CELEX: 61982CJ0165
Niet-nakoming
Gelijke behandeling van mannen en vrouwen

1 BIJ VERZOEKSCHRIFT , NEERGELEGD TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 3 JUNI 1982 , HEEFT DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN KRACHTENS ARTIKEL 169 EEG-VERDRAG HET HOF VERZOCHT VAST TE STELLEN , DAT HET VERENIGD KONINKRIJK DE KRACHTENS HET VERDRAG OP HAAR RUSTENDE VERPLICHTINGEN NIET IS NAGEKOMEN DOOR NIET BINNEN DE GESTELDE TERMIJN DE NODIGE BEPALINGEN VAST TE STELLEN VOOR HET VOLGEN VAN RICHTLIJN NR . 76/207/EEG VAN DE RAAD VAN 9 FEBRUARI 1976 BETREFFENDE DE TENUITVOERLEGGING VAN HET BEGINSEL VAN GELIJKE BEHANDELING VAN MANNEN EN VROUWEN TEN AANZIEN VAN DE TOEGANG TOT HET ARBEIDSPROCES , DE BEROEPSOPLEIDING EN DE PROMOTIEKANSEN EN TEN AANZIEN VAN DE ARBEIDSVOORWAARDEN ( PB L 39 VAN 1976 , BLZ . 40 ).
2 DE COMMISSIE VERWIJT HET VERENIGD KONINKRIJK DE RICHTLIJN SLECHTS GEDEELTELIJK TE HEBBEN UITGEVOERD IN ZOVERRE HET HEEFT NAGELATEN DE SEX DISCRIMINATION ACT 1975 ( HIERNA : DE WET VAN 1975 ) TE WIJZIGEN EN AAN TE VULLEN ; BIJ DEZE     WET ZIJN WELISWAAR EEN AANTAL DISCRIMINATIES BIJ DE TEWERKSTELLING OPGEHEVEN , DOCH ANDERE , DIE INGEVOLGE DE RICHTLIJN UITERLIJK PER 12 AUGUSTUS 1978 MOETEN ZIJN VERDWENEN , ZOUDEN ZIJN BLIJVEN BESTAAN .
3 DE GRIEVEN VAN DE COMMISSIE BETREFFEN DE VOLGENDE PUNTEN :
A ) NOCH DE WET VAN 1975 , NOCH ENIGE ANDERE IN HET VERENIGD KONINKRIJK GELDENDE REGELING BEPAALT DAT BEPALINGEN IN COLLECTIEVE ARBEIDSOVEREENKOMSTEN , ARBEIDSREGLEMENTEN VAN BEDRIJVEN EN STATUTEN VAN VRIJE BEROEPEN , DIE STRIJDIG ZIJN MET HET BEGINSEL VAN GELIJKE BEHANDELING , NIETIG ZIJN ,  NIETIG KUNNEN WORDEN VERKLAARD OF KUNNEN WORDEN GEWIJZIGD ;
B)ANDERS DAN IN DE RICHTLIJN BEPAALD , GELDT INGEVOLGE SECTION 6 ( 3 ) VAN DE WET VAN 1975 HET DISCRIMINATIEVERBOD NIET VOOR DE TEWERKSTELLING IN PARTICULIERE HUISHOUDENS , NOCH WANNEER EEN WERKGEVER NIET MEER DAN VIJF PERSONEN IN DIENST HEEFT ( TEWERKGESTELDEN IN EEN PARTICULIER HUISHOUDEN NIET DAARONDER BEGREPEN );
C)TENSLOTTE GELDT INGEVOLGE SECTION 20 VAN DE WET VAN 1975 HET VERBOD VAN DISCRIMINATIE OP GROND VAN GESLACHT NIET VOOR DE TEWERKSTELLING , DE BEROEPSOPLEIDING EN DE PROMOTIEKANSEN VAN VERLOSKUNDIGEN .
DE EERSTE GRIEF
4 DE REGERING VAN HET VERENIGD KONINKRIJK ACHT DEZE GRIEF ONGEGROND . INGEVOLGE SECTION 18 VAN DE TRADE UNION AND LABOUR RELATIONS ACT 1974 MOETEN COLLECTIEVE ARBEIDSOVEREENKOMSTEN DIE VOOR 1 DECEMBER 1971 OF NA DE INWERKINGTREDING VAN DIE WET TOT STAND ZIJN GEKOMEN , WORDEN VERMOED DOOR PARTIJEN NIET ALS RECHTENS VERBINDENDE OVEREENKOMSTEN TE ZIJN BEDOELD , TENZIJ ZIJ OP SCHRIFT ZIJN GESTELD EN EEN CLAUSULE BEVATTEN INHOUDENDE DAT PARTIJEN DE OVEREENKOMST ALS IN RECHTE AFDWINGBAAR WENSEN TE BESCHOUWEN . IN DE REGEL ZOUDEN COLLECTIEVE ARBEIDSOVEREENKOMSTEN ECHTER NIET RECHTENS VERBINDEND ZIJN . VOOR ZOVER DE BRITSE REGERING BEKEND , ZOUDEN ER OP DIT MOMENT IN HET VERENIGD KONINKRIJK GEEN RECHTENS VERBINDENDE COLLECTIEVE OVEREENKOMSTEN BESTAAN .
5 MAAR OOK INDIEN ER COLLECTIEVE OVEREENKOMSTEN ZOUDEN BESTAAN MET BEPALINGEN DIE IN STRIJD ZIJN MET HET BEGINSEL VAN GELIJKE BEHANDELING , ZOUDEN DEZE BEPALINGEN , VOOR ZOVER ZIJ NIET KONDEN WORDEN GEWIJZIGD INGEVOLGE SECTION 3 VAN DE EQUAL PAY ACT VAN 1970 , NIETIG ZIJN KRACHTENS SECTION 77 VAN DE WET VAN 1975 .
6 DEZE BEPALING ZOU EVENEENS LEIDEN TOT NIETIGHEID VAN DE GEVOLGEN VAN ELKE BEPALING IN HET ARBEIDSREGLEMENT VAN EEN BEDRIJF OF HET STATUUT VAN EEN VRIJ BEROEP , DIE IN STRIJD IS MET HET DISCRIMINATIEVERBOD . DIT ZOU HET GEVAL ZIJN VOOR ELKE OVEREENKOMST TUSSEN BEROEPSGENOTEN OF TUSSEN DEZEN EN EEN ONDERNEMING OF EEN BEROEPSORGANISATIE MET RECHTSPERSOONLIJKHEID . ZO EEN DISCRIMINATIE BIJ DE TEWERKSTELLING HET GEVOLG ZOU ZIJN VAN HET BESTAAN VAN EEN DERGELIJKE DISCRIMINERENDE BEPALING IN EEN BEDRIJFSREGLEMENT OF IN BEROEPSSTATUTEN , ZOU DIE DISCRIMINATIE VALLEN ONDER SECTION 6 VAN DE WET VAN 1975 . VERDER ZOU BIJVOORBEELD EEN ONDERNEMING DIE ER HAAR BEDRIJF VAN MAAKT ARBEIDSPLAATSEN TE ZOEKEN VOOR WERKNEMERS , MAAR DIE KRACHTENS HAAR BEDRIJFSREGLEMENT ENKEL WERK AANBIEDT AAN PERSONEN VAN HET ENE GESLACHT , MET UITSLUITING VAN HET ANDERE , IN STRIJD KOMEN MET SECTION 15 VAN DE WET VAN 1975 .
7 IN HET GEVAL TENSLOTTE DAT EEN MET HET BEGINSEL VAN GELIJKE BEHANDELING STRIJDIGE BEPALING BETREKKING HEEFT OP DE VERGUNNING OM EEN BEPAALD BEROEP UIT TE OEFENEN OF OP DE DAARVOOR VEREISTE KWALIFICATIES , ZOU DIE BEPALING ONDER SECTION 13 ( 1 ) VAN DE WET VAN 1975 VALLEN , DIE , ZAKELIJK WEERGEGEVEN , HET DE INSTANTIES OF ORGANISATIES DIE BEVOEGD ZIJN VERGUNNINGEN AF TE GEVEN OF KWALIFICATIES VAST TE STELLEN , VERBIEDT OM  '  ' VROUWEN TE DISCRIMINEREN '  ' .
8 DEZE ARGUMENTEN VOLSTAAN NIET OM DE GRIEVEN VAN DE COMMISSIE TE WEERLEGGEN . WELISWAAR VOLDOET DE WETGEVING VAN HET VERENIGD KONINKRIJK AAN DE VERPLICHTINGEN DIE DE RICHTLIJN OPLEGT TER ZAKE VAN RECHTENS VERBINDENDE COLLECTIEVE ARBEIDSOVEREENKOMSTEN , AANGEZIEN DEZE VALLEN ONDER SECTION 77 VAN DE WET VAN 1975 , MAAR ANDERZIJDS BEVAT DE BRITSE WETGEVING GEEN OVEREENKOMSTIGE BEPALING BETREFFENDE DE NIET-VERBINDENDE COLLECTIEVE OVEREENKOMSTEN - NAAR HET VERENIGD KONINKRIJK VERKLAART , DE ENIGE DIE ER BESTAAN - , ARBEIDSREGLEMENTEN VAN BEDRIJVEN OF STATUTEN VAN VRIJE BEROEPEN .
9 HET ARGUMENT VAN HET VERENIGD KONINKRIJK , DAT NIET-VERBINDENDE COLLECTIEVE OVEREENKOMSTEN NAAR HUN AARD NIET ONDER HET TOEPASSINGSGEBIED VAN DE RICHT    LIJN VALLEN , KAN NIET WORDEN AANVAARD , OOK NIET WANNEER MEN IN AANMERKING NEEMT DAT , GELIJK HET VERENIGD KONINKRIJK OPMERKT , INDIVIDUELE ARBEIDSOVEREENKOMSTEN DIE IN HET KADER VAN EEN COLLECTIEVE OVEREENKOMST WORDEN GESLOTEN , NIETIG ZIJN KRACHTENS SECTION 77 VAN DE WET VAN 1975 .
10 ARTIKEL 4 , SUB B , VAN VERORDENING NR . 76/207 BEPAALT , DAT DE TOEPASSING VAN HET BEGINSEL VAN GELIJKE BEHANDELING OP DE BETROKKEN GEBIEDEN IMPLICEERT , DAT DE LID-STATEN DE NODIGE MAATREGELEN NEMEN OM TE BEREIKEN DAT :
'  ' DE BEPALINGEN IN COLLECTIEVE OF IN INDIVIDUELE ARBEIDSOVEREENKOMSTEN , IN ARBEIDSREGLEMENTEN VAN BEDRIJVEN ALSMEDE IN DE STATUTEN VAN VRIJE BEROEPEN , WELKE STRIJDIG ZIJN MET HET BEGINSEL VAN GELIJKE BEHANDELING , NIETIG ZIJN , NIETIG KUNNEN WORDEN VERKLAARD OF GEWIJZIGD KUNNEN WORDEN . '  '
11 DE RICHTLIJN GELDT DUS VOOR ALLE COLLECTIEVE ARBEIDSOVEREENKOMSTEN ZONDER ONDERSCHEID NAAR DE AARD VAN DE RECHTSGEVOLGEN DIE ZIJ AL DAN NIET TEWEEGBRENGEN . DE REDEN VOOR DEZE ALGEMENE TOEPASSELIJKHEID IS DAT COLLECTIEVE ARBEIDSOVEREENKOMSTEN , ZELFS INDIEN ZIJ RECHTENS NIET VERBINDEND ZIJN VOOR DE ONDERTEKENENDE PARTIJEN OF TEN AANZIEN VAN DE ARBEIDSVERHOUDINGEN DIE ZIJ REGELEN , TOCH EEN GROTE FEITELIJKE INVLOED HEBBEN OP DE BETROKKEN ARBEIDSVERHOUDINGEN , INZONDERHEID IN ZOVERRE ZIJ DE RECHTEN VAN DE WERKNEMERS BEPALEN EN , IN HET BELANG VAN DE SOCIALE VREDE , VOOR DE ONDERNEMINGEN EEN RICHTSNOER VORMEN MET BETREKKING TOT DE VOORWAARDEN WAARAAN ARBEIDSVERHOUDINGEN MOETEN VOLDOEN RESPECTIEVELIJK NIET BEHOEVEN TE VOLDOEN . DE NOODZAAK OM DE VOLLEDIGE WERKING VAN DE RICHTLIJN TE VERZEKEREN , VEREIST DERHALVE DAT DE BEPALINGEN VAN ZULKE OVEREENKOMSTEN , WELKE ONVERENIGBAAR ZIJN MET DE VERPLICHTINGEN DIE KRACHTENS DE RICHTLIJN OP DE LID-STATEN RUSTEN , LANGS DE DAARTOE AANGEWEZEN WEG NIETIG KUNNEN WORDEN VERKLAARD , KUNNEN WORDEN INGETROKKEN OF GEWIJZIGD .
DE TWEEDE GRIEF
12 VOLGENS HET VERENIGD KONINKRIJK VINDEN DE IN SECTION 6 ( 3 ) VAN DE WET VAN 1975 OMSCHREVEN UITZONDERINGEN OP HET DISCRIMINATIEVERBOD , TE WETEN VOOR DIENSTBETREKKINGEN IN PARTICULIERE HUISHOUDENS OF IN BEDRIJVEN MET NIET MEER     DAN VIJF WERKNEMERS , HUN RECHTVAARDIGING IN DE UITZONDERING DIE IN ARTIKEL 2 , LID 2 , VAN DE RICHTLIJN ZELF VOORKOMT . DEZE BEPALING LUIDT :
'  ' DEZE RICHTLIJN VORMT GEEN BELEMMERING VOOR DE BEVOEGDHEID VAN DE LID-STATEN OM BEROEPSACTIVITEITEN VAN DE TOEPASSING HIERVAN UIT TE SLUITEN EN , IN VOORKOMEND GEVAL , DE HIERVOOR NOODZAKELIJKE OPLEIDINGEN , WAARVOOR VANWEGE HUN AARD OF DE VOORWAARDEN VOOR DE UITOEFENING ERVAN , HET GESLACHT EEN BEPALENDE FACTOR IS . '  '
13 HET MOET ERKEND , DAT DE HIERBEDOELDE BEPALING VAN DE WET VAN 1975 , VOOR ZOVER ZIJ BETREKKING HEEFT OP DIENSTBETREKKINGEN IN PARTICULIERE HUISHOUDENS , EEN EVENWICHT TOT STAND BEOOGT TE BRENGEN TUSSEN HET BEGINSEL VAN GELIJKE BEHANDELING EN HET AL EVEN FUNDAMENTELE BEGINSEL VAN BESCHERMING VAN HET PRIVE-LEVEN . EEN DERGELIJK EVENWICHT IS EEN VAN DE FACTOREN DIE IN AANMERKING MOETEN WORDEN GENOMEN BIJ HET AFBAKENEN VAN DE STREKKING VAN DE IN ARTIKEL 2 , LID 2 , VAN DE RICHTLIJN NEERGELEGDE UITZONDERING .
14 HET IS STELLIG JUIST DAT DEZE OVERWEGING BESLISSEND KAN ZIJN VOOR BEPAALDE SOORTEN DIENSTBETREKKINGEN IN PARTICULIERE HUISHOUDENS , MAAR ZIJ GAAT ZEKER NIET IN ALLE GEVALLEN OP .
15 WAT DE KLEINE BEDRIJVEN MET NIET MEER DAN VIJF WERKNEMERS BETREFT , HEEFT HET VERENIGD KONINKRIJK GEEN ENKEL ARGUMENT AANGEVOERD WAARUIT ZOU BLIJKEN , DAT IN ALLE BEDRIJVEN VAN DIE OMVANG HET GESLACHT VAN DE WERKNEMER EEN BEPALENDE FACTOR IS WEGENS DE AARD VAN DE WERKZAAMHEDEN OF DE OMSTANDIGHEDEN WAARONDER ZIJ WORDEN VERRICHT .
16 WEGENS HAAR ALGEMENE STREKKING GAAT DE UITZONDERING DIE IN DE BESTREDEN , BEPALING VAN DE WET VAN 1975 IS NEERGELEGD , DUS VERDER DAN WAT IN HET KADER VAN ARTIKEL 2 , LID 2 , VAN DE RICHTLIJN NOG ALS LEGITIEM KAN WORDEN BESCHOUWD .
DE DERDE GRIEF
17 DE DERDE GRIEF VAN DE COMMISSIE HEEFT BETREKKING OP HET FEIT DAT DE WET VAN 1975 SLECHTS BINNEN BEPAALDE GRENZEN TOEGANG VERLEENT TOT HET BEROEP VAN VERLOSKUNDIGE ALSMEDE TOT DE OPLEIDING VOOR DIT BEROEP . DIT , ALDUS DE COMMISSIE , LEIDT TOT DISCRIMINATIE OP GROND VAN GESLACHT .
18 HET VERENIGD KONINKRIJK BETWIST DE FEITEN NIET . INGEVOLGE PARAGRAAF 3 VAN BIJLAGE 4 BIJ DE WET VAN 1975 MOGEN MANNEN TOT EEN DOOR DE MINISTER TE BEPALEN DATUM SLECHTS IN ENKELE BEPAALDE PLAATSEN HET BETROKKEN BEROEP UITOEFENEN EN DE OPLEIDING ERVOOR VOLGEN . DIT IS OMDAT HET BETROKKEN BEROEP IN HET VERENIGD KONINKRIJK TRADITIONEEL NIET DOOR MANNEN WORDT UITGEOEFEND . VOLGENS DE BRITSE REGERING IS DEZE BEPERKING , IN EEN SFEER WAARIN RESPECT VOOR DE GEVOELENS VAN DE PATIENTE OP DE VOORGROND MOET STAAN , VOORALSNOG IN OVEREENSTEMMING MET ARTIKEL 2 , LID 2 , VAN DE RICHTLIJN . MEN ZOU ECHTER VOORNEMENS ZIJN OM GELEIDELIJK VERDER TE GAAN EN DE ONTWIKKELING OP DE VOET TE VOLGEN , ZOALS ARTIKEL 9 , LID 2 , VAN DE RICHTLIJN VERLANGT .
19 GENOEMD ARTIKEL BEPAALT , DAT DE LID-STATEN OP GEZETTE TIJDEN DE IN ARTIKEL 2 , LID 2 , BEDOELDE BEROEPSACTIVITEITEN ONDERZOEKEN OM NA TE GAAN OF HET , GEZIEN DE SOCIALE ONTWIKKELING , GERECHTVAARDIGD IS DE DESBETREFFENDE UITZONDERINGEN TE HANDHAVEN , EN DAT ZIJ DE COMMISSIE VAN HET RESULTAAT VAN HUN ONDERZOEK IN KENNIS STELLEN .
20 HET KAN NIET WORDEN BETWIST DAT DE LID-STATEN - GELIJK HET VERENIGD KONINKRIJK ERKENT - GEHOUDEN ZIJN OOK OP DIT GEBIED UITVOERING TE GEVEN AAN HET BEGINSEL VAN GELIJKE BEHANDELING . HET IS EVENWEL DUIDELIJK DAT GEVOELSOVERWEGINGEN THANS NOG EEN BELANGRIJKE ROL KUNNEN SPELEN IN DE BETREKKINGEN TUSSEN VERLOSKUNDIGE EN PATIENTE . IN DEZE OMSTANDIGHEDEN MAG WORDEN VASTGESTELD DAT HET VERENIGD KONINKRIJK , DOOR NIET TEN VOLLE TOEPASSING TE GEVEN AAN HET IN DE RICHTLIJN NEERGELEGDE BEGINSEL , DE BEVOEGDHEID DIE IN DE ARTIKELEN 9 , LID 2 , EN 2 , LID 2 , VAN DE RICHTLIJN AAN DE LID-STATEN IS TOEGEKEND , NIET HEEFT OVERSCHREDEN . WAT DIT PUNT BETREFT , IS DE GRIEF VAN DE COMMISSIE DUS NIET TERECHT .
21 UIT HET VOORGAANDE VOLGT , DAT HET VERENIGD KONINKRIJK , DOOR NIET OVEREENKOMSTIG RICHTLIJN NR . 76/207 VAN 9 FEBRUARI 1976 DE NODIGE MAATREGELEN TE NEMEN OM TE VERZEKEREN DAT BEPALINGEN IN COLLECTIEVE ARBEIDSOVEREENKOMSTEN , IN ARBEIDSREGLEMENTEN VAN BEDRIJVEN ALSMEDE IN DE STATUTEN VAN VRIJE BEROEPEN , DIE STRIJDIG ZIJN MET HET BEGINSEL VAN GELIJKE BEHANDELING , NIETIG ZIJN , NIETIG KUNEN WORDEN VERKLAARD OF GEWIJZIGD KUNNEN WORDEN , EN DOOR DIENSTBETREKKINGEN IN PARTICULIERE HUISHOUDENS EN ALLE GEVALLEN WAARIN HET     AANTAL TEWERKGESTELDE PERSONEN NIET GROTER IS DAN VIJF , VAN DE TOEPASSING VAN HET BEGINSEL UIT TE SLUITEN , DE KRACHTENS HET VERDRAG OP HEM RUSTENDE VERPLICHTINGEN NIET IS NAGEKOMEN .
22 HET BEROEP WORDT VOOR HET OVERIGE VERWORPEN .
Beslissing inzake de kosten
KOSTEN
23 INGEVOLGE ARTIKEL 69 , PARAGRAAF 2 , VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING MOET DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN WORDEN VERWEZEN . INGEVOLGE PARAGRAAF 3 VAN DAT ARTIKEL ECHTER KAN HET HOF DE PROCESKOSTEN COMPENSEREN INDIEN PARTIJEN ONDERSCHEIDENLIJK OP EEN OF MEER PUNTEN IN HET ONGELIJK WORDEN GESTELD .
24 AANGEZIEN DE COMMISSIE OP EEN PUNT IN HET ONGELIJK IS GESTELD , ZIJN ER TERMEN AANWEZIG OM DEZE BEPALING HIER TOE TE PASSEN .
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE ,
RECHTDOENDE , VERSTAAT :
1 . DOOR NIET OVEREENKOMSTIG RICHTLIJN NR . 76/207 VAN 9 FEBRUARI 1976 DE NODIGE MAATREGELEN TE NEMEN OM TE VERZEKEREN DAT BEPALINGEN IN COLLECTIEVE ARBEIDSOVEREENKOMSTEN , IN ARBEIDSREGLEMENTEN VAN BEDRIJVEN ALSMEDE IN DE STATUTEN VAN VRIJE BEROEPEN , DIE STRIJDIG ZIJN MET HET BEGINSEL VAN GELIJKE BEHANDELING , NIETIG ZIJN , NIETIG KUNNEN WORDEN VERKLAARD OF GEWIJZIGD KUNNEN WORDEN , EN DOOR DIENSTBETREKKINGEN IN PARTICULIERE HUISHOUDENS EN GEVALLEN WAARIN HET AANTAL TEWERKGESTELDE PERSONEN NIET GROTER IS DAN VIJF , VAN DE TOEPASSING VAN HET BEGINSEL UIT TE SLUITEN , IS HET VERENIGD KONINKRIJK DE KRACHTENS HET VERDRAG OP HEM RUSTENDE VERPLICHTINGEN NIET NAGEKOMEN .
2.HET BEROEP WORDT VOOR HET OVERIGE VERWORPEN .
3.ELK DER PARTIJEN ZAL DE EIGEN KOSTEN DRAGEN .