CELEX: 62001CJ0429
Παράβαση κράτους
Παράλειψη μεταφοράς της οδηγίας 90/219/ΕΟΚ στην εσωτερική έννομη τάξη
Γενετικώς τροποποιημένοι οργανισμοί
Περιορισμένη χρήση

.
Συνεπώς, η προσφυγή πρέπει να θεωρηθεί ως βάσιμη καθόσον αφορά το άρθρο 9, παράγραφοι 2 και 3, της οδηγίας.
Επί της αιτιάσεως της σχετικής με το άρθρο 19, παράγραφος 4, της οδηγίας
Επιχειρήματα των διαδίκων
Κατά την Επιτροπή, από καμία διάταξη της γαλλικής νομοθεσίας δεν συνάγεται ότι έχει ορθώς μεταφερθεί στην εσωτερική έννομη
τάξη το άρθρο 14, παράγραφος 4, της οδηγίας.
Όσον αφορά τις χαρακτηρισμένες εγκαταστάσεις που υπόκεινται σε υποχρέωση αδείας, η Γαλλική Κυβέρνηση υποστηρίζει ότι όλα τα
πληροφοριακά στοιχεία που απαριθμούνται στο άρθρο 19, παράγραφος 4, της οδηγίας πρέπει να περιλαμβάνονται στην αίτηση περί
χορηγήσεως αδείας, και επομένως, γνωστοποιούνται στο κοινό μέσω της δημόσιας έρευνας και δεν παραμένουν απόρρητα.
Όσον αφορά τις εγκαταστάσεις διδασκαλίας και έρευνας που χρησιμοποιούν ΜΟΓΤ της ομάδας ΙΙ, των κλάσεων 3 και 4, υποχρεούνται,
δυνάμει του άρθρου 7, παράγραφος Ι, της κανονιστικής αποφάσεως 93-773, να θέτουν στη διάθεση του κοινού ενημερωτικό φάκελο
περιλαμβάνοντα
όλες τις χρήσιμες πληροφορίες περί της κατατάξεως των γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών που μπορεί να χρησιμοποιηθούν στην
εγκατάσταση, καθώς και
τη γνωμοδότηση της επιτροπής γενετικής επί της αιτήσεως χορηγήσεως αδείας πράγμα που διασφαλίζει τη μεταφορά στην εσωτερική έννομη τάξη της υποχρεώσεως περί μερίμνης να μην παραμείνει απόρρητη η
εξέλιξη των προβλεπτών συνεπειών των σχεδιαζομένων ερευνών.
Η Γαλλική Κυβέρνηση δεν αποκλείει το ενδεχόμενο ορισμένες προσαρμογές, περιθωριακές, της γαλλικής νομοθεσίας να είναι αναγκαίες,
προς διασφάλιση της πλήρους αποτελεσματικότητας του άρθρoυ 19, παράγραφος 4, της οδηγίας, όσον αφορά χαρακτηρισμένες εγκαταστάσεις
που υπόκεινται στην υποχρέωση δηλώσεως ή εγκαταστάσεις διδασκαλίας και έρευνας επιπέδου περιορισμού της ομάδας Ι, κλάση 1
ή της ομάδας ΙΙ, κλάση 2.
Εκτίμηση του Δικαστηρίου
Αρκεί σχετικώς να διαπιστωθεί ότι η Γαλλική Κυβέρνηση παραδέχθηκε ότι, όσον αφορά τις χαρακτηρισμένες εγκαταστάσεις που υπόκεινται
σε υποχρέωση δηλώσεως, καθώς και ορισμένες εγκαταστάσεις διδασκαλίας και έρευνας, η γαλλική νομοθεσία χρήζει προσαρμογής προκειμένου
να διασφαλιστεί η πλήρης αποτελεσματικότητα του άρθρου 19, παράγραφος 4, της οδηγίας. Συνεπώς, πρέπει να κριθεί ως μη πλήρης
η μεταφορά αυτής της διατάξεως στην εσωτερική νομοθεσία.
Συνεπώς, η προσφυγή πρέπει να θεωρηθεί ως βάσιμη όσον αφορά το άρθρο 19, παράγραφος 4, της οδηγίας.
Επί της αιτιάσεως της σχετικής με την έλλειψη μεταφοράς της οδηγίας για ορισμένες περιορισμένες χρήσεις της αρμοδιότητας του
Υπουργείου Άμυνας
Η Γαλλική Κυβέρνηση, με το υπόμνημά της αντικρούσεως, παραδέχεται ότι ορισμένες εγκαταστάσεις αρμοδιότητας του Υπουργείου
Άμυνας δεν καλύπτονται από κανένα μέτρο μεταφοράς της οδηγίας.
Επιβάλλεται συνεπώς η διαπίστωση ότι η προσφυγή πρέπει να κριθεί βάσιμη όσον αφορά τη μεταφορά της οδηγίας για ορισμένες περιορισμένες
χρήσεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Άμυνας.
Ενόψει του συνόλου των ανωτέρω σκέψεων, επιβάλλεται να διαπιστωθεί ότι η Γαλλική Δημοκρατία, μη μεταφέροντας ορθώς και πλήρως
τα άρθρα 14, στοιχεία α΄ και β΄, πρώτο εδάφιο, τρίτη περίοδος, και 19, παράγραφοι 2 έως 4 της οδηγίας και μη μεταφέροντας
τις διατάξεις της οδηγίας αυτής περί ορισμένων περιορισμένων χρήσεων αρμοδιότητας του Υπουργείου Άμυνας, παρέβη τις υποχρεώσεις
που υπέχει από την εν λόγω οδηγία.
Επί των δικαστικών εξόδων
Κατά το άρθρο 69, παράγραφος 2, του Κανονισμού Διαδικασίας, ο ηττηθείς διάδικος καταδικάζεται στα δικαστικά έξοδα, εφόσον
υπήρξε σχετικό αίτημα του νικήσαντος διαδίκου. Πάντως, σύμφωνα με το άρθρο 69, παράγραφος 3, του ιδίου κανονισμού, το Δικαστήριο
μπορεί να κατανείμει τα έξοδα ή να αποφασίσει ότι κάθε διάδικος φέρει τα δικαστικά έξοδά του σε περίπτωση μερικής ήττας των
διαδίκων. Εν προκειμένω, επειδή και οι δύο διάδικοι ηττήθησαν εν μέρει, κάθε διάδικος πρέπει να φέρει τα δικαστικά έξοδά του.
Για τους λόγους αυτούς,
ΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ (έκτο τμήμα)
αποφασίζει:
1)
Η Γαλλική Δημοκρατία, μη μεταφέροντας ορθώς και πλήρως τα άρθρα 14, στοιχεία α΄ και β΄, πρώτο εδάφιο, τρίτη περίοδος, και
19, παράγραφοι 2 έως 4, της οδηγίας 90/219/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 23ης Απριλίου 1990, για την περιορισμένη χρήση γενετικώς
τροποποιημένων μικροοργανισμών, όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 94/51/ΕΚ της Επιτροπής, της 7ης Νοεμβρίου 1994, για την πρώτη
προσαρμογή στην τεχνική πρόοδο της οδηγίας 90/219, και μη μεταφέροντας τις διατάξεις της οδηγίας αυτής περί ορισμένων περιορισμένων
χρήσεων αρμοδιότητας του Υπουργείου Άμυνας, παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από την εν λόγω οδηγία.
2)
Απορρίπτει την προσφυγή κατά τα λοιπά.
3)
Κάθε διάδικος φέρει τα δικαστικά έξοδά του.
Σκουρής
Gulmann
Puissochet
Macken
Colneric
Δημοσιεύθηκε σε δημόσια συνεδρίαση στο Λουξεμβούργο στις 27 Νοεμβρίου 2003.
Ο Γραμματέας
Ο Πρόεδρος
R. Grass
Β. Σκουρής
–
Γλώσσα διαδικασίας: η γαλλική.