CELEX: 61980CJ0004
Previdenza sociale
Cumulo di prestazioni

1 CON ORDINANZA 3 GENNAIO 1980 , PERVENUTA ALLA CORTE IL 9 GENNAIO 1980 , IL TRIBUNAL DU TRAVAIL DI CHARLEROI HA SOTTOPOSTO ALLA CORTE , A NORMA DELL '   ART . 177 DEL TRATTATO , UNA QUESTIONE PREGIUDIZIALE RELATIVA ALL ' INTERPRETAZIONE DEGLI ARTT . 12 , 46 E 50 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 14 GIUGNO 1971 , N . 1408 , RELATIVO ALL ' APPLICAZIONE DEI REGIMI DI PREVIDENZA SOCIALE AI LAVORATORI DIPENDENTI ED ALLE LORO FAMIGLIE CHE SI SPOSTANO NELL ' AMBITO DELLA COMUNITA ( GU N . L 149 , PAG . 2 ).
2 LA QUESTIONE E STATA SOLLEVATA NELL ' AMBITO DI UNA LITE VERTENTE SUL CALCOLO , DA PARTE DELL ' ENTE BELGA COMPETENTE , DI UNA PENSIONE DI VECCHIAIA DOVUTA AD UN     LAVORATORE ITALIANO IL QUALE , DOPO AVER LAVORATO IN ITALIA DAL 1948 AL 1952 , SI ERA STABILITO NEL BELGIO DOVE ERA STATO OCCUPATO COME MINATORE AL FONDO DAL 1952 AL 1972 .
3 DALL ' ORDINANZA DI RINVIO SI DESUME CHE L ' INTERESSATO FRUIVA , DAL 1973 AL 1977 , DI UNA PENSIONE DI INVALIDITA BELGA . NEL DICEMBRE 1976 , L ' INTERESSATO PRESENTAVA NEL BELGIO LA DOMANDA DI PENSIONE DI VECCHIAIA CON EFFETTO DAL 1* OTTOBRE 1977 .
4 L ' OFFICE NATIONAL DES PENSIONS DES TRAVAILLEURS SALARIES ( ONPTS ) DECIDEVA DI LIQUIDARE ALL ' INTERESSATO UNA PENSIONE DI VECCHIAIA DI BFR 254 133 ALL ' ANNO A PARTIRE DA DETTA DATA , A NORMA DELLE DISPOSIZIONI DI LEGGE NAZIONALI ; L ' IMPORTO DELLA PENSIONE ERA STATO CALCOLATO IN BASE A VENTICINQUE ANNI DI SERVIZIO NELLE MINIERE E DI CINQUE ANNI PRESUNTI . L ' INTERESSATO FRUISCE DEL PARI , DAL 1* NOVEMBRE 1973 , DI UNA PENSIONE DI INVALIDITA ITALIANA . AL 1* OTTOBRE 1977 QUESTA PENSIONE ERA DI 705 830 LIRE L ' ANNO .
5 L ' ONPTS RITENEVA CHE , DATA L ' ESISTENZA DELLA PENSIONE ITALIANA , QUATTRO DEI CINQUE ANNI PRESUNTI NON POTEVANO ESSERE TENUTI FERMI . LA CARRIERA COMPLETA PER IL MINATORE AL FONDO E LIMITATA A TRENTA ANNI NEL BELGIO : TENER FERMA LA PRESUNZIONE PER CINQUE ANNI NEL CALCOLO DELLA PENSIONE EQUIVARREBBE A FARLO FRUIRE , TENUTO CONTO DELLA PENSIONE ITALIANA , DI UNA PENSIONE PER TRENTAQUATTRO ANNI COME MINATORE AL FONDO . PER QUESTA RAGIONE L ' ONPTS EQUIPARAVA I SEI ANNI DI LAVORO IN ITALIA A QUATTRO ANNI COME MINATORE AL FONDO ; ESSO CALCOLAVA LA PENSIONE DELL ' INTERESSATO IN BASE AD UNA CARRIERA DI 26/30 - VENTICINQUE ANNI EFFETTIVI PIU UN ANNO PRESUNTO - E RIDUCEVA LA PENSIONE DA BFR 254 133 A BFR 234 925 ALL ' ANNO , CON EFFETTO DAL 1* OTTOBRE 1977 .
6 IL D ' AMICO CHIEDEVA AL TRIBUNAL DU TRAVAIL DI CHARLEROI IL PAGAMENTO DELLA PENSIONE COMPLETA DI BFR 253 133 , SALVA RESTANDO LA PENSIONE DI INVALIDITA ITALIANA .
7 L ' AUDITEUR DU TRAVAIL PRESSO DETTO TRIBUNALE CONCLUDEVA CHE L ' INTERESSATO NON POTEVA FRUIRE DI UNA PENSIONE DI VECCHIAIA BELGA A CAUSA DEL COMBINATO DISPOSTO DELL ' ART . 12 , N . 2 , DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 - IL QUALE STABILISCE CHE LE CLAUSOLE DI SOSPENSIONE DI PAGAMENTO CONTEMPLATE DALLA LEGISLAZIONE DI UNO STATO MEMBRO , IN CASO DI CUMULO DI UNA PRESTAZIONE CON UN ' ALTRA PRESTAZIONE     PREVIDENZIALE CHE NON SIA DELLA STESSA NATURA , SONO OPPONIBILI AL BENEFICIARIO - E DELL ' ART . 25 DEL REGIO DECRETO 24 OTTOBRE 1967 N . 50 ( EMENDATO DALLA LEGGE 27 LUGLIO 1971 , ART . 10 ), IL QUALE DISPONE CHE IL PAGAMENTO DELLA PENSIONE DI VECCHIAIA BELGA E SOSPESO QUALORA L ' ASSICURATO FRUISCA DI UN ' INDENNITA DI INVALIDITA STRANIERA .
8 STANDO COSI LE COSE , IL TRIBUNAL DU TRAVAIL HA RITENUTO DI DOVER SOSPENDERE IL GIUDIZIO E PROPORRE ALLA CORTE LA SEGUENTE DOMANDA PREGIUDIZIALE :
' QUALORA AD UN EX LAVORATORE CITTADINO ITALIANO , AVENTE MENO DI 60 ANNI E RESIDENTE NEL BELGIO , SIA STATA RICONOSCIUTA NEL BELGIO UNA CARRIERA COMPLETA DI MINATORE AL FONDO DI 30/30 IN BASE A 25 ANNI MATURATI NEL BELGIO COME MINATORE AL FONDO , MENTRE IN ITALIA GLI E STATA ATTRIBUITA UNA PENSIONE DI INVALIDITA , IN BASE AD UNA CARRIERA ITALIANA :
1* SE L ' ART . 25 DEL REGIO DECRETO 24 OTTOBRE 1967 N . 50 ( EMENDATO DALLA LEGGE 27 LUGLIO 1971 , ART . 10 ), RELATIVO ALLA PENSIONE DI VECCHIAIA AI SUPERSTITI DEI LAVORATORI DIPENDENTI , SIA COMPATIBLE CON L ' OGGETTO DEGLI ARTT . 12 , 46 E 50 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 1408/71 .
2*SE L ' ART . 25 PREDETTO SIA COMPATIBILE CON GLI ARTT . 48-51 DEL TRATTATO DI ROMA .
3*SE GLI ARTT . 12 , 46 E 50 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 1408/71 SIANO COMPATIBILI CON GLI ARTT . 48-51 DEL TRATTATO DI ROMA ' .
9 SE NE DESUME CHE IL GIUDICE NAZIONALE VUOL SAPERE SE , QUALORA IL LAVORATORE FRUISCA DI PRESTAZIONI DI INVALIDITA , TRASFORMATE IN PENSIONE DI VECCHIAIA A NORMA DELLA LEGISLAZIONE DI UNO STATO MEMBRO , E DI PRESTAZIONI DI INVALIDITA NON ANCORA TRASFORMATE IN PENSIONE DI VECCHIAIA IN FORZA DELLA LEGISLAZIONE DI UN ALTRO STATO MEMBRO , L ' APPLICAZIONE DI UNA NORMA ANTICUMULO NAZIONALE SIA CONFORME AL DIRITTO COMUNITARIO .
10 L ' ART . 12 DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 RIGUARDA IL CUMULO DELLE PRESTAZIONI . L ' ART . 12 , N . 2 , DISPONE CHE ' LE CLAUSOLE DI RIDUZIONE , DI SOSPENSIONE O DI SOPPRESSIONE PREVISTE DALLA LEGISLAZIONE DI UNO STATO MEMBRO IN CASO DI CUMULO DI UNA PRESTAZIONE CON ALTRE PRESTAZIONI DI SICUREZZA SOCIALE O CON ALTRI     REDDITI , SONO OPPONIBILI AL BENEFICIARIO ANCHE SE SI TRATTA DI PRESTAZIONI ACQUISITE IN BASE ALLA LEGISLAZIONE DI UN ALTRO STATO MEMBRO O DI REDDITI OTTENUTI NEL TERRITORIO DI UN ALTRO STATO MEMBRO . TUTTAVIA , QUESTA NORMA NON SI APPLICA SE L ' INTERESSATO BENEFICIA DI PRESTAZIONI DELLA STESSA NATURA , PER INVALIDITA , VECCHIAIA , MORTE ( PENSIONI ) O PER MALATTIA PROFESSIONALE CHE SONO LIQUIDATE DALLE ISTITUZIONI DI DUE O PIU STATI MEMBRI AI SENSI DEGLI ARTT . 46 , 50 , 51 O DELL '   ART . 60 , PARAGRAFO 1 , LETT . B ) ' .
11 IL PROBLEMA CHE SI PONE NELLA FATTISPECIE E QUALI SIANO LE DISPOSIZIONI CHE SI APPLICANO QUALORA IL LAVORATORE FRUISCA IN UNO STATO MEMBRO DI UNA PENSIONE DI INVALIDITA TRASFORMATA IN PENSIONE DI VECCHIAIA E IN UN ALTRO STATO MEMBRO DI UNA PENSIONE DI INVALIDITA NON TRASFORMATA , E IN PARTICOLARE SE IN TAL CASO LE PRESTAZIONI SIANO DELLA STESSA NATURA O VADANO CONSIDERATE COME TALI .
12 L ' ART . 40 , N . 1 , DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 STABILISCE , PER QUANTO RIGUARDA LE PRESTAZIONI DI INVALIDITA , CHE IL LAVORATORE CHE SIA STATO SOGGETTO SUCCESSIVAMENTE O ALTERNATAMENTE ALLE LEGISLAZIONI DI DUE O PIU STATI MEMBRI , DI CUI ALMENO UNA NON E DEL TIPO CONTEMPLATO DALL ' ART . 37 , N . 1 ( CIOE IN CUI L ' IMPORTO DELLE PRESTAZIONI DI INVALIDITA E INDIPENDENTE DALLA DURATA DEI PERIODI ASSICURATIVI ) FRUISCE DELLE PRESTAZIONI IN CONFORMITA A QUANTO STABILISCE IL CAPITOLO 3 ( PENSIONI DI VECCHIAIA E MORTE ), CHE VA APPLICATO PER ANALOGIA . DALL '   ALLEGATO III DEL REGOLAMENTO SI DESUME CHE LA PENSIONE DI INVALIDITA ITALIANA NON E DEL TIPO CONTEMPLATO DALL ' ART . 37 , N . 1 , DEL REGOLAMENTO .
13 L ' ART . 43 . N . 1 , STABILISCE CHE LE PRESTAZIONI DI INVALIDITA SONO TRASFORMATE , SE DEL CASO , IN PRESTAZIONI DI VECCHIAIA SECONDO LE MODALITA STABILITE DALLA LEGISLAZIONE O DALLE LEGISLAZIONI IN FORZA DELLA QUALE O DELLE QUALI ESSE SONO STATE LIQUIDATE E IN CONFORMITA A QUANTO STABILISCE IL CAPITOLO III .
14 IL N . 2 DELLO STESSO ARTICOLO STABILISCE CHE QUALSIASI ENTE DEBITORE DI PRESTAZIONI DI INVALIDITA DI UNO STATO MEMBRO CONTINUA A CORRISPONDERE AL BENEFICIARIO DI PRESTAZIONI DI INVALIDITA AMMESSO A FAR VALERE IL DIRITTO A PRESTAZIONI DI VEC    CHIAIA IN FORZA DELLA LEGISLAZIONE DI ALTRI STATI MEMBRI , IN CONFORMITA ALL '   ART . 49 , LE PRESTAZIONI DI INVALIDITA CUI EGLI HA DIRITTO A NORMA DELLA LEGISLAZIONE CHE ESSO APPLICA , FINO AL MOMENTO IN CUI IL N . 1 VADA EVENTUALMENTE APPLICATO NEI CONFRONTI DI DETTO ENTE .
15 QUESTA DISPOSIZIONE , BENCHE CONTEMPLI ESPRESSAMENTE L ' OBBLIGO PER L ' ENTE DEBITORE , LE CUI PRESTAZIONI DI INVALIDITA NON SONO STATE TRASFORMATE IN PRESTAZIONI DI VECCHIAIA , DI CONTINUARE A CORRISPONDERE AL BENEFICIARIO LE PRESTAZIONI DI INVALIDITA , IMPLICA , TENUTO CONTO DEGLI ARTT . 48-51 DEL TRATTATO , CHE L ' ENTE LE CUI PRESTAZIONI DI INVALIDITA SIANO STATE TRASFORMATE IN PRESTAZIONI DI VECCHIAIA NON E AUTORIZZATO A CESSARE DI CORRISPONDERE LE PRESTAZIONI STESSE PER IL MOTIVO CHE L ' INTERESSATO FRUISCE DEL PARI DI PRESTAZIONI DI INVALIDITA NON ANCORA TRASFORMATE .
16 E QUINDI LECITO CONCLUDERE CHE LE PRESTAZIONI DI INVALIDITA TRASFORMATE IN PENSIONI DI VECCHIAIA E LE PRESTAZIONI DI INVALIDITA NON TRASFORMATE VANNO CONSIDERATE COME AVENTI LA STESSA NATURA E CHE DI CONSEGUENZA IL CAPITOLO 3 VA APPLICATO NEI LORO CONFRONTI .
17 CIO PREMESSO , L ' ULTIMA FRASE DELL ' ART . 12 , N . 2 , DEL REGOLAMENTO ESCLUDE L ' APPLICAZIONE DELLE NORME ANTICUMULO NAZIONALI .
18 LA QUESTIONE SOLLEVATA DAL TRIBUNAL DU TRAVAIL VA QUINDI RISOLTA NEL SENSO CHE , QUALORA IL LAVORATORE FRUISCA DI PRESTAZIONI DI INVALIDITA TRASFORMATE IN PENSIONE DI VECCHIAIA IN FORZA DELLA LEGISLAZIONE DI UNO STATO MEMBRO E DI PRESTAZIONI DI INVALIDITA NON ANCORA TRASFORMATE IN PENSIONE DI VECCHIAIA IN FORZA DELLA LEGISLAZIONE DI UN ALTRO STATO MEMBRO , LA PENSIONE DI VECCHIAIA E LE PRESTAZIONI DI INVALIDITA VANNO CONSIDERATE COME AVENTI LA STESSA NATURA , CHE IL CAPITOLO 3 DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 SI APPLICA PER LA DETERMINAZIONE DELLE SPETTANZE DEL LAVORATORE E CHE , IN FORZA DELL ' ULTIMA FRASE DELL ' ART . 12 , N . 2 , DEL REGOLAMENTO , L ' APPLICAZIONE DELLE NORME ANTICUMULO NAZIONALI E ESCLUSA .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
19 LE SPESE SOTENUTE DAL GOVERNO BELGA , DAL GOVERNO ITALIANO , DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE E DAL CONSIGLIO DELLE COMUNITA EUROPEE , CHE HANNO     SOTTOPOSTO OSSERVAZIONI ALLA CORTE , NON POSSONO DAR LUOGO A RIFUSIONE . NEI CONFRONTI DELLE PARTI NELLA CAUSA PRINCIPALE IL PRESENTE PROCEDIMENTO HA IL CARATTERE DI UN INCIDENTE SOLLEVATO DINANZI AL GUIDICE NAZIONALE , AL QUALE SPETTA QUINDI STATUIRE SULLE SPESE .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI ,
LA CORTE ,
STATUENDO SULLA QUESTIONE SOTTOPOSTALE DAL TRIBUNAL DU TRAVAIL DI CHARLEROI CON ORDINANZA 3 GENNAIO 1980 , DICHIARA :
QUALORA IL LAVORATORE FRUISCA DI PRESTAZIONI DI INVALIDITA TRASFORMATE IN PENSIONE DI VECCHIAIA IN FORZA DELLA LEGISLAZIONE DI UNO STATO MEMBRO E DI PRESTAZIONI DI INVALIDITA NON ANCORA TRASFORMATE IN PENSIONE DI VECCHIAIA IN FORZA DELLA LEGISLAZIONE DI UN ALTRO STATO MEMBRO , LA PENSIONE DI VECCHIAIA E LE PRESTAZIONI DI INVALIDITA VANNO CONSIDERATE COME AVENTI LA STESSA NATURA , IL CAPITOLO 3 DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 SI APPLICA PER LA DETERMINAZIONE DELLE SPETTANZE DEL LAVORATORE E , IN FORZA DELL ' ULTIMA FRASE DELL ' ART . 12 , N . 2 , DEL REGOLAMENTO , L ' APPLICAZIONE DELLE NORME ANTICUMULO NAZIONALI E ESCLUSA .