CELEX: 61989CJ0137
Inadempimento da parte di uno Stato
Libera circolazione delle merci
Riscossione di un tributo all'atto dell'importazione di animali vivi
Tassa di effetto equivalente ad un dazio doganale

Costituisce un inadempimento agli obblighi che ad esso incombono ai sensi dell' art . 12 e seguenti del trattato il fatto che uno Stato membro addebiti agli importatori di animali vivi provenienti da altri Stati membri il costo dei telegrammi che i veterinari di confine inviano, in conformità alla normativa nazionale, ai servizi veterinari e sanitari interni competenti .
Tale onere, imposto unilateralmente, che colpisce le merci in ragione del passaggio della frontiera, costituisce infatti una tassa di effetto equivalente ad un dazio doganale ( vedasi in particolare sentenza 30 maggio 1989, causa 340/87, Commissione / Italia, Racc . pag . 1483 ) e non può sfuggire a tale qualifica né in quanto elemento di un sistema generale di imposizioni interne che colpisce sistematicamente, in base agli stessi criteri, i prodotti nazionali e quelli importati o esportati ( vedasi sentenza 31 maggio 1979, causa 132/78, Denkavit / Francia, Racc . pag . 1923 ), né in quanto corrispettivo di un servizio effettivamente prestato all' operatore economico, di importo proporzionato al servizio stesso ( vedasi sentenza 25 gennaio 1977, causa 46/76, Bauhuis / Paesi Bassi, Racc . pag . 5, e sentenza 9 novembre 1983, causa 158/82, Commissione / Danimarca, Racc . pag . 3573 ), poiché non è collegato ad un beneficio specifico e certo che ottiene l' operatore economico ( vedasi in particolare sentenza 1° luglio 1969, causa 24/68, Commissione / Italia, Racc . pag . 193, e sentenza 30 maggio 1989, causa 340/87, soprammenzionata ), né in quanto onere corrispondente a controlli effettuati per soddisfare obblighi imposti dal diritto comunitario ( vedasi sentenza 25 gennaio 1977, causa 46/76, soprammenzionata, e sentenza 27 settembre 1988, causa 18/87, Commissione / RF di Germania, Racc . pag . 5427 ).
Parti
Nella causa C-137/89,
Commissione delle Comunità europee, rappresentata dal sig . Guido Berardis, membro del suo servizio giuridico, in qualità d' agente, con domicilio eletto in Lussemburgo presso il sig . Georgios Kremlis, membro del suo servizio giuridico, centre Wagner, Kirchberg
ricorrente,
contro
Repubblica italiana, rappresentata dal prof . Luigi Ferrari Bravo, capo del servizio del contenzioso diplomatico presso il ministero degli Affari esteri, in qualità di agente, assistito dal sig . Ivo M . Braguglia, avvocato dello stato, con domicilio eletto in Lussemburgo presso la sede della sua ambasciata,
convenuta,
avente ad oggetto un ricorso inteso a far dichiarare che la Repubblica italiana, addebitando agli importatori di animali vivi provenienti da altri Stati membri il costo dei telegrammi che i veterinari di confine, in conformità alla normativa nazionale, inviano ai servizi veterinari e sanitari interni competenti, è venuta meno agli obblighi che le incombono ai sensi dell' art . 12 e seguenti del trattato CEE,
LA CORTE,
composta dai signori O . Due, presidente, C.N . Kakouris e F.A . Schockweiler, presidenti di sezione, R . Joliet, T.F . O' Higgins, G.C . Rodríguez Iglesias e M . Díez de Velasco, giudici,
( motivazione non riprodotta )
dichiara e statuisce :
Dispositivo
1 ) La Repubblica italiana, addebitando agli importatori di animali vivi provenienti da altri Stati membri il costo dei telegrammi che i veterinari di confine inviano, in conformità alla normativa nazionale, ai servizi veterinari e sanitari interni competenti, è venuta meno agli obblighi che le incombono ai sensi dell' art . 12 e seguenti del trattato CEE .
2 ) La Repubblica italiana è condannata alle spese .