CELEX: 62003CJ0513
Κινήσεις κεφαλαίων
Άρθρο 73 B, παράγραφος 1, της Συνθήκης ΕΚ (νυν άρθρο 56, παράγραφος 1, ΕΚ)
Φόρος κληρονομίας
Πλάσμα δικαίου κατά το οποίο ένας υπήκοος κράτους μέλους ο οποίος απεβίωσε εντός δέκα ετών αφότου είχε εγκαταλείψει αυτό το κράτος μέλος λογίζεται ότι κατά τον χρόνο του θανάτου του κατοικούσε εκεί
Τρίτο κράτος

της 21ης Σεπτεμβρίου 1999, C-307/97, Saint-Gobain ZN, Συλλογή 1999, σ. I-6161, σκέψη 57].
48     Επιπλέον, το Δικαστήριο είχε την ευκαιρία να διαπιστώσει ότι, στο πλαίσιο της κατανομής της φορολογικής αρμοδιότητας, δεν
είναι παράλογο να λαμβάνουν υπόψη τα κράτη μέλη τη διεθνή πρακτική και μεταξύ άλλων τα υποδείγματα συμβάσεως που έχει καταρτίσει
ο Οργανισμός για την Οικονομική Συνεργασία και Ανάπτυξη (ΟΟΣΑ) (βλ. την προαναφερθείσα απόφαση Gilly, σκέψη 31). Πάντως, όπως
σημείωσε η Ολλανδική Κυβέρνηση, η ρύθμιση που είναι επίμαχη στην κύρια δίκη στοιχεί με τα σχόλια του υποδείγματος συμβάσεως
για την αποφυγή της διπλής φορολογίας σχετικά με τις κληρονομίες και τις δωρεές (έκθεση της επιτροπής φορολογικών υποθέσεων
του ΟΟΣΑ, 1982). Από τα σχόλια των άρθρων 4, 7, 9 Α και 9 Β του πιο πάνω υποδείγματος προκύπτει ότι αυτού του είδους η ρύθμιση
δικαιολογείται από τη μέριμνα να αποτραπεί μια μορφή φοροαποφυγής κατά την οποία ένας υπήκοος ενός κράτους, εν όψει του θανάτου
του, μεταφέρει την κατοικία του σε άλλο κράτος όπου ο φόρος είναι μικρότερος. Τα σχόλια διευκρινίζουν ότι η διπλή φορολογία
αποφεύγεται με ένα σύστημα πιστώσεως φόρου και ότι, εφόσον η αποτροπή της φοροαποφυγής δικαιολογείται μόνον αν ο θάνατος επέλθει
λίγο μετά τη μεταφορά της κατοικίας, η ανώτατη επιτρεπόμενη προθεσμία είναι δέκα ετών. Τα ίδια σχόλια αναφέρουν εξάλλου ότι
η ρύθμιση αυτή μπορεί να επεκταθεί για να καλύπτει όχι μόνον τους υπηκόους του σχετικού κράτους αλλά και τους κατοίκους του
κράτους αυτού που δεν έχουν την ιθαγένειά του.
49     Στο πλαίσιο αυτό, πρέπει να επισημανθεί ότι απλώς και μόνον η μεταφορά της κατοικίας από ένα κράτος σε άλλο δεν εμπίπτει στο
άρθρο 73 B της Συνθήκης. Συγκεκριμένα, όπως ο γενικός εισαγγελέας εξέθεσε στο σημείο 58 των προτάσεών του, αυτή καθ’ εαυτή
η πιο πάνω μεταφορά κατοικίας δεν συνεπάγεται χρηματοοικονομικές πράξεις ή μεταβιβάσεις κυριότητας ούτε έχει άλλα χαρακτηριστικά
της κινήσεως κεφαλαίων όπως αυτά απορρέουν από το παράρτημα της οδηγίας 88/361.
50     Επομένως, μια εθνική ρύθμιση που θεωρείται ότι έχει ως αποτέλεσμα να αποθαρρύνει έναν ημεδαπό ο οποίος επιθυμεί να μεταφέρει
την κατοικία του σε άλλο κράτος, και κατά συνέπεια να εμποδίσει το δικαίωμά του ελεύθερης κυκλοφορίας, δεν δύναται μόνο και
μόνο για τον λόγο αυτόν να αποτελέσει περιορισμό για τις κινήσεις κεφαλαίων υπό την έννοια του άρθρου 73 B της Συνθήκης.
51     Κατά συνέπεια, στα ερωτήματα που τέθηκαν πρέπει να δοθεί η απάντηση ότι το άρθρο 73 B της Συνθήκης πρέπει να ερμηνευθεί υπό
την έννοια ότι δεν αντιτίθεται σε ρύθμιση κράτους μέλους, όπως η επίμαχη στην κύρια δίκη, βάσει της οποίας η κληρονομία ενός
υπηκόου αυτού του κράτους μέλους, ο οποίος απεβίωσε εντός δέκα ετών από τότε που μετέφερε στην αλλοδαπή την κατοικία που είχε
στο πιο πάνω κράτος μέλος, φορολογείται ως εάν ο υπήκοος αυτός είχε διατηρήσει την κατοικία του στο ίδιο κράτος και συγχρόνως
αφαιρούνται οι φόροι κληρονομίας που εισπράχθηκαν από άλλα κράτη.
52     Επομένως, παρέλκει να δοθεί απάντηση στα προδικαστικά ερωτήματα κατά το μέρος που αφορούν τα άρθρα 73 Γ και 73 Δ της Συνθήκης.

Επί των δικαστικών εξόδων
53     Δεδομένου ότι η διαδικασία έχει ως προς τους διαδίκους της κύριας δίκης τον χαρακτήρα παρεμπίπτοντος που ανέκυψε ενώπιον του
εθνικού δικαστηρίου, σ’ αυτό εναπόκειται να αποφανθεί επί των εξόδων. Τα έξοδα στα οποία υποβλήθηκαν όσοι υπέβαλαν παρατηρήσεις
στο Δικαστήριο, πλην των ως άνω διαδίκων, δεν αποδίδονται.
Για τους λόγους αυτούς, το Δικαστήριο (τρίτο τμήμα) αποφαίνεται:
Το άρθρο 73 B της Συνθήκης ΕΚ (νυν άρθρο 56 ΕΚ) πρέπει να ερμηνευθεί υπό την έννοια ότι δεν αντιτίθεται σε ρύθμιση κράτους
μέλους, όπως η επίμαχη στην κύρια δίκη, βάσει της οποίας η κληρονομία ενός υπηκόου αυτού του κράτους μέλους, ο οποίος απεβίωσε
εντός δέκα ετών από τότε που μετέφερε στην αλλοδαπή την κατοικία που είχε στο πιο πάνω κράτος μέλος, φορολογείται ως εάν ο
υπήκοος αυτός είχε διατηρήσει την κατοικία του στο ίδιο κράτος και συγχρόνως αφαιρούνται οι φόροι κληρονομίας που εισπράχθηκαν
από άλλα κράτη.
(υπογραφές)
*
Γλώσσα διαδικασίας: η ολλανδική.