CELEX: 61988CJ0011
Uønskede stoffer og produkter i foderstoffer
hjemmel

Inden for rammerne af kompetencefordelingen inden for Faellesskabet skal valget af hjemmel for en retsakt foretages paa grundlag af objektive forhold, som Domstolen kan efterproeve ( jfr . dom af 26 . marts 1987, Kommissionen mod Raadet, 45/86, Sml . s . 1493 ).
Traktatens artikel 43 er rette hjemmel for enhver retsakt, der regulerer spoergsmaalet om produktion af og handel med de i bilag II til Traktaten opregnede landbrugsprodukter, og som bidrager til virkeliggoerelsen af en eller flere af de i Traktatens artikel 39 naevnte maalsaetninger med den faelles landbrugspolitik . Selv om saadanne retsakter foruden at tjene landbrugspolitiske formaal ogsaa tjener andre formaal, der i mangel af saerlige bestemmelser fremmes paa grundlag af Traktatens artikel 100, kan de omfatte en harmonisering af de nationale bestemmelser paa det paagaeldende omraade, uden at det er noedvendigt at anvende artikel 100 som hjemmel . Naar henses til, at Traktatens artikel 38, stk . 2, indeholder et princip, hvorefter de saerlige bestemmelser om landbruget finder anvendelse forud for de generelle bestemmelser om faellesmarkedets oprettelse, kan man saaledes ikke paaberaabe sig artikel 100 til stoette for en begraensning af anvendelsesomraadet for artikel 43 ( jfr . dommene af 23 . februar 1988, Det Forenede Kongerige mod Raadet, 68/86 og 131/86, Sml . s . 855 og 905 ).
Selv om direktiv 87/519 om aendring af direktiv 74/63 om stoersteindhold af uoenskede stoffer og produkter i foderstoffer accessorisk kan omfatte nogle produkter, der ikke er naevnt i bilag II, gaelder direktivet i det vaesentlige for produkter naevnt i dette bilag og bidrager desuden vaesentligt til at foroege landbrugets produktivitet, et formaal, der er naevnt i Traktatens artikel 39, stk . 1, litra a ). Direktivet skulle derfor have vaeret vedtaget af Raadet alene med hjemmel i artikel 43 . Da dette ikke har vaeret tilfaeldet, vil det vaere at annullere .
Afgørelse
1Raadets direktiv 87/519 af 19 . oktober 1987 om aendring af direktiv 74/63 om fastsaettelse af stoersteindhold af uoenskede stoffer og produkter i foderstoffer annulleres .
2 ) Raadet betaler sagens omkostninger .