CELEX: 61994CJ0132
Incumplimiento
Directiva 90/675/CEE
Controles veterinarios
No adaptación del Derecho interno

Mediante escrito presentado en la Secretaría del Tribunal de Justicia el 5 de mayo de 1994, la Comisión de las Comunidades
Europeas interpuso un recurso, con arreglo al artículo 169 del Tratado CE, con objeto de que se declare que Irlanda ha incumplido
las obligaciones que le incumben tanto en virtud del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea como de la Directiva 90/675/CEE
del Consejo, de 10 de diciembre de 1990, por la que se establecen los principios relativos a la organización de controles
veterinarios de los productos que se introduzcan en la Comunidad procedentes de países terceros (DO L 373, p. 1; en lo sucesivo,
Directiva), especialmente de su artículo 32, al no poner en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias
para atenerse a la misma, y/o al no informar inmediatamente a la Comisión al respecto.
El párrafo primero del apartado 1 del artículo 32 de la Directiva establece que los Estados miembros pondrán en vigor las
disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a la misma antes del 31 de diciembre
de 1991 y que informarán de ello inmediatamente a la Comisión.
Al no haber recibido comunicación alguna acerca de las disposiciones adoptadas por Irlanda para dar cumplimiento a la Directiva
y al no disponer de ningún otro dato que le permitiera afirmar que Irlanda había cumplido las obligaciones establecidas en
la Directiva, la Comisión dirigió a ésta un escrito de requerimiento el 14 de octubre de 1992.
Al no tener respuesta a dicho escrito, la Comisión dirigió a Irlanda un dictamen motivado, el 11 de mayo de 1993, con arreglo
al artículo 169 del Tratado, en el cual le recordaba sus obligaciones en virtud de la Directiva.
Mediante escrito de la Representación permanente de Irlanda ante las Comunidades Europeas de 15 de julio de 1993, las autoridades
irlandesas expusieron que se estaba tramitando un procedimiento de adaptación de su ordenamiento jurídico interno a la Directiva.
Al no haber recibido notificación alguna de Irlanda en la que le diera cuenta de la puesta en vigor de las disposiciones necesarias,
la Comisión interpuso el presente recurso.
La Comisión recuerda las obligaciones que incumben a Irlanda tanto en virtud de la Directiva y especialmente del párrafo primero
del apartado 1 del artículo 32, como del párrafo primero del artículo 5 y del párrafo tercero del artículo 189 del Tratado
CE. Afirma que Irlanda ha incumplido dichas obligaciones al no poner en vigor las disposiciones necesarias para dar cumplimiento
a la Directiva.
Irlanda indica que, mediante escrito de su Representación permanente ante las Comunidades Europeas de 11 de agosto de 1994,
puso en conocimiento de la Comisión que había dado cumplimiento a la Directiva, con excepción de las obligaciones referentes
al pescado y a los productos pesqueros. Por lo que se refiere a estas últimas obligaciones, señaló que se estaba tramitando
un procedimiento de adaptación del Derecho interno a dicha Directiva.
Aunque reconoce que Irlanda ha adoptado algunas medidas de adaptación, la Comisión afirma que, sin embargo, Irlanda ha incumplido
las obligaciones que le incumben en virtud de la Directiva, al no dar cumplimiento a todas las obligaciones que ésta le impone.
En la medida en que Irlanda no ha adoptado todas las disposiciones necesarias para dar cumplimiento a la Directiva dentro
del plazo señalado en el párrafo primero del apartado 1 del artículo 32 de ésta, debe considerarse fundado el incumplimiento
que la Comisión invoca a este respecto.
Procede, pues, declarar que Irlanda ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud del párrafo primero del apartado
1 del artículo 32 de la Directiva, al no poner en vigor todas las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas
necesarias para dar cumplimiento a la misma.
Costas
A tenor del apartado 2 del artículo 69 del Reglamento de Procedimiento, la parte que pierda el proceso será condenada en costas,
si así lo hubiese solicitado la otra parte. Al haber solicitado la Comisión que se condene en costas a Irlanda y al haber
sido desestimados los motivos expuestos por ésta, procede condenarla en costas.
En virtud de todo lo expuesto,
EL TRIBUNAL DE JUSTICIA (Sala Quinta)
decide:
1)
Declarar que Irlanda ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud del párrafo primero del apartado 1 del artículo
32 de la Directiva 90/675/CEE del Consejo, de 10 de diciembre de 1990, por la que se establecen los principios relativos a
la organización de controles veterinarios de los productos que se introduzcan en la Comunidad procedentes de países terceros,
al no poner en vigor todas las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a
la misma.
2)
Condenar en costas a Irlanda.
Edward
Moitinho de Almeida
Gulmann
Sevón
Wathelet
Pronunciada en audiencia pública en Luxemburgo, a 14 de diciembre de 1995.
El Secretario
El Presidente de la Sala Quinta
R. Grass
D.A.O. Edward
–
Lengua de procedimiento: inglés.