CELEX: 62005FJ0120
Viešoji tarnyba
Pareigūnai
Darbo užmokestis

1.
Pareigūnai – Darbo užmokestis – Ekspatriacijos išmoka – Mokėjimo sąlygos
(Pareigūnų tarnybos nuostatų VII priedo 4 straipsnio 1 dalies a punktas)
2.
Pareigūnai – Darbo užmokestis – Ekspatriacijos išmoka – Mokėjimo sąlygos
(Pareigūnų tarnybos nuostatų VII priedo 4 straipsnio 1 dalies a punktas)
3.
Pareigūnai – Darbo užmokestis – Ekspatriacijos išmoka – Mokėjimo sąlygos
(Pareigūnų tarnybos nuostatų VII priedo 4 straipsnio 1 dalies a punktas)
1.
Pagal Pareigūnų tarnybos nuostatų VII priedo 4 straipsnio 1 dalies a punkto antrą įtrauką tam, kad ekspatriacijos išmoka būtų
mokama, reikia, jog suinteresuotas asmuo penkerių metų laikotarpį, pasibaigusį prieš šešis mėnesius iki įsidarbinimo, nuolat
negyventų ir neužsiimtų savo pagrindine profesine veikla įdarbinimo valstybėje. Iš šios nuostatos matyti, kad pareigūno atveju
šioje nuostatoje numatytas šešių mėnesių laikotarpis turi pasibaigti tuojau pat prieš jam pradedant eiti pareigas.
Tokį pažodinį Pareigūnų tarnybos nuostatų VII priedo 4 straipsnio 1 dalies a punkto antros pastraipos aiškinimą patvirtina
teleologinis šios nuostatos aiškinimas. Šį šešių mėnesių laikotarpį reikia aiškinti atsižvelgiant į jo tikslą išvengti situacijos,
kai pareigūnai, kurie nuolat ir praktiškai visą referencinį laikotarpį gyveno ar savo pagrindinę profesinę veiklą vykdė pageidaujamo
įdarbinimo valstybėje, nuolatinę gyvenamąją vietą ar pagrindinės profesinės veiklos vykdymo vietą pakeičia tik prieš pat pradėdami
eiti pareigas. Siekiant išvengti tokios rizikos šešių mėnesių laikotarpis turi pasibaigti tuojau pat prieš   pradedant eiti
pareigas.
Kiek tai susiję su referencinio laikotarpio apibrėžimu, šis bendras penkerių metų laikotarpis nebūtinai turi būti nepertraukiamas,
bet gali būti padalytas į įvairius etapus, jei suinteresuotas asmuo praeityje dirbo valstybei ar tarptautinei organizacijai.
(žr. 24, 25 ir 31 punktus)
Nuoroda:
1989 m. spalio 10 d. Teisingumo Teismo sprendimo
Atala-Palmerini prieš Komisiją
, 201/88, Rink. p. 3109, 2 ir 6 punktai.
Pirmosios instancijos teismo sprendimai: 2001 m. gegužės 3 d. Sprendimo
Liaskou prieš Tarybą
, T‑60/00, Rink. VT p. I‑A‑107 ir II‑489, 42, 43, 45 ir  50 punktai; 2007 m. birželio 19 d. Sprendimo
Asturias Cuerno prieš Komisiją
, T‑473/04, Rink. VT p. I‑A‑2‑0000 ir II‑A‑2‑0000, 72 punktas.
2.
Nuolatinė gyvenamoji vieta, į kurią pateikiama nuoroda Pareigūnų tarnybos nuostatų VII priedo 4 straipsnio 1 dalies a punkte
tam, kad būtų galima mokėti ekspatriacijos išmoką, yra vieta, kurioje suinteresuotas asmuo įkūrė nuolatinį ar įprastą savo
interesų centrą, siekdamas paversti jį nuolatiniu. Siekiant nustatyti nuolatinę gyvenamąją vietą svarbu atsižvelgti į visas
su ja susijusias faktines aplinkybes.
Atsisakymo mokėti ekspatriacijos išmoką atveju pareigūnas turi įrodyti, kad tenkina Pareigūnų tarnybos nuostatuose nustatytas
sąlygas jai gauti, ir tam privalo pateikti visus įrodymus. Šiuo atžvilgiu ir esant faktinėms aplinkybėms, patvirtinančioms
nuolatinę gyvenamąją vietą įdarbinimo valstybėje narėje referenciniu laikotarpiu, nepakanka atvykimų į kitą valstybę narę,
siekiant pasirengti į ją persikelti ir rasti ten darbą, kaip nepakanka ir įvairių kitų aplinkybių, patvirtinančių ryšius su
šia valstybe, kurie yra įprasti ryšiai tarp pareigūno ir jo gimtinės.
(žr. 47, 48, 53, 56, 58 ir 59 punktus)
Nuoroda:
Teisingumo Teismo sprendimai: 1984 m. spalio 9 d. Sprendimo
Witte prieš Parlamentą
, 188/83, Rink. p. 3465, 5, 9 ir 11 punktai; 1994 m. rugsėjo 15 d. Sprendimo
Magdalena Fernández prieš Komisiją
, C‑452/93 P, Rink. p. I‑4295, 22 punktas.
Pirmosios instancijos teismo sprendimai: 1993 m. rugsėjo 28 d. Sprendimo
Magdalena Fernández prieš Komisiją
, T‑90/92, Rink. p. II‑971, 30 punktas; minėto Sprendimo
Liaskou prieš Tarybą
62–64 punktai; 2004 m. gruodžio 13 d. Sprendimo
E prieš Komisiją
, T‑251/02, Rink. VT p. I‑A‑359 ir II‑1643, 61 punktas; 2005 m. rugsėjo 13 d. Sprendimo
Recalde Langarica prieš Komisiją
, T‑283/03, Rink. VT p. I‑A‑235 ir II‑1075, 142 punktas; 2005 m. spalio 25 d. Sprendimo
De Bustamante Telloprieš Tarybą
, T‑368/03, Rink. VT p. I‑A‑321 ir II‑1439, 60 ir 62 punktai ir nurodyta teismo praktika; 2006 m. rugsėjo 27 d. Sprendimo
Koistinen prieš Komisiją
, T‑259/04, Rink. VT p. I-A-2-177 ir II‑A‑2‑879, 34 punktas; 2007 m. gegužės 16 d. Sprendimo
F prieš Komisiją
, T‑324/04, Rink. VT p. I‑A‑2‑0000 ir II‑A‑2‑0000, 63 ir 87 punktai.
2007 m. rugsėjo 26 d. Tarnautojų teismo sprendimo
Salvador Roldán prieš Komisiją
, F‑129/06, Rink. VT p. I‑A‑1‑0000 ir II‑A‑1‑0000, 59 punktas ir nurodyta teismo praktika.
3.
Pareigūnų tarnybos nuostatų VII priedo 4 straipsnio 1 dalies a punkto antros įtraukos paskutiniame sakinyje įtvirtintos ekspatriacijos
išmokos mokėjimo išimties negalima apriboti taip, kad ji būtų taikoma tik asmenims, kurie buvo kitos valstybės ar tarptautinės
organizacijos darbuotojai, nes joje kalbama apie visas „aplinkybes, kylančias dėl darbo kitoje valstybėje arba tarptautinėje
organizacijoje“. Tačiau tik aplinkybės, kai tarp suinteresuoto asmens ir atitinkamos organizacijos ar valstybės yra tiesioginis
teisinis ryšys, atitinka aplinkybes, kurias apima darbo tarptautinėje organizacijoje sąvoka, kaip tai suprantama pagal šią
nuostatą.
Bendrijos institucijai nepriklausančios privačios bendrovės įsikišimas, kaip tarpininkės neleidžia daryti išvados, kad tarp
darbuotojo ir Bendrijos institucijos egzistavo tiesioginis teisinis ryšys.
(žr. 74, 75, 77 ir 78 punktus)
Nuoroda:
Pirmosios instancijos teismo sprendimai: 1995 m. gruodžio 14 d. Sprendimo
Diamantaras prieš Komisiją
, T‑72/94, Rink. VT p. I‑A‑285 ir II‑865, 52 punktas; minėto Sprendimo
Liaskou
prieš Tarybą
50 punktas; 2002 m. rugsėjo 22 d. Sprendimo
Nevin prieš Komisiją
, T‑127/00, Rink. VT p. I‑A‑149 ir II‑781, 51 punktas; minėto Sprendimo
Asturias Cuerno prieš Komisiją
45 ir 48–52 punktai.