CELEX: 61977CJ0055
Lavoratori migranti
Regime linguistico

1 CON SENTENZA 21 APRILE 1977 , PERVENUTA IN CANCELLERIA IL 28 APRILE SUCCESSIVO , IL TRIBUNALE DEL LAVORO DEL CIRCONDARIO DI ANVERSA HA SOTTOPOSTO A QUESTA CORTE , IN FORZA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE , TRE QUESTIONI PREGIUDIZIALI VERTENTI SULL ' INTERPRETAZIONE DELL ' ART . 84 , N . 4 , DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 14 GIUGNO 1971 , N . 1408 , RELATIVO ALL ' APPLICAZIONE DEI REGIMI DI SICUREZZA SOCIALE AI LAVORATORI SUBORDINATI E AI LORO FAMILIARI CHE SI SPOSTANO ALL ' INTERNO DELLA COMUNITA ( GU N . L 149 , PAG . 2 ), CON RIGUARDO AL REGIME LINGUISTICO VIGENTE NELL ' AMBITO DEL REGOLAMENTO STESSO .
2 DAL FASCICOLO RISULTA CHE LA RICORRENTE NELLA CAUSA PRINCIPALE , CITTADINA BELGA RESIDENTE IN FRANCIA , HA MATURATO PERIODI ASSICURATIVI NEL BELGIO , IN GERMANIA E IN FRANCIA ;
3 IN SEGUITO A CONTRASTI SORTI CON L ' UFFICIO STATALE BELGA PER LE PENSIONI DEI LAVORATORI DIPENDENTI , IN MERITO ALLA LIQUIDAZIONE DELLA SUA PENSIONE , ESSA PROPONEVA RICORSO AL TRIBUNALE DEL LAVORO DEL CIRCONDARIO DI ANVERSA , COMPETENTE IN RAGIONE DELL ' ULTIMO DOMICILIO , SE NON DEL LUOGO DELL ' ULTIMA OCCUPAZIONE , DELL ' INTERESSATA NEL BELGIO ;
4 POICHE IL RICORSO VENIVA PROPOSTO SOTTO FORMA DI LETTERA RACCOMANDATA REDATTA IN LINGUA FRANCESE , IL GIUDICE NAZIONALE , LA CUI LINGUA PROCESSUALE ( A NORMA DELL ' ART . 2 DELLA LEGGE BELGA 15 GIUGNO 1935 RELATIVA ALL ' USO DELLE LINGUE IN MATERIA GIUDIZIARIA ) E IL FIAMMINGO , SI CHIEDE SE TALE ATTO SIA RICEVIBILE , TENUTO CONTO DELL ' ART . 40 DELLA STESSA LEGGE E DELL ' ART . 862 DEL CODICE DI PROCEDURA , SECONDO CUI IL GIUDICE BELGA E TENUTO A DICHIARARE D ' UFFICIO LA NULLITA DI QUALSIASI ATTO PROCESSUALE CHE SIA REDATTO IN UNA LINGUA DIVERSA DA QUELLA UFFICIALE DELL ' ORGANO GIURISDIZIONALE ADITO ;
5 PER ACCERTARE LA COMPATIBILITA DELLE SUDDETTE DISPOSIZIONI CON L ' ART . 84 , N . 4 , DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 , IL TRIBUNALE HA SOTTOPOSTO A QUESTA CORTE LE SEGUENTI QUESTIONI :
1 . SE L ' ART . 84 , N . 4 , DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 1408/71 PREVALGA , NEI CONFRONTI DI TUTTI COLORO CHE RIENTRANO ' RATIONE PERSONAE '  NELLA SFERA D ' APPLICAZIONE DELLO STESSO REGOLAMENTO ( ART . 2 ), SUGLI ARTT . 2 E 40 , 1* COMMA , DELLA LEGGE 15 GIUGNO 1935 RELATIVA ALL ' USO DELLE LINGUE IN MATERIA GIUDIZIARIA .
2 . PIU PRECISAMENTE , SE QUANTO DISPOSTO DALL ' ART . 84 , N . 4 , DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 VALGA ANCHE NEL CASO DI DOMANDE PROPOSTE AD UN ORGANO GIURISDIZIONALE BELGA DA UNA PERSONA AVENTE LA CITTADINANZA BELGA ED ALLA QUALE SI APPLICHI ' RATIONE PERSONAE '  ( ART . 2 ) IL REGOLAMENTO DI CUI E CAUSA .
3 . SE , AI FINI DELL ' APPLICAZIONE DELL ' ART . 84 , N . 4 , DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 , SIA EVENTUALMENTE RILEVANTE IL FATTO CHE , AL MOMENTO DELLA PROPOSIZIONE DELLA DOMANDA AL GIUDICE BELGA , LA PERSONA INTERESSATA DIMORI NEL BELGIO OVVERO IN UN ALTRO STATO MEMBRO .
6 SECONDO L ' ART . 84 , N . 4 , DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 , ' LE AUTORITA , LE ISTITUZIONI E GLI ORGANI GIURISDIZIONALI DI UNO STATO MEMBRO NON POSSONO RESPINGERE LE RICHIESTE O ALTRI DOCUMENTI LORO INVIATI SOLO PERCHE REDATTI IN UNA LINGUA UFFICIALE DI UN ALTRO STATO MEMBRO ' ;
7 QUESTA DISPOSIZIONE FA PARTE DI UN COMPLESSO DI PROVVEDIMENTI DESTINATI A GARANTIRE LA COLLABORAZIONE DELLE COMPETENTI AUTORITA AL FINE DI ATTUARE IL REGIME DI PREVIDENZA SOCIALE ISTITUITO DAL REGOLAMENTO A FAVORE DEI LAVORATORI CHE SI SPOSTANO NELL ' AMBITO DELLA COMUNITA ;
8 ONDE FACILITARE , NELL ' INTERA COMUNITA , IL RICORSO ALLE DISPOSIZIONI DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 DA PARTE DELLE PERSONE CHE RIENTRANO NELLA SFERA D ' APPLICAZIONE DI QUEST ' ULTIMO , L ' ART . 84 , N . 4 , STABILISCE CHE LE RICHIESTE O ALTRI DOCUMENTI PRESENTATI DA TALE PERSONA IN UNO DEGLI STATI MEMBRI NON POSSONO ESSERE RESPINTI PER LA CIRCOSTANZA CH ' ESSI SIANO REDATTI IN UNA LINGUA UFFICIALE DI UN ALTRO STATO MEMBRO ;
9 TENUTO CONTO DELLA GRANDE VARIETA DI SITUAZIONI INDIVIDUALI CUI PUO DAR LUOGO LA LIBERA CIRCOLAZIONE DEI LAVORATORI E DEI LORO FAMILIARI , L ' ART . 84 , N . 4 , PRESCINDE , PER RAGIONI DI PRATICITA , DA QUALSIASI DISTINZIONE FONDATA SULLA CITTADINANZA O SULLA RESIDENZA DELLE PERSONE INTERESSATE , QUALORA LE DOMANDE PRESENTATE O I DOCUMENTI PRODOTTI RIGUARDINO L ' APPLICAZIONE DEL REGOLAMENTO IN QUESTIONE ;
10 IL CARATTERE GENERALE DELLA NORMA IVI ENUNCIATA E L ' APPLICAZIONE UNIFORME DI TALE NORMA IN TUTTI GLI STATI MEMBRI SAREBBERO COMPROMESSI QUALORA LE AUTORITA , LE ISTITUZIONI E GLI ORGANI GIURISDIZIONALI DI DETTI STATI AVESSERO LA FACOLTA DI RESTRINGERNE LA PORTATA IN FUNZIONE DI CRITERI ATTINENTI ALLA CITTADINANZA O ALLA RESIDENZA DELLE PERSONE INTERESSATE ;
11 VA TUTTAVIA OSSERVATO CHE L ' ART . 84 , N . 4 , RIGUARDA UNICAMENTE LE DOMANDE PROPOSTE DALLE PERSONE CHE RIENTRANO NELLA SFERA D ' APPLICAZIONE DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 E I DOCUMENTI PRODOTTI AL FINE DI COMPROVARE I LORO DIRITTI , NON GIA LA PROCEDURA IN GENERALE , CHE RIMANE , PER IL RESTO , DISCIPLINATA DALLE NORME INTERNE DI CIASCUNO STATO ;
12 E PER L ' APPUNTO ALLO SCOPO DI SEMPLIFICARE LO SVOLGIMENTO DEI PROCEDIMENTI CHE LA SECONDA FRASE DELL ' ART . 84 , N . 4 , PREVEDE LA POSSIBILITA CHE GLI ORGANI INTERESSATI FACCIANO EFFETTUARE , A CURA DELLA COMMISSIONE AMMINISTRATIVA , IN CONFORMITA A QUANTO DISPOSTO DALL ' ART . 81 , LETT . B ), TUTTE LE TRADUZIONI DI DOCUMENTI RIFERENTISI ALL ' APPLICAZIONE DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 , E IN PARTICOLARE LE TRADUZIONI DELLE RICHIESTE PRESENTATE DALLE PERSONE CHE POSSONO VALERSI DI TALE REGOLAMENTO ;
13 E OPPORTUNO SOTTOLINEARE , INOLTRE , CHE L ' ART . 84 , N . 4 , TROVA APPLICAZIONE SOLO A FAVORE DI LAVORATORI CHE SI SIANO SPOSTATI IN DUE O PIU STATI MEMBRI , ED AI LORO AVENTI CAUSA , COME PURE CHE LA DISPOSIZIONE DI CUI TRATTASI RIGUARDA UNICAMENTE I PROCEDIMENTI RELATIVI ALL ' APPLICAZIONE DELLA DISCIPLINA COMUNITARIA IN MATERIA DI PREVIDENZA SOCIALE , ESCLUSE QUINDI LE CONTROVERSIE DI ALTRO GENERE NELLE QUALI IL LAVORATORE SIA EVENTUALMENTE IMPLICATO ;
14 FERME RESTANDO LE PRECEDENTI CONSIDERAZIONI , SI DEVE PERCIO CONCLUDERE CHE L ' ART . 84 , N . 4 , NON CONSENTE DI STABILIRE , FRA COLORO CHE SONO LEGITTIMATI A FAR VALERE TALE DISPOSIZIONE , EVENTUALI DISTINZIONI A SECONDA DELLA CITTADINANZA O DELLA RESIDENZA .
15 A NORMA DELL ' ART . 189 DEL TRATTATO , I REGOLAMENTI SONO OBBLIGATORI IN TUTTI I LORO ELEMENTI E DIRETTAMENTE APPLICABILI IN CIASCUNO DEGLI STATI MEMBRI ;
16 LA DISPOSIZIONE RICHIAMATA DAL GIUDICE NAZIONALE ATTRIBUISCE A QUALSIASI PERSONA CHE RIENTRI NELLA SFERA D ' APPLICAZIONE DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 , SENZA DISTINZIONI RELATIVE ALLA CITTADINANZA O ALLA RESIDENZA , UN DIRITTO DI CUI I GIUDICI NAZIONALI DEVONO GARANTIRE IL RISPETTO , E PRECISAMENTE IL DIRITTO DI SERVIRSI , NELLA REDAZIONE DI DOMANDE E DOCUMENTI AI SENSI DELLO STESSO REGOLAMENTO , DI UNA QUALSIASI DELLE LINGUE UFFICIALI DEGLI STATI MEMBRI ;
17 LA FORZA VINCOLANTE DEL DIRITTO COMUNITARIO NON PUO VARIARE DA UNO STATO MEMBRO ALL ' ALTRO , IN FUNZIONE DI NORMATIVE INTERNE , INDIPENDENTEMENTE DALLA MATERIA CUI QUESTE SI RIFERISCONO , SENZA CHE SIANO MESSE A REPENTAGLIO LA CONCRETA EFFICACIA DI TALE DIRITTO E L ' UNIFORME APPLICAZIONE CH ' ESSO DEVE TROVARE IN TUTTI GLI STATI MEMBRI E NEI CONFRONTI DI TUTTI I DESTINATARI DELLE SINGOLE DISPOSIZIONI ;
18 NE CONSEGUE CHE LA NORMA ENUNCIATA NELL ' ART . 84 , N . 4 , ESCLUDE , PER QUANTO RIGUARDA LE PERSONE CHE RIENTRANO NEL CAMPO D ' APPLICAZIONE DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 , L ' APPLICAZIONE DI QUALSIASI DISPOSIZIONE EVENTUALMENTE DIVERGENTE O CONTRASTANTE , IN VIGORE IN UNO DEGLI STATI MEMBRI .
19 LE QUESTIONI FORMULATE DAL GIUDICE A QUO VANNO QUINDI RISOLTE NEL SENSO CHE L ' ART . 84 , N . 4 , DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 IMPONE ALLE AUTORITA , ALLE ISTITUZIONI E AGLI ORGANI GIURISDIZIONALI DI CIASCUNO STATO MEMBRO L ' OBBLIGO DI ACCETTARE , NONOSTANTE QUALSIASI DISPOSIZIONE EVENTUALMENTE DIVERGENTE O CONTRARIA DELLA LORO LEGISLAZIONE NAZIONALE , OGNI RICHIESTA OD OGNI ALTRO DOCUMENTO RIFERENTISI ALL ' APPLICAZIONE DEL SUDDETTO REGOLAMENTO E REDATTI IN UNA LINGUA UFFICIALE DI UN ALTRO STATO MEMBRO , SENZA ALCUNA FACOLTA DI STABILIRE IN PROPOSITO DISTINZIONI IN RAGIONE DELLA CITTADINANZA O DELLA RESIDENZA DELLE PERSONE INTERESSATE .
Decisione relativa alle spese
SULLE SPESE
20 LE SPESE SOSTENUTE DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE , CHE HA PRESENTATO OSSERVAZIONI ALLA CORTE , NON POSSONO DAR LUOGO A RIFUSIONE ;
21 NEI CONFRONTI DELLE PARTI , IL PRESENTE PROCEDIMENTO HA IL CARATTERE DI UN INCIDENTE SOLLEVATO NELLA CAUSA PENDENTE DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE , CUI SPETTA QUINDI STATUIRE SULLE SPESE .
Dispositivo
PER QUESTI MOTIVI ,
LA CORTE ,
PRONUNCIANDOSI SULLE QUESTIONI SOTTOPOSTELE DAL TRIBUNALE DEL LAVORO DEL CIRCONDARIO DI ANVERSA CON SENTENZA 21 APRILE 1977 , DICHIARA :
L ' ART . 84 , N . 4 , DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 14 GIUGNO 1971 , N . 1408 , RELATIVO ALL ' APPLICAZIONE DEI REGIMI DI SICUREZZA SOCIALE AI LAVORATORI SUBORDINATI E AI LORO FAMILIARI CHE SI SPOSTANO ALL ' INTERNO DELLA COMUNITA , IMPONE ALLE AUTORITA , ALLE ISTITUZIONI E AGLI ORGANI GIURISDIZIONALI DI CIASCUNO STATO MEMBRO L ' OBBLIGO DI ACCETTARE , NONOSTANTE QUALSIASI DISPOSIZIONE EVENTUALMENTE DIVERGENTE O CONTRARIA DELLA LORO LEGISLAZIONE NAZIONALE , OGNI RICHIESTA OD OGNI ALTRO DOCUMENTO RIFERENTISI ALL ' APPLICAZIONE DEL SUDDETTO REGOLAMENTO E REDATTI IN UNA LINGUA UFFICIALE DI UN ALTRO STATO MEMBRO , SENZA ALCUNA FACOLTA DI STABILIRE IN PROPOSITO DISTINZIONI IN RAGIONE DELLA CITTADINANZA O DELLA RESIDENZA DELLE PERSONE INTERESSATE .