CELEX: 61980CJ0211
Tjenestemænd
justering af lønskalaen

1 VED STAEVNING , INDGAAET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 27 . OKTOBER 1980 , HAR MICHEL ADVERNIER OG 291 ANDRE TJENESTEMAEND VED KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 179 ANLAGT SAG MED PAASTAND OM ANNULLATION AF KOMMISSIONENS BESLUTNING AF 28 . JULI 1980 OM AFVISNING AF DEN KLAGE , SOM SAGSOEGERNE I FAELLESSKAB HAVDE INDBRAGT OVER KOMMISSIONENS BESLUTNING OM AT BEREGNE DERES LOENSEDLER FOR MARTS MAANED 1980 SAMT DERES LOENSEDLER VEDROERENDE EFTERBETALING PAA GRUNDLAG AF RAADETS FORORDNING NR . 160/80 AF 21 . JANUAR 1980 OM AENDRING AF VEDTAEGTEN FOR TJENESTEMAEND I DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER SAMT ANSAETTELSESVILKAARENE FOR DE OEVRIGE ANSATTE I FAELLESSKABERNE ( EFT L 20 , S . 1 ).
2 SAMTLIGE SAGSOEGERE HAR I DE SEKS FREMSATTE ANBRINGENDER ANFAEGTET GYLDIGHEDEN AF FORORDNING NR . 160/80 OG HAR GJORT GAELDENDE , AT DEN IKKE KAN FINDE ANVENDELSE .
3 DET FOERSTE ANBRINGENDE STOETTES PAA , AT FORORDNINGEN ER FEJLAGTIGT BEGRUNDET . I BETRAGTNINGERNE TIL FORORDNINGEN ANFOERES , AT DET ER NOEDVENDIGT AT KORRIGERE DE "UTILSIGTEDE" FOROEGELSER AF DE SKYLDIGE BELOEB , SOM ER OPSTAAET VED INDFOERELSEN AF JUSTERINGSKOEFFICIENTEN I TJENESTEMAENDENES LOENTABELLER , SKOENT RAADET I VIRKELIGHEDEN VAR BLEVET UNDERRETTET OM DEN RISIKO , SOM VAR FORBUNDET MED DEN MAADE , HVORPAA JUSTERINGSKOEFFICIENTEN BLEV INDARBEJDET , SAMT OM DE SKAEVHEDER , DEN PAAGAELDENDE INDARBEJDELSE KUNNE GIVE ANLEDNING TIL ; RAADET GENNEMFOERTE ALLIGEVEL DENNE FORANSTALTNING OG HANDLEDE SAALEDES MED FULDT KENDSKAB TIL DE EVENTUELLE FOELGER .
4 DEN 29 . JUNI 1976 BESLUTTEDE RAADET AT INDARBEJDE JUSTERINGSKOEFFICIENTEN I DE I VEDTAEGTEN FORESKREVNE GRUNDLOENSTABELLER I FORBINDELSE MED EN NY METODE FOR TILPASNING AF TJENESTEMAENDENES VEDERLAG . INDFOERELSEN AF JUSTERINGSKOEFFICIENTEN BLEV GENNEMFOERT VED RAADETS FORORDNING NR . 3177/76 AF 21 . DECEMBER 1976 OM TILPASNING AF VEDERLAG OG PENSIONER TIL TJENESTEMAEND OG OEVRIGE ANSATTE I DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , SAMT AF JUSTERINGSKOEFFICIENTERNE FOR DISSE VEDERLAG OG PENSIONER ( EFT L 359 , S . 1 ). VED FORORDNINGEN BLEV DER MED VIRKNING FRA 1 . JANUAR 1977 INDFOERT NYE LOENTABELLER , HVORVED JUSTERINGSKOEFFICIENTEN FOR BELGIEN OG LUXEMBOURG , SOM PR . 1 . JULI 1976 VAR FASTSAT TIL 157,8 , SAMTIDIG BLEV NEDSAT TIL 100 .
5 KOMMISSIONEN UDLEDER HERAF , AT RAADET PAA DET PAAGAELDENDE TIDSPUNKT OENSKEDE AT NEDSAETTE JUSTERINGSKOEFFICIENTEN FOR BELGIEN OG LUXEMBOURG FOR HERVED AT GENGIVE JUSTERINGSKOEFFICIENTEN FOR BELGIEN OG LUXEMBOURG FOR HERVED AT GENGIVE JUSTERINGSKOEFFICIENTERNE DERES REELLE FUNKTION , JFR . VEDTAEGTENS ARTIKEL 64 , NEMLIG AT UDLIGNE FORSKELLENE I LEVEOMKOSTNINGERNE MELLEM DE FORSKELLIGE TJENESTESTEDER . DENNE FORANSTALTNING GAV GANSKE VIST ANLEDNING TIL SKAEVHEDER , ISAER SOM FOELGE AF , AT FORHOEJELSEN AF LOENSKALAEN , DER SKULLE UDLIGNE DEN SKATTESTIGNING , SOM INDFOERELSEN AF JUSTERINGSKOEFFICIENTEN MEDFOERTE , VAR BEREGNET UD FRA SITUATIONEN FOR EN UGIFT TJENESTEMAND , DER IKKE HAR KRAV PAA DIVERSE TILLAEG , HVILKE SKAEVHEDER IFOELGE KOMMISSIONEN ALENE MAATTE BETRAGTES SOM SEKUNDAERE OG UTILSIGTEDE FOELGER AF DEN PAAGAELDENDE REFORM .
6 KOMMISSIONEN HAR TILFOEJET , AT RAADET HAVDE FULDT KENDSKAB TIL DEN RISIKO , SOM VAR FORBUNDET MED DEN NYE METODE ; BESLUTNINGEN AF 29 . JUNI 1976 OM DEN NYE METODE INDEHOLDER NEMLIG EN REVISIONSKLAUSUL MED HENBLIK PAA AT KLARLAEGGE , HVILKE FORBEDRINGER DER EVENTUELT SENERE KAN FORETAGES , OG "AT RETTE OP PAA EVENTUELLE SKAEVHEDER" . RAADET VAR IMIDLERTID OVERRASKET OVER OMFANGET AF DEN FORHOEJELSE AF DE SKYLDIGE BELOEB , SOM TILFALDT VISSE TJENESTEMAEND . KOMMISSIONEN HAR ANFOERT , AT RAADET RENT FAKTISK VED FORORDNING NR . 160/80 RETTEDE OP PAA SKAEVHEDERNE VED AT AENDRE LOENTABELLEN OG SAMTIDIG BESTEMME , AT DEN SAALEDES "JUSTEREDE" TABEL FREMOVER SKULLE DANNE UDGANGSPUNKT FOR FREMTIDIG TILPASNING AF VEDERLAGENE .
7 DET BEMAERKES , AT DET I BETRAGTNINGERNE TIL FORORDNING NR . 160/80 UDTRYKKELIGT ANFOERES , AT DET EFTER INDFOERELSEN AF JUSTERINGSKOEFFICIENTEN PAA 157,8 I GRUNDLOENSTABELLERNE ER BLEVET KONSTATERET , "AT DEN MAADE , HVORPAA INDFOERELSEN BLEV GENNEMFOERT , HAR FOERT TIL UTILSIGTEDE FOROEGELSER AF DE SKYLDIGE BELOEB" , OG AT DET DERFOR FOREKOM "HENSIGTSMAESSIGT AT RAADE BOD HERPAA VED PAA NY AT JUSTERE GRUNDLOENSTABELLERNE" . DET FREMGAAR SAALEDES AF BETRAGTNINGERNE TIL FORORDNINGEN , AT FORMAALET VAR AT RETTE OP PAA VISSE FORHOLD , SOM VAR EN FOELGE AF REFORMEN AF 1976 , OG SOM HAVDE FOERT TIL FOROEGELSER AF DE SKYLDIGE BELOEB , SOM IKKE VAR TILSIGTET MED REFORMEN .
8 DISSE BETRAGTNINGER UDGOER EN TILSTRAEKKELIG BEGRUNDELSE FOR DEN FORANSTALTNING , SOM BLEV BETEGNET SOM "JUSTERING AF LOENSKALAEN" . NAVNLIG FREMGAAR DET IKKE PAA NOGEN MAADE AF DE BESLUTNINGER OG FORORDNINGER , SOM BLEV UDSTEDT     FORUD FOR FORORDNING NR . 160/80 , AT RAADET VED DEN METODE FOR TILPASNING AF VEDERLAGENE , DET VALGTE I 1976 , SNARERE HAVDE TIL HENSIGT AT BEGUNSTIGE VISSE TJENESTEMAEND FREM FOR ANDRE END AT REGULERE INDFOERELSEN AF JUSTERINGSKOEFFICIENTEN I LOENSKALAEN SAALEDES , AT DET SENERE VILLE VAERE NOEDVENDIGT AT RETTE OP PAA VISSE SKAEVHEDER , HVIS OMFANG RAADET I OEVRIGT DENGANG UNDERVURDEREDE .
9 DET ANDET ANBRINGENDE STOETTES PAA EN OVERTRAEDELSE AF RETSREGLER , IDET RAADET IFOELGE SAGSOEGERNE IKKE RESPEKTEREDE DE KRITERIER , DET SELV HAVDE FASTLAGT VED UDSTEDELSEN AF BESLUTNINGEN AF 1976 VEDROERENDE METODEN FOR TILPASNING AF VEDERLAG . MENS DEN I HENHOLD TIL BESLUTNINGEN INDFOERTE TILPASNINGSMETODE BLEV KORREKT GENNEMFOERT VED FORORDNING NR . 3177/76 , HAVDE FORORDNING NR . 160/80 TIL FORMAAL AT AENDRE DENNE GENNEMFOERELSE VED EN NY JUSTERING AF GRUNDLOENNEN , HVILKET IFOELGE SAGSOEGERNE UDGJORDE EN TILSIDESAETTELSE AF DE FORPLIGTELSER , DER VAR INDGAAET I FORBINDELSE MED TILPASNINGEN AF VEDERLAGENE .
10 IFOELGE KOMMISSIONEN ER FASTSAETTELSEN AF NYE LOENTABELLER VED FORORDNING NR . 160/80 IKKE I STRID MED DEN LOENPOLITIK , SOM BLEV FASTLAGT I RAADETS BESLUTNING AF 29 . JUNI 1976 , DER HAVDE TIL FORMAAL PAA MELLEMLANGT SIGT AT SIKRE DE EUROPAEISKE TJENESTEMAEND EN UDVIKLING I VEDERLAGENE , DER FORLOEBER PARALLELT MED DEN GENNEMSNITLIGE UDVIKLING I VEDERLAGENE TIL DE FORSKELLIGE KATEGORIER AF OFFENTLIGT ANSATTE I MEDLEMSSTATERNE . FASTSAETTELSEN AF NYE TABELLER I 1980 HAVDE UDELUKKENDE TIL FORMAAL AT HINDRE , AT VISSE TJENESTEMAEND OPNAAEDE SUPPLERENDE OEKONOMISKE FORDELE , SOM IKKE VAR TILSIGTET I HENHOLD TIL REFORMEN AF 1976 .
11 SAGSOEGERNES ANDET ANBRINGENDE KAN IKKE TAGES TIL FOELGE . DELS HAR SAGSOEGERNE SET BORT FRA , AT RAADET I BESLUTNINGEN AF 1976 HAVDE INDFOEJET EN REVISIONSKLAUSUL , SOM ISAER VEDROERTE SKAEVHEDER , SOM KUNNE OPSTAA VED INDSAETTELSEN AF JUSTERINGSKOEFFICIENTEN I LOENTABELLEN . DELS BLEV DEN I BESLUTNINGEN INDEHOLDTE METODE FASTSAT TIL GENNEMFOERELSE AF VEDTAEGTENS ARTIKEL 65 ; SELV OM METODEN SAALEDES KUNNE BINDE RAADET , FOR SAA VIDT ANGAAR DETS BEFOEJELSE EFTER VEDTAEGTENS ARTIKEL 65 TIL AT TILPASSE VEDERLAGENE , ER DEN UDEN VIRKNING FOR FORORDNING     NR . 160/80 , SOM ER UDSTEDT TIL AENDRING AF VEDTAEGTEN I MEDFOER AF ARTIKEL 24 I TRAKTATEN OM OPRETTELSE AF ET FAELLES RAAD OG EN FAELLES KOMMISSION EFTER DEN FREMGANGSMAADE OG MED DE GARANTIER , SOM EN SAADAN AENDRING KRAEVER .
12 SAGSOEGERNE HAR I DET TREDJE ANBRINGENDE GJORT GAELDENDE , AT RAADET HAR TILSIDESAT PRINCIPPET OM AT UDVISE FORSIGTIGHED , IDET DE SKAEVHEDER , SOM DET VILLE RETTE OP PAA VED FORORDNING NR . 160/80 , VAR EN DIREKTE FOELGE AF FORORDNING NR . 3177/76 . RAADET KUNNE HAVE UNDGAAET SKAEVHEDERNE , HVIS DET HAVDE UDSAT INDSAETTELSEN AF JUSTERINGSKOEFFICIENTEN I LOENSKALAEN , SOM FORESLAAET AF PERSONALEREPRAESENTANTERNE , FOR SAALEDES AT KUNNE FORETAGE DE NOEDVENDIGE BEREGNINGER TIL EN NOEJE REVURDERING AF EVENTUELLE SKAEVHEDER .
13 KOMMISSIONEN HAR HEROVERFOR ANFOERT , AT DEN PAASTAAEDE FORHASTEDE UDSTEDELSE AF FORORDNING NR . 3177/76 IKKE KAN PAAVIRKE GYLDIGHEDEN AF EN SENERE FORORDNING SOM FORORDNING NR . 160/80 .
14 DET BEMAERKES , AT SAGSOEGERNE I DERES ANBRINGENDE SER BORT FRA , AT FORORDNING NR . 3177/76 HAR ET ANDET FORMAAL END FORORDNING NR . 160/80 . FORMAALET MED FORORDNING NR . 3177/76 ER AT GENNEMFOERE RAADETS BESLUTNING AF 29 . JUNI 1976 VED AT INDFOERE JUSTERINGSKOEFFICIENTEN I LOENTABELLEN , MED FORBEHOLD AF SENERE REVISION _ NAVNLIG FOR SAA VIDT ANGAAR EVENTUELLE SKAEVHEDER _ HVORIMOD FORORDNING NR . 160/80 NETOP HAR TIL FORMAAL AT RETTE OP PAA DISSE SKAEVHEDER . DET PAAHVILEDE NEMLIG RAADET HURTIGST MULIGT AF FJERNE DE SKAEVHEDER , HVORVED VISSE TJENESTEMAEND BLEV STILLET GUNSTIGERE END ANDRE , FOR SAA VIDT ANGAAR DERES PEKUNIAERE RETTIGHEDER . ANBRINGENDET KAN DERFOR IKKE TAGES TIL FOELGE .
15 SAGSOEGERNE HAR I FJERDE OG FEMTE ANBRINGENDE GJORT GAELDENDE , AT RAADET VED AT UDSTEDE FORORDNING NR . 160/80 HAR TILSIDESAT PRINCIPPET OM BESKYTTELSE AF DEN BERETTIGEDE FORVENTNING HENHOLDSVIS KRAENKET SAGSOEGERNES VELERHVERVEDE RETTIGHEDER .
16 DISSE ANBRINGENDER STOETTES FOERST OG FREMMEST PAA DEN OPFATTELSE , AT FORORDNING NR . 160/80 AFVIGER VAESENTLIGT FRA DEN METODE , RAADET HAVDE VEDTAGET I JUNI 1976 . DET FREMGAAR IMIDLERTID ALLEREDE AF DET OVENFOR ANFOERTE , AT FORORDNINGEN FALDER UDEN FOR ANVENDELSESOMRAADET FOR DEN METODE , SOM BLEV VEDTAGET TIL GENNEMFOERELSE AF VEDTAEGTENS ARTIKEL 65 .
17 DE TO ANBRINGENDER STOETTES LIGELEDES PAA EN LIDT ANDEN OPFATTELSE , HVOREFTER TJENESTEMAENDENES VELERHVERVEDE RETTIGHEDER EFTER FORORDNING NR . 3177/76 IKKE KAN ANFAEGTES AF RAADET , MEDMINDRE DER VEDTAGES EN NY METODE FOR TILPASNING AF VEDERLAGENE .
18 I DENNE FORBINDELSE BEMAERKES , AT FORORDNING NR . 160/80 , SOM HAR TILBAGEVIRKENDE GYLDIGHED FRA 1 . JULI 1979 , BESTEMMER , AT DER IKKE SKER TILBAGEKRAEVNING AF DE SKYLDIGE BELOEB , SOM ER UDBETALT MELLEM DENNE DATO OG FORORDNINGENS IKRAFTTRAEDELSESDATO , NEMLIG DEN 27 . JANUAR 1980 . YDERLIGERE INDEHOLDER FORORDNINGEN EN OVERGANGSORDNING , SOM GRADVIS SKAL KORRIGERE SKAEVHEDERNE UDEN AT FORAARSAGE EN NEDSAETTELSE AF DE FAKTISK MODTAGNE BELOEB . RAADETS FORORDNING NR . 161/80 AF 21 . JANUAR 1980 OM EN AARLIG TILPASNING AF VEDERLAGENE IFOELGE DE JUSTEREDE LOENTABELLER ( EFT L 20 , S . 5 ) HAR ENDVIDERE , LIGELEDES FRA 1 . JULI 1979 , MEDFOERT EN FORHOEJELSE AF DE VEDERLAG , SOM BEREGNES PAA GRUNDLAG AF FORORDNING NR . 160/80 , SAALEDES AT DEN NEDSAETTELSE AF GRUNDLOENNEN , SOM SKETE VED JUSTERINGEN AF LOENSKALAEN _ NAAR BORTSES FRA VISSE SAERTILFAELDE _ OEJEBLIKKELIGT BLEV OPHAEVET .
19 UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER ER DER HVERKEN SKET EN TILSIDESAETTELSE AF PRINCIPPET OM BESKYTTELSE AF DEN BERETTIGEDE FORVENTNING ELLER EN KRAENKELSE AF VELERHVERVEDE RETTIGHEDER . SAGSOEGERNES ARGUMENT , HVOREFTER DET VED AFGOERELSEN AF , OM DISSE PRINCIPPER ER TILSIDESAT , IKKE ER NOEDVENDIGT AT UNDERSOEGE , OM DER HAR FUNDET EN NEDSAETTELSE AF DE FAKTISK MODTAGNE BELOEB STED , MEN DERIMOD OM DER I EN VIS PERIODE ER SKET EN FASTFRYSNING AF SATSEN FOR VEDERLAGENE , KAN IKKE TAGES TIL FOELGE I DENNE SAG , HVOR FORMAALET MED DEN OMTVISTEDE FORORDNING NETOP ER AT FJERNE DE UBERETTIGEDE FORHOEJELSER , SOM ER OPSTAAET PAA GRUNDLAG AF DEN TIDLIGERE GAELDENDE LOENTABEL .
20 DET SJETTE ANBRINGENDE VEDROERER TILSIDESAETTELSEN AF VAESENTLIGE FORMKRAV . VED AT UDSTEDE FORORDNING NR . 160/80 DEN 21 . JANUAR 1980 , SKOENT EUROPA-PARLAMENTETS UDTALELSE FOERST FORELAA DEN 18 . JANUAR 1980 , HAR RAADET IFOELGE SAGSOEGERNE TILSIDESAT SIN PLIGT TIL AT TAGE UDTALELSEN I BETRAGTNING ; HERVED HAR RAADET SAMTIDIG TILSIDESAT REGLERNE FOR FORHANDLING MELLEM RAADET OG PERSONALET , SOM FORUDSAETTER , AT ALLE SAGENS OMSTAENDIGHEDER ER BEKENDT . ENDELIG HAR RAADET OVERTRAADT FAELLESERKLAERINGEN OM SAMRAAD MELLEM INSTITUTIONERNE , IDET PARLAMENTET FORGAEVES ANMODEDE OM ET SAMRAAD I DEN FORELIGGENDE SAG .
21 DET ARGUMENT , AT RAADET HAR UNDLADT AT TAGE EUROPA-PARLAMENTETS UDTALELSE I BETRAGTNING , STOETTES IKKE AF DE FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER . DET FREMGAAR NEMLIG AF DOKUMENTER UDFAERDIGET AF RAADETS SEKRETARIAT , SOM ER VEDLAGT SAGEN , AT DE FASTE REPRAESENTANTERS KOMITE DEN 18 . JANUAR 1980 EFTER AT VAERE BLEVET UNDERRETTET OM , AT DEN UDTALELSE , SOM PARLAMENTET VEDTOG SAMME DATO , VAR I OVERENSSTEMMELSE MED DET UDKAST TIL EN UDTALELSE , KOMITEEN HAVDE FAAET UNDERRETNING OM , BESLUTTEDE AT GOERE PROBLEMET VEDROERENDE PERSONALETS VEDERLAG TIL GENSTAND FOR FORNYET OVERVEJELSE OG AT ANBEFALE RAADET AT VEDTAGE TO FORORDNINGER SAMT VISSE ERKLAERINGER , DER SKULLE OPTAGES I RAADETS MOEDEREFERAT . DER FREMGAAR SAALEDES HERAF , AT RAADET TOG SKYLDIGT HENSYN TIL PARLAMENTETS UDTALELSE .
22 FOR SAA VIDT ANGAAR SAMRAADET MELLEM INSTITUTIONERNE , HAR SAGSOEGERNE HENVIST TIL FAELLESERKLAERINGEN FRA EUROPA-PARLAMENTET , RAADET OG KOMMISSIONEN AF 4 . MARTS 1975 ( EFT C89 , S . 1 ). ERKLAERINGEN BESTEMMER , AT DEN SAMRAADSPROCEDURE , SOM INDFOERES , KAN ANVENDES PAA FAELLESSKABETS ALMENGYLDIGE RETSAKTER , DER HAR BETYDELIGE FINANSIELLE FOELGEVIRKNINGER , OG HVIS VEDTAGELSE IKKE KRAEVES I MEDFOER AF ALLEREDE EKSISTERENDE RETSAKTER .
23 KOMMISSIONEN HAR GJORT GAELDENDE , AT BETINGELSERNE FOR AT ANVENDE DENNE PROCEDURE IKKE VAR OPFYLDT I DET FORELIGGENDE TILFAELDE , IDET FORORDNING NR . 160/80 IKKE HAVDE BETYDELIGE FINANSIELLE FOELGEVIRKNINGER . SAGSOEGERNE HAR IKKE BESTRIDT DETTE ANBRINGENDE . HEREFTER KAN DET FORHOLD , AT PARLAMENTET HAVDE ANMODET OM ET SAMRAAD , IKKE ANFAEGTE DEN OMTVISTEDE FORORDNINGS GYLDIGHED . DETTE ANBRINGENDE KAN DERFOR HELLER IKKE TAGES TIL FOELGE .
24 HEREFTER VIL SAGSOEGTE VAERE AT FRIFINDE .
Afgørelse om sagsomkostninger
SAGENS OMKOSTNINGER
25 IFOELGE PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69 , STK . 2 , DOEMMES DEN PART , DER TABER SAGEN , TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER . IMIDLERTID BAERER INSTITUTIONERNE I HENHOLD TIL PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 70 SELV DE UDGIFTER , DE HAR AFHOLDT I SAGER ANLAGT AF ANSATTE VED FAELLESSKABERNE .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
UDTALER OG BESTEMMER
DOMSTOLEN ( FOERSTE AFDELING )
1 ) SAGSOEGTE FRIFINDES .
2 ) HVER PART BAERER SINE OMKOSTNINGER .