallas esklużivament lill-benefiċjarji ta’ pensjoni ta’ l-irtirar u/jew tas-superstiti. Minbarra dan,
il-qorti tar-rinviju osservat li s-sorsi ta’ finanzjament tal-
bonuses
ta' vaganzi tal-pensjonanti huma l-istess bħal dawk għall-finanzjament tal-pensjonijiet ta’ l-irtirar u tas-superstiti.
28     It-tieni nett, kif irrilevat il-qorti tar-rinviju, il-
bonus
ta' vaganzi marbut mal-pensjoni ta’ l-irtirar jippermetti lill-benefiċjarji li jagħmlu tajjeb għall-bżonnijiet tagħhom. Kif
osservat il-Kummissjoni, l-għan ta’ dan il-
bonus
huwa, iktar preċiżament, li jiggarantixxi lill-pensjonanti suppliment finanzjarju sabiex ikunu jistgħu jieħdu vaganza.
29     Il-fatt, imsemmi mill-qorti tar-rinviju, li l-
bonus
ta' vaganzi jikkonsisti f'ammont fiss li bl-ebda mod ma jiddependi mill-ammont ta' salarju rċevut jew mill-perijodi ta’ assigurazzjoni
mwettqa ma jqiegħedx fid-dubju l-kwalifika ġuridika tiegħu bħala benefiċċju tax-xjuħija fis-sens ta' l-Artikolu 4(1)(ċ) tar-Regolament
Nru 1408/71. Ċertament, il-Qorti tal-Ġustizzja osservat li tali benefiċċji huma normalment iffinanzjati u miksuba abbażi tal-kontribuzzjonijiet
tal-benefiċjarji u kkalkulati skond it-tul taż-żmien tas-sħubija tagħhom fl-iskema ta’ assigurazzjoni (ara s-sentenza Valentini,
iċċitata iktar 'il fuq, punt 14). Madankollu, iċ-ċirkustanzi tal-każ in kwistjoni, eżaminati fil-punti 27 u 28 ta’ din is-sentenza,
juru li dan huwa l-każ ta' benefiċċju tax-xjuħija fis-sens ta' l-Artikolu 4(1)(ċ) tar-Regolament Nru 1408/71.
30     Għalhekk, ir-risposta għall-ewwel domanda għandha tkun li benefiċċju bħall-
bonus
ta' vaganzi previst fl-Artikolu 22 tad-Digriet Irjali ta’ l-24 Ottubru 1967 u fl-Artikolu 56 tad-Digriet Irjali tal-21 ta’
Diċembru 1967 jikkostitwixxi benefiċċju tax-xjuħija fis-sens ta' l-Artikolu 4(1)(ċ) tar-Regolament Nru 1408/71.

Fuq it-tieni domanda
31     Permezz tat-tieni domanda tagħha, il-qorti tar-rinviju titlob essenzjalment jekk l-Artikolu 45(1) u (6) tar-Regolament Nru
1408/71 għandux jiġi interpretat fis-sens li l-istituzzjoni kompetenti ta’ l-Istat Membru ta’ residenza għandha, għall-finijiet
ta’ l-għoti ta’ benefiċċju bħal dak in kwistjoni fil-kawża prinċipali, tieħu in kunsiderazzjoni perijodu ta’ qgħad komplet
li matulu l-persuna li qabel kienet impjegata rċeviet benefiċċji skond l-Artikolu 71(1)(a)(ii) ta’ l-istess Regolament, minkejja
l-fatt li l-qgħad ma seħħx in segwitu għal attività li għaliha l-imsemmija persuna impjegata kienet suġġetta għal-leġiżlazzjoni
applikata minn din l-istituzzjoni.
32     Din il-problema hija koperta fl-Artikolu 45(6) tar-Regolament Nru 1408/71, li għalhekk għandu jiġi interpretat fl-ewwel lok.
33     Jirriżulta mill-ewwel subparagrafu ta’ din id-dispożizzjoni li perijodu ta’ qgħad komplet li matulu l-persuna impjegata tirċievi
benefiċċji skond l-Artikolu 71(1)(a)(ii) tar-Regolament Nru 1408/71, għandu jittieħed in kunsiderazzjoni mill-istituzzjoni
kompetenti ta’ l-Istat Membru li fit-territorju tiegħu tabita l-persuna impjegata, skond il-leġiżlazzjoni applikata minn din
l-istituzzjoni, bħallikieku kienet suġġetta għal din il-leġiżlazzjoni waqt l-aħħar impjieg tagħha.
34     Għaldaqstant, id-dritt għal benefiċċju bħal dak in kwistjoni fil-kawża prinċipali għandu jkun iddeterminat billi jittieħdu
in kunsiderazzjoni l-perijodi ta’ qgħad komplet tal-ħaddiem tal-fruntiera li jkunu taw lok għall-għoti tal-benefiċċji tal-qgħad
taħt l-Artikolu 71(1)(a)(ii) tar-Regolament Nru 1408/71, bħallikieku huwa kien suġġett għal-leġiżlazzjoni ta’ l-Istat Membru
tar-residenza tiegħu waqt l-aħħar impjieg tiegħu.
35     Minn dan isegwi li mhuwiex neċessarju li jiġi interpretat l-Artikolu 45(1) tar-Regolament Nru 1408/71.
36     Fid-dawl ta’ dak li ntqal, ir-risposta għat-tieni domanda għandha tkun li l-Artikolu 45(6) tar-Regolament Nru 1408/71 għandu
jiġi interpretat fis-sens li l-istituzzjoni kompetenti ta’ l-Istat Membru tar-residenza għandha, għall-finijiet ta' l-għoti
ta’ benefiċċju bħal dak in kwistjoni fil-kawża prinċipali, jieħu in kunsiderazzjoni l-perijodu ta’ qgħad komplet li matulu
l-persuna li qabel kienet impjegata rċeviet benefiċċji skond l-Artikolu 71(1)(a)(ii) ta’ l-istess Regolament, bħallikieku
din il-persuna impjegata kienet suġġetta għal-leġiżlazzjoni applikata minn din l-istituzzjoni waqt l-aħħar impjieg tagħha.

Fuq it-tielet domanda
37     Fid-dawl tar-risposta mogħtija għat-tieni domanda, mhuwiex neċessarju li tingħata risposta għat-tielet domanda li ġiet imressqa.

Fuq l-ispejjeż
38     Peress li l-proċedura għandha, fir-rigward tal-partijiet fil-kawża prinċipali, in-natura ta’ kwistjoni mqajma quddiem il-qorti
tar-rinviju, hija din il-qorti li tiddeċiedi fuq l-ispejjeż. L-ispejjeż sostnuti għas-sottomissjoni ta’ l-osservazzjonijiet
lill-Qorti tal-Ġustizzja, barra dawk ta’ l-imsemmija partijiet, ma jistgħux jitħallsu lura.
Għal dawn il-motivi, il-Qorti tal-Ġustizzja (Ir-Raba’ Awla) taqta’ u tiddeċiedi li:
1)
Benefiċċju bħall-
bonus
ta' vaganzi previst fl-Artikolu 22 tad-Digriet Irjali Nru 50, ta’ l-24 Ottubru 1967, dwar il-pensjoni ta’ l-irtirar u tas-superstiti
tal-persuni impjegati, kif emendat bil-Liġi tat-30 ta’ Marzu 1994, u fl-Artikolu 56 tad-Digriet Irjali, tal-21 ta’ Diċembru
1967, dwar regoli ġenerali ta' l-iskema tal-pensjoni ta’ l-irtirar u tas-superstiti tal-persuni impjegati, kif emendat bid-Digriet
Irjali tas-27 ta’ Jannar 1998 u bid-Digriet Irjali ta’ l-4 ta’ Marzu 2002, jikkostitwixxi benefiċċju tax-xjuħija fis-sens
ta' l-Artikolu 4(1)(ċ) tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1408/71, ta’ l-14 ta’ Ġunju 1971, dwar l-applikazzjoni ta’ l-iskemi
tas-sigurtà soċjali għall-persuni impjegati, għall-persuni li jaħdmu għal rashom u l-membri tal-familji tagħhom li jiċċaqilqu
fi ħdan il-Komunità, kif emendat u aġġornat bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 118/97 tat-2 ta’ Diċembru 1996, kif emendat
bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1606/98 tad-29 ta’ Ġunju 1998.
2)
L-Artikolu 45(6) tar-Regolament Nru 1408/71, kif emendat u aġġornat bir-Regolament Nru 118/97, kif emendat bir-Regolament
Nru 1606/98, għandu jiġi interpretat fis-sens li l-istituzzjoni kompetenti ta’ l-Istat Membru tar-residenza għandha, għall-finijiet
ta' l-għoti ta’ benefiċċju bħal dak in kwistjoni fil-kawża prinċipali, jieħu in kunsiderazzjoni l-perijodu ta’ qgħad komplet
li matulu l-persuna impjegata rċeviet benefiċċji skond l-Artikolu 71(1)(a)(ii) ta’ l-istess Regolament Nru 1408/71, bħallikieku
din il-persuna impjegata kienet suġġetta għal-leġiżlazzjoni applikata minn din l-istituzzjoni waqt l-aħħar impjieg tagħha.
Firem
*
Lingwa tal-kawża: l-Olandiż.