CELEX: 61979CJ0042
Lagersmør
force majeure

1 VED KENDELSE AF 22 . FEBRUAR 1979 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 12 . MARTS 1979 , HAR VERWALTUNGSGERICHT FRANKFURT-AM-MAIN I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT DOMSTOLEN TO SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1308/68 AF 28 . AUGUST 1968 OM AFSAETNING AF SMOER FRA OFFENTLIGT LAGER TIL UDFOERSEL ( JO L 214 , 1968 , S . 10 ).
2 SPOERGSMAALENE ER BLEVET REJST UNDER EN SAG MELLEM BUNDESANSTALT FUR LANDWIRTSCHAFTLICHE MARKTORDNUNG , DET TYSKE LANDBRUGSINTERVENTIONSORGAN FOR MAELK OG MEJERIPRODUKTER , OG SAGSOEGERNE I HOVEDSAGEN , DER MELLEM DEN 21 . JULI OG DEN 14 . OKTOBER 1970 AF NAEVNTE INTERVENTIONSORGAN I MEDFOER AF KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1308/68 KOEBTE NOGLE PARTIER SMOER FRA OFFENTLIGT LAGER TIL NEDSAT PRIS . I HENHOLD TIL FORORDNINGENS ARTIKEL 3 SKULLE SMOERRET VAERE UDFOERT INDEN FOR EN FRIST AF 30 DAGE EFTER INTERVENTIONSORGANETS SALG . SAGSOEGERNE     VIDERESOLGTE DE PAAGAELDENDE PARTIER TIL ET ANDET SELSKAB , SOM IMIDLERTID IKKE GENNENFOERTE EKSPORTFORRETNINGEN . HEREFTER ERKLAEREDE DET TYSKE LANDBRUGSINTERVENTIONSORGAN , AT DEN SIKKERHED , SOM DEN OPRINDELIGE KOEBER HAVDE STILLET , I HENHOLD TIL ARTIKEL 4 I FORORDNING NR . 1308/68 VAR FORTABT , OG INTERVENTIONSORGANET KRAEVDE ENDVIDERE DEN ALLEREDE FRIGIVNE SIKKERHED TILBAGEBETALT . SAGSOEGERNE HAR BESTRIDT , AT DENNE AFGOERELSE ER RETSMAESSIG , OG HAR ANFOERT , AT DET VAR PROKURISTEN I DET SELSKAB , DER HAVDE KOEBT SMOERRET AF SAGSOEGERNE , SOM HAVDE ANVENDT DET I STRID MED REGLERNE FOR DETS ANVENDELSE , HVILKET IFOELGE SAGSOEGERNE MAA UDGOERE ET TILFAELDE AF FORCE MAJEURE , SOM I MEDFOER AF ARTIKEL 4 , STK . 3 , I FORORDNING NR . 1308/68 MEDFOERER FRIGIVELSE AF DEN STILLEDE SIKKERHED .
3 DEN NATIONALE RET HAR FASTSLAAET , AT DER MELLEM SAGSOEGERNE OG NAEVNTE SELSKAB BESTOD OEKONOMISKE FORBINDELSER , AT PROKURISTEN I NAEVNTE SELSKAB HAVDE VAERET ANSAT HOS SAGSOEGERNE FRA 1 . OKTOBER 1968 TIL 31 . MAJ 1969 , AT HAN VAR TIDLIGERE STRAFFET , OG AT NOGLE AF STRAFFEDOMMENE ALLEREDE VAR AFSAGT , FOER DET SIDSTE SALG AF DET OMTVISTEDE SMOER FANDT STED ; RETTEN HAR STILLET DOMSTOLEN FOELGENDE TO SPOERGSMAAL :
' A ) FORELIGGER DER OGSAA ET TILFAELDE AF FORCE MAJEURE , SOM OMHANDLET I ARTIKEL 4 , STK . 3 , I KOMMISSIONENS FORORDNING ( EOEF ) NR . 1308/68 AF 28 . AUGUST 1968 ( JO L 214 , S . 10 ) OG DE HEROM AFSAGTE DOMME FRA DE EUROPAEISKE FAELLESSKABERS DOMSTOL , SAAFREMT EN PROKURIST PAA EGEN HAAND VED EN STRAFBAR HANDLING GOER EKSPORTEN UMULIG , OG HERVED PAAFOERER DET EKSPORTERENDE FIRMA TAB? SAAFREMT DETTE SPOERGSMAAL BESVARES BEKRAEFTENDE , ER DET MED HENBLIK PAA DEN PLIGT TIL AT UDVISE AGTPAAGIVENHED , SOM PAAHVILER DEN FOR SAGSOEGERNE ANSVARLIGE PERSON ( DIREKTOER , SELSKABSDELTAGER ), AFGOERENDE , OM DENNE VED NAEVNTE PROKURISTS ANSAETTELSE ELLER SENERE HAR HAFT KENDSKAB TIL , AT PROKURISTEN TIDLIGERE HAVDE VAERET STRAFFET?
B ) GAELDER DE PRINCIPPER , DER I EF-DOMSTOLENS DOM AF 11 . MAJ 1977 ( FOREN . SAGER 99-100/76 ) ER ANVENDT PAA DEN I NAEVNTE DOM OMHANDLEDE FORORDNING NR . 1259/27 , OGSAA FOR DEN UNDER SPOERGSMAAL A ) NAEVNTE FORORDNING , SAALEDES AT SAGSOEGERNE HAEFTER FOR ET RETSBRUD , FORVOLDT AF EN MEDKONTRAHENT? '
4 BETRAGTET UNDER ET REJSER DISSE SPOERGSMAAL I DET VAESENTLIGE TO PROBLEMER , HVORAF DET ENE , SOM MAA BEHANDLES FOERST , ER , OM KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1308/68 AF 28 . AUGUST 1968 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT EN KOEBER AF SMOER FRA OFFENTLIGT LAGER TIL NEDSAT PRIS KAN OVERDRAGE DE FORPLIGTELSER , HAN HAR PAATAGET     SIG OVER FOR LANDBRUGSINTERVENTIONSORGANET , TIL EN TREDJEMAND , TIL HVEM HAN VIDERESAELGER DETTE SMOER , ELLER OM HAN FORTSAT ER FORPLIGTET OVER FOR DETTE ORGAN , FOR SAA VIDT ANGAAR DEN FORESKREVNE ANVENDELSE AF VARERNE , OG SAALEDES HAEFTER FOR CULPOESE HANDLINGER , SOM HANS MEDKONTRAHENT MAATTE BEGAA . DET ANDET PROBLEM ER NAVNLIG , OM DEN OPRINDELIGE KOEBER AF SMOERRET KAN KRAEVE SIN SIKKERHED TILBAGEBETALT VED AT PAABERAABE SIG PRINCIPPET OM FORCE MAJEURE I FORORDNING NR . 1308/68 , NAAR UDFOERSEL AF SMOERRET , DER ER VIDERESOLGT TIL TREDJEMAND , UNDER DE AF DEN NATIONALE RET ANFOERTE OMSTAENDIGHEDER BLIVER UMULIG SOM FOELGE AF STRAFBARE HANDLINGER , BEGAAET AF DENNE TREDJEMANDS PROKURIST .
VEDROERENDE DET FOERSTE PROBLEM
I SIN DOM AF 11 . MARTS 1977 ( FOREN . SAGER 99 OG 100/76 , ' DE BESTE BOTER ET HOCHE ' , SML . S . 861 ) VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1259/72 AF 16 . JUNI 1972 ( EFT 1972 II , S . 539 ) UDTALTE DOMSTOLEN , AT FORMAALET MED DEN ORDNING , DER ER INDFOERT VED DENNE FORORDNING , SOM HJEMLER SALG AF LAGERSMOER TIL NEDSATTE PRISER TIL BESTEMTE VIRKSOMHEDER PAA DEN BETINGELSE , AT DISSE MOD SIKKERHEDSSTILLELSE FORPLIGTER SIG TIL AT FORARBEJDE ELLER LADE DETTE SMOER FORARBEJDE TIL BESTEMTE NAERINGSMIDLER , VILLE BLIVE ' ALVORLIGT TRUET , SAAFREMT DEN AF LICITATIONSKOEBEREN MOD SIKKERHEDSSTILLELSE PAATAGNE FORPLIGTELSE SKULLE ANSES FOR OPFYLDT VED , AT FORARBEJDNINGSPLIGTEN BLEV OVERTAGET AF EN SENERE KOEBER , SOM IKKE VAR RETLIGT FORPLIGTET OVER FOR VEDKOMMENDE MYNDIGHED ' . DOMSTOLEN KONKLUDEREDE HERAF , AT ' SELV I DET TILFAELDE , HVOR LICITATIONSKOEBEREN IKKE SELV FREMSTILLER DE FORARBEJDEDE PRODUKTER , ER FRIGIVELSE AF FORARBEJDNINGSSIKKERHEDEN BETINGET AF BEVIS FOR , AT DE FORARBEJDEDE PRODUKTER OPFYLDER DE VED FORORDNINGENS ARTIKEL 6 , STK . 1 , LITRA C ) FASTLAGTE BETINGELSER , SAMT AT DE ER BLEVET FREMSTILLET INDEN FOR DEN I DENNE BESTEMMELSE INDEHOLDTE FRIST ' .
6 KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1308/68 HAR NAERE LIGHEDSPUNKTER MED OVENNAEVNTE FORORDNING NR . 1259/72 , SAAVEL HVAD ANGAAR DENS MAALSAETNING SOM DENS VIGTIGSTE REGLER . OGSAA FORORDNING NR . 1308/68 SKAL TJENE TIL AT AFSAETTE BETYDELIGE OFFENTLIGE LAGRE AF SMOER , DER OPBEVARES AF LANDBRUGSINTERVENTIONSORGANERNE , OG FORORDNINGEN HAR MED HENBLIK HERPAA INDFOERT EN SAERLIG ORDNING FOR SALG AF OVERSKUDSSMOER FRA DISSE ORGANER TIL NEDSATTE PRISER TIL PERSONER , DER FORPLIGTER SIG TIL AT SIKRE , AT SMOERRET FAKTISK UDFOERES TIL TREDJELANDE INDEN FOR     EN GIVEN FRIST . FOR AT SIKRE , AT VARERNE ANVENDES EFTER FORORDNINGENS REGLER , BESTEMMER FORORDNING NR . 1308/68 ENDVIDERE I ARTIKEL 4 , LIGESOM FORORDNING NR . 1259/27 , AT KOEBER SKAL STILLE EN SIKKERHED , SOM BORTSET FRA TILFAELDE AF FORCE MAJEURE FORTABES , SAAFREMT SMOERRET IKKE EKSPORTERES INDEN FOR NAEVNTE FRIST , OG SOM KUN FRIGIVES FOR DE MAENGDER , DER BEVISLIGT ER UDFOERT . FORSKELLEN MELLEM DISSE TO FORORDNINGERS REGLER FOR ANVENDELSEN AF LAGERSMOERRET - AFSAETNING PAA VERDENSMARKEDET IFOELGE FORORDNING NR . 1308/68 , AFSAETNING TIL LEVNEDSMIDDELINDUSTRIEN IFOELGE FORORDNING NR . 1259/72 - ANGAAR UDELUKKENDE VALGET AF DE FORANSTALTNINGER , DER ER BEDST EGNET TIL AT AABNE NYE AFSAETNINGSMULIGHEDER FOR OVERSKUDSSMOERRET , MEN VEDROERER IKKE OPBYGNINGEN AF DE TO FORORDNINGER , DER I DET VAESENTLIGE ER ENS .
7 DENNE INDHOLDSMAESSIGE LIGHED INDEBAERER , AT DE PRINCIPPER , SOM DOMSTOLEN HAR OPSTILLET FOR FORORDNING NR . 1259/72 VEDROERENDE FORPLIGTELSEN FOR KOEBEREN AF LAGERSMOERRET TIL AT OVERHOLDE REGLERNE FOR ANVENDELSEN AF DETTE PRODUKT , OGSAA GAELDER FOR FORORDNING NR . 1308/68 . DEN OMSTAENDIGHED , AT SIDSTNAEVNTE FORORDNING IKKE FORMELT INDEHOLDER EN BESTEMMELSE SVARENDE TIL ARTIKEL 10 , STK . 5 , I FORORDNING NR . 1259/72 , HVOREFTER ' DE MED LICITATIONEN FORBUNDNE RETTIGHEDER OG FORPLIGTELSER ( IKKE ) KAN . . . OVERDRAGES ' , KAN IKKE FORTOLKES SAALEDES , AT FORORDNING NR . 1308/68 HAR VILLET GIVE KOEBER MULIGHED FOR VED VIDERESALG AF SMOERRET AT FRIGOERE SIG FRA SIN FORPLIGTELSE TIL AT SIKRE DEN FAKTISKE UDFOERSEL AF DETTE PRODUKT INDEN FOR DEN I FORORDNINGEN ANGIVNE FRIST . AF DE TIDLIGERE ANFOERTE GRUNDE VILLE EN SAADAN MULIGHED SKABE ET HUL I DEN AF FORORDNING NR . 1308/68 INDFOERTE ORDNING , SOM KUNNE BRINGE DENS MAAL OG FUNKTION I FARE . DESUDEN FREMGAAR DET KLART AF DENNE FORORDNINGS ARTIKEL 4 , STK . 3 , HVOREFTER FRIGIVELSEN AF SIKKERHEDEN GANSKE AFHAENGER AF , OM SMOERRET FAKTISK ER UDFOERT , AT SAA LAENGE UDFOERSLEN IKKE HAR FUNDET STED , KAN DEN OPRINDELIGE KOEBER AF LAGERSMOERRET , SOM I MELLEMTIDEN HAR VIDERESOLGT DET , IKKE KRAEVE SIN SIKKERHED TILBAGE , MEN HAEFTER BORTSET FRA TILFAELDE AF FORCE MAJEURE FOR SIN MEDKONTRAHENTS ADFAERD .
8 AF DISSE GRUNDE MAA SVARET VAERE , AT KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1308/68 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT EN KOEBER AF LAGERSMOER , DER IKKE SELV UDFOERER SMOERRET , MEN VIDERSAELGER DET TIL TREDJEMAND MED HENBLIK PAA UDFOERSEL , HAEFTER FOR SIN MEDKONTRAHENTS CULPOESE ADFAERD , OG KUN FAAR DEN AF HAM STILLEDE SIKKERHED TILBAGE , SAAFREMT UDFOERSLEN FAKTISK FINDER STED INDEN FOR DEN I FORORDNINGEN FASTSATTE FRIST .
VEDROERENDE DET ANDET PROBLEM
9 DEN NATIONALE RETSINSTANS HAR DESUDEN REJST SPOERGSMAALET , OM EN KOEBER AF LAGERSMOER , SOM HAR OVERDRAGET VARERNE TIL EN TREDJEMAND MED HENBLIK PAA UDFOERSEL , KAN FRIGOERE SIG FOR SIN FORPLIGTELSE OVER FOR INTERVENTIONSORGANET TIL AT OVERHOLDE DEN FOR VARERNE FORESKREVNE ANVENDELSE OG KRAEVE SIN SIKKERHED TILBAGE UNDER PAABERAABELSE AF DET I ARTIKEL 4 , STK . 3 , 1 . PKT ., I FORORDNING NR . 1308/68 NAEVNTE PRINCIP OM FORCE MAJEURE , SAAFREMT UDFOERSLEN BLIVER UMULIGGJORT SOM FOELGE AF STRAFBARE HANDLINGER BEGAAET AF EN PROKURIST HOS DENNE TREDJEMAND , HVORVED DENNE TREDJEMAND PAAFOERES ET TAB .
10 DET FREMGAAR AF DE PAAGAELDENDE LANDBRUGSBESTEMMELSERS MAAL OG INDHOLD , AT BEGREBET FORCE MAJEURE I NAEVNTE ARTIKEL 4 , STK . 3 , 1 . PKT ., SKAL FORSTAAS SOM EN ABSOLUT UMULIGHED P.G.A . EKSTRAORDINAERE OMSTAENDIGHEDER , DER IKKE ER EN FOELGE AF KOEBERENS ADFAERD , OG HVIS VIRKNINGER TRODS AL UDVIST AGTPAAGIVENHED KUN KUNNE HAVE VAERET UNDGAAET VED ANVENDELSE AF UFORHOLDSMAESSIGT STORE OMKOSTNINGER . SELV OM FORORDNING NR . 1308/68 IKKE INDEHOLDER BESTEMMELSER , DER FORMELT FORBYDER VIDERESALG AF LAGERSMOER , FREMGAAR DET IKKE DESTO MINDRE AF KARAKTEREN AF DE FORANSTALTNINGER , DER ER NOEDVENDIGE FOR AT GENNEMFOERE DEN FORESKREVNE UDFOERSEL AF PRODUKTET , OG SOM IKKE KRAEVER MELLEMKOMST AF SAERLIGT SPECIALISEREDE VIRKSOMHEDER , SAMT AF DEN KORTE FRIST , DER ER FASTSAT FOR UDFOERSLEN , AT DET SMOER , DER ER SOLGT AF INTERVENTIONSORGANET IFOELGE FORORDNING NR . 1308/68 , NORMALT IKKE BOER GOERES TIL GENSTAND FOR VIDERE HANDEL INDEN FOR FAELLESSKABET . HVIS DEN OPRINDELIGE KOEBER TRODS DETTE RETLIGE GRUNDLAG BESLUTTER AT VIDERESAELGE DET TIL TREDJEMAND MED HENBLIK PAA UDFOERSEL , OVERTAGER DEN OPRINDELIGE KOEBER I FORHOLD TIL LANDBRUGSINTERVENTIONSORGANET ALLE DE RISICI , SOM EN OMHYGGELIG HANDLENDE RIMELIGVIS KAN OG BOER FORUDSE I FORBINDELSE MED DENNE HANDEL , HERUNDER EN ULOVLIG ANVENDELSE AF SMOERRET SOM FOELGE AF BESVIGELSER , BEGAAET AF DEN PAAGAELDENDE TREDJEMANDS PROKURIST . MULIGHEDEN HERFOR HAR IKKE VAERET EN HELT UFORUDSEELIG RISIKO FOR DEN , DER VIDERESOLGTE SMOERRET , NAVNLIG IKKE UNDER DE AF DEN NATIONALE RET ANFOERTE OMSTAENDIGHEDER . DEN OMSTAENDIGHED , AT VIDERESAELGEREN PAA GRUND AF NAEVNTE TILEGNELSE AF VARERNE IKKE KAN SIKRE , AT DE FAKTISK BLIVER EKSPORTERET , KAN IKKE ANSES SOM EN EKSTRAORDINAER OG USAEDVANLIG OMSTAENDIGHED , DER OPFYLDER BETINGELSERNE FOR FORCE MAJEURE IFOELGE ARTIKEL 4 , STK . 3 , 1 . PKT ., I FORORDNING NR . 1308/68 , SAALEDES AT DEN OPRINDELIGE KOEBER AF LAGERSMOERRET SKULLE BLIVE FRIGJORT FOR SIN FORPLIGTELSE OVER FOR INTERVENTIONSORGANET TIL KUN AT ANVENDE SMOERRET TIL DE FORMAAL , DER ER FORESKREVET I FORORDNINGEN .
11 AF DISSE GRUNDE BOER SPOERGSMAALET FRA DEN NATIONALE BESVARES SAALEDES , AT DER - NAAR EN KOEBER AF LAGERSMOER I HENHOLD TIL KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1308/68 AF 28 . AUGUST 1968 VIDERESAELGER SMOERRET TIL EN TREDJEMAND MED HENBLIK PAA DEN I FORORDNINGEN FORESKREVNE UDFOERSEL - IKKE FORELIGGER ET TILFAELDE AF FORCE MAJEURE I HENHOLD TIL NAEVNTE FORORDNINGS ARTIKEL 4 , STK . 3 , 1 . PKT ., SAAFREMT EKSPORTEN UMULIGGOERES , FORDI EN PROKURIST HOS TREDJEMANDEN VED STRAFBARE HANDLINGER , DER PAAFOERER TREDJEMANDEN TAB , ANVENDER SMOERRET TIL ANDRE FORMAAL END FORESKREVET I FORORDNINGEN ; DENNE UMULIGHED MEDFOERER FOELGELIG IKKE , AT DEN SIKKERHED , DER ER STILLET I MEDFOER AF FORORDNINGENS ARTIKEL 4 , STK . 1 , FRIGIVES FOR DE MAENGDER SMOER , DER IKKE ER UDFOERT .
Afgørelse om sagsomkostninger
VEDROERENDE SAGENS OMKOSTNINGER
12 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES ; DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .
Afgørelse
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN ( FOERSTE AFDELING )
VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL , DER ER FORELAGT DEN AF VERWALTUNGSGERICHT FRANKFURT AM MAIN VED KENDELSE AF 22 . FEBRUAR 1979 , FOR RET :
1 . KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1308/68 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT EN KOEBER AF LAGERSMOER , DER IKKE SELV UDFOERER SMOERRET , MEN VIDERESAELGER DET TIL TREDJEMAND MED HENBLIK PAA UDFOERSEL , HAEFTER FOR SIN MEDKONTRAHENTS CULPOESE ADFAERD , OG KUN FAAR DEN AF HAM STILLEDE SIKKERHED FRIGIVET , SAAFREMT UDFOERSLEN FAKTISK FINDER STED INDEN FOR DEN I FORORDNINGEN FASTSATTE FRIST .
2 . VIDERESAELGER DEN , DER HAR KOEBT LAGERSMOER I HENHOLD TIL KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1308/68 AF 28 . AUGUST 1968 , SMOERRET TIL TREDJEMAND MED HENBLIK PAA DEN I FORORDNINGEN FORESKREVNE UDFOERSEL , FORELIGGER DER IKKE FORCE MAJEURE EFTER FORORDNINGENS ARTIKEL 4 , STK . 3 , 1 . PKT ., SAAFREMT UDFOERSLEN UMULIGGOERES , FORDI EN PROKURIST HOS NAEVNTE     TREDJEMAND VED STRAFBARE HANDLINGER , DER PAAFOERER TREDJEMANDEN TAB , ANVENDER SMOERRET TIL ANDRE FORMAAL END FORESKREVET I FORORDNINGEN ; DENNE UMULIGHED MEDFOERER FOELGELIG IKKE , AT DEN SIKKERHED , DER ER STILLET I MEDFOER AF FORORDNINGENS ARTIKEL 4 , STK . 1 , FRIGIVES FOR DE MAENGDER SMOER , DER IKKE ER UDFOERT .