CELEX: 61981CJ0115
Δημοσία τάξη
Δικαίωμα διαμονής ή εγκαταστάσεως

για τα δικαστικά έξοδα
Επί τών δικαστικών εξόδων
20 Τά έξοδα στά οποία υπεβλήθησαν η κυβέρνηση τού Βελγίου , η γαλλική κυβέρνηση , η ιταλική κυβέρνηση , η ολλανδική κυβέρνηση , η βρετανική κυβέρνηση καί η Επιτροπή τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων , οι οποίες κατέθεσαν παρατηρήσεις στό Δικαστήριο , δέν αποδίδονται . Δεδομένου οτι η παρούσα διαδικασία έχει ως πρός τούς διαδίκους τής κυρίας δίκης τόν χαρακτήρα παρεμπίπτοντος , πού ανέκυψε ενώπιον τού εθνικού δικαστηρίου , σ’ αυτό εναπόκειται νά αποφανθεί επί τών δικαστικών εξόδων .
Διατακτικό
Διά ταύτα
ΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ
κρίνοντας επί τών ερωτημάτων πού τού υπέβαλε ο πρόεδρος τού Tribunal de premiere instance τής Λιέγης δικάζων κατά τήν διαδικασία τών ασφαλιστικών μέτρων , μέ διατάξεις τής 8ης Μα ΐου 1981 , αποφαίνεται :
1 ) Ένα Κράτος μέλος δέν δύναται , δυνάμει τής σχετικής μέ τήν δημοσία τάξη επιφυλάξεως πού περιέχουν τά άρθρα 48 καί 56 τής συνθήκης , νά απομακρύνει από τό έδαφός του υπήκοο άλλου Κράτους μέλους ή νά τού απαγορεύσει τήν είσοδο στήν επικράτεια λόγω συμπεριφοράς , η οποία , ως πρός τούς ίδιους τούς υπηκόους τού πρώτου Κράτους μέλους , δέν δίδει λαβή σέ κατασταλτικά μέτρα ή σέ άλλα πραγματικά αποτελεσματικά μέτρα πού αποβλέπουν στήν καταπολέμηση τής συμπεριφοράς αυτής .
2)Ως πρός τούς υπηκόους τών Κρατών μελών τής Κοινότητος καί οσον αφορά τά μέτρα πού αποβλέπουν στήν τήρηση τής δημοσίας τάξεως καί τήν διαφύλαξη τής δημοσίας υγείας , δέν δύνανται νά ληφθούν υπ’ όψη αιτιολογίες πού δέν συνδέονται μέ τήν ατομική περίπτωση .
3)Κάθε υπήκοος Κράτους μέλους πού επιθυμεί νά αναζητήσει εργασία σέ άλλο Κράτος μέλος δύναται , άν τού επεβλήθη προηγουμένως μέτρο απομακρύνσεως από τό έδαφος τού κράτους αυτού , νά ζητήσει εκ νέου άδεια διαμονής . Η αίτηση αυτή , οταν υποβάλλεται μετά από εύλογη προθεσμία , πρέπει νά εξετάζεται από τήν οικεία διοικητική αρχή τού κράτους υποδοχής , η οποία πρέπει νά λαμβάνει ιδίως υπ’ όψη τούς λόγους πού προβάλλει ο ενδιαφερόμενος , προκειμένου νά αποδείξει τήν ουσιαστική μεταβολή τών περιστάσεων πού ειχαν δικαιολογήσει τήν πρώτη απόφαση περί απομακρύνσεως .
4)Η ανακοίνωση τών σκέψεων μέ τίς οποίες αιτιολογείται η απόφαση περί απομακρύνσεως ή περί αρνήσεως χορηγήσεως αδείας διαμονής πρέπει νά ειναι αρκετά λεπτομερής καί ακριβής γιά νά επιτρέπει στόν ενδιαφερόμενο τήν προάσπιση τών συμφερόντων του .
5)Τό κοινοτικό δίκαιο δέν απαιτεί νά ειναι δικαστήριο ή νά συντίθεται από δικαστές η αναφερομένη στό άρθρο 9 τής οδηγίας 64/221 αρχή ούτε τά μέλη της νά ορίζονται γιά ορισμένη περίοδο . Τό κοινοτικό δίκαιο δέν αντιτίθεται στό νά αμείβονται τά μέλη τής αρχής εις βάρος τού προϋπολογισμού πού καταρτίζεται γιά τήν διοικητική υπηρεσία , στήν οποία υπάγεται η αρχή πού καλείται νά λάβει ενδεχομένως αποφάσεις ούτε στό νά εκτελεί καθήκοντα γραμματέως τής αρμοδίας αρχής υπάλληλος πού ανήκει στήν ίδια διοικητική υπηρεσία .
6)Άν καί η οδηγία 64/221 δέν αποκλείει τήν απ’ ευθείας προσφυγή τού ενδιαφερομένου ενώπιον τής αρμοδίας αρχής , εν τούτοις δέν τό επιβάλλει καί αφήνει στά Κράτη μέλη τήν σχετική ευχέρεια επιλογής , εφ’ οσον διασφαλίζεται η άσκηση τής προσφυγής αυτής , οταν τό ζητεί ο ενδιαφερόμενος .
7)Η γνώμη τής αρμοδίας αρχής πρέπει νά κοινοποιείται δεόντως στόν ενδιαφερόμενο .
8)Ο ενδιαφερόμενος πρέπει νά δύναται νά προβάλλει τά μέσα υπερασπίσεώς του ενώπιον τής αρμοδίας αρχής καί νά επικουρείται ή νά εκπροσωπείται κατά τούς διαδικαστικούς ορους πού προβλέπονται στήν εθνική νομοθεσία . Οι οροι αυτοί δέν δύνανται νά ειναι δυσμενέστεροι γιά τόν ενδιαφερόμενο από τούς εφαρμοζομένους ενώπιον άλλων εθνικών αρχών τού ιδίου τύπου .