CELEX: 61985CJ0143
Prejudiciële vragen
Interventieboter in de vorm van boterconcentraat
Verpakking

1 BIJ VONNIS VAN 8 MEI 1985 , INGEKOMEN TEN HOVE OP 15 MEI DAARAANVOLGEND , HEEFT DE RECHTBANK VAN EERSTE AANLEG TE BRUSSEL KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG EEN PREJUDICIELE VRAAG GESTELD OVER DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 5 , LID 1 , DERDE STREEPJE , VAN VERORDENING NR . 649/78 VAN DE COMMISSIE VAN 31 MAART 1978 BETREFFENDE DE AFZET TEGEN VERLAAGDE PRIJS VAN INTERVENTIEBOTER BESTEMD VOOR ONMIDDELLIJK VERBRUIK IN DE VORM VAN BOTERCONCENTRAAT ( PB 1978 , L 86 , BLZ . 33 ).
2 DEZE VRAAG IS GEREZEN IN EEN GESCHIL TUSSEN SA NICOLAS CORMAN ET FILS ( HIERNA : CORMAN ) EN DE BELGISCHE DIENST VOOR BEDRIJFSLEVEN EN LANDBOUW ( HIERNA : BDBL ), HET BELGISCHE INTERVENTIEBUREAU , OVER DE VRIJGIFTE VAN BEPAALDE WAARBORGSOMMEN DIE CORMAN HAD GESTORT TOT ZEKERHEID DAT DE INTERVENTIEBOTER OVEREENKOMSTIG DE VOORSCHRIFTEN VAN VERORDENING NR . 649/78 ZOU WORDEN VERWERKT EN VERPAKT .
3 VERORDENING NR . 649/78 HEEFT BLIJKENS HAAR CONSIDERANS TEN DOEL , DE AFZET VAN INTERVENTIEBOTER TE BEVORDEREN DOOR AAN DE VERBRUIKERS BOTERCONCENTRAAT VOOR KEUKENGEBRUIK TER BESCHIKKING TE STELLEN , WAARBIJ HET EVENWEL NIET TOT VERSTORINGEN OP DE BOTERMARKT MAG KOMEN DOORDAT AAN DE BOTER EEN ANDERE BESTEMMING WORDT GEGEVEN .
4 TEN EINDE IN ALLE STADIA VAN DE VERHANDELING HET ONDERSCHEID TUSSEN DE ALDUS AFGEZETTE INTERVENTIEBOTER EN ANDERE BOTER OP DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKT TE WAARBOR GEN , LEGT VERORDENING NR . 649/78 DE KOPER ONDER MEER DE VERPLICHTING OP , DE BOTER BINNEN VIER WEKEN VANAF DE DAG VAN OVERNAME TE CONCENTREREN EN TE VERPAKKEN , ZULKS MET INACHTNEMING VAN NAUWKEURIGE VOORSCHRIFTEN . TOT ZEKERHEID VAN DE NAKOMING VAN DEZE VERPLICHTING MOET DE KOPER EEN WAARBORG STELLEN . BEHALVE IN GEVAL VAN OVERMACHT WORDT DEZE WAARBORG SLECHTS VRIJGEGEVEN VOOR DE HOEVEELHEDEN BOTER DIE IN OVEREENSTEMMING MET DE VERORDENING ZIJN VERWERKT EN VERPAKT .
5 VOLGENS ARTIKEL 5 , LID 1 , DERDE STREEPJE , VAN VERORDENING NR . 649/78 , IN DE VERSIE DIE GOLD TEN TIJDE VAN DE FEITEN VAN HET HOOFDGEDING , MOET  '  ' BOTERCONCENTRAAT IN DE HANDEL WORDEN GEBRACHT IN BAKJES VAN TEN HOOGSTE 250 GRAM , WAARVAN DE UITERLIJKE VORM HET ONDERSCHEID TUSSEN DE VERPAKKING VAN BOTERCONCENTRAAT MET DIE VAN BOTER WAARBORGT , WAAROP OP DE BOVENKANT IN LETTERS VAN TEN MINSTE 5 MM EEN OF MEER VAN DE VOLGENDE AANDUIDINGEN ZIJN AANGEBRACHT : , BRAADBOTER '  OF , BOTERCONCENTRAAT VOOR KEUKENGEBRUIK ' , , BEURRE CONCENTRE POUR LA CUISINE ' , , BUTTERSCHMALZ '  OF , BUTTERREINFETT ' , , BURRO CONCENTRATO DA CUCINA '  ... '  '
6 IN HET KADER VAN DEZE VERORDENING KOCHT CORMAN TUSSEN 25 MAART 1978 EN 19 FEBRUARI 1979 OP BASIS VAN VIJF OVEREENKOMSTEN 210 TON BOTER BIJ DE BDBL , WAARVOOR ZIJ DE VERLAAGDE PRIJS BETAALDE EN DE VERWERKINGSWAARBORGEN STELDE . DE WAARBORGEN VOOR TWEE VAN DEZE CONTRACTEN WERDEN DOOR DE BDBL IN SEPTEMBER 1979 VRIJGEGEVEN . DE WAARBORGSOMMEN VOOR DE DRIE ANDERE OVEREENKOMSTEN DAARENTEGEN WERDEN DOOR DE BDBL OP 8 JANUARI 1982 VERBEURD VERKLAARD , NADAT DE DIENSTEN VAN DE COMMISSIE HEM HADDEN MEEGEDEELD DAT CORMAN ARTIKEL 5 HUNS INZIENS NIET JUIST HAD TOEGEPAST ; BIJ DE VERPAKKING VAN DE BOTER HAD CORMAN DE VOORGESCHREVEN AANDUIDINGEN NAMELIJK AANGEBRACHT OP EEN LOS BLAADJE GEMETALLISEERD PAPIER DAT TUSSEN DE BOTER EN HET DOORZICHTIGE DEKSEL VAN HET BAKJE WAS GESCHOVEN , TERWIJL DEZE AANDUIDINGEN OP DE BOVENKANT VAN HET DEKSEL MOESTEN ZIJN AANGEBRACHT .
7 OP 22 NOVEMBER 1982 DAAGDE CORMAN DE BDBL VOOR DE RECHTBANK VAN EERSTE AANLEG TE BRUSSEL OM BETALING TE VERKRIJGEN VAN DE DOOR DE BDBL OP 8 JANUARI 1982 VERBEURD VERKLAARDE WAARBORGSOMMEN . IN RECONVENTIE VORDERDE DE BDBL VEROORDELING VAN CORMAN TOT TERUGBETALING VAN HET BEDRAG VAN DE WAARBORGEN DIE REEDS WAREN VRIJGEGEVEN , OP GROND DAT DIT TEN ONRECHTE WAS GESCHIED .
8 VAN OORDEEL DAT DE OPLOSSING VAN HET GESCHIL TUSSEN CORMAN EN DE BDBL AFHING VAN DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 5 , LID 1 , DERDE STREEPJE , VAN VERORDENING NR . 649/78 , HEEFT DE RECHTBANK VAN EERSTE AANLEG TE BRUSSEL BIJ VONNIS VAN 8 MEI 1985 DE BEHANDELING VAN DE ZAAK GESCHORST EN HET HOF VERZOCHT OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING OVER DE VOLGENDE VRAAG :
'  ' MOET ARTIKEL 5 , LID 1 , DERDE STREEPJE , VAN VERORDENING NR . 649/78 VAN DE COMMISSIE VAN 31 MAART 1978 ALDUS WORDEN UITGELEGD , DAT HET VERPAKKEN VAN BOTERCONCENTRAAT IN BAKJES VAN 250 GRAM MET EEN DOORZICHTIG PLASTIC DEKSEL , ZODAT MEN DOOR DE BOVENKANT VAN DE VERPAKKING DE IN DE VERORDENING VOORGESCHREVEN AANDUIDINGEN KAN LEZEN OP EEN AAN DE BINNENKANT DIRECT OP DE BOTER AANGEBRACHT BLAADJE PAPIER , VOLKOMEN IN OVEREENSTEMMING IS MET DE DOELSTELLING VAN DE VERORDENING ?
'  '
9 CORMAN HEEFT IN HAAR OPMERKINGEN VOOR HET HOF GEPRECISEERD , DAT DE DOOR HAAR GEBRUIKTE VERPAKKING BESTOND UIT EEN PLASTIC BAKJE , EEN OP HET BOTERCONCENTRAAT AANGEBRACHT BLAADJE GEMETALLISEERD PAPIER EN BOVENOP HET BAKJE EN HET BLAADJE PAPIER EEN DOORZICHTIGE PLASTIC DEKSEL ; DE VOORGESCHREVEN AANDUIDINGEN STONDEN VERMELD OP HET BLAADJE PAPIER EN KONDEN DOOR HET DOORZICHTIG PLASTIC DEKSEL WORDEN GELEZEN .
10 INDIEN OP DE BOVENZIJDE VAN HET BAKJE EEN DEKSEL IS AANGEBRACHT , HETGEEN NIET IS VERBODEN , IS VOLGENS HAAR AAN DE REGELING VOLDAAN EN IS HET BELANG VAN DE VERBRUIKERS GEWAARBORGD , WANNEER DE VOORGESCHREVEN VERMELDINGEN DUIDELIJK LEESBAAR ZIJN , HETGEEN IN CASU NIET WORDT BETWIST . VOORTS ZOU HAAR METHODE DOOR VERSCHILLENDE MINISTERIES EN DOOR DE BDBL ZONDER MEER ZIJN GOEDGEKEURD ; DE VERPAKKING ZOU DOOR HAAR ZIJN AANGEBRACHT ONDER GEZAMENLIJK TOEZICHT VAN DE NATIONALE ZUIVELDIENST EN DE BDBL , EN VOOR ELKE VERPAKKING ZOU EEN DOOR BEIDE INSTANTIES ONDERTEKENDE CONFORMITEITSVERKLARING ZIJN AFGEGEVEN .
11 CORMAN BETOOGT , DAT IN DE DOOR DE BDBL VERDEDIGDE UITLEGGING , WAARBIJ DE VOORGESCHREVEN AANDUIDINGEN OP DE BOVENZIJDE VAN DE DEKSEL MOETEN WORDEN AANGEBRACHT , EEN VEREISTE WORDT INGEVOERD DAT DE BETROKKEN REGELING NIET KENT . ER ZOU ENKEL WORDEN VERWEZEN NAAR DE  '  ' BOVENKANT '  '  VAN DE VERPAKKING VAN DE BOTER , DIT WIL ZEGGEN DAT DE AANDUIDING OP DEZE KANT MOET ZIJN VERMELD , DUS IN BEGINSEL OP DE VERPAKKING ZELF EN NIET OP EEN EVENTUEEL DEKSEL , TERWIJL DE DEFINITIE VAN HET WOORD  '  ' BAKJE '  '  NIET ZOU IMPLICEREN DAT STEEDS EEN DEKSEL MOET WORDEN GEBRUIKT .
12 TEN SLOTTE STAAT VOLGENS CORMAN VAST , DAT MET GEEN ENKELE VAN DE DOOR HAAR GEKOCHTE PARTIJEN BOTERCONCENTRAAT FRAUDE IS GEPLEEGD EN DAT DE DOOR HAAR GEBRUIKTE VERPAKKING EVENTUELE FRAUDE BEMOEILIJKTE , DAAR HET MAKKELIJKER EN GOEDKOPER ZOU ZIJN OM EEN BEDRUKTE DEKSEL DOOR EEN ANDERE TE VERVANGEN DAN TE TRACHTEN HET BLAADJE PAPIER TE VERWIJDEREN , MET HET RISICO VAN VERONTREINIGING VAN HET BOTERCONCENTRAAT WAAROP DIT BLAADJE IS AANGEBRACHT , EN HET DEKSEL OPNIEUW AAN TE BRENGEN .
13 DE BDBL BETOOGT , DAT HET WOORD  '  ' WAAROP '  '  IN DE BETROKKEN BEPALING NIET SLAAT OP  '  ' BOTER '  '  DOCH OP  '  ' BAKJES '  ' , ZOALS NOG DUIDELIJKER ZOU BLIJKEN UIT DE NEDERLANDSE EN DE DUITSE TEKST . VOORTS MEENT BDBL , DAT EEN BAKJE WELISWAAR NIET STEEDS BEHOEFT TE ZIJN VOORZIEN VAN EEN DEKSEL , DOCH DAT WANNEER WEL VOOR DEZE WIJZE VAN AFSLUITING IS GEKOZEN , DE BUITENZIJDE VAN HET DEKSEL DE BOVENKANT VAN HET BAKJE VORMT , ZODAT DE VOORGESCHREVEN AANDUIDINGEN OP DE BOVENZIJDE VAN DIT DEKSEL MOETEN WORDEN AANGEBRACHT .
14 BDBL MEENT , DAT ALLEEN EEN STRIKTE UITLEGGING VAN DE BETROKKEN BEPALING HET MOGELIJK MAAKT , DE MET DE GEMEENSCHAPSREGELING NAGESTREEFDE DOELEINDEN TE VERWEZENLIJKEN EN DE TOEPASSING VAN HET BEGINSEL VAN GELIJKE BEHANDELING VAN ALLE ECONOMISCHE SUBJECTEN VAN DE GEMEENSCHAP ONDER NORMALE MEDEDINGINGSVOORWAARDEN TE WAARBORGEN . EEN STRIKTE UITLEGGING ZOU NIET IN STRIJD KOMEN MET HET EVENREDIGHEIDSBEGINSEL , AANGEZIEN DE DOELSTELLINGEN VAN DE VERORDENING VEREISEN , DAT HET BETROKKEN PRODUKT DOOR ZIJN OPMAAK EN VERPAKKING GEMAKKELIJK VAN ANDERE BOTER IS TE ONDERSCHEIDEN ZOWEL VOOR DE VERBRUIKERS ALS VOOR DE INSTANTIES DIE EROP MOETEN TOEZIEN , DAT HET PRODUKT OVEREENKOMSTIG DE BEOOGDE BESTEMMING WORDT GEBRUIKT .
15 DE DOOR CORMAN GEBRUIKTE VERPAKKING ZOU FRAUDE IN DE HAND KUNNEN WERKEN , OMDAT HET GOEDKOPER IS HET TUSSENLIGGENDE BLAADJE GEMETALLISEERD PAPIER TE VERVANGEN OF TE VERWIJDEREN DAN HET DEKSEL TE VERVANGEN WAARMEE HET BAKJE IS AFGESLOTEN .
16 VOOR DE COMMISSIE STAAT VAST , DAT DE VERPAKKINGSVOORSCHRIFTEN VAN VERORDENING NR . 649/78 EEN ESSENTIEEL ONDERDEEL VORMEN VAN DE MAATREGELEN DIE MOETEN VOORKOMEN , DAT HET BOTERCONCENTRAAT VOOR ANDERE DAN DE BEOOGDE DOELEINDEN WORDT GEBRUIKT ; IEDERE AFWIJKING VAN DEZE VOORSCHRIFTEN WAARDOOR HET GEWENSTE DUIDELIJKE ONDERSCHEID VERMINDERT , ZOU ALS EEN INBREUK OP DE GEMEENSCHAPSREGELING MOETEN WORDEN BESCHOUWD .
17 DE DOOR CORMAN GEBRUIKTE VERPAKKING VOLDOET VOLGENS DE COMMISSIE NIET AAN DE EISEN VAN ARTIKEL 5 VAN VERORDENING NR . 649/78 , AANGEZIEN BLIJKENS DEZE BEPALING DE BEDOELDE AANDUIDINGEN ZONDER TWIJFEL OP DE BOVENZIJDE VAN HET BAKJE MOETEN WORDEN VERMELD . BIJ DE VERPAKKINGSWIJZE VAN CORMAN ZOU DE AANDUIDING  '  ' BOTER CONCENTRAAT VOOR KEUKENGEBRUIK '  '  DOOR EEN EENVOUDIGE INGREEP GEHEEL KUNNEN VERDWIJNEN , EN WEL DOOR HET ONDER HET DEKSEL VAN HET BAKJE AANGEBRACHTE BLAADJE TE VERWIJDEREN ; OOK AL ZOU DIT WEGENS HET FORMAAT VAN DE VERPAKKING WELISWAAR EXTRA KOSTEN KUNNEN MEEBRENGEN , ZOU HET FINANCIELE VOORDEEL TOCH NOG ZO GROOT ZIJN DAT HET RISICO VAN FRAUDE REEEL BLIJFT .
18 DE COMMISSIE REFEREERT AAN DE RECHTSPRAAK VAN HET HOF BETREFFENDE DE GOEDKEURING VAN REKENINGEN , WAARIN HET DE NOODZAAK VAN EEN STRIKTE TOEPASSING VAN DE BEPALINGEN VAN GEMEENSCHAPSVERORDENINGEN ZOU HEBBEN BEVESTIGD , ZONDER DE DOELTREFFENDHEID OF HET FEITELIJKE NUT VAN DE TOEGEPASTE MAATREGELEN TE ONDERZOEKEN WELKE VERGELIJKBAAR WAREN MET , DOCH NIET IDENTIEK AAN DIE WAARIN DE GEMEENSCHAPSREGELINGEN VOORZAGEN ( ARREST VAN 14 JANUARI 1981 , ZAAK 819/79 , DUITSLAND/COMMISSIE , JURISPR . 1981 , BLZ . 21 ); VOORTS ZOU HET HOF TER ZAKE HEBBEN BESLIST , DAT EEN RUIME UITLEGGING VAN DE TOEPASSELIJKE BEPALINGEN NIET IS TOEGELATEN WANNEER DAARDOOR DE BEDRIJVEN VAN ANDERE LID-STATEN KUNNEN WORDEN BEVOORDEELD ( ARRESTEN VAN 7 FEBRUARI 1979 , ZAAK 11/76 , NEDERLAND/COMMISSIE , JURISPR . 1979 , BLZ . 245 , IN HET BIJZONDER R . O . 9 , EN ZAAK 18/76 , DUITSLAND/COMMISSIE , IBID ., BLZ . 343 , IN HET BIJZONDER R . O . 8 ).
19 VOORAF MOET WORDEN OPGEMERKT , DAT BIJ DE UITLEGGING VAN DE ONDERHAVIGE BEPALING MOET WORDEN UITGEGAAN VAN HET IN DE ZEVENDE OVERWEGING VAN DE CONSIDERANS VAN VERORDENING NR . 649/78 OMSCHREVEN DOEL , DAT  '  ' HET NOODZAKELIJK IS IN ALLE STADIA VAN DE HANDEL EEN ONDERSCHEID TUSSEN DE BOTER , DIE IS AFGEZET ONDER DE IN DEZE VERORDENING VERVATTE VOORWAARDEN , EN ANDERE BOTER TE WAARBORGEN '  '  EN DAT HET  '  ' TE DIEN EINDE NOODZAKELIJK IS VOORSCHRIFTEN BETREFFENDE DE SAMENSTELLING , HET ONDERSCHEIDEN VAN BOTERCONCENTRAAT VAN ANDERE BOTER EN DE VERPAKKING VAN HET BOTERCONCENTRAAT IN KLEINE VERPAKKINGEN TE GEVEN '  ' .
20 UIT DE WOORDEN  '  ' BAKJES ... WAAROP OP DE BOVENKANT ... '  '  IN ARTIKEL 5 , LID 1 , DERDE STREEPJE , IN DE VERSIE DIE GOLD TEN TIJDE VAN DE FEITEN VAN HET HOOFDGEDING , VOLGT DAT DE VERPAKKING VAN HET BOTERCONCENTRAAT EEN BOVENZIJDE MOET HEBBEN WAARDOOR HET BAKJE WORDT AFGESLOTEN , ZONDER DAT EVENWEL NAUWKEURIG WORDT BEPAALD OP WELKE WIJZE DIT MOET GESCHIEDEN , MET EEN DEKSEL , GEMETALLISEERD PAPIER OF EEN ANDERE AFSLUITING .
21 MET DE TERM  '  ' BOVENKANT '  '  IN DE BETROKKEN BEPALING IS DIE ZIJDE VAN DE VERPAKKING BEDOELD DIE NOCH EEN DER ZIJKANTEN IS NOCH DE ONDERKANT , MAAR DE VAN BOVEN ZICHTBARE ZIJDE , ZODAT DE IN DE VERORDENING VOORGESCHREVEN AANDUIDINGEN VOOR DE VERBRUIKERS EN MET HET OOG OP CONTROLE GEMAKKELIJK WAARNEEMBAAR ZIJN .
22 HIERUIT VOLGT , DAT DE TERM  '  ' BOVENKANT '  '  NIET NOODZAKELIJKERWIJS MOET WORDEN OPGEVAT IN DE ZIN VAN  '  ' BUITENKANT '  ' . BIJGEVOLG VORMT EEN AFSLUITING ALS DOOR DE NATIONALE RECHTER OMSCHREVEN , BESTAANDE UIT EEN GEMETALLISEERD BLAADJE PAPIER WAAROP DE IN DE VERORDENING VOORGESCHREVEN AANDUIDINGEN ZIJN AANGEBRACHT , DE  '  ' BOVENKANT '  '  VAN HET BAKJE IN DE ZIN VAN BEDOELDE BEPALING , ZELFS WANNEER BOVEN DIT BLAADJE EEN DEKSEL IS AANGEBRACHT , MITS DIT DOORZICHTIG IS EN DE IN DE VERORDENING VOORGESCHREVEN AANDUIDINGEN GOED ZICHTBAAR ZIJN . HET FEIT DAT DE  '  ' BUITEN '  ' -KANT VAN DE AFSLUITING DE ZIJDE IS WAAR HET DEKSEL ZICH BEVINDT , IS IN DAT GEVAL NIET VAN BELANG , ZOLANG HET RESULTAAT VISUEEL HETZELFDE IS .
23 VOORTS ZIJ EROP GEWEZEN , DAT OOK AL MOGE DE DOOR DE BETROKKEN BEPALING OPGELEGDE VERPLICHTING ZIJN BEDOELD OM FRAUDE TE VOORKOMEN , IN DE PROCEDURE VOOR HET HOF NOCHTANS NIET IS KOMEN VAST TE STAAN , DAT EEN VERPAKKING ALS DOOR DE NATIONALE RECHTER OMSCHREVEN INDERDAAD AANLEIDING TOT FRAUDE HEEFT GEGEVEN OF DEZE ZOU KUNNEN BEVORDEREN . BOVENDIEN HEEFT CORMAN TERECHT OPGEMERKT , DAT EEN POGING OM HET DOOR HAAR GEBRUIKTE GEMETALLISEERDE BLAADJE TE VERWIJDEREN , HET RISICO VAN VERONTREINIGING VAN HET BOTERCONCENTRAAT IN ZICH BERGT EN DAT HET DUS ONJUIST IS , DAT DE GEKOZEN VERPAKKING ZICH GEMAKKELIJKER ZOU LENEN VOOR FRAUDE DAN EEN VERPAKKING WAARBIJ HET DEKSEL VAN HET BAKJE MOET WORDEN VERVANGEN .
24 OP DE VRAAG VAN DE NATIONALE RECHTER MOET MITSDIEN WORDEN GEANTWOORD , DAT ARTIKEL 5 , LID 1 , DERDE STREEPJE , VAN VERORDENING NR . 649/78 VAN DE COMMISSIE VAN 31 MAART 1978 ALDUS MOET WORDEN UITGELEGD , DAT HET GEOORLOOFD IS BOTERCONCENTRAAT TE VERPAKKEN IN BAKJES VAN 250 GRAM MET EEN DOORZICHTIG PLASTIC DEKSEL , ZODAT MEN DOOR DE BOVENKANT VAN DE VERPAKKING DE IN DE VERORDENING VOORGESCHREVEN AANDUIDINGEN KAN LEZEN OP EEN AAN DE BINNENKANT DIRECT OP DE BOTER AANGEBRACHT BLAADJE PAPIER .
Beslissing inzake de kosten
KOSTEN
25 DE KOSTEN DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING VAN HAAR OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT , KUNNEN NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KOMEN . TEN AANZIEN VAN DE PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING IS DE PROCEDURE ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT TE BESCHOUWEN , ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN .
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE ( VIERDE KAMER ),
UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR DE RECHTBANK VAN EERSTE AANLEG TE BRUSSEL BIJ VONNIS VAN 8 MEI 1985 GESTELDE VRAAG , VERKLAART VOOR RECHT :
ARTIKEL 5 , LID 1 , DERDE STREEPJE , VAN VERORDENING NR . 649/78 VAN DE COMMISSIE VAN 31 MAART 1978 MOET ALDUS WORDEN UITGELEGD , DAT HET GEOORLOOFD IS BOTERCONCENTRAAT TE VERPAKKEN IN BAKJES VAN 250 GRAM MET EEN DOORZICHTIG PLASTIC DEKSEL , ZODAT MEN DOOR DE BOVENKANT VAN DE VERPAKKING DE IN DE VERORDENING VOORGESCHREVEN AANDUIDINGEN KAN LEZEN OP EEN AAN DE BINNENKANT DIRECT OP DE BOTER AANGEBRACHT BLAADJE PAPIER .